第一篇：機(jī)關(guān)服務(wù)文化的實(shí)踐與探索

文化管理作為企業(yè)管理的更高境界，已經(jīng)得到企業(yè)界的普遍認(rèn)同，許多優(yōu)秀的企業(yè)之所以能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，勇立潮頭，披風(fēng)斬浪，成為佼佼者，就在于他們都十分注重企業(yè)文化建設(shè)，注重培養(yǎng)共同的價(jià)值觀和企業(yè)理念，培育獨(dú)具特色的企業(yè)精神，通過企業(yè)文化的巨大感召力、凝聚力和影響力，將人們的思想統(tǒng)一起來，形成合力，推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。我們晉煤集團(tuán)公司決策層十分重視企業(yè)文化建設(shè)。～年年初，集團(tuán)公司黨委常委擴(kuò)大會(huì)議就正式提出了要打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)事業(yè)。作為企業(yè)的首腦機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)的文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。只有進(jìn)一步引深和加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以先進(jìn)文化武裝機(jī)關(guān)干部頭腦，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想道德意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，有效提升機(jī)關(guān)決策管理服務(wù)能力，才能為晉煤集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉事業(yè)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，確保機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)新局面。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要性

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神的內(nèi)在要求 黨的十六大報(bào)告曾指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，在綜合國(guó)力中的地位越來越突出。文化的力量已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力當(dāng)中，全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展繁榮。”黨的十六屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)，這就是按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。《決定》深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，注重了建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力的建設(shè)。只有始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，企業(yè)文化建設(shè)就是其中一個(gè)重要組成部分。企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持所起的作用，已在眾多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過程中日益凸現(xiàn)出來。因此加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，打造具有本企業(yè)以及機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化，對(duì)于提高企業(yè)的凝聚力和向心力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成共同的目標(biāo)理想、價(jià)值觀和行為規(guī)范具有十分重要的意義。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)和自身發(fā)展的內(nèi)在要求 中國(guó)正式提出“企業(yè)文化”這一概念是在1986年，并很快得到了中國(guó)企業(yè)界和管理學(xué)界的認(rèn)同和響應(yīng)，并掀起了“第一次企業(yè)文化熱”。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問題的決定》明確指出：“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)良的職業(yè)道德，樹立敬業(yè)愛廠、遵法守信、開拓創(chuàng)新的精神。”這標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)文化進(jìn)入重要發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，特別是我國(guó)加入WTO后，通過企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)理念的錘煉來增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已逐漸成為企業(yè)界和經(jīng)濟(jì)理論界有識(shí)之士的共識(shí)，中國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)在新世紀(jì)掀起了一個(gè)新高潮。企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。縱觀中外企業(yè)管理的整個(gè)歷程，經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理，文化管理三個(gè)發(fā)展階段。文化管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，是管理的最高層次。今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)。我們要跟蹤世界管理的先進(jìn)水平，進(jìn)一步提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理程度，就必須順應(yīng)時(shí)代潮流，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大”宏偉目標(biāo)的內(nèi)在要求 我們晉煤集團(tuán)在全國(guó)煤炭行業(yè)中，是較早接受企業(yè)文化理論并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了積極探索的企業(yè)。二十世紀(jì)八十年代中期，晉煤人就鮮明地提出了“不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神。晉煤集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐，迫切需要強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)文化作支撐。雖然，“二次創(chuàng)業(yè)”起步階段勢(shì)頭良好，前景喜人。但是，要把“二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大”的宏偉藍(lán)圖變成燦爛的現(xiàn)實(shí)，我們肩負(fù)的任務(wù)十分艱巨，遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多。我們必須登高望遠(yuǎn)，必須增強(qiáng)文化自覺，將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)相提并論，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層已充分認(rèn)識(shí)到新世紀(jì)新階段加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，集團(tuán)公司“～”對(duì)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署，公司黨委根據(jù)十六大關(guān)于文化建設(shè)的有關(guān)精神作出了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定》，把打造強(qiáng)勢(shì)晉煤企業(yè)文化作為企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，作為企業(yè)“一把手”工程來推進(jìn)。我們必須堅(jiān)定不移地把機(jī)關(guān)的文化建設(shè)作為提升機(jī)關(guān)決策、管理、服務(wù)能力的有效途徑。通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)事業(yè)。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階的內(nèi)在要求 我們機(jī)關(guān)作為集團(tuán)公司的首腦指揮機(jī)關(guān)，是集團(tuán)公司“二次創(chuàng)業(yè)”的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、直接參與者。機(jī)關(guān)對(duì)集團(tuán)公司的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、員工生活、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展要全面負(fù)責(zé)，我們應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，機(jī)關(guān)就是服務(wù)，服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，搞不好服務(wù)就是失職。今年，機(jī)關(guān)黨代會(huì)提出要努力建設(shè)“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)的各個(gè)單位、部門應(yīng)當(dāng)在這個(gè)定位下，找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的地位、作用和職能，面對(duì)“二次創(chuàng)業(yè)”的新使命，面對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)新形象的新要求，要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化的責(zé)任感和使命感，契而不舍地推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，提高和加強(qiáng)自身決策能力、服務(wù)能力和管理能力，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則 企業(yè)文化是一種新型的科學(xué)管理理論，是企業(yè)管理思想的一次革命和飛躍。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期的物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中所培育起來的，具有本企業(yè)特點(diǎn)的并為全體員工所共同遵守的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、價(jià)值觀念，行為規(guī)范等的總稱。企業(yè)文化作為一種理性和自覺的文化，具有其特定的功能，如

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)功能、企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)功能、企業(yè)管理的改善功能、企業(yè)意識(shí)的導(dǎo)向功能、企業(yè)主體的凝聚功能、員工士氣的激勵(lì)功能、思想行為的約束功能、人際關(guān)系的潤(rùn)滑功能、三個(gè)文明的促進(jìn)功能、服務(wù)社會(huì)的感化功能等等。這些特定功能，是我們研究和建設(shè)機(jī)關(guān)文化的基礎(chǔ);只有認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)文化的本質(zhì)和這些特定功能,才能根據(jù)我們晉煤集團(tuán)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，形成和實(shí)現(xiàn)具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化。

1、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想 機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定精神，以先進(jìn)文化為引導(dǎo)，以提高機(jī)關(guān)決策、管理和服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，以企業(yè)有生命力的文化和積淀為基礎(chǔ)，借鑒吸收成功企業(yè)文化建設(shè)的有益成果，堅(jiān)持不懈地培育企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)道德和工作作風(fēng)，塑造良好的企業(yè)形象，通過對(duì)企業(yè)文化的建塑工作，形成既能體現(xiàn)時(shí)代精神，又具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化，為機(jī)關(guān)的三個(gè)文明建設(shè)躍上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)提供強(qiáng)有力的文化支撐。

2、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的總體目標(biāo) 以企業(yè)價(jià)值觀為核心，以企業(yè)精神為靈魂，以職業(yè)道德為根本，以機(jī)關(guān)形象為重點(diǎn)，以突出服務(wù)為保證，通過企業(yè)文化不斷建塑、營(yíng)造濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，在理念塑造、行為養(yǎng)成、服務(wù)理念、職業(yè)道德等體系要素上取得明顯成效，初步形成具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化建設(shè)的基本模式，使機(jī)關(guān)真正跨入學(xué)習(xí)型組織行列，使文化創(chuàng)新在不斷提升公司機(jī)關(guān)決策、服務(wù)和管理能力中發(fā)揮其特有的導(dǎo)向功能、凝聚功能和規(guī)范功能，努力建設(shè)“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

3、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本原則 一要堅(jiān)持以人為本。牢固樹立企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化等功能，用遠(yuǎn)景鼓舞人，用精神凝聚人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人。對(duì)內(nèi)挖掘員工的潛能，提高員工忠誠(chéng)度和歸屬感，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)外提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足用戶的需求，贏得社會(huì)的信任。二要重在建設(shè)。要制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)方案，選擇好突破口，借助必要的載體和抓手，把企業(yè)精神、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念變成具體的規(guī)章制度，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，用符合文化理念的管理機(jī)制引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)和員工行為。三要突出特色。個(gè)性特色是企業(yè)文化建設(shè)的生命力。把共性和個(gè)性、一般和個(gè)別很好地結(jié)合起來，總結(jié)出自己的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格，在企業(yè)精神提煉、經(jīng)營(yíng)理念概括和視覺形象設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出鮮明的個(gè)性，形成富有行業(yè)特點(diǎn)和獨(dú)具魅力的企業(yè)文化。四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。企業(yè)文化建設(shè)要立足企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、實(shí)用化的要求創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化建設(shè)體系，使企業(yè)文化建設(shè)真正內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，形神統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的主要任務(wù)

1、樹立全新企業(yè)理念和服務(wù)理念，逐步提煉總結(jié)具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化新理念 企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心和靈魂，是企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中對(duì)過去豐富的實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)和理論概括，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)活動(dòng)中的指導(dǎo)性觀念，是衡量一個(gè)企業(yè)是否形成自己企業(yè)文化的標(biāo)志。企業(yè)理念系統(tǒng)主要由企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀等諸要素構(gòu)成，機(jī)關(guān)各處室單位要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和處室建設(shè)實(shí)際情況，因地制宜，把握規(guī)律性，體現(xiàn)時(shí)代性，增強(qiáng)時(shí)效性，講求務(wù)實(shí)性、科學(xué)性、藝術(shù)性，總結(jié)提煉提出符合時(shí)代精神，符合社會(huì)需求，符合企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)，做強(qiáng)做大”，符合職工群眾利益要求，具有機(jī)關(guān)特色的新的更為具體的生產(chǎn)理念、安全理念、營(yíng)銷理念、科技理念、質(zhì)量理念、成本理念、用人理念、服務(wù)理念。通過提煉理念和持之以恒的理念滲透，把企業(yè)理念由表及里、由粗到精地滲透到廣大員工的心靈深處，從表面接觸遞進(jìn)為理性理解，由理性理解升華為行為意識(shí)，實(shí)現(xiàn)員工在企業(yè)統(tǒng)一目標(biāo)下的自我管理。一要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；堅(jiān)持“群眾利益無小事，機(jī)關(guān)工作無小事”的原則；堅(jiān)持向梁雨潤(rùn)、任長(zhǎng)霞、許振超、李斌等英雄模范人物學(xué)習(xí)，以確立服務(wù)理念的先進(jìn)性、導(dǎo)向性、規(guī)范性。二要認(rèn)真克服我們存在的官僚主義、形式主義、脫離實(shí)際脫離群眾的作風(fēng)；改變“守?cái)傋印薄ⅰ白觥⒌取⒖俊钡谋粍?dòng)服務(wù)模式；破除吃拿卡要，推諉扯皮，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)；改變?nèi)烁∮谑隆⑿什桓摺⒓o(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。三要適應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化，適應(yīng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大、煤氣電化綜合發(fā)展的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，樹立起機(jī)關(guān)超前服務(wù)的意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)、承諾服務(wù)的意識(shí)、誠(chéng)信服務(wù)的意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)的意識(shí)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度、知名度。總而言之，總結(jié)、提煉、確立全新的企業(yè)理念和服務(wù)理念，是為了把機(jī)關(guān)工作理性化、概念化、科學(xué)化，并讓這些文化理念成為指導(dǎo)我們二次創(chuàng)業(yè)、搞好服務(wù)的行動(dòng)座右銘和思想武器。

2、制定行為規(guī)范和完善管理制度 企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)的高級(jí)管理，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)的重要組成部分。企業(yè)制度是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化中一種量化的存在形式。企業(yè)文化確立的企業(yè)理念、服務(wù)理念、價(jià)值觀等核心精神最終要落實(shí)在行為規(guī)范的養(yǎng)成和各項(xiàng)制度的執(zhí)行中。機(jī)關(guān)文化建設(shè)不僅要在服務(wù)理念上深化，還要在行為規(guī)范和制度創(chuàng)新上深化。使其成為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。各單位、部門要修訂完善自己的職責(zé)范圍，明確機(jī)關(guān)體制改革后本單位新的職能和任務(wù)。本著依法治企的原則，根據(jù)自己的職能業(yè)務(wù)，進(jìn)一步修訂完善細(xì)化各種工作制度、管理制度和責(zé)任制；修訂職業(yè)道德規(guī)范；完善“兩公開一監(jiān)督”辦事制度；修訂完善服務(wù)窗口的服務(wù)指南、服務(wù)承諾、辦事程序、工作制度和紀(jì)律等，規(guī)范單位和部門的工作行為，保證機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，以此提煉出適合機(jī)關(guān)實(shí)際的并被廣大干部員工認(rèn)可，具有實(shí)際操作性的行為規(guī)范和規(guī)章制度，保證機(jī)關(guān)的服務(wù)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有紀(jì)律、有約束，克服隨意性。

3、建立完善的服務(wù)機(jī)制和

研究取得第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真的加工、分析、整理和甄別企業(yè)文化的本質(zhì)，從而初步形成公司機(jī)關(guān)的價(jià)值理念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)愿景及機(jī)關(guān)行為規(guī)范和機(jī)關(guān)服務(wù)理念。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)規(guī)劃要根據(jù)機(jī)關(guān)文化現(xiàn)實(shí)和未來文化設(shè)想，在調(diào)查分析基礎(chǔ)上制定塑造機(jī)關(guān)文化模式的方案，形成機(jī)關(guān)的文化手冊(cè)。《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》要突出以下主要內(nèi)容：(1)機(jī)關(guān)企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)；⑵企業(yè)哲學(xué)；⑶企業(yè)價(jià)值觀；⑷企業(yè)精神；⑸機(jī)關(guān)道德規(guī)范；⑹機(jī)關(guān)行為規(guī)范；⑺機(jī)關(guān)服務(wù)理念。

3、導(dǎo)入推廣 導(dǎo)入推廣就是將設(shè)計(jì)出來的方案、要素、模式根植于各級(jí)組織之中，根植于機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度中，從而化為員工的自覺行動(dòng)。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：（1）貫徹方案、強(qiáng)化培訓(xùn)、接受機(jī)關(guān)文化導(dǎo)入。（2）落實(shí)管理制度和措施，打造強(qiáng)勢(shì)、強(qiáng)力推廣。（3）加強(qiáng)督促檢查，制定考核辦法。第三階段：全面實(shí)施階段。主要任務(wù)是落實(shí)《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》，制定考核評(píng)估機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)制度。在實(shí)施過程中，企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)及其辦公室，要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》的指導(dǎo)工作，加大對(duì)《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》的宣傳力度，要及時(shí)收集信息，跟蹤反饋，制定對(duì)策，調(diào)整修正。同時(shí)，要發(fā)現(xiàn)典型，榜樣示范，正確引導(dǎo)，并注重發(fā)現(xiàn)問題，不斷健全完善。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷賦予機(jī)關(guān)文化以新的時(shí)代內(nèi)涵，永葆機(jī)關(guān)文化建設(shè)的生機(jī)與活力。

五、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方法

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)先行，率先垂范，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)文化。機(jī)關(guān)文化建設(shè)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，沒有領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和推動(dòng)，機(jī)關(guān)文化是難以啟動(dòng)的。因此，機(jī)關(guān)文化建設(shè)必須從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。“領(lǐng)導(dǎo)“這兩個(gè)字望文生義，“領(lǐng)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者用先進(jìn)的思想和文化影響每一個(gè)員工，培育員工的敬業(yè)精神，激發(fā)員工的工作熱情，逐漸把員工培育成優(yōu)秀的員工。“導(dǎo)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者為所有員工做出榜樣，用自己的模范行為激勵(lì)每一位員工，讓所有的員工從領(lǐng)導(dǎo)者的身上感受到企業(yè)的文化，領(lǐng)悟到應(yīng)該怎樣自覺地正確辦事，讓每一位員工都能夠成為“把信送給加西亞的人”。各處室單位的主要負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的第一責(zé)任者，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)列入單位重要議事日程，當(dāng)作“一把手”工程來抓，要主動(dòng)進(jìn)入角色，率先垂范，用自己的一言一行、一舉一動(dòng)直接影響員工，以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)文化的塑造。

2、堅(jiān)持以人為本，注重特色，創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化。機(jī)關(guān)文化的塑造必須以人為中心，以尊重人、理解人、調(diào)動(dòng)人的積極性和開發(fā)人力資源潛能為基調(diào)，通過全員參與，典型引路，榜樣示范，切實(shí)把文化理念變成全員的創(chuàng)新精神。在塑造機(jī)關(guān)文化過程中，要著力培育體現(xiàn)時(shí)代特征和具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化，同時(shí)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)注重觀念創(chuàng)新，要以不斷樹立機(jī)關(guān)新的形象為著力點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地做到理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、形象創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)律，賦于機(jī)關(guān)文化新的內(nèi)容。

3、堅(jiān)持抓好載體，循序漸進(jìn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化。①以安全文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建為抓手，逐步推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)步伐。安全文化是企業(yè)員工在多年來的安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準(zhǔn)則以及與之相適應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是把安全生產(chǎn)的價(jià)值與職工的人生價(jià)值統(tǒng)一起來，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，以安全健康文明為目的，以安全文化建設(shè)為手段，著力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”只要思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是企業(yè)做強(qiáng)做大的迫切需要，也是集團(tuán)公司實(shí)施“文化興企”戰(zhàn)略的的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們機(jī)關(guān)要以安全文化建設(shè)為抓手，以宣貫《安全文化手冊(cè)》為突破口，樹立安全理念，規(guī)范安全行為，逐步推廣安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的整體前進(jìn)步伐。同時(shí)，各處室單位以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)知識(shí)，明確建設(shè)機(jī)關(guān)文化的主要內(nèi)容、及其程序和方法，通過學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到成功的企業(yè)文化是企業(yè)生命的靈魂，發(fā)展的動(dòng)力，行為的準(zhǔn)則和成功的核心。②以加強(qiáng)地面現(xiàn)場(chǎng)管理為契機(jī)，賦予機(jī)關(guān)文化建設(shè)新載體。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的宣傳教育同時(shí)，進(jìn)一步提高廣大干部、員工和居民的職業(yè)道德和社會(huì)公德意識(shí)，同時(shí)賦于機(jī)關(guān)文化新的時(shí)代特征，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)滲透到管理工作中，提練適應(yīng)機(jī)關(guān)的管理理念、安全理念、服務(wù)理念。機(jī)關(guān)各處室、單位要在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳文化管理的新理念，引導(dǎo)廣大干部職工自覺參與到企業(yè)文化建設(shè)中來。緊緊抓住機(jī)關(guān)文化體系的核心要素，結(jié)合本部門實(shí)際，選準(zhǔn)著力點(diǎn)進(jìn)行突破，積極提練具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)愿景、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)理念，行為規(guī)范及服務(wù)理念，在實(shí)踐中深刻體現(xiàn)和升華，成為每個(gè)員工共同遵守的行為準(zhǔn)則，以此推動(dòng)我們的工作。開創(chuàng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的良好局面。③以開展“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”為手段，健全完善機(jī)關(guān)文化建設(shè)的考核機(jī)制。機(jī)關(guān)文化建設(shè)，根本在制度，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，成敗在考核。機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作要列入精神文明建設(shè)考核范圍進(jìn)行季度檢查考核，從美化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量入手，樹立部門良好形象，體現(xiàn)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平等方面嚴(yán)格考核程序，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度。既體現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的先進(jìn)性、導(dǎo)向性，又體現(xiàn)考核工作的普及性和可操作性，用規(guī)范的程序和嚴(yán)格的制約措施，在抓落實(shí)上用力氣，推動(dòng)機(jī)關(guān)管理文化、安全文化、服務(wù)文化的建設(shè)，使機(jī)關(guān)文化建設(shè)做到層層有人抓、事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、件件有著落。機(jī)關(guān)文化建設(shè)是一個(gè)全新的管理模式。在推行過程中，必然會(huì)有一個(gè)認(rèn)識(shí)接納過程。各單位要善于根據(jù)本單位特點(diǎn)，要繼續(xù)推行“兩公開、一監(jiān)督”和承諾制，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到“工程項(xiàng)目上”，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌工程，遵從共性，突出個(gè)性，賦于機(jī)關(guān)文化建設(shè)新的內(nèi)容，逐步打造本單位乃至機(jī)關(guān)的鮮明個(gè)性特征，豐富具有機(jī)關(guān)特色的機(jī)關(guān)文化的內(nèi)容。④以社區(qū)建設(shè)為突破口，拓寬機(jī)關(guān)文化建設(shè)的影響范疇。機(jī)關(guān)社區(qū)居委會(huì)在機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上以加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)，拓展社區(qū)功能為主，將社區(qū)建設(shè)導(dǎo)入到企業(yè)文化建設(shè)體系。以體現(xiàn)親情、友情、鄰里感情為主，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)滲透到樓群、滲透到家庭。以文化為載體，鼓勵(lì)社區(qū)居

民參與社區(qū)公益事業(yè)，培植熱愛礦山的共同理念，使社區(qū)文化體現(xiàn)安定祥和、健康、向上的鮮明特點(diǎn)。

4、堅(jiān)持典型引路，榜樣示范，弘揚(yáng)機(jī)關(guān)文化 公司機(jī)關(guān)在過去以及現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和管理過程中，涌現(xiàn)出了大批的模范人物和先進(jìn)事跡，他們不僅是我們企業(yè)思想政治工作的一筆寶貴的精神財(cái)富，同時(shí)也是我們建設(shè)機(jī)關(guān)文化的力量源泉。這些典型人物是我們晉煤集團(tuán)“不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神的集中體現(xiàn)和形象代表，是我們機(jī)關(guān)“二次創(chuàng)業(yè)”的中堅(jiān)力量。各處室單位在建設(shè)機(jī)關(guān)文化的過程中，要進(jìn)一步充分發(fā)揮和發(fā)掘這些“典型模范”的典型示范作用，使企業(yè)理念具體化、形象化、行為化，從而為更多的人理解、認(rèn)同企業(yè)理念，增強(qiáng)企業(yè)精神的感召力和可信度，以點(diǎn)帶面，以實(shí)踐指導(dǎo)實(shí)踐，以員工指導(dǎo)員工，從群眾中來到群眾去，發(fā)揮典型引路的“模范效應(yīng)”，為員工顯示成功的榜樣，提供仿效的模式，以員工的行為體現(xiàn)機(jī)關(guān)文化的文化準(zhǔn)則和價(jià)值觀念，弘揚(yáng)我們機(jī)關(guān)先進(jìn)的文化理念。

5、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，全面協(xié)調(diào)，綜合發(fā)展，打造強(qiáng)勢(shì)機(jī)關(guān)文化 一是與機(jī)關(guān)思想政治工作相結(jié)合，創(chuàng)一流管理文化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的政治方向是國(guó)有企業(yè)一切活動(dòng)的前提，也是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個(gè)根本原則。思想政治工作的目標(biāo)就是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心，有的放矢地開展思想教育，提高全體職工的覺悟，充分調(diào)動(dòng)積極性，為企業(yè)穩(wěn)定改革和發(fā)展服務(wù)。企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作在目標(biāo)上是一致的。企業(yè)文化建設(shè)為機(jī)關(guān)思想政治工作與管理工作密切結(jié)合提供了一個(gè)最好的形式。機(jī)關(guān)文化建設(shè)與思想政治工作相結(jié)合可以最大限度地發(fā)揮兩者的政治向心力和文化影響力，互相促進(jìn)，相得益彰。二是與機(jī)關(guān)制度建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)一流管理水平。文化管理是柔，制度管理是剛，建立和完善一系列制度，把先進(jìn)的管理理念融入制度建設(shè)當(dāng)中，建立剛?cè)嵯酀?jì)的管理機(jī)制，通過制度達(dá)到自律與他律、自治與他治相互提升的理想境界。三是與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。機(jī)關(guān)文化建設(shè)只有和本職工作緊密結(jié)合，才能體現(xiàn)出應(yīng)有的作用和特色。機(jī)關(guān)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是全面促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，建立p DCA 循環(huán)，完善計(jì)劃、督查、反饋、總結(jié)等環(huán)環(huán)緊扣的工作流程，培養(yǎng)和形成全體干部共同的價(jià)值觀，使全體干部對(duì)本職工作給予高度的認(rèn)同，樹立起“敬業(yè)愛崗”的觀念，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展內(nèi)化為干部的自覺行為，高效率地創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。四是與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，創(chuàng)一流精神風(fēng)貌。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的突破點(diǎn)，全面提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的職業(yè)道德素養(yǎng)，激發(fā)干部職工的工作熱情，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)，做到政治堅(jiān)定，學(xué)習(xí)氣氛濃；廉潔務(wù)實(shí)，思想作風(fēng)正；勤政高效，工作作風(fēng)好，爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌。五是與改善工作環(huán)境相結(jié)合，創(chuàng)一流機(jī)關(guān)形象。創(chuàng)建優(yōu)雅和諧、樸實(shí)莊重、文明衛(wèi)生、井然有序的工作環(huán)境是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到環(huán)境整潔，秩序嚴(yán)謹(jǐn)，管理規(guī)范，設(shè)備良好，衣著整潔，言行文明，形成規(guī)范的機(jī)關(guān)形象，做集團(tuán)公司的表率。總之，今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)。我們要按照集團(tuán)公司打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化整體戰(zhàn)略部署，圍繞創(chuàng)新來展開，結(jié)合實(shí)際來建塑，健全制度來推進(jìn)，滲透管理來深化，精心組織和塑造好具有我們機(jī)關(guān)特色的機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作。通過把文化與管理聯(lián)姻，把文明與制度結(jié)合，將機(jī)關(guān)文化滲透并融入到機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理之中，實(shí)現(xiàn)由人管理到文化管理的轉(zhuǎn)變；通過我們的企業(yè)理念、服務(wù)理念等文化理念的滲透和深入人心，在機(jī)關(guān)形成共同的價(jià)值觀念；通過行為養(yǎng)成規(guī)范廣大干部的工作言行，進(jìn)一步提高員工文明素質(zhì)；通過實(shí)行精細(xì)化管理，由點(diǎn)到面，使我們的管理水平實(shí)現(xiàn)飛躍，通過形象刷新，使文化管理環(huán)境氛圍日趨濃厚，使員工精神面貌和機(jī)關(guān)服務(wù)形象發(fā)生深刻變化，深入研究和探討機(jī)關(guān)文化建設(shè)這一重要課題，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建塑向縱深發(fā)展，乘集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)東風(fēng)，依托機(jī)關(guān)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，致力實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總體目標(biāo)，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大”宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

第二篇：機(jī)關(guān)服務(wù)文化的實(shí)踐與探索

文化管理作為企業(yè)管理的更高境界，已經(jīng)得到企業(yè)界的普遍認(rèn)同，許多優(yōu)秀的企業(yè)之所以能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，勇立潮頭，披風(fēng)斬浪，成為佼佼者，就在于他們都十分注重企業(yè)文化建設(shè)，注重培養(yǎng)共同的價(jià)值觀和企業(yè)理念，培育獨(dú)具特色的企業(yè)精神，通過企業(yè)文化的巨大感召力、凝聚力和影響力，將人們的思想統(tǒng)一起來，形成合力，推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。我們晉煤集團(tuán)公司決策層十分重視企業(yè)文化建設(shè)。～年年初，集團(tuán)公司黨委常委擴(kuò)大會(huì)議就正式提出了要打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)事業(yè)。作為企業(yè)的首腦機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)的文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。只有進(jìn)一步引深和加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以先進(jìn)文化武裝機(jī)關(guān)干部頭腦，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想道德意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，有效提升機(jī)關(guān)決策管理服務(wù)能力，才能為晉煤集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉事業(yè)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，確保機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)新局面。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要性

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神的內(nèi)在要求 黨的十六大報(bào)告曾指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，在綜合國(guó)力中的地位越來越突出。文化的力量已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力當(dāng)中，全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展繁榮。”黨的十六屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)，這就是按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。《決定》深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，注重了建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力的建設(shè)。只有始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，企業(yè)文化建設(shè)就是其中一個(gè)重要組成部分。企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持所起的作用，已在眾多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過程中日益凸現(xiàn)出來。因此加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，打造具有本企業(yè)以及機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化，對(duì)于提高企業(yè)的凝聚力和向心力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成共同的目標(biāo)理想、價(jià)值觀和行為規(guī)范具有十分重要的意義。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)和自身發(fā)展的內(nèi)在要求 中國(guó)正式提出“企業(yè)文化”這一概念是在1986年，并很快得到了中國(guó)企業(yè)界和管理學(xué)界的認(rèn)同和響應(yīng)，并掀起了“第一次企業(yè)文化熱”。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問題的決定》明確指出：“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)良的職業(yè)道德，樹立敬業(yè)愛廠、遵法守信、開拓創(chuàng)新的精神。”這標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)文化進(jìn)入重要發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，特別是我國(guó)加入WTO后，通過企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)理念的錘煉來增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已逐漸成為企業(yè)界和經(jīng)濟(jì)理論界有識(shí)之士的共識(shí)，中國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)在新世紀(jì)掀起了一個(gè)新高潮。企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。縱觀中外企業(yè)管理的整個(gè)歷程，經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理，文化管理三個(gè)發(fā)展階段。文化管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，是管理的最高層次。今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)。我們要跟蹤世界管理的先進(jìn)水平，進(jìn)一步提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理程度，就必須順應(yīng)時(shí)代潮流，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大”宏偉目標(biāo)的內(nèi)在要求 我們晉煤集團(tuán)在全國(guó)煤炭行業(yè)中，是較早接受企業(yè)文化理論并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了積極探索的企業(yè)。二十世紀(jì)八十年代中期，晉煤人就鮮明地提出了“不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神。晉煤集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐，迫切需要強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)文化作支撐。雖然，“二次創(chuàng)業(yè)”起步階段勢(shì)頭良好，前景喜人。但是，要把“二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大”的宏偉藍(lán)圖變成燦爛的現(xiàn)實(shí)，我們肩負(fù)的任務(wù)十分艱巨，遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多。我們必須登高望遠(yuǎn)，必須增強(qiáng)文化自覺，將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)相提并論，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層已充分認(rèn)識(shí)到新世紀(jì)新階段加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，集團(tuán)公司“～”對(duì)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署，公司黨委根據(jù)十六大關(guān)于文化建設(shè)的有關(guān)精神作出了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定》，把打造強(qiáng)勢(shì)晉煤企業(yè)文化作為企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，作為企業(yè)“一把手”工程來推進(jìn)。我們必須堅(jiān)定不移地把機(jī)關(guān)的文化建設(shè)作為提升機(jī)關(guān)決策、管理、服務(wù)能力的有效途徑。通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)事業(yè)。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階的內(nèi)在要求 我們機(jī)關(guān)作為集團(tuán)公司的首腦指揮機(jī)關(guān)，是集團(tuán)公司“二次創(chuàng)業(yè)”的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、直接參與者。機(jī)關(guān)對(duì)集團(tuán)公司的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、員工生活、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展要全面負(fù)責(zé)，我們應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，機(jī)關(guān)就是服務(wù)，服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，搞不好服務(wù)就是失職。今年，機(jī)關(guān)黨代會(huì)提出要努力建設(shè)“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)的各個(gè)單位、部門應(yīng)當(dāng)在這個(gè)定位下，找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的地位、作用和職能，面對(duì)“二次創(chuàng)業(yè)”的新使命，面對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)新形象的新要求，要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化的責(zé)任感和使命感，契而不舍地推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，提高和加強(qiáng)自身決策能力、服務(wù)能力和管理能力，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則 企業(yè)文化是一種新型的科學(xué)管理理論，是企業(yè)管理思想的一次革命和飛躍。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期的物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中所培育起來的，具有本企業(yè)特點(diǎn)的并為全體員工所共同遵守的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、價(jià)值觀念，行為規(guī)范等的總稱。企業(yè)文化作為一種理性和自覺的文化，具有其特定的功能，如

考核機(jī)制 機(jī)關(guān)工作無小事。每一項(xiàng)工作都與職工群眾的利益和企業(yè)的利益相關(guān)。每一項(xiàng)工作，從始至終是一個(gè)完整過程和程序，機(jī)制不暢，容易形成“腸梗阻”和推諉扯皮，不能保證工作的效率、質(zhì)量，影響任務(wù)的完成，甚至產(chǎn)生不良的影響。機(jī)關(guān)各單位、各部門一定要建立完善的服務(wù)和考核機(jī)制，由點(diǎn)到面，實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)管理水平的飛躍： 一是建立完善的工作責(zé)任機(jī)制，明確職責(zé)與分工，細(xì)化崗位標(biāo)準(zhǔn)。每一項(xiàng)工作，那個(gè)部門，那個(gè)人負(fù)什么責(zé)任很清楚，主辦、協(xié)辦的責(zé)任很明確。每一項(xiàng)工作誰干什么，先干什么，后干什么，采取哪些辦法和措施都很明白，實(shí)現(xiàn)人人、事事、處處、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)，提高工作的時(shí)效性。二是建立有效的服務(wù)機(jī)制。比如：定期的深入基層調(diào)查研究、走訪用戶制度，使問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門服務(wù)，減少基層的麻煩。推行快事快辦、急事急辦、特事特辦、隨時(shí)隨辦，能一次辦結(jié)的不讓客戶跑兩次，給基層和辦事人提供方便。建立首辦負(fù)責(zé)制，首次接待人、首次審批人、首次答復(fù)人一條龍服務(wù)，讓辦事人高興而來，滿意而歸。一次辦不成的，也有導(dǎo)辦、首辦、轉(zhuǎn)辦、督辦機(jī)制給予保證。三是建立有效的考核監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善工作績(jī)效考核制度，對(duì)員工完成崗位工作任務(wù)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以量化工作，落實(shí)職責(zé)，嚴(yán)格考核為手段，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。要將工作量化細(xì)化到人頭，做到橫向到邊、豎向到底，使人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，以各項(xiàng)工作的實(shí)際效果來檢驗(yàn)和評(píng)定每個(gè)人的工作，讓每個(gè)職工在各自崗位上最大程度發(fā)揮各自才能，人盡其才，才盡其用，提高工作質(zhì)量和效率。從保護(hù)客戶和自己的利益的角度出發(fā)，接受公司內(nèi)部和外來客戶的監(jiān)督，保證把事辦好。杜絕事情辦與不辦一個(gè)樣，辦好辦壞一個(gè)樣，體現(xiàn)賞罰嚴(yán)明。通過企業(yè)文化滲透于管理、融合于管理，嚴(yán)明標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，真正使我們的工作和服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意、客戶滿意、自己也滿意。

4、塑造以人為本的文化理念，提高員工整體素質(zhì) 建設(shè)機(jī)關(guān)文化，就是要堅(jiān)持教育與激勵(lì)相結(jié)合的原則，使員工養(yǎng)成具有現(xiàn)代化工業(yè)文明的文明素養(yǎng)，培育精業(yè)敬業(yè)和盡心盡責(zé)的職業(yè)道德。企業(yè)文化建設(shè)是全員的文化建設(shè)，機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起建設(shè)和管理好一個(gè)煤氣電化綜合發(fā)展的現(xiàn)代化大集團(tuán)公司的重任。按照公司黨政實(shí)施人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略方針和工作部署，必須盡快加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造過硬的服務(wù)技能，才能把機(jī)關(guān)的服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。一要積極開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的氛圍。⑴學(xué)政治，堅(jiān)持正確的政治方向；⑵學(xué)理論，豐富文化底蘊(yùn)；⑶學(xué)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立學(xué)習(xí)小組，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，記好學(xué)習(xí)筆記，加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織，提高學(xué)習(xí)效果，讓員工隊(duì)伍在學(xué)習(xí)型組織和“三學(xué)”活動(dòng)中提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。二要加強(qiáng)員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著缺什么補(bǔ)什么、差什么學(xué)什么的原則，主動(dòng)地組織職工培訓(xùn)，在培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)化員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。三要鼓勵(lì)員工自學(xué)成才，參加繼續(xù)教育，一專多能，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，主動(dòng)地抓好自身能力的提高。四要組織一些崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，激發(fā)員工學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的熱情。五要抓好人才隊(duì)伍的管理、使用，關(guān)心他們的生活、待遇，尊重他們的勞動(dòng)成果，給他們創(chuàng)造用武之地，展示他們的智慧和才華。六要采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)，為我所用，不斷改進(jìn)我們的服務(wù)工作，推動(dòng)企業(yè)的各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5、營(yíng)造良好的文化氛圍 服務(wù)環(huán)境好壞關(guān)系到一個(gè)單位、部門的形象。良好的服務(wù)環(huán)境能夠產(chǎn)生吸引力，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力。能夠?yàn)閱T工搞好服務(wù)工作提供優(yōu)越的條件。機(jī)關(guān)各個(gè)單位和部門要重視服務(wù)環(huán)境建設(shè)： 一要凈化美化我們的辦公環(huán)境。人改變環(huán)境，環(huán)境也在改變?nèi)恕８淖兣K亂差面貌，建立井然有序、文明規(guī)范、亮麗整潔的作業(yè)辦公條件，堅(jiān)持衛(wèi)生清掃，保持整潔干凈，給人們舒適、清新的感覺，大力營(yíng)造充滿人情味、親情感的文化氛圍，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使職工受到環(huán)境的約束和文化的熏陶 二是制度上墻，《須知》展示，理念渲染。懸掛一塊“向您承諾、請(qǐng)您監(jiān)督、為您服務(wù)、讓您滿意”的服務(wù)理念牌板，體現(xiàn)出一個(gè)單位優(yōu)良的服務(wù)風(fēng)格，激勵(lì)員工自覺做好服務(wù)工作，自覺維護(hù)單位的榮譽(yù)。三是標(biāo)志明顯，掛牌上崗，禮貌待人。讓人們來機(jī)關(guān)辦事感到門好進(jìn)，人好找，話好聽，事好辦。用“一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一句稍后諒解、一流高效服務(wù)、一聲走好相送”的溫暖型服務(wù)方式，打造我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌。四是重要的服務(wù)窗口還應(yīng)統(tǒng)一員工工裝、規(guī)范文明用語，進(jìn)行形象展示，迎來送往客戶，為其提供生產(chǎn)、生活上的方便，讓人們來到晉煤集團(tuán)機(jī)關(guān)辦事有賓至如歸的感覺。通過服務(wù)環(huán)境的建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)意識(shí)的確立、服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，要打破與時(shí)代不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式、傳統(tǒng)習(xí)慣，用文化指導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)工作，用文化規(guī)范管理，用文化激勵(lì)行為，用文化感知員工，用文化感知客戶，在機(jī)關(guān)營(yíng)造一個(gè)蘊(yùn)含著濃厚的文化氛圍的服務(wù)環(huán)境。

四、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的實(shí)施步驟 機(jī)關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)文化總體戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，要按照集團(tuán)公司的總體部署，由淺入深，循序漸進(jìn)，調(diào)研診斷，設(shè)計(jì)規(guī)劃，導(dǎo)入推廣，評(píng)估調(diào)整，確立模式，鞏固提高，努力做好各個(gè)階段的工作。按照集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)一年試點(diǎn)起步、兩年全面推開、三年初見成效的總體要求，我們堅(jiān)持大目標(biāo)與分階段相結(jié)合的方針，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，機(jī)關(guān)文化建塑工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：深入學(xué)習(xí)階段。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，形成氛圍，重點(diǎn)是開展好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的宣傳教育工作，通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、論文征集、研討會(huì)等形式和途徑，廣泛深入地向廣大干部員工傳播普及企業(yè)文化知識(shí)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺性。第二階段：調(diào)研設(shè)計(jì)階段。主要任務(wù)是調(diào)查研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、導(dǎo)入推廣，初步形成公司機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本模式，完成機(jī)關(guān)文化手冊(cè)的編撰工作，重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：

1、調(diào)研診斷 調(diào)研診斷是培育建塑企業(yè)文化的重要環(huán)節(jié)，是了解企業(yè)發(fā)展歷程和企業(yè)文化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)工作。在調(diào)查

研究取得第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真的加工、分析、整理和甄別企業(yè)文化的本質(zhì)，從而初步形成公司機(jī)關(guān)的價(jià)值理念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)愿景及機(jī)關(guān)行為規(guī)范和機(jī)關(guān)服務(wù)理念。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)規(guī)劃要根據(jù)機(jī)關(guān)文化現(xiàn)實(shí)和未來文化設(shè)想，在調(diào)查分析基礎(chǔ)上制定塑造機(jī)關(guān)文化模式的方案，形成機(jī)關(guān)的文化手冊(cè)。《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》要突出以下主要內(nèi)容：(1)機(jī)關(guān)企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)；⑵企業(yè)哲學(xué)；⑶企業(yè)價(jià)值觀；⑷企業(yè)精神；⑸機(jī)關(guān)道德規(guī)范；⑹機(jī)關(guān)行為規(guī)范；⑺機(jī)關(guān)服務(wù)理念。

3、導(dǎo)入推廣 導(dǎo)入推廣就是將設(shè)計(jì)出來的方案、要素、模式根植于各級(jí)組織之中，根植于機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度中，從而化為員工的自覺行動(dòng)。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：（1）貫徹方案、強(qiáng)化培訓(xùn)、接受機(jī)關(guān)文化導(dǎo)入。（2）落實(shí)管理制度和措施，打造強(qiáng)勢(shì)、強(qiáng)力推廣。（3）加強(qiáng)督促檢查，制定考核辦法。第三階段：全面實(shí)施階段。主要任務(wù)是落實(shí)《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》，制定考核評(píng)估機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)制度。在實(shí)施過程中，企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)及其辦公室，要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》的指導(dǎo)工作，加大對(duì)《機(jī)關(guān)文化手冊(cè)》的宣傳力度，要及時(shí)收集信息，跟蹤反饋，制定對(duì)策，調(diào)整修正。同時(shí)，要發(fā)現(xiàn)典型，榜樣示范，正確引導(dǎo)，并注重發(fā)現(xiàn)問題，不斷健全完善。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷賦予機(jī)關(guān)文化以新的時(shí)代內(nèi)涵，永葆機(jī)關(guān)文化建設(shè)的生機(jī)與活力。

五、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方法

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)先行，率先垂范，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)文化。機(jī)關(guān)文化建設(shè)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，沒有領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和推動(dòng)，機(jī)關(guān)文化是難以啟動(dòng)的。因此，機(jī)關(guān)文化建設(shè)必須從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。“領(lǐng)導(dǎo)“這兩個(gè)字望文生義，“領(lǐng)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者用先進(jìn)的思想和文化影響每一個(gè)員工，培育員工的敬業(yè)精神，激發(fā)員工的工作熱情，逐漸把員工培育成優(yōu)秀的員工。“導(dǎo)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者為所有員工做出榜樣，用自己的模范行為激勵(lì)每一位員工，讓所有的員工從領(lǐng)導(dǎo)者的身上感受到企業(yè)的文化，領(lǐng)悟到應(yīng)該怎樣自覺地正確辦事，讓每一位員工都能夠成為“把信送給加西亞的人”。各處室單位的主要負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的第一責(zé)任者，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)列入單位重要議事日程，當(dāng)作“一把手”工程來抓，要主動(dòng)進(jìn)入角色，率先垂范，用自己的一言一行、一舉一動(dòng)直接影響員工，以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)文化的塑造。

2、堅(jiān)持以人為本，注重特色，創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化。機(jī)關(guān)文化的塑造必須以人為中心，以尊重人、理解人、調(diào)動(dòng)人的積極性和開發(fā)人力資源潛能為基調(diào)，通過全員參與，典型引路，榜樣示范，切實(shí)把文化理念變成全員的創(chuàng)新精神。在塑造機(jī)關(guān)文化過程中，要著力培育體現(xiàn)時(shí)代特征和具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化，同時(shí)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)注重觀念創(chuàng)新，要以不斷樹立機(jī)關(guān)新的形象為著力點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地做到理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、形象創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)律，賦于機(jī)關(guān)文化新的內(nèi)容。

3、堅(jiān)持抓好載體，循序漸進(jìn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化。①以安全文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建為抓手，逐步推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)步伐。安全文化是企業(yè)員工在多年來的安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準(zhǔn)則以及與之相適應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是把安全生產(chǎn)的價(jià)值與職工的人生價(jià)值統(tǒng)一起來，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，以安全健康文明為目的，以安全文化建設(shè)為手段，著力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”只要思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是企業(yè)做強(qiáng)做大的迫切需要，也是集團(tuán)公司實(shí)施“文化興企”戰(zhàn)略的的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們機(jī)關(guān)要以安全文化建設(shè)為抓手，以宣貫《安全文化手冊(cè)》為突破口，樹立安全理念，規(guī)范安全行為，逐步推廣安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的整體前進(jìn)步伐。同時(shí)，各處室單位以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)知識(shí)，明確建設(shè)機(jī)關(guān)文化的主要內(nèi)容、及其程序和方法，通過學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到成功的企業(yè)文化是企業(yè)生命的靈魂，發(fā)展的動(dòng)力，行為的準(zhǔn)則和成功的核心。②以加強(qiáng)地面現(xiàn)場(chǎng)管理為契機(jī)，賦予機(jī)關(guān)文化建設(shè)新載體。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的宣傳教育同時(shí)，進(jìn)一步提高廣大干部、員工和居民的職業(yè)道德和社會(huì)公德意識(shí)，同時(shí)賦于機(jī)關(guān)文化新的時(shí)代特征，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)滲透到管理工作中，提練適應(yīng)機(jī)關(guān)的管理理念、安全理念、服務(wù)理念。機(jī)關(guān)各處室、單位要在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳文化管理的新理念，引導(dǎo)廣大干部職工自覺參與到企業(yè)文化建設(shè)中來。緊緊抓住機(jī)關(guān)文化體系的核心要素，結(jié)合本部門實(shí)際，選準(zhǔn)著力點(diǎn)進(jìn)行突破，積極提練具有機(jī)關(guān)特色的企業(yè)愿景、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)理念，行為規(guī)范及服務(wù)理念，在實(shí)踐中深刻體現(xiàn)和升華，成為每個(gè)員工共同遵守的行為準(zhǔn)則，以此推動(dòng)我們的工作。開創(chuàng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的良好局面。③以開展“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”為手段，健全完善機(jī)關(guān)文化建設(shè)的考核機(jī)制。機(jī)關(guān)文化建設(shè)，根本在制度，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，成敗在考核。機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作要列入精神文明建設(shè)考核范圍進(jìn)行季度檢查考核，從美化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量入手，樹立部門良好形象，體現(xiàn)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平等方面嚴(yán)格考核程序，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度。既體現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的先進(jìn)性、導(dǎo)向性，又體現(xiàn)考核工作的普及性和可操作性，用規(guī)范的程序和嚴(yán)格的制約措施，在抓落實(shí)上用力氣，推動(dòng)機(jī)關(guān)管理文化、安全文化、服務(wù)文化的建設(shè)，使機(jī)關(guān)文化建設(shè)做到層層有人抓、事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、件件有著落。機(jī)關(guān)文化建設(shè)是一個(gè)全新的管理模式。在推行過程中，必然會(huì)有一個(gè)認(rèn)識(shí)接納過程。各單位要善于根據(jù)本單位特點(diǎn)，要繼續(xù)推行“兩公開、一監(jiān)督”和承諾制，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到“工程項(xiàng)目上”，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌工程，遵從共性，突出個(gè)性，賦于機(jī)關(guān)文化建設(shè)新的內(nèi)容，逐步打造本單位乃至機(jī)關(guān)的鮮明個(gè)性特征，豐富具有機(jī)關(guān)特色的機(jī)關(guān)文化的內(nèi)容。④以社區(qū)建設(shè)為突破口，拓寬機(jī)關(guān)文化建設(shè)的影響范疇。機(jī)關(guān)社區(qū)居委會(huì)在機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上以加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)，拓展社區(qū)功能為主，將社區(qū)建設(shè)導(dǎo)入到企業(yè)文化建設(shè)體系。以體現(xiàn)親情、友情、鄰里感情為主，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)滲透到樓群、滲透到家庭。以文化為載體，鼓勵(lì)社區(qū)居

第三篇：機(jī)關(guān)服務(wù)文化的實(shí)踐與探索

文化管理作為企業(yè)管理的更高境界，已經(jīng)得到企業(yè)界的普遍認(rèn)同，許多優(yōu)秀的企業(yè)之所以能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，勇立潮頭，披風(fēng)斬浪，成為佼佼者，就在于他們都十分注重企業(yè)文化建設(shè)，注重培養(yǎng)共同的價(jià)值觀和企業(yè)理念，培育獨(dú)具特色的企業(yè)精神，通過企業(yè)文化的巨大感召力、凝聚力和影響力，將人們的思想統(tǒng)一起來，形成合力，推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。我們晉煤集團(tuán)

公司決策層十分重視企業(yè)文化建設(shè)。2003年年初，集團(tuán)公司黨委常委擴(kuò)大會(huì)議就正式提出了要打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)事業(yè)。作為企業(yè)的首腦機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)的文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。只有進(jìn)一步引深和加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以先進(jìn)文化武裝機(jī)關(guān)干部頭腦，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想道德意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，有效提升機(jī)關(guān)決策管理服務(wù)能力，才能為晉煤集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉事業(yè)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，確保機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)新局面。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要性

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神的內(nèi)在要求黨的十六大報(bào)告曾指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，在綜合國(guó)力中的地位越來越突出。文化的力量已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力當(dāng)中，全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展繁榮。”黨的十六屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)，這就是按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。《決定》深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，注重了建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力的建設(shè)。只有始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，企業(yè)文化建設(shè)就是其中一個(gè)重要組成部分。企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持所起的作用，已在眾多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過程中日益凸現(xiàn)出來。因此加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，打造具有本企業(yè)以及機(jī)關(guān)特色的企業(yè)文化，對(duì)于提高企業(yè)的凝聚力和向心力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成共同的目標(biāo)理想、價(jià)值觀和行為規(guī)范具有十分重要的意義。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)和自身發(fā)展的內(nèi)在要求中國(guó)正式提出“企業(yè)文化”這一概念是在1986年，并很快得到了中國(guó)企業(yè)界和管理學(xué)界的認(rèn)同和響應(yīng)，并掀起了“第一次企業(yè)文化熱”。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問題的決定》明確指出：“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)良的職業(yè)道德，樹立敬業(yè)愛廠、遵法守信、開拓創(chuàng)新的精神。”這標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)文化進(jìn)入重要發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，特別是我國(guó)加入WTO后，通過企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)理念的錘煉來增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已逐漸成為企業(yè)界和經(jīng)濟(jì)理論界有識(shí)之士的共識(shí)，中國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)在新世紀(jì)掀起了一個(gè)新高潮。企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。縱觀中外企業(yè)管理的整個(gè)歷程，經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理，文化管理三個(gè)發(fā)展階段。文化管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，是管理的最高層次。今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)。我們要跟蹤世界管理的先進(jìn)水平，進(jìn)一步提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理程度，就必須順應(yīng)時(shí)代潮流，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大”宏偉目標(biāo)的內(nèi)在要求我們晉煤集團(tuán)在全國(guó)煤炭行業(yè)中，是較早接受企業(yè)文化理論并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了積極探索的企業(yè)。二十世紀(jì)八十年代中期，晉煤人就鮮明地提出了“不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神。晉煤集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐，迫切需要強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)文化作支撐。雖然，“二次創(chuàng)業(yè)”起步階段勢(shì)頭良好，前景喜人。但是，要把“二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做大”的宏偉藍(lán)圖變成燦爛的現(xiàn)實(shí)，我們肩負(fù)的任務(wù)十分艱巨，遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多。我們必須登高望遠(yuǎn)，必須增強(qiáng)文化自覺，將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)相提并論，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層已充分認(rèn)識(shí)到新世紀(jì)新階段加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，集團(tuán)公司“兩會(huì)”對(duì)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署，公司黨委根據(jù)十六大關(guān)于文化建設(shè)的有關(guān)精神作出了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定》，把打造強(qiáng)勢(shì)晉煤企業(yè)文化作為企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，作為企業(yè)“一把手”工程來推進(jìn)。我們必須堅(jiān)定不移地把機(jī)關(guān)的文化建設(shè)作為提升機(jī)關(guān)決策、管理、服務(wù)能力的有效途徑。通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)事業(yè)。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工

第四篇：學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的探索與實(shí)踐

推“三化” 促“三學(xué)” 強(qiáng)“三力”

——浙江省委辦公廳建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的探索與實(shí)踐

潘家瑋

浙江省委辦公廳堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在十分重要的位置，以服從和服務(wù)于省委工作大局為中心，以廳理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，推“三化”、促“三學(xué)”、強(qiáng)“三力”，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，為服務(wù)和保障省委各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力支撐。

推“三化”：推動(dòng)學(xué)習(xí)制度化、學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)生活化

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本理念是組織化學(xué)習(xí)的理念和終身學(xué)習(xí)的理念，這些理念與機(jī)關(guān)的特點(diǎn)相結(jié)合并體現(xiàn)到機(jī)關(guān)干部身上，就是要推動(dòng)學(xué)習(xí)的制度化、工作化和生活化。

學(xué)習(xí)制度化。就是圍繞機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，通過一系列制度化的手段和途徑，推動(dòng)機(jī)關(guān)全體黨員干部持續(xù)學(xué)習(xí)，保障機(jī)關(guān)充分履職，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，使機(jī)關(guān)及其成員更能適應(yīng)社會(huì)環(huán)境快速變化帶來的挑戰(zhàn)和任務(wù)。我們根據(jù)省委辦公廳的工作職能特點(diǎn)，逐步形成了多樣化的學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)制度。一是集中學(xué)習(xí)制度。以廳中心組學(xué)習(xí)制度推“三化”促“三學(xué)”強(qiáng)“三力”——浙江省委辦公廳建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的探索與實(shí)踐為龍頭，確保一定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、研究與中央重大決策部署和省委中心工作相關(guān)的內(nèi)容，有時(shí)將參加對(duì)象擴(kuò)大到各處局主要負(fù)責(zé)同志或全體黨員干部。二是個(gè)人自學(xué)制度。對(duì)需要深入研讀的內(nèi)容，有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、歷史等知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及集中學(xué)習(xí)、研討前需要作充分準(zhǔn)備的內(nèi)容，事先都提出自學(xué)的要求。三是集中培訓(xùn)制度。每年組織處級(jí)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，在有計(jì)劃自學(xué)的基礎(chǔ)上，集中一段時(shí)間進(jìn)行研讀，并聯(lián)系浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和個(gè)人學(xué)習(xí)、工作體會(huì)開展研討和交流。四是“秘書論壇”制度。通過“秘書論壇”這個(gè)平臺(tái)，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)等作專題報(bào)告，交流學(xué)習(xí)、工作體會(huì)，已先后舉辦報(bào)告會(huì)、交流會(huì)20多次，受到了黨員干部的歡迎，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

學(xué)習(xí)工作化。就是強(qiáng)調(diào)工作的過程本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，在學(xué)中干、在干中學(xué)，學(xué)習(xí)和工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。一方面，引導(dǎo)大家正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。在傳統(tǒng)的思維定式中，學(xué)習(xí)和工作經(jīng)常被割裂開來，甚至在時(shí)間安排上對(duì)立起來。其實(shí)，現(xiàn)代人的工作過程，本身就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過程，工作之外固然有學(xué)習(xí)，工作之中更包含學(xué)習(xí)。只有把學(xué)習(xí)融于工作之中，把學(xué)習(xí)工作化，才是解決所謂“工學(xué)矛盾”的根本辦法。另一方面，促進(jìn)新同志盡快適應(yīng)工作崗位。新同志進(jìn)機(jī)關(guān)后最主要問題是如何盡快適應(yīng)崗位工作。我們倡導(dǎo)新同志一進(jìn)機(jī)關(guān)就要潛心琢磨工作，在工作中學(xué)習(xí)、鍛煉、成長(zhǎng)。同時(shí)，倡導(dǎo)以老帶新，幫學(xué)幫干、互幫互學(xué)，達(dá)到了較好效果。

學(xué)習(xí)生活化。就是把學(xué)習(xí)引入生活，讓生活的過程成為不斷學(xué)習(xí)的過程，從而既讓生活更為豐滿，又使工作得到有力支撐。我們重點(diǎn)從三個(gè)方面倡導(dǎo)學(xué)習(xí)生活化：一是鼓勵(lì)閑暇時(shí)間的有效利用。按照目前工作制度，每年雙休日、節(jié)假日共有110多天。除了必要的加班、計(jì)劃中的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，我們提倡大家自覺、合理地利用這些時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提升知識(shí)層次，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。二是培養(yǎng)干部職工的健康情趣。健康情趣的培養(yǎng)同樣是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。我們大力支持工青婦組織開展一些健康有益的活動(dòng)，如組織大家參加球類、棋牌、健身等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合“三八”節(jié)婦女活動(dòng)感受祖國(guó)發(fā)展成就，通過青年組織開展勵(lì)志活動(dòng)等。三是提倡工作生活張弛有度。主動(dòng)引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)一些適應(yīng)現(xiàn)代生活的必要生活知識(shí)，以生活的和諧化促進(jìn)工作，比如開展心理健康輔導(dǎo)，開設(shè)保健講座等，受到了大家歡迎。

促“三學(xué)”：促進(jìn)黨員干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)

機(jī)關(guān)干部雖然接受過良好的學(xué)校教育，但在工作崗位上，必須在堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)，進(jìn)一步向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。這也是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本途徑。

向書本學(xué)習(xí)。這是個(gè)大概念，既包括各類圖書、文件資料，也包括電子圖文等。我們?cè)谡显匈Y源，搞好圖書室、閱覽室、檔案室等的基礎(chǔ)上，軟硬件齊上、虛實(shí)功并作，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境、改善學(xué)習(xí)條件。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭讀書。廳領(lǐng)導(dǎo)自覺把讀書學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，帶著深厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)。特別是在研讀黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)必讀篇目和重要理論讀物方面，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，力求學(xué)懂學(xué)透，為全廳干部作出表率。二是提供學(xué)習(xí)資料。對(duì)中央和省委明確要求學(xué)習(xí)的文件、讀本以及具有共性的讀物，堅(jiān)持人手一冊(cè)、及時(shí)提供；針對(duì)大家不同的學(xué)習(xí)需求，積極創(chuàng)造條件、提供支持。三是開展薦書工作。在鼓勵(lì)大家相互推薦好書的同時(shí)，定期推薦一些書目，引導(dǎo)大家多讀書、讀好書，給大家節(jié)省一些“淘書”時(shí)間。四是改善學(xué)習(xí)條件。重點(diǎn)是改善機(jī)關(guān)保密內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的硬件設(shè)施和軟件支持，在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)不斷充實(shí)、更新學(xué)習(xí)園地、資料庫等欄目?jī)?nèi)容。同時(shí)，在做好保密工作的前提下，在閱覽室、各處局辦公室改善了連接互聯(lián)網(wǎng)條件。

向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”如果說向書本學(xué)是提高理論素養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，那么向?qū)嵺`學(xué)則是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、提升工作能力的重要手段。我們著力從兩個(gè)方面下功夫：一是在調(diào)查研究上下功夫。這些年，先后圍繞省委實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面改善民生、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，開展了廣泛深入的調(diào)查研究，既為省委決策提供了有效服務(wù)，又使廣大干部進(jìn)一步加深了對(duì)省委決策部署的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步了解了省情、增長(zhǎng)了才干。二是在實(shí)踐鍛煉上下功夫。對(duì)新錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的同志，有計(jì)劃地派遣到基層單位進(jìn)行鍛煉，時(shí)間為半年至一年；對(duì)部分處級(jí)干部，派遣到縣區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，時(shí)間為2～3年；按照省委統(tǒng)一部署，抽調(diào)干部參與“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)；每年選派一名同志到定點(diǎn)村擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員一年，既幫助

了村里工作，又鍛煉了干部。通過這些辦法，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部努力讀懂、讀好社會(huì)實(shí)踐這本“無字之書”，提高解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。

向群眾學(xué)習(xí)。這是我們黨的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本要求與重要方法。向群眾學(xué)習(xí)，必須深入一線，學(xué)習(xí)群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)群眾的基本經(jīng)驗(yàn)，尊重群眾的良好意愿。這些年來，我們每年都利用省委領(lǐng)導(dǎo)參加全國(guó)“兩會(huì)”期間的時(shí)間，組織調(diào)研組到全省各地開展基層調(diào)研和暗訪，不與基層黨委、政府打招呼，直接深入到農(nóng)戶和企業(yè)，同農(nóng)民聊家常、同工人交朋友、同外來民工噓寒暖，了解社情民意，在向群眾學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力為省委領(lǐng)導(dǎo)提供第一手的基層真情實(shí)況。

強(qiáng)“三力”：增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，直接目的是增強(qiáng)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力，根本目的是在增強(qiáng)學(xué)習(xí)力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。

增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力，包括個(gè)體的學(xué)習(xí)力，更重要的是機(jī)關(guān)整體的學(xué)習(xí)力；包括新觀念、新知識(shí)、新情況的接受能力，更重要的是在接受的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析、加工，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為思維方式、行為模式、工作本領(lǐng)的能力。一要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)思維和工作思路，善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去觀察形勢(shì)、分析矛盾，善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念和方法去把握實(shí)情、解決問題。二要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度和工作習(xí)慣，從工作職能定位、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方式、工作作風(fēng)等方面探索規(guī)律、查找問題、分析原因，進(jìn)而健全機(jī)制、明確規(guī)則、完善制度，并使之內(nèi)化為干部的內(nèi)在自覺和行為習(xí)慣。三要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為基本素養(yǎng)和工作能力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高綜合素養(yǎng)，增長(zhǎng)工作本領(lǐng)，樹立良好作風(fēng)，提高為省委工作大局服務(wù)的能力和水平。

增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力是考驗(yàn)機(jī)關(guān)效能的決定性因素。這些年，我們始終堅(jiān)持把服務(wù)省委決策作為重中之重來抓，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度來思考問題、研判形勢(shì)，及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，在服務(wù)省委“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略等一系列重大決策部署中，發(fā)揮了積極的參謀助手作用。我們從維護(hù)省委權(quán)威、提高執(zhí)行力、確保政令暢通的高度，抓住省委重視、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的大事難事和影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。我們牢固樹立全局“一盤棋”思想，充分發(fā)揮樞紐、協(xié)調(diào)、牽頭的職能作用和優(yōu)勢(shì)，既加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)又注重內(nèi)部銜接，既突出服務(wù)重點(diǎn)又注重整體推進(jìn)，在綜合協(xié)調(diào)方面取得了新突破。我們積極探索和把握服務(wù)保障工作的特點(diǎn)與規(guī)律，把規(guī)范程序與提高效率結(jié)合起來，把提升服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，把厲行節(jié)約與注重實(shí)效結(jié)合起來，推進(jìn)了服務(wù)保障工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

增強(qiáng)創(chuàng)造力。適應(yīng)變化的形勢(shì)需要有創(chuàng)造力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面需要有創(chuàng)造力，服務(wù)人民群眾也需要有創(chuàng)造力。學(xué)習(xí)型組織必須能夠把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造力，通過創(chuàng)新、創(chuàng)造，把個(gè)人的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)換為組織的創(chuàng)造力，進(jìn)而推動(dòng)工作效率、工作質(zhì)量、工作能力的全面提升。我們要求辦公廳的每位干部不論在什么崗位上，都不能停留在一般對(duì)付、被動(dòng)應(yīng)付、簡(jiǎn)單重復(fù)的狀態(tài)，必須發(fā)揮自己的創(chuàng)新創(chuàng)造能

力，研究自己的工作、優(yōu)化自己的工作、改善自己的工作。比如，起草文稿必須更全面地了解情況、更充分地掌握材料、更準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖和把握領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格；辦理文件必須更加仔細(xì)地斟詞酌句、更加科學(xué)地規(guī)范文本、更加高效地履行程序；編報(bào)信息必須更加及時(shí)、更加全面、更加精準(zhǔn)地反映情況等等。我們積極倡導(dǎo)在工作理念上大膽創(chuàng)新、力求突破，在謀事視野上胸懷全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在工作標(biāo)準(zhǔn)上精益求精、追求卓越，在運(yùn)轉(zhuǎn)方式上超前服務(wù)、主動(dòng)作為，努力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)辦公廳各項(xiàng)工作。

第五篇：機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織服務(wù)青年成才的探索與實(shí)踐

機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織服務(wù)青年成才的探索與實(shí)踐

近年來，越來越多的青年干部充實(shí)選調(diào)、招錄到省級(jí)機(jī)關(guān)工作，以浙江省公安廳辦公室為例，目前35周歲以下青年民警已經(jīng)占到總數(shù)半數(shù)以上。如何竭誠(chéng)服務(wù)機(jī)關(guān)青年成長(zhǎng)成才，充分發(fā)揮青年生力軍、突擊隊(duì)的骨干作用，已經(jīng)成為機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織的重要課題。近兩年來，浙江省公安廳辦公室團(tuán)支部在上級(jí)團(tuán)委和辦公室黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)造成長(zhǎng)平臺(tái)為主線，服務(wù)發(fā)展需求為關(guān)鍵，匯聚前進(jìn)力量為目標(biāo)，精心構(gòu)筑理論學(xué)習(xí)、崗位建功、文化育警、公共關(guān)系四項(xiàng)平臺(tái)，努力打造一支忠于職守、勇于負(fù)重、善于攻堅(jiān)、甘于奉獻(xiàn)的青年骨干隊(duì)伍，多項(xiàng)工作曾獲省公安廳以及辦公室領(lǐng)導(dǎo)的肯定。近兩年來，辦公室團(tuán)支部在服務(wù)青年成才成長(zhǎng)的過程中取得了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)員青年中共有3人次被省廳記二、三等功，9人次記嘉獎(jiǎng)，8人次評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，團(tuán)支部班子成員中有1人被省委、省政府表彰為全省世博安保工作先進(jìn)個(gè)人，1人被中央聯(lián)席會(huì)議辦公室表彰為全國(guó)亞運(yùn)駐粵信訪先進(jìn)個(gè)人。

一、創(chuàng)造理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)，砥礪青年民警政治品質(zhì)。堅(jiān)持把思想政治教育作為辦公室團(tuán)工作的核心和根本，引導(dǎo)青年民警堅(jiān)定政治方向和政治立場(chǎng)。一是認(rèn)真落實(shí)經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)兩制一課”及相應(yīng)制度，深入實(shí)施青年馬克思主義者工程，在青年民警中定期開展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)，深入研習(xí)黨的經(jīng)典理論以及路線方針政策，教育引導(dǎo)廣大青年民警自覺運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二是適時(shí)組織專題講座。緊密結(jié)合中央、省委和團(tuán)中央重要會(huì)議精神，以及公安部、省公安廳黨委重大決策部署，和省廳黨委重大決策部署，適時(shí)組織座談會(huì)和團(tuán)課講座，有針對(duì)性地開展專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，及時(shí)掌握、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)最新部署要求，確保全室青年民警思想上、行動(dòng)上始終與黨保持高度一致。比如去年，支部分別邀請(qǐng)有關(guān)部門工作人員為團(tuán)員青年做《關(guān)于當(dāng)前公安工作的新理念》、《公安文化建設(shè)的實(shí)踐與思考》、《機(jī)關(guān)青年如何服務(wù)三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略》等專題講座。三是積極參加各類主題教育。組織參加新時(shí)期人民警察核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨90周年以及紀(jì)念雷鋒同志犧牲50周年等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定獻(xiàn)身公安事業(yè)的崇高理想信念，牢固樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀。特別是在去年“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”

系列活動(dòng)中，由3名團(tuán)干部組成的辦公室代表隊(duì)榮獲廳直機(jī)關(guān)青年慶祝建黨90周年黨史黨建知識(shí)（書面）競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)，其中2名團(tuán)干部分獲個(gè)人一、三等獎(jiǎng)；2名青年民警獲評(píng)省直青年黨史黨建（團(tuán)史團(tuán)建）知識(shí)網(wǎng)絡(luò)闖關(guān)競(jìng)賽十大闖關(guān)達(dá)人；1名團(tuán)干部入選省公安廳代表隊(duì)參加了全省機(jī)關(guān)青年黨史黨建知識(shí)搶答賽，并最終在60余個(gè)省部屬單位和11個(gè)市代表隊(duì)中榮膺總決賽三等獎(jiǎng)，得到了廳黨委委員、副廳長(zhǎng)、政治部主任華乃強(qiáng)的充分肯定。

二、創(chuàng)造崗位建功平臺(tái)，鍛煉青年民警工作才干。根據(jù)辦公室隊(duì)伍建設(shè)的總體部署，充分發(fā)揮青年人風(fēng)正勁足、敢干肯學(xué)的優(yōu)秀品質(zhì)，激勵(lì)青年民警崗位立志、崗位練兵、崗位建功，有力助推廳、室各項(xiàng)中心工作。一是打造先進(jìn)集體品牌。積極抓住黨員先鋒崗、青年文明號(hào)、巾幗文明崗等不同載體的創(chuàng)建，極大帶動(dòng)了全室青年人的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。辦公室調(diào)研科共有5名民警，35周歲以下民警4名，其中2人還是團(tuán)支部班子成員。支部根據(jù)該科青年骨干比較集中這一特點(diǎn)，提出了爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)的工作目標(biāo)。該科工作任務(wù)十分繁重，每年承擔(dān)各類綜合性材料的起草任務(wù)至少200件以上，還有大量通知通報(bào)以及4種簡(jiǎn)報(bào)刊物的編輯任務(wù)，整日滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“星期六保證不休息，星期天休息不保證”已成為多年來的工作常態(tài)。在廳政治部、團(tuán)委的關(guān)心支持下，我們總結(jié)提煉了以“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任意識(shí)、“逆水行舟不進(jìn)則退”的學(xué)習(xí)意識(shí)、“團(tuán)結(jié)就是力量”的合作意識(shí)、“甘當(dāng)無名英雄”的奉獻(xiàn)意識(shí)為核心的調(diào)研科精神，并成功創(chuàng)建全省公安機(jī)關(guān)和省直機(jī)關(guān)文秘部門中的首個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)。文印中心女工小組和信訪接待室主要由青年組成，且分別有1人擔(dān)任辦公室團(tuán)支部副書記，在團(tuán)支部的幫助配合下，這兩個(gè)集體也相繼被評(píng)為省直機(jī)關(guān)巾幗文明崗和廳直機(jī)關(guān)黨員先鋒崗。二是深化爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織工作部署，發(fā)動(dòng)本室青年民警投身“深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)崗位能手”活動(dòng)，積極鼓勵(lì)不同部門、不同崗位的青年?duì)幾霰緦I(yè)、本領(lǐng)域的行家里手。推薦青年骨干赴寧波市、麗水市、玉環(huán)縣、三門縣等地公安機(jī)關(guān)秘書工作培訓(xùn)班傳授工作經(jīng)驗(yàn)。開設(shè)辦公室青年崗位能手講臺(tái)，每月安排一名青年民警結(jié)合個(gè)人專長(zhǎng)登臺(tái)授課，引導(dǎo)青年人立足本職崗位提煉工作方法，掀起苦練業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)做崗位能手的高潮。我們還組織力量從中總結(jié)提煉出倪海華三步審核法、陸燕乃六勤調(diào)研法、毛敏林接待信訪群眾工作六法、王強(qiáng)十二字統(tǒng)計(jì)法等一大批青年崗位能手工作法。去年，全室團(tuán)員青年中有6人被確定為辦公室首批崗位能手，占到總數(shù)的三分之二。三是主動(dòng)服務(wù)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。努力服務(wù)辦公室和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，積極協(xié)助黨支部組織參加省廳機(jī)關(guān)“紅歌經(jīng)典頌忠誠(chéng)”合唱大賽并獲三等獎(jiǎng)。積極配合工會(huì)小組、女工小組做好各項(xiàng)群眾性活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、后勤保障，認(rèn)真完成歷年辦公室新春團(tuán)拜會(huì)的承辦任務(wù)，精心做好會(huì)務(wù)籌備、節(jié)目排演、慰問品選購(gòu)等各項(xiàng)工作，獲得了本室領(lǐng)導(dǎo)和廣大同事的普遍贊譽(yù)。

三、創(chuàng)造文化育警平臺(tái)，培育青年民警健康情趣。認(rèn)真落實(shí)“以文化人、以文育警”理念，準(zhǔn)確把握青年文化脈搏，精心組織各類積極向上的青年文化活動(dòng)，培育健康情趣，豐富精神世界，促進(jìn)青年民警的全面發(fā)展。一是組織青年薦書活動(dòng)。建立辦公室青年讀書角，健全青年借閱臺(tái)帳，并印制統(tǒng)一格式的優(yōu)秀書目推薦表，發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年按照簡(jiǎn)介詳實(shí)、理由充分的要求填表推薦優(yōu)秀書目，經(jīng)團(tuán)支部研究篩選后每季度報(bào)請(qǐng)辦公室黨支部統(tǒng)一購(gòu)置。截至目前，已購(gòu)置馬列理論、財(cái)經(jīng)政法、人文歷史、工程技術(shù)等各領(lǐng)域經(jīng)典著作三百余冊(cè)。二是開展各類文體活動(dòng)。組建籃球、乒乓球、羽毛球以及圍棋、中國(guó)象棋等五項(xiàng)文體活動(dòng)興趣小組，制定活動(dòng)章程，健全工作制度，明確專人負(fù)責(zé)，適時(shí)組織開展訓(xùn)練、聯(lián)誼、競(jìng)賽等各項(xiàng)活動(dòng)，豐富青年民警業(yè)余文體生活，建立鞏固多元化文體工作陣地。部署開展警營(yíng)文化作品比賽，以喜迎黨的十八大盛會(huì)、贊美祖國(guó)大好河山、學(xué)習(xí)實(shí)踐人民警察核心價(jià)值觀、謳歌浙江公安工作等為主要內(nèi)容，征集到全室青年民警書畫、攝影、刺繡等各類藝術(shù)作品83件。三是綜合運(yùn)用新興文化載體。組織參加省直單位紅色博客比賽、省直團(tuán)工委主題團(tuán)日活動(dòng)DV大賽和全省共青團(tuán)微博方陣建設(shè)，開設(shè)公開身份的團(tuán)干部個(gè)人微博，及時(shí)宣傳報(bào)道辦公室團(tuán)青工作進(jìn)展和團(tuán)青骨干事跡。

四、創(chuàng)造公共關(guān)系平臺(tái)，展現(xiàn)青年民警良好風(fēng)采。深入推進(jìn)青年警察公共關(guān)系建設(shè)，加強(qiáng)與省級(jí)機(jī)關(guān)、重點(diǎn)學(xué)校、地方公安機(jī)關(guān)等兄弟單位團(tuán)青組織的聯(lián)系溝通，充分展現(xiàn)廳機(jī)關(guān)民警良好風(fēng)貌。一是巧借上級(jí)載體。積極組織、推薦優(yōu)秀團(tuán)青骨干參加上級(jí)團(tuán)組織舉辦的各種共建共享活動(dòng)，抽調(diào)團(tuán)干部擔(dān)任浙江省“百城萬人尋訪紅色印記”黨政機(jī)關(guān)分隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，配合相關(guān)部門認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)尋訪團(tuán)赴嘉興南湖的組織聯(lián)絡(luò)、安保協(xié)調(diào)等工作，獲得帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。選派團(tuán)干部參加省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委“愛在和諧·進(jìn)村入企”活動(dòng)，赴遂昌縣民工子弟學(xué)校—金

岸小學(xué)開展“機(jī)關(guān)共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”。二是積極扶貧幫困。主動(dòng)響應(yīng)省青基會(huì)“助跑寒門學(xué)子”活動(dòng)號(hào)召，認(rèn)真組織開展?fàn)渴种鷮W(xué)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全室青年民警捐資助學(xué)，設(shè)立助學(xué)專項(xiàng)基金，結(jié)對(duì)幫扶浙江工商大學(xué)某品學(xué)兼優(yōu)的困難大學(xué)新生，除每學(xué)年資助基本學(xué)雜費(fèi)用外，還安排專人與其保持日常聯(lián)系交流，不定期為其購(gòu)置學(xué)習(xí)用品、參考書籍，經(jīng)常派員到校探望，安排其參加辦公室相關(guān)團(tuán)青活動(dòng)，關(guān)心、了解其思想、學(xué)習(xí)、生活動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)幫助其健康成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)成才，該項(xiàng)工作得到了廳黨委委員、辦公室主任石小忠同志的批示肯定。此后，本室文印中心、信訪科的青年民警也相繼與臨安市、江山市不同學(xué)歷層次的貧困學(xué)生結(jié)對(duì)助學(xué)。三是開展安全教育進(jìn)學(xué)校。結(jié)合中小學(xué)生特點(diǎn)，抓住秋季新生入學(xué)這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合知名杭州市知名中小學(xué)以及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)團(tuán)組織，先后選派團(tuán)青骨干到校為新生宣講常用法制、安全知識(shí)，推動(dòng)平安校園建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，受到了師生們的普遍歡迎。