第一篇：材料合同管理應(yīng)引起重視

材料合同管理應(yīng)引起重視

作者：胡曉萍 點(diǎn)擊：

43建筑企業(yè)在建筑施工中，建筑材料商能否按質(zhì)、按時(shí)提供材料對工程質(zhì)量及進(jìn)度都起著至關(guān)重要的作用。材料購銷合同正是保障材料供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)提供建筑材料的依據(jù)，所以材料購銷合同中的條款約定是否明確、具體、全面是維護(hù)建筑施工企業(yè)的合法權(quán)利的關(guān)鍵。那么實(shí)踐中項(xiàng)目部在簽訂的有關(guān)材料購銷合同中主要存那些問題？

四大問題不容忽視

問題一：合同主體不適格。合同簽訂是一項(xiàng)民事法律行為，合同雙方主體必須是具有獨(dú)立民事權(quán)利能力和民事行為能力的公民、法人和其他組織，但在有些材料購銷合同中出現(xiàn)合同雙方主體不符。合同當(dāng)事人在尋求通過法律途徑救濟(jì)自己的合法權(quán)益時(shí)，出現(xiàn)法院駁回起訴的情況，使合同當(dāng)事人的合法權(quán)益不能及時(shí)得到維護(hù)。

問題二：材料價(jià)格的約定不明確。特別是對市場價(jià)格變化情況下，對材料價(jià)格的約定不夠明確，從而引起不必要的紛爭。

問題三：材料供應(yīng)商遲延供貨或不供貨的違約責(zé)任沒有約定或約定不明。若該違約責(zé)任不約定，勢必使供應(yīng)商隨時(shí)會出現(xiàn)由于材料價(jià)格的上漲而停止供應(yīng)材料的現(xiàn)象。在建筑施工中，材料的不按時(shí)提供將影響到整個(gè)工程的工期，這種損失是非常大的。

問題四：爭議解決選擇仲裁方式。仲裁實(shí)行是一裁終局的制度，而往往材料購銷合同供應(yīng)商都要求在供貨方所在地的仲裁機(jī)構(gòu)裁決，這樣勢必造成需方建筑企業(yè)將要花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力，并且經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)一經(jīng)裁決就很難通過法律訴訟途徑維護(hù)自己的正當(dāng)?shù)暮戏ǖ臋?quán)益。每一條款均需認(rèn)真對待

對策一：簽訂材料購銷合同必須認(rèn)真審查具有獨(dú)立民事權(quán)利、民事行為能力的公民、法人和其他組織的資格。

對策

二、材料價(jià)格的約定必須明確，特別對于市場變化情況下的約定更應(yīng)具體明確。避免一些不必要的法律訴訟發(fā)生。

對策三：材料購銷合同中的違約責(zé)任中，供貨方遲延供貨、不供貨時(shí)的違約責(zé)任應(yīng)具體明確，同時(shí)如質(zhì)量不符合約定的違約責(zé)任也應(yīng)明確。這一條款的具體明確不僅可以制約材料供應(yīng)商按約履行，并且也可以在出現(xiàn)供應(yīng)商不能履行合同時(shí)使我方施工企業(yè)的損失降低到最低。

對策四：爭議解決方式盡量不要選擇仲裁，在訴訟管轄上盡量爭取選擇我方所在地人民法院，這樣便于我方參加訴訟解決一些法律事務(wù)，節(jié)約訴訟成本。

我們簽訂合同的目的本身就是為全面的履行我們的合同，維護(hù)我們的合法權(quán)益，達(dá)到訂立合同所要達(dá)的目的。合同的條款則是我們履行合同的依據(jù)，所以不管是在簽訂中還是在履行中都應(yīng)該認(rèn)真對待、實(shí)踐合同中的每一條條款。合同一旦依法簽訂，即發(fā)生法律約束力，我方也應(yīng)自覺履行，以免造成不必要的糾紛、造成不必要的損失。

第二篇：企業(yè)離退休人員社會化管理應(yīng)重視的幾個(gè)問題

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企業(yè)離退休人員社會化管理應(yīng)重視的幾個(gè)問題

作者：易曉崎

來源：《職業(yè)·下旬》2010年第03期

離退休人員社會化管理服務(wù)工作,是建設(shè)社會主義精神文明和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,是完善社會保障體系、提升現(xiàn)代城市品位和檔次的重要內(nèi)容,關(guān)系到千家萬戶離、退休老人的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定和進(jìn)步,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和國家長治久安的大局。進(jìn)入新時(shí)期,企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作任務(wù)會更重、難度會更大、要求會更高,對工作人員提出了更高的要求。本文筆者就新時(shí)期從事企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)的工作人員應(yīng)重視的幾個(gè)問題談點(diǎn)粗淺看法。

一、立足本職,愛崗敬業(yè)

做好新時(shí)期企業(yè)離退休人員服務(wù)工作事關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、實(shí)現(xiàn)長治久安,有助于實(shí)現(xiàn)離退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)。企業(yè)離退休人員有幾十年的革命經(jīng)歷,與他們講話、溝通要注意方式方法,如果工作人員素質(zhì)不高,服務(wù)不周到就容易產(chǎn)生矛盾,會給工作帶來被動,所以從事企業(yè)離退休人員社會化管理的工作人員的工作態(tài)度、工作能力、工作水平如何,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,要求這些同志要立足本職,干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行,要從身邊事做起,從平凡小事做起,在平凡的崗位干出不平凡的業(yè)績,必須無條件地服從組織的安排,時(shí)時(shí)講大局,處處講奉獻(xiàn),決不能只想個(gè)人進(jìn)退得失,或者“這山望著那山高”。

二、正視自己,認(rèn)清使命

企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作做得好壞,直接影響到一個(gè)區(qū)、一個(gè)市的聲譽(yù)。因此,從事這項(xiàng)工作的工作人員,時(shí)刻都要想到,作為做好該項(xiàng)工作的一個(gè)成員,自己既是領(lǐng)導(dǎo)決策的建議者,又是領(lǐng)導(dǎo)決議的實(shí)施者,責(zé)任非常重大。從事企業(yè)離退休社會化管理的工作人員一定要擺好“為政坐標(biāo)”,看到自身素質(zhì)上的差距,增強(qiáng)緊迫感,以時(shí)不我待、與時(shí)俱進(jìn)的拼搏精神,著力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

三、熟悉業(yè)務(wù),勤于學(xué)習(xí)

人的素質(zhì)與其掌握的科學(xué)文化知識是互相聯(lián)系和制約的。一般來說,要想掌握科學(xué)文化知識必須以一定的素質(zhì)為前提。同時(shí),掌握了科學(xué)文化知識又能促進(jìn)素質(zhì)的提高和發(fā)展。因此,學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的基本途徑。

1.要有刻苦鉆研精神

企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作涉及很多科學(xué)知識,有經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、法律、健康保健科普、體育、文藝、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的知識,企業(yè)離退休社會化管理中心工作人員在新的歷史時(shí)期只有勤奮學(xué)習(xí),才能擁有較高的政治修養(yǎng)、深厚的理論涵養(yǎng)、過硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng),才能在思想上更加清醒,政治上更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)上更加出色。要勤讀有字之書,夯實(shí)自身基礎(chǔ);善讀無字之書,提升自身素質(zhì)。要以學(xué)為榮,以學(xué)為樂,自覺向書本學(xué),向同行學(xué),向群眾學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。要把理論學(xué)習(xí)與自己的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。要把大膽探索的勇氣和科學(xué)求實(shí)的精神結(jié)合起來,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度、明確學(xué)習(xí)目的,確立學(xué)習(xí)目標(biāo),做到持之以恒。要由淺入深,由少到多,由易到難,循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識,增長自己的才干。

2.要善于反思

真金是從沙堆里陶冶出來的,不斷進(jìn)行自我總結(jié)和反省,是提高個(gè)人素質(zhì)不可缺少的一種方法。企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作人員應(yīng)經(jīng)常不斷地對自己的工作進(jìn)行總結(jié),比如,一件事辦成功了,成功的原因是什么?還有沒有不足之處?能不能辦得更好?一件事辦失敗了,失敗的原因是什么?有哪些教訓(xùn)?還能不能補(bǔ)救?等等。只有這樣,才能不斷提高,增長才干。同時(shí),工作人員要把學(xué)習(xí)與思考有機(jī)地結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)基本理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己從事的工作,進(jìn)行深層次的理性思考,揭示規(guī)律性的東西,形成質(zhì)的飛躍。

3.勇于實(shí)踐,崗位成才

從事企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作的同志作為街道勞動保障事務(wù)所、社區(qū)勞動保障站的一員,要立足本職崗位,干中學(xué),學(xué)中干,在工作實(shí)踐中摔打磨練自己。從轄區(qū)的退管工作調(diào)查看,當(dāng)前特別要注意提高工作人員觀察問題、分析問題、解決問題、溝通協(xié)調(diào)和文字表達(dá)的能力以及服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度。觀察問題就是要學(xué)會調(diào)查研究,通過下基層、入戶掌握到大量的素材中,從抽象中理出對工作指導(dǎo)有價(jià)值的東西;分析問題就是要掌握科學(xué)的思維方式,能從紛繁復(fù)雜的情況中,透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾;解決問題,就是能結(jié)合平時(shí)所學(xué)的知識用于一線實(shí)踐,提出有價(jià)值的對策建議,完成自己承擔(dān)的工作任務(wù);溝通協(xié)調(diào)主要是開展與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系,因?yàn)?企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜,牽涉面廣,需要社會各方面相互配合、共同努力,爭取得到他們的支持,所以溝通和協(xié)調(diào)對退管工作人員來說非常重要;文字表達(dá)是退管工作人員必備的基本功,也是退管工作人員非常重要的素質(zhì);服務(wù)水平各行各業(yè)有所不同,從退管工作來看,服務(wù)水平就是提供服務(wù)能達(dá)到退休人員的需求期望,簡化辦事程序,提高辦事效率,高效地完成工作;服務(wù)態(tài)度,就是笑臉相迎,熱情、周到的服務(wù),言語上力求親切和藹,感情上力求真摯樸實(shí),方法上力求靈活多樣,策略上力求顧全大局。從筆者所在轄區(qū)開展的工作情況看,存在工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步提高的情況,而服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度是退管工作中最為關(guān)鍵的一環(huán)。沒有好的服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度直接會導(dǎo)致離退休人員的不滿,會讓我們的整體形象和素質(zhì)在企業(yè)離退休人員心目中產(chǎn)生不良影響。常言到:“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。工作人員壞心情直接通過服務(wù)轉(zhuǎn)移到離退休人員身上,那樣態(tài)度就談不上熱情、周到了。

四、完善激勵機(jī)制,調(diào)動退管工作人員積極性

各級領(lǐng)導(dǎo)要大力營造刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高素質(zhì)的濃厚氛圍,采取新舉措,激發(fā)工作人員提高自身素質(zhì)的積極性。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),實(shí)際工作中普遍存在激勵機(jī)制不完善,有的可以說沒有用好。解決的辦法是“兩抓”:

1.抓檢查評比

領(lǐng)導(dǎo)年初除了要指導(dǎo)、審查所屬工作人員定出一年工作計(jì)劃外,關(guān)鍵是在年中,要定期和不定期地對工作計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行抽查;在年底,統(tǒng)一組織對管理服務(wù)的主要形式和內(nèi)容、信息庫建設(shè)、檔案查詢服務(wù)、活動場所建設(shè)、退休黨員組織關(guān)系的移交與管理、退休人員娛樂活動等相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行考核,必要時(shí)可組織各種形式的評比競賽。比如,組織一些較好的業(yè)務(wù)管理臺賬、文字材料進(jìn)行展出,相互觀摩學(xué)習(xí),相互促進(jìn)等,發(fā)揮典型的示范引路作用。充分調(diào)動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性,確保工作計(jì)劃落到實(shí)處。

2.抓激勵措施

遵循優(yōu)勝劣汰的客觀規(guī)律,克服和杜絕“干好干壞一個(gè)樣,到了時(shí)間一起上”的現(xiàn)象。對工作人員在考核時(shí),要建立健全內(nèi)部績效考評辦法,要嚴(yán)格組織考核,將績效考評獎勵金的發(fā)放與工作人員的工作業(yè)績、考核結(jié)果掛鉤。合理拉開檔次,讓一流的人才有一流的業(yè)績、一流的報(bào)酬,逐步塑造重實(shí)績、講貢獻(xiàn)的氛圍,個(gè)人要認(rèn)真述職,群眾要進(jìn)行測評,切實(shí)把考核作為激勵退管工作人員的措施。對政治不堅(jiān)定,違反黨的政策規(guī)定的,思想道德不純潔、組織紀(jì)律不強(qiáng)、自由主義的,業(yè)務(wù)水平一般、工作能力長期沒有長進(jìn)的,要采取必要的組織措施。真正形成“能者上、平者讓、劣者下”積極向上、勇于進(jìn)取的良好風(fēng)氣。

(作者單位:福建省廈門市思明區(qū)人民政府員當(dāng)街道勞動保障事務(wù)所)

第三篇：[畢業(yè)論文]淺析建筑工程合同管理應(yīng)注意的幾個(gè)問題

題目

淺析建筑工程合同管理 應(yīng)注意的幾個(gè)問題 作者 海州

內(nèi)容摘要

企業(yè)在對外開展各類業(yè)務(wù)活動的基本載體就是合同,沒有合同就沒有展開活動的依據(jù)，就如某位法學(xué)家曾經(jīng)說過：“財(cái)富的一半是合同”，這形象地說明了合同在企業(yè)中的重要性。建設(shè)工程合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，如何對其進(jìn)行有效管理是我們必須認(rèn)真對待和解決的問題。

企業(yè)合同管理中存在的主要問題包括以下幾個(gè)方面：

一是有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理的重要性認(rèn)識不夠，沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識，沒有認(rèn)識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。

二是合同管理制度不健全，權(quán)責(zé)不分明。大多數(shù)企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。

三是合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒有受過正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識，無法對合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷，無法對合同進(jìn)行有效的管理。

四是合同管理與相關(guān)的管理銜接得不好。合同管理機(jī)構(gòu)與其它部門各自為政，缺乏溝通，不能夠博采眾家之長，合同管理與相關(guān)的管理相互脫節(jié)，造成“1+1＜2”的結(jié)果。

五是對合同相對方缺乏資質(zhì)審查或?qū)彶椴粐?yán)，對其資質(zhì)缺乏跟蹤調(diào)查。合同條款約定不明確、不規(guī)范，用詞不準(zhǔn)確，對合同的審查沒有起到應(yīng)有的作用。

那么如何解決這些問題哪？本文就結(jié)合一些工程項(xiàng)目實(shí)例發(fā)表一下自己的淺顯的意見。關(guān)鍵詞： 合同：《中華人民共和國合同法》第2條-合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建筑工程合同：《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）第269條規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的合同。合同評審：ISO9001里面的一個(gè)程序.即對采購和銷售合同由相關(guān)部門與會評議以決定合同的執(zhí)行情況.制度：制度最一般的含義是：要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。許多情況下，制度也是某一領(lǐng)域的制度體系，如我們通常所說的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度和文化制度等。

目錄

一、建立高效合理的企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu) 3

二、制定嚴(yán)格的企業(yè)合同管理制度

（一）制定和完善合同管理工作制度???? 3

（二）合同管理工作應(yīng)適當(dāng)分工???? 3

三、確定合同管理工作的重點(diǎn)

（一）確定重要的合同???? 3

（二）確定重要的合同管理部門和單位???? 3

（三）確定合同管理的重要階段???? 4

四、形成科學(xué)的管理方法

（一）對合同進(jìn)行三階段評審???? 4

（二）建立評審大綱???? 4

（三）評審大綱分為三部分???? 4

（四）履行階段的監(jiān)督審核???? 5

五、明確合同管理部門的任務(wù)

（一）全面掌握企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀???? 5

（二）牢牢把握重點(diǎn)合同???? 5

（三）建立嚴(yán)格完整的工作程序???? 5

（四）與專業(yè)部門和下屬單位協(xié)調(diào)配和???? 5

（五）指導(dǎo)項(xiàng)目的合同管理工作???? 5

六、提高合同管理人員素質(zhì) 6

一、建立高效合理的企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)

從目前看，很多施工企業(yè)合同管理亟待加強(qiáng)，審查和審批合同不科學(xué)、不嚴(yán)格，履行合同缺少應(yīng)有的約束，甚至處于放任狀態(tài)。因此，建立合同管理體系是解決合同管理問題的首要因素。

設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)管理，這是由法律顧問機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的，是專業(yè)化管理的必然。在管理層級較多的大型施工企業(yè)，總部和各級下屬企業(yè)都應(yīng)設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)。在大型施工企業(yè)總部合同管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)合同的不同類別，甚至可以繼續(xù)劃分專業(yè)科室，完成管理工作。條件較好的企業(yè)，應(yīng)在合同管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立具備法律顧問資格，又有工程技術(shù)、施工管理專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的人員做法律顧問，以方便對合同的進(jìn)行全面和專業(yè)的審核，以及履行過程的監(jiān)管。

二、制定嚴(yán)格的企業(yè)合同管理制度

（一）制定和完善合同管理工作制度。

合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律問題，也涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門，某一環(huán)節(jié)的缺失或重大失誤都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，必須制定規(guī)章制度予以保障。一是要建立法律顧問部門的職責(zé)和權(quán)限，確定合同主管與協(xié)管關(guān)系和責(zé)任； 二是要建立合同評審、起草、會商、審核、審批制度；

三是要建立合同監(jiān)管人、合同報(bào)表、合同執(zhí)行定期和規(guī)定事項(xiàng)報(bào)告制度； 四是要建立企業(yè)法律事項(xiàng)的內(nèi)部審核制度；

五是要建立一些程序制度，如：法人授權(quán)制度、合同證據(jù)的收集、保管制度等； 六是合同簽署、履行過程中的責(zé)任制度、獎懲制度。

（二）合同管理工作應(yīng)適當(dāng)分工。大型施工企業(yè)管理層次相對較多，既要充分發(fā)揮整個(gè)合同管理系統(tǒng)的作用，調(diào)動各級合同管理部門的積極性，又要根據(jù)不同情況，調(diào)整具體管理權(quán)限。一般來說，企業(yè)應(yīng)通過授權(quán)，一次性把大量的合同管理事務(wù)交由部門及下屬單位，進(jìn)行常態(tài)管理。但對一些合同標(biāo)的較大的合同，風(fēng)險(xiǎn)較大的合同、涉及部門或單位較多的合同，都應(yīng)由企業(yè)總部合同管理部門直接管理。企業(yè)合同管理部門負(fù)責(zé)合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監(jiān)管工作，而部門和下屬單位則負(fù)責(zé)專業(yè)的管理及合同的履行工作。

三、確定合同管理工作的重點(diǎn)

（一）確定重要的合同。施工企業(yè)的合同種類繁多，從合同的管理角度來說，都應(yīng)嚴(yán)格管理起來，但是，并不是所有的合同都要同樣地關(guān)注。在施工企業(yè)中，施工合同，尤其是標(biāo)的較大的合同、風(fēng)險(xiǎn)較大的合同應(yīng)當(dāng)給予足夠的關(guān)注；對分包合同也必須引起高度的重視，這方面出現(xiàn)的問題已經(jīng)很多；擔(dān)保合同、大額度的采購合同也應(yīng)列為管理的重點(diǎn)。

（二）確定重要的合同管理部門和單位。

在施工企業(yè)中，除合同管理部門外，工程承攬部門、工程管理部門、機(jī)電物資部門、財(cái)務(wù)部門、印信管理部門對合同管理也將起到重要作用。在合同簽訂和履行過程中，這些部門都發(fā)揮著重要的職能作用，其工作質(zhì)量、管理水平和工作方法，對合同的簽訂、履行將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。而下屬的施工項(xiàng)目部直接負(fù)責(zé)合同的履行，其意義自不必言。

（三）確定合同管理的重要階段。

合同的成立階段是整個(gè)合同管理工作的重點(diǎn)，它直接確立了雙方的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定了未來合同履行的前景和預(yù)定目標(biāo)，其意義重大。合同管理部門和專業(yè)部門的工作水平，領(lǐng)導(dǎo)者的決策，都左右著合同簽訂質(zhì)量。

四、形成科學(xué)的管理方法

（一）對合同進(jìn)行三階段評審。

評審由企業(yè)相關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門參加，以會議形式進(jìn)行。在投標(biāo)階段，由合同管理部門會同投標(biāo)部、工程管理、機(jī)電物資、財(cái)務(wù)部門，對招標(biāo)文件進(jìn)行全面評審，以決定是否投標(biāo)，分析中標(biāo)后的合同風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)。要防止為中標(biāo)而掩蓋真實(shí)情況，留下隱患。要形成書面的材料，經(jīng)過相關(guān)部門會簽，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批認(rèn)可。在合同簽署階段，由合同管理部門會同投標(biāo)部門和工程管理機(jī)電物資、財(cái)務(wù)部門，再次對合同文本進(jìn)行評審。重點(diǎn)是圍繞合同文本反復(fù)推敲，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行論證，找出解決問題的辦法。要全面衡量權(quán)利義務(wù)是否均衡；合同是否顯失公平；業(yè)主是否隱瞞了與合同有關(guān)的重要事項(xiàng)；企業(yè)是否有能力履行合同，能否達(dá)到合同目的。在履行階段，由合同管理部門會同工程管理等部門，根據(jù)施工進(jìn)展或單位、單元工程、節(jié)點(diǎn)工期，定期或不定期地對項(xiàng)目進(jìn)行評審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證全面履行施工合同。

（二）建立評審大綱。

為了使評審工作有章可循，保證評審工作科學(xué)、細(xì)致，不因工作疏漏而影響評審效果，企業(yè)應(yīng)建立合同評審大綱。把相關(guān)規(guī)定和要求列為大綱標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)衡量各階段合同內(nèi)容，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，則無法通過評審，合同就無法簽訂，以確保合同始終處于受控狀態(tài)。評審大綱作為企業(yè)內(nèi)部具有強(qiáng)制性的文件，必須經(jīng)過企業(yè)的嚴(yán)格批準(zhǔn)，以保證其剛性和可操作性、穩(wěn)定性。

（三）評審大綱分為三部分：

第一部分為否決性規(guī)定。內(nèi)容由國家禁止性規(guī)定、無效合同、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)禁止性規(guī)定等內(nèi)容，共同組成相應(yīng)條款，以此衡量合同內(nèi)容，達(dá)不到前述內(nèi)容的，不能通過評審。第二部分以合同內(nèi)容為對象，將相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、慣例、企業(yè)的相關(guān)規(guī)定等列為條款規(guī)定，意在保證合同內(nèi)容最大程度上滿足企業(yè)的需要，保證企業(yè)的利益。如，工期、質(zhì)量、結(jié)算方式、獎罰額度等等。這部分內(nèi)容與企業(yè)在市場上的競爭能力有關(guān)，與業(yè)主的談判結(jié)果有關(guān)。因?yàn)楹贤瑯?biāo)的不同，大綱中這部分內(nèi)容會有多個(gè)版本，這部分內(nèi)容和企業(yè)的經(jīng)營相關(guān)，因此經(jīng)常處于調(diào)整狀態(tài)。

第三部分是企業(yè)從市場經(jīng)營需要出發(fā)，做出的承諾或其他內(nèi)容。第一部分內(nèi)容一般不允許調(diào)整；第二部分內(nèi)容的變動需要經(jīng)企業(yè)相關(guān)程序的批準(zhǔn)；第三部分則每一次都進(jìn)行批準(zhǔn)。評審時(shí)要建立和使用統(tǒng)一、規(guī)范的表格文件。評審時(shí)要對每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐一評審，得出全面和客觀的結(jié)論，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

（四）履行階段的監(jiān)督審核。要建立合同履行過程的內(nèi)部監(jiān)督審核制度。監(jiān)督審核工作以合同管理部門為主，工程管理等部門參加，組成內(nèi)審小組，對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督審核。由內(nèi)審小組根據(jù)合同履行情況、履行中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和存在的一些問題，以及業(yè)主投訴進(jìn)行定期或不定期的審核。審核時(shí)有針對性地列出審核提綱，可以先發(fā)到被審核單位，也可直接以此進(jìn)行現(xiàn)場審核?？梢詫σ话銌挝贿M(jìn)行問卷式的發(fā)放審核提綱，由其按要求回答，然后收回，檢查是否存在問題。監(jiān)督審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題交由被審核單位限期整改。對可能導(dǎo)致企業(yè)違約的施工項(xiàng)目，向企業(yè)決策層提出書面報(bào)告。

五、明確合同管理部門的任務(wù)

（一）全面掌握企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀。

建立合同臺賬，要求各部門和下屬各單位以報(bào)表形式上報(bào)合同簽署和履行情況、履行結(jié)果。合同管理部門要通過合同報(bào)表、合同評審、合同履行情況，廣泛收集真實(shí)可靠的合同信息，有針對性地開展工作。

（二）牢牢把握重點(diǎn)合同。

對一些標(biāo)的較大、難度較大、風(fēng)險(xiǎn)較大的合同，必須進(jìn)行有效控制。劃分風(fēng)險(xiǎn)級別，以便于對合同的日常管理。根據(jù)業(yè)主信譽(yù)、工程難度、外部環(huán)境、企業(yè)施工能力和經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、施工成本等，劃分合同風(fēng)險(xiǎn)級別?？蓜澐譃椋赫?、一定風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)。對于風(fēng)險(xiǎn)的處理，仍可以繼續(xù)劃分為：環(huán)境因素、業(yè)主因素、已方因素；可以履行滿足合同、無法履行的合同、無須繼續(xù)履行的合同等。對于正常合同，無須給予特別關(guān)注；對于有一定風(fēng)險(xiǎn)的合同應(yīng)引起足夠關(guān)注；對于高度風(fēng)險(xiǎn)的合同要進(jìn)行高度關(guān)注。合同管理部門要建立合同風(fēng)險(xiǎn)清單，施工項(xiàng)目上要建立合同風(fēng)險(xiǎn)因素清單。合同風(fēng)險(xiǎn)是在變化的，因此合同風(fēng)險(xiǎn)管理也處于經(jīng)常調(diào)整狀態(tài)。

（三）建立嚴(yán)格完整的工作程序。

應(yīng)從流程上有序控制合同的簽訂、履行。應(yīng)做到合同簽訂必須通過評審，合同簽訂前必須經(jīng)過合同管理部門及相關(guān)部門簽字確認(rèn)，然后辦理領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)，最后辦理用印及其他授權(quán)手續(xù)。建立責(zé)任制，防止工作出現(xiàn)環(huán)節(jié)失控或走過場。

（四）與專業(yè)部門和下屬單位協(xié)調(diào)配和。合同管理部門只是企業(yè)中的一個(gè)部門，搞好合同管理工作離不開相關(guān)部門的支持。特別是對合同的評審、審核，合同管理部門必須借助于專業(yè)部門，以解決和論證合同中的專業(yè)問題。要建立施工項(xiàng)目部收集和保留合同證據(jù)制度，要通過合同監(jiān)管人將合同履行過程中的各種情況反饋上來。

（五）指導(dǎo)項(xiàng)目的合同管理工作。

合同簽訂后，合同管理部門應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目的管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，進(jìn)行講解、培訓(xùn)和考試。對施工過程中業(yè)主、監(jiān)理單位提出的變更及合同外的項(xiàng)目內(nèi)容，相關(guān)人員必須索要合同規(guī)定的手續(xù)。對施工中出現(xiàn)的其他問題，凡是對企業(yè)有利的，都要按照規(guī)定的方式進(jìn)行記錄、簽證，獲得補(bǔ)償。同時(shí)，應(yīng)對本企業(yè)合同管理工作中出現(xiàn)的系統(tǒng)性、區(qū)域性問題進(jìn)行預(yù)防和糾正，使整個(gè)合同管理工作有效運(yùn)行。

六、提高合同管理人員素質(zhì)

前面說了大量關(guān)于合同管理的制度、程序、意義等方面的問題，但是所有這些只有通過特定的人的操作和制定才能夠起到應(yīng)有的作用，因此如何提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，建立一支精干、高效而有專業(yè)的管理隊(duì)伍，也是我們合同管理的重要一部分。

（一）我們常常說一家公司有沒有發(fā)展的前途，要看三樣?xùn)|西：“一是有沒有一個(gè)好的產(chǎn)品，應(yīng)是它一切運(yùn)作的最終結(jié)果是否能夠讓市場接受；二是有沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，這意味著這家公司難否在以后的日子中保持一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展；三是有沒有一批好的員工，這是公司能否在競爭中取主動，在發(fā)展中獲得成功的一個(gè)重要基礎(chǔ)?！?/p>

（二）在這里我們主要談一談合同管理人員對于公司發(fā)展的作用。在很多人的心里，一家所謂的成功企業(yè)主要是由于該企業(yè)有一個(gè)很好的領(lǐng)導(dǎo)，也就是現(xiàn)在我們常常看到的訴諸報(bào)端的那些人物頭像的大照片，然后這些人士也應(yīng)會在一些場合大談自己作為“VIP”的心得與體會，但是應(yīng)該看到的是他的身后往往站著一大批的人，這批人有的顯山露水大踏步，有的默默無聞，但是不可否認(rèn)的是這些人的能力高低，士氣高低在很大程度上影響著他以及公司的發(fā)展。

我們的一些經(jīng)理人、領(lǐng)導(dǎo)人、項(xiàng)目管理者往往對自己的下屬士氣時(shí)高時(shí)低感到不解，在這里我們要討論一下員工士氣的問題。

一般而言，員工缺乏士氣與生產(chǎn)力水平低，病態(tài)和上升的人員流動率有關(guān)。因此，提高士氣能增加員工的生產(chǎn)力和工作滿足感，減少壓力和降低人員流動率。以下是幾個(gè)途徑：

曾經(jīng)有一位大仙說過環(huán)境對人的心理有著不可你估量的影響，這里的環(huán)境不僅僅是指自然的辦公環(huán)境，還應(yīng)該包括人為的“心理環(huán)境”。

建議每一個(gè)公司的經(jīng)理都應(yīng)該向室內(nèi)裝飾師征討意見，看看家具應(yīng)如何擺設(shè)，何種家具可創(chuàng)造合適的公司形象和悅目環(huán)境，應(yīng)用哪種地板或地毯，如何處理窗戶。并且考慮墻紙或油漆的顏色是否理想，眾所周知顏色搭配會影響心情。接下來應(yīng)該考慮的是如何解決“心理環(huán)境”的問題了。

第一是降低噪音，在自然環(huán)境的改變上，專家們認(rèn)為噪音容易引起緊張，降低集中注意力的能力。

減輕噪音的最佳方法是安裝隔音板。提高注意力將實(shí)現(xiàn)更大的創(chuàng)造力和更多的革新。

同樣的對于“心理環(huán)境”的建設(shè)而言，噪音指的是一些不利于內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不于利于員工進(jìn)步的不同的聲音，比如說在一段人員的頻繁流動后，公司內(nèi)部出現(xiàn)的“是不是要倒閉”，是不是要“變動”之類的傳言，對于這種噪音，領(lǐng)導(dǎo)人要做的應(yīng)該是清除一些，對目前出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行一些有力的解釋，所謂的“安定人心”應(yīng)是這樣的。提供足夠的空間給每一位員工工作這一點(diǎn)很重要。

狹窄的空間讓人緊張，引起心跳加速，血壓上升，個(gè)別人甚至心臟病發(fā)作。如果改變每個(gè)人周圍的空間地方是不可能的，但至少可以嘗試保持一些地方寬闊、不喧鬧，設(shè)些讓員工喘喘氣的公開地方。注意，提供公開空間很重要，這些公開地方至少應(yīng)有一些小椅子，讓員工在休息時(shí)加強(qiáng)溝通，這個(gè)設(shè)置的目標(biāo)是防止同事間和整家公司的孤立和分離。

從“心理環(huán)境”的建設(shè)上來講，一個(gè)良好的空間也能夠使得員工對工作有一個(gè)良好的變化，有一些公司認(rèn)為員工只是一些無意識無思想的“干活的”，于是在一些公司的決策上進(jìn)行獨(dú)斷專行，尤其是在一些與員工利益相關(guān)的事件上進(jìn)行一些“說了算”的行為，這其實(shí)并不是一個(gè)好的做法，至少在對于員工的士氣的影響上起了一個(gè)不好的作用。空間的建設(shè)在一定的意義上還包括給員工一個(gè)良好的工作空間，：各個(gè)必要的設(shè)施是不是已經(jīng)齊備；是否有一個(gè)好的發(fā)展空間：在各人的發(fā)展過程當(dāng)中是不是會有一個(gè)好的機(jī)會與進(jìn)步的機(jī)會；是否有一個(gè)好的建議空間：你對公司有用的建議是不是會采用。一個(gè)好的空間說起來很容易，但真正要做好卻并不容易。發(fā)出感謝表示你注意到員工對工作的貢獻(xiàn)。這種投資并不昂貴，就可擁有忠心和有生產(chǎn)性的員工，如果不能夠在物質(zhì)的利益上有所體現(xiàn)，至少在精神是，搞一些成就證書頒發(fā)給杰出的員工，它們可成為你的員工自豪的源泉。我們看到有一些公司的領(lǐng)導(dǎo)對于一些肯定的話往往不愿意出口，不知道他們的想法是什么，其實(shí)有時(shí)候一句叫好的話往往比幾十塊的獎勵更能夠讓員工士氣高漲。

同時(shí)，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人要切記：不要做統(tǒng)治者。經(jīng)理們的統(tǒng)治者形象會引起員工的不滿。委派任務(wù)更為有效的方式是營造“我們一起干”的形象。你可以在一些適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)派發(fā)不署名的意見征詢表，請求寫入新見解和目前讓人不滿的地方。并從中取得一些可用的東西。充當(dāng)積極的聆聽者，這是最重要的素質(zhì)，可以防止招致大損失的錯誤，有助他人知道你理解他們的憂慮。

組織公司活動，鼓勵參予，例如一年一次的野炊，球類比賽，圣誕活動等。提供照顧家庭的好處，包括托兒、靈活的時(shí)間或在家用電腦工作等。向所有員工發(fā)節(jié)日卡。減少他們對工作和公司的分離感。

最后，也是最重要的是：若要提高員工的生產(chǎn)效率，就要把員工的工作成果告訴他們，將他們囊括入整個(gè)生產(chǎn)過程。這樣員工就可以看到可計(jì)算的結(jié)果和對公司的貢獻(xiàn)。這比光讓員工在生產(chǎn)線工作而沒有對整個(gè)生產(chǎn)的參予感要有利。

在當(dāng)今，員工流動率高，對生產(chǎn)帶來威脅，增加雇主成本，所以讓目前的員工滿意是良好的商業(yè)意識。同時(shí)這樣做平?？梢援a(chǎn)生另一種的后果，那就是讓員工的士氣更高漲，員工的心態(tài)更積極。

第四篇：合同管理應(yīng)做好的五項(xiàng)關(guān)鍵工作

合同管理應(yīng)做好的五項(xiàng)關(guān)鍵工作

合同是企業(yè)的利潤之舟，決定企業(yè)的盈虧，合同是個(gè)過程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對合同進(jìn)行全過程管理，管理不好合同，就管理不好企業(yè)，著名企管專家譚小芳老師的經(jīng)典課程《合同管理培訓(xùn)》實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、方法高超、案例鮮活，推薦給企業(yè)高管及法務(wù)、供應(yīng)、銷售、基建、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢、倉儲、運(yùn)輸、行政部門的管理人員。

在為利而展開的經(jīng)營管理活動中，到處閃現(xiàn)著一個(gè)精靈的身影——合同。合同之管理，關(guān)乎企業(yè)之興衰成敗，生死存亡，關(guān)乎企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之是非功過，寵辱毀譽(yù)。解決企業(yè)合同管理問題，需從“三個(gè)到位”入手，即人員到位，制度到位，工作到位——人員到位就是建立起規(guī)范的合同管理機(jī)構(gòu)、配備稱職的合同管理人員。制度到位就是建立和完善合同管理相關(guān)制度，規(guī)范管理行為，從制度上保障合同風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。工作到位就是在人員到位和制度到位的前提下，抓好合同從談判到簽訂、履行、糾紛處理各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。

合同要由企業(yè)法律顧問部門管理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同是民事合同，企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是—種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系’，所以通過簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問題，所以合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門管理。

合同管理應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對合同實(shí)行分級、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門(主要有供銷、基建、技改等)和所屬各單位作為臺同二級管理單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并向法律顧問部門定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。

這樣，企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，形成完善的合同管理體系。合同管理的具體內(nèi)容合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以現(xiàn)代企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理。平梵老師根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實(shí)踐，合同管理應(yīng)做好如下幾項(xiàng)工作：

1、建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度人手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾分處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

2、加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。建議企業(yè)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度，這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了合同法律意識。

3、重大合同審查管理。

企業(yè)重大合同主要有：中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同，獨(dú)家代理協(xié)議、重大技術(shù)改進(jìn)或技術(shù)引進(jìn)合同、涉及擔(dān)保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同挑出來，做為合同的重點(diǎn)管理對象，從合同的項(xiàng)目論證、對方當(dāng)事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都由法律顧問部門參與，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

4、履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以；企業(yè)法律顧．問對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時(shí)向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，法律顧問部門同財(cái)務(wù)部門密切配合；把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督，具體可采取或制定貸款支付復(fù)核程序，實(shí)施有效的管理。

5、違約糾紛的及時(shí)處理。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。譚老師表示，法律顧問部門審查合同時(shí)選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。合同管理要做到以下三點(diǎn)：

一.構(gòu)成原理。任何合同都是特定的交易主體經(jīng)過博弈，在特定的時(shí)間、空間、背景下，以特定的交易條件就特定標(biāo)的所達(dá)成的利益平衡。因此，合同中的任何權(quán)利義務(wù)都應(yīng)該是有限的。合同在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為，法律人的職責(zé)是將相關(guān)的權(quán)利義務(wù)明確化、合法化，最大限度地減少合同履行過程或結(jié)果的不確定性，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和損失。

二.表述原理。合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護(hù)?！吨腥A人民共和國合同法》第2條：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?；橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。合同為一種合意，依此合意，一人或數(shù)人對于其他一人或數(shù)人負(fù)擔(dān)給付某物、作為或不作為的債務(wù)。這是大陸法系關(guān)于合同的經(jīng)典定義。

三.質(zhì)量原理。買賣合同質(zhì)量糾紛是因買賣合同質(zhì)量產(chǎn)生爭議而提起的訴訟，即買受人認(rèn)為出賣人交付的標(biāo)的物質(zhì)量不符合合同約定而提起的訴訟，在此種訴訟中，原告一方當(dāng)事人即為合同的買受人一方；而被告則為合同的出賣人一方。在司法實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)依以下原則確定判斷買賣合同標(biāo)的物是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。

1．當(dāng)事人可以在合同中約定標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只要該約定不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定，即可以按當(dāng)事人約定的標(biāo)準(zhǔn)判斷出賣人交付的標(biāo)的物是否符合要求。當(dāng)事人對合同標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未作約定或者約定不明確的，依《合同法》第61條的規(guī)定，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，可以按照買賣合同的有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。3．當(dāng)事人就有關(guān)標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未作約定或者約定不明確。

簽了合同，并不意味著合同就自動生效、執(zhí)行。原因往往并不是供應(yīng)商拒絕執(zhí)行，而是采購方忽略有些條款。例如VolumeRebate，一般是根據(jù)對供應(yīng)商的每年采購額來提成，有時(shí)候采購量超過下限但采購方?jīng)]有去收。年復(fù)一年的降價(jià)也是如此。有時(shí)候到了降價(jià)時(shí)間但采購方的訂單上還是老價(jià)錢。

對內(nèi)部來說，確保內(nèi)部客戶使用合同供應(yīng)商也是合同執(zhí)行的重要一環(huán)。情況往往是，你簽訂了合同，工程設(shè)計(jì)部門卻在用沒簽訂合同的供應(yīng)商，辦公室耗材部仍在隨便從別的供應(yīng)商采購。缺乏自動的合同管理系統(tǒng)是一個(gè)原因，因?yàn)閮?nèi)部客戶不一定知道哪些供應(yīng)商是合同供應(yīng)商。合同供應(yīng)商的績效表現(xiàn)是另一個(gè)原因：表現(xiàn)不理想，內(nèi)部客戶不愿意用。這些都得供應(yīng)管理部門去解決。

企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的―項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。在市場競爭日趨激烈的當(dāng)今，加強(qiáng)合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。放松工程建設(shè)過程中的合同管理，就很難取得工程盈利，甚至造成工程虧損。

1.增強(qiáng)合同和索賠意識。由于中國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，國內(nèi)工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視。所以，首先應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育。其次還要研究FIDIC合同條件、研究國際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國際工程合同與索賠案例，使項(xiàng)目組成員認(rèn)識到這個(gè)問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識是市場經(jīng)濟(jì)意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現(xiàn)。

2.嚴(yán)格進(jìn)行合同交底。首先應(yīng)該由公司合同管理人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目合同管理人員進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)及特殊情況處理。其次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，并解答各職能部門提出的問題，形成書面交底記錄。

3．加強(qiáng)合同變更管理。合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。這些變更最終都是通過各分包商體現(xiàn)出來。對工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問題處理，是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。

4.建立合同實(shí)施的保證體系。首先要建立合同管理的工作程序。在工程實(shí)施過程中，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使總承包合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進(jìn)行工作。其次還要建立文檔系統(tǒng)。項(xiàng)目上要設(shè)專職或兼職的合同管理人員。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。

第五篇：糧食生產(chǎn)問題應(yīng)引起重視

糧食生產(chǎn)問題應(yīng)引起重視

民以食為天，食以糧為源。目前糧食生產(chǎn)存在的問題主要是：一是種田效益比較低。隨著目前農(nóng)村主要青壯年勞力紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)了年輕人不會種田，也不愿種田，農(nóng)村留守老人和婦女耕田、播種、收割都主要靠請工。據(jù)不完全測算，種1畝水稻從種子、肥料、插秧、管理、收割，成本一般都在1000元以上，與收入基本持平，由此帶來許多農(nóng)民寧可買糧食也不愿自己種田現(xiàn)象。二是非農(nóng)用地日益增多，耕地面積逐年遞減。三是土地撂荒現(xiàn)象日益突出。四是小型農(nóng)田水利建設(shè)相對滯后。政協(xié)委員建議：

1.建議改革現(xiàn)行的糧食直補(bǔ)政策，制定科學(xué)完善的計(jì)算方法，并不斷提高用于直補(bǔ)的數(shù)額。

2.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，進(jìn)一步完善征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償機(jī)制：無論是公益性還是盈利性用途，均要按所征用土地市場價(jià)值對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。

3.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣能力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技部門建設(shè)，使之成為向上連接各級科研機(jī)構(gòu)，向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級農(nóng)業(yè)技術(shù)員(村干部)等的紐帶。

4.進(jìn)一步增強(qiáng)土地的抗災(zāi)能力和可持續(xù)生產(chǎn)能力。通過加大政府投入，調(diào)整投入重點(diǎn)等措施，提高土地生產(chǎn)能力。重點(diǎn)是加大退耕還田和生態(tài)保護(hù)力度，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)中小型水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，鼓勵施用有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。