第一篇：共青團(tuán)長(zhǎng)沙市望城區(qū)委關(guān)于撤縣改區(qū)工作的調(diào)研匯報(bào)

積極轉(zhuǎn)換工作思路，順利完成重心轉(zhuǎn)變 ——共青團(tuán)長(zhǎng)沙市望城區(qū)委關(guān)于撤縣改區(qū)工作的調(diào)研匯報(bào)

撤縣改區(qū)，是望城歷史上劃時(shí)代的變革，這意味著由“望”城到“變”城的蝶變，標(biāo)志著望城在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的征程上迎來了新的紀(jì)元。在撤縣改區(qū)的大背景下開展共青團(tuán)的工作，應(yīng)從工作對(duì)象的不斷變化、工作內(nèi)容的更加豐富、工作方法的不斷創(chuàng)新上著眼入手，立足當(dāng)前、放眼未來，以社會(huì)管理創(chuàng)新為關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)，順利完成共青團(tuán)工作重心由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。

一、撤縣改區(qū)前共青團(tuán)工作的簡(jiǎn)要分析

1.工作對(duì)象。在縣域時(shí)代，望城青年基本上由機(jī)關(guān)青年、企事業(yè)單位青年、在校學(xué)生與農(nóng)村青年共同組成。其中，與望城以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域情況相對(duì)應(yīng)的是，農(nóng)村青年占絕大部分。這意味著共青團(tuán)在這一時(shí)期工作的主要對(duì)象是農(nóng)村青年，重點(diǎn)對(duì)象是機(jī)關(guān)青年、企事業(yè)單位青年與在校學(xué)生。

2.工作內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)村青年，共青團(tuán)的工作主要涵蓋“關(guān)愛留守兒童”，引導(dǎo)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)村青年開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)等內(nèi)容；針對(duì)機(jī)關(guān)青年，共青團(tuán)的工作主要以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型團(tuán)干部”，黨團(tuán)員志愿者服務(wù)，“青年文明號(hào)”創(chuàng)建，青年干部“推優(yōu)”等為主要內(nèi)容；針對(duì)企事業(yè)單位青年，共青團(tuán)組織主要在“一非一新”組織建團(tuán)，結(jié)合企業(yè)文化需求開展團(tuán)工作，結(jié)合企業(yè)青年需求提供服務(wù)等三大方面開展工作；針對(duì)在校學(xué)生，1

共青團(tuán)主要開展德育教育、“希望工程”項(xiàng)目等工作。

3.工作方法。撤縣改區(qū)前，共青團(tuán)一般依靠傳統(tǒng)的組織系統(tǒng)，層級(jí)化發(fā)動(dòng)、開展活動(dòng)。同時(shí)已開始逐步應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)等現(xiàn)代科技手段進(jìn)行宣傳、組織活動(dòng)。

二、撤縣改區(qū)后共青團(tuán)工作的初步前瞻

1.工作對(duì)象。隨著撤縣改區(qū)后望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，特別是隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷向前。望城青年的組成也將發(fā)生新的變化：青年農(nóng)民將逐步減少，青年工人將不斷增多。在這個(gè)過程中，還會(huì)不斷有外來青年在望城實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，最終成為“新望城人”。可以預(yù)見的是，撤縣改區(qū)后，共青團(tuán)工作的主要對(duì)象將逐步向城市產(chǎn)業(yè)工人、城市居民轉(zhuǎn)換。

2.工作內(nèi)容。在繼續(xù)做好目前工作的同時(shí)，共青團(tuán)工作的主要內(nèi)容也在不斷增加新的元素，如：要進(jìn)一步加強(qiáng)“一非一新”組織中團(tuán)組織的建設(shè)力度，幫助農(nóng)村青年獲得由農(nóng)民到工人的技能需要與心理轉(zhuǎn)換，進(jìn)行優(yōu)秀青年企業(yè)家、青年崗位能手的評(píng)選，加強(qiáng)青聯(lián)、青企協(xié)組織的建設(shè)力度，推進(jìn)社區(qū)青年志愿者服務(wù)站建設(shè)等。

3.工作方法。新的環(huán)境、新的對(duì)象、新的內(nèi)容，必然要求共青團(tuán)的工作具備新的辦法。一是要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)領(lǐng)域工作機(jī)制。要在體制格局上進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)鄉(xiāng)、村團(tuán)組織進(jìn)行擴(kuò)編，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部、村級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、區(qū)域內(nèi)“一非一新”團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、青年創(chuàng)業(yè)者代表等為主要成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織班子；逐步形成以大學(xué)生村

官、村級(jí)后備干部、農(nóng)村致富帶頭人等為主要成員的村級(jí)團(tuán)組織架構(gòu)；最終在組織體系上營(yíng)造出鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)，體制內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的活躍局面，確保團(tuán)的基層工作能夠與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)的基層組織能夠活力長(zhǎng)存。二是要?jiǎng)?chuàng)新新興領(lǐng)域工作思路。面對(duì)“一非一新”組織的團(tuán)工作，要善于把握這類組織與行業(yè)職能部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，抓住一點(diǎn)、帶動(dòng)一串，事半功倍，特別是要把握好樓宇建團(tuán)、旅游建團(tuán)、工業(yè)建團(tuán)等我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支柱行業(yè)的團(tuán)建工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新“青”字號(hào)品牌建設(shè)。對(duì)傳統(tǒng)的“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”的評(píng)選，要注重群眾參與的廣泛性，以增強(qiáng)二者的權(quán)威性與認(rèn)可度，并把評(píng)選結(jié)果與“推優(yōu)”工作結(jié)合起來，取得組織部門的認(rèn)可。特別是要把“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建與管理與窗口單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，主動(dòng)成為黨務(wù)工作的一部分。此外，要在社區(qū)，并最終在各樓盤建立“青年志愿者服務(wù)中心（站）”，以此作為城市共青團(tuán)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新并組織青年、服務(wù)青年、贏得青年的橋頭堡。要精心打造好“青年論壇”，為廣大青年提供一個(gè)展現(xiàn)自我、表達(dá)觀點(diǎn)的平臺(tái)，同時(shí)結(jié)合開展“我為望城發(fā)展獻(xiàn)一策”、“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”等活動(dòng)，讓青年論壇成為青聯(lián)、青企協(xié)等團(tuán)的外圍組織發(fā)揮影響力的重要平臺(tái)。

三、撤縣改區(qū)后共青團(tuán)工作需要的支持

“黨建帶團(tuán)建”是共青團(tuán)工作的重要原則與法寶。團(tuán)區(qū)委要更好的開展全區(qū)共青團(tuán)工作，順利完成由“縣”到“區(qū)”的轉(zhuǎn)變，黨委的進(jìn)一步大力支持不可或缺。

1.綱領(lǐng)性文件的支持。綱舉才能目張。目前我區(qū)關(guān)于“黨建帶團(tuán)建”的文件是望組發(fā)〔2001〕3號(hào)文件，至今已有10年。根據(jù)近兩年中央、省、市相關(guān)文件精神與望城撤縣改區(qū)的實(shí)際，懇請(qǐng)區(qū)委制定、下發(fā)新的關(guān)于“黨建帶團(tuán)建”的文件。

2.加大考核比重的支持。共青團(tuán)不是職能部門，工作越到基層，就越需要黨政支持。績(jī)效考核是促進(jìn)黨政支持的重要途徑。目前共青團(tuán)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效考核中占0.2分，懇請(qǐng)區(qū)委在統(tǒng)籌全局的情況下，適量提高共青團(tuán)工作在考核中所占權(quán)重。

3.增強(qiáng)人員配置的支持。團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)目前共有行政編制4名，其中設(shè)書記1名，副書記2名，辦公室工作人員1名。為進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的力量，同時(shí)也有利于保持工作的延續(xù)性與競(jìng)爭(zhēng)活力，懇請(qǐng)區(qū)委增加我單位1個(gè)公務(wù)員編制。

撤縣設(shè)區(qū)為望城的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，也為望城共青團(tuán)事業(yè)的前進(jìn)給出了全新的課題。團(tuán)區(qū)委必將在區(qū)委的帶領(lǐng)下，積極探索、努力工作，為切實(shí)鞏固和加強(qiáng)黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)而不懈奮斗，為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)事業(yè)的大局而努力拼搏，為“建設(shè)濱水新城區(qū)，打造幸福新望城”貢獻(xiàn)青春力量！

共青團(tuán)長(zhǎng)沙市望城區(qū)委

2011年7月26日

第二篇：共青團(tuán)望城區(qū)委經(jīng)驗(yàn)交流材料（定稿）

共青團(tuán)望城區(qū)委經(jīng)驗(yàn)交流材料

共青團(tuán)望城區(qū)委員會(huì)

2011年9月5日

望城區(qū)共青團(tuán)工作有著豐富的資源，在基層組織建設(shè)創(chuàng)新和基層工作鞏固、志愿者建設(shè)、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛青少年發(fā)展等方面展示出了蓬勃生機(jī)與活力，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，以上工作省、市團(tuán)委均給予了肯定。

一、基本經(jīng)驗(yàn)和做法

我委緊緊在依靠省、市團(tuán)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)的建設(shè)納入到黨的建設(shè)的整體格局中，全區(qū)的共青團(tuán)工作步入良性發(fā)展的軌道，主要有以下經(jīng)驗(yàn)：

1.黨政共管，營(yíng)造共青團(tuán)工作的良好氛圍。近年來，區(qū)委貫徹落實(shí)中共中央[1989]12號(hào)和中共湖南省委[1999]8號(hào)文件精神，把握新形勢(shì)下團(tuán)建面臨的新情況、新問題，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步突出黨建帶團(tuán)建的帶領(lǐng)和帶動(dòng)作用，建立黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，優(yōu)化全區(qū)共青團(tuán)工作環(huán)境。2001年，區(qū)委下發(fā)了[2001]43號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》、區(qū)委組織部和團(tuán)區(qū)委聯(lián)合下發(fā)望組發(fā)[2001]3號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的若干規(guī)定》。文件明確規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子由5-7人組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記由32歲以下黨政班子成員兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職團(tuán)委副書記，負(fù)責(zé)日常工作，享受中層骨干待遇。文件全面系統(tǒng)規(guī)范了黨建帶團(tuán)建和基層團(tuán)建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，并提出具體的目標(biāo)要求，操作性、針對(duì)性都很強(qiáng)。以上黨建帶團(tuán)建的探索性工作得到了省市的肯定。2008年，我委獲團(tuán)省委“先進(jìn)團(tuán)建單位”。2007、2009先后兩年，團(tuán)中央相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)調(diào)研共青團(tuán)工作，為團(tuán)中央更好指導(dǎo)基層團(tuán)工作提供參考依據(jù)。

2.固本強(qiáng)基，加快推動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)步伐。以“眼睛向下、重心下移、走進(jìn)青年、服務(wù)全局”的工作思路為主導(dǎo)，積極摸索機(jī)關(guān)團(tuán)建新路子，在縣直單位，在全區(qū)率先成立了機(jī)關(guān)青年工作委員會(huì)，長(zhǎng)沙市第一家基層青工委，有效地延伸了工作手臂，擴(kuò)大了團(tuán)工作覆蓋面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)推行一正一副的班子格局，選優(yōu)配齊團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。在“一非一新”企業(yè)，制定下發(fā)了《2010年望城縣非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建工作實(shí)施方案》，摸清底子，建立臺(tái)賬，為“一非一新”企業(yè)團(tuán)建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.唱響品牌，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍指導(dǎo)和管理。為將雷鋒精神注入時(shí)代新血液，2006年，成立了區(qū)注冊(cè)志愿者協(xié)會(huì)，根據(jù)各志愿者的申報(bào)項(xiàng)目、專業(yè)特長(zhǎng)等進(jìn)行分組編隊(duì)，健全完善了一整套志愿者工作規(guī)章制度，按照社團(tuán)化管理模式，建立了志愿者招募制度、志愿者培訓(xùn)制度和“星級(jí)志愿者”評(píng)定激勵(lì)機(jī)制。2009年，聯(lián)合區(qū)委組織部成立了3000余人的黨員志愿者隊(duì)伍，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)成立了“望城縣黨員志愿者分會(huì)”，在“三五”、“五四”、“七一”期間廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，將共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與志愿服務(wù)精神進(jìn)行有益結(jié)合。同時(shí)，對(duì)志愿服務(wù)工作開展深入思考，出臺(tái)《望

城縣黨員志愿者管理辦法》（草案），建立起黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，被“先鋒潮”、“長(zhǎng)沙晚報(bào)”、“紅網(wǎng)”等媒體作為典型推介。

4.資源整合，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)顯活力。我委積極整合各類資源，與湖南師大、長(zhǎng)沙職院等高校簽訂“校地共建”合作協(xié)議，形成學(xué)校與我區(qū)就業(yè)需求的定期交流機(jī)制；在英博雪津、長(zhǎng)鴻實(shí)業(yè)等多家企業(yè)建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，常年為青年提供見習(xí)崗位。去年，我委聯(lián)合區(qū)創(chuàng)業(yè)富民辦等單位開展了“激揚(yáng)青春，創(chuàng)意望城”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意方案征集評(píng)選活動(dòng)，廣泛宣傳望城良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了來自省內(nèi)外128名青年的積極參與，促成一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)方案成功立項(xiàng)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

5.聯(lián)動(dòng)協(xié)作，關(guān)愛青少年工作促和諧。在希望工程助學(xué)上，采取“助學(xué)成才—回報(bào)社會(huì)”的鏈?zhǔn)焦芾頇C(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生畢業(yè)后與社會(huì)的合理對(duì)接，運(yùn)用基金專賬管理。在青少年思想道德建設(shè)上，狠抓工作力度，2009年，爭(zhēng)取促成了全省“共暢和諧〃青少年普法行”普法宣傳推廣活動(dòng)在我區(qū)舉行，望城一中獲“全國(guó)未成年人保護(hù)示范基地”稱號(hào)。在關(guān)愛農(nóng)民工子女上，以南湖小學(xué)志愿者工作站等為依托，全面加大對(duì)農(nóng)民工子女的關(guān)愛力度；聯(lián)合格塘鎮(zhèn)黨委、政府成立了望城區(qū)“綠茵希望家園”，依托湖南師大心理系師生資源，搭建起關(guān)愛青少年身心健康、促進(jìn)青少年快樂成長(zhǎng)的平臺(tái)。

二、存在的問題和困難

近年來，在省市團(tuán)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，望城共青團(tuán)工作取得了一定的成績(jī)，為今后團(tuán)的事業(yè)發(fā)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們的工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求、青年的需要仍有不少困難與差距，主要表現(xiàn)在：

一是工作內(nèi)容上，團(tuán)組織的工作任務(wù)和工作內(nèi)容增加，平時(shí)忙于應(yīng)付日常工作，難形成自我特色和工作體系，難出拳頭產(chǎn)品和品牌工作。同時(shí)，由于團(tuán)的工作不能有效契合青年的興奮點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，工作與青年的實(shí)際需求在一定程度上存在差距，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。

二是工作基礎(chǔ)上，農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)薄弱，無流動(dòng)體系，工作機(jī)制和方法有待創(chuàng)新。團(tuán)的組織建設(shè)滯后于青年的區(qū)域分布和群體結(jié)構(gòu)的變化，團(tuán)的組織體系不能對(duì)青年實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。農(nóng)村團(tuán)建丞待加強(qiáng)，基層團(tuán)組織特別是村級(jí)團(tuán)組織缺乏有效的工作形式，組織形同虛設(shè)，團(tuán)組織凝聚力不強(qiáng)，對(duì)青年的吸引力弱，農(nóng)村務(wù)工青年面臨無組織、無活動(dòng)的尷尬。

三是工作方法上，新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作復(fù)雜多變，在面對(duì)青年需求多樣化、青年問題多重性的新局勢(shì)，服務(wù)青年多樣化需求的能力不足，存在著手段不多、渠道不暢、缺乏新意等問題。

第三篇：美術(shù)學(xué)院共青團(tuán)工作調(diào)研匯報(bào)

美術(shù)學(xué)院共青團(tuán)工作調(diào)研匯報(bào)

共青團(tuán)組織是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織；是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶；是學(xué)校德育工作中一支最有生氣的力量。目前，“強(qiáng)?！苯ㄔO(shè)如火如荼，“26111工程”方興未艾，“十二〃五”計(jì)劃漸行漸近，這無疑給共青團(tuán)工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給新時(shí)期的共青團(tuán)工作提出了更高的要求。此時(shí)，校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)組織全校共青團(tuán)工作調(diào)研，必將進(jìn)一步促進(jìn)我院共青團(tuán)工作發(fā)展，更多了解團(tuán)員青年思想狀態(tài)，促進(jìn)團(tuán)員青年在團(tuán)的組織里成長(zhǎng)、成才，調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年參與學(xué)校發(fā)展、改革的工作積極性、主動(dòng)性。接到調(diào)研通知，學(xué)院黨委高度重視，學(xué)院團(tuán)委進(jìn)行了認(rèn)真座談，對(duì)校團(tuán)委提出的五個(gè)題目進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，總結(jié)如下：

一、自然情況

美術(shù)學(xué)院共有專職團(tuán)干部9名，工作年限都在5年以上。有團(tuán)員2764人，團(tuán)支部138個(gè)，年級(jí)總支部14個(gè)，設(shè)院學(xué)生團(tuán)工委組織協(xié)調(diào)全院學(xué)生團(tuán)員工作。多年來，能夠積極主動(dòng)按時(shí)繳納團(tuán)費(fèi)，按時(shí)做好團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。

二、主要工作

1、豐富教育手段、方式和方法，探索創(chuàng)新教育，充分發(fā)揮團(tuán)組織在青年思想道德建設(shè)中的作用。

隨著高等教育體制改革的不斷深化，使共青團(tuán)的外部環(huán)境有了很大改變。我?！皬?qiáng)校”建設(shè)的全面推進(jìn)對(duì)團(tuán)的工作也提出了新的更高的要求。同時(shí)，大學(xué)生作為團(tuán)的工作對(duì)象也在發(fā)生深刻的變化。與過去相比，學(xué)生的自主意識(shí)增強(qiáng)了，選擇的機(jī)會(huì)增多了。大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求也更趨多元化。因此加強(qiáng)團(tuán)的職能建設(shè)，創(chuàng)新工作實(shí)踐，在服務(wù)、教育大學(xué)生健康發(fā)展中體現(xiàn)共青團(tuán)組織的作用，構(gòu)建新的工作格局，是新形勢(shì)下我們共青團(tuán)組織面臨的重要課題。

我院團(tuán)委重視思想道德教育、強(qiáng)化基礎(chǔ)文明養(yǎng)成教育。同時(shí)在青年思想道德建設(shè)的過程中始終圍繞學(xué)校中心工作和創(chuàng)新教育的整體要求，著眼于育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，探索、完善和積累了一定的品牌工作項(xiàng)目：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、愛盟社、《大學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案》和校園文化建設(shè)、對(duì)青年學(xué)生的服務(wù)工作、對(duì)學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)工作等。在此基礎(chǔ)上形成了以實(shí)踐育人、創(chuàng)新育人、文化育人、基礎(chǔ)文明育人等為主要內(nèi)容的系列職能。這些工作項(xiàng)目的深化和相應(yīng)工作職能的形成啟示我們：必須將自身的工作緊緊圍繞學(xué)校黨政的中心工作，加強(qiáng)工作的融合，在學(xué)校黨政的中心工作中體現(xiàn)工作成效，團(tuán)組織的作用才能

1夠在服務(wù)黨政中得到認(rèn)同，團(tuán)組織的地位才能夠在服務(wù)大學(xué)生的實(shí)踐中得到鞏固。在創(chuàng)新教育深入推進(jìn)的過程中，以創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理的素質(zhì)拓展工作體系，服務(wù)于團(tuán)員青年素質(zhì)的全面培養(yǎng)。

2、豐富校園文體活動(dòng)藝術(shù)平臺(tái)，豐富校園第二課堂，打造校園文化活動(dòng)品牌。

在推進(jìn)校園藝體文活動(dòng)中，逐步將一些常規(guī)、松散的活動(dòng)規(guī)范化、科目化。體現(xiàn)在工作內(nèi)容上，就是在實(shí)踐中不斷探索，精心設(shè)計(jì)形式多樣、內(nèi)容豐富的工作項(xiàng)目并在項(xiàng)目?jī)?nèi)部形成結(jié)構(gòu)合理的活動(dòng)系列，不斷豐富團(tuán)組織主體活動(dòng)的內(nèi)涵。如“藝盟協(xié)會(huì)”創(chuàng)建過程中，從提高學(xué)生能力和培養(yǎng)良好素質(zhì)出發(fā)，服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，讓團(tuán)員自己確定協(xié)會(huì)章程、設(shè)計(jì)活動(dòng)方案、選擇活動(dòng)形式和內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生主體意識(shí)，充分發(fā)揮共青團(tuán)引導(dǎo)功能，賦予學(xué)生自發(fā)成立的組織以嶄新的內(nèi)涵，使其完全貼近青年學(xué)生的需要。體現(xiàn)在工作機(jī)制上，就是結(jié)合創(chuàng)新教育的要求，將常規(guī)活動(dòng)規(guī)范化、機(jī)制化。逐步強(qiáng)化品牌意識(shí)，整和一些瑣碎、零散的工作項(xiàng)目，使其發(fā)揮單兵作戰(zhàn)所不具有的聚合效應(yīng)，對(duì)于一些成型的工作項(xiàng)目，及時(shí)地總結(jié)、提煉、完善，并通過制度、文件等，以一定的形式及時(shí)明確下來。

結(jié)合當(dāng)前我院學(xué)生的實(shí)際狀況，舉辦“走進(jìn)文林小學(xué)”團(tuán)活觀摩，通過選評(píng)“自強(qiáng)之星”展示大學(xué)生中的自強(qiáng)奮斗典范；通過“愛盟社”、“藝盟協(xié)會(huì)”為同學(xué)們發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，形成團(tuán)組織在學(xué)生道德教育、創(chuàng)新教育中的活動(dòng)品牌。

3、創(chuàng)新團(tuán)的基層組織建設(shè)、管理方式和工作機(jī)制，提高團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。

我院共青團(tuán)緊密結(jié)合新形勢(shì)和學(xué)生思想實(shí)際，牢固樹立一切為了學(xué)生，學(xué)生是共青團(tuán)所有工作的出發(fā)點(diǎn)的思想。構(gòu)建“培養(yǎng)教育、管理服務(wù)、咨詢指導(dǎo)”相結(jié)合的新型工作模式。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作模式，營(yíng)造良好的育人氛圍，在全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)中逐漸提升團(tuán)的影響力和凝聚力。

我院專業(yè)多、班額小、班級(jí)多、支部多、教學(xué)樓多、學(xué)生班級(jí)分散教室也分散。針對(duì)這種情況，經(jīng)過長(zhǎng)期的試行之后，在全院創(chuàng)立了年級(jí)團(tuán)總支部，既服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本年級(jí)各支部工作；又對(duì)學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生團(tuán)工委形成工作網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)、指揮工作的支點(diǎn)、工作落實(shí)的落腳點(diǎn)。

創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，扶植學(xué)生社團(tuán)，重視學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，探索學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的新舉措，建立機(jī)制，整合資源，實(shí)行“建立社團(tuán)有自主、發(fā)展社團(tuán)有指導(dǎo)、優(yōu)秀社團(tuán)有獎(jiǎng)勵(lì)”等一整套引導(dǎo)、激勵(lì)辦法。規(guī)范社團(tuán)管理，配備指導(dǎo)教師，提升社團(tuán)活動(dòng)層次，使學(xué)生社團(tuán)成為學(xué)生成長(zhǎng)的舞臺(tái)。從“愛盟社”一枝獨(dú)秀，已經(jīng)發(fā)展到學(xué)生團(tuán)工委社團(tuán)部直屬的多個(gè)社團(tuán)，涌現(xiàn)出了“藝盟協(xié)會(huì)”、“漫畫社”、“博采書社”、“職業(yè)生涯協(xié)會(huì)”、“讀書會(huì)”等一批深受學(xué)生歡迎的學(xué)生社團(tuán)，成為學(xué)生全面提高綜合素質(zhì)的空間和平臺(tái)。

4、完善校、院兩級(jí)學(xué)生干部的培養(yǎng)、考核機(jī)制。

努力建設(shè)一支品德高尚、作風(fēng)扎實(shí)、嚴(yán)以律己的學(xué)生干部隊(duì)伍，是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要保證。因此，我們十分重視學(xué)生干部的教育和管理，主要采取了以下措施：一是嚴(yán)格選用學(xué)生干部，平時(shí)加強(qiáng)組織原則和自律、民主教育。二是定期培訓(xùn)不同層級(jí)的學(xué)生干部，既有思想政治教育的內(nèi)容，又有學(xué)生工作業(yè)務(wù)的知識(shí)，也有工作經(jīng)驗(yàn)的交流。三是嚴(yán)格管理學(xué)生干部。平時(shí)進(jìn)行工作質(zhì)量的考評(píng)，期末進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)”的考評(píng)，進(jìn)行評(píng)優(yōu)、推優(yōu)。并且按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則選拔使用學(xué)生干部，如有違紀(jì)表現(xiàn)，嚴(yán)格按紀(jì)處理。目前，我院的學(xué)生干部隊(duì)伍，絕大多數(shù)是好的和比較好的，他們對(duì)學(xué)生的工作熱心、積極、努力，尤其是團(tuán)支部書記，對(duì)完成校團(tuán)委布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)團(tuán)支部的建設(shè)，起到了關(guān)鍵性的作用。

5、培育和鼓勵(lì)青年學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)，正視學(xué)生個(gè)性發(fā)展，倡導(dǎo)個(gè)人成功，支持學(xué)生舉辦講座、書法展、繪畫展等。組織“愛盟社”青年志愿者服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成了多年來我院共青團(tuán)工作的一大品牌。

為了更好地創(chuàng)造有利于學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)生涯意識(shí)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，拓展學(xué)生就業(yè)認(rèn)識(shí)，院團(tuán)委大力支持我院“職業(yè)生涯協(xié)會(huì)”參加校團(tuán)委舉辦的“創(chuàng)業(yè)大賽”，整個(gè)比賽過程有些已經(jīng)超出了藝術(shù)生的能力范圍，“職業(yè)生涯協(xié)會(huì)”的學(xué)生們咬牙堅(jiān)持，笑稱“流血流汗不流淚”，努力完成各項(xiàng)任務(wù)環(huán)節(jié)，作品終于被校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，被推薦到省里參加比賽。

結(jié)合多年的工作實(shí)踐，我們認(rèn)為“共青團(tuán)”工作首先講的就是第一個(gè)字“共”，共就是指共產(chǎn)主義，就是要把學(xué)生的思想政治教育擺在第一位，這是共青團(tuán)的首要政治任務(wù)。這就是抓住五四，端午，國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)日，開展愛國(guó)主義主題教育。第二個(gè)字“青”，指的是青年，他寓示著學(xué)校共青團(tuán)工作的基本職責(zé)是服務(wù)青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。我們要開展文化藝術(shù)節(jié)、活動(dòng)月、學(xué)生社團(tuán)等活

動(dòng)來緩解學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，展示不同學(xué)生的才能，樹立學(xué)生信心，引導(dǎo)學(xué)生健康生活。最后一個(gè)字是“團(tuán)”，團(tuán)就是指組織教育，他是增強(qiáng)組織凝聚力的根本保障。共青團(tuán)要加強(qiáng)團(tuán)員學(xué)生的組織民主意識(shí)教育，加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，規(guī)范團(tuán)的禮儀，引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生增強(qiáng)團(tuán)員的責(zé)任意識(shí)和光榮感。

三、存在不足

1、制度建設(shè)缺乏，工作方式不具備可延續(xù)性。我們的很多團(tuán)工作，包括學(xué)院的大型活動(dòng)的組織等，缺乏完備的制度系統(tǒng)，負(fù)責(zé)共青團(tuán)工作的團(tuán)干部個(gè)人承擔(dān)過于突出，缺乏一套比較完備的管理系統(tǒng)，缺乏全員性的參與活動(dòng)。這種工作方式在團(tuán)委工作中不具備可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2、工作抓落實(shí)不夠。盡管大家都高呼抓團(tuán)員學(xué)生的意識(shí)教育是我們共青團(tuán)工作的靈魂，如果我們學(xué)生對(duì)自己是一個(gè)團(tuán)員沒有一種先進(jìn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這就證明我們的工作只成功了一半。說句實(shí)在話，我們學(xué)院也不能夠把這種意識(shí)教育落實(shí)到實(shí)處。我們學(xué)院和其他學(xué)院一樣，三千學(xué)生基本都是團(tuán)員，這個(gè)魚龍混雜的大團(tuán)體，我們都是還在進(jìn)行行為舉止文明養(yǎng)成教育，用學(xué)生會(huì)、舍委會(huì)檢查夜不歸寢，用學(xué)習(xí)部檢查上課出勤，用年級(jí)支部的考核和團(tuán)員參加班級(jí)支部的團(tuán)活來提升團(tuán)員的意識(shí)教育，還有很多很多，沒有啟動(dòng)的一動(dòng)起來，后期跟蹤的實(shí)施真的是工作量太大，學(xué)校團(tuán)工作時(shí)間都是要避開學(xué)生的上課時(shí)間，也就是我們的上班時(shí)間，每次學(xué)生的會(huì)議只有在五點(diǎn)半以后才能召開，大家總是趕得很緊。在發(fā)揮團(tuán)組織管理團(tuán)員組織紀(jì)律，增強(qiáng)團(tuán)員學(xué)生意識(shí)，發(fā)揮團(tuán)員學(xué)生模范作用上我們確實(shí)感覺做的很不夠。

3、工作不夠精深。共青團(tuán)工作是浮在表面的多，深入探索的少；埋頭苦干的多，總結(jié)推廣的少。并存在“重活動(dòng)輕積累”的傾向，不注重活動(dòng)效果、活動(dòng)歷史資料的積累和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，缺少對(duì)工作進(jìn)行全面的梳理、思考，這些現(xiàn)象的存在說明了團(tuán)干部在雜務(wù)繁重，工作壓力大的客觀環(huán)境下，在主觀上疏于學(xué)習(xí)思考、調(diào)查研究、總結(jié)提煉，囿于固定的工作模式，不善于探索新形勢(shì)下共青團(tuán)工作思路、工作方法，沒有把工作做深做實(shí)做細(xì)，直接影響了共青團(tuán)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

4、團(tuán)支部建設(shè)參差不齊。大多數(shù)學(xué)生團(tuán)支部在班級(jí)的主體地位不夠突出，團(tuán)組織生活和支部學(xué)習(xí)少有制度加以規(guī)范，團(tuán)支部在學(xué)生群體中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不夠明顯。

第四篇：共青團(tuán)平川區(qū)委團(tuán)建工作調(diào)研報(bào)告

共青團(tuán)平川區(qū)委團(tuán)建工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)共青團(tuán)工作，全面了解掌握我區(qū)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀，更好地解決基層團(tuán)組織工作面臨的新情況、新問題，不斷深化基層團(tuán)組織格局創(chuàng)新，不斷促進(jìn)團(tuán)組織工作的流程再造，全面活躍基層團(tuán)組織建設(shè)，以創(chuàng)新謀發(fā)展、以服務(wù)促和諧，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大團(tuán)員青年深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在構(gòu)建和諧平川中發(fā)揮應(yīng)有的作用，共青團(tuán)平川區(qū)委對(duì)我區(qū)團(tuán)建工作進(jìn)行了一次全面、深入的調(diào)研。

一、基本情況

平川區(qū)是1985年隨白銀恢復(fù)建市而成立的市轄區(qū)，位于白銀市中部，總面積2106平方公里?，F(xiàn)轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處，共有60個(gè)村民委員會(huì)、27個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?0.9萬人，其中青年居民3.2萬人，全區(qū)登記在冊(cè)團(tuán)員8523人。共青團(tuán)平川區(qū)委共下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)（工）委35個(gè)，團(tuán)總支部49個(gè)，團(tuán)支部324個(gè)，全區(qū)共有非公有制企業(yè)團(tuán)組織11個(gè)，義工組織207個(gè)，共有義工36944人。

二、近五年來工作開展情況

五年來，團(tuán)區(qū)委在區(qū)委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索和創(chuàng)新工作思路、工作方法，深入分析我區(qū)共青團(tuán)工作面臨的形式和任務(wù)，以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷探索共青團(tuán)的科學(xué)內(nèi)涵和有效途徑，充分發(fā)揮共青團(tuán)服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的職能，為建設(shè)和諧發(fā)展的平川做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）以理想教育為核心，發(fā)揮好教育和引導(dǎo)青年的作用，青少年思想道德教育工作扎實(shí)有效

1、發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，強(qiáng)化未成年人法律意識(shí)。近年來，團(tuán)區(qū)委充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，把思想道德教育作為全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開展素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面。一是組織中小學(xué)生深入開展中學(xué)生各類主題教育。如開展“邁入青春門、走好成人路”主題活動(dòng)，通過組織14歲中學(xué)生“邁入青春門儀式”、16歲中學(xué)生“公民意識(shí)教育”、18歲中學(xué)生“成人宣誓儀式”等系列活動(dòng)，提高廣大中學(xué)生的思想道德素質(zhì)。在抗旱救災(zāi)以及扶危救助中組織開展愛心捐助活動(dòng)等，累計(jì)捐款捐物20余萬元；二是充分利用我區(qū)紅色教育基地，聯(lián)合區(qū)雙擁辦、共和鎮(zhèn)團(tuán)委、黃嶠鄉(xiāng)團(tuán)委等相關(guān)單位在平川區(qū)愛國(guó)主義教育基地打拉池紅山寺紅軍會(huì)師紀(jì)念亭、中國(guó)革命領(lǐng)袖紀(jì)念館等舉行了“緬懷先烈，文明祭祀”活動(dòng)；三是與區(qū)教育局、區(qū)司法局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同舉辦“送法進(jìn)校園”法制教育宣講以及“愛祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青少年普法法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，近年來共組織活動(dòng)20余次，參加人數(shù)達(dá)8000多人，使我區(qū)廣大中小學(xué)生接受了法制、安全教育，取得了良好的成效，為廣大青少年學(xué)生積極學(xué)法知法守法用法及參與社會(huì)實(shí)踐搭建了新平臺(tái)。四是在全區(qū)中小學(xué)廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。如在每年的重陽節(jié)期間，組織學(xué)生志愿者開展“老吾老以及人之老——我們的節(jié)日"重陽節(jié)”以及“青春伴晚霞,暉映夕陽紅”等敬老愛老志愿服務(wù)活動(dòng)；五是充分發(fā)掘?qū)W校藝術(shù)教育特長(zhǎng)，先后組織21088名中小學(xué)生參加了全省第十二屆和全市第七屆及區(qū)第五屆書信文化大賽活動(dòng)，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

2、完善社區(qū)教育陣地建設(shè)，為未成年人健康成長(zhǎng)提供保障。充分發(fā)揮各委員單位、街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)組織作用，積極開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，大力實(shí)施 “未成年人零犯罪社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。在全區(qū)各小學(xué)、社區(qū)開展以“珍愛年輕生命，自覺遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒法宣傳教育活動(dòng)。近年來共組織廣大團(tuán)員青年觀看禁毒圖片展50場(chǎng)次，發(fā)放《禁毒法》宣傳材料20000多份，4000多名小學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)參加了活動(dòng)，營(yíng)造了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。懸掛宣傳橫幅200條，張貼標(biāo)語360多條。

3、強(qiáng)化社會(huì)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)未成年人的保護(hù)意識(shí)。每年3月份團(tuán)區(qū)委組織開展“讓團(tuán)旗在未成年人道德建設(shè)中飄揚(yáng)，讓團(tuán)徽在青少年思想教育中閃爍”?—加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的主題宣傳活動(dòng)，每年5月份集中開展“為了明天—青少年禁毒宣傳教育月”活動(dòng)，組織廣大團(tuán)員青年志愿者深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)臵宣傳欄、散發(fā)宣傳品、知識(shí)競(jìng)賽、宣誓簽名等形式，向廣大青少年宣傳毒品的危害。共發(fā)放宣傳材料12000余份，懸掛預(yù)防青少年犯罪、維護(hù)青少年權(quán)益等內(nèi)容的條幅60條；接受家長(zhǎng)和市民關(guān)于青少年教育問題咨詢2000多人次。

4、拓展幫扶渠道，切實(shí)服務(wù)困難青少年群體。每年春節(jié)期間，在全區(qū)開展“春節(jié)關(guān)愛留守兒童”活動(dòng)，充分利用廣播、電視精心組織開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng)宣傳教育，在電視臺(tái)播出《致全區(qū)留守兒童家長(zhǎng)的一封信》，為貧困留守兒童送去了學(xué)習(xí)用品及慰問品。積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)（工）委廣泛開展扶危救助活動(dòng)。水泉鎮(zhèn)團(tuán)委啟動(dòng)了“共享藍(lán)天”關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)，累計(jì)為水泉小學(xué)貧困留守兒童捐贈(zèng)衣物2730余件，課外書籍1450余冊(cè)，學(xué)習(xí)文具2630余件；為50名貧困學(xué)生發(fā)放救助金20000元，為農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件，形成了全社會(huì)共同關(guān)愛留守少年兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍?！肮睬鄨F(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”啟動(dòng)以來，建立幫扶結(jié)對(duì)，組織青年志愿者組織圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等內(nèi)容，實(shí)施一批示范性項(xiàng)目，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的深入開展、取得了一定的實(shí)效。目前共有4所學(xué)校形成結(jié)對(duì)，共結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女?dāng)?shù)475人。五月份，為五名白血病孩子發(fā)出募捐倡議，截至目前共收到愛心捐款6萬余元。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動(dòng)員帶領(lǐng)青年投身社會(huì)建設(shè)，為推動(dòng)和諧平川建設(shè)貢獻(xiàn)力量

1、以各類主題活動(dòng)為載體，增強(qiáng)和諧意識(shí)。一是引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，以全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極探索共青團(tuán)活動(dòng)的新領(lǐng)域、新內(nèi)容、新形式，不斷豐富活動(dòng)載體，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局與服務(wù)青年成長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合中推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作。二是在不斷加強(qiáng)完善已有活動(dòng)載體的基礎(chǔ)上，針對(duì)社區(qū)蓬勃發(fā)展，社區(qū)青年熱情高漲的實(shí)際，大力開展了“社區(qū)青年志愿者服務(wù)行動(dòng)”，為廣大社區(qū)居民辦了很多好事和實(shí)事，受到群眾的普遍歡迎。如在每年3月5日，由團(tuán)區(qū)委、區(qū)民政局組織的駐平部隊(duì)學(xué)雷鋒活動(dòng)，以“弘揚(yáng)雷鋒精神，爭(zhēng)做雷鋒傳人”為主題，在駐地村開展打掃街道、慰問孤寡老人、幫扶貧困戶、清除衛(wèi)生死角、義務(wù)修車、接受醫(yī)療咨詢，在小學(xué)生中進(jìn)行愛國(guó)教育講座等一系列服務(wù)活動(dòng)，贏得了駐地人民群眾的一致好評(píng)。同時(shí)，圍繞“志愿中國(guó) 人文奧運(yùn)”活動(dòng)主題，在各學(xué)校團(tuán)組織開展了“學(xué)雷鋒精神，樹時(shí)代新風(fēng)”主題班會(huì),學(xué)習(xí)雷鋒艱苦樸素的作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)的好思想，使他們?cè)趨⑴c中受到教育，心靈得到凈化，素質(zhì)得到提高。三是在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和指導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大“志愿者服務(wù)行動(dòng)”覆蓋范圍，把“青年志愿者服務(wù)站”、“青年文明號(hào)”、“青少年維權(quán)崗”等重點(diǎn)活動(dòng)與之有機(jī)結(jié)合起來，打造“志愿者服務(wù)”品牌工程，增強(qiáng)團(tuán)組織的感召力和凝聚力。自2008年5月正式啟動(dòng)了“平川義工”項(xiàng)目以來，平川義工注冊(cè)人數(shù)已達(dá)到600多人。項(xiàng)目啟動(dòng)以來，結(jié)合留守兒童生活情況、貧困家庭子女上學(xué)難、生態(tài)環(huán)境急需保護(hù)、受災(zāi)地區(qū)需要幫助等眾多問題，積極開展了一系列幫扶、服務(wù)、募捐等活動(dòng)，贏得了社會(huì)的尊重，取得了社會(huì)效益，平川義工服務(wù)正逐漸深入人心。在玉樹特大地震發(fā)生后，團(tuán)區(qū)委向全區(qū)團(tuán)員青年發(fā)出倡議：獻(xiàn)出一份愛心，幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。平川義工共捐款21310元，資金全部上交上級(jí)團(tuán)組織。

2、扎實(shí)推進(jìn)保護(hù)母親河行動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。組織全區(qū)廣大團(tuán)員青年傳播綠色理念，廣泛開展植綠護(hù)綠、生態(tài)監(jiān)護(hù)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，參與村容村貌環(huán)境整治，對(duì)鎮(zhèn)村主要街路進(jìn)行集中清掃、整治、維護(hù)，深入持久地開展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。特別是今年4月，團(tuán)區(qū)委組織開展了“迎綠色世博、建生態(tài)家園”義務(wù)植樹活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)迎接2010綠色世博的召開，使廣大團(tuán)員青年得到了勞動(dòng)鍛煉、培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)了綠化意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。共栽植各種樹木2000余株。

3、加大希望工程宣傳力度，積極拓展捐資助學(xué)渠道，努力形成全社會(huì)共同關(guān)注困難青少年學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的良好氛圍。2010年共為5名學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，家庭條件困難的大學(xué)生爭(zhēng)取省市圓夢(mèng)大學(xué)資金1.2萬元；今年4月10日，團(tuán)區(qū)委聯(lián)系蘇美電器負(fù)責(zé)人為種田鄉(xiāng)北莊小學(xué)貧困小學(xué)生爭(zhēng)取貧困兒童愛心基金3000元；為大營(yíng)水希望小學(xué)爭(zhēng)取價(jià)值1萬元體育器材一套。

4、開展形式多樣的活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組織實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目。團(tuán)區(qū)委積極爭(zhēng)取科協(xié)、農(nóng)牧局、科技局等涉農(nóng)部門和單位的支持，在青年農(nóng)民技能培訓(xùn)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等環(huán)節(jié)上不斷加大服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)青年、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的力度。聘請(qǐng)市區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的種植、養(yǎng)殖的專家以座談會(huì)、專題班等形式就種植、養(yǎng)殖等知識(shí)、技術(shù)、信息和青年農(nóng)民進(jìn)行交流和討論，每年約有200余名青年農(nóng)民參加各類技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民技術(shù)水平明顯得到提高。多方爭(zhēng)取陽光工程培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，近年來共舉辦家政服務(wù)等培訓(xùn)班5期，300余名青年農(nóng)民參加了培訓(xùn)。通過抓培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村青年的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能，提高了農(nóng)村青年的科技水平。目前，爭(zhēng)取團(tuán)中央促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)基金3萬元，建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”6家，簽訂協(xié)議書1家。其中白銀市鑫河養(yǎng)殖有限公司、白銀市志合成養(yǎng)殖有限公司、2家單位已完成崗位對(duì)接，20余名高校學(xué)生到崗見習(xí)。有8家企業(yè)正在協(xié)調(diào)對(duì)接中。二是活躍農(nóng)村文體活動(dòng)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)團(tuán)組織在農(nóng)村開展以科技、文體宣傳為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)。近年來，團(tuán)區(qū)委積極組織平川義工在共和鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)開展“樹立新觀念，做出新成績(jī)，建設(shè)新農(nóng)村”的文化活動(dòng)，教育和引導(dǎo)農(nóng)村青年為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。春節(jié)期間共和鎮(zhèn)團(tuán)委積極發(fā)動(dòng)毛卜拉村委會(huì)外出經(jīng)商人士、大學(xué)生舉辦給鄉(xiāng)親們大拜年晚會(huì)；寶積鄉(xiāng)團(tuán)委在大灣村召開“青年迎春茶話會(huì)”，發(fā)動(dòng)青年為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策。五四期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委紛紛舉行籃球友誼賽、乒乓球友誼賽等活動(dòng)，極大地豐富了青年農(nóng)民的業(yè)余生活。2010年7月29日，團(tuán)區(qū)委牽頭組織蘭州大學(xué)的學(xué)生在水泉鎮(zhèn)開展了愛心募捐、科技興農(nóng)、醫(yī)療知識(shí)等“暑期實(shí)踐陽光行動(dòng)”，此次活動(dòng)受到了當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢潞迷u(píng)。

（三）以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，鞏固完善團(tuán)的基層體系，加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)

1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。今年，我區(qū)在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)黨組織層層建立了黨建帶團(tuán)建的工作制度，逐步形成了組織帶團(tuán)、制度帶團(tuán)、工作帶團(tuán)、活動(dòng)帶團(tuán)的黨建帶團(tuán)建的工作體系。各級(jí)黨組織已經(jīng)把團(tuán)的建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)工作大局，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)為黨建帶團(tuán)建工作的第一責(zé)任人，把基層黨建帶團(tuán)建工作納入黨建目標(biāo)考核體系，形成了“黨組織親自抓，團(tuán)組織具體干”的良好格局。同時(shí)，各級(jí)黨組織還充分發(fā)揮了對(duì)群團(tuán)組織的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)其他群眾組織與團(tuán)組織形成相互促進(jìn)、相互支持、相互學(xué)習(xí)的互動(dòng)格局。目前，我區(qū)黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建，黨團(tuán)共發(fā)展的良好局面正在逐步形成。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。近年來，團(tuán)區(qū)委開展團(tuán)支部基本情況調(diào)查，及時(shí)掌握基層團(tuán)支部組織建設(shè)情況，根據(jù)團(tuán)支部組織建設(shè)中存在的實(shí)際問題，有針對(duì)性的開展工作，在全區(qū)建立基層團(tuán)建示范點(diǎn)8個(gè)，對(duì)示范點(diǎn)辦公場(chǎng)地、工作制度、工作臺(tái)帳都進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步夯實(shí)基層團(tuán)支部工作基礎(chǔ)。

3、抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)區(qū)委在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，始終把選好團(tuán)支部的帶頭人作為一項(xiàng)工程來抓，努力把“三支一扶”大學(xué)生、“西部計(jì)劃”大學(xué)生志愿者和致富能手、產(chǎn)業(yè)能人選拔到農(nóng)村基層團(tuán)干部的崗位上來。現(xiàn)在有4名優(yōu)秀大學(xué)生，12名致富能手、產(chǎn)業(yè)能人擔(dān)任村團(tuán)支部書記，為農(nóng)村基層團(tuán)建注入了活力。在選拔高素質(zhì)的基層團(tuán)干部的同時(shí)，還特別注意團(tuán)干部的培養(yǎng)，除各級(jí)黨組織把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部培訓(xùn)納入黨政干部統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃外，團(tuán)區(qū)委還多次舉辦了基層團(tuán)干部理論培訓(xùn)班。

4、切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)信息化建設(shè)。團(tuán)區(qū)委本著符合青年需求、適應(yīng)工作需要、團(tuán)的特色突出、內(nèi)容豐富充實(shí)的原則，強(qiáng)化共青團(tuán)系統(tǒng)信息工作，搞好輿論宣傳工作，共上報(bào)信息150篇，團(tuán)省委網(wǎng)站采用8條，《白銀日?qǐng)?bào)》采用稿件4條，《白銀青年》采用10條，平川電視臺(tái)播出10條。同時(shí)完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。

二、存在的主要問題 從調(diào)研的整體情況來看，近年來，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞黨的工作中心，在加快“富民強(qiáng)區(qū)”和構(gòu)建“和諧平川”的偉大實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用，團(tuán)組織活動(dòng)豐富，自我教育、自我管理功能不斷增強(qiáng)。但同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展變化，共青團(tuán)工作也面臨許多新矛盾、新問題、新變化。目前，我區(qū)基層團(tuán)建工作存在的突出問題表現(xiàn)在：

一是團(tuán)的組織建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，團(tuán)組織的有效覆蓋率低。據(jù)調(diào)查，目前我區(qū)團(tuán)工作中，有組織無青年，有青年無組織的情況仍然存在。一方面，共青團(tuán)原有的陣地沒有得到鞏固和加強(qiáng)，部分地方、領(lǐng)域正在逐步丟失，功能逐步喪失。在農(nóng)村和非公企業(yè)以及部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位表現(xiàn)尤為突出。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，我們的團(tuán)組織還沒有來得及往這些新的領(lǐng)域發(fā)展，陣地拓展不夠，對(duì)這部分組織的青年缺乏引導(dǎo)。而往往這些地方是青年構(gòu)成最復(fù)雜、思想最敏銳、最需要共青團(tuán)來組織和引導(dǎo)的地方。

二是“一有四無”，團(tuán)組織占一定比率，團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。“一有四無”是指有團(tuán)員青年卻無領(lǐng)導(dǎo)班子、無活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)、無工作制度、無團(tuán)日活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，雖然全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)（工）委都建立了團(tuán)支部但普遍領(lǐng)導(dǎo)班子配備不齊全，由于班子不齊全，經(jīng)費(fèi)無保障，工作無約束，活動(dòng)無安排，團(tuán)學(xué)活動(dòng)不能有效開展，團(tuán)組織作用難以發(fā)揮。

三是團(tuán)干部兼職現(xiàn)象普遍，開展團(tuán)工作的精力難以保證。從農(nóng)村到機(jī)關(guān)，從企業(yè)到學(xué)校，團(tuán)干部一般都身兼兩職或數(shù)職，真正的專職團(tuán)干部很少。從此次調(diào)研的情況來看，除了長(zhǎng)征街道鐵路社區(qū)團(tuán)支部配備1名專職團(tuán)干部外，其他的團(tuán)干都不同程度的兼有其他職務(wù)。這些兼職團(tuán)干部都承擔(dān)著十分繁重的工作任務(wù)，分散了他們的精力，使團(tuán)的工作大打折扣。

四是團(tuán)干部年齡普遍偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。從調(diào)研情況看，目前，全區(qū)各級(jí)共青團(tuán)干部年齡在25周歲以下的不到8%，26-30周歲的占65%，31周歲以上的占27%，個(gè)別團(tuán)組織負(fù)責(zé)人已連續(xù)任職數(shù)屆。團(tuán)干年齡偏大，對(duì)共青團(tuán)工作往往缺乏激情，更缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。與此同時(shí)，團(tuán)干受訓(xùn)機(jī)會(huì)少，加上團(tuán)干自身學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致了團(tuán)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平參差不齊。調(diào)查表明，大多數(shù)基層團(tuán)干部要么有熱情缺少經(jīng)驗(yàn)，要么有經(jīng)驗(yàn)卻又缺乏熱情，二者不能有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)重影響到基層團(tuán)工作的開展。

五是農(nóng)村團(tuán)員流動(dòng)性大，難以實(shí)行有效的教育管理。流動(dòng)團(tuán)員是新形勢(shì)下團(tuán)員隊(duì)伍中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體。對(duì)他們的教育管理，是新時(shí)期團(tuán)建工作面臨的一個(gè)新問題。我區(qū)集中表現(xiàn)為團(tuán)組織教育管理上的“五難”和流動(dòng)團(tuán)員自身面臨的“五個(gè)矛盾”。“五難”是：去向難掌握、管理難落實(shí)、教育難適應(yīng)、活動(dòng)難開展、設(shè)臵難建全。“五個(gè)矛盾”是：找組織與找工作的矛盾、團(tuán)員找組織與組織找團(tuán)員的矛盾、團(tuán)員的權(quán)利與義務(wù)的矛盾、管理與服務(wù)的矛盾、先進(jìn)性與新環(huán)境的矛盾。

六是團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，活動(dòng)陣地緊缺。據(jù)調(diào)查，目前全區(qū)幾乎所有的團(tuán)組織均沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，無法保證團(tuán)學(xué)工作的正常開展。大多數(shù)基層團(tuán)（工）委原有的文化活動(dòng)場(chǎng)所或年久失修或被轉(zhuǎn)作他用，開展經(jīng)常性的團(tuán)員活動(dòng)沒有去處。到目前為止，我區(qū)還沒有一處專為團(tuán)員青年服務(wù)的活動(dòng)中心。

三、原因分析

我們認(rèn)為，目前我區(qū)共青團(tuán)工作存在的這些問題不僅有團(tuán)組織內(nèi)在的多方面的原因，更與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明，主要有以下兩個(gè)方面的原因：

（一）就整個(gè)社會(huì)大環(huán)境而言，普遍存在對(duì)共青團(tuán)工作認(rèn)識(shí)淡化的趨勢(shì)。隨著改革的不斷深化，社會(huì)各界存在對(duì)共青團(tuán)的地位和作用認(rèn)識(shí)越來越淡化的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位因?yàn)橥怀鼋?jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，對(duì)團(tuán)的工作重視程度有所下降。另一方面經(jīng)濟(jì)組織重經(jīng)濟(jì)效益輕思想教育，新型社會(huì)組織中團(tuán)的觸角很難進(jìn)入，農(nóng)村團(tuán)員青年的流動(dòng)加快，這些都在客觀上增加了對(duì)團(tuán)員的組織管理難度，弱化了團(tuán)組織的凝聚力，制約了團(tuán)組織服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年作用的發(fā)揮。

（二）從共青團(tuán)自身建設(shè)的情況來看，團(tuán)組織適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力不強(qiáng)。一方面，在應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化上，當(dāng)前，我們自身還沒有很有效的辦法，工作方法還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。另一方面，部分團(tuán)干部對(duì)從事共青團(tuán)工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不足，短期行為和形式主義嚴(yán)重，主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)于開展團(tuán)的活動(dòng)，應(yīng)對(duì)團(tuán)工作中的新問題，被動(dòng)應(yīng)付了事的多。這些，都制約了我區(qū)共青團(tuán)工作的有效開展。

四、下一步工作計(jì)劃

針對(duì)當(dāng)前我區(qū)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性和新時(shí)期新形勢(shì)下做好共青團(tuán)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，又要增強(qiáng)做好全區(qū)共青團(tuán)工作的信心，冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)。為此我們建議：

1、堅(jiān)持以“黨建帶團(tuán)建”，理順團(tuán)的組織關(guān)系，爭(zhēng)取各級(jí)黨政的重視和支持。要做到黨組織建到哪里，團(tuán)的組織就要建到哪里，努力消除共青團(tuán)工作的“盲點(diǎn)”。團(tuán)組織的隸屬關(guān)系要隨著黨組織隸屬關(guān)系的變更而變更。當(dāng)務(wù)之急，要把團(tuán)建的重點(diǎn)放在區(qū)直單位和農(nóng)村。凡符合建團(tuán)條件和有建團(tuán)需要的單位一律要求建立團(tuán)組織，要保證做到：有機(jī)構(gòu)設(shè)臵，有人員編制，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有工作機(jī)制，有活動(dòng)安排。力爭(zhēng)“建好一個(gè)，鞏固一個(gè)，帶動(dòng)一批”。

2、加大對(duì)團(tuán)員主題意識(shí)教育和團(tuán)干部培訓(xùn)的力度。一是各級(jí)團(tuán)組織要定期組織團(tuán)員、團(tuán)干培訓(xùn)，辦好團(tuán)校；二是利用干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)的機(jī)會(huì)，把團(tuán)的知識(shí)納入課程設(shè)臵。讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)共青團(tuán)；三是要求廣大團(tuán)員青年和團(tuán)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力。

3、努力構(gòu)建團(tuán)工作體系。要按照“重示范、強(qiáng)作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路，努力構(gòu)建團(tuán)的工作體系。一是要做到“三有”：“有制度”，建立一套完整的團(tuán)工作機(jī)制，使團(tuán)工作有章可循；“有保障”，就是使團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇有保障，工作經(jīng)費(fèi)有保障，工作陣地有保障；“有特色”，就是重視團(tuán)工作的品牌建設(shè)，因地制宜，真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”：在團(tuán)的民主生活會(huì)、團(tuán)員管理、團(tuán)員發(fā)展等方面形成團(tuán)的組織建設(shè)規(guī)范化；在思想教育、管理服務(wù)、青少年維權(quán)等方面形成團(tuán)的作用發(fā)揮職能化；在團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、團(tuán)的工作陣地等方面形成團(tuán)的工作保障機(jī)制化。

4、要緊緊圍繞黨政中心工作，主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去。把“黨號(hào)召我們做什么，團(tuán)員青年需要我們做什么，我們自己能做什么”三者有機(jī)結(jié)合起來，努力尋求突破口，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和影響力。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織要把加快“富民強(qiáng)區(qū)”、構(gòu)建和諧平川、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為共青團(tuán)的主戰(zhàn)場(chǎng)，自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，為青年成長(zhǎng)成才服務(wù)。

5、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)組織作用。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照“五個(gè)好”的要求創(chuàng)建“先進(jìn)基層團(tuán)組織”；以“五帶頭”為基本要求爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)增強(qiáng)黨組織和黨員的先進(jìn)性意識(shí)、展示先進(jìn)性形象。同時(shí)團(tuán)區(qū)委召開了座談會(huì)、討論會(huì)、舉辦專題講座、教育圖片展等多種形式的活動(dòng)，帶動(dòng)廣大青年學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)，立足崗位做貢獻(xiàn)，發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。

6、積極開展“一團(tuán)一品”創(chuàng)建活動(dòng)，全面創(chuàng)新基層團(tuán)組織數(shù)字化建設(shè)格局。要緊緊圍繞區(qū)委戰(zhàn)略決策，以服務(wù)凝聚人、以活動(dòng)吸引人，立足實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力打造符合平川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足青年成長(zhǎng)成才需求的基層團(tuán)組織品牌工作，以思想教育類、志愿服務(wù)類、新農(nóng)村建設(shè)類、基層基礎(chǔ)團(tuán)建類、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)類、希望工程類、青少年維權(quán)類、校園文化類、主題活動(dòng)類十大類內(nèi)容為重點(diǎn)建設(shè)方向，逐步形成了基層團(tuán)組織“一團(tuán)一品”各具特色的工作格局，進(jìn)一步活躍基層團(tuán)建工作。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式、創(chuàng)新工作載體，整合網(wǎng)絡(luò)資源等形式實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)組織建設(shè)的精細(xì)化管理，促進(jìn)共青團(tuán)工作的流程再造，一方面團(tuán)區(qū)委要建立自己的團(tuán)屬網(wǎng)站，并逐步實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織的全覆蓋；另一方面要積極搭建基層團(tuán)組織之間、基層團(tuán)組織與廣大團(tuán)員青年之間的互動(dòng)性平臺(tái)。一是搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。一方面以基層團(tuán)干培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合團(tuán)區(qū)委工作實(shí)際，進(jìn)一步整合學(xué)習(xí)資源，以團(tuán)區(qū)委為主學(xué)習(xí)陣地，在抓好團(tuán)干部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)居民青年參與到學(xué)習(xí)共青團(tuán)政策、法規(guī)及各項(xiàng)知識(shí)的活動(dòng)中來。另一方面依托“數(shù)字平川”等數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)，加大基層團(tuán)組織數(shù)字化信息化建設(shè)力度，構(gòu)建了共青團(tuán)組織和青少年工作的信息網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)各級(jí)共青團(tuán)組織的學(xué)習(xí)交流，搭建起了注重學(xué)習(xí)、突出學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的交流平臺(tái)。二是搭建共駐共建平臺(tái)。積極聯(lián)系我區(qū)各企業(yè)單位，通過走訪、座談等方式，爭(zhēng)取到駐區(qū)單位的大力支持，并引導(dǎo)駐區(qū)單位參與到“數(shù)字化建設(shè)”等重點(diǎn)活動(dòng)中來，通過“四請(qǐng)、三聯(lián)”（團(tuán)委發(fā)展請(qǐng)共同謀劃、團(tuán)委建設(shè)請(qǐng)大力支持、團(tuán)委活動(dòng)請(qǐng)積極參與、團(tuán)委工作請(qǐng)隨時(shí)監(jiān)督；思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、文化活動(dòng)聯(lián)誼）活動(dòng)的開展，初步形成了和諧共建的良好局面。三是搭建基層團(tuán)建平臺(tái)。進(jìn)一步摸清我區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)的基本情況，進(jìn)一步推進(jìn)“一團(tuán)一品”活動(dòng)，更好地帶領(lǐng)團(tuán)員青年為平川發(fā)展建設(shè)服務(wù)，努力做到黨組織建到哪里，團(tuán)的組織就要建到哪里，消除共青團(tuán)工作的“盲點(diǎn)”。逐步建立了“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)席會(huì)議和工作例會(huì)制度，堅(jiān)持把“黨建帶團(tuán)建”活動(dòng)作為當(dāng)前加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)的重要途徑，積極利用黨建工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)團(tuán)建工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問題，努力把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局。四是搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持以“項(xiàng)目引培”為抓手，不斷實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建工作新發(fā)展，高度重視對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和培育工作。堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)團(tuán)員青年作為各項(xiàng)工作的重中之重，積極與各級(jí)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”進(jìn)行有效對(duì)接，依托青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育，積極宣傳青年致富帶頭人取得成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并通過共青團(tuán)網(wǎng)站、區(qū)政府門戶網(wǎng)站等及時(shí)發(fā)布各類信息，在政策咨詢、技能培訓(xùn)、崗位推薦、資金扶持等方面為有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意向的青年朋友提供幫助。

7、創(chuàng)新思路，推進(jìn)非公團(tuán)建工作。要按照?qǐng)F(tuán)市委的統(tǒng)一部署，將非公團(tuán)建工作作為團(tuán)的基層組織建設(shè)任務(wù)列入主要議事日程，與平川工商分局非公團(tuán)工委緊密配合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、完善規(guī)章制度，在抓落實(shí)上狠下功夫，切實(shí)把我區(qū)非公團(tuán)建工作進(jìn)一步推向深入。要有效整合資源，創(chuàng)新建團(tuán)模式，不斷加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，從建立和完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制入手，深入開展團(tuán)的各項(xiàng)工作，確保了非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建形成良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀調(diào)研匯報(bào)（精選）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀調(diào)研匯報(bào)

為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)趚x鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時(shí)半年完成。

一基本情況

xx鎮(zhèn)共有10034人，其中青年4873人，團(tuán)員人數(shù)262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人，29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。

xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部，包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部，6個(gè)村團(tuán)支部，2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部，1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團(tuán)員。

團(tuán)支書平均年齡在28歲以上，團(tuán)支書50%在村委任職。

xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃，全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè)，其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。

二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)

1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。

xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主，近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè)，青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活，人員組織較不方便。

2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重

1）由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大，不好管理和掌握，致使團(tuán)員數(shù)量減少。

2）歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后，雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì)，難以劃分所屬團(tuán)支部，導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

3）各單位，團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí)，多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系，造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂，給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

4）近年來由于機(jī)構(gòu)改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團(tuán)組織也隨之上掛，但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn)，管理較為不便，團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。

由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重

通過對(duì)xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作，其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報(bào)酬并未相應(yīng)增加，特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報(bào)酬，而且團(tuán)干部年紀(jì)較大，家庭負(fù)擔(dān)較重，精力多放在家務(wù)上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對(duì)不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。

三、存在問題

1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)

近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時(shí)組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí)，與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力，沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范

隨著新形勢(shì)的發(fā)展，流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加，團(tuán)員管理難度增大，再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒有深刻認(rèn)識(shí)，單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍，放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核，使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性，更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義，很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法，抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。

4、經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬

目前農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還是主要靠團(tuán)費(fèi)和劃拔兩個(gè)途徑，而農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量