第一篇：全國農村飲水安全示范縣建設總結報告提綱

附件1：

全國農村飲水安全示范縣建設總結報告提綱

一、示范縣創建活動總的評價

1、示范縣創建前，本縣農村飲水安全的現狀及存在的主要問題。

2、示范縣創建以來，本縣農村飲水安全工程建設任務完成情況。

3.在示范縣創建過程中，本縣在工程建設、運行管理以及行業管理方面探索出的成功模式。

4、對本縣在農村飲水安全示范縣創建活動中的總體評價。

二、示范縣創建活動中采取的主要措施及成效

在對示范縣主要任務（按照管理辦法規定的任務）完成情況及成效進行分析時，要采用定性分析與定量分析相結合，盡可能數字化，并舉例說明。

1、對本縣規劃的科學性進行評價，同時結合建設和管理改革的內容，總結前期工作經費和建設管理費的籌集、使用及效果。總結農村飲水安全工程建設與新農村建設有機結合方面的經驗，特別是在農村飲水工程規劃、建設過程中，如何與農村環境衛生綜合整治、農民生活環境改善及農民生

活質量的提高等方面進行有效結合的經驗。

2、總結本縣在飲水安全工程的管理體制和運行機制方面創建的經驗

（1）總結本縣在落實工程產權，建立政府主導、責任明確、用水戶全過程參與，確保工程良性運行的管理體制和運行機制、建立相應的監管機制方面的做法和經驗。

（2）總結在利用市場機制進行農村飲水安全工程建設和運營的過程中探索出的具有地方特色且行之有效的辦法和經驗。

（3）簡述本縣集中供水工程管理體制和運行機制的現狀及其適應性，水價測算、水費計收等方面采取的主要措施，水廠的財務狀況，折舊和維修費用落實情況，對運行困難的水廠采取的財政補助辦法等。

3、總結示范縣創建以來本縣農村供水采取的技術路線，采用了哪些先進、適宜的技術、設備、水處理工藝，在排水方面有哪些探索，效果如何。

4、總結本縣農村供水工程信息網絡建設的經驗。

5、總結本縣為加強工程管理和保障工程建設質量，采取的主要措施，取得的主要經驗。主要包括規劃建卡制、社會公示制、集中采購和招標制、資金報賬制、巡回監理制、管理責任制等實施情況；單項工程竣工驗收情況，對未按時竣工驗收的工程應說明其原因。

6、總結本縣在建立完善農村飲水工程保障體系方面的經驗。包括水源保護、水資源配置、節約用水、水質檢驗和監測、社會化服務、應急機制建設等方面的具體做法和經驗。

三、存在的問題及成因分析

簡述目前本縣在示范縣創建工作中存在的主要問題，并分析問題的成因。

四、下一步工作打算

1、今后本縣農村飲水安全工作的總體思路和建設重點。

2、建議。

附表：省

省

表

省2008年農村集中供水工程運行管理

情況表

2008年千噸萬人集中供水工程運

行管理情況調查表

第二篇：農村飲水安全自查報告提綱

附件1

農村飲水安全自查報告提綱

一、自查工作開展情況

自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。

二、農村飲水安全自查情況

（一）責任制落實情況

各級政府簽訂責任書，各級水利部門簽訂責任書等情況。

（二）資金到位及使用情況

2005年以來已安排農村飲水安全項目，省級配套建設資金落實及到位情況，地市級、縣級配套建設資金撥付等情況；資金使用和管理情況。

（三）工程建設情況

2005年以來農村飲水安全項目初步設計或實施方案審查、審批情況；已建成工程質量和竣工驗收，以及建成工程的效益發揮情況；在建工程建設管理等情況，待建工程前期工作情況。

（四）運行管理情況

農村飲水安全工程良性運行機制建立情況，包括縣級農村飲水安全專管機構建設狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養護基金設立及其經費數量、應急預案制定等情況。縣級水質檢測中心建設或規劃建設、千噸萬人以

上工程水源保護區或保護范圍劃定情況，水價及水費收取和供水水質檢測等情況。

（五）優惠政策落實情況

農村飲水安全工程用電、用地、稅收優惠政策的落實情況，各級農村飲水安全工程相關管理辦法或實施細則的執行情況。

（六）存在問題及整改情況

說明歷年稽察、審計、專項檢查發現的問題，媒體和群眾反映的突出問題，以及相關問題的整改情況。

三、主要做法和經驗

結合工程建設管理，總結本地農村飲水安全工作的好做法和好經驗。

四、發現的主要問題

自查中發現的主要問題及原因分析。

五、整改采取的措施

自查發現問題的整改情況，已整改到位的請說明處理結果；未整改到位的要說明原因，并提出下一步整改措施，并落實責任，明確整改時間。

六、意見和建議

針對自查發現問題，提出推進農村飲水安全工作的意見和建議。

第三篇：農村飲水安全工程施工工作總結報告

農村飲水安全工程施工工作總結報告

一、工程概況 略

二、工程質量與進度 2004 **縣農村飲水安全工程嚴格按照合同要求進行程序化、規范化管理，從而保證了施工質量，少走了許多彎路，基本上滿足了施工進度的要求。根據合同，人飲辦將該工程建設的主要工序劃分如下圖所示： 飲水安全工程施工工序流程圖 水源點確定→源水水質化驗→沉井（大口井）放樣清基→沉井（大口井）砌（澆）筑→測量定位、放樣**池（高位水池）→**池澆筑→泵房建設→管線敷設安裝→水泵安裝→通水試驗→縣級初驗→省市終驗 在上述每一道工序結束后，由施工單位提出檢驗申請，工程技術人員進行現場檢測，合格后才準許進行下道工序的施工。由于實施施工中的不確定因素很多，如開挖深度、土石類別、管線走向以及征（占）用群眾土地等，給有關施工單位增加了施工難度，一定程度上影響了施工進度，但到目前為止，所有中標施工單位均完成了主體工程的施工，水質水量均能滿足設計要求。

第四篇：農村飲水安全項目建設交流材料

一、項目完成情況

2015年我縣計劃投入3431.72萬元，解決規劃外新出現23667名農牧民群眾的飲水不安全問題。規劃外農村安全飲水工作開展以來，我縣克服項目建設點多位于海拔高、氣候寒冷、地質條件差的地方，水源點遠、材料運輸困難、有效施工期短等困難，全力以赴，積極采取措施，切實加快推進規劃外新出現農村飲水安全工程建設。經過努力，我縣已解決了全縣24966人的飲水不安全問題，超額完成了工程下達任務。項目完成投資3700萬元，其中中央及省級財政投資3432萬元，群眾投勞折資268萬元。

二、主要措施

(一)加強領導，明確職責。一是縣委、縣政府高度重視規劃外農村安全飲水工作，落實行政首長責任制。成立以縣長任組長、分管副縣長和水務局局長為副組長的“縣規劃外農村飲水安全工程建設領導小組”下設綜合協調、進度推進、安全質量、資金監管、宣傳報道5個組開展工作。縣水務局和各鄉(鎮)也成立了相應的領導小組，進一步明確了工作職責。二是縣政府向州政府作出了書面任務承諾，縣政府也與鄉(鎮)、鄉(鎮)與項目受益村層層簽訂了責任書，明確具體工作責任人。三是召開領導小組聯席會5次，部署項目工期推進工作。要求建設單位尊敬民風民俗，加強安全生產、護林防火、環境保護、野生動植物保護、防汛、地災預防、員工管理等工作，協調解決存在的困難問題，確保項目建設有序推進。

(二)未雨綢繆，科學規劃。一是去年11月底，水務局及時組織精干技術人員分成兩組深入全縣14個鄉(鎮)調查新出現飲水不安全情況。二是科學選取水源點，規劃管網線路，在集中供水工程廠址和管線的布置規劃上在不影響工程建設的情況下盡量避開群眾的耕地和經濟林木。確需占用的，與相關鄉(鎮)、村組及農戶做好協調溝通工作，簽訂責任書和用地保證書，杜絕推諉扯皮的現象發生。三是及時完成項目水質送檢和進場勘測設計，在規定時間內提前完成了實施方案的編制。

(三)加強宣傳，營造氛圍。通過召開群眾大會、電視、宣傳欄、標語等多種形式，重點對農村飲水安全政策、項目建設以及項目建成后產生的效益進行宣傳，激發受益群眾興建飲水安全工程的積極性和主動性，有力地保證工程的順利建設。

(四)主動作為，加快推進。一是各相關部門密切配合，在項目建設計劃、用地、節能、環評等前期要件辦理環節采取“容缺辦理”等方式，加快推進前期工作進度。二是根據工程建設規模、集中程度、技術復雜程度等因素，因地制宜，合理劃分工程類型，嚴格按照《州新出現農村飲水安全工程建設項目管理辦法》的規定，對上規模的重點集中試點和集中連片區采取招投標方式，小型集中點和小型片區采取比選方式，分散點區采取“一事一議”民辦公助、競爭性談判等多種方式進行項目建設和管理，加快推進工程建設。三是在小型集中供水工程建設上，趕在蟲草采挖季節之前，積極組織群眾投勞全力開挖管溝，準備取水口及蓄水池所需材料，盡量提前動工。四是建立動態管理機制，由監理單位和業主現場旁站，每日短信匯報建設進度和工地基本情況，及時掌握進度動態。五是在項目攻堅進度上要求施工單位做到“兩頭黑、三班倒”，嚴格倒排工期，保證時間節點上完成工程任務，并明確獎懲辦法。

（五）嚴格管理，確保質量。一是在強化施工單位質量管理，組織業主單位與施工單位簽訂責任書，承諾5年無償包修、包返工。二是派駐工程技術人員現場管理，積極協調工程施工過程中出現的各種問題，保證工程建設穩步推進。三是加強行業監管，引導群眾監督，嚴把施工隊伍關、材料進貨關、施工質量關、內業資料關，著力抓好工程質量，確保工程保質保量。四是搞好水源保護工作，因地制宜，開展取水口上游保護工作，安裝水源地保護網圍欄和標示牌，確立水源地保護區，確保飲用水水質安全。

三、繼續做好以下工作

(一)切實抓好水質安全檢測。項目建設完成后，及時劃定水源保護范圍，制定農村飲用水水源保護管理辦法。加強水質檢測，確保飲水安全。

(二)切實抓好項目管理養護。積極探索農村用水收費制度，目前已在赤土鄉推廣了農村用水收費制度，對赤土鄉仲堆水廠供水范圍內的機關單位、個體工商戶、普通老百姓采取不同標準進行用水收費，所收水費用于仲堆水廠日常維護。規劃外項目建成后，將及時向鄉(鎮)政府、村委會移交資產和管理權，對集中供水工程推廣用水收費制度，分散供水工程推廣農戶自管制度，確保工程長效性。

規劃外新出現農村飲水安全工程是一項民心工程、德政工程，在上級領導的關心支持下，我局提前保質保量完成了工程建設任務，讓全縣廣大農民群眾喝上了安全衛生的飲用水。

第五篇：農村飲水安全項目建設管理辦法

農村飲水安全項目建設管理辦法

國家發展與改革委員會 水利部

發改投資〔2005〕1505號

2006年5月9日

第一章總則

第一條為加快解決農村飲水安全問題，改善農民的生存環境和生活條件，國家決定在中央建設投資中安排部分資金，專項用于補助農村飲水安全工程建設。為加強項目建設管理，保證各項建設任務的順利完成，根據國家有關規定，制定本管理辦法。

第二條解決農村飲水安全問題的范圍，主要指解決農村（包括牧區、漁區、農墾區和農村學校）飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠、企業生產及其他人為原因造成水源變化、水質污染引起的農村飲水安全問題，由責任單位或責任人負責解決。

第三條中央補助資金重點向中西部地區傾斜，東部地區以自籌資金為主解決。

第四條各級發展改革部門商有關部門，落實好規劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設與管理的監管工作。水利部門商有關部門負責編制工程項目規劃、可行性研究報告和初步設計，組織和指導項目的實施及運行管理。衛生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區需要解決飲水安全問題的范圍和項目建成后的水質檢測、監測。

第二章農村飲水不安全標準和解決標準

第五條 農村飲水不安全標準：水質、水量、方便程度和保證率四項指標中任何一項達不到《農村飲用水安全衛生評價指標體系》基本安全規定的為飲水不安全。

第六條農村飲水安全工程建設標準：水質達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求；人均日生活供水量按不同分區正常年份為40－60升，干旱年份或季節為20－40升；居民從公共給水點取水往返時間不超過20分鐘；水源供水保證率不低于90－95%。

第三章項目申報和審批

第七條農村飲水安全項目參照建設項目管理程序管理。

第八條原則上以地市或縣為單元，由具有一定資質的規劃設計單位編制項目可行性研究報告，并按現行建設程序的有關要求，由省級發展改革（計劃）部門商水利部門審批。

第九條地市級發展改革委（計委）和水利（水務）局根據計劃控制規模，聯合向省（自治區、直轄市）發展改革委（計委）和水利（水務）廳（局）申報項目建議計劃，由省級發展改革委（計委）和水利（水務）廳（局）聯合編制省級項目建議計劃，報送國家發展改革委和水利部。

第十條報送的文件材料包括：

1、農村飲水安全項目建議計劃；

2、所列項目可行性研究報告審批文件；

3、省級有關部門對配套資金的承諾文件；

4、上一項目建設情況總結，包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。

第十一條水利部匯總審核各省上報的項目建議計劃后，提出全國項目建議計劃送國家發展改革委。國家發展改革委根據各省和水利部的建議計劃對任務進行綜合平衡后，商水利部下達項目建設投資計劃。

第四章資金籌措與管理

第十二條農村飲水安全項目所需資金，由中央、地方和受益群眾共同負擔。省、市、縣各級人民政府要足額落實地方建設投資，其中省級安排的投資不低于30%。同時各級地方政府安排相應資金用于農村飲水安全項目的技術審查、專題研究、技術推廣、人員培訓、檢查評估等項目管理工作，以及水源保護和水質檢測、監測工作。第十三條各渠道籌集的農村飲水安全工程建設資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，有條件的地方應按工程建設進度實行報賬制，保證資金安全，提高資金使用效率。

第十四條中央補助資金的農村飲水安全工程項目建成后，如出現反復或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。

第五章項目實施

第十五條根據審批的可行性研究報告和中央下達的投資計劃，以地市為單位編制項目實施方案，經省級水利部門審查后，由省級發展改革（計劃）部門批復，報國家發展改革委和水利部備案。

以縣和鄉鎮為單位編制的項目實施方案，經省級發展改革（計劃）和水利部門同意，可由地市級發展改革（計劃）和水利部門審批，報省級發展改革（計劃）和水利部門備案。

第十六條實施方案要將項目計劃落實到村和戶，包括工程措施、投資規模、資金來源、解決農村飲水安全問題戶數、人數及完成時間、水價核算、建后管理措施等內容，并在當地新聞媒體進行公示。

第十七條村級計劃要根據工程類型和規模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村，家庭水窖水池等工程要細化到戶。

第十八條實施方案的執行實行分級管理負責制，將任務層層分解，責任落實到單位和個人，并簽訂責任書。

第十九條對設計單位、施工隊伍和人員，制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規模較大的集中供水工程，推行項目法人責任制、招標投標制和工程監理制。有條件的地區，主要工程材料和設備實行集中招標采購。

第二十條根據項目特點，建立健全行之有效的工程質量責任制和監管機制。包括工程質量行政領導責任制、參建單位工程質量領導人責任制以及工程質量檢查監督管理辦法等。

第二十一條省級發展改革委（計委）、水利（水務）廳（局）全面負責對本省項目的監督和檢查。檢查內容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質量、資金管理使用、合同執行情況等。

第六章項目驗收

第二十二條項目完成后，有關地市在自驗合格的基礎上，向省級發展改革委（計委）、水利（水務）廳（局）提出驗收申請。由省級水利部門商發展改革委（計劃）、衛生廳（局）等有關部門組織驗收。驗收結果報水利部（農村水利司）備案。第二十三條對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統計表（見附件1）。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。

第二十四條省級驗收采取隨機抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務縣數的50%，每縣抽驗鄉不少于任務鄉的40%，每鄉抽驗村不少于任務村的30%。

第二十五條驗收主要針對組織領導、任務完成情況、工程質量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》（見附件2）進行。第二十六條驗收評分按百分制計算，分為四個等級，總分90分以上為優秀，80~90分為良好，70~79分為合格，小于70分為不合格。

第二十七條驗收結果將作為下安排項目的重要依據。對驗收不合格的地區和項目，要立即整改，并通報批評。

第七章建后管理與維護

第二十八條項目驗收合格后及時辦理交接手續。按照水利部《關于加強村鎮供水工程管理的意見》，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養護、用水、節水、水費計收、水源保護等各項規章制度，確保工程充分發揮效益。

第八章目標責任管理

第二十九條地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書，明確雙方的任務與責任。

第九章附則

第三十條本辦法由國家發展改革委商水利部負責解釋。各地可根據本辦法，結合當地實際，制定實施細則。

第三十一條本辦法自發布之日起施行。