第一篇：營造良好政治生態(tài)必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

營造良好政治生態(tài)必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

董 泓

2015年3月9日，總書記在參加今年全國人大吉林代表團審議時強調(diào)，“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境”。省委書記王東明在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會上強調(diào)，“要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，尤其是一把手這個關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。這些重要論斷，既體現(xiàn)了對營造良好政治生態(tài)的戰(zhàn)略思考，又明確了領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在營造良好政治生態(tài)過程中必須遵從的行為規(guī)范和必須發(fā)揮的“關(guān)鍵作用”，令人深思，讓人警省。

一、深刻理解營造良好政治生態(tài)的重要意義，進一步統(tǒng)一思想、提高認識

政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。營造良好政治生態(tài)是著眼于發(fā)展大局和現(xiàn)實形勢，對黨提出的一項重要任務(wù)，直接指向發(fā)展和改革的要害。為此我們要進一步提高認識。

（一）要充分認識營造良好政治生態(tài)的重要性和必要性。政治生態(tài)的好壞事關(guān)黨的形象、事關(guān)人心向背，事關(guān)發(fā)展大局。良好的政治生態(tài)是人民群眾的迫切期盼，是干事創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實需要，是從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的必然要求，是深化改革和依法行政，實現(xiàn)依法治國的重要基礎(chǔ)和保障?！氨仨氂幸粋€良好政治生態(tài)”這是總書記和黨中央對全黨發(fā)出的“動員令”。

（二）要充分認識營造良好政治生態(tài)的現(xiàn)實性和緊迫性。十八大以來查辦了一大批嚴重違法違紀案件，觸目驚心；“四風(fēng)”問題反彈的潛在危險客觀存在，有的“頑癥”還在反復(fù)，甚至“變異”。省委書記王東明在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會上指出的“十類問題現(xiàn)象”和省委作出的“三個不可低估”的判斷，就充分說明營造良好政治生態(tài)已迫在眉睫、刻不容緩。

二、準確把握“關(guān)鍵少數(shù)”與政治生態(tài)的內(nèi)在聯(lián)系，進一步增強抓關(guān)鍵、優(yōu)生態(tài)的主動性

（一）“關(guān)鍵少數(shù)”是構(gòu)建良好政治生態(tài)的建設(shè)者。經(jīng)濟管理學(xué)中一個著名的“帕累托法則”，又稱80/20法則，認為就“關(guān)鍵少數(shù)和次要多數(shù)”的關(guān)系而論，“20%的事態(tài)成因，可以導(dǎo)致80%”的事態(tài)結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面落實“四個全面”戰(zhàn)略的“火車頭”，總書記稱其為“關(guān)鍵少數(shù)”，是政治生態(tài)的“投影儀”，處在從嚴治黨、依法治國的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，是構(gòu)建良好政治生態(tài)名副其實的 “關(guān)鍵力量”。由此看來，一方政治生態(tài)環(huán)境是“天清氣朗”還是“霧霾彌漫”，關(guān)鍵取決于這一“關(guān)鍵少數(shù)”。

（二）“關(guān)鍵少數(shù)”是形成良好政治生態(tài)的引領(lǐng)者。對于一個組織來說，位于權(quán)力“金字塔”高層的少數(shù)人，對于全局變化往往有著極大的推動力和制約力。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看的是黨員干部?！币粋€地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，言行品德都可能形成“廣而告之”，如果當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，就能凈化政治生態(tài)，否則“上梁不正下梁歪”，催生歪風(fēng)邪氣，污染政治生態(tài)?？倳浿赋觥盃I造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起”可謂一針見血。

（三）“關(guān)鍵少數(shù)”是良好政治生態(tài)的捍衛(wèi)者。營造良好政治生態(tài)核心就是抓黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治覺悟、作風(fēng)紀律。當(dāng)前，在一些地方或單位還存在著一些“反生態(tài)”、不正常的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部作為營造良好政治生態(tài)的“關(guān)鍵力量”和“關(guān)鍵要素”，責(zé)無旁貸，要對不良現(xiàn)象、風(fēng)氣及其根源準確判斷、抓住關(guān)鍵，把準“脈搏”、診斷“病情”、對癥“下藥”，確實擔(dān)當(dāng)起良好政治生態(tài)的捍衛(wèi)者。

三、“關(guān)鍵少數(shù)”要從我做起、從己抓起，加快自我完善，做營造良好政治生態(tài)的中堅力量

作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重檢視自己、完善自己、提高自己，自覺講政治、守紀律、守規(guī)矩，當(dāng)好政治上的“明白人”，爭做事業(yè)發(fā)展的“實干家”，為營造良好政治生態(tài)貢獻關(guān)鍵力量，發(fā)揮關(guān)鍵作用。

(一)堅持對黨忠誠、匡正風(fēng)氣，不斷聚積起“風(fēng)清氣正”的正能量。風(fēng)清氣正是營造良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須要：對黨忠誠。把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大決策上來，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，做有政治立場、政治覺悟的“關(guān)鍵少數(shù)”。扶正祛邪。要充分發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶頭踐行社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)美德，做一個品行端正、修養(yǎng)高尚的人。對黨員干部隊伍當(dāng)中存在的突出問題，要果斷采取措施，正風(fēng)肅紀，揚善除惡，驅(qū)除歪風(fēng)邪氣。滌濁揚清。要堅持嚴字當(dāng)頭、防微杜漸，自覺引領(lǐng)“官風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng)”，做良好風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和維護者，為創(chuàng)新驅(qū)動、社會轉(zhuǎn)型“鳴鑼開道”。

（二）堅持集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體，把“崇廉尚實”外化為自覺行為。崇廉尚實是營造良好政治生態(tài)的底線，其核心內(nèi)容就是干凈、擔(dān)當(dāng)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講就是要切實當(dāng)好第一責(zé)任人、擔(dān)起“一崗雙責(zé)”、務(wù)實有為。嚴于自身管理。要嚴守紅線，敏銳體查，即時發(fā)現(xiàn)自身不良思想傾向及問題苗頭，用法紀制度的“硬約束”管住言行、用公德道德的“軟約束”修好官德，清白為官、干凈做事，簡單為人、寧靜生活。勇于挖潛落實。要認真貫徹省委書記王東明 “抓落實、重實干、辦實事、求實效”的要求和省委思想政治建設(shè)“十項規(guī)定”，以更加忠誠求實的作風(fēng)講實話、以更加敢于負責(zé)的勇氣出實招、以更加開拓進取的膽識辦實事、以更加求真敬業(yè)的精神務(wù)實效。

(三)堅持專注事業(yè)、履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)“干事創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)尚。干事創(chuàng)業(yè)是營造良好政治生態(tài)的根本任務(wù)。當(dāng)前，我省正處在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個跨越”的關(guān)鍵時期，任務(wù)極其繁重、挑戰(zhàn)前所未有，這就更需要領(lǐng)導(dǎo)干部專于想事、善于謀事、勤于干事、精于成事。要有“想干”的主動意識。思想決定行動，成事貴在思謀。牛頓從蘋果落地這一司空見慣的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)萬有引力的這個例子告訴我們，干事首先要心中“記事”、用心“謀事”。要有“真干”的優(yōu)良作風(fēng)。要積極深入實踐、深入基層，“吃透上情、摸清下情、了解外情”，“一線干、馬上辦”，“踏石留印、抓鐵有痕”，努力開創(chuàng)新局面，爭取新業(yè)績。要有“能干”的落實本領(lǐng)。要主動學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，積極適應(yīng)新常態(tài)，努力開創(chuàng)新思維、探索新路徑，挖掘新潛力，不斷增強戰(zhàn)略思維能力、駕馭全局能力和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力。要有“敢干”的擔(dān)當(dāng)魄力。要以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神, 以“踏石留印、抓鐵有痕”的魄力，做“過五關(guān)斬六將”的“現(xiàn)代關(guān)羽”，做闖關(guān)奪隘的“先鋒干將”。

(四)堅持心有所畏、言有所戒、行有所止，構(gòu)建“遵紀守法”的善治良序。遵紀守法是營造良好政治生態(tài)的保障條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在講政治、守紀律、守規(guī)矩上作表率。講政治就是要忠誠黨的信仰。要把講政治始終作為信念來堅守，作為品質(zhì)來追求，作為使命來踐行，堅定“三個自信”，堅持黨的宗旨，在路線原則上站穩(wěn)立場，在大是大非問題上旗幟鮮明。守紀律就是要遵守黨規(guī)黨紀。講紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立紀律意識，模范遵守紀律、堅決維護紀律、帶頭敬畏紀律。要堅決執(zhí)行省委“十項規(guī)定”，用“好干部”和“三嚴三實”的標準嚴格要求，做到慎獨、慎微、慎行，樹立良好的公仆形象。守規(guī)矩就是要守住原則底線。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。要真正懂規(guī)矩、帶頭用規(guī)矩、自覺守規(guī)矩，牢固樹立法紀面前人人平等，法紀面前沒有特權(quán)的觀念。要將講政治、守紀律、守規(guī)矩內(nèi)化于心、外化為行，筑牢思想防線，守住道德底線，不越黨紀國法的“紅線”。

總之，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)系到黨和國家事業(yè)成敗的“關(guān)鍵少數(shù)”，是營造良好政治生態(tài)的中堅力量，要切實把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅持從我做起、敢于向我看齊，自覺做良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者。（作者系綿陽市發(fā)改委主任）

第二篇：營造良好政治生態(tài)

營造良好政治生態(tài)（大家手筆）

在十八屆中央紀委五次全會上，習(xí)近平同志指出：當(dāng)前“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。”這一論斷，振聾發(fā)聵，令人警醒。嚴守規(guī)矩和紀律、重構(gòu)政治生態(tài)，是全面從嚴治黨必須面對和解決的一個關(guān)鍵問題，是全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴肅擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任。

政治生態(tài)是一定政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及政治系統(tǒng)與其他社會系統(tǒng)之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的生態(tài)聯(lián)動，是一個地方或一個領(lǐng)域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。黨的十八大深刻分析新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”和“四大風(fēng)險”，明確提出“堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，這是優(yōu)化政治生態(tài)尤其是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要任務(wù)和重要標準。

我們黨是以馬克思主義武裝起來的先進政黨，經(jīng)過90多年血與火的考驗尤其是改革開放大潮的洗禮與錘煉，黨內(nèi)政治生態(tài)總體上是健康向上的。但也不可否認，在新的歷史條件下，一些地方和領(lǐng)域的政治生態(tài)出現(xiàn)新問題。比如，拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義等等，在一些地方盛行。這表明，我們黨在前進道路上確實面臨著“重構(gòu)政治生態(tài)”這一重大而艱巨的任務(wù)。

制度是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的決定性因素，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。完善的制度可以最大限度地調(diào)動積極因素、抑制消極因素，使好人更好地做好事、使公共權(quán)力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進社會發(fā)展的正能量。規(guī)矩是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的基本規(guī)范，沒有規(guī)矩不能成方圓。黨章是全黨必須遵循的總章程、也是總規(guī)矩，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀律是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。當(dāng)前全面從嚴治黨、從嚴管理干部，必須從制度、紀律、規(guī)矩三個方面共同用力，形成相互支撐、相互補充、相得益彰的良性政治生態(tài)。

深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要做好“破”和“立”這兩篇文章。所謂“破”，就要繼續(xù)堅定不移開展反腐敗斗爭，以堅決的反腐敗清除破壞紀律和規(guī)矩的行為，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。少數(shù)黨員、干部以權(quán)謀私、恃權(quán)腐敗，不僅嚴重侵犯國家資產(chǎn)和人民利益，而且嚴重損害黨在人民心目中的威信和形象。黨的十八大以來，對黨內(nèi)腐敗分子的堅決查處，尤其對高層領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法案件的嚴肅查處，向世人證明，中國共產(chǎn)黨是敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴治黨、捍衛(wèi)黨紀，善于自我凈化、自我革新的先進政黨。面對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的客觀實際，我們必須保持高壓態(tài)勢不放松，堅持零容忍態(tài)度不動搖，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅決查處腐敗，清除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。

所謂“立”，就要繼續(xù)堅定不移從制度上糾正“四風(fēng)”，以完善的制度強化黨的紀律和規(guī)矩的權(quán)威，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。堅定不移的反腐敗斗爭必須與堅持不懈的制度改革和建設(shè)有機結(jié)合起來。在全面深化改革和全面推進依法治國進程中，我們黨將制度改革和完善擺在更加突出的位置，凸顯制度治黨，彰顯制度權(quán)威，取得了顯著的優(yōu)化政治生態(tài)的成效。當(dāng)前，必須結(jié)合反腐敗斗爭進一步強化重點領(lǐng)域的制度改革與完善，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革尤其是權(quán)力運行體制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。只要我們堅持制度改革不動搖、強化制度建設(shè)不放松、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子不懈怠，就一定能優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，創(chuàng)造和保持良好的從政、執(zhí)政環(huán)境。

（作者為中國政治學(xué)會副會長、中國科學(xué)社會主義學(xué)會副會長）

第三篇：必須抓住關(guān)鍵

必須抓住關(guān)鍵、增強素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。必須高度重視國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重把優(yōu)秀干部選拔到國有企業(yè)任職。同時圍繞促進企業(yè)發(fā)展，開展培訓(xùn)、深造、輪崗、交流等，把國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成為既懂政治又懂經(jīng)營、既懂科技又懂法律的復(fù)合型干部。按照干部“四化”要求加強班子配備，把大批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。按照“四好”要求開展創(chuàng)建活動，用是不是干事創(chuàng)業(yè)、能不能加快發(fā)展來識別考察干部，不斷改進、提高國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、戰(zhàn)略思維、科學(xué)決策、經(jīng)營管理、市場競爭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險控制等能力。

必須依靠群眾、重視人才，打造高素質(zhì)的職工隊伍。３０年歷史啟示我們，必須堅持人民創(chuàng)造歷史的歷史唯物主義觀點，在加強班子建設(shè)的同時，加強隊伍建設(shè)。圍繞“牢記宗旨、心系群眾、保持先進性、增強凝聚力”的要求，加強黨員隊伍建設(shè)；必須重視人才工作，按照人才強企戰(zhàn)略要求，樹立人才是企業(yè)第一資源的理念，加強人才隊伍建設(shè)，不斷完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的培養(yǎng)、吸引、使用人才的工作機制；必須毫不動搖地堅持全心全意依靠工人階級的理念，不斷加強職工隊伍建設(shè)，通過理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、科學(xué)文化教育、學(xué)習(xí)競賽、企業(yè)精神的塑造等，提高廣大職工的思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)，促進職工群眾的全面發(fā)展；通過推進廠務(wù)公開，完善以職代會為基本形式的民主管理制度，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的政治經(jīng)濟文化權(quán)益，不斷激發(fā)廣大職工構(gòu)建和諧企業(yè)、推動科學(xué)發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。必須解放思想、與時俱進，不斷推動國有企業(yè)黨建工作的改革與創(chuàng)新。３０年歷史啟示我們，創(chuàng)新是國有企業(yè)黨建工作永葆生命力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉。必須根據(jù)形勢發(fā)展與任務(wù)的變化，用寬廣的世界眼光、系統(tǒng)的全局觀念、長遠的戰(zhàn)略思維，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新活動載體、創(chuàng)新工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新發(fā)揮政治核心作用的體制機制、創(chuàng)新考核激勵機制，這樣才能保持黨建工作的蓬勃生機與活力，才能保證國有企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確的方向前行。

第四篇：兩學(xué)一做心得體會：抓好“兩學(xué)一做”必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

[兩學(xué)一做心得體會：抓好“兩學(xué)一做”必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”]近日，中央對在全黨開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動作出重要批示強調(diào)后，全省各級黨組高度重視，積極行動，結(jié)合總書記到云南考察時重要講話精神，全面安排布署兩學(xué)一做教育活動，兩學(xué)一做心得體會：抓好“兩學(xué)一做”必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。這是繼黨的群眾路線教育實踐及三嚴三實專題教育后中央面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員的拓展，是集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

怎樣才能抓好兩學(xué)一做，讓其落地生根和遍地開花，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。正所謂子帥以正、孰敢不正，人們在工作和生活的圈子中，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)尤如岸上的燈塔，是同志們前行的方向目標，領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)決定兩學(xué)一做的成敗，心得體會《兩學(xué)一做心得體會：抓好“兩學(xué)一做”必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”》。

兩學(xué)一做教育活動要取得實效，必須抓住三個關(guān)鍵：即關(guān)鍵學(xué)什么、關(guān)鍵做什么、關(guān)鍵怎么做。

關(guān)鍵學(xué)什么？首先學(xué)黨章常規(guī)，黨章黨規(guī)是中國共產(chǎn)黨成立、發(fā)展至今的思想精髓，是共產(chǎn)黨人做人做事的行為準則，是回顧中國共產(chǎn)黨發(fā)展的歷程，黨員干部要明確基本標準，樹立行為規(guī)范。其次學(xué)習(xí)總書記的重要系列講話和到云南考察時重要講話精神，以強大的政治思想理論武裝頭腦，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，帶頭遵守法律法規(guī)，不踩紅線不闖雷區(qū)，守住底線，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

關(guān)鍵做什么？做合格黨員，優(yōu)秀黨員。學(xué)的根本目的是做，要知行合一，要在思想上、政治上、行動上同黨中央高度保持一致，在政治上做明白人；加強黨性和道德修養(yǎng)，心存敬畏，手握戒尺，廉潔從政，筑牢防腐拒變防線；以堅定的理想信念，對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、高風(fēng)亮節(jié)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，獻身扶貧攻堅，全面建成小康社會事業(yè)中。

關(guān)鍵怎么做？關(guān)鍵做實。黨員干部要通過學(xué)習(xí)，查找自身問題，制定整改措施及時限，力求整改取得實效。要避免走過場，瞎應(yīng)付，要抓長抓常抓深抓細，做到抓鐵有痕、踏石留印，久久為攻的工程系統(tǒng)。學(xué)做兩者要統(tǒng)一，不斷學(xué)，不斷做；不斷做，不斷學(xué)。才能夯實黨員干部的政治底色，保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

第五篇：劉云山：努力營造良好政治生態(tài)

劉云山：努力營造良好政治生態(tài)

2015年05月18日 12:06:49 來源： 學(xué)習(xí)時報

原標題：努力營造良好政治生態(tài)

總書記多次強調(diào)，加強黨的建設(shè)，做好各方面工作，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。如何營造良好政治生態(tài)？我談幾點認識和思考。

一、營造良好政治生態(tài)是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求

中組部去年就黨風(fēng)政風(fēng)問題組織了一次調(diào)研，一位老同志說，如果河里有一兩條魚死了，這是魚的問題；如果有一片魚、一群魚死了，可能就是河受到污染，水生態(tài)出問題了。從政環(huán)境也是這樣，一個地方，如果個別干部出問題，那可能是他個人有問題；如果許多干部出問題，那說明這個地方政治生態(tài)有問題。從黨的十八大以來查處的一批典型案件來看，一些地方賄選案件發(fā)生、腐敗窩案出現(xiàn)、買官賣官盛行，都與這些地方政治生態(tài)不好有關(guān)。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。營造良好政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰?，F(xiàn)在，我們黨帶領(lǐng)人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。面對矛盾風(fēng)險給黨治國理政帶來的新考驗，面對形勢發(fā)展變化給黨的建設(shè)提出的新要求，迫切需要通過營造良好政治生態(tài)，更好激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，提振干部群眾精氣神，凝聚實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大力量。

營造良好政治生態(tài)，是全面從嚴治黨的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定實施八項規(guī)定，部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，弘揚新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，政治生態(tài)得到明顯改善。同時也應(yīng)清醒看到，形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰還有一定市場，用人之風(fēng)不正、家風(fēng)家教不嚴、社會交往不凈、同志關(guān)系不純等問題有待進一步糾正，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，作風(fēng)問題時有反彈、頂風(fēng)違規(guī)違紀時有發(fā)生?？梢哉f，實現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，任務(wù)艱巨而繁重。要充分認識營造良好政治生態(tài)的特殊重要性，堅持重在建設(shè)、立破并舉，堅持思想建黨和制度治黨并重，拿出過硬措施、保持足夠韌勁，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、營造良好政治生態(tài)首先要嚴肅黨內(nèi)政治生活

良好政治生態(tài)從哪里來？首先要從嚴肅的黨內(nèi)政治生活中來。嚴肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨內(nèi)政治生活的基本功能，說得形象一點就是在黨員隊伍中播撒崇高理想的種子，激發(fā)艱苦奮斗的精神，消除各種錯誤思想的影響，保持和弘揚良好的黨風(fēng)，提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。事實表明，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨風(fēng)政風(fēng)就不會有什么大問題；一個地方政治生態(tài)出問題，首先是黨內(nèi)政治生活出了問題。

總書記形象地指出：黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。應(yīng)當(dāng)看到，一段時間以來，一些地方和部門缺乏嚴肅的黨內(nèi)政治生活，對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內(nèi)政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應(yīng)有的作用。一些黨員干部碰到原則問題不開口，遇到矛盾繞著走，把自我批評變成了自我表揚，把相互批評變成了相互吹捧；一些黨組織沒有凝聚力，黨員想來就來、想走就走，黨組織變成“大車店”，黨員沒有黨員的樣子。這些都警示我們：黨內(nèi)政治生活必須真正嚴肅起來，決不能隨意化、平淡化，不能娛樂化、庸俗化，不能讓黨內(nèi)政治生活變了味、走了調(diào)。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。黨的組織生活正常了、健康了，就能起到“除塵”“過濾”作用，就能及時阻隔不良風(fēng)氣的侵蝕。完善黨的組織生活，重在落實制度、貴在保持經(jīng)常。黨章對黨的組織生活有著非常明確具體的規(guī)定，像“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等都是很重要的內(nèi)容，應(yīng)認真抓好落實。要經(jīng)常和定期開展組織生活，特別要彰顯黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)，在樹立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引導(dǎo)每個黨員自覺安裝思想上的“殺毒軟件”，經(jīng)常清掃頭腦中的灰塵。要切實提高組織生活的質(zhì)量，確保有實質(zhì)內(nèi)容、實際效果，不能流于形式、走過場，不能搞成清談閑聊，更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂活動。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須嚴格執(zhí)行民主集中制，形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨組織永葆生機活力的法寶。當(dāng)前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有民主不夠的問題，也有集中不夠的問題。民主不夠，突出表現(xiàn)在一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部搞個人說了算，“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”，甚至獨斷專行、排除異己；集中不夠，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞分散主義、各自為政，凡事從自己的一畝三分地出發(fā)，甚至把分管領(lǐng)域變成“私人領(lǐng)地”。這些問題不解決，就難以有健康的黨內(nèi)政治生活。這就需要各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，進一步完善民主集中制的各項制度，完善黨委議事規(guī)則和決策機制。特別是黨委主要負責(zé)同志要始終堅持按原則辦事、按程序辦事，強化民主意識，善于集思廣益，做到總攬而不包攬、果斷而不武斷，防止把個人凌駕于組織之上；班子成員要增強全局意識、協(xié)作意識，自覺在大局下行動、在合作中履職，做到分工不分家、到位不越位。只有這樣，才能提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，還要用好批評和自我批評這個銳利武器。營造良好政治生態(tài)的過程，是一個扶正祛邪、整體優(yōu)化的過程。一些地方和部門政治生態(tài)出問題，一個重要原因就是批評和自我批評這個利器“刀槍入庫”，“鈍化”了、“生銹”了。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，批評和自我批評的傳統(tǒng)得到了弘揚，關(guān)鍵是要堅持下去、經(jīng)常使用。敢不敢批評，背后是公與私的問題。要堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上，面對違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅持原則，敢于批評制止，不當(dāng)老好人、不怕得罪人。批評也是建設(shè)，開展批評既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠，既敢于自我揭短亮丑，又真誠幫助同志修正錯誤。只要出以公心、與人為善，對自己負責(zé)、對同志負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)，批評就是一副治病良藥，就能讓自己放下包袱、輕裝上陣，讓被批評者內(nèi)省改過、成長進步，進而形成團結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關(guān)系。

三、營造良好政治生態(tài)必須嚴明黨的紀律和規(guī)矩

嚴格的紀律性是我們黨的政治優(yōu)勢，也是鑄就良好黨風(fēng)、實現(xiàn)政治清明的重要保證。毛主席講過，鐵的紀律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠同志曾在《人民日報》發(fā)表《關(guān)于黨風(fēng)問題》的文章，文中說：抗戰(zhàn)時期，毛主席就靠一個電臺指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺地執(zhí)行來自延安的聲音。這生動反映了我們黨嚴格紀律要求的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，一些干部出問題，往往是從不守紀律、破壞規(guī)矩開始的；一些地方政治生態(tài)出問題，也往往是綱紀不彰、法度松弛導(dǎo)致的。營造良好政治生態(tài)，就要讓紀律和規(guī)矩嚴起來。

嚴明黨的紀律和規(guī)矩，首要的是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規(guī)范，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。如果政治紀律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀律和規(guī)矩都會失守，凈化政治生態(tài)就無從談起。要引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時刻牢記自己是黨組織的一員，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅守黨員干部的政治原則和行為準則。

嚴明黨的紀律和規(guī)矩，重要的是嚴格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。有的黨員干部忽視學(xué)習(xí)黨章，實際上黨員應(yīng)當(dāng)遵守的紀律和規(guī)矩有哪些，黨章都寫得清清楚楚。對黨章了然于胸，是對每一名黨員干部的起碼要求。要認真學(xué)習(xí)黨章，時常讀一讀，反復(fù)溫習(xí)、熟稔于心。嚴格按照黨章規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)和要求的就堅決照做，黨章反對和禁止的就堅決不做，努力做遵守黨章的模范。

嚴明黨的紀律和規(guī)矩，還必須嚴格執(zhí)紀。有了規(guī)矩不嚴格執(zhí)行，就像開車不守交規(guī)，任性就要出事。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在黨紀黨規(guī)是比較系統(tǒng)和全面的，許多要求也很明確具體，但問題是落實不夠、執(zhí)行不力。對黨員干部來說，守法只是一個基本底線，而遵守和執(zhí)行黨紀黨規(guī)意味著更高的標準、更嚴的要求。有許多事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅持黨紀嚴于國法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于一般黨員干部，使紀律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅持有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴，對違反黨的紀律和規(guī)矩的，嚴格問責(zé)、嚴肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實維護紀律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴肅性，通過強化紀律的剛性約束，推動政治生態(tài)不斷改善。

四、營造良好政治生態(tài)關(guān)鍵要堅持正確用人導(dǎo)向

選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。如果用人導(dǎo)向不正，危害的是政治生態(tài)的源頭。營造良好政治生態(tài)，就要把堅持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進一步彰顯選人用人的好風(fēng)氣。

堅持正確選人用人導(dǎo)向，首先要嚴格把握標準。標準是什么？就是“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，就是“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”、“三嚴三實”和“四有”要求。在干部工作中，要認真落實好這些要求，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅卣嗡仞B(yǎng)、黨性修養(yǎng)、道德涵養(yǎng)，按照好干部的要求擇優(yōu)錄用，按照五湖四海的原則選賢任能，不讓投機鉆營者得利，不讓買官賣官者得逞，更不讓腳踏實地的好干部吃虧。只要每個干部都成為黨和人民需要的好干部，我們的干部隊伍就能風(fēng)清氣正，我們的政治生態(tài)就能“山清水秀”。

堅持正確選人用人導(dǎo)向，重點是從嚴把關(guān)。如果這個關(guān)把不好，很容易造成不稱職、不干凈的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何把好選人用人關(guān)，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作了相應(yīng)規(guī)定。從實際工作看，特別要把好“三關(guān)”：動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)。這就需要在選拔任用干部工作過程中，按照干部管理權(quán)限，嚴格落實選拔任用的組織程序，堅決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)出問題要問責(zé)，選人用人方面出問題同樣也應(yīng)當(dāng)問責(zé)。要建立和完善問責(zé)制，倒逼各級黨組織特別是主要負責(zé)同志切實履行好選人用人的把關(guān)責(zé)任。要持續(xù)用力整治買官賣官、說情打招呼、違規(guī)破格提拔等不正之風(fēng)，推動形成干部工作的良好風(fēng)氣。

好干部是培養(yǎng)選拔出來的，也是從嚴管理監(jiān)督出來的。當(dāng)干部，就要接受更嚴格的約束，學(xué)會在接受監(jiān)督下履職盡責(zé)。現(xiàn)在，一些地方在干部工作上，重選拔任用、輕管理監(jiān)督，對這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)認真加以解決。要把更多的功夫下在管理監(jiān)督上，注意抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，切實改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現(xiàn)象，防止一出問題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點部門、關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時刻感到身后有一雙眼睛在盯著，做到心存敬畏、謹慎用權(quán)，做到既干事又干凈，防止個人不檢點帶壞一批干部。

五、營造良好政治生態(tài)就要鍥而不舍地抓作風(fēng)反腐敗

一個地方、一個單位政治生態(tài)好不好，有兩個直觀標尺：一看黨員干部作風(fēng)好不好，二看有沒有腐敗問題?，F(xiàn)實中，一些干部腐化墮落，往往始于思想和作風(fēng)滑坡。凈化政治生態(tài)，就要敢于正視問題，“小病”“大病”一起治，治療和預(yù)防一起抓，堅持不懈地加強作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭，更好地激濁揚清、懲惡揚善。

作風(fēng)建設(shè)是營造良好政治生態(tài)的重要切入點。黨的十八大以來，我們黨采取有力舉措深入整治“四風(fēng)”，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風(fēng)，解決了不少多年來沒有解決的問題。但不正之風(fēng)的病原體并沒有銷聲匿跡，對于不少人來講，作風(fēng)問題還停留在不敢上，不想的自覺還遠未形成。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，保持常抓的韌勁、抓長的耐心，防止解決了的問題出現(xiàn)反彈，防止糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的落實，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)出現(xiàn)的新問題，為形成良好政治生態(tài)提供新的動力。

根據(jù)黨中央部署，“三嚴三實”專題教育已在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中展開，這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措，目的就是在已有成果基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，著力解決“不嚴不實”問題，把作風(fēng)建設(shè)好態(tài)勢保持下去。這項專題教育不是一次活動，而是把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的一次探索實踐。要把握常態(tài)化教育的特點，注重經(jīng)常性教育的要求，把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會，與“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會更好結(jié)合起來，推動經(jīng)常性教育取得好的效果?？傊?，要把“三嚴三實”專題教育，變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態(tài)的過程。

營造良好政治生態(tài)，還要把反腐敗斗爭引向深入，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。黨的十八大以來，黨中央堅持猛藥去疴、重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了一大批腐敗分子，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，匡正了社風(fēng)民風(fēng)。要堅持嚴懲與預(yù)防兩手抓，既懲貪去腐、除惡務(wù)盡，又防微杜漸、標本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要以反面案例警示人，以先進典型激勵人，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，不斷培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部要做營造良好政治生態(tài)的表率

領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，營造良好政治生態(tài)就要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓好。對政治生態(tài)出現(xiàn)的問題，可能有這樣那樣的客觀因素，但根本上還要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因。所以，在營造良好政治生態(tài)上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)有高度的自覺，都應(yīng)身先士卒、盡到責(zé)任、做出表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部做營造良好政治生態(tài)的表率，要堅持從自身做起，按照總書記提出的以信念、人格、實干立身的要求，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。要堅守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會主義核心價值觀，增強道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠于黨、忠誠于人民，恪守從政之德，老老實實做人，不做表里不

一、口是心非的“兩面人”。要奮發(fā)有為、開拓進取，多做打基礎(chǔ)利長遠的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。當(dāng)前，要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入一線調(diào)查研究，及時完善工作措施，以釘釘子精神抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣立起來了，廣大黨員干部就會跟著學(xué)，好的風(fēng)氣自然就會形成。

營造良好政治生態(tài)，需要廣大黨員干部共同行動。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng)，“人人是環(huán)境，個個是生態(tài)”，只有大家都來動手、都來耕耘，才能形成風(fēng)清氣正的大環(huán)境。要引導(dǎo)黨員干部在思想上強起來，認真履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，積極發(fā)揮先鋒模范作用，更好地在社會上釋放正能量；引導(dǎo)黨員干部在作風(fēng)上強起來，牢記黨的根本宗旨，想萬家燈火、念百姓憂樂，拉近同群眾的距離、增進同群眾的感情，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)；引導(dǎo)黨員干部在精神上強起來，多一些責(zé)任擔(dān)當(dāng)，少一些等待觀望，始終保持蓬勃向上、昂揚奮發(fā)的精氣神。