第一篇:國內外營造智慧經濟良好生態的經驗與啟示
國內外營造智慧經濟良好生態的經驗與啟示
營造良好的生態,為智慧經濟打造沃土,是國內外先進地區促進智慧經濟發展的共同抉擇。思科總部的落戶、阿里巴巴的發展,也都印證了生態的重要性。針對智慧產業、智慧平臺、智慧載體的案例研究發現,國內外發達國家、地區的典型做法包括注重大中小企業協同發展、做好人才內育外引工作、構建各類知識互動網絡、擴大國際國內市場規模、提升基礎設施服務效能、合理用好政府有形之手等,并對比《關于加快發展信息經濟的若干意見》,給出幾點深化建議,以期為我市進一步優化智慧經濟生態,推動“六大中心”建設提供參考。
一、國內外營造智慧生態的先進經驗
(一)注重大中小企業協同發展。企業是智慧經濟的主體,大企業的實力、中小企業的活力共同決定了智慧經濟的競爭力。發達國家和地區對企業的支持政策視規模大小有所區分,對大企業主要從環境供給、規則優待、利益保護、并購重組等方面給予支持,如韓國在2000-2009年間,給予三星電子稅收減免共計98000億韓元,折合約87 億美元,這
筆資金足夠建4個半導體工廠。對中小企業主要采取金融扶持政策來應對該部分群體議價能力低、風險敞口大等困擾。如日本的“中小企業金融公庫”、“國民金融公庫”、“商工組合中央金庫”、“環境衛生金融公庫”、“沖繩振興開發金融公庫”為中小企業發放直接貸款,且貸款多為長期、低息貸款,貸款利率一般要比同期市場利率低2-3個百分點。以色列對入駐孵化器的孵化項目提供85%的低息貸款。
(二)做好人才內育外引工作。人才是智慧經濟的先決條件,對于任何國家、地區來說,人才都是一種稀缺資源,總是局限于特定區域。深化人才體制機制改革,擇天下英才而用,成為發達國家和地區的一致選擇。英國不斷加大教育培訓投入,在1997-2008年間,對高等教育及技能培訓的投入增加了53%,2012年又出臺了《新機遇、新挑戰:創建世界一流技能體制》,著力提升青年群體的技能水平和就業競爭力。美國通過放寬移民限制、增加簽證名額等政策措施,大力吸引外國優秀人才留美工作。如從硅谷發展的實踐來看,一直致力于打破園區地理、民族乃至文化束縛,尋求硅谷以外乃至美國以外的人才來促進自身發展。
(三)構建各類知識互動網絡。知識的創造是在顯性知識與隱性知識的交互作用中擴展的,是一個動態的過程。為了充分挖掘顯性知識與隱性知識的價值,發達國家和地區積極構建正式與非正式相融合的互動網絡。歐洲商業與創新中
心聯盟(EBN)將眾多分散的孵化器連接成網,來刺激新的創新型企業的出現與發展。北京中關村通過分領域系列對接、雙走近促進活動、牽線搭橋當紅娘、創新成果發布會、產學研宣貫活動、實驗室交流活動等形式,促進產學研攜手科技創新。新加坡緯壹科技城通過建設社區、協會、非正式交流平臺等,豐富內部網絡,引導其發展成為知識社區,還主動引導人們座談或組織非正式的交流活動,如建立經理人俱樂部、組建公共協會等,來減少創造成果的流失。
(四)擴大國際國內市場規模。市場是智慧經濟的用武之地,市場范圍的大小直接決定了信息企業發展空間的大小,因此,利用好國內外兩個市場成為發達國家和地區共同的努力方向。歐盟在2008年底制定的“歐洲經濟復蘇計劃”(EERP)中提出,向經濟體中注入購買力和信息,以刺激市場需求。英國政府擬每年支出1500億英鎊,通過政府采購促進企業創新。美國2010年初提出5年內將美國出口翻一番的目標,并成立總統出口委員會,設立跨機構貿易執法中心(Interagency Trade Enforcement Center)。
(五)提升基礎設施服務效能。基礎設施是智慧經濟的物質基礎,發達國家和地區注重把握當前基礎設施網絡化、智能化的趨勢,不斷完善通訊、交通、能源等網絡,著力提升基礎設施服務效能。日本信息化戰略從e-Japan、到u-Japan,再到i-Japan,但其中完善數字基礎設施建設的任
務一直未變。新加坡投入巨資建設一流的科技平臺基礎設施,購買世界一流科研設備,來吸引國際資本、人才落戶。歐盟“地平線2020”(Horizon 2020)科研和創新計劃中提出,將支持具備無限計算和數據處理能力的網格和云基礎設施、以實現百億億次計算為目標開發超級計算設施的生態系統、開發軟件和服務基礎設施、創建科學數據基礎設施等。
(六)合理用好政府有形之手。政府重點加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施,加強市場活動監管,加強各類公共服務提供。新加坡緯壹科技城根據用地規模和產值規模預測,科學制定不同類型用地、不同功能組團的容積率,并將其納入規劃體系,在建設中嚴格予以落實。美國出臺高新制造業鼓勵發展計劃,呼吁美國企業、大學及政府之間應加強合作,共同幫助美國重奪全球尖端科技制造業(包括生物技術、機器人及納米技術)的領先地位。日本面對網絡經濟的飛速發展作出了“信息產業革命”和“信息產業立國”的戰略性決策,出臺了全面、系統的政策文件《數字化日本之發端——行動綱領》,來指導數字化日本建設。
二、對我市智慧生態營造的幾點建議
《關于加快發展信息經濟的若干意見》基本上涵蓋了國內外先進地區在營造良好生態中關注的重點領域,但在細分方面,還可以做進一步深化與創新。
(一)產業發展格局與空間布局方面
1、積極吸納多方參與規劃編制與政策制定。在規劃編制、政策制定的過程中,積極吸納專家、學者參與,并聽取企業代表意見,提高規劃的前瞻性與科學性、政策的針對性與有效性,為智慧經濟的發展提供空間與便利。
2、積極引進攪局者,形成鯰魚效應。吸引知名、高端企業來杭設立全國性總部、區域運營中心或建立獨立法人子公司。重點抓好電子商務平臺服務商、軟件服務商、支付與金融服務商、搜索服務商、物流服務商的引進和發展。充分發揮此類攪局者的鯰魚效應,保持信息經濟的活力。
3、適度開展混合招商,打造創新圈層。采用“大分區、小混合”的布局方式,強調科研、中試與生產用地的適度混合,以及生產、創智研發、股權投資基金(PE/VC)與配套服務等的混合。
(二)內外信息資源的互聯互享方面
1、積極主辦、承辦事關杭州創新型經濟發展的全球性、全國性展會與會議。定期邀請商界名流、學術精英蒞臨杭州組織講座、會議,聯合行業協會、國家部委,主辦或承辦國際性的展會,力爭成為人才流、信息流、資金流的集散地,為不同組織、群體、企業等創造更好的發展空間。
2、重視與國內外信息溝通和聯絡。政、產、學、研、介等各類主體都要加強與國內外先進地區的交流與合作,學習它們的先進經驗,及時掌握前沿科技與發展動向。
3、支持科技創新資源跨單位共享。加強杭州科技信息網科技信息資源免費服務平臺和大型科學實驗儀器設施共享平臺建設。支持高校、科研院所、企業提供內部科技文獻、大型儀器設備、尖端軟件技術平臺等科技資源向社會提供共享服務。
(三)政府優化公共服務方面
1、加大復合型社會組織的培育力度。鼓勵創意合作、研發合作、產業鏈合作、市場合作與技術標準等聯盟建設。推動不同的復合型社會組織之間的學習互鑒,優化社會組織生存發展方式,擴大社會組織發揮作用的制度空間,積極運用“創新紅利”提高經濟社會管理的科學化水平。
2、加強高水平的領軍人才、青年人才,特別是35歲以下青年人才培養。探索根據供應對象和房源狀況,實施分層次的人才安居項目供應標準,并提供相應的配套服務。進一步簡化程序、放寬政策,縮短外籍人才來杭工作所需的邀請函、簽證、就業證、居留許可證等辦證流程,為杭州產業發展提供人才支撐。
3、增加通信、交通、物流節點,構建智慧杭州網絡空間。著力提升信息通訊、智慧交通、現代物流等基礎設施水平,推進網絡、應用、數據和服務等互聯互通,通過有效增加通信、交通、物流節點,減少企業運輸費用,降低企業時間成本,提高企業發展效益。
第二篇:營造良好政治生態
營造良好政治生態(大家手筆)
在十八屆中央紀委五次全會上,習近平同志指出:當前“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。”這一論斷,振聾發聵,令人警醒。嚴守規矩和紀律、重構政治生態,是全面從嚴治黨必須面對和解決的一個關鍵問題,是全體黨員尤其是領導干部必須嚴肅擔當的重大政治責任。
政治生態是一定政治系統內部各要素之間以及政治系統與其他社會系統之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的生態聯動,是一個地方或一個領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。黨的十八大深刻分析新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”和“四大風險”,明確提出“堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”,這是優化政治生態尤其是黨內政治生態的重要任務和重要標準。
我們黨是以馬克思主義武裝起來的先進政黨,經過90多年血與火的考驗尤其是改革開放大潮的洗禮與錘煉,黨內政治生態總體上是健康向上的。但也不可否認,在新的歷史條件下,一些地方和領域的政治生態出現新問題。比如,拉幫結派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義等等,在一些地方盛行。這表明,我們黨在前進道路上確實面臨著“重構政治生態”這一重大而艱巨的任務。
制度是優化黨內政治生態的決定性因素,制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。完善的制度可以最大限度地調動積極因素、抑制消極因素,使好人更好地做好事、使公共權力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進社會發展的正能量。規矩是優化黨內政治生態的基本規范,沒有規矩不能成方圓。黨章是全黨必須遵循的總章程、也是總規矩,國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是優化黨內政治生態的重要保障。黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。當前全面從嚴治黨、從嚴管理干部,必須從制度、紀律、規矩三個方面共同用力,形成相互支撐、相互補充、相得益彰的良性政治生態。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要做好“破”和“立”這兩篇文章。所謂“破”,就要繼續堅定不移開展反腐敗斗爭,以堅決的反腐敗清除破壞紀律和規矩的行為,凈化黨內政治生態。少數黨員、干部以權謀私、恃權腐敗,不僅嚴重侵犯國家資產和人民利益,而且嚴重損害黨在人民心目中的威信和形象。黨的十八大以來,對黨內腐敗分子的堅決查處,尤其對高層領導干部嚴重違紀違法案件的嚴肅查處,向世人證明,中國共產黨是敢于直面問題、糾正錯誤,勇于從嚴治黨、捍衛黨紀,善于自我凈化、自我革新的先進政黨。面對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的客觀實際,我們必須保持高壓態勢不放松,堅持零容忍態度不動搖,繼續以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅決查處腐敗,清除一切有損黨內政治生態的消極腐敗因素。
所謂“立”,就要繼續堅定不移從制度上糾正“四風”,以完善的制度強化黨的紀律和規矩的權威,優化黨內政治生態。堅定不移的反腐敗斗爭必須與堅持不懈的制度改革和建設有機結合起來。在全面深化改革和全面推進依法治國進程中,我們黨將制度改革和完善擺在更加突出的位置,凸顯制度治黨,彰顯制度權威,取得了顯著的優化政治生態的成效。當前,必須結合反腐敗斗爭進一步強化重點領域的制度改革與完善,著力健全黨內監督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革尤其是權力運行體制改革、著力完善國有企業監管制度。只要我們堅持制度改革不動搖、強化制度建設不放松、把權力關進制度的籠子不懈怠,就一定能優化黨內政治生態,創造和保持良好的從政、執政環境。
(作者為中國政治學會副會長、中國科學社會主義學會副會長)
第三篇:劉云山:努力營造良好政治生態
劉云山:努力營造良好政治生態
2015年05月18日 12:06:49 來源: 學習時報
原標題:努力營造良好政治生態
總書記多次強調,加強黨的建設,做好各方面工作,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。如何營造良好政治生態?我談幾點認識和思考。
一、營造良好政治生態是全面從嚴治黨的內在要求
中組部去年就黨風政風問題組織了一次調研,一位老同志說,如果河里有一兩條魚死了,這是魚的問題;如果有一片魚、一群魚死了,可能就是河受到污染,水生態出問題了。從政環境也是這樣,一個地方,如果個別干部出問題,那可能是他個人有問題;如果許多干部出問題,那說明這個地方政治生態有問題。從黨的十八大以來查處的一批典型案件來看,一些地方賄選案件發生、腐敗窩案出現、買官賣官盛行,都與這些地方政治生態不好有關。
政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生。營造良好政治生態,關系人心向背,關系事業興衰。現在,我們黨帶領人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。面對矛盾風險給黨治國理政帶來的新考驗,面對形勢發展變化給黨的建設提出的新要求,迫切需要通過營造良好政治生態,更好激發全黨創造活力,提振干部群眾精氣神,凝聚實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量。
營造良好政治生態,是全面從嚴治黨的題中應有之義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央制定實施八項規定,部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,弘揚新風正氣、滌蕩歪風邪氣,政治生態得到明顯改善。同時也應清醒看到,形形色色的潛規則、大大小小的關系網、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰還有一定市場,用人之風不正、家風家教不嚴、社會交往不凈、同志關系不純等問題有待進一步糾正,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,作風問題時有反彈、頂風違規違紀時有發生。可以說,實現政治生態“山清水秀”,任務艱巨而繁重。要充分認識營造良好政治生態的特殊重要性,堅持重在建設、立破并舉,堅持思想建黨和制度治黨并重,拿出過硬措施、保持足夠韌勁,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。
二、營造良好政治生態首先要嚴肅黨內政治生活
良好政治生態從哪里來?首先要從嚴肅的黨內政治生活中來。嚴肅黨內政治生活,是我們黨的優良傳統。黨內政治生活的基本功能,說得形象一點就是在黨員隊伍中播撒崇高理想的種子,激發艱苦奮斗的精神,消除各種錯誤思想的影響,保持和弘揚良好的黨風,提高黨的創造力凝聚力戰斗力。事實表明,黨內政治生活嚴肅認真,黨風政風就不會有什么大問題;一個地方政治生態出問題,首先是黨內政治生活出了問題。
總書記形象地指出:黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火,或者生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。應當看到,一段時間以來,一些地方和部門缺乏嚴肅的黨內政治生活,對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟,管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內政治生活,但是爐溫不夠、火候不到,起不到應有的作用。一些黨員干部碰到原則問題不開口,遇到矛盾繞著走,把自我批評變成了自我表揚,把相互批評變成了相互吹捧;一些黨組織沒有凝聚力,黨員想來就來、想走就走,黨組織變成“大車店”,黨員沒有黨員的樣子。這些都警示我們:黨內政治生活必須真正嚴肅起來,決不能隨意化、平淡化,不能娛樂化、庸俗化,不能讓黨內政治生活變了味、走了調。
嚴肅黨內政治生活,關鍵是要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。黨的組織生活正常了、健康了,就能起到“除塵”“過濾”作用,就能及時阻隔不良風氣的侵蝕。完善黨的組織生活,重在落實制度、貴在保持經常。黨章對黨的組織生活有著非常明確具體的規定,像“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等都是很重要的內容,應認真抓好落實。要經常和定期開展組織生活,特別要彰顯黨內政治生活的本質,在樹立崇高理想上下功夫,在提升精神境界上下功夫,引導每個黨員自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,經常清掃頭腦中的灰塵。要切實提高組織生活的質量,確保有實質內容、實際效果,不能流于形式、走過場,不能搞成清談閑聊,更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂活動。
嚴肅黨內政治生活,必須嚴格執行民主集中制,形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,是黨組織永葆生機活力的法寶。當前,在貫徹執行民主集中制方面,既有民主不夠的問題,也有集中不夠的問題。民主不夠,突出表現在一些地方和部門的主要領導干部搞個人說了算,“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”,甚至獨斷專行、排除異己;集中不夠,突出表現在一些領導干部搞分散主義、各自為政,凡事從自己的一畝三分地出發,甚至把分管領域變成“私人領地”。這些問題不解決,就難以有健康的黨內政治生活。這就需要各級黨委和各級領導干部增強貫徹執行民主集中制的自覺性,進一步完善民主集中制的各項制度,完善黨委議事規則和決策機制。特別是黨委主要負責同志要始終堅持按原則辦事、按程序辦事,強化民主意識,善于集思廣益,做到總攬而不包攬、果斷而不武斷,防止把個人凌駕于組織之上;班子成員要增強全局意識、協作意識,自覺在大局下行動、在合作中履職,做到分工不分家、到位不越位。只有這樣,才能提高領導班子整體功能。
嚴肅黨內政治生活,還要用好批評和自我批評這個銳利武器。營造良好政治生態的過程,是一個扶正祛邪、整體優化的過程。一些地方和部門政治生態出問題,一個重要原因就是批評和自我批評這個利器“刀槍入庫”,“鈍化”了、“生銹”了。經過黨的群眾路線教育實踐活動,批評和自我批評的傳統得到了弘揚,關鍵是要堅持下去、經常使用。敢不敢批評,背后是公與私的問題。要堅持黨的事業至上、人民利益至上,面對違背黨性要求的現象,敢于堅持原則,敢于批評制止,不當老好人、不怕得罪人。批評也是建設,開展批評既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅,又要有加加油、鼓鼓勁的真誠,既敢于自我揭短亮丑,又真誠幫助同志修正錯誤。只要出以公心、與人為善,對自己負責、對同志負責、對事業負責,批評就是一副治病良藥,就能讓自己放下包袱、輕裝上陣,讓被批評者內省改過、成長進步,進而形成團結和諧的黨內同志關系。
三、營造良好政治生態必須嚴明黨的紀律和規矩
嚴格的紀律性是我們黨的政治優勢,也是鑄就良好黨風、實現政治清明的重要保證。毛主席講過,鐵的紀律和規矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠同志曾在《人民日報》發表《關于黨風問題》的文章,文中說:抗戰時期,毛主席就靠一個電臺指揮全黨,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音,全黨都自覺地執行來自延安的聲音。這生動反映了我們黨嚴格紀律要求的優良傳統。現在,一些干部出問題,往往是從不守紀律、破壞規矩開始的;一些地方政治生態出問題,也往往是綱紀不彰、法度松弛導致的。營造良好政治生態,就要讓紀律和規矩嚴起來。
嚴明黨的紀律和規矩,首要的是嚴明政治紀律和政治規矩。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規范,是最重要、最根本、最關鍵的紀律。如果政治紀律和政治規矩得不到遵守,其他紀律和規矩都會失守,凈化政治生態就無從談起。要引導黨員干部守紀律、講規矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時刻牢記自己是黨組織的一員,時刻繃緊紀律規矩這根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,堅守黨員干部的政治原則和行為準則。
嚴明黨的紀律和規矩,重要的是嚴格遵守黨章。黨章是黨的總章程,集中體現了黨的性質和宗旨,體現了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,是全黨必須共同遵守的總規矩。有的黨員干部忽視學習黨章,實際上黨員應當遵守的紀律和規矩有哪些,黨章都寫得清清楚楚。對黨章了然于胸,是對每一名黨員干部的起碼要求。要認真學習黨章,時常讀一讀,反復溫習、熟稔于心。嚴格按照黨章規范自己的言行,黨章倡導和要求的就堅決照做,黨章反對和禁止的就堅決不做,努力做遵守黨章的模范。
嚴明黨的紀律和規矩,還必須嚴格執紀。有了規矩不嚴格執行,就像開車不守交規,任性就要出事。應當說,現在黨紀黨規是比較系統和全面的,許多要求也很明確具體,但問題是落實不夠、執行不力。對黨員干部來說,守法只是一個基本底線,而遵守和執行黨紀黨規意味著更高的標準、更嚴的要求。有許多事情,普通公民可以做,但黨員干部不能做。要堅持黨紀嚴于國法,領導干部嚴于一般黨員干部,使紀律和規矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅持有紀必執、執紀必嚴,對違反黨的紀律和規矩的,嚴格問責、嚴肅處理,不搞法不責眾、不搞情有可原、不搞下不為例,切實維護紀律規矩的權威性和嚴肅性,通過強化紀律的剛性約束,推動政治生態不斷改善。
四、營造良好政治生態關鍵要堅持正確用人導向
選人用人導向是從政環境的風向標。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。如果用人導向不正,危害的是政治生態的源頭。營造良好政治生態,就要把堅持正確用人導向作為治本之策,進一步彰顯選人用人的好風氣。
堅持正確選人用人導向,首先要嚴格把握標準。標準是什么?就是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,就是“忠誠干凈擔當”、“三嚴三實”和“四有”要求。在干部工作中,要認真落實好這些要求,堅持德才兼備、以德為先,注重政治素養、黨性修養、道德涵養,按照好干部的要求擇優錄用,按照五湖四海的原則選賢任能,不讓投機鉆營者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實地的好干部吃虧。只要每個干部都成為黨和人民需要的好干部,我們的干部隊伍就能風清氣正,我們的政治生態就能“山清水秀”。
堅持正確選人用人導向,重點是從嚴把關。如果這個關把不好,很容易造成不稱職、不干凈的人走上領導崗位。如何把好選人用人關,新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作了相應規定。從實際工作看,特別要把好“三關”:動議提名關、考察考核關、程序步驟關。這就需要在選拔任用干部工作過程中,按照干部管理權限,嚴格落實選拔任用的組織程序,堅決防止隨意變通、程序空轉。安全生產出問題要問責,選人用人方面出問題同樣也應當問責。要建立和完善問責制,倒逼各級黨組織特別是主要負責同志切實履行好選人用人的把關責任。要持續用力整治買官賣官、說情打招呼、違規破格提拔等不正之風,推動形成干部工作的良好風氣。
好干部是培養選拔出來的,也是從嚴管理監督出來的。當干部,就要接受更嚴格的約束,學會在接受監督下履職盡責。現在,一些地方在干部工作上,重選拔任用、輕管理監督,對這種現象應當認真加以解決。要把更多的功夫下在管理監督上,注意抓早、抓小、抓預防,重視干部的經常性“體檢”,對苗頭性傾向性問題早打“預防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,切實改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現象,防止一出問題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強對黨政主要領導干部和重點部門、關鍵崗位干部的管理監督,讓他們時刻感到身后有一雙眼睛在盯著,做到心存敬畏、謹慎用權,做到既干事又干凈,防止個人不檢點帶壞一批干部。
五、營造良好政治生態就要鍥而不舍地抓作風反腐敗
一個地方、一個單位政治生態好不好,有兩個直觀標尺:一看黨員干部作風好不好,二看有沒有腐敗問題。現實中,一些干部腐化墮落,往往始于思想和作風滑坡。凈化政治生態,就要敢于正視問題,“小病”“大病”一起治,治療和預防一起抓,堅持不懈地加強作風建設,深入持久地開展反腐敗斗爭,更好地激濁揚清、懲惡揚善。
作風建設是營造良好政治生態的重要切入點。黨的十八大以來,我們黨采取有力舉措深入整治“四風”,剎住了許多人認為不可能剎住的歪風,解決了不少多年來沒有解決的問題。但不正之風的病原體并沒有銷聲匿跡,對于不少人來講,作風問題還停留在不敢上,不想的自覺還遠未形成。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,保持常抓的韌勁、抓長的耐心,防止解決了的問題出現反彈,防止糾正了的歪風出現變種。要持續抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實,及時發現和解決干部作風出現的新問題,為形成良好政治生態提供新的動力。
根據黨中央部署,“三嚴三實”專題教育已在縣處級以上領導干部中展開,這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是優化政治生態的重要舉措,目的就是在已有成果基礎上,再添把火、再加把力,著力解決“不嚴不實”問題,把作風建設好態勢保持下去。這項專題教育不是一次活動,而是把專題教育融入領導干部經常性學習教育的一次探索實踐。要把握常態化教育的特點,注重經常性教育的要求,把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會,與“三會一課”、中心組學習、民主生活會更好結合起來,推動經常性教育取得好的效果。總之,要把“三嚴三實”專題教育,變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態的過程。
營造良好政治生態,還要把反腐敗斗爭引向深入,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。黨的十八大以來,黨中央堅持猛藥去疴、重典治亂,“老虎”“蒼蠅”一起打,查處了一大批腐敗分子,凈化了黨風政風,匡正了社風民風。要堅持嚴懲與預防兩手抓,既懲貪去腐、除惡務盡,又防微杜漸、標本兼治,減少腐敗存量,遏制腐敗增量。要以反面案例警示人,以先進典型激勵人,引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷培厚涵養良好政治生態的土壤。
六、領導干部要做營造良好政治生態的表率
領導干部是“關鍵少數”,營造良好政治生態就要從領導干部抓好。對政治生態出現的問題,可能有這樣那樣的客觀因素,但根本上還要從領導干部身上找原因。所以,在營造良好政治生態上,各級領導干部都應有高度的自覺,都應身先士卒、盡到責任、做出表率。
領導干部做營造良好政治生態的表率,要堅持從自身做起,按照總書記提出的以信念、人格、實干立身的要求,打牢共產黨人安身立命的根基。要堅守共產黨人的政治理想,帶頭踐行社會主義核心價值觀,增強道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠于黨、忠誠于人民,恪守從政之德,老老實實做人,不做表里不
一、口是心非的“兩面人”。要奮發有為、開拓進取,多做打基礎利長遠的事,既防止為官不為,又防止為官亂為,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。當前,要主動適應和引領經濟發展新常態,深入一線調查研究,及時完善工作措施,以釘釘子精神抓好落實。領導干部的榜樣立起來了,廣大黨員干部就會跟著學,好的風氣自然就會形成。
營造良好政治生態,需要廣大黨員干部共同行動。良好政治生態重在涵養,“人人是環境,個個是生態”,只有大家都來動手、都來耕耘,才能形成風清氣正的大環境。要引導黨員干部在思想上強起來,認真履行黨員的責任和義務,積極發揮先鋒模范作用,更好地在社會上釋放正能量;引導黨員干部在作風上強起來,牢記黨的根本宗旨,想萬家燈火、念百姓憂樂,拉近同群眾的距離、增進同群眾的感情,以優良黨風引領社風民風;引導黨員干部在精神上強起來,多一些責任擔當,少一些等待觀望,始終保持蓬勃向上、昂揚奮發的精氣神。
第四篇:國內外城市發展轉型經驗借鑒與啟示
國內外城市發展轉型經驗借鑒與啟示
二、國內外城市發展轉型趨勢
(一)以產業高度化、就業充分化引導,促進城市經濟轉型
全球化導致產業尤其是服務業的空間轉移趨勢日益加劇,服務業全球化是制造業全球化進一步發展的結果,是進入新階段的重要標志。無論是制造業還是服務業轉移,發達國家仍控制相關行業的核心技術和附加值較高的環節,通過不斷轉讓其技術專利取得市場利益。發展中國家為提升城市發展質量,也積極引導制造業向產業鏈高端延伸和發展現代服務業。
實現充分就業是城市經濟發展十分重要的目標,因此,城市政府更加注重通過鼓勵中小企業發展吸納就業;通過財政、稅收等政策措施來促進就業水平的提高;通過就業保障政策保證就業水平,以實現人的均衡發展,促進城市經濟轉型。
(二)以信息化、制度創新引導,促進城市社會轉型
社會現代化不僅取決于經濟增長,更多受政治、文化、教育、科技及人口等許多非經濟因素的制約。信息化降低了信息收集、儲存、處理、傳播成本,改變了個人和組織所面臨的約束條件,影響個人和企業的選擇,導致社會就業與組織結構發生變化,以及社會交易與交往方式發生轉變,有效地促進社會進步。
通過收入分配、就業、稅收等相關制度、政策的革新,更加民主、科學、公平地進行社會利益結構調整,把因利益調整所引發的各類矛盾和沖突降低到最低程度、最小范圍,逐步消除城市二元社會結構;相關制度的創新以滿足人的發展、實現人的價值為目標,促進社會和諧發展。
(三)以新產業空間規劃引導,促進城市空間轉型
城市市場化水平提高與創新能力增強,推動著城市空間形態不斷變化。產業結構轉移與重構通過城市空間結構中城市經濟用地功能的變化而具體呈現出來。尤其在現代科技的支撐下,生產驅動的標準化大批量產品的剛性生產方式逐步轉向為市場驅動的小批量定制產品的柔性生產方式,新產業空間就是以柔性生產方式為主的發達城市經濟區域的典型象征。
順應生產方式的變更與技術革新,以本地網絡與根植性為主要識別標志的新產業空間大量涌現。美國硅谷、波士頓128號公路、英國的劍橋-瑞汀-布里斯托等高技術的集聚地區等新產業空間形成并得到不斷發展;發展中國家城市以各類開發區的形式為城市拓展空間;此外,尚有大量以商務、辦公、購物等服務業為主體的產業發展空間,如巴黎的拉德芳斯。新產業空間的規劃建設有效地促進了城市空間轉型。
(四)以科技創新引領,創建智慧城市
以“智能+互聯+協同”為特征的智慧城市,推進先進信息技術應用與全新城市運營理念的融合,以更快、更好的實現城市政府從管理到服務,從治理到運營,從零碎分割的局部應用到協同一體的平臺服務的綜合應用。建設“智慧城市”已成為全球眾多城市的目標,通過智能化、交換共享與關聯應用,實現城市運作更安全、更高效、更便捷、更綠色的和諧目標。智慧城市的建設和發展使信息成為城市的新資源,為城市培育新的經濟增長點,促進城市管理、城市服務、城市運營中各參與主體實現多贏。
(五)以低碳經濟引導,創建低碳城市
在全球氣候變暖的背景下,歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,“低碳經濟”迅速成為全球熱點。通過發展“低碳技術”,并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,搶占先機和產業制高點。建設以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的“低碳城市”已成為共識。眾多國際大都市關注和重視在經濟發展過程中的代價最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。著力構建低碳城市發展所需的產業結構體系、基礎設施體系、消費支撐體系和政策制度體系,遵循循序漸進的原則,發展低碳經濟,構建低碳城市。
(六)以人文環境和自然景觀環境營造,創建宜居生態城市
生態城市最早在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈(MAB)”計劃中提出。隨后,生態城市的理念迅速發展,成為一種城市發展的新概念。它不僅反映了人類謀求自身發展的意愿,也反映了人類對人與自然關系認識的提高。創建宜居生態城市成為眾多城市追逐的目標。以豐富多彩的人文環境塑造城市形象,促使城市的無形資產增值,增強城市居民增加歸宿感、自豪感,提高居民素質,增強凝聚力、向心力;同時,強化城市的吸引力,提高城市的知名度,獲取旅游、投資等方面的回報。以自然景觀的保護與修復改善城市環境,建構城市生態安全體系,堅持保證城市生態基本生態控制線,增強城市居住適宜度。
三、城市發展轉型典型案例分析
(一)芝加哥:多樣化發展的典范
芝加哥在1960年代的世界經濟結構大變動中,經歷了制造業衰退、就業崗位減少、人口流失、中心區衰退、經濟困難等各種問題。面對復雜的城市經濟、社會問題,芝加哥市政府采取了一系列對策。
在1980年代確定“以服務業為主導的多元化經濟體系”的發展目標,并對制造業進行升級改造,形成獨特的多樣性經濟發展模式。在高技術產業發展的同時并沒有全部舍棄傳統制造業,而是通過給予稅收優惠、幫助解決土地問題等措施扶助有優勢的、已經建立了產業鏈的傳統產業。同時,著力引進新興高科技產業中的研發和管理部門,占領產業鏈高端領域。從經濟多元化的目標出發調整城市用地,優化空間結構。通過城市中心地段進行大量改建項目,優化發展環境,提升城市活力。
到1990年代中后期,完成了經濟結構多元化的調整,不僅幫助其順利度過經濟波谷期,而且形成集聚效應,促進了新技術在制造業中的應用;重新成為經濟全球化中的一個重要節點,恢復了其國際城市的地位。
(二)漢諾威:突出專業化功能的樣板
漢諾威歷史上是制造業主導發展的城市,1947年工業博覽會的成功舉辦開啟了其戰后經濟的快速發展。
專業化功能的培育與政府的強力支持密不可分。漢諾威政府將展覽業作為支柱產業加以扶持,在制定經濟發展戰略和城市發展戰略規劃時,積極考慮會展業的發展需要;聯邦政府在中央財政列出專門預算支持會展業發展。同時,功能完備、配套齊全的會展產業體系起著十分重要的作用,上至政府、行業協會的管理,下到展覽公司、參展商之間的多方協調配合及專業會展人才教育、媒體合作、國際交流等的外部支持。專業性展覽會依托自身和周邊的德國其他城市產業而發展起來,兩者之間形成了良好的互相促進的密切關系。
經過多年的發展,漢諾威工業博覽會已經成為全球頂級的專業性貿易展覽會。其工業展被公認是聯系全球工業設計、加工制造、技術應用和國際貿易的最重要的平臺之一,漢諾威也被譽為“會展之都”。
(三)洛杉磯:技術創新驅動城市再生的范例
1970年代的“石油危機”對洛杉磯的制造業造成了巨大沖擊,進入轉型發展期。為應對危機產生的不利影響,充分利用自身優勢產業,著力發展高科技產業和現代服務業,使洛杉磯成為第三次科技革命的發源地之一;高度重視生態環境保護,提升城市吸引力,保持了良好的生態環境使其成為移民和成功人士的首選城市之一;通過“中心區的復興”和“外圍城市的興起”使城市產業空間得以重構;鼓勵廢棄空間利用、集約用地、允許利用老區空地發展,地區之間轉移發展權、鼓勵土地混合使用以及在交通節點附近加大建筑密度等手段實現城市“精明增長”。
在高科技產業和生產服務業的推動下,洛杉磯城市經濟迅速轉型,日益呈現出國際化特征,并在1980年代后成功步入全球性城市之列。進入21世紀,洛杉磯成為美國西部的高科技產業和研發中心,成為“科技之都”。
(四)底特律:被動轉型錯失良機
“汽車城”底特律曾一度占據美國首要制造業城市地位,但20世紀60年代后,由于缺乏創新和被動轉型而陷入一蹶不振的衰退之中;2008年爆發的金融危機,更是給以致命打擊。
底特律經濟衰退的根本原因是經濟結構過于依賴汽車產業,致使抵抗市場風險能力的下降,一旦遭遇周期性的經濟波動和外來的市場競爭的威脅,往往造成致命的影響。因此,城市經濟發展既需要通過培植產業集群發揮其競爭優勢,同時也需要防范其風險。一方面,產業集群存在著結構性風險,當產業集群老化或衰落時,由于其資源高度集中于一個產業或單一產品,將可能拖垮整個區域經濟,變成難以復蘇的“老工業區”。另一方面,產業集群借以產生優勢的自身特征,同時可能是最終導致產業集群走向衰落的重要原因。
(五)深圳:以創新推動質量提升的先驅
改革開放以來,深圳經濟社會發展取得的成就有目共睹,但在在資源緊縮的條件下,提出經濟發展由“速度深圳”向“效益深圳”轉變,進行城市發展的全面轉型,從單純的追求增長速度轉向有效益的增長。
明確提出創新驅動作為推動城市發展的主導戰略。2006年1月,深圳市發布了《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》。2008年6月,國家發改委批準深圳創建國家創新型城市,將深圳列為全國第一個創建國家創新型試點城市。明確提出在今后發展中不再攀比經濟規模和總量,體現出深圳在擺脫傳統粗放型發展模式上的積極變化。此外,制定“效益深圳”統計指標體系,通過制定工業園區循環經濟發展指南、開展“綠色GDP”核算試點工作、編制行業清潔生產技術指引等措施推動循環經濟發展。實行城市更新,來完善城市功能,優化產業結構,改善人居環境,推進土地、能源、資源的節約集約利用。
四、借鑒與啟示
(一)以主動轉型的姿態突破發展瓶頸
在全球化發展的背景下,城市間的競爭日趨激烈,對資金、人才、技術等各種要素的爭奪日趨白熱化。同時,受城市自身發展條件的約束,當城市發展條件(勞動力、土地成本)變化的時候,為實現新的發展優勢,需要打破城市發展的路徑依賴。
底特律由于沒有在適當的時機進行合理的轉型,致使城市競爭力難以為繼,也喪失了健康、持續發展的能力。因此,在城市面臨發展瓶頸或者其他約束的時候,必須以主動的姿態進行適應性調整。主動的轉型要以科學的理論作指導,遵循城市發展規律,推動城市發展的體制、機制創新,加強戰略目標、方向、策略等方面的研究,有針對性的彌補城市發展的不足,為實現城市競爭力的提升和可持續發展奠定基礎。
(二)以高端產業鏈引領城市經濟發展
加快產業結構調整力度,提升優化產業層次,培育與發展多元支柱產業。圍繞構建現代化的產業結構,實現先進制造業與現代服務業的雙輪驅動、融合發展,加速推動制造業向產業高端、價值鏈高端攀升。加快淘汰落后產業,加速振興裝備制造業,在更新置換中提升產業技術水平;積極發展新興戰略產業,提高產品附加值。
積極發展現代服務業,以金融保險、商貿物流、信息咨詢、會展中介等為主的生產性服務業的發展促進城市功能的升級;以文化娛樂、旅游、創意和體驗為主的現代生活性服務業,吸納城市勞動力,提高居民收入。
(三)以功能提升強化城市發展的活力
逐步由生產功能轉向服務功能、管理功能和創新功能。提升城市產業能級,增強其輻射帶動能力。以科技創新為動力,推動企業自主創新,重點發展高科技創新產業和高附加值產業,強化城市的產業實力和創新功能,帶動城市周邊地區產業結構升級和先進制造業的發展。
在中心城市大力發展服務經濟,通過服務業的發展提高綜合承載能力和服務功能,提高對區域發展的影響力和帶動力。加強城市群內部資源整合,推進優勢資源共享和區域性重大基礎設施對接,促進要素在城市間合理流動與優化配置,提高城市公共服務功能,推進城市現代化與發展活力。
(四)以空間緊湊與混合實現精明增長
優化空間結構,提升城市發展質量。重視用地規模擴張向重視資源集約利用轉變,從用地增量的遞增向存量優化轉變,對空間資源進行優化配置,提升土地的產出效率;為規范工業企業用地申請和引導工業企業集約利用土地,推動產業升級,制定工業建設用地建設標準,搭建完整的工業用地管理體系。
引導城市節約、集約型高效發展。通過提倡適度的功能混合來節約土地,以公共交通引導城市節點地區開發來促使城市空間的高強度開發,提高城市發展的集約性。公交引導指以軌道交通引導建設空間集聚、以公交交通引導功能布局優化、以交通樞紐引導城市用地開發和服務業發展。功能混合利用包括水平混合與垂直混合,其中水平混合指在較小的地塊內平衡居住、商業、辦公以及其他功能,或在較小地塊內以同一性質的不同形式的空間組合來實現混合利用;垂直混合指在建筑內部通過垂直空間劃分實現建筑空間的混合利用。
(五)以機制創新促進資源的合理配置
加快政府職能轉變,改進管理方式。依法實施行政許可,簡化審批程序,提高行政效率,逐步將政府職能從直接管理企業轉向提供公共產品和公共服務、處理公共事務、滿足公共需要、實現公共利益上來。城市公共財政作為國家財政的組成部分,應在城市經濟活動中,尤其在市政和教科文衛等公用事業方面發揮著主導作用,提高公共政策和公共管理的透明度,降低商務成本。
通過市場機制調節利益主體間的關系,推動生產要素和公共設施的共建共享,實現其利用效益的最大化。創新城市融資機制、產業互動發展機制、信用制度網絡機制等,努力提高資金吸納能力,增強產業聯動發展效應,培育良好的信用關系網絡。完善與城市發展相適應的各項社會保障制度,加快建立統一開放、競爭有序、城鄉一體的勞動力市場,健全公共就業服務體系,統籌城鄉就業,從而實現資源的合理配置。
第五篇:黨員營造良好政治生態心得體會
在這個快速發展的時代,迫切需要通過營造良好政治生態,更好激發全黨創造活力,提振干部群眾精氣神,凝聚實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量。本文是黨員營造良好政治生態的心得體會,歡迎閱讀。
黨員營造良好政治生態心得體會篇一
在十八屆中央紀委五次全會上,同志指出:當前“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。”這一論斷,振聾發聵,令人警醒。嚴守規矩和紀律、重構政治生態,是全面從嚴治黨必須面對和解決的一個關鍵問題,是全體黨員尤其是領導干部必須嚴肅擔當的重大政治責任。
政治生態是一定政治系統內部各要素之間以及政治系統與其他社會系統之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的生態聯動,是一個地方或一個領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。黨的深刻分析新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”和“四大風險”,明確提出“堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”,這是優化政治生態尤其是黨內政治生態的重要任務和重要標準。
我們黨是以馬克思主義武裝起來的先進政黨,經過90多年血與火的考驗尤其是改革開放大潮的洗禮與錘煉,黨內政治生態總體上是健康向上的。但也不可否認,在新的歷史條件下,一些地方和領域的政治生態出現新問題。比如,拉幫結派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義等等,在一些地方盛行。這表明,我們黨在前進道路上確實面臨著“重構政治生態”這一重大而艱巨的任務。
制度是優化黨內政治生態的決定性因素,制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。完善的制度可以最大限度地調動積極因素、抑制消極因素,使好人更好地做好事、使公共權力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進社會發展的正能量。規矩是優化黨內政治生態的基本規范,沒有規矩不能成方圓。黨章是全黨必須遵循的總章程、也是總規矩,國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是優化黨內政治生態的重要保障。黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。當前全面從嚴治黨、從嚴管理干部,必須從制度、紀律、規矩三個方面共同用力,形成相互支撐、相互補充、相得益彰的良性政治生態。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要做好“破”和“立”這兩篇文章。所謂“破”,就要繼續堅定不移開展反腐敗斗爭,以堅決的反腐敗清除破壞紀律和規矩的行為,凈化黨內政治生態。少數黨員、干部以權謀私、恃權腐敗,不僅嚴重侵犯國家資產和人民利益,而且嚴重損害黨在人民心目中的威信和形象。黨的以來,對黨內腐敗分子的堅決查處,尤其對高層領導干部嚴重違紀違法案件的嚴肅查處,向世人證明,中國共產黨是敢于直面問題、糾正錯誤,勇于從嚴治黨、捍衛黨紀,善于自我凈化、自我革新的先進政黨。面對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的客觀實際,我們必須保持高壓態勢不放松,堅持零容忍態度不動搖,繼續以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅決查處腐敗,清除一切有損黨內政治生態的消極腐敗因素。
所謂“立”,就要繼續堅定不移從制度上糾正“四風”,以完善的制度強化黨的紀律和規矩的權威,優化黨內政治生態。堅定不移的反腐敗斗爭必須與堅持不懈的制度改革和建設有機結合起來。在全面深化改革和全面推進依法治國進程中,我們黨將制度改革和完善擺在更加突出的位置,凸顯制度治黨,彰顯制度權威,取得了顯著的優化政治生態的成效。當前,必須結合反腐敗斗爭進一步強化重點領域的制度改革與完善,著力健全黨內監督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革尤其是權力運行體制改革、著力完善國有企業監管制度。只要我們堅持制度改革不動搖、強化制度建設不放松、把權力關進制度的籠子不懈怠,就一定能優化黨內政治生態,創造和保持良好的從政、執政環境。
黨員營造良好政治生態心得體會篇二
近日,省委出臺了《中共江西省委關于加強作風建設營造良好從政環境的意見》,就如何進一步加強對黨員領導干部的監督管理,從嚴約束領導干部從政行為,營造良好從政環境,深入推進風清氣正政治生態建設提出了具體意見。通過學習,我受到了深刻的教育,提高了思想認識,敲響了警鐘,增強了自覺貫徹執行有關規定的信心和決心。現就學習情況談談自己的學習體會: 一、堅定信念, 加強學習
《中共江西省委關于加強作風建設營造良好從政環境的意見》分別在嚴守黨的政治紀律和政治規矩、嚴格規范選人用人行為、嚴肅查處違紀違法問題、嚴格教育管理親屬及身邊工作人員、加強對黨員領導干部的教育監督管理這5個方面提出了“20條意見”。
通過對“20條意見”的學習,我認識到作為一名黨員干部應該加強思想道德修養, 堅持自重、自省、自警、自勵,常思貪欲之害, 常懷律已之心,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中,我將加強對“20條意見”的學習,時刻嚴格要求自己,堅定為人民服務的信念,不斷提高拒腐防變的能力, 切實加強作風建設營造良好從政環境。
二、依法行政, 依法用權
《意見》提出的嚴守黨的政治紀律和政治規矩、嚴肅查處違紀違法問題的相關意見要求所有的黨員干部依法行政、依法用權。權力是一把雙刃劍,既可以用來為人民辦實事, 也可能被腐蝕,成為謀取私利的工具。我們必須時刻清醒地認識到, 自己手中的權力是人民賦予的, 人民是權力的所有者。對我們每一個有權在手的人而言, 權力意味著責任和義務, 權力越大, 責任也就越大。作為一名黨員,黨的宗旨牢記在心,盡最大努力為人民、為經濟發展服務。對相關違紀違法行為的嚴格追究查處是依法行政、依法用權的重要保證。回顧以往的工作,由于個人原因,難免在工作中出現懈怠、存在紕漏,自身素質需要在學習中不斷提高。在以后工作中,我將努力加強對“20條意見”的學習,常思貪欲之害, 常懷律己之心,提高依法行政、依法用權的意識永葆共產黨人的政治本色。
三、公道正派,不殉私情
《意見》提出的嚴格規范選人用人行為、嚴格教育管理親屬及身邊工作人員的相關意見要求黨員干部做到廉潔自律, 正直無私。領導干部的選拔中,一直以來,我都自覺地遵守以干部選拔任用工作監督制度為指導,做到公平公正,杜絕任人唯親,自覺接受領導、干部和社會各界人士的的監督。在日常的工作中,我時刻牢記“情為民所系, 利為民所謀, 權為民所用”,避免“托關系、走后門”的現象的出現,避免暗箱操作,努力是實現工作透明化。在以后的工作中,我將更加嚴格程序,人才才選拔上做到公平、公正、公開。
四、秉公用權,接受監督
《意見》提出的加強對黨員領導干部的教育監督管理的相關意見要求通過制度和法制保證權力的規范和透明,把權力用來為人民謀利益、辦實事上。因此,作為一名黨員干部,我將牢固樹立接受黨組織和群眾監督的自覺意識,嚴格約束自己,自覺接受組織、群眾、輿論的監督。努力做到政策公開、辦事公開,堅持陽光操作,各項日常工作及時向群眾公示,接受監督,認真調查解決各界人士舉報的問題。以后的工作、生活中,我將采取日常監督、專項檢查、明察暗訪等方式,全面掌握各項規范的貫徹實施情況,組織開展好“20條意見”教育活動,及時糾正違規行為。
黨員營造良好政治生態心得體會篇三
多次強調,加強黨的建設,做好各方面工作,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。如何營造良好政治生態?我談幾點認識和思考。
一、營造良好政治生態是全面從嚴治黨的內在要求
中組部去年就黨風政風問題組織了一次調研,一位老同志說,如果河里有一兩條魚死了,這是魚的問題;如果有一片魚、一群魚死了,可能就是河受到污染,水生態出問題了。從政環境也是這樣,一個地方,如果個別干部出問題,那可能是他個人有問題;如果許多干部出問題,那說明這個地方政治生態有問題。從黨的以來查處的一批典型案件來看,一些地方賄選案件發生、腐敗窩案出現、買官賣官盛行,都與這些地方政治生態不好有關。
政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生。營造良好政治生態,關系人心向背,關系事業興衰。現在,我們黨帶領人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。面對矛盾風險給黨治國理政帶來的新考驗,面對形勢發展變化給黨的建設提出的新要求,迫切需要通過營造良好政治生態,更好激發全黨創造活力,提振干部群眾精氣神,凝聚實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量。
營造良好政治生態,是全面從嚴治黨的題中應有之義。黨的以來,以同志為的黨中央制定實施八項規定,部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,弘揚新風正氣、滌蕩歪風邪氣,政治生態得到明顯改善。同時也應清醒看到,形形色色的潛規則、大大小小的關系網、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰還有一定市場,用人之風不正、家風家教不嚴、社會交往不凈、同志關系不純等問題有待進一步糾正,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,作風問題時有反彈、頂風違規違紀時有發生。可以說,實現政治生態“山清水秀”,任務艱巨而繁重。要充分認識營造良好政治生態的特殊重要性,堅持重在建設、立破并舉,堅持思想建黨和制度治黨并重,拿出過硬措施、保持足夠韌勁,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。
二、營造良好政治生態首先要嚴肅黨內政治生活
良好政治生態從哪里來?首先要從嚴肅的黨內政治生活中來。嚴肅黨內政治生活,是我們黨的優良傳統。黨內政治生活的基本功能,說得形象一點就是在黨員隊伍中播撒崇高理想的種子,激發艱苦奮斗的精神,消除各種錯誤思想的影響,保持和弘揚良好的黨風,提高黨的創造力凝聚力戰斗力。事實表明,黨內政治生活嚴肅認真,黨風政風就不會有什么大問題;一個地方政治生態出問題,首先是黨內政治生活出了問題。
形象地指出:黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火,或者生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。應當看到,一段時間以來,一些地方和部門缺乏嚴肅的黨內政治生活,對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟,管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內政治生活,但是爐溫不夠、火候不到,起不到應有的作用。一些黨員干部碰到原則問題不開口,遇到矛盾繞著走,把自我批評變成了自我表揚,把相互批評變成了相互吹捧;一些黨組織沒有凝聚力,黨員想來就來、想走就走,黨組織變成“大車店”,黨員沒有黨員的樣子。這些都警示我們:黨內政治生活必須真正嚴肅起來,決不能隨意化、平淡化,不能娛樂化、庸俗化,不能讓黨內政治生活變了味、走了調。
嚴肅黨內政治生活,關鍵是要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。黨的組織生活正常了、健康了,就能起到“除塵”“過濾”作用,就能及時阻隔不良風氣的侵蝕。完善黨的組織生活,重在落實制度、貴在保持經常。黨章對黨的組織生活有著非常明確具體的規定,像“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等都是很重要的內容,應認真抓好落實。要經常和定期開展組織生活,特別要彰顯黨內政治生活的本質,在樹立崇高理想上下功夫,在提升精神境界上下功夫,引導每個黨員自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,經常清掃頭腦中的灰塵。要切實提高組織生活的質量,確保有實質內容、實際效果,不能流于形式、走過場,不能搞成清談閑聊,更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂活動。
嚴肅黨內政治生活,必須嚴格執行民主集中制,形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,是黨組織永葆生機活力的法寶。當前,在貫徹執行民主集中制方面,既有民主不夠的問題,也有集中不夠的問題。民主不夠,突出表現在一些地方和部門的主要領導干部搞個人說了算,“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”,甚至獨斷專行、排除異己;集中不夠,突出表現在一些領導干部搞分散主義、各自為政,凡事從自己的一畝三分地出發,甚至把分管領域變成“私人領地”。這些問題不解決,就難以有健康的黨內政治生活。這就需要各級黨委和各級領導干部增強貫徹執行民主集中制的自覺性,進一步完善民主集中制的各項制度,完善黨委議事規則和決策機制。特別是黨委主要負責同志要始終堅持按原則辦事、按程序辦事,強化民主意識,善于集思廣益,做到總攬而不包攬、果斷而不武斷,防止把個人凌駕于組織之上;班子成員要增強全局意識、協作意識,自覺在大局下行動、在合作中履職,做到分工不分家、到位不越位。只有這樣,才能提高領導班子整體功能。
嚴肅黨內政治生活,還要用好批評和自我批評這個銳利武器。營造良好政治生態的過程,是一個扶正祛邪、整體優化的過程。一些地方和部門政治生態出問題,一個重要原因就是批評和自我批評這個利器“刀槍入庫”,“鈍化”了、“生銹”了。經過黨的群眾路線教育實踐活動,批評和自我批評的傳統得到了弘揚,關鍵是要堅持下去、經常使用。敢不敢批評,背后是公與私的問題。要堅持黨的事業至上、人民利益至上,面對違背黨性要求的現象,敢于堅持原則,敢于批評制止,不當老好人、不怕得罪人。批評也是建設,開展批評既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅,又要有加加油、鼓鼓勁的真誠,既敢于自我揭短亮丑,又真誠幫助同志修正錯誤。只要出以公心、與人為善,對自己負責、對同志負責、對事業負責,批評就是一副治病良藥,就能讓自己放下包袱、輕裝上陣,讓被批評者內省改過、成長進步,進而形成團結和諧的黨內同志關系。
三、營造良好政治生態必須嚴明黨的紀律和規矩
嚴格的紀律性是我們黨的政治優勢,也是鑄就良好黨風、實現政治清明的重要保證。毛主席講過,鐵的紀律和規矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠同志曾在《人民日報》發表《關于黨風問題》的文章,文中說:抗戰時期,毛主席就靠一個電臺指揮全黨,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音,全黨都自覺地執行來自延安的聲音。這生動反映了我們黨嚴格紀律要求的優良傳統。現在,一些干部出問題,往往是從不守紀律、破壞規矩開始的;一些地方政治生態出問題,也往往是綱紀不彰、法度松弛導致的。營造良好政治生態,就要讓紀律和規矩嚴起來。
嚴明黨的紀律和規矩,首要的是嚴明政治紀律和政治規矩。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規范,是最重要、最根本、最關鍵的紀律。如果政治紀律和政治規矩得不到遵守,其他紀律和規矩都會失守,凈化政治生態就無從談起。要引導黨員干部守紀律、講規矩,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,時刻牢記自己是黨組織的一員,時刻繃緊紀律規矩這根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,堅守黨員干部的政治原則和行為準則。
嚴明黨的紀律和規矩,重要的是嚴格遵守黨章。黨章是黨的總章程,集中體現了黨的性質和宗旨,體現了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,是全黨必須共同遵守的總規矩。有的黨員干部忽視學習黨章,實際上黨員應當遵守的紀律和規矩有哪些,黨章都寫得清清楚楚。對黨章了然于胸,是對每一名黨員干部的起碼要求。要認真學習黨章,時常讀一讀,反復溫習、熟稔于心。嚴格按照黨章規范自己的言行,黨章倡導和要求的就堅決照做,黨章反對和禁止的就堅決不做,努力做遵守黨章的模范。
嚴明黨的紀律和規矩,還必須嚴格執紀。有了規矩不嚴格執行,就像開車不守交規,任性就要出事。應當說,現在黨紀黨規是比較系統和全面的,許多要求也很明確具體,但問題是落實不夠、執行不力。對黨員干部來說,守法只是一個基本底線,而遵守和執行黨紀黨規意味著更高的標準、更嚴的要求。有許多事情,普通公民可以做,但黨員干部不能做。要堅持黨紀嚴于國法,領導干部嚴于一般黨員干部,使紀律和規矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅持有紀必執、執紀必嚴,對違反黨的紀律和規矩的,嚴格問責、嚴肅處理,不搞法不責眾、不搞情有可原、不搞下不為例,切實維護紀律規矩的權威性和嚴肅性,通過強化紀律的剛性約束,推動政治生態不斷改善。
四、營造良好政治生態關鍵要堅持正確用人導向
選人用人導向是從政環境的風向標。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。如果用人導向不正,危害的是政治生態的源頭。營造良好政治生態,就要把堅持正確用人導向作為治本之策,進一步彰顯選人用人的好風氣。
堅持正確選人用人導向,首先要嚴格把握標準。標準是什么?就是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,就是“忠誠干凈擔當”、“三嚴三實”和“四有”要求。在干部工作中,要認真落實好這些要求,堅持德才兼備、以德為先,注重政治素養、黨性修養、道德涵養,按照好干部的要求擇優錄用,按照五湖四海的原則選賢任能,不讓投機鉆營者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實地的好干部吃虧。只要每個干部都成為黨和人民需要的好干部,我們的干部隊伍就能風清氣正,我們的政治生態就能“山清水秀”。
堅持正確選人用人導向,重點是從嚴把關。如果這個關把不好,很容易造成不稱職、不干凈的人走上領導崗位。如何把好選人用人關,新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作了相應規定。從實際工作看,特別要把好“三關”:動議提名關、考察考核關、程序步驟關。這就需要在選拔任用干部工作過程中,按照干部管理權限,嚴格落實選拔任用的組織程序,堅決防止隨意變通、程序空轉。安全生產出問題要問責,選人用人方面出問題同樣也應當問責。要建立和完善問責制,倒逼各級黨組織特別是主要負責同志切實履行好選人用人的把關責任。要持續用力整治買官賣官、說情打招呼、違規破格提拔等不正之風,推動形成干部工作的良好風氣。
好干部是培養選拔出來的,也是從嚴管理監督出來的。當干部,就要接受更嚴格的約束,學會在接受監督下履職盡責。現在,一些地方在干部工作上,重選拔任用、輕管理監督,對這種現象應當認真加以解決。要把更多的功夫下在管理監督上,注意抓早、抓小、抓預防,重視干部的經常性“體檢”,對苗頭性傾向性問題早打“預防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,切實改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現象,防止一出問題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強對黨政主要領導干部和重點部門、關鍵崗位干部的管理監督,讓他們時刻感到身后有一雙眼睛在盯著,做到心存敬畏、謹慎用權,做到既干事又干凈,防止個人不檢點帶壞一批干部。
五、營造良好政治生態就要鍥而不舍地抓作風反腐敗
一個地方、一個單位政治生態好不好,有兩個直觀標尺:一看黨員干部作風好不好,二看有沒有腐敗問題。現實中,一些干部腐化墮落,往往始于思想和作風滑坡。凈化政治生態,就要敢于正視問題,“小病”“大病”一起治,治療和預防一起抓,堅持不懈地加強作風建設,深入持久地開展反腐敗斗爭,更好地激濁揚清、懲惡揚善。
作風建設是營造良好政治生態的重要切入點。黨的以來,我們黨采取有力舉措深入整治“四風”,剎住了許多人認為不可能剎住的歪風,解決了不少多年來沒有解決的問題。但不正之風的病原體并沒有銷聲匿跡,對于不少人來講,作風問題還停留在不敢上,不想的自覺還遠未形成。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,保持常抓的韌勁、抓長的耐心,防止解決了的問題出現反彈,防止糾正了的歪風出現變種。要持續抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實,及時發現和解決干部作風出現的新問題,為形成良好政治生態提供新的動力。
根據黨中央部署,“三嚴三實”專題教育已在縣處級以上領導干部中展開,這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是優化政治生態的重要舉措,目的就是在已有成果基礎上,再添把火、再加把力,著力解決“不嚴不實”問題,把作風建設好態勢保持下去。這項專題教育不是一次活動,而是把專題教育融入領導干部經常性學習教育的一次探索實踐。要把握常態化教育的特點,注重經常性教育的要求,把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會,與“三會一課”、中心組學習、民主生活會更好結合起來,推動經常性教育取得好的效果。總之,要把“三嚴三實”專題教育,變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態的過程。
營造良好政治生態,還要把反腐敗斗爭引向深入,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。黨的以來,黨中央堅持猛藥去疴、重典治亂,“老虎”“蒼蠅”一起打,查處了一大批腐敗分子,凈化了黨風政風,匡正了社風民風。要堅持嚴懲與預防兩手抓,既懲貪去腐、除惡務盡,又防微杜漸、標本兼治,減少腐敗存量,遏制腐敗增量。要以反面案例警示人,以先進典型激勵人,引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷培厚涵養良好政治生態的土壤。
六、領導干部要做營造良好政治生態的表率
領導干部是“關鍵少數”,營造良好政治生態就要從領導干部抓好。對政治生態出現的問題,可能有這樣那樣的客觀因素,但根本上還要從領導干部身上找原因。所以,在營造良好政治生態上,各級領導干部都應有高度的自覺,都應身先士卒、盡到責任、做出表率。
領導干部做營造良好政治生態的表率,要堅持從自身做起,按照提出的以信念、人格、實干立身的要求,打牢共產黨人安身立命的根基。要堅守共產黨人的政治理想,帶頭踐行社會主義核心價值觀,增強道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠于黨、忠誠于人民,恪守從政之德,老老實實做人,不做表里不一、口是心非的“兩面人”。要奮發有為、開拓進取,多做打基礎利長遠的事,既防止為官不為,又防止為官亂為,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。當前,要主動適應和引領經濟發展新常態,深入一線調查研究,及時完善工作措施,以釘釘子精神抓好落實。領導干部的榜樣立起來了,廣大黨員干部就會跟著學,好的風氣自然就會形成。
營造良好政治生態,需要廣大黨員干部共同行動。良好政治生態重在涵養,“人人是環境,個個是生態”,只有大家都來動手、都來耕耘,才能形成風清氣正的大環境。要引導黨員干部在思想上強起來,認真履行黨員的責任和義務,積極發揮先鋒模范作用,更好地在社會上釋放正能量;引導黨員干部在作風上強起來,牢記黨的根本宗旨,想萬家燈火、念百姓憂樂,拉近同群眾的距離、增進同群眾的感情,以優良黨風引領社風民風;引導黨員干部在精神上強起來,多一些責任擔當,少一些等待觀望,始終保持蓬勃向上、昂揚奮發的精氣神。
黨員營造良好政治生態心得體會篇四
一要教育引導,堅定信仰。理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。充分利用網站、微博、微信、短信等現代傳播媒介,加強黨員理想信念教育,引導黨員干部自覺堅定理想信念,牢固樹立立黨為公、執政為民思想,不斷增強黨員黨性修養。加強黨的紀律教育,讓每名黨員知曉紀律要求,自覺執行黨內紀律。嚴肅黨內政治生活,切實提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。大膽使用、經常使用批評和自我批評這一武器,開展好黨內積極健康的思想斗爭,使每名黨員都能及時修正錯誤。
二要完善制度,規范行為。紀律是“帶電”的高壓線,制度是剛性的鐵柵欄。加強制度建設,不斷提升黨的制度建設科學化水平,形成制度設計、執行、懲處、補救的閉環效應,實現用制度管人管事,用制度規范權力運行。制度的生命力在于執行,要增強制度的執行力,防止出現“牛欄關貓”現象。堅持制度面前人人平等,不搞特權,不留“天窗”。堅持“絕不例外”,不搞“下不為例”,防止出現“破窗效應”。全面實行權力公開透明運行制度,探索建立權力“責任清單”,給權力念上“緊箍咒”,自覺接受社會監督。
三要領導示范,帶動好轉。“風成于上,俗化于下”。領導干部是干部隊伍的帶頭人,是優化政治生態環境的主體,是一個地方、一個單位政治生活的“風向標”。“一把手”是關鍵的關鍵,對一個地方、一個單位的政治生態有著重要影響。各級領導干部,特別是“一把手”,要自覺提高自身修養,嚴格遵守黨紀國法。要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,為廣大黨員干部做出示范,以上率下。
黨員營造良好政治生態心得體會篇五
一年來,按照上級的統一安排,學校黨支部組織了政治學習,對照自己的工作實際,進行了反思。
陶行知說過:“學高為師,德高為范。” 作為一名光榮的人民教師,不僅要具有廣博的知識,更要有高尚的道德。教師該如何培養崇高的職業道德哪?正如有人說的那樣“要人
敬的必先自敬,重師重在自重。”教師要自敬自重,必先提高自身的職業道德素養“五條禁令”是改善教育發展環境,轉變教育系統工作作風的內在要求,也是促進教育事業健康發展的有力保證。作為一名教師,首先要做到淡泊名利,誠信立教,其次是在教書育人方面多一點博愛之心,愛崗愛生;其三要做到以人為本,創新施教,因材施教,其四要不斷加強學習,與時俱進,學習先進的教學理念和方法,更新教育觀念,掌握先進的教學技術和手段。
一、作為一名黨員教師,要熱愛教育事業,要對教學工作有“鞠躬盡瘁”的決心。既然我們選擇了教育事業,就要對自己的選擇無怨無悔,不計名利,積極進取,開拓創新,無私奉獻,力求干好自己的本職工作,盡職盡責地完成每一項教學工作,不求最好,但求更好,不斷的挑戰自己,超越自己。
二、作為一名黨員教師,愛心是師德素養的重要表現。崇高的師愛表現在對學生一視同仁,絕不能厚此薄彼,要真正做到即“愛心、耐心、細心,”三心俱到,無論在生活上還是學習上,時時刻刻關愛學生,特別對那些學習特困生,更是要“特別的愛給特別的你,”培養學生健康的人格,樹立學生學習的自信心,注重培養他們的學習興趣。
三、作為一名黨員教師,要孜孜不倦,積極進取,有句話說的好,沒有學不會的學生,只有不會教的老師。這就向我們老師提出了更高的要求,不斷提高自身素質,不斷完善自己,以求教好每一
位學生。怎樣提高自身素質呢?這就要求我們一定要與時俱進,孜孜不倦的學習,積極進取,開辟新教法,并且要做到嚴謹治學,誨人不倦、精益求精,厚積薄發,時時刻刻準備著用“一眼泉的水”來供給學生“一碗水”。
四、作為一名黨員教師,要以身作則、率先垂范,我們的一言一行對學生的思想、行為和品質具有潛移默化的影響,將會給學生帶來一生的影響。因此,教師一定要時時處處為學生做出榜樣,凡是教師要求學生要做到的,自己首先做到;凡是要求學生不能做的,自己堅決不做。嚴于律已,以身作則,才能讓學生心服口服,把你當成良師益友。加強政治學習,五、作為一名黨員教師,要不斷提高政治素養。嚴格要求自己,奉公守法,恪盡職守,遵守社會公德,忠誠人民的教育事業,為人師表。
六、作為一名黨員教師,應該是倡導終身學習的模范。其模范作用應具體表現在:
(1)在倡導終身學習的同時,始終以身作則,在自身的教育特點上由單純的“灌輸型”轉變為“學習型”、“探究型”,在學校濃厚的學習氛圍中,始終以一名“學習型”的教師給學生以榜樣和示范,使學生明確終身學習是一種持續發展必然要求。
(2)在知識的傳遞上體現教師豐富的知識面和寬遠的視野,而不是局限于照本宣科。令學生感受到知識的魅力,從而激發濃厚的學習興趣,培養終身學習的意志品質。
(3)在信息技術大環境下體現出卓越的收集和解讀信息的能力。在信息技術迅速發展的當今時代,吸取信息,學習新知識的渠道日益呈現多元化的趨勢,教師的能力是對學生堅定終身學習的品質的鼓勵,能有效地幫助學生樹立終身學習觀念的自信心。
(4)在答疑中表現出豐富的解題技巧,誘發學生終身學習的滿足感和成就感,增強終身學習的愿望,形成內在的強大的驅動力。
總之,孩子是明天的希望,而教師則是托起希望的人。一年的學習讓我進一步提高了思想認識。這次學習是一次靈魂的洗滌,心靈的凈化,使我感受到教師神圣使命是多么光榮。今后我要從思想上嚴格要求自己,在業務上刻苦鉆研,在行動上提高工作責任心,用一片赤誠之心培育人,用高尚的人格魅力影響人,用崇高的師德塑造人。為我校的教育事業發展做出更大的貢獻。
黨員營造良好政治生態心得體會篇六
___總書記多次強調,加強黨的建設,做好各方面工作,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。如何營造良好政治生態?我談幾點認識和思考。
一、營造良好政治生態是全面從嚴治黨的內在要求
中組部去年就黨風政風問題組織了一次調研,一位老同志說,如果河里有一兩條魚死了,這是魚的問題;如果有一片魚、一群魚死了,可能就是河受到污染,水生態出問題了。從政環境也是這樣,一個地方,如果個別干部出問題,那可能是他個人有問題;如果許多干部出問題,那說明這個地方政治生態有問題。從黨的十八大以來查處的一批典型案件來看,一些地方賄選案件發生、腐敗窩案出現、買官賣官盛行,都與這些地方政治生態不好有關。
政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生。營造良好政治生態,關系人心向背,關系事業興衰。現在,我們黨帶領人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。面對矛盾風險給黨治國理政帶來的新考驗,面對形勢發展變化給黨的建設提出的新要求,迫切需要通過營造良好政治生態,更好激發全黨創造活力,提振干部群眾精氣神,凝聚實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量。
營造良好政治生態,是全面從嚴治黨的題中應有之義。黨的十八大以來,以___同志為總書記的黨中央制定實施八項規定,部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,弘揚新風正氣、滌蕩歪風邪氣,政治生態得到明顯改善。同時也應清醒看到,形形色色的潛規則、大大小小的關系網、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰還有一定市場,用人之風不正、家風家教不嚴、社會交往不凈、同志關系不純等問題有待進一步糾正,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,作風問題時有反彈、頂風違規違紀時有發生。可以說,實現政治生態“山清水秀”,任務艱巨而繁重。要充分認識營造良好政治生態的特殊重要性,堅持重在建設、立破并舉,堅持思想建黨和制度治黨并重,拿出過硬措施、保持足夠韌勁,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。
二、營造良好政治生態首先要嚴肅黨內政治生活
良好政治生態從哪里來?首先要從嚴肅的黨內政治生活中來。嚴肅黨內政治生活,是我們黨的優良傳統。黨內政治生活的基本功能,說得形象一點就是在黨員隊伍中播撒崇高理想的種子,激發艱苦奮斗的精神,消除各種錯誤思想的影響,保持和弘揚良好的黨風,提高黨的創造力凝聚力戰斗力。事實表明,黨內政治生活嚴肅認真,黨風政風就不會有什么大問題;一個地方政治生態出問題,首先是黨內政治生活出了問題。
___總書記形象地指出:黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火,或者生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。應當看到,一段時間以來,一些地方和部門缺乏嚴肅的黨內政治生活,對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟,管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內政治生活,但是爐溫不夠、火候不到,起不到應有的作用。一些黨員干部碰到原則問題不開口,遇到矛盾繞著走,把自我批評變成了自我表揚,把相互批評變成了相互吹捧;一些黨組織沒有凝聚力,黨員想來就來、想走就走,黨組織變成“大車店”,黨員沒有黨員的樣子。這些都警示我們:黨內政治生活必須真正嚴肅起來,決不能隨意化、平淡化,不能娛樂化、庸俗化,不能讓黨內政治生活變了味、走了調。
嚴肅黨內政治生活,關鍵是要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。黨的組織生活正常了、健康了,就能起到“除塵”、“過濾”作用,就能及時阻隔不良風氣的侵蝕。完善黨的組織生活,重在落實制度、貴在保持經常。黨章對黨的組織生活有著非常明確具體的規定,像“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等都是很重要的內容,應認真抓好落實。要經常和定期開展組織生活,特別要彰顯黨內政治生活的本質,在樹立崇高理想上下功夫,在提升精神境界上下功夫,引導每個黨員自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,經常清掃頭腦中的灰塵。要切實提高組織生活的質量,確保有實質內容、實際效果,不能流于形式、走過場,不能搞成清談閑聊,更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂活動。
嚴肅黨內政治生活,必須嚴格執行民主集中制,形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,是黨組織永葆生機活力的法寶。當前,在貫徹執行民主集中制方面,既有民主不夠的問題,也有集中不夠的問題。民主不夠,突出表現在一些地方和部門的主要領導干部搞個人說了算,“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”,甚至獨斷專行、排除異己;集中不夠,突出表現在一些領導干部搞分散主義、各自為政,凡事從自己的一畝三分地出發,甚至把分管領域變成“私人領地”。這些問題不解決,就難以有健康的黨內政治生活。這就需要各級黨委和各級領導干部增強貫徹執行民主集中制的自覺性,進一步完善民主集中制的各項制度,完善黨委議事規則和決策機制。特別是黨委主要負責同志要始終堅持按原則辦事、按程序辦事,強化民主意識,善于集思廣益,做到總攬而不包攬、果斷而不武斷,防止把個人凌駕于組織之上;班子成員要增強全局意識、協作意識,自覺在大局下行動、在合作中履職,做到分工不分家、到位不越位。只有這樣,才能提高領導班子整體功能。
嚴肅黨內政治生活,還要用好批評和自我批評這個銳利武器。營造良好政治生態的過程,是一個扶正祛邪、整體優化的過程。一些地方和部門政治生態出問題,一個重要原因就是批評和自我批評這個利器“刀槍入庫”,“鈍化”了、“生銹”了。經過黨的群眾路線教育實踐活動,批評和自我批評的傳統得到了弘揚,關鍵是要堅持下去、經常使用。敢不敢批評,背后是公與私的問題。要堅持黨的事業至上、人民利益至上,面對違背黨性要求的現象,敢于堅持原則,敢于批評制止,不當老好人、不怕得罪人。批評也是建設,開展批評既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅,又要有加加油、鼓鼓勁的真誠,既敢于自我揭短亮丑,又真誠幫助同志修正錯誤。只要出以公心、與人為善,對自己負責、對同志負責、對事業負責,批評就是一副治病良藥,就能讓自己放下包袱、輕裝上陣,讓被批評者內省改過、成長進步,進而形成團結和諧的黨內同志關系。
三、營造良好政治生態必須嚴明黨的紀律和規矩
嚴格的紀律性是我們黨的政治優勢,也是鑄就良好黨風、實現政治清明的重要保證。毛主席講過,鐵的紀律和規矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠同志曾在《人民日報》發表《關于黨風問題》的文章,文中說:抗戰時期,毛主席就靠一個電臺指揮全黨,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音,全黨都自覺地執行來自延安的聲音。這生動反映了我們黨嚴格紀律要求的優良傳統。現在,一些干部出問題,往往是從不守紀律、破壞規矩開始的;一些地方政治生態出問題,也往往是綱紀不彰、法度松弛導致的。營造良好政治生態,就要讓紀律和規矩嚴起來。
嚴明黨的紀律和規矩,首要的是嚴明政治紀律和政治規矩。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規范,是最重要、最根本、最關鍵的紀律。如果政治紀律和政治規矩得不到遵守,其他紀律和規矩都會失守,凈化政治生態就無從談起。要引導黨員干部守紀律、講規矩,在思想上政治上行動上同以___同志為總書記的黨中央保持高度一致,時刻牢記自己是黨組織的一員,時刻繃緊紀律規矩這根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,堅守黨員干部的政治原則和行為準則。
嚴明黨的紀律和規矩,重要的是嚴格遵守黨章。黨章是黨的總章程,集中體現了黨的性質和宗旨,體現了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,是全黨必須共同遵守的總規矩。有的黨員干部忽視學習黨章,實際上黨員應當遵守的紀律和規矩有哪些,黨章都寫得清清楚楚。對黨章了然于胸,是對每一名黨員干部的起碼要求。要認真學習黨章,時常讀一讀,反復溫習、熟稔于心。嚴格按照黨章規范自己的言行,黨章倡導和要求的就堅決照做,黨章反對和禁止的就堅決不做,努力做遵守黨章的模范。
嚴明黨的紀律和規矩,還必須嚴格執紀。有了規矩不嚴格執行,就像開車不守交規,任性就要出事。應當說,現在黨紀黨規是比較系統和全面的,許多要求也很明確具體,但問題是落實不夠、執行不力。對黨員干部來說,守法只是一個基本底線,而遵守和執行黨紀黨規意味著更高的標準、更嚴的要求。有許多事情,普通公民可以做,但黨員干部不能做。要堅持黨紀嚴于國法,領導干部嚴于一般黨員干部,使紀律和規矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅持有紀必執、執紀必嚴,對違反黨的紀律和規矩的,嚴格問責、嚴肅處理,不搞法不責眾、不搞情有可原、不搞下不為例,切實維護紀律規矩的權威性和嚴肅性,通過強化紀律的剛性約束,推動政治生態不斷改善。
四、營造良好政治生態關鍵要堅持正確用人導向
選人用人導向是從政環境的風向標。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。如果用人導向不正,危害的是政治生態的源頭。營造良好政治生態,就要把堅持正確用人導向作為治本之策,進一步彰顯選人用人的好風氣。
堅持正確選人用人導向,首先要嚴格把握標準。標準是什么?就是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,就是“忠誠干凈擔當”、“三嚴三實”和“四有”要求。在干部工作中,要認真落實好這些要求,堅持德才兼備、以德為先,注重政治素養、黨性修養、道德涵養,按照好干部的要求擇優錄用,按照五湖四海的原則選賢任能,不讓投機鉆營者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實地的好干部吃虧。只要每個干部都成為黨和人民需要的好干部,我們的干部隊伍就能風清氣正,我們的政治生態就能“山清水秀”。
堅持正確選人用人導向,重點是從嚴把關。如果這個關把不好,很容易造成不稱職、不干凈的人走上領導崗位。如何把好選人用人關,新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作了相應規定。從實際工作看,特別要把好“三關”:動議提名關、考察考核關、程序步驟關。這就需要在選拔任用干部工作過程中,按照干部管理權限,嚴格落實選拔任用的組織程序,堅決防止隨意變通、程序空轉。安全生產出問題要問責,選人用人方面出問題同樣也應當問責。要建立和完善問責制,倒逼各級黨組織特別是主要負責同志切實履行好選人用人的把關責任。要持續用力整治買官賣官、說情打招呼、違規破格提拔等不正之風,推動形成干部工作的良好風氣。
好干部是培養選拔出來的,也是從嚴管理監督出來的。當干部,就要接受更嚴格的約束,學會在接受監督下履職盡責。現在,一些地方在干部工作上,重選拔任用、輕管理監督,對這種現象應當認真加以解決。要把更多的功夫下在管理監督上,注意抓早、抓小、抓預防,重視干部的經常性“體檢”,對苗頭性傾向性問題早打“預防針”,及時“咬耳朵”、“扯袖子”,切實改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現象,防止一出問題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強對黨政主要領導干部和重點部門、關鍵崗位干部的管理監督,讓他們時刻感到身后有一雙眼睛在盯著,做到心存敬畏、謹慎用權,做到既干事又干凈,防止個人不檢點帶壞一批干部。
五、營造良好政治生態就要鍥而不舍地抓作風反腐敗
一個地方、一個單位政治生態好不好,有兩個直觀標尺:一看黨員干部作風好不好,二看有沒有腐敗問題。現實中,一些干部腐化墮落,往往始于思想和作風滑坡。凈化政治生態,就要敢于正視問題,“小病”、“大病”一起治,治療和預防一起抓,堅持不懈地加強作風建設,深入持久地開展反腐敗斗爭,更好地激濁揚清、懲惡揚善。
作風建設是營造良好政治生態的重要切入點。黨的十八大以來,我們黨采取有力舉措深入整治“四風”,剎住了許多人認為不可能剎住的歪風,解決了不少多年來沒有解決的問題。
但不正之風的病原體并沒有銷聲匿跡,對于不少人來講,作風問題還停留在不敢上,不想的自覺還遠未形成。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,保持常抓的韌勁、抓長的耐心,防止解決了的問題出現反彈,防止糾正了的歪風出現變種。要持續抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實,及時發現和解決干部作風出現的新問題,為形成良好政治生態提供新的動力。
根據黨中央部署,“三嚴三實”專題教育已在縣處級以上領導干部中展開,這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是優化政治生態的重要舉措,目的就是在已有成果基礎上,再添把火、再加把力,著力解決“不嚴不實”問題,把作風建設好態勢保持下去。這項專題教育不是一次活動,而是把專題教育融入領導干部經常性學習教育的一次探索實踐。要把握常態化教育的特點,注重經常性教育的要求,把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會,與“三會一課”、中心組學習、民主生活會更好結合起來,推動經常性教育取得好的效果。總之,要把“三嚴三實”專題教育,變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態的過程。
營造良好政治生態,還要把反腐敗斗爭引向深入,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。黨的十八大以來,黨中央堅持猛藥去疴、重典治亂,“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處了一大批腐敗分子,凈化了黨風政風,匡正了社風民風。要堅持嚴懲與預防兩手抓,既懲貪去腐、除惡務盡,又防微杜漸、標本兼治,減少腐敗存量,遏制腐敗增量。要以反面案例警示人,以先進典型激勵人,引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷培厚涵養良好政治生態的土壤。
六、領導干部要做營造良好政治生態的表率
領導干部是“關鍵少數”,營造良好政治生態就要從領導干部抓好。對政治生態出現的問題,可能有這樣那樣的客觀因素,但根本上還要從領導干部身上找原因。所以,在營造良好政治生態上,各級領導干部都應有高度的自覺,都應身先士卒、盡到責任、做出表率。
領導干部做營造良好政治生態的表率,要堅持從自身做起,按照___總書記提出的以信念、人格、實干立身的要求,打牢共產黨人安身立命的根基。要堅守共產黨人的政治理想,帶頭踐行社會主義核心價值觀,增強道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠于黨、忠誠于人民,恪守從政之德,老老實實做人,不做表里不一、口是心非的“兩面人”。要奮發有為、開拓進取,多做打基礎利長遠的事,既防止為官不為,又防止為官亂為,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。當前,要主動適應和引領經濟發展新常態,深入一線調查研究,及時完善工作措施,以釘釘子精神抓好落實。領導干部的榜樣立起來了,廣大黨員干部就會跟著學,好的風氣自然就會形成。
營造良好政治生態,需要廣大黨員干部共同行動。良好政治生態重在涵養,“人人是環境,個個是生態”,只有大家都來動手、都來耕耘,才能形成風清氣正的大環境。要引導黨員干部在思想上強起來,認真履行黨員的責任和義務,積極發揮先鋒模范作用,更好地在社會上釋放正能量;引導黨員干部在作風上強起來,牢記黨的根本宗旨,想萬家燈火、念百姓憂樂,拉近同群眾的距離、增進同群眾的感情,以優良黨風引領社風民風;引導黨員干部在精神上強起來,多一些責任擔當,少一些等待觀望,始終保持蓬勃向上、昂揚奮發的精氣神。
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