第一篇：《城市房地產權屬檔案管理辦法》

城市房地產權屬檔案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市房地產權屬檔案管理，保障房地產權利人的合法權益，有效保護和利用城市房地產權屬檔案，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規劃區國有土地范圍內房地產權屬檔案的管理。

第三條 房地產權屬檔案是城市房地產行政管理部門在房地產權屬登記、調查、測繪、權屬轉移、變更等房地產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄和重要依據，是城市建設檔案的組成部分。

第四條 國務院建設行政主管部門負責全國城市房地產權屬檔案管理工作；

省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的房地產權屬檔案的管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內的房地產權屬檔案的具體管理工作。

房地產權屬檔案管理業務上受同級城建檔案管理部門的監督和指導。

第五條 市（縣）人民政府房地產行政主管部門應當根據房地產權屬檔案管理工作的需要，建立房地產權屬檔案管理機構，配備專職檔案管理人員，健全工作制度，配備必要的安全保護設施，確保房地產權屬檔案的完整、準確、安全和有效利用。

第六條 從事房地產權屬檔案管理的工作人員經過業務培訓后，方可上崗。

第二章 房地產權屬檔案的收集、整理和歸檔

第七條 房地產權屬登記管理部門應當建立健全房地產權屬文件材料的收集、整理、歸檔制度。

第八條 下列文件材料屬于房地產權屬檔案的歸檔范圍：

一、房地產權利人、房地產權屬登記確權、房地產權屬轉移及變更、設定他項權利等有關的證明和文件：

（一）房地產權利人（自然人或法人）的身份（資格）證明、法人代理人的身份證明、授權委托書等；

（二）建設工程規劃許可證，建設用地規劃許可證，土地使用權證書或者土

地來源證明，房屋拆遷批件及補償安置協議書，聯建或者統建合同，翻改擴建及固定資產投資批準文件，房屋竣工驗收有關材料等；

（三）房地產買賣合同書、房產繼承書、房產贈與書、房產析產協議書、房產交換協議書、房地產調撥憑證、有關房產轉移的上級批件、有關房產的判決、裁決、仲裁文書及公證文書等；

（四）設定房地產他項權利的有關合同、文件等。

二、房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖；房地產分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。

三、房地產產權登記工作中形成的各種文件材料，包括房產登記申請書、收件收據存根、權屬變更登記表、房地產狀況登記表、房地產勘測調查表、墻界表、房屋面積計算表、房地產登記審批表、房屋滅籍申請表、房地產稅費收據存根等。

四、反映和記載房地產權屬狀況的信息資料，包括統計報表、攝影片、照片、錄音帶、錄象帶、縮微膠片、計算機軟盤、光盤等。

五、其他有關房地產權屬的文件資料，包括房地產權屬凍結文件、房屋權屬代管文件、歷史形成的各種房地產權證、契證、賬、冊、表、卡等。

第九條 每件（宗）房地產權屬登記工作完成后，權屬登記人員應當及時將整理好的權屬文件材料，經權屬登記負責人審查后，送交房地產權屬檔案管理機構立卷歸檔。任何單位和個人都不得將房地產權屬文件材料據為已有或者拒不歸檔。國家規定不得歸檔的材料，禁止歸檔。

第十條 歸檔的有關房地產權屬的資料，應當是原件；原件已存城市建設檔案館或者經房地產管理部門批準認定的，可以是復印、復制件。復印、復制件應當由經辦人與原件校對、簽章，并注明校對日期及原件的存放處。

第十一條 歸檔的房地產權屬資料，應當做到書寫材料合乎標準、字跡工整、內容規范、圖形清晰、數據準確、符合檔案保護的要求。

第十二條 房地產權屬檔案管理機構應當按照檔案管理的規定對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收，不符合要求的，不予歸檔。

第三章 房地產權屬檔案的管理

第十三條 房地產權屬檔案管理機構對歸檔的房地產權屬文件材料應當及時進行登記、整理、分類編目、劃分密級、編制檢索工具。

第十四條 房地產權屬檔案應當以丘為單元建檔。丘號的編定按照國家《房產測量規范》標準執行。

第十五條 房地產權屬檔案應當以房地產權利人（即權屬單元）為宗立卷。卷內文件排列，應當按照房地產權屬變化、產權文件形成時間及權屬文件主次關系為序。

第十六條 房地產權屬檔案管理機構應當掌握房地產權屬變化情況，及時補充有關權屬檔案材料，保持房地產權屬檔案與房地產權屬現狀的一致。

第十七條 房地產權屬檔案管理人員應當嚴格執行權屬檔案管理的有關規定，不得擅自修改房地產權屬檔案。確需變更和修改的，應當經房地產權屬登記機關批準，按照規定程序進行。

第十八條 房地產權屬檔案應當妥善保存，定期檢查和鑒定。對破損或者變質的檔案，應當及時修復；檔案毀損或者丟失，應當采取補救措施。未經批準，任何人不得以任何借口擅自銷毀房地產權屬檔案。

第十九條 保管房地產權屬檔案應當配備符合設計規范的專用庫房，并按照國家《檔案庫房技術管理暫行規定》實施管理。

第二十條 房地產權屬檔案管理應當逐步采用新技術、新設備，實現管理現代化。

第二十一條 房地產權屬檔案管理機構應當與城市建設檔案管理機構密切聯系，加強信息溝通，逐步實現檔案信息共享。

第二十二條 房地產權屬檔案管理機構的隸屬關系及檔案管理人員發生變動，應當及時辦理房地產權屬檔案的交接手續。

第二十三條 房屋自然滅失或者依法被拆除后，房地產權屬檔案管理機構應當自檔案整理歸檔完畢之日起15日內書面通知城市建設檔案館。

第四章 房地產權屬檔案的利用

第二十四條 房地產權屬檔案管理機構應當充分利用現有的房地產權屬檔案，及時為房地產權屬登記、房地產交易、房地產糾紛仲裁、物業管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規劃、城市建設等各項工作提供服務。

第二十五條 房地產權屬檔案管理機構應當嚴格執行國家檔案管理的保密規定，防止房地產權屬檔案的散失、泄密；定期對房地產權屬檔案的密級進行審查，根據有關規定，及時調整密級。

第二十六條 查閱、抄錄和復制房地產權屬檔案材料應當履行審批手續，并登記備案。

涉及軍事機密和其他保密的房地產權屬檔案，以及向境外團體和個人提供的房地產權屬檔案應當按照國家安全、保密等有關規定保管和利用。

第二十七條 向社會提供利用房地產權屬檔案，可以按照國家有關規定，實行有償服務。

第五章 法律責任

第二十八條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）損毀、丟失房地產權屬檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產權屬檔案的；

（三）涂改、偽造房地產權屬檔案的；

（四）擅自出賣或者轉讓房地產權屬檔案的；

（五）違反本辦法第九條規定，不按照規定歸檔的；

（六）檔案管理工作人員玩忽職守，造成房地產權屬檔案損失的。

第二十九條 違反《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及本辦法的規定，造成房地產權屬檔案損失的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門根據損失檔案的價值，責令賠償損失。

第三十條 有下列行為之一的，按照有關法律法規的規定處罰：

（一）在利用房地產權屬檔案的過程中，損毀、丟失、涂改、偽造房地產權屬檔案或者擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產權屬檔案的；

（二）企事業組織或者個人擅自出賣或者轉讓房地產權屬檔案的。

第六章 附 則

第三十一條 房地產權屬檔案管理機構的設置、編制、經費，房地產權屬檔案管理工作人員的職稱、獎懲辦法等參照國家檔案管理的有關規定執行。

第三十二條 城市規劃區集體土地范圍內和城市規劃區外土地上的房地產權屬檔案管理可以參照本辦法執行。

第三十三條 各省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市房地產行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第三十四條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第三十五條 本辦法自二○○一年十二月一日起施行。

第二篇：建設部：城市房地產權屬檔案管理辦法2001.12.1

城市房地產權屬檔案管理辦法

中華人民共和國建設部令第101號2001年8月29日建設部

《城市房地產權屬檔案管理辦法》已經2001年8月23日建設部第47次常務會議審議通過，現予發布，自2001年12月1日起施行。

部長 俞正聲

二○○一年八月二十九日

城市房地產權屬檔案管理辦法 編輯本段第一章 總 則 第一條

為了加強城市房地產權屬檔案管理，保障房地產權利人的合法權益，有效保護和利用城市房地產權屬檔案，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》等法律法規，制定本辦法。第二條

本辦法適用于城市規劃區國有土地范圍內房地產權屬檔案的管理。第三條

房地產權屬檔案是城市房地產行政主管部門在房地產權屬登記、調查、測繪、權屬轉移、變更等房地產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄和重要依據，是城市建設檔案的組成部分。第四條

國務院建設行政主管部門負責全國城市房地產權屬檔案管理工作。

省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的房地產權屬檔案的管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內的房地產權屬檔案的管理工作。

房地產權屬檔案管理業務上受同級城市建設檔案管理部門的監督和指導。第五條

市(縣)人民政府房地產行政主管部門應當根據房地產權屬檔案管理工作的需要，建立房地產權屬檔案管理機構，配備專職檔案管理人員，健全工作制度，配備必要的安全保護設施，確保房地產權屬檔案的完整、準確、安全和有效利用。第六條

從事房地產權屬檔案管理的工作人員經過業務培訓后，方可上崗。編輯本段第二章 房地產權屬檔案的收集、整理和歸檔 第七條

房地產權屬登記管理部門應當建立健全房地產權屬文件材料的收集、整理、歸檔制度。第八條

下列文件材料屬于房地產權屬檔案的歸檔范圍：

一、房地產權利人、房地產權屬登記確權、房地產權屬轉移及變更、設定他項權利等有關的證明和文件。

(一)房地產權利人(自然人或法人)的身份(資格)證明、法人代理人的身份證明、授權委托書等；

(二)建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、土地使用權證書或者土地來源證明、房屋拆遷批件及補償安置協議書、聯建或者統建合同、翻改擴建及固定資產投資批準文件、房屋竣工驗收有關材料等；

(三)房地產買賣合同書、房產繼承書、房產贈與書、房產析產協議書、房產交換協議書、房地產調撥憑證、有關房產轉移的上級批件，有關房產的判決、裁定、仲裁文書及公證文書等；

(四)設定房地產他項權利的有關合同、文件等。

二、房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖；房地產分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。

三、房地產產權登記工作中形成的各種文件材料，包括房產登記申請書、收件收據存根、權屬變更登記表、房地產狀況登記表、房地產勘測調查表、墻界表、房屋面積計算表、房地產登記審批表、房屋滅籍申請表、房地產稅費收據存根等。

四、反映和記載房地產權屬狀況的信息資料，包括統計報表、攝影片、照片、錄音帶、錄象帶、縮微膠片、計算機軟盤、光盤等。

五、其他有關房地產權屬的文件材料，包括房地產權屬凍結文件、房屋權屬代管文件，歷史形成的各種房地產權證、契證、賬、冊、表、卡等。第九條

每件(宗)房地產權屬登記工作完成后，權屬登記人員應當及時將整理好的權屬文件材料，經權屬登記負責人審查后，送交房地產權屬檔案管理機構立卷歸檔。任何單位和個人都不得將房地產權屬文件材料據為己有或者拒不歸檔。國家規定不得歸檔的材料，禁止歸檔。第十條

歸檔的有關房地產權屬的材料，應當是原件；原件已存城市建設檔案館或者經房地產管理部門批準認定的，可以是復印、復制件。復印、復制件應當由經辦人與原件校對、簽章，并注明校對日期及原件的存放處。第十一條

歸檔的房地產權屬材料，應當做到書寫材料合乎標準、字跡工整、內容規范、圖形清晰、數據準確、符合檔案保護的要求。第十二條

房地產權屬檔案管理機構應當按照檔案管理的規定對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收，不符合要求的，不予歸檔。編輯本段第三章 房地產權屬檔案的管理 第十三條

房地產權屬檔案管理機構對歸檔的房地產權屬文件材料應當及時進行登記、整理、分類編目、劃分密級、編制檢索工具。第十四條

房地產權屬檔案應當以丘為單元建檔。丘號的編定按照國家《房產測量規范》標準執行。第十五條

房地產權屬檔案應當以房地產權利人(即權屬單元)為宗立卷。卷內文件排列，應當按照房地產權屬變化、產權文件形成時間及權屬文件主次關系為序。第十六條

房地產權屬檔案管理機構應當掌握房地產權屬變化情況，及時補充有關權屬檔案材料，保持房地產權屬檔案與房地產權屬現狀的一致。第十七條

房地產權屬檔案管理人員應當嚴格執行權屬檔案管理的有關規定，不得擅自修改房地產權屬檔案。確需變更和修改的，應當經房地產權屬登記機關批準，按照規定程序進行。第十八條

房地產權屬檔案應當妥善保存，定期檢查和鑒定。對破損或者變質的檔案，應當及時修復；檔案毀損或者丟失，應當采取補救措施。未經批準，任何人不得以任何借口擅自銷毀房地產權屬檔案。第十九條

保管房地產權屬檔案應當配備符合設計規范的專用庫房，并按照國家《檔案庫房技術管理暫行規定》實施管理。第二十條

房地產權屬檔案管理應當逐步采用新技術、新設備，實現管理現代化。第二十一條

房地產權屬檔案管理機構應當與城市建設檔案管理機構密切聯系，加強信息溝通，逐步實現檔案信息共享。

第二十二條 房地產權屬檔案管理機構的隸屬關系及檔案管理人員發生變動，應當及時辦理房地產權屬檔案的交接手續。第二十三條

房屋自然滅失或者依法被拆除后，房地產權屬檔案管理機構應當自檔案整理歸檔完畢之日起15日內書面通知城市建設檔案館。編輯本段第四章 房地產權屬檔案的利用 第二十四條

房地產權屬檔案管理機構應當充分利用現有的房地產權屬檔案，及時為房地產權屬登記、房地產交易、房地產糾紛仲裁、物業管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規劃、城市建設等各項工作提供服務。第二十五條

房地產權屬檔案管理機構應當嚴格執行國家檔案管理的保密規定，防止房地產權屬檔案的散失、泄密；定期對房地產權屬檔案的密級進行審查，根據有關規定，及時調整密級。第二十六條

查閱、抄錄和復制房地產權屬檔案材料應當履行審批手續，并登記備案。

涉及軍事機密和其他保密的房地產權屬檔案，以及向境外團體和個人提供的房地產權屬檔案應當按照國家安全、保密等有關規定保管和利用。第二十七條

向社會提供利用房地產權屬檔案，可以按照國家有關規定，實行有償服務。

編輯本段第五章 法律責任 第二十八條

有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)損毀、丟失房地產權屬檔案的；

(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產權屬檔案的；

(三)涂改、偽造房地產權屬檔案的；

(四)擅自出賣或者轉讓房地產權屬檔案的；

(五)違反本辦法第九條規定，不按照規定歸檔的；

(六)檔案管理工作人員玩忽職守，造成房地產權屬檔案損失的。第二十九條

違反《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及本辦法的規定，造成房地產權屬檔案損失的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門根據損失檔案的價值，責令賠償損失。第三十條

有下列行為之一的，按照有關法律法規的規定處罰：

(一)在利用房地產權屬檔案的過程中，損毀、丟失、涂改、偽造房地產權屬檔案或者擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產權屬檔案的；

(二)企事業組織或者個人擅自出賣或者轉讓房地產權屬檔案的。編輯本段第六章 附 則 第三十一條

房地產權屬檔案管理機構的設置、編制、經費，房地產權屬檔案管理工作人員的職稱、獎懲辦法等參照國家檔案管理的有關規定執行。第三十二條

城市規劃區集體土地范圍內和城市規劃區外土地上的房地產權屬檔案管理可以參照本辦法執行。第三十三條

各省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市房地產行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。第三十四條

本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。第三十五條

本辦法自二○○一年十二月一日起施行。

第三篇：房地產權屬檔案利用

房地產權屬檔案利用

一、管理服務事項：房地產權屬檔案利用

二、辦事依據：

1、《中華人民共和國檔案法》

2、《城市房地產權屬檔案管理辦法》（建設部令第101號）

三、辦事條件：

1、房屋權屬證書（原件）；

2、單位房產查檔：單位介紹信、經辦人身份證件（原件）；

3、私有房產查檔：本人身份證件（原件）；

4、委托代理公證書、代理人身份證件（委托代理人查檔）（原件）；

5、司法部門查檔：單位介紹信、經辦人身份證件（原件）；

6、律師查檔：單位介紹信、案件受理證明、律師身份證件（原件）。

四、辦理流程：

1、檔案利用： 受理 查檔 審核 出件

2、查封、解封房產： 受理 查檔 審核 注記 出件

五、辦理時限：3個工作日（不含登報時間）

六、收費依據及標準：

1、提供利用查檔：

收費依據：《關于制定房屋查檔收費標準的通知》（洪價房字[2000]9號）

收費標準：①每次所查房屋檔案為1950年以前的按房屋重置價格的4‰收取。

②1950年（含1950年）以后的按房屋重置價格的3‰收取。

③計算公式為：每次房屋查檔收費=房屋重置價×所查房屋建筑面積×所查檔案年代計費標準

④按以上收費標準計算，收費額不足10元的按10元收取，超過400元的按400元收取，即最低10元，最高400元。

⑤房屋重置價格標準：框架結構600元/平方米,混合結構400元/平方米，磚木結構300元/平方米，簡易結構150元/平方米。

2、司法部門查檔：不收費。

七、承辦部門、地址及聯系電話：

八、承辦人員：

九、服務質量：熱情服務、耐心解答、首問負責、一次性告知。

十、違諾責任：按《失職追究制》處理。

十一、監督方式：投訴電話、意見箱、掛牌上崗、公示欄。

十二、投訴電話：

十三、說明：

1、每周三下午為《房屋權屬證》改錯時間，不受理查檔；

2、每周五下午為整理檔案時間，不受理查檔。

第四篇：城市房屋權屬登記管理辦法

《城市房屋權屬登記管理辦法》第二十五條規定了登記機關有權注銷房屋權屬證書的幾種情形，其中包括了申請人申報不實。

對于申請人所作的不實的申報，《房屋登記辦法)沒有規定登記機關可以自行作出決定，注銷其申領的房屋權屬證書。

雖然《房屋登記辦法》規定了“申請人應當對中請登記材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記”。但是在實際工作中，不實的申報時有出現，其中有一些登記機構在審查中難以發現(如公證書是當事人向公證機構作虛假的申報獲得的)。以往，登記機構發現這類情況后，可以以申請人申報不實為由注銷其房屋權屬證書。《房屋登記辦法》沒有沿襲《城市房屋權屬登記管理辦法》第二十五條的規定，因此，在短時間內，估計登記機構不是很容易適應這一狀況。在《房屋登記辦法》制定過程中，對登記機關是否有權直接注銷房屋權屬證書，并不是被忽視，而是有爭議的一個問題。當時主要考慮了幾個方面的變化：一是登記簿已是房屋權利歸屬和內容的根據，權屬證書的作用相對降低，單是注銷房屋權屬證書不能解決問題；二是已經建立了異議登記和更正登記制度；三是登記的程序不宜由登記機構自行啟動。因此，《房屋登記辦法》沒有作出登記機構有權注銷房屋權屬證書的規定。

如果發現申請人申報不實，可以采用以下的方法來處理：

一、通過更正登記對錯誤的登記進行更正。

不實的申報會導致登記的錯誤，其中不涉及房屋權利歸屬和內容的較少(如面積和層次)，大部分涉及房屋權利歸屬和內容。

對不涉及房屋權利歸屬和內容的，可以書面通知有關權利人在規定的期限內辦理更正登記；如果當事人無正當理由逾期不辦理的，房屋登記機構可以依據相關的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當事人。

對更正事項涉及房屋權利歸屬和內容的，也是書面通知有關權利人在規定的期限內辦理更正登記，在這一期間，如權利人因處分其房屋權利申請登記的，暫時不予辦理。

二、憑司法、行政機關或仲裁委員會的文書撤銷原登記。

不實的申報又涉及房屋權利歸屬和內容的，絕大部分都侵犯了他人的權益。如果登記簿記載的權利人不愿意更正登記，一般來說通過利害關系人提出異議登記還難以徹底解決問題，合適的方式是向人民法院提起訴訟(當事人之間有仲裁約定的，可申請仲裁)。

司法機關、仲裁委員會或者行政機關發生法律效力的文件證明當事

人是以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段取得房屋登記的，房屋登記機構可以依據該文件撤銷原房屋登記，收回房屋權屬證書、登記證明或者公告權屬證書、登記證明作廢。

《城市房屋權屬登記管理辦法》規定對以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的，登記機關除了有權注銷房屋權屬證書外，還可以對當事人處以罰款。《房屋登記辦法》沒有給登記機構這一權力，因為對采用非法手段獲得房屋權屬證書的，僅僅是罰款和注銷房屋權屬證書并不能遏制這類違法行為。《房屋登記辦法》為此規定了“提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應當承擔相應的法律責任”。

回答者：YiChuan-一級2010-4-7 11:27:00

第五篇：杭州市城市房屋權屬登記管理辦法

杭州市城市房屋權屬登記管理辦法

來源： 作者： 日期：2010-01-23

我來說兩句(0條)復制鏈接 字號: 小 中 大

推薦欄目： 房產糾紛法規 房產糾紛文書 房產糾紛常識 房產糾紛律師 房產糾紛法律咨詢

第一章 總則

第一條(立法目的依據)為了規范本市房產權屬登記行為，保障房產交易安全，維護房產權利人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房屋權屬登記管理辦法》、《浙江省城市房屋產權產籍管理條例》和其他有關法律、法規、規章，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)本辦法適用于本市城市規劃區國有土地范圍內的房屋權屬登記。-

第三條(基本概念)本辦法所稱房屋權屬登記，是指房產行政主管部門代表政府對房屋所有權以及上述權利產生的抵押權、典權等房屋他項權利進行登記，并依法確認房屋產權歸屬關系的行為。

第四條(權屬證書效力)國家實行房屋所有權登記發證

制度。

房屋權屬證書是權利人依法擁有房屋所有權并對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。

房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》。依法登記的房屋權利受法律保護。

第五條(主管機關和職能機構)杭州市房產管理局是本市房產行政主管部門，負責本市房產登記管理工作。

杭州市房產管理局所屬的杭州市房產交易產權登記管理中心負責本市房產登記的日常工作。

第二章：一般規定

第六條(雙方申請登記)因下列情形之一進行房產登記，有關當事人雙方應當共同申請：

(一)買賣;(二)交換;(三)分割;(四)合并;(五)抵押;(六)設典;(七)法律、法規、規章規定的其他情形。

第七條(單方申請登記)因下列情形之一進行房產登記的，可由取得房產權利的當事人申請：

(一)劃撥;(二)贈與;(三)繼承;(四)遺贈;(五)新建房屋(初始登記);(六)本辦法第二十六條所列情形(變更登記);(七)人民法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解;(八)仲裁機構已經發生法律效力的裁決、調解;(九)購買公有住房;(十)法律、法規、規章規定的其他情形。

第八條(共有產登記)兩人以上共有房產權屬的登記，應當由共有人共同申請。共有的房屋，由共有人其中一人收執《房屋所有權證》，其余共有人各執《房屋共有權證》一份。《房屋所有權證》與《房屋共有權證》具有同等的法律效力。

第九條(夫妻共有房產登記)夫妻共有的房產，應當由夫妻雙方共同申請房屋權屬登記，領取《房屋所有權證》和《房屋共有權證》。

在本辦法施行前，共有房產已經登記在夫或妻一方名下并已領取《房屋所有權證》，雙方申請辦理共有權登記領取房屋共有權證的，登記機關應當給予辦理變更登記。

第十條(委托辦理)房產登記申請人可以委托代理人申請房屋權屬登記。

代理人申請登記時，除向登記機關交驗代理人有效證件外，還應向登記機關提交書面委托書。

涉外或涉港、澳、臺的房產登記申請人委托代理人辦理房屋權屬登記的，個人所有的房產轉讓中出讓方委托代理人辦理登記的，個人所有的房產抵押中抵押人委托代理人辦理登記的，以及其他根據有關規定委托書必須經公證機關公證或有關機關認證的，代理人應當提交經公證或認證的委托書。

第十一條(登記受理)申請房產登記的，申請人應當提交規定的申請登記文件。申請人提交的申請登記文件齊備的，由房產登記機關即時出具收件收據，申請日為受理日。申請人提交的申請登記文件尚未齊備的，由登記機關告知申請人補正，申請登記文件補齊后再予受理，文件補齊日為受理日。

根據有關規定，法人或其他組織申請房屋權屬登記須經有關機關同意或批準的，申請人應提交經有關機關同意或批準的證明文件。

申請人提交文件應當是原件，有特殊情況確實不能提交原件的，經登記機關同意，可提交復印件，但應當校驗原件。

第十二條 房屋權屬登記依以下程序進行：

(一)受理登記申請;(二)權屬審核;(三)公告;(四)核準登記，頒發房屋權屬證書。前款第(三)項適用于登記機關認為有必要進行公告的登記。

房產登記機關應當在規定的期限內完成登記程序。但登記需要公告或補辦相關手續的，其登記期限應扣除公告和補辦手續的時間。

第十三條(撤回登記申請)申請人可以在登記機關核準登記并制作房屋權屬證書之前申請撤回登記申請。登記機關根據情況作出準予或不準予撤回的決定。

準予撤回的，申請人應將登記機關出具的收件收據交回，并出具情況說明或具結，登記機關將收取的登記申請文件退回申請人;不準予撤回的，登記機關繼續原登記程序。

第十四條(不予受理)有下列情形之一的，房產登記機關應當不予受理登記申請：

(一)房屋權屬爭議尚未解決的;

(二)不能提供有效的房產權屬證明的;

(三)被依法查封或產權受限制的房屋;

(四)屬違法建筑或臨時建筑的;

(五)法律、法規、規章規定的其他情形。

不予受理登記申請的，登記機關應向申請人說明理由。

第十五條(暫緩登記、不予登記)房產登記機關受理房產登記申請后，發現有下列情形之一的，應當在受理之日起7日內作出暫緩登記的決定，并書面告知申請人：

(一)房屋權屬不清或有爭議尚未排除的;

(二)未能按照本辦法規定提交文件齊備的;

(三)未能按有關規定及時補辦相關手續的;

(四)被依法查封或產權受限制的;

(五)法律、法規、規章規定應當暫緩登記的其他情形。

暫緩登記情形消除后，房產登記機關應按規定期限核準登記。

違法建筑和臨時建筑不予登記。

第十六條(查封房產的登記)被依法查封的房產，權利人申請轉移登記或他項權利登記，查封文書上載明的查封期限已經屆滿的，登記機關應給予辦理房產登記;查封文書上載明的查封期限未屆滿或查封文書上未注明查封期限的，應由房產權利人向查封機關申請解除查封，查封機關到房產登記機關辦理解封手續后，登記機關給予辦理房產登記。

第十七條(更正登記)房屋權屬登記的內容有誤的，房產權利人應當向登記機關申請更正。申請更正的事項涉及第三人房產權利的，有關權利人應當共同申請。

房產登記機關發現房屋權屬登記內容有誤的，應當通知有關房產權利人在規定期限內辦理更正手續。當事人無正當理由逾期不辦理更正手續的，房產登記機關可以根據有關證明文件和有效的法律文件對記載內容有誤的房屋權屬證書予以注銷，直接辦理更正手續，并通知當事人。

第四節 他項權利登記

第三十一條(登記情形)有下列情形之一的，當事人應當在事實發生之日起30日內申請房產他項權利設定登記：

(一)抵押;(二)設典;(三)其他依照法律、法規、規章設定的房產他項權利。

第三十二條(提交文件)申請房產抵押登記的，應當提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)抵押合同;

(四)存量房產抵押的，提交土地使用權證和房屋權屬證書;預購商品房抵押的，提交經備案登記的商品房購銷合同;在建工程抵押的，提交土地使用權證和建設工程規劃許可證;

(五)法律、法規、規章規定的其他文件或登記機關認為必要的其他文件。

第三十三條(轉移、變更、注銷)經登記的房產抵押權發生轉移、變更或依法終止的，當事人應當申請辦理轉移登記、變更登記、注銷登記。

第三十四條 以預購商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期間竣工的，當事人應當在抵押人領取房地產權證書后，重新辦理房產抵押登記。

第三十五條(審核標準)符合下列條件的房產抵押登記申請，應當核準登記：

(一)申請人是設定抵押權的當事人，其中一方是經登記的合法的房產權利人;

(二)申請人提交的文件齊全;

(三)不屬于本辦法第十五條所列的情形。

第三十六條(審核期限及結果)房產登記機關應當自受理房產抵押登記申請之日起在規定的時限內完成審核。符合規定條件的，應核準登記;不符合規定條件的，不予登記，并書面通知申請人。

第三十七條(排除規定)房產典權登記根據有關法律、法規、規的規定辦理。

第五節 注銷登記

第三十八條(注銷登記情形)經登記的房產有下列情形之一的，房產權利人應當自事實發生之日起3個月內申請注銷登記：

(一)房屋因倒塌、拆除等原因滅失的;(二)房產坐落范圍的土地使用年限屆滿，未被批準續期的;(三)房產權利人的房屋權利滅失或終止的。

第三十九條(提交要件)申請房產注銷登記的，應當提交下列文件：

(一)申請書;(二)身份證明;(三)房屋權屬證書;(四)房屋滅失、房屋權利滅失、終止或土地使用年限屆滿的證明;(五)根據有關規定應當提交的其他文件。

第四十條(審核標準)符合下列條件的注銷登記申請，應當核準登記：

(一)申請人是房產權利人;

(二)申請注銷登記的房產已經登記機關登記;

(三)申請人提交的文件齊全。

第四十一條(審核期限及結果)房產登記機關應當自受理房產注銷登記申請之日起在規定的時間內完成審核。符合規定條件的，應當核準注銷登記，原房屋權屬證書作廢;不符合規定條件的，不予注銷登記，并書面通知申請人。

第四十二條(依職權注銷)有下列情形之一的，登記機關有權注銷房屋權屬證書：

(一)申報不實或提交要件不全的;

(二)涂改房屋權屬證書的;

(三)根據本辦法第三十八條的規定應當辦理注銷登記，而權利人未在規定期限內辦理房屋權屬注銷登記的;

(四)因登記機關工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實的;

(五)房屋權屬登記內容有誤而權利人未在規定期限內辦理更正手續的;

(六)法律、法規、規章規定的其他情形。

注銷房屋權屬證書的，登記機關應當作出書面決定，送達當事人，并收回原房屋權屬證書或者公告原房屋權屬證書作廢。

第四章 附則

第四十三條(排除規定)房產總登記、直管公房登記以及撤村建居等房屋登記，根據有關法律、法規、規章以及杭州市人民政府和杭州市房產管理局的有關文件辦理，本辦法不作規定。

第四十四條(遺留問題)房產登記中的歷史遺留問題，由登記機關根據杭州市人民政府和杭州市房產管理局的有關文件辦理。

第四十五條(解釋權)本辦法由杭州市房產管理局負責解釋。杭州市房產交易產權登記管理中心可依據本辦法制定相關的實施細則。

第四十六條(施行)本辦法自公布之日起施行。