第一篇：上海基層黨建實踐考題與答案

第四部分《入黨積極分子教育讀本》及上海基層黨建實踐專題

1．列寧逝世后，聯共（布）中央把（）鄭重地命名為列寧主義。（A）布爾什維克主義（B）馬克思主義（C）馬克思列寧主義（D）毛澤東思想

2．當代大學生要積極實踐“三個代表”重要思想，真正做到：認真落實科學發展觀，做()的開拓者；勤奮學習科學文化知識，做（）的建設者；切實增強群眾意識，做()的維護者。（A）先進文化、最廣大人民根本利益、先進生產力（B）先進生產力、最廣大人民根本利益、先進文化（C）最廣大人民根本利益、先進文化、先進生產力（D）先進生產力、先進文化、最廣大人民根本利益

3．從國際經驗來看，人均GDP（）達到這個階段，既是一個“黃金發展期”，又是一個社會矛盾凸顯期。

（A）1000-2000美元（B）1000-3000美元（C）2000-3000美元（D）2000-4000美元

4．“小康”一詞最早出自（），“民亦勞止，汔可小康”。（A）《詩經》（B）《尚書》（C）《禮記》（D）《周易》

5．1939年，毛澤東在延安在職干部教育動員大會上講話時曾指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是（）。”（A）才能恐慌（B）本領恐慌（C）學習恐慌（D）能力恐慌

6．“為人民服務”是毛澤東1944年在追悼（）的會議上的演講中提出的。（A）張思德（B）雷鋒（C）白求恩（D）劉胡蘭

7．江澤民同志在北京大學百年校慶時提出“四個統一”，即：堅持學習科學文化與（）的統一，堅持學習書本知識與（）的統一，堅持實現自身價值與（）的統一，堅持樹立遠大理想與（）的統一。

（A）加強思想修養、投身社會實踐、服務祖國人民、進行艱苦奮斗（B）投身社會實踐、服務祖國人民、進行艱苦奮斗、加強思想修養（C）服務祖國人民、進行艱苦奮斗、加強思想修養、投身社會實踐（D）進行艱苦奮斗、加強思想修養、投身社會實踐、服務祖國人民 8．大學生發展入黨的一般工作流程是：（）

（A）本人提出入黨申請團組織“推優”確定為入黨積極分子確定為發展對象黨支部預審學院黨委（黨總支）預審公示支部大會審批專人談話學院黨委（黨總支）審批

（B）本人提出入黨申請團組織“推優”確定為入黨積極分子確定為發展對象黨支部預審公示學院黨委（黨總支）預審支部大會審批專人談話學院黨委（黨總支）審批

（C）本人提出入黨申請確定為入黨積極分子團組織“推優”確定為發展對象黨支部預審學院黨委（黨總支）預審公示專人談話支部大會審批學院黨委（黨總支）審批

（D）本人提出入黨申請確定為入黨積極分子團組織“推優”確定為發展對象黨支部預審學院黨委（黨總支）預審公示支部大會審批專人談話學院黨委（黨總支）審批

9．（）就是在有階級的社會里，因階級之間的斗爭而改變的整個社會發展的方向；（）就是站在哪一個階級的立場上看待、處理國家和社會的問題；（）是對于政治現象的態度和評價；（）是黨的組織和黨員在政治言論、政治行動方面同黨的路線方針政策保持高度一致的行為規范。

（A）政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律（B）政治立場、政治觀點、政治紀律、政治方向（C）政治觀點、政治紀律、政治方向、政治立場（D）政治紀律、政治方向、政治立場、政治觀點

10．1945年4月，中國共產黨的七大召開，（）被寫進黨章；1997年9月，十五大把（）寫進黨章；2002年11月，十六大把（）寫進黨章；2007年10月，十七大指出（）是同黨的指導思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

（A）鄧小平理論、科學發展觀、毛澤東思想、“三個代表”重要思想（B）毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀（C）科學發展觀、毛澤東思想、“三個代表”重要思想、鄧小平理論105（D）“三個代表”重要思想、鄧小平理論、科學發展觀、毛澤東思想 11．區域化黨建的基本要求之一是指（）。（A）駐區單位黨組織與所在街道結對

（B）駐區單位黨組織接受所在街道黨工委領導（C）區域里的黨組織整合起來成立一個黨組織（D）單位黨組織主動聯系社區(街道)和鄉鎮黨組織 12．以下屬于黨務公開的內容是（）。

（A）黨組織向黨員大會(黨員代表會議)報告工作并接受監督和評議（B）黨代表由黨員直接選舉

（C）黨內事務必須在黨刊黨報上向黨員公開

（D）通過會議、文件、媒體等多種形式，逐級和及時地向黨員通報黨的代表大會的報告、黨的各級組織對重大問題的討論和決策情況 13．公推直選是（）。

（A）選舉人民代表的新舉措（B）選舉黨代表的新方法（C）選舉工會代表的新方向（D）黨內民主的新嘗試

14．公推直選的選舉對象是（）。（A）社區(街道)黨委書記（B）黨代表

（C）支部書記、總支書記（D）基層黨組織書記、副書記 15．公推直選必須（）。

（A）由黨員直接選舉基層組織的書記（B）在海選的基礎上開展（C）由上級提出人選

（D）黨員自己報名成為候選人

16．全國創先爭優活動的主題是（）。（A）世博先鋒行動

（B）組織創先進、黨員受教育、群眾得實惠（C）創新轉型謀發展，服務群眾促和諧

（D）推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾 17．2010年上海創先爭優活動的主題是（）。（A）組織創先進、黨員受教育（B）世博先鋒行動

（C）黨員受教育，群眾得實惠（D）走進基層，服務群眾106 18．2010年上海世博先鋒行動的三個行動是指（）。（A）家園行動、崗位行動、立功行動（B）崗位行動、家園行動、志愿行動（C）志愿行動、立功行動、為民行動（D）為民行動、奉獻行動、志愿行動

19．2011年本市創先爭優活動的主題是（）。（A）組織創先進、黨員受教育（B）創新轉型謀發展（C）服務群眾

（D）創新轉型謀發展，服務群眾促和諧

20．“創先爭優，世博先鋒行動”“五好”基層黨組織是指（）。

（A）領導帶頭好、班子建設好、工作態度好、發展業績好、群眾反映好（B）領導帶頭好、班子建設好、黨員隊伍好、發展規劃好、群眾反映好（C）領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好（D）領導班子好、黨員隊伍好、業務工作好、黨建業績好、群眾反映好 21．“創先爭優，世博先鋒行動”“五帶頭”共產黨員是指（）。

（A）帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務世博、帶頭遵紀守法、帶頭廉潔奉公（B）帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣（C）帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭結隊幫扶、帶頭遵紀守法、帶頭以身作則（D）帶頭學習提高、帶頭比超趕幫、帶頭服務世博、帶頭遵紀守法、帶頭以身作則 22．九屆市委九次會議要求各級黨組織要把（）作為一項重要工作。（A）各級黨組織都要建立自己的黨建網站（B）每名黨員都要開設黨員博客（C）運用信息網絡開展黨建（D）以上都是

23．2010年本市基層黨建信息化最大規模的活動是（）。（A）百萬黨員在上海基層黨建網上文明承諾（B）全市建成萬余黨員遠程教育終端站點（C）全市一個支部一個網絡信息員工作啟動（D）上海基層黨建網黨員設限平臺開通

24．市委要求建設好上海基層黨建網，使其成為（）的重要平臺。（A）服務世博、服務群眾

（B）服務黨員、服務基層黨組織（C）服務黨員、黨務公開

（D）溝通協調各級黨組織相關事務

25．2010年8月，上海基層黨建網全新改版，（）是網站改版后新增加的專題版塊。107（A）設限平臺（B）嘉賓聊天室（C）支部天地（D）以上都是

26．“每周一星”是上海基層黨建網的特色欄目，目前的“每周一星”較網站2010年8月網站改版前，（）。

（A）新增了“每周一星”問答功能

（B）新增了“每周一星”獻花功能，評選月度人氣之星

（C）新增了“上榜之后”版塊，追蹤報道歷任“每周一星”的新情況、新進步（D）以上都是

27．2010年組織的新黨員和入黨積極分子培訓班是利用黨員遠教（）開展的。（A）點播功能（B）回看功能（C）直播課堂功能（D）錄播功能

28．上海市黨員遠程教育的內容可以通過（）收看。（A）電視頻道

（B）數字電視或IPTV（C）互聯網

（D）數字電視、IPTV，部分內容可在互聯網平臺收看 29．（）可以申請安裝黨員遠程教育終端。（A）街道、鎮、村、居黨組織

（B）國有企事業單位、“兩新“組織黨組織（C）黨組織書記、黨員家中（D）以上都可以

30．（）不是黨員遠程教育平臺上的教學資源子庫。（A）全國資源庫（B）上海資源庫（C）區縣大口庫（D）街道鄉鎮庫

31．（）電視專欄在黨員遠程教育平臺上沒有往期點播。（A）黨的生活（B）東方1l0（C）走近他們（D）時代

32．以下不是黨員遠程教育上海資源庫的一級欄目的是（）。（A）創先爭優、新農村建設、基層黨建、專欄節目108（B）理論形勢，法律法規、國防建設、思想道德

（C）基層培訓、黨員隊伍建設、黨內民主、黨員風采（D）科學素質、文化素養、技能培訓、典型經驗 33．《黨的生活》的播出（）。

（A）每月最后一個周五15：10日在上海教育電視臺播出（B）每月第一個周五15：10時在上海教育電視臺播出（C）每月最后一個周五16：l0時在上視新聞頻道播出（D）每月第一個周五16：10上視新聞頻道播出 34．一名黨員（）。

（A）可以參加多個黨組織的活動

（B）可以隸屬于多個黨支部但只參加其中一個黨支部的活動（C）只能參加組織關系所在支部的活動并接受監督（D）只服從組織關系所在支部的領導

35．本市國資系統積極推進“五好”黨組織創建工作，“五好”指的是（）。（A）領導干部好、黨員示范好、行政成績好、黨建效果好、群眾反映好（B）領導班子好、黨員示范好、黨建工作好、行政成績好、基層反映好（C）領導班子好、黨員隊伍好、服務世博好、黨建效果好、群眾反映好（D）領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好 36．“兩新”黨建工作覆蓋是指（）。（A）兩新”組織都要建立黨組織（B）兩新”組織都要有黨建指導員（C）兩新”組織都要開展黨建工作

（D）兩新”組織黨組織都要開展黨建工作 37．“兩新”組織是指（）。（A）兩個新的組織

（B）新經濟組織和新社會組織（C）民營企業和社會團體（D）民間組織和民營企業

38．楊浦區委開創的“一線工作法”是指（）。

（A）情況在一線了解；問題在一線解決；干部在一線考評；力量在一線凝聚（B）情況在一線了解；問題在一線解決；感情在一線交融；干部在一線考評（C）問題在一線解決；干部在一線考評；力量在一線凝聚；干部在一線考評（D）問題在一線解決；干部在一線考評；感情在一線交融；干部在一線考評 39．凝聚力工程發端于（）。（A）楊浦區（B）盧灣區（C）虹口區

（D）長寧區

40．“三訪”“三服務”是指（）。

（A）“走訪、下訪、來訪”；“黨委為黨支部服務、黨支部為黨員服務、黨員為群眾服務”（B）“走訪、下訪、接訪”；“黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員都為群眾服務”

（C）“走訪、下訪、互訪”；“黨委為黨總支服務、黨總支為黨支部服務、黨支部為黨員服務”（D）“走訪、下訪、接訪”；“黨委為黨總支服務、黨總支為黨支部服務、黨支部為黨員服務” 41．“三有一化”具體的內容是（）。

（A）有組織、有紀律、有場地，構建區域化大黨建新格局

（B）有管理制度、有紀律約束、有黨員奉獻，構建城市基層區域化黨建格局（C）有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市基層區域化黨建格局（D）有制度、有資金、有場地，構建城市基層區域化黨建格局 42．“四議兩公開”是（）領域的黨建工作。（A）農村（B）國資（C）高校（D）機關

43．“四議兩公開”的具體內容是（）。

（A）四次黨員群眾集體討論，向黨員公開、向群眾公開；（B）四次黨員會議討論，向黨員公開、向群眾公開；

（C）支部一總支一黨委一群眾大會四次會議、向黨員公開、向群眾公開；

（D）黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開

44．“一定三有”是（）領域的黨建工作。（A）國有企業（B）高校（C）農村（D）兩新

45．“一定三有”的具體內容（）。

（A）定權責立規范，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障（B）定目標；有獎懲、有典型、有保障（C）定制度；有典型、有獎勵、有保障（D）定權責；有待遇、有前途、有保障 46．大學生村官是指（）。

（A）大學生在就學期間到農村實習（B）大學生與村官結對幫扶

（C）大學生畢業后分配到村官崗位

（D）大學生考取村官崗位到村任職 47．“三級聯創”中的“三級”是指（）。（A）居委會、業委會、派出所（B）市、區、街道

（C）區委、街道、居委會（D）縣、鄉鎮、村 48．雙結對是指（）。

（A）一個基層黨支部與一名需要幫助的困難群眾結對，一個機關、企事業單位黨組織與城鄉基層特別是“兩新”組織及其黨組織結對

（B）一個基層黨委與一名需要幫助的困難黨員結對，一個機關、企事業單位黨組織與城鄉基層特別是“兩新”組織及其黨組織結對

（C）一個基層黨支部與一名需要幫助的困難群眾結對，一個國有企業單位黨組織與城鄉基層特別是“兩新”組織及其黨組織結對

（D）一個基層黨小組與一名需要幫助的困難黨員結對，一個機關、企事業單位黨組織與城鄉基層特別是“兩新”組織內的黨員結對

第二篇：中石化基層黨建創新與實踐

基層黨建“四動工作法”的創新與實踐

輸油分廠水電訊管理站

張琪

輸油分廠水電訊管理站黨支部成立于1993年，多年來，由于沿用傳統的黨建管理方法，工作中缺少創新，黨員先鋒作用發揮不夠突出，單位管理職能弱化。隨著總廠和分廠數字化發展步伐的不斷加快，改革不斷深入，工作中的難點問題解決不徹底，隊伍中的熱點問題也層出不窮。怎樣才能扭轉被動局面，推動基層建設上水平，已經成為水電訊管理站全體黨員干部思考的首要問題。近年來，水電訊管理站黨支部針對本站的實際，結合“爭創四強黨組織，爭做四優黨員”活動，進行黨建創新，提煉推行了“暢行文化”，積極探索建立了宣傳發動、引導促動、評議推動、示范帶動“四動工作法”，用黨員的旗幟作用、班子的堡壘作用正確導向，激發出黨員干部和職工群眾的積極性、主動性、創造性，把黨支部的正確主張變為職工群眾的自覺行動，自動自發精細管理，高質量完成生產任務，從而不斷提升單位的基層建設和整體管理水平。

一、宣傳發動，使黨員干部學會動腦正確思考，把握做人做事的宏觀方向，樹立自己的良好形象 在日常工作中，抓住對黨員的政策宣傳、先進事跡宣傳和形勢任務宣傳，多途徑、多舉措使黨員干部的大腦動起來，做到站得更高、看的更遠，將局部利益與集體利益整體考慮，從而為各項工作發動做好了思想準備。

一是政策宣傳貫穿基層黨的建設始終。黨支部利用黨員大會、黨課組織黨員干部認真學習《黨章》、黨史，使大家既始終不忘我們黨走過的艱難曲折道路，保持清醒的頭腦，又能夠看到社會主義小康社會建設藍圖，對未來充滿信心和勇氣。宣傳十七屆四中、五中全會精神，使黨員干部與黨中央保持高度一致，對職工群眾宣傳有理有據不走樣。宣傳廉政與腐敗兩面案例，使大家對對與錯、黑與白看得清，自覺選擇勤政廉潔的陽光之路。

二是黨員典型事跡宣傳及時到位。對黨員的典型經驗做法即時宣傳與階段宣傳相結合。在完成任務的過程中，對克服個人身體、家庭等困難，出色完成任務的黨員在任務結束總結時給予理解和認可。每月組織黨員開展“義務奉獻日”活動，組織黨員加班完成電纜鋪設緊急任務，鏟除場地死角，清除積雪，為黨員搭建作用發揮的平臺。對長期堅持、亮點突出的黨員，利用板報、局網、報紙等多途徑進行推廣。通過對我站油田道德模范李玉華十幾年如一日的孝敬雙方父母、外線班“活地圖”張守平判斷電話故障準確無誤等典型事跡的宣傳，在職工群眾中形成了示范作用。黨支部建立《大會點名激勵制度》，對表現突出的黨員，在黨員大會、職工大會不同層面上進行表揚激勵。一年來，我站先后有31人次在黨員大會、職工大會上受到表揚，使黨員們既感受到自身價值的存在，又在職工中樹立了良好形象。

三是形勢任務宣傳緊密結合單位實際。每當遇到重大生產任務時，上級組織全局性載體活動時，職工群眾遇到不可抵抗的生活困難時，黨支部都提前組織召開班子會、黨員大會，必要時提前與黨員個人分別進行溝通，達到思想統一，步調一致。“創先爭優”、“比學趕幫超暨精細管理年”、第85次崗位責任制大檢查等主題活動在我站緊鑼密鼓開展，已故職工王月榮生病住院期間，18人每天分組進行陪護。并成立工作小組，在王月榮去世前一天為其女兒完成了婚姻大事。

通過政策宣傳、典型事跡宣傳、形勢任務宣傳，黨員干部帶頭開動腦筋，做到思考局部問題與整體問題相結合，看眼前問題與長遠問題相結合，考慮個人利益與集體利益相結合，使各項工作在開展、發動的過程中減少了阻力，促進了全站干部職工的思想統一，增強了支部的向心力和凝聚力。

二、引導促動，使黨員干部轉變傳統觀念，改變心智模式，在前進道路上把握正確方向

近年來，站黨支部強化文化引導、制度引導和活動載體引導措施的投入，促進黨員干部在行進的道路上越走越寬，越走越順。

一是文化引導促進觀念轉變，引領學習、工作新導向。我們提煉了“暢行文化”，引導和提升基層建設水平。站黨支部注重基層文化建設，自2009年以來，總結提煉了“暢行文化”，先后完善了“快速反應，優質服務”的管理理念，“沒有最好，只有更好”的質量理念，“人人能成才”的人才理念，“想安全、會安全、能安全”的安全理念，“長寬高立體發展”的學習理念，通過理念的滲透作用，使“打造信息尖兵，保障輸油暢行”的團隊精神的到不斷弘揚。

二是制度引導規范行動軌跡。黨支部先后建立了《水電訊管理站班子有正氣準則》、《水電訊管理站黨員干部有正氣準則》，并以《黨支部承諾書》的形式，從宣貫黨的路線方針政策，黨員教育管理，密切聯系群眾以及為職工群眾幫扶解困等方面對上級黨委和黨員、群眾進行鄭重承諾，自覺接受群眾和組織的監督。

三是活動載體引導，為黨員履行義務注入活力。開展“爭當三大員”活動，提升黨員服務生產的責任意識。在職工中倡導樹立“職業工人的主人翁意識”，廣大黨員干部通過開展黨員責任區、黨員奉獻日等主題活動，帶頭爭當“生產保障員”、“作業安全員”、“義務奉獻員”。兩年來，黨員們先后搶修突發電力故障26次，先后非計劃安排定位管線、測管線壁厚47次，為長輸管線安全運行提供有效的技術支持。開展“素質提升年活動”。工作中，水電訊管理站不斷深化“比學趕幫超暨精細管理年”活動，開展以“比技術素質，賽動手能力；比思想覺悟，賽奉獻多少；比創新創效，賽指標控制；比工作質量，賽服務水平”為主要內容的的“四比四賽”活動，籌備舉辦了“素質提升年活動”啟動儀式，對管道陰極保護、信息化應用發展培訓班等12個自辦培訓班進行了詳細安排，邀請了廠家技術人員、總廠專業人員和供電高級技師任教，提高辦班的技術含量。目前已有70余人次參加了學習。職工在比中學，學中比，解決實際問題的能力得到不斷提升。

四是黨建引導群眾組織建設。在站黨支部的倡導下，2009年10月輸油分廠第一個團青工作小組在水電訊管理站成立。黨支部引導團青工作小組與工會組織一起聯合開展工作，建立了《黨政工團聯合議事制度》，加強了對工會和團青工作小組的領導，也促進了與職工群眾的溝通與交流。黨支部還發動黨員協助團青工作小組對青年林進行種植管理，幫助青工學習技術，鉆研業務。在黨員的幫助引導下，青工張濤技術革新項目多功能尖嘴鉗和智能天然氣控制裝置在油田科技展覽館進行展出，張濤和張玉美分別在油田和輸油分廠組織職業技能競賽中獲獎，張濤還被推薦為入黨積極分子。在支部的幫助協調下，團青工作小組籌備建立了“藍精靈咨詢服務工作室”，搭建了服務生產、服務社會的平臺，以電器設備和通訊、網絡設備故障診斷維護于一體的創新形式。試運行期間，“重陽節”前工作室成員走進30戶老年家庭，對電器設施、線路進行故障判斷與維修。十一放假前，走進輸油分廠院內5個基層單位維護微機7臺，整改隱患4處，受到兄弟單位的一致好評。黨支部還發動工會、團青小組開展文體娛樂活動，開展慶元旦聯歡會、暢想過去，展望未來“五四”座談會、“三八”女工崗位風采征文等各類活動，豐富了職工業余生活。在“我為水電訊獻一計”活動中，共征集意見建議30余項，采納實施后促進了基層建設水平的提升。通過引導促動，黨員干部帶頭駛入行進的高速路，按照制度、紀律、規范做人做事，不走歪路、不走彎路，努力提升素質，解決生產難題，服務職工群眾，贏得上級組織和職工群眾的信任和贊譽，使行進的道路越走越寬，越走越順。

三、評議推動，支部監督與群眾監督相結合，加強黨員之間的溝通與交流，團結互助實現黨員齊步走

為了促進黨員干部作風建設，在站上樹立干事創業的良好風氣，從動態評議、民主監督、談心交流和互相幫助等方面投入措施，推動黨員前進步伐節奏統一。

一是動態評議。每季度從四個班組和隊部中選舉10名群眾代表，從工作作風、思想作風、組織觀念、先鋒作用和團結協作等五個方面對黨員干部進行動態評議打分，考察黨員干部在階段性工作、生活中的表現，考察黨性意識強不強，看是否把心思用在工作上，是否全心全意為職工群眾服務，也為黨員思想分析提供依據。

二是公開監督。黨支部充分發揮黨務公開欄作用，不但公開黨員干部民主評議情況，而且對黨支部重大決策、黨員評先爭優、黨員責任區考核、黨費繳納等支部日常管理工作進行及時公開，自覺接受職工群眾的監督。

三是談心交流。對民主評議和黨員責任區考核成績靠后的黨員，站黨支部班子成員分頭與他們進行談話，動之以情，曉之以理，使個別黨員認識到自己的不足，也看到自己優勢，從狹隘的思想中走出來，制定整改措施迎頭趕上，全身心地投入到工作中來。

四是黨員互助。黨支部利用召開專題組織生活會和黨員大會時機，在廣泛征求群眾意見的基礎上，組織黨員之間、支部成員與黨員之間進行廣泛的交流，開展批評與自我批評，做到取長補短，思想統一，使黨員隊伍保持良好的團隊意識。通過評議推動，使黨員干部把心與心貼的更近，貫徹全心全意為職工群眾服務宗旨，及時改正工作學習中的不足與問題，修正前行中的方向，使支部工作圍繞上級黨委整體部署，掃除服務保障科學輸油中心工作中的障礙，戰斗堡壘進一步鞏固。

四、示范帶動，充分發揮基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，確保各項任務全面完成

“示范帶動”是黨支部這臺機器的后驅動，為黨支部這臺“機器”助力加速。我們在新形勢下，運用班子成員帶頭、帶班，黨員帶隊、帶家等措施，保持黨員的先進性，充分調動和發揮黨員在本職崗位、基層建設和隊伍管理等方面的積極性和先鋒模范作用。

一是支部成員示范帶頭議事。支部在工作中，堅持《支部委員會議事規則》，每天上午召開碰頭會，討論一天重點工作，安排做到科學合理。我們實施《黨建質量月度分析制度》，每月對黨建工作進行總結，分析成功的經驗，反思工作中的失誤和教訓，制定有效措施及時進行校正和改進。

二是班子成員帶班抓管理，提升班組的執行力。班子成員分別承包班組，深入黨員責任區，認真執行黨員干部聯系群眾制度，每周主動跟班勞動，主動與群眾溝通交流，虛心征求和聽取職工意見和建議，做好身邊職工的思想工作。并積極向上級反映，熱心幫助班組解決實際困難，先后更換了綜合班空調，為每個班組配置了電腦，更換了防盜門，改善了班組基礎條件。并協助班組總結班組管理做法，提煉班組自己的團隊精神、安全格言，強化班組爭創星級班組意識，電工班和外線班先后獲得輸油分廠“五型五好班組”稱號，“光電組合”、“通訊尖兵”、“輸油話務”等班組管理經驗做法在輸油分廠逐步推廣，創造了良好的社會效益。

三是黨員帶隊完成急難險重任務。一個黨員就是一面旗幟。支部在安排工作時，有意給黨員壓擔子，帶領普通職工一起去完成任務。在60年國慶期間，8名黨員輪流堅守在支脈溝邊；在元宵節深夜零時，黨員干部帶領電工冒著風雪和生命危險趕到廣饒輸油站搶修系統停電事故；“保油上產40天會戰”活動中，4名黨員與4名職工搭成巡線護線小組，不畏寒冷和危險，夜間徒步保護長輸管線安全暢通。利用下班休息時間檢查天然氣，走進遺屬、困難職工家門慰問的還是黨員。工作中黨員做到有事思想統一在前、發展方向思考在前、急難險重沖鋒在前、職工困難解決在前，進一步密切了黨群、干群關系，黨支部的戰斗堡壘作用進一步加強，為我站的暢行發展奠定了堅實的基礎。

四是黨員帶動建設和諧家庭。關心職工從細節抓起，堅持每月對在職與非在職隊伍進行認真分析，解決實際問題與解決思想問題相結合，做到“職工生病探望慰問到家，職工思想波動了解到家，職工鄰里糾紛調節到家，職工有困難幫助解決到家”。通過“四到家”制度的實施，密切了干群關系，促進了職工隊伍的穩定。一年來先后走訪職工家庭31戶，慰問病號5人，慰問遺屬3人次，走訪單親家庭1次，辦理職工大病借款1次，參與辦理職工家屬婚喪事宜4次。

通過“四動工作法”的實施，黨員們用實際行動在該站的生產生活中發揮了先鋒作用，既樹立了良好風氣，又在實踐中促進整體素質的提升。目前，黨員的黨性意識得到較大提高，主動關心集體，關心職工，急難險重任務面前主動擔當，主動奉獻，主動去想辦法解決，促進基層管理水平有了顯著的提升。

一是黨員干部整體素質得到不斷提升。黨員干部合格率100%，群眾評議優秀率95%以上，涌現出油田道德模范李玉華、“活地圖”總廠先進張守平、優秀共產黨員張曉剛等一批黨員先鋒。四名黨員積極投入到管線巡護工作中來，不懼嚴寒與危險，為長輸管線暢通保駕護航。黨員李玉華在油田我要安全演講活動中取得第一名好成績。

二是黨建帶動群建不斷創新。組織成立了輸油分廠第一個團青工作小組，并積極組織開展青年志愿者活動，籌備建立了“藍精靈咨詢服務工作室”，搭建了服務生產、服務社會的創新平臺。“重陽節”前工作室成員走進30戶老年家庭，對家庭電器設施、線路進行故障判斷與維修。

三是服務生產、服務群眾作用突出。一年來，站黨員干部主動報名擔當青年志愿者，義務為職工群眾維護微機47臺次，維修電話63部，為集輸總廠駐地附近維修通訊線路15處，受到上級和兄弟單位的一致好評。

四是職工素質得到明顯提升。先后組織了陰防、信息化、電工知識、管線走向等12個培訓班，提升了職工綜合素質，培養技師1名，高級工21名，占技術工人總數的75%，電工張濤在輸油分廠組織的職業技能比武中獲得第二名的好成績，兩項成果在油田科技展覽館進行展出。

五是信息化建設取得新進展。組織成立了信息化工作小組，安裝攝像頭9個，維護網絡38次，促進了輸油分廠視頻監控系統整體水平的提升。

第三篇：基層黨建業務知識測試參考題

基層黨建業務知識測試參考題

一、“兩學一做”學習教育基本知識

1、“兩個一百年”奮斗目標是什么?

答：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在中華人民共和國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

2、“四個全面”戰略布局的主要內容是什么?

答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

3、“四個自信”的主要內容是什么?

答：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

4、“四個意識”是什么?

答：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

5、在新的歷史條件下，我們黨面臨的“四大考驗”是什么?

答：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。

6、在新的歷史條件下，我們黨面臨的“四大危險”是什么?

答：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

7、“五位一體”總體布局的主要內容是什么?

答：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

8、“五大發展理念”的主要內容是什么?

答：創新、協調、綠色、開放、共享。

9、“六大紀律”的主要內容是什么?

答：指中國共產黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

10、黨的三大優良作風是什么?

答：理論與實際相結合的作風、與人民群眾緊密地聯系在一起的作風、批評與自我批評的作風。

11、黨的根本組織原則是什么?

答：民主集中制原則。

12、中國共產黨的性質是什么?宗旨是什么?

答：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益;全心全意為人民服務。

13、“兩學一做”是什么?

答：學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

14、“四講四有”的主要內容是什么?“兩學一做”學習教育中支部四個專題學習討論的時間安排?

答：“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”;4-5月，召開“講政治、有信念”專題學習討論;6-7月，召開“講規矩、有紀律”專題學習討論;8-9月，召開“講道德、有品行”專題學習討論;10-11月，召開“講奉獻、有作為”專題學習討論。

15、中央、省委在“兩學一做”學習教育中提出黨員要著力解決的五個方面的問題是什么?

答：理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端五個方面的問題。

16、“三會一課”時間要求?

答：黨小組會一般每月召開一次;支部委員會一般每月召開一次;支部黨員大會一般每三個月(季度)至少召開一次;黨課一般每三個月(季度)至少召開一次。

17、組織生活會應按照“一會四評”方式召開。“一會”是指組織生活會;“四評”是指黨員自評、黨員互評、支部講評、上級點評。

18、廣大黨員在“兩學一做”學習教育中必學的內容有哪些?

答：黨章、黨規，總書記系列重要講話。主要有：《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》、《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，十八屆六中全會精神等。

19、供給側結構性改革是指什么?五大重點任務是什么?

答：供給側結構性改革是指從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展;供給側結構性改革的五大重點任務是“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)。

20、今年，是建黨95周年。總書記在慶祝建黨95周年大會上發表的重要講話主題是什么?

答：“不忘初心、繼續前進”。

21十八屆六中全會審議通過的兩部黨內法規是什么?

答：《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。

22、黨員紀律處分有哪幾種?

答：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

23、“中國夢”歸根到底是人民的夢，目標是實現中華民族偉大復興。“中國夢”的基本內涵是實現國家富強、民族振興、人民幸福。

24、理想信念是共產黨員精神上的鈣。

二、組織建設基本知識

1、凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。

2、黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

3、黨的基層委員會每屆任期 三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期 兩年或三年。

4、基層單位凡是有正式黨員 3人以上的，都應當成立黨的基層組織。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會;黨員50人以上的，設立黨的總支部委員會;黨員100人以上的，設立黨的基層委員會(村設立黨委須經縣市區委批準)。

5、黨員7人以上的黨支部，一般設委員3-5名(設書記1名，必要時增設副書記1名);黨總支一般設委員5-7名(設書記1名、副書記1名);基層黨委一般設委員5-9名(設書記1名、副書記1-2名)。

6、黨的基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生。

7、黨的各級代表大會的代表和委員會的選舉，采用無記名投票的方式。

8、黨的基層代表大會或黨員大會進行選舉時，參加選舉的人數超過應到會人數的 五分之四，方能進行選舉。

9、基層黨組織換屆選舉，代表的名額一般為100名至200名，最多不超過300名。

10、基層黨組織換屆選舉，代表候選人數應多于應選人數的百分之二十。

11、基層黨組織換屆選舉，委員候選人的差額為應選人數的百分之二十。

12、鄉鎮“六小一中心”是指：小食堂、小廁所、小浴室、小圖書室、小運動場、小套房和便民服務中心。

13、村級組織運轉經費保障范圍主要是：村干部基本報酬、村級組織辦公經費和其他必要支出。

14、村級組織辦公經費，主要指：必要的辦公用品費、水電費、報刊征訂費等維持村級組織正常運轉所必須的開支。

15、村黨組織書記的基本報酬按照不低于所在縣市區上農村居民人均可支配收入2倍標準核定。

16、農村“四議兩公開”工作法的內容主要是：黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;決議公開、實施結果公開。

三、黨員管理基本知識

1、發展黨員工作的總要求是控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。

2、黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話。一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書六個月以上、具備入黨積極分子條件，才可被推薦和確定為入黨積極分子。

3、黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。

4、確定為入黨積極分子滿一年以上才能確定為發展對象。

5、基層黨委或縣委組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天(或不少于二十四個學時)。

6、發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接受預備黨員的手續。

7、黨組織必須對發展對象進行政治審查，并形成結論性材料。凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。

8、基層黨委要建立預審制度，在支部召開黨員大會吸收預備黨員之前，支部要將發展對象的資料報具有審批權限的基層黨委預審，審查結果以書面形式通知黨支部。

9、支部黨員大會接收預備黨員時，與會黨員

應采取無記名 投票方式進行表決(不能舉手表決)，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。

10、支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

11、黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應在三個月內審批，并報上級黨委組織部門備案。

12、預備黨員與正式黨員相比沒有表決權、選舉權和被選舉權等權利。

13、入黨時間從支部大會通過其為預備黨員之日算起，并開始交納黨費;黨齡是從預備期滿轉為正式黨員時開始計算。

14、預備黨員的預備期為一年，預備期滿后，對需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年。

15、黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨。

16、黨員交納黨費的比例為：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交納 1 %;5000元以上至10000元(含10000元)者，交納 1.5 %;10000元以上者，交納2%。

17、離退休黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數，5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

18、農民黨員一般按每月0.2-1元交納黨費(村干部應以其工資收入為基數按相應比例繳納黨費)。

19、學生黨員、下崗失業或依靠撫恤、救濟生活的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員按每月0.2元交納黨費。

20、不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數，按標準繳納黨費。

21、持《中國共產黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。

22、交納黨費有困難的黨員，經黨支部研究，報上一級黨委批準后可以少交或免交。

23、民主評議黨員工作每年開展一次，時間應相對集中，原則上在當年底前完成。一般按照學習動員、自我總結、支委初評、大會評議、組織評定5個程序進行。

24、處置不合格黨員的方式是限期改正、勸其退黨、黨內除名。

25、處置不合格黨員的程序是支部調查核實、上級預審、形成決議、上報審批。

26、處置不合格黨員會議人數要求和表決要求是有表決權的到會人數超過應到會人數的半數;贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數。

第四篇：上海基層黨建工作要點

上海基層黨建工作要點

全市基層黨建工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國組織部長會議和市委九屆六次、七次全會精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以組織開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，圍繞市委提出的“四保”要求，突出基層黨建工作實效性，繼續完善“走進基層、服務群眾”的工作體系和工作機制，抓基層、打基礎、建隊伍、重協同，狠抓基層黨支部書記隊伍建設、黨內民主制度建設和黨建責任制落實，全面加強各個領域基層黨建工作，扎實推進單位黨建、行業黨建和區域黨建互聯互補互動，發揮資源整合型黨建工作模式的實效，努力探索和構建區域性大黨建工作格局，為實現市委全年工作目標，推進上海平穩較快發展提供堅強的組織保障。

一、認真組織指導深入學習實踐科學發展觀活動

1、扎實推動學習實踐活動有序開展。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出處以上領導班子和黨員領導干部這個重點，加強統籌謀劃和分類指導，抓好學習實踐活動各個批次、各個階段和各個環節的工作。指導第一批單位做好第三階段的整改落實工作；按照市委的總體部署，組織開展第二、三批單位學習實踐活動，確保達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標要求。

2、努力確保學習實踐活動取得實效。堅持科學發展，推進“四個率先”，以保發展、保民生、保穩定和保世博會籌辦有序推進的實效，檢驗學習實踐活動的成效。組織各級黨組織和黨員干部把開展學習實踐活動與應對危機、克服困難結合起來，把國際金融危機帶來的壓力和風險轉化為推動科學發展的動力和機遇。進一步提高各級領導干部的思想政治素質和領導科學發展的能力，使之成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，把各級黨組織建設成貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘。

二、圍繞“四保”，深入開展“走進基層、服務群眾”活動

3、繼續在全市各級黨組織中開展“走進基層、服務群眾”活動。結合市委“四保”的工作要求，引導各級黨組織通過走訪、下放、接訪等“三訪”制度，深入企業、了解企業需求保增長，深入群眾、了解群眾訴求保民生。暢通黨內信息反映和傳遞渠道，更好地發揮基層黨組織在收集和反映社情民意中的作用，確保黨組織及時掌握信息。健全各類利益協調和矛盾化解機制，發揮各級黨組織在維護社會穩定中的作用。通過完善“自助互助、窗口受理和協調協同”等三個方面聯系服務群眾的工作機制，提高行政效率、辦事效率和黨組織、黨員服務群眾水平，為促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供堅實的基層工作基礎。

4、加大總結宣傳和督促檢查力度。及時總結、推介各級黨組織在建立健全“走進基層、服務群眾”工作體系和工作機制方面的經驗和做法。總結一批制度措施健全完善、回應群眾急難愁呼聲迅速、解決實際問題成效顯著的典型，加大宣傳力度。明確工作目標，以群眾評價為導向，細化考核標準。各區（縣）黨委、市委各工作黨委組織部門要采取適當形式，對所屬基層黨組織 “走進基層、服務群眾”的情況進行了解、督促。

三、以制度建設為重點，積極穩妥地擴大基層黨內民主

5、繼續指導和推進基層黨組織領導班子公推直選。到期換屆的村、居民區黨組織有條件的都實行公推直選；其他領域的基層黨支部（總支），在領導班子換屆選舉中原則上都實行“公推”，具備條件的要實行“直選”；其他層面的基層黨組織領導班子在換屆選舉中也要逐步擴大公推直選的范圍。積極推進市管國有企業黨組織換屆工作。各級基層黨組織都要按照黨章的規定按期換屆，到期不能換屆的黨組織要按照黨內有關規定報批。

6、健全和完善黨委運作機制。以探索全委會運作機制為重點的黨內決策民主建設，強化全委會功能，擴大全委會決策權，實行重大決策、重要干部任用票決制。進一步推進鄉鎮黨代會常任制，探索社區（街道）黨工委向區域內基層黨組織和黨員報告工作的途徑。

7、積極探索黨內民主的多種實現形式。倡導在村、居民區黨組織中通過村、居民區黨員代表議事會制度等形式，探索和豐富黨員參與黨內各項事務的載體和途徑。嚴格執行基層黨組織向黨員報告工作制度，積極采取各種形式落實黨內“三先”（先知道、先討論、先行動）制度。深入推進黨務公開，探索黨員反映情況、表達意見、參與決策的途徑，在黨內形成民主討論的氛圍。

四、積極探索，進一步推進黨代會代表任期制工作

8、認真落實《中共上海市委關于貫徹<中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例>的實施辦法（試行）》（滬委發[2008]8號），建立健全黨代會代表任期制的工作制度和辦法。研究制定市黨代會代表提議、代表接待等具體制度和辦法，探索建立代表與基層黨組織、黨員群眾聯系及回應的途徑等，形成基本工作規范。

9、拓展代表知情范圍，增強代表履職能力。繼續做好黨代會代表列席全委會和有關專題會議，以及向代表通報黨的決議、決定貫徹落實情況及常委會工作報告、常委會民主生活會情況等黨內重要情況等工作。擴大代表列席部委辦、區縣局黨委（黨組）中心組學習報告會范圍。落實好市委《一周要訊》、《上海工作》等刊物閱讀范圍擴大至市黨代會代表工作。組織開展代表培訓，增強代表履職意識和履職能力。

10、發揮代表作用，拓寬代表有效參與決策和監督的渠道。組織代表開展調查研究，主動聽取代表建言，并向同級黨委反映。通過代表接待、代表聯系、代表信箱等多種方式，密切與選舉單位黨組織、基層黨員和群眾的聯系。進一步發揮代表在參與黨內監督中的作用，按照有關規定，參與巡視訪談、重要干部推薦和黨委工作評議等，切實發揮代表作用。

11、加強聯系和服務，保障代表履職。落實有關力量。今年上半年，各區縣要完成制定本級黨委貫徹落實中央和市委有關任期制工作的實施辦法，建立代表聯絡工作機構，配備專門的工作人員；市委工作黨委、有關部委要落實專人負責黨代會代表的聯系和服務工作。做好黨代會代表履職的保障工作。為代表組織開展活動、代表提出提議、建議和意見等履職活動提供必要的條件和服務。

12、豐富創新實踐，推進黨代會代表任期制工作。認真研究實行黨代會代表任期制中遇到的新問題、新情況。對代表開展工作的方式、代表履行職責的保障和代表資格的管理等方面進行探索。

五、建立健全黨建協調推進機制，進一步深化區域性大黨建工作格局

13、建立健全基層黨建協調機制，以黨內資源整合帶動政府資源、社會資源整合。貫徹落實市委《關于進一步加強區域性大黨建工作的若干意見》（滬委辦[2005]33號）的要求，進一步落實黨群工作部門和政府各部門黨組（委）在推進區域性大黨建工作中的責任和工作要求，完善黨委各部門和政府有關部門黨組織參與的基層黨建協調機制。推動黨員教育聯系會議等正常運轉；建立黨委組織部門牽頭的黨群工作聯動機制，推動基層黨組織統籌使用黨群工作資源和工作力量，形成工作合力；健全和完善區縣、街鎮兩個層面的區域性大黨建工作協調機制。

14、深入開展黨建聯建。在全市范圍內，繼續推動單位黨建、行業黨建、區域黨建互聯互補互動，深入開展社區物業管理、社區城管執法、工程建設黨建聯建工作，加大推進世博黨建聯建工作的力度，動員全市各級黨組織積極行動起來，為迎接世博會、辦好世博會作貢獻。提高“雙結對”工作水平，做好結對幫扶經濟薄弱村總結評估工作，繼續探索和深化基層黨組織互幫互助機制。樹立統籌城鄉黨建工作的理念，積極推動城鄉基層黨建工作資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高，逐步形成城鄉統籌的基層黨建新格局。

六、堅持分類指導，全面加強和改進各領域基層黨的建設

15、深入貫徹十七屆三中全會精神，以深化農村黨的建設三級聯創活動為載體，全面加強農村基層黨建工作。創新三級聯創的工作載體，按照城鄉一體化發展的要求，以貫徹落實十七屆三中全會和市委九屆七次全會精神為重點，組織鄉鎮黨委書記和村黨組織書記進行集中輪訓。鄉鎮黨委書記輪訓由市委組織部負責，村黨組織書記集中輪訓由市委組織部組織舉辦示范班后，由各區（縣）委組織部具體組織實施。切實推進一村一名大學生計劃，繼續做好選聘大學生到村任職工作，完善和落實使用、激勵、考核和培訓等配套政策，支持和鼓勵區（縣）探索實施從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮領導干部、從村干部中考錄公務員和聘用事業單位人員。以推行黨員設崗定責活動為抓手，加強農村黨員隊伍建設，充分發揮農村黨員在新農村建設中“五個帶頭”作用。

16、積極探索黨在社會領域開展工作的有效方式和途徑。認真貫徹落實全國律師行業黨的建設暨加強新社會組織黨建工作會議精神，建立健全市委統一領導，區縣分級負責，業務主管單位或行政掛靠單位黨組織管理為主，行業協會黨組織管理為依托的新社會組織黨建工作管理體制。年內力爭使行業規模較大、業務主管部門明確、工作基礎較好的律師、會計師等比較成熟的行業黨的組織覆蓋和工作覆蓋取得突破性進展，為其他領域的行業組織黨建提供經驗。基層黨組織要高度重視業主委員會、群眾性活動團隊等社會組織的政治引領，進一步探索黨組織在其中的設置方式和活動方式，以及黨員在各類社會組織中發揮作用的途徑和辦法，切實提高基層黨組織對新社會組織的滲透力、影響力和凝聚力。鼓勵基層積極探索各類社會組織在反映群眾訴求、民主參與、協調利益、化解矛盾方面發揮作用的多種形式，進一步改進社會管理和公共服務。采取多種形式，切實做好團結、凝聚新的社會領域代表人士的工作。

17、統籌推進企業、社區和機關、學校等領域的基層黨建工作。企業黨組織要充分發揮政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，把幫助企業應對挑戰、渡過難關，作為企業黨建工作一項重要而緊迫的任務。國有企業黨組織要進一步深化適應法人治理結構的領導體制，研究制訂在新的情況下，黨組織參與企業重大問題決策包括企業領導人員管理的規范性操作意見。非公有制企業黨建工作要繼續加大組織和工作覆蓋的力度，積極探索非公有制企業黨組織發揮作用的途徑與方式，切實加強非公有制企業黨建工作有效性和規律性研究。突出“抓重點、抓示范”，深入研究和總結宣傳若干先進典型，加大對重點非公有制企業黨建工作的指導力度。切實增強對兩新組織業主的影響力、凝聚力，做好代表人士的團結工作和培養發展工作。社區黨建以“雙創”活動為抓手，指導各區（縣）細化創建辦法，探索簡便易行的評選辦法。按照市委要求，繼續探索和完善社區黨建新體制的運作機制，分類推出社區“1+3”黨組織工作典型，加強工作引導和指導，突出服務群眾、促進社區和諧穩定，繼續強化居民區黨建在社區黨建中的基礎性地位，在深化樓組黨建的基礎上，探索和推廣按照群眾性活動團隊優化黨組織設置的模式。機關黨建要突出干部思想、作風和反腐倡廉建設，圍繞為企業、為基層、為群眾服務，教育廣大干部始終保持良好的精神狀態，激發逆勢飛揚的豪氣、高效快捷的辦事效率、敢于擔當、敢于攻堅的創新勇氣，經受特殊時期的特殊考驗。切實抓好新頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》的學習和宣傳工作，修訂《上海市市級機關貫徹＜中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例＞實施辦法》，推進機關黨建規范化建設。進一步探索上海在外單位黨組織和外地在滬單位黨組織建設模式，形成上海服務全國的合力。高校黨建要以促進大學生就業、維護校園穩定為重點，切實抓好新頒布的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的學習和宣傳工作，修訂《上海市高等學校實施＜中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例＞的辦法（試行）》。進一步加強高校輔導員和學生黨支部書記隊伍建設，發揮好輔導員和學生黨支部書記隊伍作用，加強對學生黨員的教育引導，高度重視學生社團工作。抓緊修訂《關于加強和改進上海市中小學黨組織建設工作的若干意見（試行）》。

七、認真做好發展黨員工作，加強黨員教育管理和服務工作

18、認真做好發展黨員工作。繼續貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重視在生產和工作一線、青年學生、青年農民、農民工和知識分子特別是高層次、高技能人才、新社會階層代表人物中發展黨員。進一步規范發展黨員程序，提高發展黨員質量，加強對大學生等人員發展入黨工作的檢查和評估，進一步優化黨員隊伍結構。研究制定人員在職業流動過程中發展黨員、預備黨員轉正、黨組織關系接轉、辦理出國保留黨籍手續的有效辦法。

19、以創新的精神加強黨員教育、管理和服務工作。采取集中培訓、網絡培訓和遠程教育等多種手段，落實《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》提出的黨員經常性教育的各項要求，提高黨員教育的針對性和吸引力。加強和改進對流動黨員的管理和服務工作，充分發揮他們在保增長、促穩定中的骨干作用，建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制，全面推進黨員信息化管理系統建設和運用，提高黨組織黨員信息化系統使用范圍和利用率。嚴格黨員管理，落實日常教育要求，及時處置不合格黨員。

20、加強全市黨員服務中心建設。突出服務基層黨組織這一重點，形成資源整合型的聯動服務網絡，切實發揮黨員服務中心作為區域性黨建工作綜合平臺的作用；做好聯系服務群眾工作，規范黨代表接訪點、發揮遠程教育點作用；探索基層黨組織評議黨員服務中心的考核機制。以流動黨員、老黨員、生活困難黨員為重點，在繼續做好生活幫困的基礎上，加大就業推薦、創業扶持和人文關懷的工作力度，建立健全物質互助、結對幫扶、聯動協同、激勵扶持等長效機制，不斷提升黨內關懷、激勵和幫扶工作水平。結合慶祝建國60周年，充分展示黨組織引領群眾團隊建設的成果，舉辦全市性群眾團隊才藝展示活動。積極開展各類黨員志愿者活動。

八、落實黨建責任制，不斷完善基層黨建資源支撐體系

21、加大對基層黨建工作投入。要將基層黨建工作經費納入預算，逐步規范經費使用范圍和投入機制。繼續推進黨員干部遠程教育網建設，整合各方資源，豐富遠程教育課件，在遠程教育的“管、學、用”上下功夫，提高遠程教育網的使用效率和受益面。繼續辦好上海基層黨建網，指導并推動全市各類黨建網站（頁）建設，充分發揮網絡媒介在推動基層黨建工作中的作用。

22、狠抓隊伍建設。全面加強基層黨支部書記隊伍，研究制定《加強基層黨支部（總支）書記隊伍建設意見》，建立健全支部書記選拔配備、教育培訓、工作支撐、待遇保障和考核激勵各項制度。繼續開展“班長工程”，大規模開展支部書記培訓工作。探索和推動建立基層專職黨群工作者隊伍職業化建設機制，建設一支數量精干、素質較高、富有活力的基層專職黨群工作者隊伍。堅持典型引路，宣傳一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者，在黨內形成爭先創優氛圍。

23、認真落實黨建責任制，開展區縣和市委各工作黨委黨建工作責任制專項檢查，督促落實黨建責任制的報告的及時上報工作。對流動黨員管理、黨組織按期換屆、支部書記隊伍建設、基層黨建支撐體系等基層黨建重點工作、重要項目的落實情況，加強督查、督辦。

第五篇：加強基層黨建工作的實踐與思考

加強基層黨建工作的實踐與思考

中共xxx區委組織部課題調研組

黨的基層組織是黨帶領廣大人民群眾全面推進社會主義現代化建設的核心力量，圍繞建設社會主義新林區大局發揮基層黨組織戰斗堡壘作用是當前黨建工作的重大課題。幾年來，xxx區站在推動科學發展的戰略高度，堅持以改革創新的精神謀劃黨建工作，以科學發展觀指導黨建工作，深入開展創先爭優活動，積極探索加強基層黨建工作的新思路、新方法、新機制，全面提高基層黨建工作水平，切實為全區經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。

金山屯區共有基層黨組織xx個，其中：區直屬黨總支xx個、黨支部xx個、黨工委xx個。全區共有黨員xxx人。

一、基層黨建工作的主要做法

(一)抓工作機制，增強黨組織的保障力。一是建立黨建工作責任機制。區委出臺了《基層黨建工作責任制實施意見》，明確了總支、支部，黨組、黨工委書記抓黨建工作職責，量化黨建工作目標要求，明確主要工作任務，進一步落實黨組織書記管黨責任，充分發揮“一把手”主觀能動性，增強抓黨建工作的責任感和緊迫感。二是建立黨建工作經費保障機制。針對基層黨組織開展黨建工作經費不足的實際，制定了《關于撥付黨建工作專項經費的意見》。xxx年，對全區xx個基層黨組織列支黨建工作經費xx萬元，納入區財政預算。同時，區委組織部還從黨費留存中按一定比例返還，非公有制企業和社區黨組織全額返還，確保基層黨建經費來源穩定。三是健全目標管理考核和督查機制。建立抓黨建工作監督機制，開展基層黨組織負責人履行黨建責任制專項述職活動，把“書記抓，抓書記” 黨建工作的要求落到實處。建立黨建目標考核長效化機制，制定以創先爭優為主要內容的《黨建考核細則》，與創建“科學發

展型領導班子”同步考核，開展滿意度測評工作，并把黨建工作責任制的考核結果作為評價領導干部實績的重要依據。健全領導干部包抓黨建聯系點機制，督促領導干部帶頭到聯系點開展工作，解決基層實際問題。

（二）抓活動載體，增強黨組織感召力。在創先爭優活動中，創造性地開展了“xxxxx”黨建工作，并把這項工作作為創先爭優的總抓手，堅持在抓創建、抓落實、抓成效上下功夫。一是著重在建立健全黨內關懷、激勵、幫扶機制上下功夫。著眼于政治上關懷黨員，制定了《基層黨組織議事規則》、《重大問題通報制度》、《黨務公開實施意見》，擴大“公推直選”范圍；著眼于生活上關心黨員，建立健全困難黨員臺帳、黨員領導干部聯系幫扶機制、政治生日制度，加大走訪困難黨員力度；著眼于工作上關注黨員，建立健全黨內考核機制、爭先創優表彰激勵機制、黨內民主評議制度。二是把“六有”作為加強組織建設的根本要求，抓實黨建基礎工程。把“有清晰工作思路”作為抓好工作的前提，堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展，發揮黨組織領導核心作用。把“有活動載體建設”作為黨建工作的基礎，創建了內容豐富、形式新穎的黨建活動載體，xx所以“上項目、快致富、增活力”為活動載體，企事業單位以“重管理、聚人心、促和諧”為活動載體，農村以“調結構、增效益、改面貌”為活動載體，街道社區以“強服務、重民生、創和諧”為活動載體，機關以“提能力、強服務、推發展”為活動載體，非公有制經濟黨組織以“強基礎、促和諧、保發展”為活動載體，學校、醫院以 “提能力、爭名師（名醫）、上水平” 為活動載體。把“有具體推進落實措施”作為重要保證來抓，在全區開展“發展型班子”考核，營造鼓勵先進，創先爭優的良好氛圍。把“有固定的的場所”作為必要條件，xxx%的黨組織建立了黨員活動室。把有可靠的經濟保障作為必要機制，納入區財政預算。把“有時代先進典型”作為黨建工作成果的集中體現，發現、挖掘、培養、評選xx個先進基層黨

組織和xx名優秀黨務工作者、xxx名優秀共產黨員。三是抓黨員隊伍建設，充分發揮黨員在社會主義新林區建設中主力軍作用。以黨員承諾為主要形式，在全區各級黨組織中深入開展“爭做社會主義新林區建設帶頭人”主題實踐活動。制定了《黨員承諾活動實施意見》，承諾按照黨員“x”諾、黨組織“x”諾、黨員“x”諾、公開“x”諾、黨員“x”諾、民主“x”諾六個基本程序進行。在承諾活動中，每名黨員結合實際提出個性化承諾內容，由所屬黨組織把關，簽訂《黨員承諾書》，通過公開欄向群眾公開，實行“臺帳式”管理，建立承諾卡，采取履諾銷號、跟蹤督查，年終對承諾的兌現情況集中進行評議，接受黨員群眾監督。目前，全區xxx名黨員中有xx%的黨員參與了承諾行動。

（三）抓班子建設，增強黨組織凝聚力。一是建設學習型黨組織。開辦了《xx講堂》，定期舉辦專家輔導講座和理論宣講，邀請專家學者對黨員干部進行黨的創新理論、現代知識等專題輔導，面對面解答黨員干部思想認識上的困惑。深入開展培訓基層黨員“百千萬”工程，擴大黨員培訓面，對xx個區委直屬黨組織、xxx個隸屬黨支部的黨組織書記、班子成員、黨小組長和政工干事進行集中培訓，培訓黨員骨干xxx人。在抓好全區集中培訓的同時，采取分級分類施教，開展了“百名書記講黨課”和送黨課下基層活動。二是建設發展型班子。以“有一個改革創新和服從全區發展中心的觀念；有一個好的工作思路；有一套好的工作推進落實措施；有一個扎實務實的工作作風；有一個加快發展的新局面”為主要內容，在基層黨組織開展了“xx型班子”創建工作。通過開展創建“xx型班子”工作，進一步端正了基層黨組織書記的發展觀和政績觀，強化了為官一任、造福一方的政治責任感，把對上負責與對下負責、對事業發展負責與對自己成長負責統一起來，為圓滿完成各項工作奠定了堅實基礎。三是進一步加強黨組織帶頭人隊伍建設。在農村、林場所和非公有制企業等xx個單位開展了“公推直選”黨組織負責

人工作和選調掛職干部，把有能力、有作為、有威信的同志選拔到書記崗位上來。對區委直屬總支、支部科學開展基層黨組織換屆選舉工作，科學設置基層黨組織職數和人員，選舉產生了高素質的黨組織書記和支部班子成員。

（四）抓黨員隊伍建設，增強黨組織的戰斗力。一是拓展源頭，不斷壯大入黨積極分子隊伍。堅持抓入黨積極分子擴源工程，開展了“雙培雙帶”、“雙向培養”，全面抓好各層面入黨積極分子隊伍建設，建立全區入黨積極分子信息庫和名冊，保證入黨積極分子的數量和質量，實行動態管理和監督。二是加強管理，確保發展黨員結構合理。嚴格執行發展黨員宏觀調控方針，“突出三個重點，解決一個難點”即：重點在xx所、xx致富帶頭人中發展黨員，重點在生產、教學一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員；突出解決在全區“兩新”組織中發展黨員難的問題，確保發展黨員工作有組織、有計劃地進行。三是堅持標準，嚴把發展黨員質量關。嚴格履行發展黨員相關程序，堅持黨員標準，狠抓了考核和審批把關，保證了新黨員的質量。堅持了在黨支部上報培訓黨員計劃前對發展對象進行審查和支部大會討論吸收為預備黨員之前對其入黨材料進行審查。對擬發展對象和擬轉正預備黨員的基本情況在本單位和居住社區進行了公示，廣泛收集各方面的意見。在支部大會上討論接收預備黨員和預備黨員轉正進行票決。建立了發展黨員責任追究制，嚴格發展黨員工作紀律。

二、基層黨建工作中存在的主要問題及原因

在肯定成績的同時，對照創先爭優活動要求，基層黨建工作也存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：

一是黨務工作者理論素質不夠高。我區基層書記大多數是從xx副職提拔到書記崗位，對黨務工作不夠熟悉，加之，黨務干部參加業務培訓少，部分黨務干部學習不夠，黨務知識缺乏，不能很好適應新形勢、新任務的要求。

二是圍繞中心的服務意識不強。存在著就黨建抓黨建、“自我空轉”和與業務工作結合不緊的情況，導致黨的工作與業務工作出現“兩張皮”的現象，習慣于就黨建抓黨建，致使黨建工作抓不到位。

三是黨組織設置相對滯后。一是林業主導產業結構的調整，非林脫木產業主要集中于種養殖業上，黨組織設置與當前產業轉型發展不相適應。二是新農村建設深入發展，產業結構不斷調整，黨組織設置不符合新農機合作社、種養殖協會產業模式發展。三是社區黨建還存在薄弱環節，沒有形成區域一體化黨建工作格局。

四是部分黨員意識淡化，不能發揮先鋒模范作用。隨著市場經濟發展，企業改制的不斷深入，外出經商、企業轉崗等特殊類型黨員越來越多，流動頻率越來越快。不少黨員不愿履行黨員義務，不能主動與所在黨組織聯系，不做黨組織分配的工作，影響了黨員先進性的有效發揮。

三、加強基層黨建工作的對策和建議

針對目前xx基層黨建工作的實際，今后一個時期全區基層黨建工作應緊緊圍繞社會主義新林區建設的目標，著力在加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設上下功夫，為實現科學發展，建設富裕和諧新xx提供堅強的組織保證。為此，要突出抓好以下幾方面工作：

（一）注重選拔，加強培訓，進一步加強黨務工作者隊伍建設。在用人取向上，堅持德才兼備、以德為先的標準，重用那些思想新、作風實的人，勇于探索、銳意進取的人，敢于直面矛盾、善于接近群眾的人，既懂經濟重發展又對歷史負責任的人，用良好的導向激勵干部干事創業。在用人的方式上，加強機關與基層干部交流，選派具有一定的政治理論水平和文化程度高的年輕干部充實到基層黨務工作者隊伍中，優化基層黨組織書記隊伍結構。繼續推行“公推直選”黨組織負責人選任方式，把有能力、有作為、有威信的同志選拔到書記崗位上來。在提高素質上，把基層黨務工作者教育培訓納入干

部培訓整體規劃，有針對性地安排培訓內容，著力豐富黨務工作者的知識結構，開闊他們的視野和思路，提高他們的政策水平和服務能力。

（二）創新工作思路，明確基層黨建的工作方向和目標。思路決定出路，基層黨建工作是一項常抓常新的工作，必須適應新形勢、新任務的需要，不斷賦予其新的內涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發展、新突破。一是要明確加強基層黨組織建設的工作思路。堅持把基層黨組織工作放在圍繞中心、服務大局前提下去思考。現階段，實現xxx經濟社會又好又快發展，建設富裕和諧新xxx就是加強基層黨組織建設的主基調，從規劃實施社會主義新林場、新農村建設這個大局審視謀劃基層黨組織工作。二是要抓住基層黨組織建設的工作重點。當前，要按照“xx立區、xx興區、xx富民”戰略部署，重點圍繞發展“五大產業”、項目建設和招商引資、森林資源保護、林權制度改革、創建國家文明單位和旅游名鎮建設的工作任務，抓住這些重點不放松，落實到具體的黨建工作中。充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。三是突出抓基層黨組織建設工作的關鍵。加強基層黨組織建設要把開展創先爭優活動作為關鍵環節來抓，與創建“發展型班子”有機結合，制定系統的《創先爭優考核細則》，采取區委對基層黨組織、基層黨組織對黨員干部開展創先爭優活動情況進行考核。把開展書記履職述職活動納入長效機制，激發創先爭優的活力和動力。

（三）優化基層黨組織設置，提高黨組織建設水平。黨組織設置要服從服務于改革和經濟發展，有利于產業結構調整、有利于職工增收致富、有利于開展活動，為經濟建設提供組織保障。一是推行“支部+協會+帶頭人”黨建工作模式。立足黨建工作與經濟工作的有機結合，不斷開拓創新，積極探索適應形勢需要的黨建工作模式。林場所、農村積極探索和推行“支部＋協會＋帶頭人”等組織工作新模式，采取黨組織引領、協會扶持、黨員示范等辦法，為職

工群眾發展生產提供物質服務和智力支持。二是整合資源，共駐共建，著力構建區域化黨建工作新格局。按照社區“三有一化”建設要求，以開放型黨組織生活為抓手，以整合資源共駐共建為目標，探索建立社區黨組織與駐區單位黨組織“宣傳思想同做、文明創建齊抓、轄區資源共享、社區治安聯防、公益事業合辦”的共駐共建機制。三是加大“兩新”組織黨建覆蓋面。一方面采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，推動在具備條件的“兩新”組織加大黨組織組建工作力度。另一方面，為不具備條件的“兩新”組織創造建立黨組織的條件，通過“單獨建、聯合建、依托建”等多種組建形式和方法，提高“兩新”黨組織的組建率，有效擴大黨的工作覆蓋面。

（四）管培并舉，突出先進性，切實加強黨員隊伍建設。一是要嚴格黨內組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩定性的規范作用，要堅持正常的組織生活制度，并根據新的實踐加以完善、改進和創新，使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設計載體，創新黨組織活動的方式和內容。要給合本地、本單位實際，總結推廣多年來在實踐中行之有效的“創先爭優”、“xxxx”、“黨員承諾”、“黨員示范崗”、“黨員聯系戶”、“黨員責任區”等活動形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實措施加強特殊類型黨員的管理。要全面做好“口袋黨員”、“隱性黨員”排查力度，對離退休黨員、復員轉業軍人黨員、大中專畢業生黨員和流動黨員等特殊類型黨員，以教育引導為主，使他們參加組織生活、按期繳納黨費、發揮應有作用。對流動黨員，要建立聯絡關系，把流動黨員活動證發放到位，進行政治關懷和思想教育。四是加大黨群共建力度。積極探索黨群共建長效機制，以基層黨組織和黨員創先爭優活動帶動群團組織開展創建爭當先進集體和爭當先進個人活動，增強基層黨組織創造力、影響力和戰斗力，全面加強群團組織建設，在全社

會形成創先爭優濃厚氛圍和具體行動，切實做到資源共享、組織共建、活動共抓、先進共創、形成上下聯動、各負其責、齊抓共促、目標一致的創先爭優格局。