第一篇：以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體

近年來，**市人事局按照以人為本、服務**的要求，著眼為現代新**建設提供堅強有力的人才保障和智力支持，積極改進服務作風，扎實抓好工作落實，大力加強自身建設，逐步樹立了服務型政府的良好形象，受到了社會各界的廣泛好評。

一、積極適應時代發展要求，切實改進作風提高服務質量

一是順應形勢抓教育，不斷強化服務意識

。“您好！請喝茶，有事慢慢講。”這是**市人事局每一個辦公室都設置有的一個標識牌，也是局黨組規定每個干部職工接待來訪來辦事人員必須無條件執行的一項剛性要求。近年來，局黨組正確把握政府治理方式和政府職能轉變的根本趨勢，深入持久地開展了建設中國特色公共服務型政府教育，使干部職工深刻認識到，貫徹科學發展觀，發展社會主義市場經濟，建立社會主義和諧社會，已使各級政府正逐步把治理方式轉變到公共行政、服務行政上來，把政府職能轉變到宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務上來，只有順應時代要求牢固確立社會本位、公民本位的思想，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨，才能取信于民、得道于眾，從而較好地強化了干部職工的服務意識。工作中，大家始終堅持權為民用、情為民系、利為民謀，無論干什么工作、開展什么活動，無論來信來訪、來電人員的政策咨詢、事項辦理、情況反映屬不屬于職權范圍，都自覺按照“接待群眾，熱情禮貌；政策咨詢，耐心細致；辦理業務，優質高效”的要求，真心實意地幫助群眾排憂解難。年過7旬的老上訪戶陳瑞祥聽說人事局服務態度比較好，就抱著試試看的態度到局里來，要求幫助他落實干部身份問題。雖然他的問題市政府有關部門已作出了明確的答復，并且不屬于人事部門的職權范圍，但每次他來到局里，負責接待的同志都始終不厭其煩、耐心細致地做好宣傳解釋工作，使他深受感動。每次來，他都要說：“我的事不屬于你們管，但每次來你們都很熱情，很耐心，并積極聯系有關部門幫我解決，感謝共產黨！感謝人事局！”

二是針對問題抓整改，積極改進服務作風。為解決個別處（室）、單位一度存在的辦事拖拉、推諉扯皮等問題，局黨組堅持把加強和改進服務作風貫穿各項建設和工作始終，緊密結合“云嶺先鋒”工程、保持共產黨員先進性教育活動、公務員精神宣傳教育和“八榮八恥”教育，長期不懈地進行作風紀律教育整頓，推行了行政不作為問責制和首問責任制、服務承諾制，認真研究制定了強化為現代新**建設服務措施，通過嚴格落實服務導臺制度、掛牌服務制度、政務公開制度等優質高效的便民服務措施，全面簡化內部辦事程序和環節，具體明確服務事項、服務范圍、服務方式、服務保障措施，面向全市公布市人事局為民服務措施和投訴電話，切實加大對各種行政收費情況、群眾來信來訪落實情況、下級和市級機關各委辦局請示事項辦理情況、人事人才和編制政策法規執行情況的檢查力度，使全局上下逐步成了雷厲風行、真抓實干、勤政為民的工作作風。2005年，在保持共產黨員先進性教育活動群眾測評中，我局的滿意率達到99.7。

三是著眼質量抓轉變，切實改進服務方式。局黨組著眼為廣大服務對象提供全面系統、方便快捷、優質高效的服務。不僅注重教育人、管理人、監督人，而且更注重尊重人、理解人、關心人、培養人，千方百計為全市各級行政機關、事業單位干部職工的全面發展創造條件、提供幫助，服務方式實現了從管人到為人服務的轉變；不僅減少了行政審批事項，簡化了辦事程序，向三個開發（度假）區和呈貢新城管委會、空港經濟區管委會下放了行政審批權限，而且還主動上門為市屬縣（市）區、委辦局和企（事）業單位提供人事人才工作服務，服務方式實現了從被動服務到主動服務的轉變；不僅注重為市屬人事系統的各級機關、單位和干部職工搞好服務，還積極為駐昆中央、省屬企事業單位以及民營企業，提供人事人才服務，為每一個求職者包括駐昆部隊隨軍家屬提供政策咨詢、就業指導、培訓服務，服務方式實現了從小服務向大服務的轉變。

二、深入推進體制機制改革創新，努力為現代新**建設提供全面、優質的服務

一是大力加強和改進人才引進工作。認真貫徹中央及省市人才工作會議精神，堅持以科學的人才觀為指導，科學制定人才引進政策，堅持把工作重心放在創造良好的體制環境、制度環境、法制環境、人文環境上，按照“不求所有、不求所在，但求所用，來去自由”的思路，采取引才與引智相結合的方式，全方位、多形式地開展人才智力引進工作。2000年以來，我們每年都要根據人才緊缺情況和用人單位意向，定期組團到歐美主要國家和北京、上海、廣州等地招聘人才。6年來，先后為全市有關部門和企（事）業單位引進各類急需、緊缺的高素質人才7348名，其中博士15名、碩士205名，具有高級職稱的266名。在做好人才引進工作的同時，還按照人才社會化、國際化的要求，以改革戶籍、身份、人事檔案管理制度和福利、社會保障制度為重點，逐步革除各種不利于人才流動的體制弊端，充分

發揮市場調節人才供求作用，為各類人才創業、就業創造了更多的機會和更大的舞臺。

二是全面改革干部教育培訓制度。積極適應擴大對內對外開放、發展社會主義市場經濟、轉變政府職能的需要，注重從更新思想觀念入手，圍繞提高公共管理能力和依法行政水平，依托云南大學、**行政學院，繼上海之后在全國第二家大規模組織科級以下公務員廣泛開展了以公共

管理碩士（MPA）核心課程為主要內容的“8 X”培訓。目前全市及各縣（市）區已舉辦培訓21期，共培訓8000人。今后我們將用3－5年的時間，把全市50歲以下的科級及科級以下的公務員全部輪訓一遍。著眼增強發展后勁，積極鼓勵干部參加學歷教育和函授學習，充分利用各種渠道開展人才培訓，6年來組織82名公務員參加浙江大學研究生學歷教育，組織各類培訓1229期，培訓人才22萬余人次。著眼增強對社會的了解，增進與人民群眾的感情，先后組織364名科級以下公務員到貧困地區鄉鎮掛職鍛煉和擔任“村官”，有力地促進了干部隊伍整體素質的提高。

三是不斷完善公務員管理機制。針對公務員招考錄用工作持續“高燒”的狀況，局黨組堅持以群眾反映強烈的面試工作為重點，不斷改進和完善公務員考試錄用制度，探索“集中面試”新形式，制定了**市公務員錄用面試辦法，規范了面試的程序和規則，加大了面試考官的培訓和選拔，并主動邀請人大代表、政協委員和紀檢監察人員對招考工作進行全程監督，確保了招考、錄用工作公開、公正地進行，受到了用人單位、考生和社會各界群眾的廣泛好評。2002年以來，全市累計公開招考錄用公務員4268名。針對公務員隊伍活力不足的實際，堅持以政府機構改革為契機，積極引入競爭機制，在市級機關全面推行競爭上崗制度，不斷加大公務員交流任職和輪崗力度，初步建立了“能進能出、能上能下”的用人機制。2001年以來，全市共有1500余人次通過競爭上崗走上了科級領導干部崗位。針對部分公務員工作缺乏激情的實際，堅持把考核結果與選拔使用、福利待遇、表彰獎勵結合起來，把日常考核與年度考核結合起來，充分調動了公務員隊伍的工作積極性。

四是積極推進事業單位人事制度改革。按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的思路和“以點帶面、大膽實踐、穩步推進、全面實施”的原則，局黨組以改革選人、用人制度為重點，認真研究制定了《**市事業單位人事制度改革實施意見》、《**市事業單位聘用制度暫行規定》、《**市事業單位聘用崗位人員管理暫行辦法》、《**市事業單位補充人員規程》等文件，并于2002年組織全市各級事業單位率先在全省進行了事業單位推行聘用合同制改革；按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，率先在全省實行了事業單位面向社會公開招聘、考試考核補充工作人員辦法，在全國引起較大反響，不僅《中國人事報》進行了專題報道，全國其他地方人事部門紛紛來電、來函或來人考察，為推進全國事業單位人事制度的改革作出了積極的貢獻。2002年以來，全市共有3282家事業單位84152人與單位簽訂了聘用合同，共為256個單位補充工作人員1154名。

五是切實改進軍轉安置工作的方法和路子。局黨組始終堅持把軍轉安置工作作為政治任務來抓，帶頭講政治、講大局，認真貫徹落實《軍隊轉業干部安置暫行辦法》，嚴肅認真地抓好各項工作落實，確保全市連續14年率先在全省完成了軍轉安置任務。2000年以來，全市共接收安置軍隊轉業干部4000多人。為確保駐地部隊滿意、轉業干部滿意、用人單位滿意，局黨組堅持把指令性安置與雙向選擇結合起來，既保證了轉業干部找到自己想去的單位，也保證了用人單位找到自己想要的人；堅持把師團職轉業干部安置納入領導班子建設規劃，按照妥善安置、合理使用、人盡其才的原則，采取空出部分領導職位、帶編分配、增加非領導職數等辦法，想方設法把他們安排好、使用好，2000年以來，全市共接收并安置了402名團以上領導干部；堅持從**的實際出發，按照“健全機制，完善體系，規范管理，強化服務”的思路，大膽探索和建立自主擇業轉業干部“市——區——街道辦事處（鄉鎮）——社區居委會（村委會）四級管理服務體系，深入扎實各項管理服務工作的落實，受到了國家人事部的充分肯定和贊揚。

三、嚴格加強內部教育、管理和監督，切實樹立為民服務的良好形象

一是著力把領導班子搞堅強。“火車跑得快，全靠車頭帶”。為充分發揮黨組班子在全局工作和建設中的核心領導作用，局黨組堅持把加強自身建設擺在各項建設的首位，按照黨的先進性要求，采取集中學習、理論輔導、專題教育、個人自學等形式，嚴格落實領導干部理論學習制度、黨組中心組學習制度，長期不懈地用黨的最新理論成果和科學文化知識武裝班子成員的頭腦，幫助大家努力提高認識問題、分析問題、解決問題的能力；按照“十六字”原則認真修改完善黨組議事規則和規范黨內生活，嚴格落實黨組民主生活會制度和雙重組織生活制度，本著思想上互相提醒、工作上互相支持、學習上互相幫助、生活上互相關心的要求主動加強溝通協調，切實搞好班子團結；堅持用科學的發展觀和正確的政績觀教育班子成員，統一班子思想，引導大家自覺端正思想，始終把功夫下在調查研究、科學決策、狠抓落實上；圍繞為人民掌好權、用好權，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，不斷深化反腐倡廉教育，嚴格執行廉潔自律規定，長期開通監督舉報電話，不斷增強了班子的凝聚力、戰斗力。目前，黨組一班人心齊、氣順、風正，充滿生機與活力，滿懷信心地帶領干部職工為加速推進現代新**建設開拓進取、扎實工作。

二是著力把干部隊伍搞過硬。著眼增強發展后勁，持之以恒地組織干部職工學習馬克思主義哲學、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習人事人才科學、現代科學技術、法律法規和市場經濟等知識，學習國內外先進的人才工作理論，不斷更新思想，改善知識結構；著眼提高實際工作能力，帶頭“重實際，說實話，務實事，求實效”，經常帶領干部職工深入工作一線，傾聽群眾呼聲，進行典型調查，解決突出問題，總結新鮮經驗；著眼加強實踐鍛煉，積極引導干部職工在完成日常工作特別是各項重大活動、主要工作中磨礪摔打自己，通過加強對每項工作的分析、總結和歸納，真正做到干一件事情，有一次提高，完成一次任務，增長一份本領。2000年以來，由于工作成績突出，全局有85名干部受到了各級黨委、政府的表彰，涌現出了以省級模范軍隊轉業干部管宏亮、優秀黨務工作者龍虹、優秀共產黨員王勇萍、人民滿意的公務員李志強、市勞模申建明、省人事系統先進個人譚宗瑋等為代表的一大批先進典型，形成了一個堅強的為民服務的優秀公務員群體。

三是著力把行政行為搞規范。認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，突出抓好黨紀政紀廉政教育、“學習黨章、維護黨紀”專題教育、保持共產黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育，確保了大家每時每刻都能夠以黨員的公心、公仆的愛心、普通人的良心自律自警。堅持把依法行政與為民服務緊密結合起來，緊緊抓住公務員和事業單位工作人員招考錄用、軍隊轉業干部安置、機關和事業單位人員調動、專業技術職稱評聘重點部門、工資補貼調整發放等關系群眾切身利益的熱點、敏感問題，大力加強規章制度建設，依據各項政策法規和規章制度認真研究制定了干部職工廉潔自律規定、車輛使用管理規定、財務管理規定、辦公用品管理規定，根據實際不斷健全完善了各項業務工作操作規程、實施細則，系統整理編輯了《**市人事局內部規章制度匯編》，并經常組織學習教育、監督檢查，發現問題及時糾正，使每個干部職工對每項工作該怎么干、每件事情應如何辦都清清楚楚、明明白白。2000年以來，無論是招考公務員、安置軍隊轉業干部還是考核補充事業單位工作人員、調動工作人員，各業務處（室）都能嚴格按照政策規定和程序辦事，從未發生違紀、違規的問題。

四是著力把內部風氣搞端正。局黨組緊緊圍繞激發干部職工的內在動力，廣泛開展了進取精神教育，在工作、學習、生活中大力倡導愛崗敬業、無私奉獻、拼搏進取、爭先創優的健康之氣，有力地促進了各項工作的落實，在各項建設中創造了一個又一個優異成績，被市委、市政府譽為實施“云嶺先鋒”工程、推進現代新**建設的排頭兵。比如，我們著眼為廣大人才提供更為全面的服務，牽頭協調組織重慶、成都、貴陽、南寧、拉薩、**六個省會城市人才服務機構，構建了全國第一個區域性人才服務平臺，在全國率先成立了流動人員黨委、團委和工會聯合會，創建了全省唯一一個被團中央授予的“全國青年創業培訓基地”；組隊參加全省人事系統體育運動會，每一次都名列團體總分、金牌和獎牌總數第一。

第二篇：以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體

以人為本服務社會努力打造人民滿

意的公務員集體

以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體2007-12-16 13:42:04第1文秘網第1公文網以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體(2)

近年來，**市人事局按照以人為本、服務**的要求，著眼為現代新**建設提供堅強有力的人才保障和智力支持，積極改進服務作風，扎實抓好工作落實，大力加強自身建設，逐步樹立了服務型政府的良好形象，受到了社會各界的廣泛好評。

一、積極適應時代發展要求，切實改進作風提高服務質量

一是順應形勢抓教育，不斷強化服務意識。“您好！請喝茶，有事慢慢講。”這是**市人事局每一個辦公室都設置有的一個標識牌，也是局黨組規定每個干部職工接待來訪來辦事人員必須無條件執行的一項剛性要求。近年來，局黨組正確把握政府治理方式和政府職能轉變的根本趨勢，深入持久地開展了建設中國特色公共服務型政府教育，使干部職工深刻認識到，貫徹科學發展觀，發展社會主義市場經濟，建立社會主義和諧社會，已使各級政府正逐步把治理方式轉變到公共行政、服務行政上來，把政府職能轉變到宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務上來，只有順應時代要求牢固確立社會本位、公民本位的思想，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨，才能取信于民、得道于眾，從而較好地強化了干部職工的服務意識。工作中，大家始終堅持權為民用、情為民系、利為民謀，無論干什么工作、開展什么活動，無論來信來訪、來電人員的政策咨

詢、事項辦理、情況反映屬不屬于職權范圍，都自覺按照“接待群眾，熱情禮貌；政策咨詢，耐心細致；辦理業務，優質高效”的要求，真心實意地幫助群眾排憂解難。年過7旬的老上訪戶陳瑞祥聽說人事局服務態度比較好，就抱著試試看的態度到局里來，要求幫助他落實干部身份問題。雖然他的問題市政府有關部門已作出了明確的答復，并且不屬于人事部門的職權范圍，但每次他來到局里，負責接待的同志都始終不厭其煩、耐心細致地做好宣傳解釋工作，使他深受感動。每次來，他都要說：“我的事不屬于你們管，但每次來你們都很熱情，很耐心，并積極聯系有關部門幫我解決，感謝共產黨！感謝人事局！” 二是針對問題抓整改，積極改進服務作風。為解決個別處（室）、單位一度存在的辦事拖拉、推諉扯皮等問題，局黨組堅持把加強和改進服務作風貫穿各項建設和工作始終，緊密結合“云嶺先鋒”工程、保持共產黨員先進性教育活動、公

務員精神宣傳教育和“八榮八恥”教育，長期不懈地進行作風紀律教育整頓，推行了行政不作為問責制和首問責任制、服務承諾制，認真研究制定了強化為現代新**建設服務措施，通過嚴格落實服務導臺制度、掛牌服務制度、政務公開制度等優質高效的便民服務措施，全面簡化內部辦事程序和環節，具體明確服務事項、服務范圍、服務方式、服務保障措施，面向全市公布市人事局為民服務措施和投訴電話，切實加大對各種行政收費情況、群眾來信來訪落實情況、下級和市級機關各委辦局請示事項辦理情況、人事人才和編制政策法規執行情況的檢查力度，使全局上下逐步成了雷厲風行、真抓實干、勤政為民的工作作風。2005年，在保持共產黨員先進性教育活動群眾測評中，我局的滿意率達到。三是著眼質量抓轉變，切實改進服務方式。局黨組著眼為廣大服務對象提供全面系統、方便快捷、優質高效的服務。不僅注重教育人、管理人、監督人，而

且更注重尊重人、理解人、關心人、培養人，千方百計為全市各級行政機關、事業單位干部職工的全面發展創造條件、提供幫助，服務方式實現了從管人到為人服務的轉變；不僅減少了行政審批事項，簡化了辦事程序，向三個開發（度假）區和呈貢新城管委會、空港經濟區管委會下放了行政審批權限，而且還主動上門為市屬縣（市）區、委辦局和企（事）業單位提供人事人才工作服務，服務方式實現了從被動服務到主動服務的轉變；不僅注重為市屬人事系統的各級機關、單位和干部職工搞好服務，還積極為駐昆中央、省屬企事業單位以及民營企業，提供人事人才服務，為每一個求職者包括駐昆部隊隨軍家屬提供政策咨詢、就業指導、培訓服務，服務方式實現了從小服務向大服務的轉變。

二、深入推進體制機制改革創新，努力為現代新**建設提供全面、優質的服務 一是大力加強和改進人才引進工作。認真貫徹中央及省市人才工作會議精神，堅持以科學的人才觀為指導，科學制定人才引進政策，堅持把工作重心放在創造良好的體制環境、制度環境、法制環境、人文環境上，按照“不求所有、不求所在，但求所用，來去自由”的思路，采取引才與引智相結合的方式，全方位、多形式地開展人才智力引進工作。2000年以來，我們每年都要根據人才緊缺情況和用人單位意向，定期組團到歐美主要國家和北京、上海、廣州等地招聘人才。6年來，先后為全市有關部門和企（事）業單位引進各類急需、緊缺的高素質人才7348名，其中博士15名、碩士205名，具有高級職稱的266名。在做好人才引進工作的同時，還按照人才社會化、國際化的要求，以改革戶籍、身份、人事檔案管理制度和福利、社會保障制度為重點，逐步革除各種不利于人才流動的體制弊端，充

以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體

第三篇：以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體

近年來，**市人事局按照以人為本、服務**的要求，著眼為現代新**建設提供堅強有力的人才保障和智力支持，積極改進服務作風，扎實抓好工作落實，大力加強自身建設，逐步樹立了服務型政府的良好形象，受到了社會各界的廣泛好評。

一、積極適應時代發展要求，切實改進作風提高服務質量

一是順應形勢抓教育，不斷強化服務意識。“您好！請喝茶，有事慢慢講。”這是**市人事局每一個辦公室都設置有的一個標識牌，也是局黨組規定每個干部職工接待來訪來辦事人員必須無條件執行的一項剛性要求。近年來，局黨組正確把握政府治理方式和政府職能轉變的根本趨勢，深入持久地開展了建設中國特色公共服務型政府教育，使干部職工深刻認識到，貫徹科學發展觀，發展社會主義市場經濟，建立社會主義和諧社會，已使各級政府正逐步把治理方式轉變到公共行政、服務行政上來，把政府職能轉變到宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務上來，只有順應時代要求牢固確立社會本位、公民本位的思想，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨，才能取信于民、得道于眾，從而較好地強化了干部職工的服務意識。工作中，大家始終堅持權為民用、情為民系、利為民謀，無論干什么工作、開展什么活動，無論來信來訪、來電人員的政策咨詢、事項辦理、情況反映屬不屬于職權范圍，都自覺按照“接待群眾，熱情禮貌；政策咨詢，耐心細致；辦理業務，優質高效”的要求，真心實意地幫助群眾排憂解難。年過7旬的老上訪戶陳瑞祥聽說人事局服務態度比較好，就抱著試試看的態度到局里來，要求幫助他落實干部身份問題。雖然他的問題市政府有關部門已作出了明確的答復，并且不屬于人事部門的職權范圍，但每次他來到局里，負責接待的同志都始終不厭其煩、耐心細致地做好宣傳解釋工作，使他深受感動。每次來，他都要說：“我的事不屬于你們管，但每次來你們都很熱情，很耐心，并積極聯系有關部門幫我解決，感謝共產黨！感謝人事局！”

二是針對問題抓整改，積極改進服務作風。為解決個別處（室）、單位一度存在的辦事拖拉、推諉扯皮等問題，局黨組堅持把加強和改進服務作風貫穿各項建設和工作始終，緊密結合“云嶺先鋒”工程、保持共產黨員先進性教育活動、公務員精神宣傳教育和“八榮八恥”教育，長期不懈地進行作風紀律教育整頓，推行了行政不作為問責制和首問責任制、服務承諾制，認真研究制定了強化為現代新**建設服務措施，通過嚴格落實服務導臺制度、掛牌服務制度、政務公開制度等優質高效的便民服務措施，全面簡化內部辦事程序和環節，具體明確服務事項、服務范圍、服務方式、服務保障措施，面向全市公布市人事局為民服務措施和投訴電話，切實加大對各種行政收費情況、群眾來信來訪落實情況、下級和市級機關各委辦局請示事項辦理情況、人事人才和編制政策法規執行情況的檢查力度，使全局上下逐步成了雷厲風行、真抓實干、勤政為民的工作作風。2005年，在保持共產黨員先進性教育活動群眾測評中，我局的滿意率達到99.7。

三是著眼質量抓轉變，切實改進服務方式。局黨組著眼為廣大服務對象提供全面系統、方便快捷、優質高效的服務。不僅注重教育人、管理人、監督人，而且更注重尊重人、理解人、關心人、培養人，千方百計為全市各級行政機關、事業單位干部職工的全面發展創造條件、提供幫助，服務方式實現了從管人到為人服務的轉變；不僅減少了行政審批事項，簡化了辦事程序，向三個開發（度假）區和呈貢新城管委會、空港經濟區管委會下放了行政審批權限，而且還主動上門為市屬縣（市）區、委辦局和企（事）業單位提供人事人才工作服務，服務方式實現了從被動服務到主動服務的轉變；不僅注重為市屬人事系統的各級機關、單位和干部職工搞好服務，還積極為駐昆中央、省屬企事業單位以及民營企業，提供人事人才服務，為每一個求職者包括駐昆部隊隨軍家屬提供政策咨詢、就業指導、培訓服務，服務方式實現了從小服務向大服務的轉變。

二、深入推進體制機制改革創新，努力為現代新**建設提供全面、優質的服務

一是大力加強和改進人才引進工作。認真貫徹中央及省市人才工作會議精神，堅持以科學的人才觀為指導，科學制定人才引進政策，堅持把工作重心放在創造良好的體制環境、制度環境、法制環境、人文環境上，按照“不求所有、不求所在，但求所用，來去自由”的思路，采取引才與引智相結合的方式，全方位、多形式地開展人才智力引進工作。2000年以來，我們每年都要根據人才緊缺情況和用人單位意向，定期組團到歐美主要國家和北京、上海、廣州等地招聘人才。6年來，先后為全市有關部門和企（事）業單位引進各類急需、緊缺的高素質人才7348名，其中博士15名、碩士205名，具有高級職稱的266名。在做好人才引進工作的同時，還按照人才社會化、國際化的要求，以改革戶籍、身份、人事檔案管理制度和福利、社會保障制度為重點，逐步革除各種不利于人才流動的體制弊端，充

第四篇：以人為本服務社會努力打造人民滿意的公務員集體

近年來，**市人事局按照以人為本、服務**的要求，著眼為現代新**建設提供堅強有力的人才保障和智力支持，積極改進服務作風，扎實抓好落實，大力加強自身建設，逐步樹立了服務型政府的良好形象，受到了社會各界的廣泛好評。

一、積極適應時代發展要求，切實改進作風提高服務質量

一是順應形勢抓教育，不斷強化服務意識。“您好！請喝茶，有事慢慢講。”這是**市人事局每一個辦公室都設置有的一個標識牌，也是局黨組規定每個干部職工接待來訪來辦事人員必須無條件執行的一項剛性要求。近年來，局黨組正確把握政府治理方式和政府職能轉變的根本趨勢，深入持久地開展了建設中國特色公共服務型政府教育，使干部職工深刻認識到，貫徹科學發展觀，發展社會主義市場經濟，建立社會主義和諧社會，已使各級政府正逐步把治理方式轉變到公共行政、服務行政上來，把政府職能轉變到宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務上來，只有順應時代要求牢固確立社會本位、公民本位的思想，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨，才能取信于民、得道于眾，從而較好地強化了干部職工的服務意識。中，大家始終堅持權為民用、情為民系、利為民謀，無論干什么、開展什么活動，無論來信來訪、來電人員的政策咨詢、事項辦理、情況反映屬不屬于職權范圍，都自覺按照“接待群眾，熱情禮貌；政策咨詢，耐心細致；辦理業務，優質高效”的要求，真心實意地幫助群眾排憂解難。年過7旬的老上訪戶陳瑞祥聽說人事局服務態度比較好，就抱著試試看的態度到局里來，要求幫助他落實干部身份問題。雖然他的問題市政府有關部門已作出了明確的答復，并且不屬于人事部門的職權范圍，但每次他來到局里，負責接待的同志都始終不厭其煩、耐心細致地做好宣傳解釋，使他深受感動。每次來，他都要說：“我的事不屬于你們管，但每次來你們都很熱情，很耐心，并積極聯系有關部門幫我解決，感謝共產黨！感謝人事局！”

二是針對問題抓整改，積極改進服務作風。為解決個別處（室）、單位一度存在的辦事拖拉、推諉扯皮等問題，局黨組堅持把加強和改進服務作風貫穿各項建設和始終，緊密結合“云嶺先鋒”工程、保持共產黨員先進性教育活動、公務員精神宣傳教育和“八榮八恥”教育，長期不懈地進行作風紀律教育整頓，推行了行政不作為問責制和首問責任制、服務承諾制，認真研究制定了強化為現代新**建設服務措施，通過嚴格落實服務導臺制度、掛牌服務制度、政務公開制度等優質高效的便民服務措施，全面簡化內部辦事程序和環節，具體明確服務事項、服務范圍、服務方式、服務保障措施，面向全市公布市人事局為民服務措施和投訴電話，切實加大對各種行政收費情況、群眾來信來訪落實情況、下級和市級機關各委辦局請示事項辦理情況、人事人才和編制政策法規執行情況的檢查力度，使全局上下逐步成了雷厲風行、真抓實干、勤政為民的作風。2005年，在保持共產黨員先進性教育活動群眾測評中，我局的滿意率達到99.7。

三是著眼質量抓轉變，切實改進服務方式。局黨組著眼為廣大服務對象提供全面系統、方便快捷、優質高效的服務。不僅注重教育人、管理人、監督人，而且更注重尊重人、理解人、關心人、培養人，千方百計為全市各級行政機關、事業單位干部職工的全面發展創造條件、提供幫助，服務方式實現了從管人到為人服務的轉變；不僅減少了行政審批事項，簡化了辦事程序，向三個開發（度假）區和呈貢新城管委會、空港經濟區管委會下放了行政審批權限，而且還主動上門為市屬縣（市）區、委辦局和企（事）業單位提供人事人才服務，服務方式實現了從被動服務到主動服務的轉變；不僅注重為市屬人事系統的各級機關、單位和干部職工搞好服務，還積極為駐昆中央、省屬企事業單位以及民營企業，提供人事人才服務，為每一個求職者包括駐昆部隊隨軍家屬提供政策咨詢、就業指導、培訓服務，服務方式實現了從小服務向大服務的轉變。

二、深入推進體制機制改革創新，努力為現代新**建設提供全面、優質的服務

一是大力加強和改進人才引進。認真貫徹中央及省市人才會議精神，堅持以科學的人才觀為指導，科學制定人才引進政策，堅持把重心放在創造良好的體制環境、制度環境、法制環境、人文環境上，按照“不求所有、不求所在，但求所用，來去自由”的思路，采取引才與引智相結合的方式，全方位、多形式地開展人才智力引進。2000年以來，我們每年都要根據人才緊缺情況和用人單位意向，定期組團到歐美主要國家和北京、上海、廣州等地招聘人才。6年來，先后為全市有關部門和企（事）業單位引進各類急需、緊缺的高素質人才7348名，其中博士15名、碩士205名，具有高級職稱的266名。在做好人才引進的同時，還按照人才社會化、國際化的要求，以改革戶籍、身份、人事檔案管理制度和福利、社會保障制度為重點，逐步革除各種不利于人才流動的體制弊端，充

分發揮市場調節人才供求作用，為各類人才創業、就業創造了更多的機會和更大的舞臺。

二是全面改革干部教育培訓制度。積極適應擴大對內對外開放、發展社會主義市場經濟、轉變政府職能的需要，注重從更新思想觀念入手，圍繞提高公共管理能力和依法行政水平，依托云南大學、**行政學院，繼上海之后在全國第二家大規模組織科級以下公務員廣泛開展了以公共管理碩士（MpA）核心課程為主要內容的“8 X”培訓。目前全市及各縣（市）區已舉辦培訓21期，共培訓8000人。今后我們將用3－5年的時間，把全市50歲以下的科級及科級以下的公務員全部輪訓一遍。著眼增強發展后勁，積極鼓勵干部參加學歷教育和函授學習，充分利用各種渠道開展人才培訓，6年來組織82名公務員參加浙江大學研究生學歷教育，組織各類培訓1229期，培訓人才22萬余人次。著眼增強對社會的了解，增進與人民群眾的感情，先后組織364名科級以下公務員到貧困地區鄉鎮掛職鍛煉和擔任“村官”，有力地促進了干部隊伍整體素質的提高。

三是不斷完善公務員管理機制。針對公務員招考錄用持續“高燒”的狀況，局黨組堅持以群眾反映強烈的面試為重點，不斷改進和完善公務員考試錄用制度，探索“集中面試”新形式，制定了**市公務員錄用面試辦法，規范了面試的程序和規則，加大了面試考官的培訓和選拔，并主動邀請人大代表、政協委員和紀檢監察人員對招考進行全程監督，確保了招考、錄用公開、公正地進行，受到了用人單位、考生和社會各界群眾的廣泛好評。2002年以來，全市累計公開招考錄用公務員4268名。針對公務員隊伍活力不足的實際，堅持以政府機構改革為契機，積極引入競爭機制，在市級機關全面推行競爭上崗制度，不斷加大公務員交流任職和輪崗力度，初步建立了“能進能出、能上能下”的用人機制。2001年以來，全市共有1500余人次通過競爭上崗走上了科級領導干部崗位。針對部分公務員缺乏激情的實際，堅持把考核結果與選拔使用、福利待遇、表彰獎勵結合起來，把日常考核與考核結合起來，充分調動了公務員隊伍的積極性。

四是積極推進事業單位人事制度改革。按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的思路和“以點帶面、大膽實踐、穩步推進、全面實施”的原則，局黨組以改革選人、用人制度為重點，認真研究制定了《**市事業單位人事制度改革實施意見》、《**市事業單位聘用制度暫行規定》、《**市事業單位聘用崗位人員管理暫行辦法》、《**市事業單位補充人員規程》等文件，并于2002年組織全市各級事業單位率先在全省進行了事業單位推行聘用合同制改革；按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，率先在全省實行了事業單位面向社會公開招聘、考試考核補充人員辦法，在全國引起較大反響，不僅《中國人事報》進行了專題報道，全國其他地方人事部門紛紛來電、來函或來人考察，為推進全國事業單位人事制度的改革作出了積極的貢獻。2002年以來，全市共有3282家事業單位84152人與單位簽訂了聘用合同，共為256個單位補充人員1154名。

五是切實改進軍轉安置的方法和路子。局黨組始終堅持把軍轉安置作為政治任務來抓，帶頭講政治、講大局，認真貫徹落實《軍隊轉業干部安置暫行辦法》，嚴肅認真地抓好各項落實，確保全市連續14年率先在全省完成了軍轉安置任務。2000年以來，全市共接收安置軍隊轉業干部4000多人。為確保駐地部隊滿意、轉業干部滿意、用人單位滿意，局黨組堅持把指令性安置與雙向選擇結合起來，既保證了轉業干部找到自己想去的單位，也保證了用人單位找到自己想要的人；堅持把師團職轉業干部安置納入領導班子建設規劃，按照妥善安置、合理使用、人盡其才的原則，采取空出部分領導職位、帶編分配、增加非領導職數等辦法，想方設法把他們安排好、使用好，2000年以來，全市共接收并安置了402名團以上領導干部；堅持從**的實際出發，按照“健全機制，完善體系，規范管理，強化服務”的思路，大膽探索和建立自主擇業轉業干部“市——區——街道辦事處（鄉鎮）——社區居委會（村委會）四級管理服務體系，深入扎實各項管理服務的落實，受到了國家人事部的充分肯定和贊揚。

三、嚴格加強內部教育、管理和監督，切實樹立為民服務的良好形象

一是著力把領導班子搞堅強。“火車跑得快，全靠車頭帶”。為充分發揮黨組班子在全局和建設中的核心領導作用，局黨組堅持把加強自身建設擺在各項建設的首位，按照黨的先進性要求，采取集中學習、理論輔導、專題教育、個人自學等形式，嚴格落實領導干部理論學習制度、黨組中心組學習制度，長期不懈地用黨的最新理論成果和科學文化知識武裝班子成員的頭腦，幫助大家努力提高認識問題、分析問題、解決問題的能力；按照“十六字”原則認真修改完善黨組議事規則和規范黨內生活，嚴格落實黨組民主生活會制度和雙重組織生活制度，本著思想上互相提醒、上互相支持、學習上互相幫助、生活上互相關心的要求主動加強溝通協調，切實搞好班子團結；堅持用科學的發展觀和正確的政績觀教育班子成員，統一班子思想，引導大家自覺端正思想，始終把功夫下在調查研究、科學決策、狠抓落實上；圍繞為人民掌好權、用好權，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，不斷深化反腐倡廉教育，嚴格執行廉潔自律規定，長期開通監督舉報電話，不斷增強了班子的凝聚力、戰斗力。目前，黨組一班人心齊、氣順、風正，充滿生機與活力，滿懷信心地帶領干部職工為加速推進現代新**建設開拓進取、扎實。

二是著力把干部隊伍搞過硬。著眼增強發展后勁，持之以恒地組織干部職工學習馬克思主義哲學、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習人事人才科學、現代科學技術、法律法規和市場經濟等知識，學習國內外先進的人才理論，不斷更新思想，改善知識結構；著眼提高實際能力，帶頭“重實際，說實話，務實事，求實效”，經常帶領干部職工深入一線，傾聽群眾呼聲，進行典型調查，解決突出問題，新鮮經驗；著眼加強實踐鍛煉，積極引導干部職工在完成日常特別是各項重大活動、主要中磨礪摔打自己，通過加強對每項的分析、和歸納，真正做到干一件事情，有一次提高，完成一次任務，增長一份本領。2000年以來，由于成績突出，全局有85名干部受到了各級黨委、政府的表彰，涌現出了以省級模范軍隊轉業干部管宏亮、優秀黨務者龍虹、優秀共產黨員王勇萍、人民滿意的公務員李志強、市勞模申建明、省人事系統先進個人譚宗瑋等為代表的一大批先進典型，形成了一個堅強的為民服務的優秀公務員群體。

三是著力把行政行為搞規范。認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，突出抓好黨紀政紀廉政教育、“學習黨章、維護黨紀”專題教育、保持共產黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育，確保了大家每時每刻都能夠以黨員的公心、公仆的愛心、普通人的良心自律自警。堅持把依法行政與為民服務緊密結合起來，緊緊抓住公務員和事業單位人員招考錄用、軍隊轉業干部安置、機關和事業單位人員調動、專業技術職稱評聘重點部門、工資補貼調整發放等關系群眾切身利益的熱點、敏感問題，大力加強規章制度建設，依據各項政策法規和規章制度認真研究制定了干部職工廉潔自律規定、車輛使用管理規定、財務管理規定、辦公用品管理規定，根據實際不斷健全完善了各項業務操作規程、實施細則，系統整理編輯了《**市人事局內部規章制度匯編》，并經常組織學習教育、監督檢查，發現問題及時糾正，使每個干部職工對每項該怎么干、每件事情應如何辦都清清楚楚、明明白白。2000年以來，無論是招考公務員、安置軍隊轉業干部還是考核補充事業單位人員、調動人員，各業務處（室）都能嚴格按照政策規定和程序辦事，從未發生違紀、違規的問題。

四是著力把內部風氣搞端正。局黨組緊緊圍繞激發干部職工的內在動力，廣泛開展了進取精神教育，在、學習、生活中大力倡導愛崗敬業、無私奉獻、拼搏進取、爭先創優的健康之氣，有力地促進了各項的落實，在各項建設中創造了一個又一個優異成績，被市委、市政府譽為實施“云嶺先鋒”工程、推進現代新**建設的排頭兵。比如，我們著眼為廣大人才提供更為全面的服務，牽頭協調組織重慶、成都、貴陽、南寧、拉薩、**六個省會城市人才服務機構，構建了全國第一個區域性人才服務平臺，在全國率先成立了流動人員黨委、團委和工會聯合會，創建了全省唯一一個被團中央授予的“全國青年創業培訓基地”；組隊參加全省人事系統體育運動會，每一次

第五篇：人民滿意公務員集體申報材料

XX鄉是XX市最大的農業鄉，原隸屬XXXX旗，1997年全建制劃歸XX市XX區，轄17個行政村，81個農業社，總人口1.5萬人。由于歷史的原因和受水的制約，種植結構單一，主要以種植大田作物玉米為主，農民增收步伐緩慢。近年來，XX鄉緊緊抓住經濟建設這個中心任務，狠抓隊伍的教育和管理，不斷創新工作思路，努力拓寬農民增收渠道，使全鄉經濟社會在短期內實現了跨越式的發展，農民生活水平顯著提高。～年，全鄉完成工農牧業總產值3.84億元，同比增長91%；財政收入突破1600萬元，同比增長89%；農民人均純收入達到3215元，同比增長30%。～年截至7月底，全鄉財政總收入完成3035萬元，實現了歷史新高。

一、抓教育，嚴管理，強化隊伍素質

農村干部的素質高低，直接決定著農村經濟社會的發展。該鄉充分認識到只有擁有一支高素質的干部隊伍，才能促進農村改革的深入，才能帶領廣大人民群眾共同致富達小康，所以該鄉始終把加強干部隊伍的素質作為加快發展的基礎，想辦法提～部隊伍的綜合素質。

一是抓好理論學習。堅持黨員干部學習日制度，每周的星期五下午為規定的學習日，全體黨員干部都要進行集中學習，通過學習十六大精神、黨章和農村政策法規等，加強黨員干部的政治理論水平和法制意識，通過觀看黨員電教片及學習先進人物事跡，教育黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

二是抓實用技術培訓。該鄉經常聘請市、區農業、科技部門專家到鄉里為黨員干部和農民群眾進行實用技術培訓，鼓勵和引導黨員干部參加農函大、農廣校、電大的學歷教育培訓，積極組織黨員干部帶頭利用電教設備，學習外地增收致富經驗。近年來通過現場指導、外出參觀等形式舉辦各類培訓班20場次，組織赴銀川、山東、河北等地的種養殖示范基地觀摩～5期。多渠道，多形式的培訓，使黨員干部扎實地掌握了至少一門農牧業生產實用技術，對全鄉農牧業產業化發展起到了積極作用。

三是狠抓干部作風。在抓干部作風中，鄉黨委把黨員領導干部包農促富作為實施“富民工程”、全面推進小康社會進程的著力點，結合“三個代表”教育和黨員先進性教育，組織開展領導干部聯系幫扶活動，先后制定了領導、黨員干部聯系戶制度，明確幫帶任務，實行不見成效不脫鉤，通過這些活動的開展，幫助解決了一批基層群眾生活中存在的急事難事和愁事，用實實在在的行動凝聚了民心，樹立了黨和政府的良好形象。近三年來幫扶100多戶農民擺脫貧困，走上了致富之路。同時XX鄉大力推行首問責任制，限時辦結制，要求每位干部從一個電話、一句問候，一張笑臉做起，從群眾不滿意做起，做到群眾滿意為止，進一步完善了各項工作制度。廣大干部身體力行的工作實踐，使群眾切身感到轉變作風給全鄉帶來的一派新氣象。

二、定思路,調結構，開辟致富新路

為了幫助群眾尋找到增收致富的路子，該鄉圍繞市場開展調查研究、外出考察學習，深入田間地頭與農民直接座談，結合鄉情確定了以種植葡萄、反季節蔬菜和大力發展農區畜牧業兩大結構調整主攻方向。教育群眾以市場為導向，以科技為支撐，解放思想，更新觀念，改進經營方式，拓寬發展思路，挖掘生產潛力，同時動員廣大黨員干部在結構調整方面帶好頭，領好路，以典型示范帶動群眾共同致富，在全鄉17個村中樹立了近百名致富典型，并組織了“看典型、學先進”等參觀活動，極大地調動了農民產業結構調整的積極性。與此同時切實加大科技培訓力度，經常邀請市、區涉農部門專業技術人員，深入田間地頭現場指導葡萄、枸杞栽培、剪枝及小尾寒羊養殖技術；包村干部、鄉科技服務站的技術人員，蹲點入戶與農民群眾并肩作戰，提供產前、產中、產后全方位服務，促進了種養殖結構的調整。通過成功的示范，實實在在給全鄉農民起到典型引路，樣板帶動的功效。在致富樣板的帶動下，全鄉種養結構調整步伐逐步加快，截至目前全鄉葡萄種植面積達到1900多畝，紫花苜蓿2000多畝，小尾寒羊存欄達到10000多只，奶牛200多頭，肉牛300多頭，新建標準化棚圈500處，青貯氨化池48個。

為進一步拓寬農民增收渠道，在綜合實力顯著增強的同時,該鄉進一步加大支農力度，一是制定利農惠農政策，對進行產業結構調整的農戶給予政府補貼。在市區兩級補貼的基礎上，鄉里對葡萄種植戶每畝補貼280元；建設日光溫室每畝鄉里補貼2000元；牧草種植每畝鄉里補貼25元，極大的調動了農戶產業調整的積極性；二是與各村簽訂結構調整責任狀，制定鄉、村干部激勵約束機制。凡完成葡萄、日光溫室80%任務的村，每超1畝分別獎勵鄉、村干部30元和300元。僅～年新植葡萄744畝，補種480畝。三是推進牲畜良種化進程，繼續實施以“自繁為主，外調為輔”的“牛羊良種”工程。根據村民的意愿，結合全鄉實際，鄉政府投資7萬元從山東東營調白頭杜泊種羊5只，對本地的小尾寒羊進行品種改良。同時投資18萬元新建牛羊冷配基地一個。

三、辦實事，解民憂，服務人民群眾

該鄉努力轉變職能，切實為社會各項事業提供優質服務，促進各項事業健康快速發展。該鄉高度重視各項基礎設施的建設，努力為群眾提供良好的生產和生活條件。～年投資40萬元完成了渡口村泵站改造，并解決了補水工程缺口資金60萬元；投資40萬元整修農田道路15公里；投資220萬元的5000畝中低產田改造續建項目已接近尾聲；同時又投資5萬元落實農村改廁項目；投資70萬元啟動修建新紅線村級公路。在努力加強基礎設施建設的同時，切實為人民群眾解難題辦實事，針對農民貸款難問題，該積極協調金融部門，并為農民貸款提供保證金50萬元，有效解決了農民貸款難問題；針對農民子弟上學難問題，黨委、政府專門成立了大學生助學基金，目前已投入7萬元扶助了93名貧困大學生；針對鄉衛生院醫療設備簡陋的問題，協調上級有關部門改善鄉衛生院醫療條件的同時，黨委、政府為衛生院匹配2萬元，新購進了9萬元的醫療設備，有效提高了鄉衛生院的醫療條件；與黨建指導員共同配合，協調上級有關部門，為本地農民開辦駕駛員培訓班，費用