第一篇：進一步加強機關黨組織建設情況匯報

進一步加強機關黨組織建設情況匯報

信訪局黨支部

按照《進一步加強機關黨組織建設實施方案》和市委督查通知單【2012】30號的要求，市信訪黨支部認真組織實施，現將我我支部加強黨組織建設情況匯報如下：

一、加強學習型黨組織建設活動開展情況

一是堅持黨支部集體學習制度。科學合理安排時間，妥善解決工學矛盾，做到學習日可串不可占，堅持每月單周周三下午集中政治學習，雙周業務學習。今年上半年政治學習6次，業務學習6次。

二是局黨支部大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學習、終身學習的理念，建立健全管用有效的學習制度，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

三是按照機關工委向機關干部推薦的第六批最佳書目，根據個人需要，支部安排相應的經費為每名工作人員購買一本書，可以交換閱讀，并要求半年寫出一篇讀書體會，提高工作人員政治素質和業務能力。

二、深入開展“一學二提三為”活動

一是強化讀書學習，提煉工作智慧，提升人生境界。局黨支 部全體人員，根據推進“推薦最佳書目，好書大家讀”主題實踐活動，按照自己的工作分工結合學習內容制定讀書計劃，認真撰寫讀書體會。通過讀書學習，掌握知識，增強本領，修身養性，追求高尚，提高工作中的理解力、謀劃力、創新力、執行力。

二是“支部活動日”，開展我為黨旗添光彩，為全市發展做貢獻，為群眾謀福利活動。支部積極響應市“支部活動日”號召，組織黨員宣誓活動、組織局機關黨員幫扶信訪困難群眾等活動，通過支部活動載體引導黨員干部，牢記黨的宗旨，樹立發展意識，主動服務群眾。

三、大力組織開展黨員能力培訓

通過業務學習對黨員干部進行培訓。突出學習重點，創新培訓形式，提高培訓質量和效果。局黨支部以“做最好的黨員”為主題，通過對張某某先進事跡典型案例，對“最好的黨員”應該怎么想、怎么做、怎么說、怎么學等問題進行了透徹的闡釋，教育新黨員要以身邊的先鋒模范為榜樣，牢記宗旨，勤勉盡責，以良好的精神風貌、務實的工作態度、堅定的理想追求，爭當先鋒，爭做最好黨員，努力實現一個共產黨員應有的人生價值。

四、建立健全組織制度

局黨支部對支部各項規章制度進行認真梳理，對不適應形勢發展和工作需要的制度進行修改、完善、補充，并把制度匯編成冊。現有黨務制度，分別是“三會一課”制度、學習制度、黨員干部學習制度、黨支部集體學習制度、民主生活會制度、組織活 動制度，機關黨建工作責任制度、黨務公開制度、黨風廉政建設制度、民主評議黨員和民主評議黨支部制度、發展黨員工作制度。在日常黨務工作中，我們嚴格貫徹執行各項制度，并把它作為工作的依據、崗位的職責。

五、開展“五個好”雙爭活動

通過上黨課讓全體黨員了解基層組織建設年活動的要求、方法和步驟及工作任務，同時以開展基層組織建設年活動為契機，在支部中開展了爭創“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的“五個好黨支部”活動，結合信訪工作實際和業務特點，圍繞完成中心工作和促進業務工作，通過征求群眾意見和群眾滿意度測評的方式不斷提升黨支部基層戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。在黨員中開展了“政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”的“五個好黨員”評比活動。支部中黨員同志在接待中心工作勤奮努力，業務嫻熟，盡職盡責，關心同事，服務熱情，受到市局的表揚。

六、豐富黨建活動載體

黨支部結合市機關工委慶七一活動，組織全辦黨員和入黨積極分子學習黨的基礎知識和機關工作人員行為規范，并以答卷的形式強化了全辦黨員和入黨積極分子對黨的精髓和機關工作人員行為規范的認識，為展現黃海市機關干部的新形象，提高黨員自身素質，發揮黨員的先鋒模范作用奠定了基礎。

七、開展“三走進”活動 按照市委要求，信訪局黨支部積極開展“三走進”活動，即走進農村、企業、社市活動，支部與有限公司黨支部結對共建。通過進點聯系，深入企業了解具體情況，把“三會一課”每次的內容分批次進行。同時積極促進項目建設，狠抓落實，為企業解決相關問題，力保企業生產安全正常運行。該企業黨支部存在的問題：黨的力量比較薄弱；黨內組織生活和黨內活動開展單一；民營企業黨員流動性大，組織關系分散。鑒于該企業黨支部存在的問題，信訪局黨支部制定的幫扶打算和措施是：

第一，完善規章制度。企業廣泛宣傳企業的發展思路和目標，宣傳企業的管理制度和保障措施，發揮黨員的模范帶頭作用和基礎組織的戰斗堡壘作用。企業黨組織一方面不斷過大黨員的覆蓋面，把企業的優秀人才吸收到黨組織中來；另一方面不斷加強黨員隊伍建設和基礎組織建設，形成上下聯動，齊心協力的黨組織保證體系。

第二，強化宣傳教育。黨員在一線的戰斗堡壘作用發揮的很好，是工作中的主力軍，在工作及社會慈善活動中表現優秀。對支部活動的參加除三班倒 之外均能參加。我們已經建議將活動的時間及日程安排上做調整，以確保黨員都能參加活動。通過一段時間的結對共建工作，遼陽市華峰聚氨酯有限公司黨支部自身建設不斷加強，通過開展多種形式的思想政治教育和黨員主體實踐活動，為企業和諧、發展、穩定提供了思想、政治、組織保證。下一步，信訪局黨支部將對聯系單位進一步調研，督促，指導基 層黨建工作的開展。

八、開展機關作風整治工作

信訪局黨支部積極開展機關作風整治工作，在機關作風上尋差距、找不足、定目標，結合向張敏杰同志學習活動，在機關弘揚和激發愛崗敬業的責任意識和創先爭優的工作熱情。采取個人查擺問題同領導和同志們批評幫助相結合，形成了批評與自我批評的良好氛圍；整改提高同改進工作相結合，切實解決實際問題，達到提高工作效率、改善工作質量的目的； 整頓活動同全面完成工作任務相結合。按照工作分工，明確工作職責，理清工作思路，制定切實可行的工作計劃，確保各項任務指標的完成。通過整治機關工作作風，使信訪工作有了很大的改進，工作效率明顯提高，所有工作人員認真遵守機關干部日常行為規范，以高昂的精神狀態，扎實的機關工作作風，投入到維護社會和諧穩定工作中。

九、黨風廉政建設開展情況

信訪局黨支部組織學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》（試行）、《黨員領導干部廉潔從政準則》、《黃海市機關作風紀律責任追究暫行規定的通知》等相關文件和認真貫徹全市反腐倡廉大會精神。在日常工作中狠抓制度建設，相繼制定并完善了一系列規章制度，形成了規范管理的良性運轉機制。一是完善日常管理制度。進一步規范了信訪局內部管理制度，并在實際工作中認真貫徹執行。

通過此次活動，全面提升信訪局機關黨的建設水平，切實解 決當前機關黨組織建設中存在的突出問題，增強了黨員干部服務基層、服務群眾意識，鼓勵和弘揚了愛崗敬業、創先爭優、勇爭先進的精神，為我市信訪工作奠定堅實的基礎。

黃海市信訪局黨支部 二〇一二年八月一日

第二篇：關于進一步加強機關黨組織建設的安排意見

文章來

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為了進一步加強和改進機關黨的建設工作，結合黨員先進性教育活動，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和黨內有關規定，結合XX縣機關黨建工作實際，制定如下安排意見。

一、重要意義

中國共產黨是執政黨。縣直機關擔負著我縣政治、經濟、文化和社會發展的宏觀管理職能，在貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規方面負有重要責任。是黨和政府聯系群眾的橋梁，起著協調各方和上情下達、下情上達的樞紐作用。機關黨員干部比較集中，直接參與黨的方針、政策和經濟、社會發展戰略的制定與實施。他們政治上是否堅定，黨性是否堅強，業務能力是否適應，直接關系到各項決策是否正確，各項方針政策和措施能否貫徹執行。他們的模范作用和思想作風如何，能不能廉潔奉公，勤政為民，直接關系到黨和政府在群眾中的形象和威信，關系到黨的執政地位的鞏固，也直接影響到改革開放和經濟發展的進程。因此，加強機關黨組織建設，對于保證黨的基本路線的正確貫徹執行，加快經濟建設和社會發展，實現國家的長治久安有著重要意義。

二、指導思想

新時期機關黨的建設工作的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹執行黨的基本路線，緊緊圍繞經濟建設這個中心，緊密結合本部門的業務工作，規范完善機關黨組織設置和運行，切實加強機關黨的思想、組織和作風建設，加強黨內監督，堅持從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分調動干部、職工的積極性、主動性和創造性，為改革開放和經濟建設服務，保證本部門各項工作任務的完成，為XX縣各項事業的發展提供堅強的組織保證。

三、機關黨組織的設置

(一)黨組織設置的基本原則

機關黨組織的設置，必須堅持以黨章為依據，本著有利于加強黨的領導，加強和改進黨的建設，促進經濟發展和事業進步的原則。黨的基層組織應按照社會基層單位的劃分，根據工作需要和黨員人數，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。按照黨章和黨的有關文件規定，有正式黨員3人以上的社會基層單位，都應建立黨的基層組織。黨員人數3人以上，不足50人的，可成立黨的支部；黨員人數超過50人，不足100人的，可成立總支部委員會；黨員人數超過100人的，可成立黨的基層委員會。確因工作需要，黨員人數沒有達到相應的黨的基層組織規定的要求，在從嚴掌握的基礎上，經上級黨組織批準，也可成立總支部委員會或基層委員會。

縣委可以根據工作需要，對某些行業、系統等派出自己的代表機關，加強對這些行業、系統的領導。縣直屬機關工作委員會作為縣委派出機構，對縣直機關部門的機關黨組織進行領導和管理。設黨委的縣直機關部門的機關黨組織，由部門黨委和縣直機關工委雙重領導和管理，機關黨組織的黨員發展、黨員教育、黨組織班子建設、違紀黨員的處理工作由縣直機關工委管理，其它工作仍由部門黨委管理。在縣級國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中，可以設立黨組，負責黨的路線、方針、政策的貫徹，討論和決定本部門的重大問題，指導機關和各單位黨組織的工作。縣委在召開人大、政協等大會期間，可以設立臨時黨的委員會，加強大會期間黨的領導。縣委派出的代表機關可設黨的紀律檢查工作委員會；縣政府工作部門和直屬企業事業單位黨委一般應設黨的紀律檢查委員會；縣政府工作部門和直屬事業單位黨組可根據工作需要設立黨的紀律檢查組。

(二)黨組織設置的審批

黨章規定：“凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。”因此，在黨組織設置工作中，必須堅持實際需要和逐級審批的原則。縣委派出的代表機關，由縣委批準建立，其成員由縣委指派。縣委在地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的黨組，由縣委批準設立，其成員由縣委指定。縣政府工作部門和直屬企事業單位的黨委，由縣委批準成立，黨委成員按干部管理權限任免。縣直屬部門成立的基層委員會，各單位設立的總支委員會，由縣直屬部門提出申請，報縣委組織部批準。黨委委員、總支部委員按黨章規定選舉產生，報縣委組織部批準。書記、副書記報縣委組織部備案。基層委員會、總支部委員會每屆任期三年。各黨委所屬基層單位成立黨支部，由各黨委、機關工委批準、備案，支部委員會按黨章規定選舉產生，書記、副書記報黨委、機關工委批準。

各級黨組織調整、撤銷、變更黨組織設置，按審批成立各類黨組織的程序報批。在基層黨組織屆期內，上級黨組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。縣委派出的代表機關黨的紀律檢查工作委員會，縣政府工作部門和直屬企事業單位黨委黨的紀律檢查委員會，縣政府工作部門和直屬事業單位黨組紀律檢查組，由縣委批準建立。其成員按干部管理權限任免。

(三)完善黨組織設置的要求

1、黨的組織是實現黨的領導的基本保證。黨組織設置要本著有利于加強黨的領導，有利于加強黨的建設，有利于適應社會主義市場經濟發展的原則，對符合條件的應及時建立健全相應的黨組織，在新經濟組織發展、企業和政府機構改革中，涉及黨組織設置變化的，必須按規定建立和調整。

2、黨組織的設置要適應新形勢新任務的需要。隨著所有制結構變化和改革的深化，對已經建立的黨組織，因工作性質變化，或黨員人數增減，或與組織設置不相適應的，要不斷完善和加強黨組織建設，已具備條件但還未建立黨組織的，都要按規定建立相應黨組織。對黨組織隸屬關系不明確，在完善黨組織設置時必須加以理順和明確。

3、黨組織設置工作，要把健全組織、完善設置、理順關系與健全和完善黨內各項制度結合起來，切實發揮各級黨組織的職能作用。認真貫徹執行好民主集中制，切實保障黨員民主權利，使各級黨組織真正成為堅強的戰斗堡壘。

4、在完善黨組織設置工作中，新建、擴大、調整黨組織設置的，按逐級審批原則，以正式批文為準，辦理有關手續。對違犯規定擅自取消、建立、變更黨的組織，違犯黨章和《中國共產黨基層組織工作暫行條例》等規定進行選舉的，上級黨組織有權進行糾正，情節嚴重的要認真查處。

四、規范機關黨組織運行

(一)縣直機關基層黨組織與黨組的職責

要正確認識機關黨組織的地位和作用，充分發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。縣直機關黨組織在縣直工委領導下工作，要按照黨的建設新的偉大工程的總目標，制定機關黨建工作規劃，并組織實施。要建立機關黨的工作責任制，切實把機關黨建工作擺上重要議事日程，定期聽取機關黨建工作的匯報，對機關黨建工作和黨組織建設，在指導思想、組織原則、工作任務等方面提出要求，作出部署，并有針對性地解決存在的突出問題。

黨委要配合組織人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議；注意發揮機關黨組織聯系群眾、協調各方的作用，經常通過機關黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機關黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督；加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設，堅持精干、高效的原則，選配機關黨組織專職副書記和其他黨務工作人員，加強對黨務工作人員的培訓、交流和使用；努力為機關黨組織創造良好的工作條件，按照《條例》要求，認真解決機關黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。

黨組的領導核心地位和作用，最集中體現在落實黨章規定的五項主要任務。概括為四個方面：一是保證作用。即保證在本部門本單位實現黨的路線、方針、政策，完成黨和國家交給的任務。這是黨組領導核心作用的最根本的體現。二是決策作用。即討論和決定本單位改革、發展、穩定和用人等方面的重大問題，把上級黨委的政策決議同本單位的實際情況結合起來，創造性地加以貫徹執行。三是指導作用。即指導機關和直屬單位黨組織的工作，抓好黨組織建設和黨員隊伍建設，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。四是凝聚作用。即通過黨組的正確決策，通過強有力的思想政治工作和發揮黨員的先鋒模范作用，特別是黨組成員的表率作用，把廣大干部和群眾緊密團結在黨組織的周圍。黨組要加強對機關黨建工作的領導和對機關黨組織工作的指導，要建立健全黨組統一領導，黨組書記負全責，分管領導具體抓，機關黨組織抓落實的機關黨建工作機制。要把機關黨的工作作為黨組整體工作的一個重要組成部分，列入黨組工作議程，每年至少兩次聽取機關黨組織的工作匯報，認真研究解決有關問題，提出指導性意見，發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用；吸收機關黨組織書記或黨務工作者列席黨組的有關會議，參加行政重要會議和重大業務活動；健全制度，保證機關黨組織履行好職責。

黨支部要在黨委(黨組)的領導(指導)下，認真履行黨章和《條例》賦予的職責，積極主動地開展工作，為完成機關各項工作任務提供保證。要緊緊圍繞黨的中心任務和重要工作部署，安排好機關黨的工作，努力完成黨委(黨組)交辦的任務，深入調查研究，認真聽取黨員、干部的意見和建議，為黨委(黨組)和行政領導正確決策、改進工作、任用干部當好參謀，提供服務；組織好黨員的理論學習，協助抓好黨組中心組學習，促進領導班子搞好思想政治建設；在召開重要會議、部署重要工作和組織重大活動之前，及時向黨組織請示報告，取得黨組的具體指導和支持。

在加強和改進機關黨建工作過程中，機關工委與各部門黨組織應互相尊重和支持，著重在以下幾方面搞好協調配合：機關黨組織的機構設置、人員編制和書記或專職副書記的配備；黨員領導干部民主生活會、中心學習組和干部理論培訓等工作的落實；各部門領導班子和領導干部政治、思想、作風等方面情況的檢查和監督；經黨委(總支、支部)審議或審批的違紀黨員干部的處理；機關黨組織工作的檢查和考核，以及其他重要問題的研究解決。黨委(總支、支部)和各部門黨政領導同志，要建立經常的工作聯系制度，采取匯報會、座談會、研討會、個別走訪等形式，加強聯系，互通情況，交換意見，共同做好機關黨的工作。

(二)理順機關黨組織間的關系

機關黨組織是指建立在各級黨和國家機關中的黨的基層組織。黨章規定：“各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。”機關黨組織在機關工作中起“協助”、“監督”作用。

黨組是在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其它非黨組織的領導機關中設立的黨的組織。黨章規定，“黨組的任務，主要是負責(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)實現黨的路線、方針、政策，討論和決定本部門的重大問題，團結非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務，指導機關和直屬單位黨組織的工作”。部門黨組不是一級黨組織，黨組同本部門機關黨組織的關系是指導關系，而不是領導關系。從工作實踐看，加強黨組對機關黨組織的工作指導，對于搞好機關黨組織建設非常重要。

縣直機關黨的工作委員會是縣委派出的代表機關，受縣委的委托，領導同級黨委機關和國家機關黨的工作。機關工委與同級黨委各部門和國家機關各部門中的機關黨組織的關系是領導與被領導的關系。同時，機關黨組織要主動向機關工委和本部門黨委(黨組、總支)匯報和請示工作，自覺接受他們對機關黨的工作的領導與指導。文章來

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第三篇：為進一步加強機關建設

為進一步加強機關建設，改進工作作風，提高行政效率和服務質量，創建良好的發展環境，我局黨組研究決定，結合 “發展提升年”活動，在全市國土資源系統深入開展“治庸治懶治散”為主要內容的干部職工作風整頓活動，特制定本方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民和“積極主動服務、嚴格規范管理”的要求，深入貫徹黨的十七大精神、十七屆四中、五中全會精神，切實解決行政不作為、慢作為、亂作為的問題，增強全體干部職工的勤政廉政意識，轉變工作作風，提高辦事效率和服務質量。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，以問事、問效、問責為手段，致力強化治庸治懶治散工作措施，有效解決責任不到位、工作不主動、協調不順暢、辦事不公正等障礙性問題，進一步激發潛動力，提升執行力，力爭年內實現全市國土資源系統機關工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，為我市經濟社會發展提供良好的資源保障。

二、主要內容及原則

通過“三治”即治庸、治懶、治散，切實解決國土資源系統干部職工不愿學、不善學，不思進取；不想事、不干事、干不成事；作風漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀律渙散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等問題。一是治庸提能。解決“沒本事作為”的問題；二是治懶增效。解決“不作為”的問題；三是治散正氣。解決“不合力作為”的問題。具體對以下行為進行重點治理。

（一）“庸”的行為：主要指在思想素質和工作能力方面存在的問題和不足，即沒有能力履行崗位職責，又難以勝任本職工作，對分配的工作無法按要求去完成等行為。具體表現為：

1、理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業心和責任感；

2、大局意識和政治敏感性不強，沒有團結協作精神，集體榮譽感差；

3、對上級和局領導班子作出的決策部署，落實不力，無所作為；

4、業務不精練，作風不扎實，履行崗位職責或獨立完成工作能力差；

5、對工作崗位職責認識不清，膽小怕事，不敢承擔責任，完不成任務或完成任務的質量不高。

（二）“懶”的行為：主要指在工作態度和工作效率方面存在的問題和不足，即對上級領導作出的決策部署不自覺貫徹落實，不認真履行崗位職責等行為。具體表現為：

1、對領導作出的決定、安排的工作不聞不問、消極抵觸；

2、平時不注重學習，不注重調查研究；

3、不講求工作效率，不及時、不認真完成日常工作，得過且過，應付了事；

4、不改進工作方式、方法，工作憑經驗，辦事老一套，墨守成規，因循守舊；

5、不能正確看待個人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。

（三）“散”的行為：主要指在遵規守紀和廉潔自律方面存在的問題和不足，即不認真執行黨和政府的明文規定、行為規范和辦事程序，違反工作紀律等行為。具體表現為：

1、自身素質差，對群眾缺乏感情，對工作缺乏責任，對自身缺乏約束，不作為或亂作為，經教育仍無悔改表現；

2、組織紀律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時間不辦理業務，上網、聊天、玩游戲、炒股票；

4、門難進、臉難看，“吃、拿、卡、要”，損害單位和群眾利益，服務意識不強，作風粗暴，對服務對象態度冷漠，門難進、臉難看、事難辦、語言生硬，故意刁難，甚至制造激化矛盾；

5、不按章辦事，推諉扯皮，不作為或亂作為，群眾滿意率低。

“三治”活動要著重把握好三條原則：全員發動、領導帶頭；上下聯動、重抓本級；聯系實際、務求實效。把“治庸治懶治散”同機關紀律作風年活動相結合，同作風轉變月教育實踐活動相結合，把教育大討論貫穿于活動全過程，把查擺和解決問題貫穿于實踐活動全過程，把發揮黨員領導干部的表率作用貫穿于實踐活動全過程。

第四篇：關于在當前新形勢下，如何進一步加強機關黨組織建設的調查

區直機關工委在全面加強機關黨的建設過程中，主動適應新形勢、新任務的要求，結合本部門的實際，圍繞區委、區政府中心工作，普遍開展了主題突出、形式新穎、富有成效的機關黨建活動，近兩年又適時開展創建“十佳黨建活動”。目的是加強機關黨員先進性教育，使機關黨建工作再上新臺階、再上新水平。為深入了解機關黨員先進性教育活動開展情況，我們調研組近期對區直機關40個總支、支部進行了一次專題調研。下面根據調查資料，對區直機關黨建和黨員先進性教育開展情況進行分析和研究。

一、基層黨組織現狀

區直機關工委直屬黨總支、支部40個，黨員1274名，機關工作人員1855名，分布在區直機關48個部門，這些部門擔負著全區的政治、經濟、文化和社會管理職能，同時是我區精神文明建設的重要窗口單位。因此，黨員、干部素質的高低，遵紀守法的自覺性、精神狀態的好壞，不僅關系著全區各項任務的完成，而且關系到黨和政府在海港區群眾心目中的威信和形象。春雨潤物細無聲，思想政治工作是一切工作的生命線。因此，切實加強機關黨員先進性教育，是擺在我們面前的頭等大事。

二、根據形勢和任務的要求，適時開展創新活動，充分發揮黨組織和黨員作用

實踐證明，發揚創新精神，經常開展豐富多彩講求實效的機關黨建活動，使廣大黨員干部在活動中受到教育，提高素質，充分發揮先鋒模范作用，是新形勢下加強機關黨的建設一項行之有效的措施和途徑。

1、培養典型，發揮黨組織戰斗堡壘作用。近兩年，區直機關工委借鑒省、市直工委的有關做法，在區直機關開展評選“十佳黨建活動”，這項工作被各級黨組織擺上了重要議事日程。按照評選范圍和基本條件，各總支、支部都根據本單位不同特點，建立了一些黨建工作制度，開展了富有成效的機關黨建活動。區委辦黨支部，以發揮“三個作用”、提高“三個服務”為目標。僅僅圍繞“轉變作風年”、“調查研究年”，本著以調查研究促作風轉變、促進改革發展的工作思路，開辟調查研究新陣地，創辦了《海港調研》刊物，為全區各級領導干部提供了展示調研成果的有效載體，刊登了37篇有價值調研文章，為區委領導定決策、謀發展起到了參謀助手作用，在全區營造了大型調研之風的良好氛圍。政協黨支部，黨組成員的領導干部主動作為一名普通黨員參加雙重黨組織生活，各科室統一在黨支部的領導下認真開展各項活動。同時，堅持下基層走群眾路線，積極組織政協委員深入基層調查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準確的參考依據。

2、組織黨員，開展各具特色的黨建活動。創建“十佳黨建活動”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現實，突出黨建主題，富有新意，創有特色，真正把全心全意為人民服務落實到實際工作中去。區民政局黨支部，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶頭無私奉獻，班子成員先后走訪6個街道辦事處，36個社區居委會，18個居民家庭及6個農民家庭，掌握了群眾對文體生活的渴盼。今年啟動了“星光計劃”第二批工程，讓群眾在自娛自樂中國共產黨享先進文化的艷麗芬芳，社區文化藝術節先后演出百余場，群眾演員3000多人，為35個社區安裝了健身器材，提高了居民生活質量。為干涸的社區文化土壤注入了一股清泉。區委農工部黨支部，組織各鎮及涉農部門干部撰寫調研文章，并將其中27篇優秀調研文章編印成《海港區農業農村工作調研文章匯編》。在編撰過程中，他們力求可讀性、實踐性，以全方位、多層次、立體化的視角，客觀地反映了我區農業、農村工作所取得的成果。也為區委、區政府更好地指導全區農業、農村工作提供科學依據。

3、立足創新，不斷地挖掘黨員電化教育。當今時代，電子技術迅猛發展，網絡傳輸方興未艾，改變著人們的學習、生活方式，它的影響正向各個領域滲透。近幾年區直機關部分單位已經利用先進的電教和互聯網開展黨建工作，電教手段已為越來越多的黨員干部所珍視。區法院黨總支，十分重視教育方式的改革，充分利用現代技術優勢，不斷增強大家理論學習的興趣和效果，做到了“三上”即，“上墻、上盤、上網”，把重點學習內容摘抄到板報、墻報上進行宣傳，把有關內容制作成多媒體光盤，組織大家觀看。同時發揮計算機網絡優勢，區法院配備了近百臺微機，并建成了100兆變互以太網，把有關“三個代表”和“七一”講話、《十五屆六中全會》和《十六大報告》及其它黨建工作內容的文章搬上網絡，在網絡上開辟了“信息專刊”、“廉政之窗”、“網友論壇”等欄目，把學習內容以信息形式上網，實現了網上資料、圖像、信息的共享和傳輸，提高了廣大干警學習的積極性。區審計局黨支部，根據審計人員一年中絕大部分時間在現場審計，很少在機關停留，尤其是全局經常聚到一起就更不容易。因此，黨支部為使黨建工作和業務工作兩不誤，每個科室都配備了電腦，外審人員配備了電腦筆記本，于年初在局域網上建成了“支部建設”網頁和“支部信箱”，在網頁的內容上設置了：“三講”教育、警示錄、黨課提綱、組織生活紀要、黨員信箱、黨員須知等。搭建起了一個虛擬的“網上黨支部”，使審計人員無論何時回到局里或在審計現場，只要登錄到局域網上，就能夠自覺學習，并把自己的學習體會發送到網上，供大家討論共享。同時，審計人員還可以把自己對黨組織的建議、意見和真實想法以署名或不署名的方式發給支部，支部通過網上回信方式同其進行交流，使雙向溝通不受時間和空間限制。架起了黨支部和黨員即時溝通的橋梁和紐帶。

4、狠抓機制，落實黨風廉政建設責任制。根據中央提出的“堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的要求，針對機關的特點和實際，在層層簽定責任狀的基礎上，建立了層層抓本級，一級抓

第五篇：關于在當前新形勢下，如何進一步加強機關黨組織建設的調查

區直機關工委在全面加強機關黨的建設過程中，主動適應新形勢、新任務的要求，結合本部門的實際，圍繞區委、區政府中心工作，普遍開展了主題突出、形式新穎、富有成效的機關黨建活動，近兩年又適時開展創建“十佳黨建活動”。目的是加強機關黨員先進性教育，使機關黨建工作再上新臺階、再上新水平。為深入了解機關黨員先進性教育活動開展情況，我們調研組近期對區直機關40個總支、支部進行了一次專題調研。下面根據調查資料，對區直機關黨建和黨員先進性教育開展情況進行分析和研究。

一、基層黨組織現狀

區直機關工委直屬黨總支、支部40個，黨員1274名，機關工作人員1855名，分布在區直機關48個部門，這些部門擔負著全區的政治、經濟、文化和社會管理職能，同時是我區精神文明建設的重要窗口單位。因此，黨員、干部素質的高低，遵紀守法的自覺性、精神狀態的好壞，不僅關系著全區各項任務的完成，而且關系到黨和政府在海港區群眾心目中的威信和形象。春雨潤物細無聲，思想政治工作是一切工作的生命線。因此，切實加強機關黨員先進性教育，是擺在我們面前的頭等大事。

二、根據形勢和任務的要求，適時開展創新活動，充分發揮黨組織和黨員作用

實踐證明，發揚創新精神，經常開展豐富多彩講求實效的機關黨建活動，使廣大黨員干部在活動中受到教育，提高素質，充分發揮先鋒模范作用，是新形勢下加強機關黨的建設一項行之有效的措施和途徑。

1、培養典型，發揮黨組織戰斗堡壘作用。近兩年，區直機關工委借鑒省、市直工委的有關做法，在區直機關開展評選“十佳黨建活動”，這項工作被各級黨組織擺上了重要議事日程。按照評選范圍和基本條件，各總支、支部都根據本單位不同特點，建立了一些黨建工作制度，開展了富有成效的機關黨建活動。區委辦黨支部，以發揮“三個作用”、提高“三個服務”為目標。僅僅圍繞“轉變作風年”、“調查研究年”，本著以調查研究促作風轉變、促進改革發展的工作思路，開辟調查研究新陣地，創辦了《海港調研》刊物，為全區各級領導干部提供了展示調研成果的有效載體，刊登了37篇有價值調研文章，為區委領導定決策、謀發展起到了參謀助手作用，在全區營造了大型調研之風的良好氛圍。政協黨支部，黨組成員的領導干部主動作為一名普通黨員參加雙重黨組織生活，各科室統一在黨支部的領導下認真開展各項活動。同時，堅持下基層走群眾路線，積極組織政協委員深入基層調查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準確的參考依據。

2、組織黨員，開展各具特色的黨建活動。創建“十佳黨建活動”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現實，突出黨建主題，富有新意，創有特色，真正把全心全意為人民服務落實到實際工作中去。區民政局黨支部，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶頭無私奉獻，班子成員先后走訪6個街道辦事處，36個社區居委會，18個居民家庭及6個農民家庭，掌握了群眾對文體生活的渴盼。今年啟動了“星光計劃”第二批工程，讓群眾在自娛自樂中共享先進文化的艷麗芬芳，社區文化藝術節先后演出百余場，群眾演員3000多人，為35個社區安裝了健身器材，提高了居民生活質量。為干涸的社區文化土壤注入了一股清泉。區委農工部黨支部，組織各鎮及涉農部門干部撰寫調研文章，并將其中27篇優秀調研文章編印成《海港區農業農村工作調研文章匯編》。在編撰過程中，他們力求可讀性、實踐性，以全方位、多層次、立體化的視角，客觀地反映了我區農業、農村工作所取得的成果。也為區委、區政府更好地指導全區農業、農村工作提供科學依據。

3、立足創新，不斷地挖掘黨員電化教育。當今時代，電子技術迅猛發展，網絡傳輸方興未艾，改變著人們的學習、生活方式，它的影響正向各個領域滲透。近幾年區直機關部分單位已經利用先進的電教和互聯網開展黨建工作，電教手段已為越來越多的黨員干部所珍視。區法院黨總支，十分重視教育方式的改革，充分利用現代技術優勢，不斷增強大家理論學習的興趣和效果，做到了“三上”即，“上墻、上盤、上網”，把重點學習內容摘抄到板報、墻報上進行宣傳，把有關內容制作成多媒體光盤，組織大家觀看。同時發揮計算機網絡優勢，區法院配備了近百臺微機，并建成了100兆變互以太網，把有關“三個代表”和“七一”講話、《十五屆六中全會》和《十六大報告》及其它黨建工作內容的文章搬上網絡，在網絡上開辟了“信息專刊”、“廉政之窗”、“網友論壇”等欄目，把學習內容以信息形式上網，實現了網上資料、圖像、信息的共享和傳輸，提高了廣大干警學習的積極性。區審計局黨支部，根據審計人員一年中絕大部分時間在現場審計，很少在機關停留，尤其是全局經常聚到一起就更不容易。因此，黨支部為使黨建工作和業務工作兩不誤，每個科室都配備了電腦，外審人員配備了電腦筆記本，于年初在局域網上建成了“支部建設”網頁和“支部信箱”，在網頁的內容上設置了：“三講”教育、警示錄、黨課提綱、組織生活紀要、黨員信箱、黨員須知等。搭建起了一個虛擬的“網上黨支部”，使審計人員無論何時回到局里或在審計現場，只要登錄到局域網上，就能夠自覺學習，并把自己的學習體會發送到網上，供大家討論共享。同時，審計人員還可以把自己對黨組織的建議、意見和真實想法以署名或不署名的方式發給支部，支部通過網上回信方式同其進行交流，使雙向溝通不受時間和空間限制。架起了黨支部和黨員即時溝通的橋梁和紐帶。

4、狠抓機制，落實黨風廉政建設責任制。根據中央提出的“堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的要求，針對機關的特點和實際，在層層簽定責任狀的基礎上，建立了層層抓本級，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的廉政工作責任制，從工委書記到各總支、支部書記堅持以身作則，模范遵紀守法，自覺地接受監督，發揮了很好的表率作用。區地稅局黨總支，認真落實廉政建設責任制和執法過錯責任追究制的各項規定，做到不護短，有錯必究。對有執法過錯的17名同志進行了經濟處罰，使全體稅務干部受到強烈的震憾，也受到了深刻的教育。同時，黨員領導干部提出“向我看齊”的口號，并模范帶頭遵守各項規章制度，要求同志們做到的，自己首先做到，在群眾中樹立了較高的威信。實踐中我們深刻的體會到建立一級抓一級的領導責任制，能夠加強黨風廉政建設，提高領導者的威信，是搞好機關建設的一項重要舉措，最重要的是通過高尚的人格力量來影響和統帥群眾，以人格的力量和真正共產黨人的形象贏得廣大干部群眾的信賴和擁護，才會有凝聚力、戰斗力和感召力。

5、育人為本，發揮黨員的先鋒模范作用。引導黨員干部回顧黨的光輝歷程，唱響共產黨好，社會主義好，改革開放好的主旋律，工委及時轉變工作作風，大力開展宣傳區直機關好人好事活動，并主動邀請市日報社記者到基層黨組織采訪，此舉受到各基層黨組織的贊揚，其中有三篇稿件在秦皇島日報刊登后，在全社會引起強烈反響，例如：《不能沒有你》——記海港區總工會常年救助特困職工記事；《為李宏芳獻愛心》；《人生》——記一位八旬老人的經歷讓我們深深的感悟。特別是海港區老干部局異地安置離休老干部趙東軒老人，54年追求、36年工作、48次調動、20年單騎、3走長征路、6年扶貧、10進深山、80歲入黨的傳奇經歷，在日報一版刊登后，在讀者心中引起強烈震撼，并引發一次全市大討論，日報分別用4期頭版刊登了來自社會各界人士的來稿。燕趙都市報、河北經濟日報分別派記者采訪。

通過我們的大力宣傳活動，弘揚了正氣，架起了黨和人民群眾的連心橋，拉近了黨群干群關系，為區直機關宣傳工作開了一個好頭。

6、心系群眾，區直機關黨員干部獻愛心。北環路辦事處李宏芳患尿毒癥晚期，換腎所需20多萬元費用，使這個家庭不堪重負，機關工委得知后，號召區直機關黨員干部為李宏芳獻愛心，大家紛紛慷慨解囊。去年6月13日，凝聚著海港區1239名黨員干部，無限關愛的3.7萬元捐款送到了李宏芳手中，為她解決了燃眉之急。今年5月，47個單位的1568名干部群眾為抗擊非典捐款，捐款共計80140元。

三、存在的問題及原因

從調查的結果分析區直機關少數基層黨組織還存在一些問題，主要原因是：

1、制度不落實。有些單位對嚴格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認識。主要表現在：制度不落實。各基層黨組織按照上級黨委要求制定了組織生活制度，并掛上墻。但有些單位將這些制度束之高閣，總認為工作頭緒多，壓力大，少過點組織生活無所謂，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰斗力。因此，落實制度，必須提高認識，增強黨支部成員特別是單位“一把手”的組織觀念。如果單位的主要領導，能夠從黨的建設的高度看待組織制度建設，那么基層支部組織生活制度就能夠得到很好的落實。

2、措施不得力。有少數基層黨組織從沒開展過形式多樣的活動，學習方式比較枯燥，一般只限于讀讀報紙，念念文件，照本宣科“左耳朵進右耳朵出”，最后誰也沒記清，致使一些黨員理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高，甚至極少數人政治鑒別能力出現偏差，這些原因的促成，究其原因應該說是理論學習制度落實缺乏力度，學習方式不夠吸引人。思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調動人的積極性，激發人的創造性的工作。所以，理論學習抓的不緊，學習方法不靈活，其它工作很難做的更好。

3、認識不到位。有些基層黨組織在落實執行“三會一課 ”方面存在一些不容忽視的問題。主要表現是：有的“三會一課”制度落實不夠，只寫在紙上，掛在墻上，而沒有認真執行，致使制度形同虛設，有的落實執行“三會一課”制度經常隨意性較大，達不到每季開一次全體黨員會，每月一次支部委員會，一次黨小組生活會，至少一次黨課的規定要求，黨員難以行使自己的民主權力，嚴重挫傷了黨員的工作積極性，嚴重影響了黨員先鋒模范作用的發揮。

4、設備不利用。時代在發展，社會在進步，人們的思維和生產必將進行新的變革。就黨員電化教育而言，區直機關大多數單位都配備了電腦、電視機、VCD等，硬件齊全。但是跟不上形勢的發展，沒有充分利用信息資源開展黨建活動。目前區直機關 只有少數單位在運行，其他單位還是個盲點。黨建工作在這一領域中面臨著難得的機遇與挑戰，充分利用現代化科學技術，在互聯網創建網站對開展黨員電化教育提供一個新的空間。

四、建議與對策

總體看來區直機關大多數黨組織注重開展主題鮮明，形式新穎的活動，各項制度落實呈良好趨勢。極少數基層黨組織對黨建工作不夠重視，創新意識不強，制度落實缺乏力度。為開創機關黨建工作的新局面，夯實基礎強素質，我們認為從以下幾個方面入手：

1、思想政治工作要創新。隨著改革開放的不斷深入發展，思想政治工作面臨著前所未有的新變化。所以各基層黨組織要注意研究思想政治工作的新動向，要樹立超前意識。第一，思想政治工作的內容要現代化。在新形勢下，如果我們的教育內容總是老一套，老面孔，必然會引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”。當前要圍繞機構改革和群眾普遍關心的熱點、難點問題作好思想工作。第二，思想政治工作的方法、手段要現代化。在方法上，那種一般化的灌輸，你講我聽的方法以顯的乏味，必須緊跟形式，結合業務知識和文化科技知識來開展，要堅持多渠道、快節奏。在手段上，我們要充分利用多媒體、信息高速公路、電腦網絡等高科技手段，把思想政治工作搞得有聲有色。

2、黨建活動主題要創新。主題是一項活動的靈魂，決定著機關黨建活動的質量效果。機關黨員先進性教育的定位要科學化。總結規律性的東西，明確行之有效的制度；注意利用日新月異的信息傳播手段，克服教育上的封閉狀態（有些方面要走出去、請進來，學習別人）；有條件的，要搞一些陣地建設。活動 還要注意突出重點、抓關節點、抓興奮點。圍繞區委、區政府和部門領導臨時交辦的工作任務組織活動，抓關節點。可以在有限的時間內使黨員干部發揮出較大的潛能，是我們切入工作的一條有效途徑，往往感召力強、影射力大。產生較大的鼓動效應。尋機開展激發興奮點的活動，把黨員干部思想引發到創造性工作上來，“興奮點”的活動形成較強的激勵和輻射，蘊含著一種強大的精神力量，不僅保證“中心”工作的完成，而且使黨建工作更富有生氣、更具特色。

3、理論學習方法要改進。增強理論學習的趣味性和可接受性，一些部門對理論學習重視不夠或是“講起來重要，學起來次要”，理論學習內容空洞、手段落后。因此，機關的理論學習要體現機關的特點。方法更新，內容更深。要針對不同和不同對象采取理論輔導、電化教育、專題討論、輪流授課、答題競賽、適當開展一些文體活動等不同形式，使枯燥的理論學習生動活潑，真正起到解疑釋惑，提高認識，統一思想，凝聚人心的作用。

4、強化組織制度要落實。通過制度約束，措施激勵，加強機關黨的基層組織建設。通過幾次深入基層調查，發現一些部門制度不健全，黨組織的戰斗力也無從談起。因此，要從堅持和完善制度著手。一是建立健全基層黨組織的工作制度，使黨的各項工作制度化、規范化，有章可循、責任明確。二是堅持黨內組織生活的各項制度，從制度上保證黨組織管理黨員定期召開支部大會、黨小組會，按時召開民主生活會的制度。三是堅持計劃安排制度。把理論學習作為工作的共性目標，與業務目標一同部署，使理論學習實現時間、內容、質量三落實。四是建立健全理論學習領導責任制。領導干部帶頭參加學習，不能把自己置與組織之外，更不能凌駕與組織之上，脫離群眾學習隊伍，失信與黨員群眾。同時把理論學習納入領導班子民主生活會，崗位責任制和公務員述職的重要內容，作為評議考核黨員干部的依據，并把理論學習情況作為先進黨總支、支部評比的重要內容，從而增強各級黨員領導干部做理論學習的表率的動力和壓力。

五、充分認識基層黨組織的地位和作用

黨的每一個基層組織，都是為實現黨的政治任務而存在，而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下，把黨員組織起來，成為實現黨的任務的戰斗堡壘。我們多次開展調查研究發現，有些單位沒有弄清黨組與本級黨總支、支部的關系。認為“黨組”領導黨總支、支部，黨支部研究決定的事項報黨組“批準”，混淆了黨的基層黨組織與黨組之間的職能作用，還有的以行政干預代替組織決定。《黨章》和《機關基層黨組織條例》都對基層黨組織的職能作用做了具體明確的規定，機關單位的黨組對本級黨總支、支部實施指導，黨總支、支部對本級黨組織積極配合協調。兩者不是領導與被領導的關系。黨的各級組織都要在其上級黨委的領導下開展工作。

從區直機關總體上看，各基層黨組織按照黨委要求，結合本部門實際情況和當前形勢，扎實有效地開展了黨員先進性教育和創建“十佳黨建活動”，同時悟出了許多新方法、新經驗。使機關黨建工作呈現出積極健康向上的良好勢頭。