第一篇：上海基層黨建的理念與載體創新

上海基層黨建的理念與載體創新

“三服務”的具體含義是什么？請結合自己的認識，談談你認為應該如何更好地服務。

答：

“三服務”，即黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員都為群眾服務。

“三服務”有效地解決了基層黨組織工作資源缺乏的問題。浦東新區提出通過“自上而下注入一些、橫向之間整合一批、黨組織內部激活一批”，探索建立基層黨組織的“造血”和“供血”新機制，為基層黨組織創造良好的工作基礎和工作條件，增強了基層黨組織為群眾服務的能力。

“三服務”明確了各級黨組織在黨的自身建設和群眾工作中的責任，推動了黨的工作重心的下移，使黨的上級組織、基層組織和黨員都可以在其中找到自己的權利和義務之所在，有效地增強了基層黨組織的資源汲取能力、群眾動員能力和社會整合能力。

結合我西吳村實際，我認為，西吳村正在積極探索的網格化管理、組團式服務群眾工作機制可以更好地服務

為認真貫徹落實市委組織部《關于在本市街道、鄉鎮開展探索建立組團式聯系服務群眾機制試點工作的實施辦法》精神，推動我鎮經濟社會協調、統籌、和諧發展，根據鎮黨委要求，西吳村積極探索?網格化管理、組團式服務?模式，探索建立組團式聯系服務群眾工作機制。

一、合理劃分片區，組建服務團隊

1、科學劃分片區。在鎮黨委統一部署下，村黨組織綜合考慮本村的形態布局、人口規模、群眾生活習慣、黨員和周邊單位資源分布情況，并有機結合?一二三四?工作、?聊聊家常事、談談村發展?活動等，對全村群眾進行了分片、劃塊，確立了村黨組織組團式聯系服務的工作片區，作為開展?點對點、面對面、手拉手?聯系服務群眾的基本單元。目前，全村共建立片區10個，服務團隊10個，每個片區設立一個宅基課堂，農戶數一般在100戶左右。

2、配備組團式聯系服務群眾團隊。每個片區的服務團隊明確以村黨小組長、村民小組長等2?3人為負責人，其中至少有1名為居住在本片區的同志，作為宅基課堂的召集人和走訪、聯系、服務群眾的協助者；1名為村干部，作為走訪、聯系、服務群眾的牽頭人和協調本片區相關工作的負責人。服務團隊以黨小組長、村民小組長、群眾活動團隊負責人、居住在本片區的黨員積極分子為骨干，積極發動在職黨員、五好文明家庭代表等各類志愿者共同參加。

二、明確走訪要求，建立走訪制度

1、落實普遍走訪要求。按照鎮黨委要求，我村10個片區的服務團隊在今年6?7月開展了集中性的普遍走訪，走訪了本片區內所有村民戶。在普遍走訪的基礎上，針對農戶存在的特殊情況，各片區列出了經常性必訪對象和必訪情況，并針對不同必訪對象和必訪情況，合理設置了相應的訪問頻率和辦法，并落實到人。

2、明確走訪了解內容。在試點期間，我村的服務團隊不僅在工作日進行走訪，更是犧牲休息時間在周末、晚上等時間段內進行了走訪，爭取做到了每戶都訪問過，實現與群眾面對面交流，努力做到了?進得去、坐得下、聊得上、能回訪?。走訪中，各服務團隊重點了解每戶家庭的基本情況、存在困難以及對村民小組、村委會的意見、建議，形成了民情檔案，并進行了匯總，形成了走訪聯系和服務群眾的信息庫。

3、建立服務公開制度。各服務團隊也將片區的負責人、工作人員的姓名、聯系方式進行了公布，以方便群眾提出訴求，尋求幫助。在下一步的工作開展中，村黨總支將在黨務公開欄、村務財務公開欄等內將村?兩委?班子人員、條線干部的姓名、辦公電話等進行公布，加強干群聯系。結合?一二三四?工作機制，各服務團隊計劃在走訪過程中將?聯系服務卡?、?需求記載卡?等進行發放，加強溝通，征詢意見，提高服務村民的水平和力度。

三、加強上下聯動，回應群眾訴求西吳村依托組團力量開展自助互助服務，將能夠解決的問題及時在本片區解決。像村里的老黨員、老干部周品林同志退休不退志、無私獻?四心?的感人事跡在弘揚共產黨員高尚情操的同時，更是實實在在地為村民們送去了陣陣溫暖，為村委會化解了一樁樁隱患，為魅力青村的建設默默的貢獻著自己的力量。

7月10日，西吳村召開全體黨員大會。按照組團式聯系服務群眾工作機制的要求，各服務團隊就前一階段開展的?網格化管理、組團式服務?試點工作進行了一一匯報，并就服務過程中發現的問題、意見與建議進行了梳理匯總和討論研究。同時，村黨總支還給每個服務團隊下發了200元的活動經費，并明確要專款專用，為更好的服務群眾奠定了基礎。在組團式聯系服務群眾的工作過程中，西吳村黨總支部通過匯總共，集中解決了6個群眾反映的問題，真正使黨旗飄起來、黨徽亮起來、黨員動起來、作用強起來。

第二篇：創新黨建工作載體

創新黨建工作載體 發揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結合、如何充分發揮黨員的先鋒模范作用。如何創新黨建工作載體，以進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規范，以創建學習型黨組織帶動，以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學化、民主化”水平。

創新黨員管理方式，進行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標，認真分析公司黨建工作和行政工作的結合點，根據黨章規定的黨員“八項義務”，結合加強和改進黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設計了相應的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進行自查，黨總支每半年進行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學的黨員考評標準和方法，強化監督制約機制。克服了過去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發展新黨員也提供了科學的評價把關標準。同時，在確定發展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進行績效目標達標小結，然后由職工對入黨積極分子進行現場民主評議（無記名填表評議），支部根據民主評議得分高低，擇優選出發展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發展對象。改變了過去憑印象發展黨員的做法，因而更科學、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發展黨員，我們信服！”

第二，有效促進了黨建工作與行政工作結合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創優、創收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進黨員立足崗位爭創佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業務理論研究上蔚然成風。去年，公司在系統論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發揮先鋒模范作用的意識，改進了黨員的作風建設。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經常對照自己制訂的績效目標計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創收工作中，黨員都爭作奉獻，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發起“創收志愿者”活動，科室黨員幫助聯系創收、到帳額達百萬元，深受職工贊揚。

第四，創新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結合、民主評議和組織鑒定相結合、定性考評與定量考評相結合、百分制考核與評優獎勵相結合，把黨員管理納入了科學化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學管理方法運用于黨建工作，很有開拓創新。”

營造濃厚學習氛圍 創建學習型黨組織

公司以支部為單位，開展了創建學習型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認真制訂了《學習型黨組織（部門）、學習型個人考評辦法》，明確規定“學習型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發了相關獎勵規定，對評選出的學習型黨組織、學習型個人給予表彰獎勵。并把創建學習型黨組織作為創建學習型單位工作的龍頭，要求各支部充分發揮好黨組織的凝聚力。戰斗力、創造力，組織好創建工作，號召全體黨員在創建工作中充分發揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質。

創建學習型黨組織活動開展以來，各支部都認真制訂了創建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學習計劃。有的黨支部還建立了創建學習型黨組織（部門）園地，將支部學習計劃和黨員、職工個人學習計劃都上墻公榜，并將學習研究課題、攻關小組、師徒結對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業務練兵活動資料上墻介紹，創造了濃厚的學習氛圍，有效促進了創建工作的深入開展。創建學習型黨組織活動按計劃有序進行，各支部都推出了許多與行政工作密切結合的創新舉措，如參觀學習、研討會等，創建學習型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創建學習型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質，根據黨總支要求，黨員帶頭努力學習政治理論、學習文化知識、學習業務知識，努力提高學歷水平、崗位技能和職稱等級。“認真學習，提高素質”在公司蔚然成風，自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風景線。

發揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處，標志牌既起到公示作用，接受群眾監督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”。“黨員示范崗”建立以后，黨員同志們都認真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結論“黨員示范崗”牌子不大，作用不小！后來又推出“優秀黨員示范崗”，在評選出的優秀黨員基礎上，經各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式。“優秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規范、以創建學習型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰斗堡壘作用，促進黨員更好地發揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創新，設立了創建學習型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領導好評，管理創新和活動創新，適時組織、聯辦了知識競賽等活動，實現了社會效益、經濟效益雙豐收，創收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結合，結出累累碩果：一是堅持正確的輿論導向，出色完成了各項宣傳任務。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創收管理機制四大改革。三是創建學習型單位活動有聲有色有成效，受到上級領導好評。四是社會效益和經濟效益獲雙豐收，成為公司發展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。

第三篇：創新黨建活動載體___增強基層黨建活力1

創新黨建活動載體 增強基層黨建活力

創新，是活力的源泉；載體，是工作的抓手。創新活動載體是增強基層黨組織建設活力的有效途徑。載體的創新要體現“三性”。

一、掌握基層黨組織建設的客觀實際，突出載體創設的針對性

近年來，我縣在基層黨組織建設中開展了“雙學雙爭”、“旗臶工程”等活動，取得了明顯成效。但，隨著時代的變遷、觀念的轉變，基層黨組織建設也出現了一些新情況新問題，如，隨著農村外出務工人員和流動人口的增多，一般青壯年勞動力的年收入都超過了我縣農村兩委主干年平均5000元左右工資這一水平，村干部收益少與工作量大、工作壓力大而導致的不均衡性，使得普通群眾對入黨、擔任村干部缺乏積極性，甚至有些班子出現了“不調整不行、調整無合適人選”的問題，使班子配備面臨調也不行、不調更不行的“兩難”境地。如，我縣大多數農村基層組織可用資源有限，市場化融資手段缺乏，自身造血功能不強，使得村級集體經濟比較薄弱，無錢辦事現象較嚴重，致使干部說話不硬、辦事不實，黨組織凝聚力不強。一些農村基層黨組織領導班子和干部不會謀發展、抓發展，有的滿足于“看攤守業”，小進則喜、小富即安，缺乏開拓進取精神；有的仍沿襲過去的“慣性”，對以科學發展觀為統領的意識還不高，把自己的工作職責仍然定位在對上完成任務，對下行使命令上，不善于用說服教育、示范引導、提供服務的辦法實施領導、推動工作。再比如，在市場經濟的大潮中，黨員

干部的黨性意識、宗旨意識淡薄，不能正確處理個人與組織的關系，認為市場經濟是個人發家致富，“各種各的田，各賺各的錢”，不愿花大力氣去啃硬骨頭、碰“老大難”，不愿想方設法去帶領群眾致富。再比如，機關黨員學習意識不濃，做好本職工作和服務農村、服務群眾的能力和方法不適應基層黨員群眾的需要等等。這些問題存在原因固然有其普遍性，但對于貧困縣來說，顯得尤為突出，表面看是經濟貧困，根本是黨員自身致富和帶動群眾致富的能力不足，黨組織服務群眾發展的戰斗力不強。為此，我們提出以實現村富、民富為目標，在全縣農村創建“創業型、富民型”黨組織活動；以提高機關黨組織和黨員干部駕馭市場經濟的能力和服務發展為目標，在機關創建“學習型、服務型”黨組織活動。力爭通過“兩型”黨組織的創建，經過三至五年的努力，使全縣80%以上的村都能形成“一村一品”的特色產業，80%以上的年輕黨員有一技之長和致富門路，90%以上的機關黨組織和黨員服務發展的水平和技能明顯提高，確保實現“十二五”經濟社會發展目標。

二、立足基層黨組織建設的具體實踐，突出載體推進的指導性

大載體是“骨架”，只有配套的“五臟六腑”和“肌肉”才有生命力。因此，要采取“項目式”設計、“一體化”運作，力求理論與實踐、形式與內容、方法與效果有機統一，才能對基層黨組織建設產生強大的牽引力和推動力。

農村“兩型”黨組織創建，重點實施“四個三”工作措施，即，“三優化”強組織，構建創業富民的堅強堡壘。優化組織設臵。全面引深“黨建網聯工程”，在按地域、建制村為主設臵黨組織的基礎上，積極探索“支部建在產業鏈上、建在農民

專業合作社經濟組織上、建在流動黨員集中點上”的新型村級黨組織構架和“村村聯建”、“村企聯建”、“機關農村聯建”等黨組織組建模式，實現優勢互補、激發活力、共同發展的目標。優化班子結構。堅持從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員和回鄉大學生中選拔村組干部，培養一批帶頭創業致富、帶民共同致富，領導發展能力強、做群眾工作能力強的“雙帶雙強”型優秀人才，并充實到村級領導班子，優化班子結構，提高班子整體素質。優化制度管理。集中規范村黨組織“三會一課”、議事規則、組織生活會、黨員發展、民主評議黨員、黨員聯系和服務群眾、黨務公開、無職黨員設崗定責、雙帶雙培、流動黨員教育管理等基本工作制度；村村組建了共青團、民兵、婦女等群團組織及基本活動制度；全面推行“五議三公開”工作法，形成村黨組織領導的充滿活力的村級民主政治運行機制。“三活動”壯隊伍，打造創業富民的主力先鋒。實踐活動。積極培植創業主體，鼓勵黨員在產業中帶頭創業，鼓勵村組干部帶領創業、農民田園創業、農村能人離土創業、外出能人回鄉創業、個體民營自主創業，逐步形成“家家有主業、戶戶有副業、人人忙創業”的新局面。培養活動。認真開展“三培養”（把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村組干部）活動，推動村組干部由事務型向創業型轉變；實行“三推薦、四培養、四公示、四票決”制度，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的方式，使農村黨員真正成為帶頭致富、帶民致富的先鋒。承諾活動。組織黨員根據各自的崗位職責，每年承諾至少做1件實事好事。所承諾內容半年一評議，年終總考核，并作為評優評模的重要依據。在

外出務工黨員中開展“兩促進”活動，積極引導他們帶回信息、帶回資金建設家鄉，促進務工人員增收致富，促進家鄉經濟發展。“三圍繞”明方向，提高創業富民的實際成效。圍繞新型工業發展推進創業。以建設國內首個智能電網發電技術綜合實驗區為目標，把新能源產業開發作為推進全縣工業轉型的重點和亮點；依托綠色生態資源，培育一批新型材料、特色農副產品深加工、醫藥化工、硅產業開發等新型工業企業，構建支撐轉型跨越發展的現代產業體系。圍繞特色農業發展推進創業。依據地域特點，調整農業產業結構，培育特色產業，形成“一村一品”的產業格局，依靠提高農業比較效益增收。依托旅游開發，大力發展第三產業，讓更多的農民向非農產業轉移，依靠拓寬發展的空間和渠道增收。大力推廣“支部+聯合體（協會、公司）+農戶”的生產模式，讓農民在產業化經營中得到更多的實惠。圍繞特色旅游業發展推進創業。挖掘民風民俗文化，開發特色民俗旅游項目，拓展創業空間，激發創業活力；吸引外來客商開發旅游項目、經營旅游產品、從事旅游服務，倡導全民參與旅游開發。“三個有”重培訓，提升創業富民的能力水平。有一塊培訓陣地。充分發揮村級組織活動場所的村民議事中心、娛樂中心等“六個中心”作用，加強村級農民夜校、科技示范培訓及各種培訓基地建設，初步實現“鄉鎮有培訓中心、村有培訓室、組有培訓點”的網絡陣地目標。有一支培訓隊伍。鄉鎮黨委建立農村培訓師資隊伍人才庫，組建由領導班子成員、農、林、水、畜、教育、衛生、科技、司法、老黨員、先進人物等組成的教育培訓師資隊伍，實行動態管理。有一個培訓規劃。各村根據實際，制訂黨員教育規劃、計劃及月季度安排，把開展形勢教育、先進性教育、警示教育和

素質教育結合起來，體現了培訓內容的時代性、針對性和實效性。

機關“兩型”黨組織創建，重點實施“四堅持”提素質、“三活動”強服務。“四堅持”即堅持深化學習內容。深入學習黨的十七屆四中、五中、六中全會精神以及中央和省、市、縣各級領導講話精神；學習現代經濟、科技、管理、法律法規等知識；學習創先爭優活動中涌現出的先進典型等。堅持端正學習風氣。堅持理論聯系實際，立足于變觀念、謀發展、出思路、見實效抓學習。堅持創新學習形式。認真研究制定黨員教育計劃和干部培訓規劃，實施主題教育、外出研修、學歷提升、黨校培訓、電化教育、專家講座等有效形式。堅持嚴格學習制度。健全和完善干部述學、考學、督學、學習筆記、學習檔案等制度，建立機關學習考評和激勵約束機制，促進各項學習制度的落實。開展“三項”活動，一是深入開展“三帶四亮”活動。建立 “黨員先鋒崗”“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“黨員聯系戶”等，通過佩戴黨徽亮身份、明確職責亮承諾、比做貢獻亮業績、爭當先進亮形象，實現黨員干部帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經濟發展目的。二是繼續深入開展爭當“青羊先鋒”活動。在廣大干部中深入開展爭當 “青羊先鋒”活動。形成比學習，創一流素質；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績；比奉獻，創一流隊伍，激發黨員干部活力的良好創爭氛圍。三是深化干部下鄉包村增收活動。大力實施 “雙千工程”，組織機關企事業單位黨員和農村致富能人黨員分別與困難黨員群眾結對幫扶，幫助理清發展思路，從資金、物資、信息、項目等方面提供幫助；組織各類龍頭企業和農村經濟發展相關聯的企業，同經濟發展落后困難

村結對幫扶，幫助依托本地資源開發項目，實現共同致富。

三、注重基層黨組織建設的推進落實，突出載體建設的實效性

1、承諾公示促實效。黨組織和黨員年初都要圍繞創建“兩型”黨組織，作出任期承諾和工作承諾。黨組織結合本村實際，在新型工業、特色農業、特色旅游業三大產業中選擇適合本村發展的產業，向上級黨組織和本村村民做出任期內和內的公開承諾。黨員結合創辦專業合作社、引領群眾創業致富向支部和群眾作出公開承諾。承諾實行“五步”推進，即個人提諾、組織審諾、公開定諾、認真履諾、年終評諾。通過承諾公示，接受上級黨組織和社會監督，促進“兩個兩型組織”的創建落到實處。

2、考核評比保實效。把“兩型”黨組織創建工作列入目標責任考核工作中，將考核結果與崗位報酬、工資獎勵、評優評先掛鉤，對完不成目標任務的，進行誡勉談話和組織調整，充分發揮考核的指揮棒作用。在今年的考核中，有30各村和30名黨員干部分別被評為農村“紅旗黨支部”和“青羊先鋒”，紅旗支部書記和“青羊先鋒”各獎8000元獎金；排名前六位的鄉鎮各獎30000元。通過科學的考核、大張旗鼓的評比表彰，激發黨員干部干事創業熱情，確保“兩型”黨組織創建出實效。

3、典型引導見實效。典型就是旗臶，典型就是標桿。要發揮典型的示范帶動作用，以典型示范、以典型引路、以典型

推動。去年，我縣在陽高鄉車當村召開的全縣創建“創業型、富民型”農村黨組織活動推進會，收到了良好效果。典型需要宣傳，發揮典型的引導效應。要通過定期召開交流會、《今日平順》、縣電視臺、黨建網站等媒介上開辟專欄等形式廣泛宣傳典型，使各級黨組織和黨員學有先進，趕有榜樣，超有標線，營造出一種學、趕、超的熱烈氛圍。

第四篇：創新黨建工作載體--周強

十七大征文活動――

豐富載體 大膽實踐

努力推進黨建工作示范點創建工作

周 強

黨的十七大報告在加強基層黨的組織建設中指出，要創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這段論述對開展好黨的基層組織活動提出了新的更高的要求。要落實好這一精神，就必需牢固樹立創新精神，積極探索，大膽實踐，不斷豐富載體，通過黨建工作示范點的創建，創新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和向心力。

一、開展“大樹典型群、高唱正氣歌”活動，發揮先進典型的感召作用

典型帶頭、示范引路，是推進基層黨建工作的有效方法。發揮典型的感召作用，通過各類典型的選樹，引導廣大黨員干部比先進、學先進、趕先進，讓老典型不退色、新典型層出不窮，激勵黨組織和廣大黨員爭先進、趕先進的熱情，使先進典型成為黨組織和廣大黨員步入先進行列的引路人。海青島街道黨工委在開展選樹先進典型活動中，在社區黨支部中選樹了“堅強戰斗堡壘”金源北里社區黨總支等先進黨支部典型；在社區書記中選樹了“敢爭第一、1

勇創品牌”的好書記孫麗等優秀黨支部書記典型；在黨員中選樹了“愛崗敬業、勤于奉獻”的老黨員侯秉勝、“平凡崗位、不平凡”的老黨員李玉貴、“退休不退色、關心社區建設” 的老黨員宋吉忠等優秀共產黨員典型。通過典型的選樹，使那些看得見、摸得著的先進典型能夠及時的展現在廣大群眾面前，更好的教育和引導了黨員群眾進行學習，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作得到了充分發揮，有力的推動了各項工作的開展。

二、開展“一社區一品牌”創建活動，助推基層黨建工作新發展

培植特色，創建品牌，是推進基層黨建工作的有效途徑。開展“一社區一品牌”創建活動，讓基層黨組織找準位置，選好結合點，發揮各自優長，推動社區黨建工作整體上水平。海青島街道黨工委將所屬社區黨組織分別樹為“共建型”“學習型”“服務型”“文娛型”“管理型”亮點社區加以重點培植和扶持，并納入到街道黨工委黨建工作重點和目標計劃之中，取得了明顯實效。活動中，“共建型社區”以“架設合作共建橋梁，促進社區資源整合”為理念，激發社區單位積極參與社區黨建工作的內在動力，通過“榜上有名”、“鄰里節”等活動的開展，使駐區單位贏得了發展、社區黨總支贏得了地位，“共駐共建”這一“品牌”也得到了推廣。“學習型社區”以“提高居民的綜合素質，促進居民的全面發展”為中心，抓好各種學習型載體，營造良好的學習氛圍，樹立終身教育、終身學習的理念，在滿足居民群眾對物質、文化需求的同時，不斷探索新路、豐富載體，“學習型社區”品牌創建工作取得明顯實效。“服務型社區”以提升社區服務層次，滿足居民不同需要為目標，通過構筑社區服務的新載體，打造社區健康向上，科學文明，好學上進，誠實樂觀，互助博愛的生活理念，社區和諧建設有了新的起色。“文娛型社區”以提高社區文明水平，豐富社區文化生活為重點，通過各種文娛形式，培育“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的社區文化理念，“文娛型社區”品牌創建成效明顯，也較好的帶動了社區精神文明建設。“管理型社區”以提高社區管理水平，打造平安穩定環境，促進和諧社區建設為重點，通過多樣化的宣傳教育形式，提高居民綜合素質，不斷完善防控網絡建設，加大矛盾糾紛排查力度，社區調解委員會和五老志愿者隊伍的作用得到充分發揮，社區全面建設不斷上新臺階。

三、開展“文明街區文明人”活動，街區居民整體素質得到了提高

營造氛圍，提升素質，是助推基層黨建工作的有效手段。為進一步推動“爭創全國文明城市”活動的開展，圍繞“我就是投資環境、我就是海青島形象”這一主題，海青島街道黨工委在社區黨總支中廣泛開展了以“文明街區、文明人”為主題的“爭創文明街區、爭當文明家庭、爭做文明人”的實踐活動。社區黨支部采取“三進”“三講”方式，“三進”即宣傳進社區、標語進樓

院、材料進家庭；“三講”即講爭創文明城市的意義、講爭當文明家庭的條件、講爭做文明人的要求。在面對面做宣傳、手拉手做工作的同時，社區黨支部把“學習型社區”、“學習型家庭”、“文明社區”、“文明家庭”、“五好家庭”、“無暴力家庭”的創建工作也融入進來。通過上述活動的開展，在整個轄區呈現了個個爭做文明人、戶戶爭當文明家、家家爭創文明單位的良好氛圍，街區居民素質得到了明顯提升。

圍繞黨建工作示范點的創建，不斷探索基層黨建工作新思路，建立和完善黨建工作的長效機制，讓典型更突出、特色更鮮明、內容更豐富、效果更明顯、群眾更滿意，以此增強黨組織的凝聚力，基層黨建工作必將綻放出更加絢麗的光彩！

第五篇：創新黨建載體推動為民服務

“為民服務深化年”活動簡介

**村轄*個村民小組，有農業人口*人，村支部有黨員28人。今年以來，**村以“為民服務深化年”活動為總抓手，以“聯建共富促和諧”為載體，大力鞏固創先爭優和基層組織建設成果，努力加強農村為民服務體系建設，通過搭建為民服務平臺、改進服務方式、創新推行紅白理事會等措施，有效實現了黨建工作與經濟社會的良性互動和共同發展。

一、緊扣黨建載體，強化聯系服務群眾功能

村支部緊扣“聯建共富促和諧”載體，以組織聯網、陣地聯建、黨員聯動、活動聯誼、實事聯辦、發展聯姻的為民服務思路，有效開展“為民服務深化年”活動，強化提高聯系群眾服務群眾的功能。

一是“量化積分、考核評星”促組織聯網。村支部按照農村黨員五帶頭標準，對應設置學習星、奉獻星、服務星、守紀星、文明星等五顆紅星，按照黨員年齡、文化程度、職務能力等劃分為四類，按照政策學習、履行職務、為民服務、構建和諧、創建文明等工作任務進行量化、細化，每類對應一顆紅星。鎮黨委采取“聯村領導點評、支部黨員互評、群眾代表聯議”的三評方法進行考核量化，同時每季度對每位黨員履職情況以現場看、群眾訪、干部查的方式，對每位黨員得分情況進行匯總統計。2013年共評出五星黨員23名，占黨員總數的82%。

二是亮身份、亮承諾、亮完成時限促黨員聯動。對28名黨員設立黨員形象監督崗，注明其職務、職責，對無職黨員進行設崗定責。村支部及各黨員結合科學發展、升級晉檔等工作，對目標、工作內容、完成時限、公開承諾等上墻公示，接受社會監督。2013年村支部公開承諾事項6項，黨員承諾事項85項，已分別完成100%、96.8%.三是倡導“三創”促實事聯辦陣地聯建。針對全村山大溝深、交通不便及發展缺資金、缺技術、缺人才的現狀，村支部以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極找差距找辦法，大力倡導“創服務型黨支部、創示范基地型黨組織、創新型職業化黨員群眾”理念，通過村班子及群眾共同努力，先后創建了“支部+協會+基地+農戶”養殖產業示范基地、烤煙生產示范基地、集中安置示范基地、“誠實愛國守信孝廉”精神文明建設示范基地、新農村建設示范基地等五個黨組織示范基地；并引導群眾發展烤煙、畜牧養殖、十字繡等產業，定期對群眾開展實用技術培訓、技能培訓等活動。2013年全村農民人均純收入預計達8122元。

四是加強雙向聯系促進活動聯誼發展聯姻。村支部高度重視結對幫扶工作，積極開展“爭當親人強服務、踐行承諾比貢獻”活動。通過部門聯誼、黨員結對等措施，2013年全村取得了較好較快發展。全年復修通組公路4.2公里，移民集中安置34戶，修建河堤130米，硬化街道路5200平方米，修建人行道路1500平方米，修建蓄水池1個，埋設飲水管道3900米，安裝水表到戶53塊，農電改造1公里，安裝路燈32臺套，安裝太陽能熱水器50臺，建休閑健身廣場1500多平方米，栽植綠化樹木166株，埋設排污管道947米，修建集中化糞池2個，建公廁1個，修建垃圾屋1個，設保潔員1名，購置環衛保潔車1輛，垃圾桶121個；村敬老院集中安置、供養五保老人85人；黨員干部動員群眾自覺做計劃生育手術11例。

二、創新推行紅白理事會，積極倡導文明新風尚

尊重群眾首創精神，倡導文明和諧、節儉操辦婚喪嫁娶的農村新風尚，在全縣率先推行了村“紅白理事會”，真正讓群眾紅白事操辦省時、省心、省力、省錢。2013年村理事會共為群眾張羅置辦紅白喜事13場，節約資金10萬余元。創新的主要做法是：

一是堅持“四個一”建設思路。堅持一個班子，經群眾民主推薦，由村民代表大會選舉產生村“紅白理事會”組織機構，由村支部、村委會領導兼任理事會理事長、副理事長，設秘書長1人，理事8人，聘用本村德高望重、熟悉農村紅白事操辦的退休老干部為顧問。堅持一項章程，結合實際制定通過了《紅白理事會章程》，對組織機構、職責任務、制度措施、經費管理、理事紀律等方面做了詳細規定。堅持一套設備，按照向上爭取一點、自籌一點、象征性收費一點的思路，統一購置餐具、桌椅、板凳、帳篷、音響、標志服裝等辦事必要設備器材，方便紅白事辦事所需。堅持一條龍服務，對紅白事辦事實行受理、準備、操辦、待客、結束清理等一條龍服務，為事主分憂。

二是推行“六統一”便民服務。紅白理事會實行“六統一”，即：統一領導，統一組織，統一程序，統一規格要求，人員使用統一調配，統一實行優惠便民服務。理事會下設組織協調、安全衛生、財務監審、宣傳策劃四個理事小組，具體負責紅白事的牽頭組織操辦、管理協調、宴席食品衛生安全、財務財物管理、物資采購、現場布置、文藝樂器演出及婚禮主持、孝歌做事等的預約洽談。堅持定時間、定標準、定規模“三定”原則，一般紅事控制在2天內辦事，白事控制在3天內，按統一制定的當地菜肴標準執行，香煙控制在5--10元，每桌1包，酒水用當地自產酒，每桌控制在2斤內，減少宴客桌數，事后一律不謝客。倡導禮金、禮物減少。對于祝壽、滿月建房、喬遷、三年祭禮等引導逐步取消。所有理事會成員統一義務無償服務，盡心竭力為事主著想和操辦。

三是探索“八步驟”理事辦法。理事會按照申請受理、會議商議、方案擬定、上報備案、事前準備、組織操辦、財務監審及回訪總結八個步驟辦理婚喪嫁娶紅白事。村民舉辦紅白事，事前自愿向理事會申請報告，理事會確定專人登記受理，填寫受理辦理事項登記冊，受理后組織召開理事會議，與事主及相關人員商討辦事方案；本著節儉的原則具體擬定辦事方案、細則、費用標準，理事人員及時上報鎮政府和村“兩委會”，便于及時支持指導；理事會根據辦事方案，選調各組理事人員，組織義務服務，調配設備器材，布置現場，牽頭組織操辦、管理協調工作；結束后及時公開理事情況，對事主進行回訪，反饋說明相關情況。

三、存在不足及下一步工作打算

目前，開展“為民服務深化年”活動還存在一些不足：一是黨員隊伍整體素質參差不齊，個別黨員開展活動不積極，黨員作用發揮還不夠充分。二是服務能力有限，缺少資金和技術支撐。下一步，我們將進一步把此項活動同黨的群眾路線教育實踐活相結合，力求相互促進，共同提升；加強村組干部作風建設，不斷建立健全黨員干部服務群眾的長效機制，進一步提升服務能力和服務意識。