第一篇：關于在當前新形勢下，如何進一步加強機關黨組織建設的調查

區直機關工委在全面加強機關黨的建設過程中，主動適應新形勢、新任務的要求，結合本部門的實際，圍繞區委、區政府中心工作，普遍開展了主題突出、形式新穎、富有成效的機關黨建活動，近兩年又適時開展創建“十佳黨建活動”。目的是加強機關黨員先進性教育，使機關黨建工作再上新臺階、再上新水平。為深入了解機關黨員先進性教育活動開展情況，我們調研組近期對區直機關40個總支、支部進行了一次專題調研。下面根據調查資料，對區直機關黨建和黨員先進性教育開展情況進行分析和研究。

一、基層黨組織現狀

區直機關工委直屬黨總支、支部40個，黨員1274名，機關工作人員1855名，分布在區直機關48個部門，這些部門擔負著全區的政治、經濟、文化和社會管理職能，同時是我區精神文明建設的重要窗口單位。因此，黨員、干部素質的高低，遵紀守法的自覺性、精神狀態的好壞，不僅關系著全區各項任務的完成，而且關系到黨和政府在海港區群眾心目中的威信和形象。春雨潤物細無聲，思想政治工作是一切工作的生命線。因此，切實加強機關黨員先進性教育，是擺在我們面前的頭等大事。

二、根據形勢和任務的要求，適時開展創新活動，充分發揮黨組織和黨員作用

實踐證明，發揚創新精神，經常開展豐富多彩講求實效的機關黨建活動，使廣大黨員干部在活動中受到教育，提高素質，充分發揮先鋒模范作用，是新形勢下加強機關黨的建設一項行之有效的措施和途徑。

1、培養典型，發揮黨組織戰斗堡壘作用。近兩年，區直機關工委借鑒省、市直工委的有關做法，在區直機關開展評選“十佳黨建活動”，這項工作被各級黨組織擺上了重要議事日程。按照評選范圍和基本條件，各總支、支部都根據本單位不同特點，建立了一些黨建工作制度，開展了富有成效的機關黨建活動。區委辦黨支部，以發揮“三個作用”、提高“三個服務”為目標。僅僅圍繞“轉變作風年”、“調查研究年”，本著以調查研究促作風轉變、促進改革發展的工作思路，開辟調查研究新陣地，創辦了《海港調研》刊物，為全區各級領導干部提供了展示調研成果的有效載體，刊登了37篇有價值調研文章，為區委領導定決策、謀發展起到了參謀助手作用，在全區營造了大型調研之風的良好氛圍。政協黨支部，黨組成員的領導干部主動作為一名普通黨員參加雙重黨組織生活，各科室統一在黨支部的領導下認真開展各項活動。同時，堅持下基層走群眾路線，積極組織政協委員深入基層調查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準確的參考依據。

2、組織黨員，開展各具特色的黨建活動。創建“十佳黨建活動”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現實，突出黨建主題，富有新意，創有特色，真正把全心全意為人民服務落實到實際工作中去。區民政局黨支部，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶頭無私奉獻，班子成員先后走訪6個街道辦事處，36個社區居委會，18個居民家庭及6個農民家庭，掌握了群眾對文體生活的渴盼。今年啟動了“星光計劃”第二批工程，讓群眾在自娛自樂中共享先進文化的艷麗芬芳，社區文化藝術節先后演出百余場，群眾演員3000多人，為35個社區安裝了健身器材，提高了居民生活質量。為干涸的社區文化土壤注入了一股清泉。區委農工部黨支部，組織各鎮及涉農部門干部撰寫調研文章，并將其中27篇優秀調研文章編印成《海港區農業農村工作調研文章匯編》。在編撰過程中，他們力求可讀性、實踐性，以全方位、多層次、立體化的視角，客觀地反映了我區農業、農村工作所取得的成果。也為區委、區政府更好地指導全區農業、農村工作提供科學依據。

3、立足創新，不斷地挖掘黨員電化教育。當今時代，電子技術迅猛發展，網絡傳輸方興未艾，改變著人們的學習、生活方式，它的影響正向各個領域滲透。近幾年區直機關部分單位已經利用先進的電教和互聯網開展黨建工作，電教手段已為越來越多的黨員干部所珍視。區法院黨總支，十分重視教育方式的改革，充分利用現代技術優勢，不斷增強大家理論學習的興趣和效果，做到了“三上”即，“上墻、上盤、上網”，把重點學習內容摘抄到板報、墻報上進行宣傳，把有關內容制作成多媒體光盤，組織大家觀看。同時發揮計算機網絡優勢，區法院配備了近百臺微機，并建成了100兆變互以太網，把有關“三個代表”和“七一”講話、《十五屆六中全會》和《十六大報告》及其它黨建工作內容的文章搬上網絡，在網絡上開辟了“信息專刊”、“廉政之窗”、“網友論壇”等欄目，把學習內容以信息形式上網，實現了網上資料、圖像、信息的共享和傳輸，提高了廣大干警學習的積極性。區審計局黨支部，根據審計人員一年中絕大部分時間在現場審計，很少在機關停留，尤其是全局經常聚到一起就更不容易。因此，黨支部為使黨建工作和業務工作兩不誤，每個科室都配備了電腦，外審人員配備了電腦筆記本，于年初在局域網上建成了“支部建設”網頁和“支部信箱”，在網頁的內容上設置了：“三講”教育、警示錄、黨課提綱、組織生活紀要、黨員信箱、黨員須知等。搭建起了一個虛擬的“網上黨支部”，使審計人員無論何時回到局里或在審計現場，只要登錄到局域網上，就能夠自覺學習，并把自己的學習體會發送到網上，供大家討論共享。同時，審計人員還可以把自己對黨組織的建議、意見和真實想法以署名或不署名的方式發給支部，支部通過網上回信方式同其進行交流，使雙向溝通不受時間和空間限制。架起了黨支部和黨員即時溝通的橋梁和紐帶。

4、狠抓機制，落實黨風廉政建設責任制。根據中央提出的“堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的要求，針對機關的特點和實際，在層層簽定責任狀的基礎上，建立了層層抓本級，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的廉政工作責任制，從工委書記到各總支、支部書記堅持以身作則，模范遵紀守法，自覺地接受監督，發揮了很好的表率作用。區地稅局黨總支，認真落實廉政建設責任制和執法過錯責任追究制的各項規定，做到不護短，有錯必究。對有執法過錯的17名同志進行了經濟處罰，使全體稅務干部受到強烈的震憾，也受到了深刻的教育。同時，黨員領導干部提出“向我看齊”的口號，并模范帶頭遵守各項規章制度，要求同志們做到的，自己首先做到，在群眾中樹立了較高的威信。實踐中我們深刻的體會到建立一級抓一級的領導責任制，能夠加強黨風廉政建設，提高領導者的威信，是搞好機關建設的一項重要舉措，最重要的是通過高尚的人格力量來影響和統帥群眾，以人格的力量和真正共產黨人的形象贏得廣大干部群眾的信賴和擁護，才會有凝聚力、戰斗力和感召力。

5、育人為本，發揮黨員的先鋒模范作用。引導黨員干部回顧黨的光輝歷程，唱響共產黨好，社會主義好，改革開放好的主旋律，工委及時轉變工作作風，大力開展宣傳區直機關好人好事活動，并主動邀請市日報社記者到基層黨組織采訪，此舉受到各基層黨組織的贊揚，其中有三篇稿件在秦皇島日報刊登后，在全社會引起強烈反響，例如：《不能沒有你》——記海港區總工會常年救助特困職工記事；《為李宏芳獻愛心》；《人生》——記一位八旬老人的經歷讓我們深深的感悟。特別是海港區老干部局異地安置離休老干部趙東軒老人，54年追求、36年工作、48次調動、20年單騎、3走長征路、6年扶貧、10進深山、80歲入黨的傳奇經歷，在日報一版刊登后，在讀者心中引起強烈震撼，并引發一次全市大討論，日報分別用4期頭版刊登了來自社會各界人士的來稿。燕趙都市報、河北經濟日報分別派記者采訪。

通過我們的大力宣傳活動，弘揚了正氣，架起了黨和人民群眾的連心橋，拉近了黨群干群關系，為區直機關宣傳工作開了一個好頭。

6、心系群眾，區直機關黨員干部獻愛心。北環路辦事處李宏芳患尿毒癥晚期，換腎所需20多萬元費用，使這個家庭不堪重負，機關工委得知后，號召區直機關黨員干部為李宏芳獻愛心，大家紛紛慷慨解囊。去年6月13日，凝聚著海港區1239名黨員干部，無限關愛的3.7萬元捐款送到了李宏芳手中，為她解決了燃眉之急。今年5月，47個單位的1568名干部群眾為抗擊非典捐款，捐款共計80140元。

三、存在的問題及原因

從調查的結果分析區直機關少數基層黨組織還存在一些問題，主要原因是：

1、制度不落實。有些單位對嚴格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認識。主要表現在：制度不落實。各基層黨組織按照上級黨委要求制定了組織生活制度，并掛上墻。但有些單位將這些制度束之高閣，總認為工作頭緒多，壓力大，少過點組織生活無所謂，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰斗力。因此，落實制度，必須提高認識，增強黨支部成員特別是單位“一把手”的組織觀念。如果單位的主要領導，能夠從黨的建設的高度看待組織制度建設，那么基層支部組織生活制度就能夠得到很好的落實。

2、措施不得力。有少數基層黨組織從沒開展過形式多樣的活動，學習方式比較枯燥，一般只限于讀讀報紙，念念文件，照本宣科“左耳朵進右耳朵出”，最后誰也沒記清，致使一些黨員理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高，甚至極少數人政治鑒別能力出現偏差，這些原因的促成，究其原因應該說是理論學習制度落實缺乏力度，學習方式不夠吸引人。思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調動人的積極性，激發人的創造性的工作。所以，理論學習抓的不緊，學習方法不靈活，其它工作很難做的更好。

3、認識不到位。有些基層黨組織在落實執行“三會一課 ”方面存在一些不容忽視的問題。主要表現是：有的“三會一課”制度落實不夠，只寫在紙上，掛在墻上，而沒有認真執行，致使制度形同虛設，有的落實執行“三會一課”制度經常隨意性較大，達不到每季開一次全體黨員會，每月一次支部委員會，一次黨小組生活會，至少一次黨課的規定要求，黨員難以行使自己的民主權力，嚴重挫傷了黨員的工作積極性，嚴重影響了黨員先鋒模范作用的發揮。

4、設備不利用。時代在發展，社會在進步，人們的思維和生產必將進行新的變革。就黨員電化教育而言，區直機關大多數單位都配備了電腦、電視機、VCD等，硬件齊全。但是跟不上形勢的發展，沒有充分利用信息資源開展黨建活動。目前區直機關 只有少數單位在運行，其他單位還是個盲點。黨建工作在這一領域中面臨著難得的機遇與挑戰，充分利用現代化科學技術，在互聯網創建網站對開展黨員電化教育提供一個新的空間。

四、建議與對策

總體看來區直機關大多數黨組織注重開展主題鮮明，形式新穎的活動，各項制度落實呈良好趨勢。極少數基層黨組織對黨建工作不夠重視，創新意識不強，制度落實缺乏力度。為開創機關黨建工作的新局面，夯實基礎強素質，我們認為從以下幾個方面入手：

1、思想政治工作要創新。隨著改革開放的不斷深入發展，思想政治工作面臨著前所未有的新變化。所以各基層黨組織要注意研究思想政治工作的新動向，要樹立超前意識。第一，思想政治工作的內容要現代化。在新形勢下，如果我們的教育內容總是老一套，老面孔，必然會引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”。當前要圍繞機構改革和群眾普遍關心的熱點、難點問題作好思想工作。第二，思想政治工作的方法、手段要現代化。在方法上，那種一般化的灌輸，你講我聽的方法以顯的乏味，必須緊跟形式，結合業務知識和文化科技知識來開展，要堅持多渠道、快節奏。在手段上，我們要充分利用多媒體、信息高速公路、電腦網絡等高科技手段，把思想政治工作搞得有聲有色。

2、黨建活動主題要創新。主題是一項活動的靈魂，決定著機關黨建活動的質量效果。機關黨員先進性教育的定位要科學化。總結規律性的東西，明確行之有效的制度；注意利用日新月異的信息傳播手段，克服教育上的封閉狀態（有些方面要走出去、請進來，學習別人）；有條件的，要搞一些陣地建設。活動 還要注意突出重點、抓關節點、抓興奮點。圍繞區委、區政府和部門領導臨時交辦的工作任務組織活動，抓關節點。可以在有限的時間內使黨員干部發揮出較大的潛能，是我們切入工作的一條有效途徑，往往感召力強、影射力大。產生較大的鼓動效應。尋機開展激發興奮點的活動，把黨員干部思想引發到創造性工作上來，“興奮點”的活動形成較強的激勵和輻射，蘊含著一種強大的精神力量，不僅保證“中心”工作的完成，而且使黨建工作更富有生氣、更具特色。

3、理論學習方法要改進。增強理論學習的趣味性和可接受性，一些部門對理論學習重視不夠或是“講起來重要，學起來次要”，理論學習內容空洞、手段落后。因此，機關的理論學習要體現機關的特點。方法更新，內容更深。要針對不同和不同對象采取理論輔導、電化教育、專題討論、輪流授課、答題競賽、適當開展一些文體活動等不同形式，使枯燥的理論學習生動活潑，真正起到解疑釋惑，提高認識，統一思想，凝聚人心的作用。

4、強化組織制度要落實。通過制度約束，措施激勵，加強機關黨的基層組織建設。通過幾次深入基層調查，發現一些部門制度不健全，黨組織的戰斗力也無從談起。因此，要從堅持和完善制度著手。一是建立健全基層黨組織的工作制度，使黨的各項工作制度化、規范化，有章可循、責任明確。二是堅持黨內組織生活的各項制度，從制度上保證黨組織管理黨員定期召開支部大會、黨小組會，按時召開民主生活會的制度。三是堅持計劃安排制度。把理論學習作為年度工作的共性目標，與業務目標一同部署，使理論學習實現時間、內容、質量三落實。四是建立健全理論學習領導責任制。領導干部帶頭參加學習，不能把自己置與組織之外，更不能凌駕與組織之上，脫離群眾學習隊伍，失信與黨員群眾。同時把理論學習納入領導班子民主生活會，崗位責任制和公務員述職的重要內容，作為評議考核黨員干部的依據，并把理論學習情況作為先進黨總支、支部評比的重要內容，從而增強各級黨員領導干部做理論學習的表率的動力和壓力。

五、充分認識基層黨組織的地位和作用

黨的每一個基層組織，都是為實現黨的政治任務而存在，而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下，把黨員組織起來，成為實現黨的任務的戰斗堡壘。我們多次開展調查研究發現，有些單位沒有弄清黨組與本級黨總支、支部的關系。認為“黨組”領導黨總支、支部，黨支部研究決定的事項報黨組“批準”，混淆了黨的基層黨組織與黨組之間的職能作用，還有的以行政干預代替組織決定。《黨章》和《機關基層黨組織條例》都對基層黨組織的職能作用做了具體明確的規定，機關單位的黨組對本級黨總支、支部實施指導，黨總支、支部對本級黨組織積極配合協調。兩者不是領導與被領導的關系。黨的各級組織都要在其上級黨委的領導下開展工作。

從區直機關總體上看，各基層黨組織按照黨委要求，結合本部門實際情況和當前形勢，扎實有效地開展了黨員先進性教育和創建“十佳黨建活動”，同時悟出了許多新方法、新經驗。使機關黨建工作呈現出積極健康向上的良好勢頭。

第二篇：關于在當前新形勢下，如何進一步加強機關黨組織建設的調查

區直機關工委在全面加強機關黨的建設過程中，主動適應新形勢、新任務的要求，結合本部門的實際，圍繞區委、區政府中心工作，普遍開展了主題突出、形式新穎、富有成效的機關黨建活動，近兩年又適時開展創建“十佳黨建活動”。目的是加強機關黨員先進性教育，使機關黨建工作再上新臺階、再上新水平。為深入了解機關黨員先進性教育活動開展情況，我們調研組近期對區直機關40個總支、支部進行了一次專題調研。下面根據調查資料，對區直機關黨建和黨員先進性教育開展情況進行分析和研究。

一、基層黨組織現狀

區直機關工委直屬黨總支、支部40個，黨員1274名，機關工作人員1855名，分布在區直機關48個部門，這些部門擔負著全區的政治、經濟、文化和社會管理職能，同時是我區精神文明建設的重要窗口單位。因此，黨員、干部素質的高低，遵紀守法的自覺性、精神狀態的好壞，不僅關系著全區各項任務的完成，而且關系到黨和政府在海港區群眾心目中的威信和形象。春雨潤物細無聲，思想政治工作是一切工作的生命線。因此，切實加強機關黨員先進性教育，是擺在我們面前的頭等大事。

二、根據形勢和任務的要求，適時開展創新活動，充分發揮黨組織和黨員作用

實踐證明，發揚創新精神，經常開展豐富多彩講求實效的機關黨建活動，使廣大黨員干部在活動中受到教育，提高素質，充分發揮先鋒模范作用，是新形勢下加強機關黨的建設一項行之有效的措施和途徑。

1、培養典型，發揮黨組織戰斗堡壘作用。近兩年，區直機關工委借鑒省、市直工委的有關做法，在區直機關開展評選“十佳黨建活動”，這項工作被各級黨組織擺上了重要議事日程。按照評選范圍和基本條件，各總支、支部都根據本單位不同特點，建立了一些黨建工作制度，開展了富有成效的機關黨建活動。區委辦黨支部，以發揮“三個作用”、提高“三個服務”為目標。僅僅圍繞“轉變作風年”、“調查研究年”，本著以調查研究促作風轉變、促進改革發展的工作思路，開辟調查研究新陣地，創辦了《海港調研》刊物，為全區各級領導干部提供了展示調研成果的有效載體，刊登了37篇有價值調研文章，為區委領導定決策、謀發展起到了參謀助手作用，在全區營造了大型調研之風的良好氛圍。政協黨支部，黨組成員的領導干部主動作為一名普通黨員參加雙重黨組織生活，各科室統一在黨支部的領導下認真開展各項活動。同時，堅持下基層走群眾路線，積極組織政協委員深入基層調查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準確的參考依據。

2、組織黨員，開展各具特色的黨建活動。創建“十佳黨建活動”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現實，突出黨建主題，富有新意，創有特色，真正把全心全意為人民服務落實到實際工作中去。區民政局黨支部，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶頭無私奉獻，班子成員先后走訪6個街道辦事處，36個社區居委會，18個居民家庭及6個農民家庭，掌握了群眾對文體生活的渴盼。今年啟動了“星光計劃”第二批工程，讓群眾在自娛自樂中國共產黨享先進文化的艷麗芬芳，社區文化藝術節先后演出百余場，群眾演員3000多人，為35個社區安裝了健身器材，提高了居民生活質量。為干涸的社區文化土壤注入了一股清泉。區委農工部黨支部，組織各鎮及涉農部門干部撰寫調研文章，并將其中27篇優秀調研文章編印成《海港區農業農村工作調研文章匯編》。在編撰過程中，他們力求可讀性、實踐性，以全方位、多層次、立體化的視角，客觀地反映了我區農業、農村工作所取得的成果。也為區委、區政府更好地指導全區農業、農村工作提供科學依據。

3、立足創新，不斷地挖掘黨員電化教育。當今時代，電子技術迅猛發展，網絡傳輸方興未艾，改變著人們的學習、生活方式，它的影響正向各個領域滲透。近幾年區直機關部分單位已經利用先進的電教和互聯網開展黨建工作，電教手段已為越來越多的黨員干部所珍視。區法院黨總支，十分重視教育方式的改革，充分利用現代技術優勢，不斷增強大家理論學習的興趣和效果，做到了“三上”即，“上墻、上盤、上網”，把重點學習內容摘抄到板報、墻報上進行宣傳，把有關內容制作成多媒體光盤，組織大家觀看。同時發揮計算機網絡優勢，區法院配備了近百臺微機，并建成了100兆變互以太網，把有關“三個代表”和“七一”講話、《十五屆六中全會》和《十六大報告》及其它黨建工作內容的文章搬上網絡，在網絡上開辟了“信息專刊”、“廉政之窗”、“網友論壇”等欄目，把學習內容以信息形式上網，實現了網上資料、圖像、信息的共享和傳輸，提高了廣大干警學習的積極性。區審計局黨支部，根據審計人員一年中絕大部分時間在現場審計，很少在機關停留，尤其是全局經常聚到一起就更不容易。因此，黨支部為使黨建工作和業務工作兩不誤，每個科室都配備了電腦，外審人員配備了電腦筆記本，于年初在局域網上建成了“支部建設”網頁和“支部信箱”，在網頁的內容上設置了：“三講”教育、警示錄、黨課提綱、組織生活紀要、黨員信箱、黨員須知等。搭建起了一個虛擬的“網上黨支部”，使審計人員無論何時回到局里或在審計現場，只要登錄到局域網上，就能夠自覺學習，并把自己的學習體會發送到網上，供大家討論共享。同時，審計人員還可以把自己對黨組織的建議、意見和真實想法以署名或不署名的方式發給支部，支部通過網上回信方式同其進行交流，使雙向溝通不受時間和空間限制。架起了黨支部和黨員即時溝通的橋梁和紐帶。

4、狠抓機制，落實黨風廉政建設責任制。根據中央提出的“堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的要求，針對機關的特點和實際，在層層簽定責任狀的基礎上，建立了層層抓本級，一級抓

第三篇：在新形勢下如何進一步加強基層學習型黨組織的建設

在新形勢下如何進一步加強基層學習型黨組織的建設

——學習全國青聯十一屆全委會和全

國學聯二十五大會議精神感想

2010年8月24日中華全國青年聯合會第十黨中央對青聯學聯事業親切關懷、高度重視。胡錦濤總書記專門發來賀信，對廣大青年和青年學生寄予殷切期望，對新形勢下青聯學聯事業發展指明了方向。習近平同志和中央書記處各位同志、有關黨和國家領導同志出席大會開幕式。王兆國同志還將代表黨中央向大會致祝詞。

會議總結了過去五年青聯和學聯的工作，同時也展望了今后在新形勢下青聯和學聯應該如何的進一步開展工作。

過去五年，青聯和學聯在黨的領導下，高舉愛國主義和社會主義旗幟，不斷鞏固和擴大青年愛國統一戰線。五年來，廣大青年按照黨的要求，充分發揮了生力軍作用，特別是在北京奧運會、殘奧會和上海世博會等重大活動中，在抗震救災、抗旱救災、抗洪搶險的斗爭中，廣大青年懷著對偉大祖國的忠誠和對人民群眾的熱愛，以高度的社會責任感和頑強的拼搏精神，沖鋒在前，勇于擔當，以實際行動為當代中國青年贏得了榮譽。

當前，我國正處在經濟社會發展的重要戰略機遇期，也面臨著經濟社會深刻變革帶來的重大挑戰。在新的機遇和挑戰面前，廣大青年既擁有施展才華、成就事業的廣闊舞臺，也肩負著在黨的領導下為發展中國特色社會主義事業艱苦奮斗的光榮使命。青聯和學聯組織要團結帶領廣大青年為改革開放和社會主義現代化建設作出新的貢獻。/ 6

會上共青團中央書記處第一書記陸昊同志對廣大青年學生和學生工作者提出了幾點要求和建議：

一、要不斷增進共同理想信念。

二、要廣泛凝聚青年力量。

三、要影響帶動廣大青年。

四、要切實加強自身建設。

陸昊同志的要求和建議是非常具有現實意義的，十七屆四中全會的一個重要議題就是加強和改進新形勢下黨的建設，提出以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。結合陸昊同志的建議我們可以清晰的看到一條如何在新形勢下在高等學校建設基層學習型黨組織的創新型道路。

創建學習型黨組織是貫徹落實科學發展觀、促進和諧校園建設的需要科學發展觀是我們黨對發展問題規律性的認識，是科學的世界觀和方法論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是加強和改進黨建所必須堅持和貫徹的重要指導方針。高校黨組織必須帶領廣大黨員加強學習、全面理解和把握科學發展觀強調的“以人為本，全面、協調、可持續發展”的核心以及科學發展觀的歷史地位和指導作用，科學謀高校的發展之路，圍繞建設和諧校園的各項目標，努力實踐科學發展觀。

建設學習型黨組織是發揮高校黨組織政治領導核心作用的需要黨組織作為高校的政治領導核心，在加強學習、應對挑戰、促進發展方面擔負著責無旁貸的重任，必須加強學習，使自身結構、功能和機制不斷適應時代發展的需求，始終保持與時俱進的精神狀態，不斷提高理論政策水平和解決自身問題的能力。高校基層黨組織通過“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”、“培養什么樣的人，如何

培養人”兩大課題，切實加強學習型黨組織建設，從而提高高校黨組織的領導能力和執政水平，為加強黨的執政能力建設和全面建設小康社會作出應有貢獻。

建設學習型黨組織是加強黨員干部隊伍建設的需要高校在新時期要實現跨越式發展，完成培養人才、科學研究、科技服務等艱巨任務，沒有教職工黨員的學識、才能、智慧不行，沒有教職工黨員的朝氣、銳氣、正氣也不行。共產主義世界觀、人生觀和價值觀不是與生俱有，而是靠不斷學習和鍛煉才能獲得。包括每個黨員在內的師生必須敞開胸懷，虛心向他人學習，不斷提高自己的思維方法和認識水平。在學習中要以強烈的事業心和責任感，以奮發有為、求真務實的精神狀態，努力提高自身的綜合素質，在體現黨員先進性的同時，積極實現自己的人生價值。

首先組建學校基層學習型黨組織的前提就是要有共同理想信念。陸昊書記要求要引導和影響廣大青年和青年學生不斷增進思想認同，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的共同理想信念。這不僅僅是對學聯和青聯的要求同時也是學習型黨組織的要求。伴隨著經濟社會的深刻變革，青年思想觀念日趨多樣。越是這樣，由各族各界優秀青年組成的青年人自己的組織，就越需要幫助廣大青年用更加理性、深刻、全面的思想認識，正確看待社會、正確看待人生。要引導青年把堅持愛國主義、社會主義和黨的領導統一起來，從根本上把握我國近代、現代社會發展進步的內在歷史邏輯，深刻理解黨的領導是歷史和人民的選擇，深刻理解中國特色社會主義道路是引領當代中國發展進步的正確道路，深刻理解黨所肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命；要引導青年把民族精神和時代精神結合起來，深刻把握在全球化、國際化背景下我國快速發展與世界的關系；要引導青年把個人追求和國家的前途命運結合起來，深刻把握在歷史進程中個人與社會的關系。同時，要引導青年既看到物質財富的創造對于社會進步所作出的重要貢獻，又要看到無論物質財富如何豐富，物質終究不能完全替代精神的力量，個人成長和社會進步都需要精神力量的支撐與推動；要引導青年在快速變革與發展的社會中樹立健康積極向上的人生觀、價值觀，充分認識誠實勞動和艱苦奮斗對青年人成長發展所具有的普遍意義，自覺樹立勞動創造財富、奮斗成就人生的價值觀念。

廣泛凝聚青年黨員的力量，調動學習的積極性。要建設校園基層的學習型黨組織調動學生黨員的學習積極性是關鍵。歷史表明，許多優秀人物在青年時期就為社會進步作出了重要貢獻。在當前社會變革、科技進步加快的時代，青年已經成為推動社會發展的活躍力量。把廣大青年當中蘊藏的創新潛能和創造活力進一步激發出來，為黨和國家的中心工作而努力，為黨和人民的事業而奮斗。是校園基層學習型黨組織的根本使命。組建的學習型黨組織要大力發現、培養、吸引和凝聚青年學生人才，并通過他們來匯聚各族各界青年的整體力量，在祖國和人民最需要的地方有更大的作為，在具有廣闊事業發展空間的基層一線有更大的作為，在科技進步和社會發展的新興領域有更大的作為，在抗擊自然災害和各種急難險重任務面前有更大的作為，努力創造出無愧于時代的青春業績。

第三，通過基層學習型黨組織影響帶動廣大青年學生。學習型黨組織的生命力從根本上來源于對廣大青年的影響力和凝聚力，學習型黨組織的重要價值在于對廣大青年的影響和帶動。任何時代的發展進步，都需要楷模、需要表率。在經歷深刻變革、面臨多種挑戰的當今社會，更加需要楷模、需要表率。基層組織的學生黨員就必須起模范帶頭作用從而在廣大學生中形成自己特有的影響。基層黨組織要面向廣大青年，充分發揮大家具有不同職業背景、知識結構、專業素養、特殊技能的特點，充分發揮大家的示范帶動作用，用自身的成長歷程、精神追求

和模范行動來感染青年，影響帶動更多青年勤奮學習、愛崗敬業、建功成才，為國家建設、社會進步作出更大貢獻。

加強基層黨組織的自身建設，同時也要求各個學生黨員不管在學習還是生活中都要發揮先鋒模范的帶頭作用。加強自身建設，對于學習型的基層黨組織能否有效發揮作用至關重要。基層黨組織要注重把圍繞黨和國家的中心工作、影響服務廣大青年相統一，把思想性、聯誼性和擴大黨組織影響力相結合，既要善于強化感情紐帶，又要善于以此為基礎建立理性認同；既要善于加強個人友好，又要善于使黨組織間友好制度化，形成整體力量；既要善于支持和聯絡學生黨員，又要善于通過黨組織影響帶動和服務廣大青年；既要開展豐富多彩的活動，又要堅持活動的鮮明主題和整體性、連續性。基層黨組織要突出思想引領、服務學生成長、合理有效表達和維護學生權益，不斷強化自我服務、自我管理、自我教育的功能，加強與廣大學生的聯系，增強學生對組織的歸屬感。

從學生黨員干部個人學習的角度來說，除了掌握以上知識面和知識點外，還應重點學習以下三個方面的內容：一是學習思想方法，提高思維能力。不僅要學習知識面和知識點，更要學習能夠通達、獲取和掌握這些知識面、知識點的思維和方法。二是學習心理學和交際學，增強自我調節的能力。三是學習修身養性和陶冶情操的內容，給心靈安個“家”。學會自我調節，增強人的適應性，這是一個淺層次的方面。更深層次的方面就是一個人的修養、格局和境界，這樣就更“超脫”一些，更覺悟一些，更智慧一些。學習一些修身養性和陶冶情操方面的內容，實質上就是給心理按摩，給心靈安“家”，給自己一個適當的定位，讓自己有一種歸屬感。

正陸昊同志最后總結的：實現中華民族偉大復興的宏偉目標，需要一代又一

代人的艱苦努力，當代中國青年肩負著崇高而神圣的歷史使命。其實這同時也是對我們在學校進行基層學習型黨組織所提的一個要求，高校的學習型黨組織就是要時刻團結聯絡各個學生，使青年學生緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結奮斗，銳意進取，扎實工作，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大貢獻！

第四篇：新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

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2011-08-01 15:59:28

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黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。面對新形勢、新任務，換屆后的基層黨組織要完成肩負的歷史使命，在新的起點上推動科學發展、富民強縣，就必須著眼于提高黨的執政能力，夯實黨的執政基礎，全面加強黨的建設，永葆黨的生機與活力，為推動經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證。

著眼于建設學習型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質

黨的十七屆四中全會明確提出了“建設馬克思主義學習型政黨”的重大任務，這既是對我黨優良傳統的繼承和發展，又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學習，特別是通過學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動等一系列活動的深入開展，全縣上下學習風氣十分濃厚，學習型黨組織創建扎實推進。

一要明確學習內容，解決好“學什么”的問題。當今時代，各類新知識、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現，隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平，也檢驗著各級黨組織的威信和形象。加強學習、提高素質從來沒有像今天這樣如此現實而緊迫。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐；要廣泛學習法律法規、市場經濟、科學技術等知識，切實做到用廣博的知識充實自己、完善自己；要虛心學習實踐中總結的新經驗、新方法、新舉措，結合實際，敢于創新，切實做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發展。

二要創新學習形式，解決好“怎么學”的問題。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創業本領、提高黨員干部群眾法制素養、加快富民強縣步伐為主要內容的“兩提高一加快”活動，依托全民創業報告團和政策法規宣講團集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規知識、講各種實用技術，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯播后的“農民大講堂”兩個平臺。實踐表明，開展這些活動，是提高黨員干部素質、建設學習型黨組織的重要載體，是打基礎、管長遠的重大舉措。要堅持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內容，擴大宣講范圍，不斷增強宣講活動的感染力、影響力和實效性，真正讓活動成為黨員教育培訓的“品牌”、建設學習型黨組織的“亮點”。

三要務求學習實效，解決好“學好學不好”的問題。檢驗學習效果的標尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質能否得到提升、帶領群眾創業致富的本領能否得到增強。要堅持學以致用、用以促學、學用相長，把學習同解決本地實際問題緊密結合起來，同解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題緊密結合起來，同解決黨的建設中存在的突出問題緊密結合起來，切實把學習的收獲、調研的成果、思考的心得轉化為領導發展的本領、謀劃發展的思路、促進發展的措施。

著眼于提高黨的執政能力，切實加強領導班子和干部隊伍建設

縣、鄉黨委換屆后，我縣各級領導班子的結構進一步優化，凝聚力、創造力和戰斗力進一步增強，但班子建設的整體情況離科學發展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后，干部素質更需要大幅度提高。

一要著力維護班子團結。團結是班子建設的永恒主題。加強班子團結，就必須堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，發揚黨內民主，強化黨內監督，不斷提高領導班子科學執政、民主執政、依法執政水平。要不斷優化班子結構，切實加強年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔，努力造就一支政治過硬、作風民主、清正廉潔、團結務實的領導班子。

二要切實加強教育管理。著力抓好干部教育培訓，依托黨校這個主陣地，辦好干部進修班、培訓班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊伍的整體素質。去年以來，我縣先后舉辦了鄉鎮黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學生村干部、新任副科級干部五個專題培訓班，培訓效果和社會反響都很好。要堅持從嚴管理與關心愛護并重，對干部工作中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正。認真落實黨員領導干部述職述廉述學制度，完善黨員領導干部個人重大事項報告和收入申報制度，試行擬提拔干部廉政報告制度，不斷規范干部從政行為。

三要堅持正確用人導向。認真落實四項監督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴格用人標準，嚴明用人程序，嚴肅用人紀律，進一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，繼續推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制，真正把德才兼備、能力較強、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部，注重在招商引資、項目建設、信訪穩定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導到全民創業上、體現到科學發展上。

著眼于推動經濟社會又好又快發展，深入開展創先爭優活動

與推動經濟社會發展緊密結合，是創先爭優活動保持生命力和影響力的關鍵所在。要以創先爭優活動為主線，以推動科學發展、富民強縣為目標，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，引導廣大黨員在全民創業中做表率、在服務群眾中當先鋒，以活動成效樹立形象、取信于民、推動發展。

一要把加強基層組織建設作為創先爭優活動的主攻點。把基層組織建設好是衡量創先爭優活動取得實效的關鍵。把工作的著力點放在發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定上，積極爭創“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部。繼續推行“四議兩公開”工作法，深入開展農村黨支部劃類升級活動，促進先進支部上水平、中間支部上臺階、后進支部變面貌。去年以來，我們創新基層組織設置模式，按照新農村社區規劃，將全縣 350個行政村規劃為 116個新農村社區，在條件成熟的社區設立黨總支，黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔任，所屬村黨支部書記擔任總支委員，目前全縣已設立新農村社區黨總支 5個。高度重視城市街道、新農村社區、“兩新”組織的黨建工作，進一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構建城鄉一體化的黨建新格局。

二要把加強黨員干部隊伍建設作為創先爭優活動的主動力。加強對黨員干部的教育管理，實行縣、鄉、村三級聯動，開展黨員經常性教育培訓，全面提高農村黨員干部的整體素質。認真做好發展黨員工作，注重從現任村干部、致富能手、農民經紀人、外出務工返鄉人員中培養入黨積極分子，不斷為黨員隊伍注入新鮮血液。積極推進黨內基層民主建設，落實黨務公開制度，切實保障黨員的知情權、參與權、監督權。繼續深化“三杯”競賽活動，調動廣大黨員干部干事創業的積極性和創造性。

三要把全民創業作為創先爭優活動的主戰場。引導廣大黨員干部帶頭參與創業，率先成為致富模范、創業標兵。幫扶群眾創業，教育黨員干部致富不忘鄉鄰，帶領群眾走共同富裕之路。大力服務創業，在政策層面上搞好服務，在資金技術層面解決難題，在穩定層面提供保障，讓群眾大膽創業、放心創業、創成大業，以全民創業的豐碩成果檢驗創先爭優活動實效。通過開展全民創業，全縣城鄉居民儲蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。今年1—5月，新增9.5億元，月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創業中得到更多實惠，黨員干部在指導和參與創業中得到實踐鍛煉。

著眼于改進黨員干部作風，持之以恒促進各項工作落到實處

重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，是領導干部的基本功，也是良好工作作風的重要體現。去年以來，我們先后開展“五項整治”、干部作風和社會治安“雙整”集中活動，較好地解決了工作不落實問題。牢固樹立求實求效的理念，以落實樹導向、以落實樹形象、以落實促發展。

一是強化責任抓落實。工作能不能干好，在很大程度上取決于工作責任心強不強。要強化責任意識，認清自己擔負的職責，做到責隨職走、心隨責走，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的工作觀、政績觀和事業觀，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把本領用在促發展上。

二是堅持原則抓落實。只有堅持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局，時時處處以廣大人民群眾的利益為重，決不能因部門利益影響全局利益，因個人利益影響整體利益。要敢于動真碰硬、迎難而上，創造條件、克難攻堅，不折不扣地把工作落到實處。

三是用好干部抓落實。堅持德才兼備、以德為先，用干事認真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負責任的干部，用群眾公認度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關愛，努力為干部成長和干事創業搭建廣闊舞臺。

第五篇：新形勢下如何進一步加強和改進村級黨組織建設

新形勢下如何進一步加強和改進村級黨組織建設

目前，農村黨組織建設普遍面臨著一系列的問題：一是黨員年齡結構老化。二是部分黨員思想覺悟低。三是黨內活動缺乏活力。四是黨員作用相對弱化。

隨著農民自主意識的不斷增強和村級基層組織綜合能力的相對低下，我們該如何應對？本人認為應從以下幾個方面進一步加強和改進村級黨組織建設。

一是優化村級黨組織核心隊伍建設。由鄉鎮黨委推薦優秀黨員、致富能手、復退軍人、務工經商人員在村級黨組織中任要職，鼓勵吸納有知識、有思想、有創意、有干勁的積極分子加入黨組織。認真落實大學畢業生到村任職工作，把大學畢業生作為后備干部培養，讓大學生更好的融入村級黨組織的工作中，強化村級黨組織的綜合實力。

二是建立村級黨組織結對幫扶機制。在村與村之間、鄉鎮與村之間、城市與村之間建立聯動機制，認真組織幫扶黨組織和被幫扶黨組織黨員之間的批評討論、參觀學習、知識競賽、紅色旅游等活動，豐富農村黨員的組織生活。鄉鎮和城市的黨組織要幫組村級黨組織解決活動經費困難的問題，要對聯系的村級組織發展負責并簽署責任狀，并不斷細化聯帶幫扶制度，用制度來保障，形成資源共享、團結一心、共同發展、共同進步的良好局面。

三是提升村級黨組織黨員素質水平。通過遠程教育平臺，以學習實踐科學發展觀活動為契機，大力加強對農村黨員的培訓教育。重點開展社會主義核心價值體系學習教育：用馬克思主義武裝思想；堅定中國特色社會主義共同理想；弘揚民族精神和時代精神；樹立正確的社會主義榮辱觀。同時開展業務水平的培訓，組織業務水平競賽，讓擁有高水平業務能力的黨員覆蓋到各個領域，成為各個領域的模范帶頭人，充分發揮先鋒模范帶頭作用。達到“再洗一次腦，再充一回電”，“黨員干部受教育，科學發展上水平”的目的，全面提升農村黨員的綜合素質水平。

四是強化村級黨組織黨員帶頭意識。對村級黨組織充分放權，在符合我國基本法律、法規的前提下，村級黨組織可以通過召開村民代表大會，對符合本村發展的提議進行表決，表決通過后，按照會議條例形成決議，強化村級黨組織黨員的帶頭意識，進而提升基層黨員的責任意識。

五是提高村級黨組織新老干部補貼。建立健全村級干部激勵保障機制，同時建立村級干部考核制度，把兩者有機的結合起來，不讓綜合素質高的人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧，科學地解決村干部的誤工補貼問題，并加強村級活動中心的建設，改善村級組織辦公條件，通過經濟上保障、政治上激勵、生活上關心，激發村干部的工作積極性。