第一篇：社區共青團工作調研報告

社區是社會學的一個概念，是指聚居在一定地域中的人們的生活共同體。社區的概念可大可小，對于城區來講，特指街道和社區居委會。黨的十六屆五中全會剛剛閉幕，構建“和諧社會”成為未來五年社會發展的重中之重，社區建設必將逐步成為市場經濟條件下黨和政府密切聯系群眾、服務群眾的立足點與構建“和諧社會”的切入點。把社區作為發揮共青團組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此，進一步加強社區共青團組織的建設，推進社區共青團工作，探索并逐步形成適應社區建設和發展需要的共青團工作的運行體制和管理模式，具有十分重要的現實意義。近幾年，團區委開展了一系列有關社區共青團工作的專題調研，深入分析了社區共青團工作面臨的新情況、新問題和新任務，緊緊圍繞社區建設和管理這個中心，解放思想，更新觀念，積極探索社區共青團工作的新思路。今年8月至10月，團區委通過問卷調查與開座談會相結合的形式，對**區內的四個街道（北苑、新華、玉橋、中倉）的共青團工作又進行了認真的調研，經過分析和歸納，進一步掌握了全區社區共青團工作的基本現狀，并在此基礎上努力探索適合我區社區共青團工作的新思路、新方法、新機制。

一、**區社區共青團工作現狀

（一）社區共青團工作基本狀況

**區4個街道辦事處下轄40個社區。目前，4個街道辦事處機關和所轄社區全部成立了團組織，團組織覆蓋率達到100％；在四個街道注冊團員總計為264名（不包括團組織關系在其他行政事業單位和學校的團員）；年齡在20～30歲的團員比例為71％；大專以上學歷占55％，本科以上學歷占17％；北苑街道和玉橋街道轄區內的在校學生團員資源較為豐富，中倉街道的團員職業分布主要以餐飲服務業為主，其他團員職業分布包括公務員、事業單位干部、企業職工、社區工作者、合同制工人以及待業青年等。

（二）街道團工委團干部基本情況

4個街道團工委團干部總計22名。在政治面貌上，黨員（包括預備黨員）17人，團員5人；在性別上，女團干部18人，男團干部4人；在年齡結構上，25～30歲9人，30～35歲7人，25歲以下和35歲以上共6人；在文化程度上，均具備大專以上學歷；在待遇落實上，4人享受副科級待遇；在從事團的工作時間上，平均為3年左右，其中最長的4年，最短的4個月。

（三）社區共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各街道社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進社區青少年思想教育工作。如新華街道在每年“五四”青年節期間，開展豐富多彩的主題團日活動，開展以“弘揚革命傳統”為主題的愛國主義教育活動，邀請曾參加過抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝等戰爭的老紅軍、老戰士，用他們在戰爭中的親身經歷為轄區團員青年講授生動的愛國主義教育課；各社區團支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課，在每年“七一”開展號召團員青年向優秀共產黨員學習等活動。玉橋街道連續三年開展“青少年無毒社區”創建活動，不定期組織禁毒宣傳，特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動，做到了禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭。中倉街道的星河社區不定期的舉辦社區小課堂講座，講座內容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護知識等等，豐富了社區青少年的文化生活。

2．通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。

一是扎實推進青年志愿者行動。各街道團工委根據本街道轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。中倉街道辦事處西營社區成立了團員義務便民志愿服務隊，不定期的為居民服務，深受社區居民好評。新華街道團工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動，如今年3月街道團工委開展“學習孟憲峰，義務服務送溫暖，排憂解難獻愛心”主題活動；每年還結合3.12植樹節，組織團員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動；轄區內的6個社區團支部分別成立了“助老、助殘”服務隊，現有40名志愿者登記注冊，形成了工作機制，實施了動態管理。玉橋街道團工委的“爭做綠色使者，共創綠色生活”活動已經連續開展了4年，受到區領導、街道領導和社區居民的一致好評。另外，四個街道還不斷深化“大學畢業生基層志愿服務團”工作，從2003年開始陸續接收大學畢業生志愿者到街道社區開展志愿服務工作，為街道社區工作注入了新的活力，帶來了新的理念。

二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團工委開展扶貧幫困“一助一”活動，街道團員青年與轄區50名孤寡老人結成“一助一”對子，定期為老人打掃衛生，陪老人聊天、過節。新華街道團工委開展社區“關愛工程”，轄區部分團員青年與21名貧困家庭青少年結成“一幫一”互助對子，時刻關注他們的學習、生活和思想情況，另外街道未委會對46名閑散青少年的基本情況、家庭背景以及形成現狀的原因全部登記在冊，做到了底數清、情況明，以便更好地為他們提供服務和幫助。

3．針對團員青年特點，開展內容豐富的文娛活動。活動是社區共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動社區共青團工作的開展。中倉街道團工委定期開展未成年人法律宣傳和知識競賽以及青年文體活動，每年舉辦一次“神州杯”青少年法律安全禮儀知識競賽，在寓教于樂中豐富了青少年對法律知識的學習。玉橋團工委連續3年開展“奧運英語進社區”活動，每星期組織運河中學學生在重點社區為居民上英語課，通過三年的學習，社區居民的英語水平有了明顯提高，對該活動北京電視臺等多家媒體都進行了報道。

4．根據街道實際，采取多種形式，不斷加強社區團組織自身建設工作。各街道團工委根據本街道實際，開展了豐富多彩的團建工作。如中倉街道機關團員從2003年2月創辦了《中倉新社區》刊物，每月出版兩期，全面反映中倉街道工作情況，通過辦刊物有效的提高了團組織的凝聚力。新華街道深入落實“黨建帶團建”工作，全面加強團的自身建設，每年組織一次各社區團支部書記培訓，努力打造一支“黨放心、青年滿意”的團干部隊伍，同時，做好入黨積極份子培訓工作，聯合街道組織部組織機關、各社區入黨積極份子參加黨課培訓。北苑街道團工委聯合街道其他部門、社區大范圍開展形式多樣的活動，在活動中加強了團組織與各部門的配合，使團的工作得到有力的支持。

二、**區社區共青團工作面臨的主要問題

（一）機構不健全，管理較薄弱，制約了社區共青團工作的進一步開展。各街道團組織機構不健全，團組織負責人較少，且有八成以上的負責人既是團干部又身兼數職，往往沒有足夠的時間和精力投入到團的工作當中。其次，街道對轄區內各單位的管理權是有限的，致使團工委的工作力度更不是很強，在爭取轄區各單位團組織主管領導的支持與配合上存在一定困難，加之街道團工委與轄區內其他團組織只是一種協調關系，導致了街道團工委難以在轄區共青團工作中形成主導地位。

（二）轄區單位對街道團組織的認同感弱，缺乏有力支持。街道轄區內各團組織的工作缺乏合作性，主要是轄區單位團組織對街道團工委的認同感不強，工作上配合不夠積極，聯合開展活動難組織，團組織之間缺乏溝通和聯系，各自為正的工作狀態制約了工作開展的廣度和深度。例如北苑街道團工委成立不久，團委一行幾人曾走訪轄區內一些單位，聯系到其團組織負責人，欲與其建立共建機制，但沒有收到預期效果。

（三）團員數量有限，工作難以開展。在街道社區注冊的團員青年人數不多，能夠聯系上的團員大部分都是組織人事關系放在街道的，以及在行政事業單位和社區工作的團員。由于團員數量有限，限制了團組織開展活動的規模和水平。有的街道個別社區無一名在冊團員，團組織的活動只能發動35歲以下的青年參加；有的街道只有依托個別門店的年輕人和轄區內無職黨員以及低保家庭的子女來開展活動。此外，由于團員數量少，收繳團費數額也較少，各單位給予團的經費又不是很足，導致共青團的活動經費得不到保證，在一定程度上也限制了社區共青團工作。

（四）團員職業分布和價值取向趨于多元化，很難統一管理。各街道大多數青年團員都是在校學生或有固定工作不由街道社區管理的。經多次調查統計，登記在冊的團員一些是社區專職工作者，一些是公務員和企事業人員，還有一些是待業青年和務工流動青年等，團員職業分布范圍很廣，涉及社會體系的諸多層次，他們的個人素質、社會層次、思想覺悟各有不同，良莠不齊。改革開放后，傳統的文化、價值觀念受到挑戰，青年根據自己的實際和需求來審視和篩選，因而在當代青年中沒有“一統天下”的主流思想，各種思想都有自己的追隨群體，青年的思想呈現分化、多元化格局，從而使社區團的活動難以形成一呼百應的局面。

三、進一步加強社區共青團工作的途徑

（一）積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。共青團組織是黨的助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織。社區團建必須積極爭取黨政領導和社會各界的配合支持，這是社區團建工作重要的政治基礎。要依靠黨建，促進團建，要經常與社區黨組織加強聯系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把社區團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

在這方面，中倉街道團工委做了很好的嘗試。在“黨建帶團建”活動中，狠抓“四帶”，實現“四強”，即帶思想，強化政治領導；帶組織，強化內在活力；帶機制，強化工作保障；帶功能，強化作用發揮。通過“四帶”、“四強”，促進社區共青團工作不斷發展，收到了良好的效果。

（二）探索完善社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，目前**區的社區團建工作的共建局面還不牢固，各街道團工委的工作執行力度不強，作用沒有得到充分發揮。因此，社區團組織要在爭取多方支持上下功夫。成立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度，通過整合街道社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社區共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一街道轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如，通過吸納高校團組織加入聯席會，結成共建對子，在為他們提供社會實踐舞臺的同時，也增強服務社區的社會力量；再例如：積極與社區新經濟組織進行聯合，通過為他們

提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。總之，通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區氛圍，促使社區共青團工作不斷發展，加快和諧街道、和諧社區的建設步伐，可以說是共青團工作在機制運行上的一種有益嘗試。

（三）鞏固增強團員意識教育活動的成果，充分發揮黨的助手和后備軍的作用。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好社區共青團工作至關重要。在保持共產黨員先進性教育活動廣泛開展的過程中，以“永遠跟黨走”為主題增強團員意識教育活動也紅紅火火的開展起來，通過這次活動統一了團員思想，強化團員意識，增強了團組織的創造力、凝聚力和戰斗力社區共青團工作要把增強團員意識教育活動的成果固定下來，形成機制。我們還可以利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展有社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。街道社區團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到社區共青團工作中來。

（四）挖掘共青團參與經濟建設的有效途徑，加強職業技能培訓，真正調動團員青年的積極性。十六屆五中全會指出，我國的經濟體制已經基本上完成由計劃經濟向市場經濟的轉軌，推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心，積極探索服務青年創業成才的新途徑，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身于市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。例如，在農村青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快農民特別是青年農民向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依托鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。共青團組織還可以根據自身聯系面廣的特點，與各種經濟組織建立聯系，并努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。

社區共青團的工作是一項全新的和復雜的工作，以上的分析只是對共青團社區工作的一點膚淺的探索，要想真正做好社區共青團工作，還需要廣大共青團員和全社會的共同關懷和支持，還需要廣大青年團員的共同參與和努力。

第二篇：社區共青團工作調研報告

社區是社會學的一個概念，是指聚居在一定地域中的人們的生活共同體。社區的概念可大可小，對于城區來講，特指街道和社區居委會。黨的十六屆五中全會剛剛閉幕，構建“和諧社會”成為未來五年社會發展的重中之重，社區建設必將逐步成為市場經濟條件下黨和政府密切聯系群眾、服務群眾的立足點與構建“和諧社會”的切入點。把社區作為發揮共青團組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此，進一步加強社區共青團組織的建設，推進社區共青團工作，探索并逐步形成適應社區建設和發展需要的共青團工作的運行體制和管理模式，具有十分重要的現實意義。近幾年，團區委開展了一系列有關社區共青團工作的專題調研，深入分析了社區共青團工作面臨的新情況、新問題和新任務，緊緊圍繞社區建設和管理這個中心，解放思想，更新觀念，積極探索社區共青團工作的新思路。今年8月至10月，團區委通過問卷調查與開座談會相結合的形式，對**區內的四個街道（北苑、新華、玉橋、中倉）的共青團工作又進行了認真的調研，經過分析和歸納，進一步掌握了全區社區共青團工作的基本現狀，并在此基礎上努力探索適合我區社區共青團工作的新思路、新方法、新機制。

一、**區社區共青團工作現狀

（一）社區共青團工作基本狀況

**區4個街道辦事處下轄40個社區。目前，4個街道辦事處機關和所轄社區全部成立了團組織，團組織覆蓋率達到100％；在四個街道注冊團員總計為264名（不包括團組織關系在其他行政事業單位和學校的團員）；年齡在20～30歲的團員比例為71％；大專以上學歷占55％，本科以上學歷占17％；北苑街道和玉橋街道轄區內的在校學生團員資源較為豐富，中倉街道的團員職業分布主要以餐飲服務業為主，其他團員職業分布包括公務員、事業單位干部、企業職工、社區工作者、合同制工人以及待業青年等。

（二）街道團工委團干部基本情況

4個街道團工委團干部總計22名。在政治面貌上，黨員（包括預備黨員）17人，團員5人；在性別上，女團干部18人，男團干部4人；在年齡結構上，25～30歲9人，30～35歲7人，25歲以下和35歲以上共6人；在文化程度上，均具備大專以上學歷；在待遇落實上，4人享受副科級待遇；在從事團的工作時間上，平均為3年左右，其中最長的4年，最短的4個月。

（三）社區共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各街道社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進社區青少年思想教育工作。如新華街道在每年“五四”青年節期間，開展豐富多彩的主題團日活動，開展以“弘揚革命傳統”為主題的愛國主義教育活動，邀請曾參加過抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝等戰爭的老紅軍、老戰士，用他們在戰爭中的親身經歷為轄區團員青年講授生動的愛國主義教育課；各社區團支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課，在每年“七一”開展號召團員青年向優秀共產黨員學習等活動。玉橋街道連續三年開展“青少年無毒社區”創建活動，不定期組織禁毒宣傳，特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動，做到了禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭。中倉街道的星河社區不定期的舉辦社區小課堂講座，講座內容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護知識等等，豐富了社區青少年的文化生活。

2．通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。

一是扎實推進青年志愿者行動。各街道團工委根據本街道轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。中倉街道辦事處西營社區成立了團員義務便民志愿服務隊，不定期的為居民服務，深受社區居民好評。新華街道團工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動，如今年3月街道團工委開展“學習孟憲峰，義務服務送溫暖，排憂解難獻愛心”主題活動；每年還結合3.12植樹節，組織團員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動；轄區內的6個社區團支部分別成立了“助老、助殘”服務隊，現有40名志愿者登記注冊，形成了工作機制，實施了動態管理。玉橋街道團工委的“爭做綠色使者，共創綠色生活”活動已經連續開展了4年，受到區領導、街道領導和社區居民的一致好評。另外，四個街道還不斷深化“大學畢業生基層志愿服務團”工作，從2003年開始陸續接收大學畢業生志愿者到街道社區開展志愿服務工作，為街道社區工作注入了新的活力，帶來了新的理念。

二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團工委開展扶貧幫困“一助一”活動，街道團員青年與轄區50名孤寡老人結成“一助一”對子，定期為老人打掃衛生，陪老人聊天、過節。新華街道團工委開展社區“關愛工程”，轄區部分團員青年與21名貧

第三篇：農村社區共青團工作調研報告（推薦）

把農村社區作為發揮共青團組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此，進一步加強農村社區共青團組織的建設、推進農村社區共青團工作，探索并逐步形成適應農村社區建設和發展需要的共青團工作運行體制和管理模式，具有十分重要的現實意義。

團縣委通過問卷調查和走訪的方式，對我縣個鄉鎮的共青團工作進行調研，經過分析和歸納，進一步掌握了全縣農村社區共青團工作的基本現狀，并在此基礎上努力探索適合我縣農村社區共青團工作的新思路、新方法。

一、我縣農村社區共青團工作現狀

（一）組織概況

截止到XX年年底，全縣個鄉鎮應建團支部個，已建團支部個，建團率為%。

（二）團員青年概況

截止到XX年年底，全縣個鄉鎮14-35周歲青年名。其中：14-28周歲青年名，共青團員名，團青比例為%。其中14-28周歲團員名，29周歲以上團員名；女團員名；少數民族團員名；團員團籍注冊名，注冊率為31.8%。

（三）團干部概況

截止到XX年年底，全縣鄉鎮共個村，實際配備團支部書記名，配備率為100%。

（四）農村社區共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各農村社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進農村社區青少年思想教育工作。

2、通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。一是扎實推進青年志愿者行動。各農村社區根據本轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。

3、針對團員青年特點，開展內容豐富的文體活動。活動是農村社區共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動農村社區共青團工作的開展。按照青年樂于參與、便于參與的原則，開展文藝演出，體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，營造和諧文化氛圍。

二、我縣農村社區共青團工作面臨的主要問題

1、村級團組織的設置滯后。從表面上看，我縣村級團組織建團率高達100%，與行政區劃、黨組織設置一一對應，最大限度地保證了團的工作網絡在農村的覆蓋面。但在調研中我們發現，在計劃經濟條件下起到積極作用的這種設置方式，在農村市場經濟運行逐步完善的過程中受到了極大的沖擊和挑戰。目前，職業結構的調整，使勞動力資源尤其是農村青壯年根據市場要求大規模、跨區域流動，并明顯地向非農方向傾斜；產權結構的調整，使農村產權日益清晰化，多元的所有制結構和不同經濟主體的出現，產權結構由單一的集體所有制結構向以集體所有制為主導，多種經濟并存的方向發展。由農村產業結構調整所引發的這些變革無疑要求我們對團組織的設置進行調整。目前，我縣1/5的村團支部團員數在10人以下，規模偏小，團組織形同虛設，發揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象；有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統的組織設置進行調整，從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。

2、農村團組織工作力量薄弱。農村團組織工作力量薄弱，主要表現為：一是隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮團組織的工作領域不斷擴大，工作任務、工作對象不斷增多，但目前鄉鎮只配備一名專職或兼職團干部，鄉鎮團委委員多是兼職，鄉鎮團的委員會的作用沒有得到很好發揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調動和利用的各類資源比較有限，鄉鎮團委在農村團的工作中所處的基礎地位，以及鄉鎮團的工作面臨的形勢很不適應；二是農村基層團干部素質不高，缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團干部報酬偏低，在農村各“大員”中為最低，難以調動其工作積極性。為提高農村團干部的報酬，在村級組織換屆中，也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路，部分行政村也爭取實現了這一思路，由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團干部，但同時出現了兼職團干部由于兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況；三是團的活動經費難以籌措，長期以來，基層團組織缺乏活動經費，是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一，一些農村團支部由于缺少工作經費，一年難以召開幾次團員會議，更談不上執行“三會二制一課”制度，造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養，團組織的先進性難以體現。

3、團員青年流出、流入頻繁，導致團員隊伍管理難度大。調查發現，農村團員流出嚴重，發展團員困難等問題。隨著改革不斷深入，農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農，外出打工，留在家里的已是寥寥無幾，且大多數素質差，能力弱，不思上進。另一方面，隨著鄉鎮新經濟組織的增多，大批外來務工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉團組織關系，出現了大批“隱性團員”。

三、充分發揮共青團組織在農村社區建設中的積極作用

（一）積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。

一是要經常與社區黨組織加強聯系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把社區團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

二是加強高素質農村社區工作者隊伍建設。社區青年事務管理工作的關鍵在于工作人員素質的高低，目前，缺乏高素質社區人才是制約青年工作發展的重要因素，通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社區青年工作，加強業務培訓,切實提高農村社區團組織的服務能力水平。

三是探索完善農村社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，通過整合農村社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社區共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如：積極與社區新經濟組織進行聯合，通過為他們提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區氛圍，促使社區共青團工作不斷發展，加快和諧農村社區的建設步伐。

（二）加強思想建設，不斷提高廣大農村社區團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農村社區共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展有農村社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到農村社區共青團工作中來。

（三）積極探索服務青年創業成才的新途徑，挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身于市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社區青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快青年農民順利向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依托鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。二是共青團組織根據自身聯系面廣的特點，與各種經濟組織建立聯系，并努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。

（四）要以投身農村社區的服務和管理為抓手，努力在提升農村新社區建設水平上發揮共青團的作用。社區志愿者隊伍是參與社區管理和社區服務的重要補充力量，目前，農村社區工作人員人手普遍偏少，各種工作應接不暇，特別是社區公共事務和社區服務工作人才奇缺，建立農村社區志愿者工作隊伍是社區工作的重要內容。青年志愿者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量，在各種場合發揮了重要作用，特別是大型活動方向已經成了一個不可缺少的重要組成部分。各級團組織要建立各類專業志愿者隊伍，把那些熱心公益，有一定能力和特長的社區軍民組織起來，服務社區。鼓勵和引導縣鄉醫務人員、教師、文化體育工作者、農業科技人員等深入農村社區開展志愿服務，擔當起社區公共服務職責。組織動員大中專畢業生假期到村開展社會實踐活動，并加強對他們的培訓，幫助農村社區建立一支結構合理、素質較好的農村社區志愿者工作隊伍。

農村社區共青團工作調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容

1．題頁 題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。

2．目錄表

3．調查結果和有關建議的概要 這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分 包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。

第四篇：共青團工作調研報告

汽車與交通工程學院共青團工作調研報告

一、指導思想

黨的十六大和中共中央關于深化教育教學改革和推進素質教育的決定精神為新時期高校的改革與發展指明了方向，也給新時期的共青團工作提出了更高的要求。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，保持腳踏實地、求真務實的工作作風，發揚敬業奉獻、誠信廉潔的奮斗精神是我們有效開展工作的保障。以學生為中心，以育人為根本，一切為了學生發展需要是我們的工作理念。緊密圍繞學校中心工作，尤其在學校的文化建設中以創新的工作模式，先進的文化載體，引導學生成長、成材和成功。使我院共青團組織作為學校教育工作中的一支重要力量，在完成學校育人的根本任務中發揮著重要作用。

二、我院團的工作情況

我院共青團工作在各級黨政領導的高度重視和各部門的大力支持下，依靠各級共青團組織順利開展各項工作。黃家湖校區現有23個團支部，有近八百名團員青年，各項機制體系完善，活動經費逐年提高。

三、工作現狀

隨著高等教育體制改革的不斷深化，特別是學分制的推行、后勤社會化的發展、學校內部管理體制改革的推進，使共青團的外部環境有了很大改變。我院學科建設和文化建設的全面推進對團的工作也提出了新的更高的要求。同時，大學生作為團的工作對象也在發生深

刻的變化。與過去相比，學生的自主意識增強了，選擇的機會增多了。大學生成長成才的需求也更趨多元化。因此加強團的職能建設，創新工作實踐，在服務、教育大學生健康發展中體現共青團組織的作用，構建新的工作格局，是新形勢下我們共青團組織面臨的重要課題。

1、始終將自身的工作與學校育人中心工作緊密結合，并在素質教育中發揮獨特的作用。

院團委在加強職能建設的過程中始終圍繞學校中心工作和素質教育的整體要求，著眼于育人目標的實現，探索、完善和積累了一定的品牌工作項目：大學生創新創業工作、大學生社團和校園文化建設、對青年學生的服務工作、對學生會和學生社團的指導工作等。在此基礎上形成了以實踐育人、創新育人、文化育人、基礎文明育人等為主要內容的系列職能。這些工作項目的深化和相應工作職能的形成啟示我們：必須將自身的工作緊緊圍繞學校黨政的中心工作，加強工作的融合，在學校黨政的中心工作中體現工作成效，團組織的作用才能夠在服務黨政中得到認同，團組織的地位才能夠在服務大學生的實踐中得到鞏固。在素質教育深入推進的過程中，以創新能力和實踐能力的培養為重點，構建科學合理的素質拓展工作體系，服務于團員青年素質的全面培養。

2、科目化、規范化推進團的職能建設，充當文化建設的主力軍 在推進團的職能建設的過程中，逐步將一些常規、松散的活動規范化、科目化。體現在工作內容上，就是在實踐中不斷探索，精心設計形式多樣、內容豐富的工作項目并在項目內部形成結構合理的活動系列，不斷豐富團組織主體活動的內涵。如在創新團日活動中，從提高學生能力和培養良好素質出發，服務大學生創新能力和創業精神的培養讓團員自己確定團日主題、設計活動方案、選擇活動形式和內容，激發學生主體意識，充分發揮團日活動的引導功能，賦予傳統而有效的團組織活動形式以嶄新的內涵，使其完全貼近青年學生的需要。體現在工作機制上，就是結合素質教育的要求，將常規活動規范化、機制化。逐步強化品牌意識，整和一些瑣碎、零散的工作項目，使其發揮單兵作戰所不具有的聚合效應，對于一些成型的工作項目，及時地總結、提煉、完善，并通過制度、文件等，以一定的形式及時明確下來。形成團組織在學生文化素質教育中的活動品牌。

四、我院共青團組織發揮作用情況——更新工作理念，改造工作模式，在創新中提升共青團的影響力

緊密結合新形勢和學生思想實際，牢固樹立一切為了學生，學生是共青團所有工作的出發點的思想。構建“培養教育、管理服務、咨詢指導”相結合的新型工作模式。不斷改進和創新工作模式，營造良好的育人氛圍，在全面提高大學生綜合素質中逐漸提升團的影響力和凝聚力。

1、重視思想道德教育，強化基礎文明養成教育

思想道德教育做到理論學習與學生思想實際相結合，課堂教學與專家個別指導相結合，創設新鮮的思想政治教育工作載體，注重解決實際問題。為使我校廣大學生學習黨的理論知識深入持久的開展，提高學生的政治理論素養，堅定共產主義信念，院團委創建了“青年馬

克思主義團校”，它的開通為思想上積極要求進步，尤其是想要加入黨組織的黨外積極分子提供了一個明確的學習方向和一個良好的學習環境，實現學習科學文化與加強思想修養的統一。踐行志愿精神，我校青年志愿者協會自成立以來，全校同學積極參與，現有注冊志愿者覆蓋率達到90%。

2、創設活動載體，扶植學生社團，重視學生社會實踐

探索學生社團建設的新舉措，建立機制，整合資源；規范社團管理，配備指導教師，提升社團活動層次。現我院有兩個直接指導社團：粵語協會、汽車愛好者協會。正視個性發展，倡導個人成功，已有多名學生在學校大力支持下舉辦專題講座、個人書法展、個人繪畫展。結合專業學習，開展服務社會、服務大眾的文化下鄉、科技下鄉、衛生下鄉的社會實踐活動。

為了更好地創造有利于學生培養的文化環境，提高學生的綜合素質，充分發揮各院系、基層團組織及廣大青年學生在素質教育中的主體作用，平等地為學生提供展示、創造和成功的機會，培養廣大學生的創造思維和創新能力、競爭意識和超越意識，3、努力創造和充分利用校園文化環境和文化載體

充分利用紀念園、素質教育基地等豐富、生動、積極向上的文化載體開展素質教育。每年舉辦近百場次的學術報告、學術講座、學生講壇。不斷豐富現有的實物環境內涵，發揮了良好的校園文化導向作用。通過一系列活動載體，強化團隊精神、奉獻精神敬業精神。組織開展團日活動等豐富多彩的校園文化活動，從制度建設、實物建設、文化活

動等幾個方面提升學生文化素養。

4、暢通渠道，架構橋梁，豐富工作內涵

健全機制，創新工作模式，真正成為連接黨和廣大青年的橋梁和紐帶。為了讓更多的學生關心學校的發展，關注身邊的熱點，為了給廣大同學提供更多與學校領導直接對話的機會，真正形成學校、學生間的互動，更好地為同學服務，舉辦“校園熱點發布會”，并形成制度，也使之成為學校全員育人的有效載體和平臺。分別以“十五年校慶、學分制、就業政策和形勢分析、碩士點申辦”等為主題召開了數期發布會。反映學校的發展理念，增強學生自我管理意識，充分發揮學生監督職能，以平等、公開的方式向學校反饋學生的心聲；加強校方與廣大學生的溝通，營造良好的輿論氛圍，統一思想，促進學校的發展。我校第二次黨代會明確了新時期的主要任務是“以學科建設為龍頭和主線，以文化建設為靈魂和保障，大力提升教育質量、學術水平，加強人才隊伍建設、發展先進的大學文化，提高綜合辦學效益。我院團組織將緊緊圍繞這一指導思想和發展目標，結合新時期共青團工作的特點，在深化教育改革，全面推進素質教育中發揮積極作用。以“出人才、出成果”為目標，從“樹立先進思想”和“強化綜合素質”兩方面入手，通過利用第二課堂，實現與第一課堂的有機結合，在實踐中推進大學生素質的拓展，加強學生的思想政治素質、文化素質、業務素質及身心素質的提高，加強學生創新意識和創造能力的培養。在實踐中不斷樹立“一切以學生為中心，一切為了提高人才培養質量，一切為了每個學生全面成長”的現代教育思想。

第五篇：農村社區共青團工作調研報告(多篇)

農村社區共青團工作調研報告

目錄

（二）團員青年概況

截止到xx年年底，全縣個鄉鎮14-35周歲青年名。其中：14-28周歲青年名，共青團員名，團青比例為%。其中14-28周歲團員名，29周歲以上團員名；女團員名；少數民族團員名；團員團籍注冊名，注冊率為31.8%。

（三）團干部概況

截止到xx年年底，全縣鄉鎮共個村，實際配備團支部書記名，配備率為100%。

（四）農村社區共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各農村社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進農村社區青少年思想教育工作。

2、通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。一是扎實推進青年志愿者行動。各農村社區根據本轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。

3、針對團員青年特點，開展內容豐富的文體活動。活動是農村社區共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動農村社區共青團工作的開展。按照青年樂于參與、便于參與的原則，開展文藝演出，體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，營造和諧文化氛圍。

二、我縣農村社區共青團工作面臨的主要問題

1、村級團組織的設置滯后。從表面上看，我縣村級團組織建團率高達100%，與行政區劃、黨組織設置一一對應，最大限度地保證了團的工作網絡在農村的覆蓋面。但在調研中我們發現，在計劃經濟條件下起到積極作用的這種設置方式，在農村市場經濟運行逐步完善的過程中受到了極大的沖擊和挑戰。目前，職業結構的調整，使勞動力資源尤其是農村青壯年根據市場要求大規模、跨區域流動，并明顯地向非農方向傾斜；產權結構的調整，使農村產權日益清晰化，多元的所有制結構和不同經濟主體的出現，產權結構由單一的集體所有制結構向以集體所有制為主導，多種經濟并存的方向發展。由農村產業結構調整所引發的這些變革無疑要求我們對團組織的設置進行調整。目前，我縣1/5的村團支部團員數在10人以下，規模偏小，團組織形同虛設，發揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象；有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統的組織設置進行調整，從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。

2、農村團組織工作力量薄弱。農村團組織工作力量薄弱，主要表現為：一是隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮團組織的工作領域不斷擴大，工作任務、工作對象不斷增多，但目前鄉鎮只配備一名專職或兼職團干部，鄉鎮團委委員多是兼職，鄉鎮團的委員會的作用沒有得到很好發揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調動和利用的各類資源比較有限，鄉鎮團委在農村團的工作中所處的基礎地位，以及鄉鎮團的工作面臨的形勢很不適應；二是農村基層團干部素質不高，缺

乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團干部報酬偏低，在農村各“大員”中為最低，難以調動其工作積極性。為提高農村團干部的報酬，在村級組織換屆中，也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路，部分行政村也爭取實現了這一思路，由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團干部，但同時出現了兼職團干部由于兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況；三是團的活動經費難以籌措，長期以來，基層團組織缺乏活動經費，是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一，一些農村團支部由于缺少工作經費，一年難以召開幾次團員會議，更談不上執行“三會二制一課”制度，造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養，團組織的先進性難以體現。

3、團員青年流出、流入頻繁，導致團員隊伍管理難度大。調查發現，農村團員流出嚴重，發展團員困難等問題。隨著改革不斷深入，農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農，外出打工，留在家里的已是寥寥無幾，且大多數素質差，能力弱，不思上進。另一方面，隨著鄉鎮新經濟組織的增多，大批外來務工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉團組織關系，出現了大批“隱性團員”。

三、充分發揮共青團組織在農村社區建設中的積極作用

（一）積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。

一是要經常與社區黨組織加強聯系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把社區團的建設納入到黨的建

設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

二是加強高素質農村社區工作者隊伍建設。社區青年事務管理工作的關鍵在于工作人員素質的高低，目前，缺乏高素質社區人才是制約青年工作發展的重要因素，通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社區青年工作，加強業務培訓,切實提高農村社區團組織的服務能力水平。

三是探索完善農村社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，通過整合農村社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社區共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如：積極與社區新經濟組織進行聯合，通過為他們提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區氛圍，促使社區共青團工作不斷發展，加快和諧農村社區的建設步伐。

（二）加強思想建設，不斷提高廣大農村社區團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農村社區共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展有農村社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到農村社區共青團工作中來。

（三）積極探索服務青年創業成才的新途徑，挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身于市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社區青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快青年農民順利向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依托鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。二是共青團組織根據自身聯系面廣的特點，與各種經濟組織建立聯系，并努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。

（四）要以投身農村社區的服務和管理為抓手，努力在提升農村新社區建設水平上發揮共青團的作用。社區志愿者隊伍是參與社區管

理和社區服務的重要補充力量，目前，農村社區工作人員人手普遍偏少，各種工作應接不暇，特別是社區公共事務和社區服務工作人才奇缺，建立農村社區志愿者工作隊伍是社區工作的重要內容。青年志愿者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量，在各種場合發揮了重要作用，特別是大型活動方向已經成了一個不可缺少的重要組成部分。各級團組織要建立各類專業志愿者隊伍，把那些熱心公益，有一定能力和特長的社區軍民組織起來，服務社區。鼓勵和引導縣鄉醫務人員、教師、文化體育工作者、農業科技人員等深入農村社區開展志愿服務，擔當起社區公共服務職責。組織動員大中專畢業生假期到村開展社會實踐活動，并加強對他們的培訓，幫助農村社區建立一支結構合理、素質較好的農村社區志愿者工作隊伍。

農村社區共青團工作調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容

1．題頁 題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。

2．目錄表

3．調查結果和有關建議的概要 這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分 包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方

法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。

進一步掌握了全區社區共青團工作的基本現狀，并在此基礎上努力探索適合我區社區共青團工作的新思路、新方法、新機制。

一、**區社區共青團工作現狀

（一）社區共青團工作基本狀況

**區4個街道辦事處下轄40個社區。目前，4個街道辦事處機關和所轄社區全部成立了團組織，團組織覆蓋率達到100％；在四個街道注冊團員總計為264名（不包括團組織關系在其他行政事業單位和學校的團員）；年齡在20～30歲的團員比例為71％；大專以上學歷占55％，本科以上學歷占17％；北苑街道和玉橋街道轄區內的在校學生團員資源較為豐富，中倉街道的團員職業分布主要以餐飲服務業為主，其他團員職業分布包括公務員、事業單位干部、企業職工、社區工作者、合同制工人以及待業青年等。

（二）街道團工委團干部基本情況

4個街道團工委團干部總計22名。在政治面貌上，黨員（包括預備黨員）17人，團員5人；在性別上，女團干部18人，男團干部4人；在年齡結構上，25～30歲9人，30～35歲7人，25歲以下和35歲以上共6人；在文化程度上，均具備大專以上學歷；在待遇落實上，4人享受副科級待遇；在從事團的工作時間上，平均為3年左右，其中最長的4年，最短的4個月。

（三）社區共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各街道社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進社區青少年思想教育

工作。如新華街道在每年“五四”青年節期間，開展豐富多彩的主題團日活動，開展以“弘揚革命傳統”為主題的愛國主義教育活動，邀請曾參加過抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝等戰爭的老紅軍、老戰士，用他們在戰爭中的親身經歷為轄區團員青年講授生動的愛國主義教育課；各社區團支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課，在每年“七一”開展號召團員青年向優秀共產黨員學習等活動。玉橋街道連續三年開展“青少年無毒社區”創建活動，不定期組織禁毒宣傳，特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動，做到了禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭。中倉街道的星河社區不定期的舉辦社區小課堂講座，講座內容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護知識等等，豐富了社區青少年的文化生活。

2．通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。

一是扎實推進青年志愿者行動。各街道團工委根據本街道轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。中倉街道辦事處西營社區成立了團員義務便民志愿服務隊，不定期的為居民服務，深受社區居民好評。新華街道團工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動，如今年3月街道團工委開展“學習孟憲峰，義務服務送溫暖，排憂解難獻愛心”主題活動；每年還結合3.12植樹節，組織團員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動；轄區內的6個社區團支部分別成立了“助老、助殘”服務隊，現有40名志愿者登記注冊，形成了工作機制，實施了動態管理。玉橋街道團工委的“爭做綠色使者，共創綠色生活”活動

已經連續開展了4年，受到區領導、街道領導和社區居民的一致好評。另外，四個街道還不斷深化“大學畢業生基層志愿服務團”工作，從XX年開始陸續接收大學畢業生志愿者到街道社區開展志愿服務工作，為街道社區工作注入了新的活力，帶來了新的理念。

二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團工委開展扶貧幫困“一助一”活動，街道團員青年與轄區50名孤寡老人結成“一助一”對子，定期為老人打掃衛生，陪老人聊天、過節。新華街道團工委開展社區“關愛工程”，轄區部分團員青年與21名貧

對**區內的四個街道（北苑、新華、玉橋、中倉）的共青團工作又進行了認真的調研，經過分析和歸納，進一步掌握了全區社區共青團工作的基本現狀，并在此基礎上努力探索適合我區社區共青團工作的新思路、新方法、新機制。

一、**區社區共青團工作現狀

（一）社區共青團工作基本狀況

**區4個街道辦事處下轄40個社區。目前，4個街道辦事處機關和所轄社區全部成立了團組織，團組織覆蓋率達到100％；在四個街道注冊團員總計為264名（不包括團組織關系在其他行政事業單位和學校的團員）；年齡在20～30歲的團員比例為71％；大專以上學歷占55％，本科以上學歷占17％；北苑街道和玉橋街道轄區內的在校學生團員資源較為豐富，中倉街道的團員職業分布主要以餐飲服務業為主，其他團員職業分布包括公務員、事業單位干部、企業職工、社區工作者、合同制工人以及待業青年等。

（二）街道團工委團干部基本情況

4個街道團工委團干部總計22名。在政治面貌上，黨員（包括預備黨員）17人，團員5人；在性別上，女團干部18人，男團干部4人；在年齡結構上，25～30歲9人，30～35歲7人，25歲以下和35歲以上共6人；在文化程度上，均具備大專以上學歷；在待遇落實上，4人享受副科級待遇；在從事團的工作時間上，平均為3年左右，其中最長的4年，最短的4個月。

（三）社區共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各街道社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進社區青少年思想教育工作。如新華街道在每年“五四”青年節期間，開展豐富多彩的主題團日活動，開展以“弘揚革命傳統”為主題的愛國主義教育活動，邀請曾參加過抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝等戰爭的老紅軍、老戰士，用他們在戰爭中的親身經歷為轄區團員青年講授生動的愛國主義教育課；各社區團支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課，在每年“七一”開展號召團員青年向優秀共產黨員學習等活動。玉橋街道連續三年開展“青少年無毒社區”創建活動，不定期組織禁毒宣傳，特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動，做到了禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭。中倉街道的星河社區不定期的舉辦社區小課堂講座，講座內容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護知識等等，豐富了社區青少年的文化生活。

2．通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。

一是扎實推進青年志愿者行動。各街道團工委根據本街道轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。中倉街道辦事處西營社區成立了團員義務便民志愿服務隊，不定期的為居民服務，深受社區居民好評。新華街道團工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動，如今年3月街道團工委開展“學習孟憲峰，義務服務送溫暖，排憂解難獻愛心”主題活動；每年還結合3.12植樹節，組織團員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動；轄區內的6個社區團支部分別成立了“助老、助

殘”服務隊，現有40名志愿者登記注冊，形成了工作機制，實施了動態管理。玉橋街道團工委的“爭做綠色使者，共創綠色生活”活動已經連續開展了4年，受到區領導、街道領導和社區居民的一致好評。另外，四個街道還不斷深化“大學畢業生基層志愿服務團”工作，從XX年開始陸續接收大學畢業生志愿者到街道社區開展志愿服務工作，為街道社區工作注入了新的活力，帶來了新的理念。

二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團工委開展扶貧幫困“一助一”活動，街道團員青年與轄區50名孤寡老人結成“一助一”對子，定期為老人打掃衛生，陪老人聊天、過節。新華街道團工委開展社區“關愛工程”，轄區部分團員青年與21名貧困家庭青少年結成“一幫一”互助對子，時刻關注他們的學習、生活和思想情況，另外街道未委會對46名閑散青少年的基本情況、家庭背景以及形成現狀的原因全部登記在冊，做到了底數清、情況明，以便更好地為他們提供服務和幫助。

3．針對團員青年特點，開展內容豐富的文娛活動。活動是社區共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動社區共青團工作的開展。中倉街道團工委定期開展未成年人法律宣傳和知識競賽以及青年文體活動，每年舉辦一次“神州杯”青少年法律安全禮儀知識競賽，在寓教于樂中豐富了青少年對法律知識的學習。玉橋團工委連續3年開展“奧運英語進社區”活動，每星期組織運河中學學生在重點社區為居民上英語課，通過三年的學習，社區居民的英語水平有了明顯提高，對該活動北京電視臺等

多家媒體都進行了報道。

4．根據街道實際，采取多種形式，不斷加強社區團組織自身建設工作。各街道團工委根據本街道實際，開展了豐富多彩的團建工作。如中倉街道機關團員從XX年2月創辦了《中倉新社區》刊物，每月出版兩期，全面反映中倉街道工作情況，通過辦刊物有效的提高了團組織的凝聚力。新華街道深入落實“黨建帶團建”工作，全面加強團的自身建設，每年組織一次各社區團支部書記培訓，努力打造一支“黨放心、青年滿意”的團干部隊伍，同時，做好入黨積極份子培訓工作，聯合街道組織部組織機關、各社區入黨積極份子參加黨課培訓。北苑街道團工委聯合街道其他部門、社區大范圍開展形式多樣的活動，在活動中加強了團組織與各部門的配合，使團的工作得到有力的支持。

二、**區社區共青團工作面臨的主要問題

（一）機構不健全，管理較薄弱，制約了社區共青團工作的進一步開展。各街道團組織機構不健全，團組織負責人較少，且有八成以上的負責人既是團干部又身兼數職，往往沒有足夠的時間和精力投入到團的工作當中。其次，街道對轄區內各單位的管理權是有限的，致使團工委的工作力度更不是很強，在爭取轄區各單位團組織主管領導的支持與配合上存在一定困難，加之街道團工委與轄區內其他團組織只是一種協調關系，導致了街道團工委難以在轄區共青團工作中形成主導地位。

（二）轄區單位對街道團組織的認同感弱，缺乏有力支持。街道轄區內各團組織的工作缺乏合作性，主要是轄區單位團組織對街道團

工委的認同感不強，工作上配合不夠積極，聯合開展活動難組織，團組織之間缺乏溝通和聯系，各自為正的工作狀態制約了工作開展的廣度和深度。例如北苑街道團工委成立不久，團委一行幾人曾走訪轄區內一些單位，聯系到其團組織負責人，欲與其建立共建機制，但沒有收到預期效果。

（三）團員數量有限，工作難以開展。在街道社區注冊的團員青年人數不多，能夠聯系上的團員大部分都是組織人事關系放在街道的，以及在行政事業單位和社區工作的團員。由于團員數量有限，限制了團組織開展活動的規模和水平。有的街道個別社區無一名在冊團員，團組織的活動只能發動35歲以下的青年參加；有的街道只有依托個別門店的年輕人和轄區內無職黨員以及低保家庭的子女來開展活動。此外，由于團員數量少，收繳團費數額也較少，各單位給予團的經費又不是很足，導致共青團的活動經費得不到保證，在一定程度上也限制了社區共青團工作。

（四）團員職業分布和價值取向趨于多元化，很難統一管理。各街道大多數青年團員都是在校學生或有固定工作不由街道社區管理的。經多次調查統計，登記在冊的團員一些是社區專職工作者，一些是公務員和企事業人員，還有一些是待業青年和務工流動青年等，團員職業分布范圍很廣，涉及社會體系的諸多層次，他們的個人素質、社會層次、思想覺悟各有不同，良莠不齊。改革開放后，傳統的文化、價值觀念受到挑戰，青年根據自己的實際和需求來審視和篩選，因而在當代青年中沒有“一統天下”的主流思想，各種思想都有自己的追隨群體，青年的思想呈現分化、多元化格局，從而使社區團的活動難

以形成一呼百應的局面。

三、進一步加強社區共青團工作的途徑

（一）積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。共青團組織是黨的助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織。社區團建必須積極爭取黨政領導和社會各界的配合支持，這是社區團建工作重要的政治基礎。要依靠黨建，促進團建，要經常與社區黨組織加強聯系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把社區團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

在這方面，中倉街道團工委做了很好的嘗試。在“黨建帶團建”活動中，狠抓“四帶”，實現“四強”，即帶思想，強化政治領導；帶組織，強化內在活力；帶機制，強化工作保障；帶功能，強化作用發揮。通過“四帶”、“四強”，促進社區共青團工作不斷發展，收到了良好的效果。

（二）探索完善社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，目前**區的社區團建工作的共建局面還不牢固，各街道團工委的工作執行力度不強，作用沒有得到充分發揮。因此，社區團組織要在爭取多方支持上下功夫。成立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度，通過整合街道社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社區共

青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一街道轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如，通過吸納高校團組織加入聯席會，結成共建對子，在為他們提供社會實踐舞臺的同時，也增強服務社區的社會力量；再例如：積極與社區新經濟組織進行聯合，通過為他們

提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。總之，通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區氛圍，促使社區共青團工作不斷發展，加快和諧街道、和諧社區的建設步伐，可以說是共青團工作在機制運行上的一種有益嘗試。

（三）鞏固增強團員意識教育活動的成果，充分發揮黨的助手和后備軍的作用。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好社區共青團工作至關重要。在保持共產黨員先進性教育活動廣泛開展的過程中，以“永遠跟黨走”為主題增強團員意識教育活動也紅紅火火的開展起來，通過這次活動統一了團員思想，強化團員意識，增強了團組織的創造力、凝聚力和戰斗力社區共青團工作要把增強團員意識教育活動的成果固定下來，形成機制。我們還可以利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展

有社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。街道社區團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到社區共青團工作中來。

（四）挖掘共青團參與經濟建設的有效途徑，加強職業技能培訓，真正調動團員青年的積極性。十六屆五中全會指出，我國的經濟體制已經基本上完成由計劃經濟向市場經(內容來源好 ：)濟的轉軌，推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心，積極探索服務青年創業成才的新途徑，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身于市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。例如，在農村青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快農民特別是青年農民向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依托鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。共青團組織還可以根據自身聯系面廣的特點，與各種經濟組織建立聯系，并努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。

社區共青團的工作是一項全新的和復雜的工作，以上的分析只是對共青團社區工作的一點膚淺的探索，要想真正做好社區共青團工作，還需要廣大共青團員和全社會的共同關懷和支持，還需要廣大青年團員的共同參與和努力。

率高達100%，最大限度地保證了團的工作網絡在農村的覆蓋面。但在調研中我們發現，目前，我鎮村團支部規模偏小，團組織形同虛設，發揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象；有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統的組織設置進行調整，從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。

2、農村團組織工作力量薄弱。農村團組織工作力量薄弱，主要表現為：一是隨著經濟社會的不斷發展，團組織的工作領域不斷擴大，工作任務、工作對象不斷增多，但目前只配備一名專職或兼職團干部，團的委員會的作用沒有得到很好發揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調動和利用的各類資源比較有限，團委在農村團的工作中所處的基礎地位，以及面臨的形勢很不適應；

3、團員青年流出、流入頻繁，導致團員隊伍管理難度大。調查發現，農村團員流出嚴重，發展團員困難等問題。隨著改革不斷深入，農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農，外出打工，留在家里的已是寥寥無幾，且大多數素質差，能力弱，不思上進。另一方面，隨著鄉鎮新經濟組織的增多，大批外來務工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉團組織關系，出現了大批“隱性團員”。

三、充分發揮共青團組織在農村建設中的積極作用

1、積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。

1、是要經

常與黨組織加強聯系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

2、是加強高素質農村社區工作者隊伍建設。青年事務管理工作的關鍵在于工作人員素質的高低，目前，缺乏高素質人才是制約青年工作發展的重要因素，加強業務培訓,切實提高農村社區團組織的服務能力水平。

3、是探索完善農村社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，通過整合農村社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。

2、加強思想建設，不斷提高廣大農村社區團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農村社區共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展有農村社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對村社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到農村社區共青團工作中來。

3、積極探索服務青年創業成才的新途徑，挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身于市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社區青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快青年農民順利向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依托鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。二是共青團組織根據自身聯系面廣的特點，與各種經濟組織建立聯系，并努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。

(一)組織概況

截止到xx年底，全縣x個鄉鎮應建團支部x個，已建團支部x個，建團率為x%。

(二)團員青年概況

截止到xx年底，全縣x個鄉鎮14-35周歲青年x名。其中：14-28周歲青年x名，共青團員x名，團青比例為 %。其中14-28周歲團員x名，29周歲以上團員x名;女團員x名;少數民族團員x名;團員團籍注冊x名，注冊率為31.8%。

(三)團干部概況

截止到xx年底，全縣鄉鎮共x個村，實際配備團支部書記x名，配備率為100%。

(四)農村社區共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各農村社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進農村社區青少年思想教育工作。

2、通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。一是扎實推進青年志愿者行動。各農村社區根據本轄區的實際情況，利用社區青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。

3、針對團員青年特點，開展內容豐富的文體活動。活動是農村社區共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動農村社區共青團工作的開展。按照青年樂于參

與、便于參與的原則，開展文藝演出，體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，營造和諧文化氛圍。

二、我縣農村社區共青團工作面臨的主要問題

1、村級團組織的設置滯后。從表面上看，我縣村級團組織建團率高達100%，與行政區劃、黨組織設置一一對應，最大限度地保證了團的工作網絡在農村的覆蓋面。但在調研中我們發現，在計劃經濟條件下起到積極作用的這種設置方式，在農村市場經濟運行逐步完善的過程中受到了極大的沖擊和挑戰。目前，職業結構的調整，使勞動力資源尤其是農村青壯年根據市場要求大規模、跨區域流動，并明顯地向非農方向傾斜;產權結構的調整，使農村產權日益清晰化，多元的所有制結構和不同經濟主體的出現，產權結構由單一的集體所有制結構向以集體所有制為主導，多種經濟并存的方向發展。由農村產業結構調整所引發的這些變革無疑要求我們對團組織的設置進行調整。目前，我縣1/5的村團支部團員數在10人以下，規模偏小，團組織形同虛設，發揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象;有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統的組織設置進行調整，從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。

2、農村團組織工作力量薄弱。農村團組織工作力量薄弱，主要表現為：一是隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮團組織的工作領域不斷擴大，工作任務、工作對象不斷增多，但目前鄉鎮只配備一名專職或兼職團干部，鄉鎮團委委員多是兼職，鄉鎮團的委員會的作用沒有得

到很好發揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調動和利用的各類資源比較有限，鄉鎮團委在農村團的工作中所處的基礎地位，以及鄉鎮團的工作面臨的形勢很不適應;二是農村基層團干部素質不高，缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團干部報酬偏低，在農村各“大員”中為最低，難以調動其工作積極性。為提高農村團干部的報酬，在村級組織換屆中，也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路，部分行政村也爭取實現了這一思路，由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團干部，但同時出現了兼職團干部由于兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況;三是團的活動經費難以籌措，長期以來，基層團組織缺乏活動經費，是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一，一些農村團支部由于缺少工作經費，一年難以召開幾次團員會議，更談不上執行“三會二制一課”制度，造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養，團組織的先進性難以體現。

3、團員青年流出、流入頻繁，導致團員隊伍管理難度大。調查發現，農村團員流出嚴重，發展團員困難等問題。隨著改革不斷深入，農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農，外出打工，留在家里的已是寥寥無幾，且大多數素質差，能力弱，不思上進。另一方面，隨著鄉鎮新經濟組織的增多，大批外來務工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉團組織關系，出現了大批“隱性團員”。

三、充分發揮共青團組織在農村社區建設中的積極作用(一)積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。

基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。

一是要經常與社區黨組織加強聯系，溝通情況，及時匯報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把社區團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

二是加強高素質農村社區工作者隊伍建設。社區青年事務管理工作的關鍵在于工作人員素質的高低，目前，缺乏高素質社區人才是制約青年工作發展的重要因素，通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社區青年工作，加強業務培訓,切實提高農村社區團組織的服務能力水平。

三是探索完善農村社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，通過整合農村社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社區共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如：積極與社區新經濟組織進行聯合，通過為他們提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區氛圍，促使社區共青團工作不斷發展，加快和諧農村社區的建設步伐。

(二)加強思想建設，不斷提高廣大農村社區團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農村社區共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感;通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質;通過開展環保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責任意識;通過開展有農村社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到農村社區共青團工作中來。

(三)積極探索服務青年創業成才的新途徑，挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身于市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社區青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快青年農民順利向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依托鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。二是共青團組織根據自身聯系面廣的特點，與各種經濟組織建立聯系，并努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁，這樣才能真正

實現團組織在團員青年中的生命力。

(四)要以投身農村社區的服務和管理為抓手，努力在提升農村新社區建設水平上發揮共青團的作用。社區志愿者隊伍是參與社區管理和社區服務的重要補充力量，目前，農村社區工作人員人手普遍偏少，各種工作應接不暇，特別是社區公共事務和社區服務工作人才奇缺，建立農村社區志愿者工作隊伍是社區工作的重要內容。青年志愿者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量，在各種場合發揮了重要作用，特別是大型活動方向已經成了一個不可缺少的重要組成部分。各級團組織要建立各類專業志愿者隊伍，把那些熱心公益，有一定能力和特長的社區軍民組織起來，服務社區。鼓勵和引導縣鄉醫務人員、教師、文化體育工作者、農業科技人員等深入農村社區開展志愿服務，擔當起社區公共服務職責。組織動員大中專畢業生假期到村開展社會實踐活動，并加強對他們的培訓，幫助農村社區建立一支結構合理、素質較好的農村社區志愿者工作隊伍。

調研報告——關于新時期推進農村共青團工作的思考 共青團工作調研報告

農村地區開展社區矯正工作調研報告 社區和農村警務工作調研報告 都濡農村社區黨建工作的調研報告 農村經濟管理局信訪工作自我檢查報告

農村經濟管理局 信訪工作自我檢查報告 市信訪局：

根據市委辦公室、市政府辦公室《關于XX信訪工作檢查考核的通知》要求，我局對XX的信訪工作進行了自查，現將有關情況報告如下：

一．領導重視和制度建設情況

今年以來，經管局按照市委辦和市府辦《XX年市直部門信訪工作目標管理達標要求》，主要抓了以下幾點：一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發事件領導責任制，由一名副局長具體分管信訪工作。進一步完善了由各科長為成員的信訪工作領導小組，制定了信訪工作實施方案，并實行首接負責制，公開了局長接訪日和接訪熱線電話，及時研究解決信訪工作，層層落實信訪工作領導責任制，把信訪列入經管工作重要議事議程。二是建立完善領導接訪包案責任制，做到領導親自閱批、督辦，誰接訪的案件，誰負責到底，誰包案跟蹤處理。三是結合本部門實際，明確農財、農負、合同等各科室的責任，設立專門的來訪接待場所，強化排查調處，及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規章制度，建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研三項制度，嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制，定期排查不安定因素，及時掌握動態，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態。

二．各項任務指標完成情況

我局根據《山東省信訪條例》規定，認真處理好來信、來訪，傾聽人民群眾的意見，做好信訪案件的查處。一是對農村財務、農民負擔、農村土地承包等來信來訪，立即安排人員進行調查、核實，對照有關政策規定做出客觀公正的查處，做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當。對于市信訪局要求參與接待的群眾來訪，特別是集體上訪，做到主要負責人立即趕到現場，依據部門職能和有關法律法規做好解釋息訪工作，并牽頭組織處理。二是加大重點案件的查處力度，日常信訪工作由一名副局長負責，主要負責人親自調度，嚴格規范工作程序，嚴把案件查處質量關，確保全案全結，信訪人息訴罷訪。截止目前，經管局共接待涉農上訪、信訪案件47起（其中省級轉辦7起，濰坊市轉辦6起），目前已全部處結完畢，結案率達100％，避免了重復訪和越級訪，維護了農村穩定。

雖然我局的信訪工作取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距。今后要進一步強化信訪工作責任，做到責任下移，重心下移，確保基層發生的信訪問題“四不出”，不斷總結信訪工作中的經驗教訓，在市委、市政府的領導下，把信訪工作推向一個新臺階，取得更大的成績。

二○○四年十二月十日

農村經濟管理局信訪工作自我檢查報告來自范文搜-，僅供學習，轉載請注明出處。

對XX的信訪工作進行了自查，現將有關情況報告如下：一．領導重視和制度建設情況今年以來，經管局按照市委辦和市府辦《XX年市直部門信訪工作目標管理達標要求》，主要抓了以下幾點：一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發事件領導責任制，由一名副局長具體分管信訪工作，農村經濟管理局信訪工作自查報告。進一步完善了由各科長為成員的信訪工作領導小組，制定了信訪工作實施方案，并實行首接負責制，公開了局長接訪日和接訪熱線電話，及時研究解決信訪工作，層層落實信訪工作領導責任制，把信訪列入經管工作重要議事議程，工作匯報《農村經濟管理局信訪工作自查報告》。二是建立完善領導接訪包案責任制，做到領導親自閱批、督辦，誰接訪的案件，誰負責到底，誰包案跟蹤處理。三是結合本部門實際，明確農財、農負、合同等各科室的責任，設立專門的來訪接待場所，強化排查調處，及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規章制度，建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研三項制度，嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制，定期排查不安定因素，及時掌握動態，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態。二．各項任務指標完成情況我局根據《山東省信訪條例》規定，認真處理好來信、來訪，傾聽人民群眾的意見，做好信訪案件的查處。一是對農村財務、農民負擔、農村土地承包等來信來訪，立即安排人員進行調查、核實，對照有關政策規定做出客觀公正的查處，做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當。對于市信訪局要求參與接待的群眾來訪，特別是集體上訪，做到主要負責人立即趕到現場，依據部門職能和有關法律法規做好解釋息訪工作，并牽頭組

織處理。二是加大重點案件的查處力度，日常信訪工作由一名副局長負責，主要負責人親自調度，嚴格規范工作程序，嚴把案件查處質量關，確保全案全結，信訪人息訴罷訪。截止目前，經管局共接待涉農上訪、信訪案件47起（其中省級轉辦7起，濰坊市轉辦6起），目前已全部處結完畢，結案率達100％，避免了重復訪和越級訪，維護了農村穩定。雖然我局的信訪工作取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距。今后要進一步強化信訪工作責任，做到責任下移，重心下移，確保基層發生的信訪問題“四不出”，不斷總結信訪工作中的經驗教訓，在市委、市政府的領導下，把信訪工作推向一個新臺階，取得更大的成績。二○○四年十二月十日

負責辦理，能解決的立刻解決，不能解決的說明原因，與代表達成共識。

二、主要做法

（一）認真組織 堅持把學習宣傳《信訪條例》落到實處 新的《信訪條例》頒布實施后，我局領導充分認識到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢下創造更加穩定和諧環境的重大意義。開展了多種形式的宣傳學習：一是購買了學習資料，組織各科室、基層各單位進行了認真學習。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識cd光盤。四是在局機關干部職工中進行了信訪條例知識測試。形成學習宣傳《信訪條例》的氛圍。

（二）提高認識，堅持把信訪工作擺到應有位置

我們堅持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監督的有效渠道，堅持高度重視和加強信訪工作，把信訪工作擺上黨政的重要議事日程。“一把手”親自抓信訪，成立了由楊局長為組長，局領導和基層單位領導組成的信訪領導小組，各基層單位也成立了紀檢小組。定期召開穩定工作會議，認真聽取信訪工作匯報，針對各個時期出現的矛盾和問題，研究制定處置意見和對策。

（三）建章立制，堅持把信訪工作納入制度軌道

信訪工作堅持立足于“三個結合”：信訪工作與經濟建設相結合，使信訪工作成為我局精神文明建設的一項重要內容，與單位發展的目標任務書同步下達，同步考核；信訪工作與群眾工作相結合，把為民辦實事，排憂解難作為我局信訪工作的出發點和落腳點；信訪工

作與為基層服務以及日常工作相結合，把我局信訪工作體現在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”，服務窗口前移的要求，我們著力在建立和堅持信訪工作制度上下功夫，努力實現我局信訪工作的制度化。一是在網上公開全程辦事代理制的工作機構、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規章制度；31項行政審批事項和審批依據、審批程序、工作時限；水資源費的收繳標準、依據。二是實行首問責任制。指定專人負責接待日常群眾來訪，在明確“誰主管、誰負責”的原則前提下，對重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管，建立了一套集體處理信訪問題的新機制。三是設立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復制度、人大代表窗口督辦人職責制度。四是規定每月的 一是改進工作作風，變群眾上訪為干部下訪。及時了解了群眾在想什么、干什么、盼什么，真實體察民意，合理采納群眾的合理化建議。另一方面，利用月會召開各基層領導座談會，分析存在的問題，及時制定處理方案。通過調查和群眾反饋，飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題，我們把安全供水作為一號工程來抓，將飲水困難劃分水質型、資源型、工程型三種缺水類型，啟動了水質安全飲水工程、采空區安全飲水工程、村級飲水改造工程、節水村建設工程及長陽碧圣供水廠工程。可解決全區92個村、2.68萬戶、8.55萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農村飲用水難題，還積極探索“先建機制后建工程”的長效運行機制，通過村民代表會，建立農民用水者協會，制定供水管理辦法和用水收費公開制度，引導鼓勵農民自主管理用水，實現用水戶參與管理用水和節水工程的有效利用及持續發展。

二是主動開展工作，及時化解各種矛盾糾紛。我們認真處置定期分析排查中發現的問題和矛盾，及時發現和化解各種矛盾糾紛，有效地防止了小矛盾釀成大事端。

三、存在問題

區水務局XX信訪和排查調處工作自我檢查報告來自范文搜-，僅供學習，轉載請注明出處。

保持黨員先進性教育活動為契機，充分發揮黨員先鋒模范作用，奮發圖強，忘我工作，較好地完成了上半年的各項工作任務。

一、上半年農經各項工作完成情況

（一）積極調處農村土地承包糾紛，完善農村土地承包管理。針對我省“兩免三補”政策實施后誘發農村土地承包糾紛急劇增多的新情況、新問題，我們加大調處力度，積極化解矛盾，為農民辦實事、解難題，理順農村土地承包關系，維護農村社會的穩定。一是開展《農村土地承包法》、《吉林省農村土地承包經營管理條例》“宣傳月”活動。《在農村土地承包法》實施兩周年和《吉林省農村土地承包經營管理條例》頒布實施之際，我們下發了“關于做好《吉林省農村土地承包經營管理條例》學習宣傳工作的緊急通知”，繼續將3月份定為《農村土地承包法》和《吉林省農村土地承包經營管理條例》“宣傳月”，利用標語、板報、宣傳單等多種形式，大張旗鼓地開展了宣傳活動，并印刷了《吉林省農村土地承包經營管理條例》小冊子6萬余冊發放到農民手中。再次掀起了學習宣傳農村土地承包政策法規的新高潮。在學習宣傳過程中，結合實際，有針對性地解答和處理農村土地承包經營中存在的問題，做到宣傳與解決實際問題有機地結合起來，提高了基層干部和廣大農民學法、知法、用法的自覺性，使“一法、一證、一條例”切實成為農村土地承包經營者的“護身符”。二是開展農村土地承包管理知識培訓，進一步規范“四荒”機動地的管理。針對農村土地承包管理出現的突出問題，今年6月中旬由組織部牽頭分四批舉辦了由各鄉鎮農經站站長、各村黨支部書記、村委會

主任、報帳員、村民理財小組組長共936人參加的全縣村級干部培訓班，重點講解了《農村土地承包法》在農村土地承包管理中的實際運用和“四荒”機動地管理使用中重點把握的幾個環節。為規范農村土地（包括“四荒”機動地）的管理，在發包過程中實行民主評議制度和審批鑒證制度。“四荒”和機動地的發包應當采取招標或公開協商方式，發包方案必須經本集體經濟組織成員三分之二以上或者成員代表會議三分之二以上代表的同意，發包方案公示時間不得少于15天。報鄉鎮人民政府批準，到農經站簽訂標準承包合同，并依法鑒證。農經站在鑒證時要對相關情況進行實地勘查核實，并注意在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。從今年3月1日起，機動地承包期限最長不得超過3年。通過舉辦培訓班，提高了農經干部和村干部駕馭指導農村土地承包經營工作的能力。三是積極開展農村土地承包糾紛調解仲裁，理順農村土地承包關系。為切實抓好農村土地承包糾紛仲裁試點工作，妥善處理農村土地承包糾紛，我們專門下發了《關于做好農村土地承包糾紛調解仲裁工作的緊急通知》，充分發揮農村土地承包仲裁庭的作用，依法積極調處土地糾紛，化解矛盾。截止5月末，全縣共受理農村土地承包糾紛393件，其中各鄉鎮受理土地糾紛309件，局機關受理84件。協商調解土地糾紛284件，仲裁109件，完善了農村土地承包管理，維護了農村社會的穩定。

（二）農民負擔監管工作扎實有效。

為加強農民負擔監管力度，防止農民負擔反彈，全縣設立100個農民負擔監測點，聘請50名農民負擔義務監督員，對減負工作進行全程監督。今年6月份，我縣被國家列為農民負擔監測縣，在駝腰

嶺鎮和亨通鎮兩個鄉鎮的6個村設立30個農民負擔監測點，減輕農民負擔工作取得明顯的成效。一是根據省減負辦《關于印發吉林省農民負擔監督管理領導小組XX工作方案的通知》（吉農負辦字[XX]4號文件）精神，縣減負辦研究制定《___縣XX減輕農民負擔工作方案》，并轉發了《關于認真解決好市長公開電話投訴反映涉農問題的通知》（柳減負字[XX]1號文件）。對糧食補貼款發放情況、農村征占用土地補償費管理使用情況、村級轉移支付資金撥付情況等會同農委、財政局、監察局等減負成員單位進行農民負擔專項執法檢查，嚴厲查處侵害農民利益問題。二是繼續抓實“五項制度”建設。即涉農稅收、價格和收費公示制度、農村義務教育收費一費制、農村訂閱報刊費用限額制、涉及農民負擔案件責任追究制和農民負擔監督卡制度。三是根據縣政府下達的《XX農村審計項目計劃》對群眾關注、反映強烈的一些收費單位，進行了農民負擔專項審計。全縣共審計涉農站、辦、所、校33個。

（三）農村集體資產管理水平進一步提升。

一是加強村務公開的規范化、制度化建設。村務公開是實行村民自治、民主管理的一項民主監督機制，是保障農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權的重要手段。我們根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》和省市有關文件精神，每個季

度都專門下發文件，派專人到各鄉鎮對村務公開進行指導和檢查，全縣在統一內容、統一程序、統一時間、統一格式、統一檢查驗收“五統一”的情況下進行村務公開，每個季度公開一次，全年四次，重大事項隨時公開。并建立“回音壁”制度，及時解答公開后農民提出的質疑，確保了村務公開的規范化、制度化，公開的質量明顯提高。

二是加強農村集體資產監管，積極探索化解鄉村債務的有效途徑。為加強對集體資產流動過程的跟蹤監管，在集體資產產權或使用權發生轉移時，我們實行民主評議制度和審批鑒證制度，有效防止了集體資產的流失。并充分利用農村財務電算化資源，通過“一站通”將我縣自然資源信息在網上向外發布，吸引客商來我縣投資興業，盤活集體資產，壯大集體經濟。同時對我縣鄉村債務負擔的形成根源、分布狀況、債務期限、化解途徑等情況進行調研，組織村組干部共同學習探討農村集體資產管理方法及化解村級債務的新思路，防止新的不良債務的發生，確保集體資產保值增值。今年春季，會同縣法制局對時家店鄉兩個村屯的山地確定了權屬，為集體資產產權界定摸索了路子，收到很好的效果。

三是開展培訓，提高村干部的素質。為宣傳落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發[XX]17號文件）的指示精神：“要加大培訓力度，加強對新任村組干部、農村財會人員、民主理財小組成員和村民代表的培訓，提高他們的政策水平和依法辦事能力，使他們善于用說服的方法、示范的方法、服務的方法推動農村工作”。6月中旬，我們會同有關部門舉辦了全縣各鄉鎮農經站站長、村支部書記、村委會主任、村報帳員、村民理財小組組長參加的村級干部培訓班，就《吉林省農村集體經濟組織新舊會計科目銜接有關業務的規定》和《吉林省農村集體經濟組織會計科目、編碼、帳薄設置要求》等內容進行培訓，提高了村

級干部的村務管理能力和依法行政水平，在村級干部中引起強烈反響，收到很好的效果。

（四）創新農網信息服務模式，提高信息入戶率。

為解決信息服務“最后一公里”問題，將信息服務延伸到戶，提高信息入戶率，我們不斷探索，創新服務模式，先后創編了《農網信息》報，建立了農民科技書屋。XX年，我們將相互獨立的電腦網絡、《農網信息》報、農民科技書屋三種科技信息服務載體媒介進行整合，形成“三形合一”互聯互動的新型信息服務模式。即：農村經濟信息服務中心（站），利用電腦網絡通過“一站通”采集各種最新信息，經梳理分類匯編成《農網信息》報，通過這種方便快捷簡單易懂的信息載體，在 受益率達50。

（五）農村審計成果顯著

XX年，以轉移支付、土地補償費以及農民來信來訪為審計重點，積極探索審計監察新機制，加強與紀檢、檢察、公安等部門的配合，加大審計工作力度。一是；圍繞XX年審計工作計劃，開展農村審計工作，全縣成立審計組21個，審計單位75個；審計資金總額1,100萬元，查出違法違紀資金總額280萬元，其中貪污5人，金額8萬元，揮霍浪費27人，金額29萬元，其他違紀人數28人，金額70萬元；查處違法違紀案件35件，其中省、市、縣批轉8件，群眾來信來訪27件，經濟處罰44人，審計追回款11萬元，罰款8萬元。二是開展農村土地補償費、村級補助資金專項審計。目前已審計25個涉及被征占土地的單位，審計金額950萬元。并對全縣22個鄉鎮的村級補助資金2,268萬元進行了調查。

（六）農村勞動力管理培訓工作取得了可喜成績。

加快農村勞動力轉移是加速“三農”裂變的一項重要措施，勞務輸出也是農民增收致富進程中成本低、見效快的一項“陽光產業”。為此，農經局在加快全縣農村勞動力管理培訓轉移就業上狠下功夫，進一步完善“管理—培訓—就業”體系，使之充分發揮作用，取得了可喜成績。一是對全縣農村勞動力轉移就業情況進行動態管理。在去年的基礎上，我們進一步充實和完善農村勞動力個人檔案和農村勞動力信息庫，每個季度都對全縣農村勞動力的培訓轉移情況進行統計調查，跟蹤服務。目前，全縣農村勞動力總數127,401人，現已轉移34,529人。二是整合農村勞動力培訓基地，加大農村勞動力培訓力度。為加

大我縣農村勞動力的培訓力度，我們進一步規范培訓基地的建設，經多方爭取、積極運作，“___縣農村勞動力管理培訓工作站”被列入“陽光工程”培訓基地，增強了培訓能力，目前已開展技能培訓農民760人，引導性培訓1,250人，培訓的內容主要有《勞動法》、《出國勞務知識》、《進城務工指南》、《醫療保險常識》以及美容美發、保安、電子、紡織、縫紉、外語等。三是創建“龍崗系列”勞務品牌。為增強外出務工農民的市場競爭力，擴大___農工的知名度，根據勞務市場需要和我縣農民掌握技能現狀。我們從思想品德、技能等級、專業知識等幾個方面制定了“龍崗系列”勞務品牌標準，即“龍崗木工標準”、“龍崗瓦工標準”、“龍崗司機標準”、“龍崗廚師標準”、“龍崗美容美發師標準”、“龍崗縫紉工標準”、“龍崗服務生標準”、“龍崗家政員標準”。四是全力開展勞務輸出.我們充分發揮農村勞動力管理培訓工作站和農村勞動力轉移就業中心的職能，一方面年初派專人分別到北京、大連、威海、沈陽等地進行勞務市場考察，加強與用工單位的聯系，收集發布勞務信息40多條，另一方面，積極開展勞務輸出，三月份組織輸出農民工77人，分別到北京吉林大廈、威海民特服裝有限公司、威海zn電子有限公司、魏橋創業有限公司等地從事保安、紡織、電子、縫紉等工種。截止目前，全縣已轉移勞動力34,529人，占勞動力總數的27，其中國內就業32,827人，國外就業1,702人。

（七）農村合作經濟組織創新工作步入了正規化管理。一是對各類農民合作經濟組織的基本情況和經營情況進行普查、登記和注冊，農民專業合作經濟組織的組建實行申請、登記、注冊備

案制度。由發起人提出申請，然后根據組織性質到民政或工商部門進行登記，到農經部門進行注冊備案。二是加大扶持力度，為農民專業協會服務。年初，我們為省級示范點“城關鄉陳家村舉農科技協會”爭取財政扶持資金5萬元。解決了該協會的標準化建設和科研經費問題。在此基礎上，繼續申報省級示范協會，其中包括蘭山鄉貝母協會、___鎮河北村蔬菜生產合作社、涼水河子鎮黃牛協會、___縣禾興綠色農業協會。目前，全縣共組建各類合作經濟組織274個，其中工商登記9個，民政登記33個，科協登記6個，農經登記226個，會員人數10728人，通過創建各類新型合作經濟組織有力地促進了農業產業結構調整和農業產業化升級，提高了農民市場化組織程度，促進了農村經濟的發展。

（八）黨建工作又上新臺階

XX年，按照縣委的統一部署，組織農經支部全體黨員積極投身到保持共產黨員先進性教育活動中，通過學習動員階段的認真學習，分析、評議階段的深刻剖析和整改提高階段的扎實整改。黨員干部的精神面貌發生了深刻的變化，促進了各項工作的全面開展，取得了十分顯著的效果。在先進性教育活動中，支部把此項活動與服務群眾，促進農經工作有機地結合起來，開展主題實踐活動，重溫了入黨誓詞，走訪了貧困戶張桂蘭老人，全體黨員捐資500元，落實了長期幫扶計劃，把黨員的溫暖送到了困難戶手中。在落實“聯鄉包村萬戶脫貧工程”活動中，克服資金緊張的困難，積極落實幫扶措施，出資3000元，為四戶貧困戶每戶買三頭仔豬。同時，針對當前農村土地矛盾增多的實際，發揮黨員先鋒模范作用，牢記黨的宗旨，加大信訪工作力

度，積極調處糾紛、化解矛盾，為農民辦實事、解難題。通過扎實開展先進性教育活動，使全體黨員的思想素質有了明顯提高，黨組織的戰斗力得到加強，形成了批評與自我批評的風氣，進一步密切了黨群干群關系，促進了農經各項工作的開展，黨建工作又邁上了一個新臺階。

二、存在的問題

上半年的工作雖然取得很大成績，我們也清醒地看到農經工作還存在著一些不足，工作進展不平衡。有些工作進度沒有按計劃時間過半、任務過半。個別農經干部工作缺乏主動性。工作拖著干，棘手問題往外推。對于這些問題，我們要高度重視，認真解決。

三、下半年工作安排

根據工作計劃確定的各項工作任務，調整工作力量，強化措施，加大力度，確保完成各項指標。

（一）進一步抓好勞務輸出，確保年內實現勞務輸出35,000人，勞務收入1.6億元。抓好調研工作，研究制定勞務輸出優惠政策。

（二）抓好兩個試點。一是抓好全國農村土地承包合同糾紛調解仲裁試點工作，積極探索調解仲裁土地承包合同糾紛新思路。二是抓好全省農村集體資產產權制度改革試點工作，積極探索農村集體資產管理現代產權制度，抓好2,200個經濟統計分析點建設。

（三）采取有效措施，力爭年內化解鄉村債務100萬元，確保集體資產保值增值。

（四）按照《XX年審計工作計劃》全面完成70個單位的審計工作任務及“減負”工作和村務公開工作。

（五）抓好農村合作經濟組織創新，一是在抓好省級示范點城關鄉陳家村“興農科技協會”的基礎上，再抓4個標準化合作經濟組織，爭取1-2個省級示范點。二是為各農民專業協會提供全方位的服務，年內組織一次參觀學習，一次經驗交流，開展三次培訓和科技講座。三是在抓好已登記備案協會的基礎上，年內每個鄉鎮要新組建1-2個新協會，會員人數發展到1,500人，爭取會員人均收入達4,500元。注冊2個農產品品牌商標，無償提供給協會使用。

（六）采取有力措施，加大工作力度，全面完成招商引資工作任務和各項經濟指標。

（七）抓好黨風廉政建設，全面完成責任制確定的各項黨建工作。___縣農村經濟管理局 二〇一四年六月二十一日

《縣農村經濟管理局年中工作總結》縣農村經濟管理局年中工作總結。

一、狠抓了村級財務管理。

農村財務管理工作是一項面廣，內容復雜，事關百姓切身利益的工作，很多農村干群矛盾出于此，為此我市于3月召開全市農村財務檢查工作會議，全面布置了農村財務大檢查工作，專門抽調市紀檢、農委、審計、民政等部門工作人員和各鄉鎮農經站站長，組成八個檢查組，對全市30個鄉鎮辦，244個村進行了檢查。在檢查過程中對于群眾意見大、上訪矛盾突出的四合當村李杖子組和城南、城北村的財務進行重點的審計。在此基礎上全面鋪開村會計委托代理工作及財務公開工作，收效好，主要有：

1、全面審計，重點突破。今年我局審計的城南村、城北村和四合當村李杖子組，共涉及資金總額度達1000多萬元。由于管理上存在一定弊病，因此造成財務上較混亂。據實際存在的問題，我們在全面審計基礎上，重點突破了群眾反映了矛盾突出問題，歷經半年多時間，查結了違紀現象。

2、完善“村會計委托代理制”，使財務納入規范化管理。我市于XX年開始實行“村會計委托代理制”，但由于各鄉鎮情況不同，領導認識不到位，有四個鄉辦沒有徹底實施，造成工作失誤，為完善這項工作，今年重點安排未實行代理的鄉鎮，協助出臺有關代管的制度。目前我市已有28個鄉鎮辦全部實施“村會計委托代理制”。

3、加大宣傳力度，讓村集體財務管理真正發揮作用。根據以往農村財務管理工作中的問題，避免一些鄉鎮出現的管而不實，前管后亂的現象，今年全市印發了《本文來源：好范文http:///××市村級財務管理整改方案》，將所有財務中易出現漏洞一步堵死，不留死角。

4、加大政策宣傳力度，依法開展財務統管工作。今年10月份我們舉辦了全市農經干部及村代辦員培訓班364人次，培訓內容主要圍繞農經執法依據及鄉村兩級在財務管理中應注重的問題為重點，由朝陽市、市政府法制辦等講課，并頒發村會計培訓上崗合格證244人。

5、清理調查全市村級新增債務情況，為上級部門提供準確數字。

6、抓好了農村集體經濟年報工作。

二、狠抓了農村承包合同管理及糾紛調處。

1、繼續做好了《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的宣傳教育活動，促進了干部依法行政，促進了廣大農民依法保護自己的合法權益，真正做到了家喻戶曉、人人皆知。

2、及時處理了農村土地承包合同糾紛。今年全市共處理各種承包合同糾紛60起，其中：土地承包合同糾紛30起；承包經營權流轉糾紛25起；承包地征占補償費分配糾紛5起，所有案件均在規定期限內結案，結案率達100，維護了農民的合法權益。

3、狠抓了農村土地承包經營權合法有序流轉。一是廣泛宣傳了《中共中央關于做好農民承包地使用權流轉工作的通知》、《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，正確引導承包地合法有序流轉。二是督促各鄉鎮辦事處、村做好農民承包地流轉合同簽訂和鑒證工作。

三、狠抓了農民負擔監督管理。

1、今年我們共接待涉及農民負擔來信來訪3件，對這些問題我們都進行了調查落實和處理，做到了事事有著落，件件有回音。

2、今年全市未發生任何涉負案（事）件，確保了農村社會穩定。

四、狠抓了農民專業合作經濟組織建設。

為不斷提升農業，積極調整農業產業結構，做好農產品的深加工、精加工，不斷增加農民收入，全面提高農民進入市場的組織化程度，我們狠抓了農民專業合作經濟組織建設。我市有農民專業合作經濟組織49個，其中今年新成立的有10個。但在管理上不同程度地存在一些問題針對這個現狀，我們從內部管理入手，加強了指導和監督。十月份我們認真做好了農民專業合作社申報立項工作，爭取上級專項經費。

五、農民收入穩定增長，人均收入可突破5000元

XX年國家繼續實施“三補貼”、“兩減免”惠農政策，充分調動農民生產積極性，三大主導產業效益突出，特別是實施保護地品種結構調整戰略，農民增收明顯，二、三產業健康發展，農民人均純收入測算突破5000元。

六、積極組織糧食補貼資金發放工作，取得良好社 會效果

繼續認真落實國家惠農政策，為確保糧補發放的準確、及時，我們重新核實了應補面積，并在糧補資金到位前做好一切準備工作，召開了全市糧補發放大會，全市確定補貼面積623,712.55畝，涉及30個鄉鎮街，受益農戶138871戶，發放形式利用農民補貼網一次匯入帳戶，補貼標準為53.87元/畝，總金額33,599,446.44元

。其中糧食直補標準7.98元/畝，金額4,977,237.30元；農資綜合補貼45.89元/畝，金額28,622,209.14元。由于嚴格執行政策，資金全

部發放到戶，沒有一例上訪事項發生。

七、精心組織，周密部署，認真做好“一事一議”獎補試點工作 周密部署、精心安排“一事一議”獎補試點工作，效果明顯。全市所轄22個鄉鎮，244個行政村，2110個村民組中，有20個鄉、鎮、街，61個村，245個村民組，開展了一事一議工作，受益人口達到了91066人，占全市農業總人口507000人的18。共實施一事一議項目65個，修路22萬延長米，修橋16座，修護河壩及河身1.5萬延長米，修垃圾池40個，花墻子2500米。項目投資總額3499萬元，擬爭取獎補資金5,640,241.00元。到目前為止，已完成工程總量的三分之二，預計10月底可以全面結束。

總之，我市農村經濟經營管理工作一年來取得一定成效，但是也存在一定問題，農經工作力度不夠、范圍大的矛盾仍不能解決，農經機構不穩定，已影響全市農經工作的開展，我們的切身體會是在建設社會主義新農村的進程中，農經的擔子越來越重，農經隊伍建設問題應引起各級政府的高度重視。

XX年工作計劃：

XX年，我們將緊緊扣住農村改革與經濟發展需要，從外部環境和內部條件的實際出發，在現有的工作基礎上，立足市情，圍繞農村基本經營制度、加快農村商品經濟的發展、保護農民合法權益的基本要求，充分發揮農經部門的職能作用，在突出依法管理，加強經營指導和服務上，取得新的進展，作出新的成績與貢獻。總體思路是：以黨的十七大精神為指針，以深化農村改革為動力，以發展農村經濟、增加農民收入為主題，規范管理，強化監督，拓寬服務，搞好經營，