第一篇：關于新時代嚴肅黨內政治生活營造良好政治生態的調查研究

關于新時代嚴肅黨內政治生活營造良好政治生態的調查研究

黨的政治生活是黨內各項政治活動的總稱，是調節黨內關系、解決黨內矛盾和問題的重要途徑，是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。政治生態是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果，是一個政黨生存發展的環境和狀態，是黨風、政風和社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。二者緊密聯系、密不可分。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

一、嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態的主要實踐

（一）旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位

以習近平同志為核心的黨中央明確提出“中國共產黨的領導是中國革命、建設、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國特色社會主義最本質的特征，也是中國特色社會主義的最大優勢”的時代命題，科學回答了在新的歷史條件下“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”這一黨的建設的根本問題。全黨突出以黨的政治建設為統領，旗幟鮮明地把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為全面從嚴治黨的重要指針，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀律，教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）堅定理想信念補鈣鑄魂，挺起精神支柱和政治靈魂

始終堅持用“革命理想高于天”的信仰鑄魂，以強基固本、正本清源的標準治心，堅持以理想信念為重點不斷加強思想政治建設，以思想境界的崇高實現政治生態的清明。各級黨組織從抓理想信念教育入手，從領導機關、領導班子、領導干部抓起，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為重點，大力學習弘揚馬克思主義理論、中華優秀傳統文化、共產黨紅色基因和社會主義核心價值觀，教育和引導廣大黨員干部擰緊思想“總開關”，補足精神之鈣、鑄牢政治靈魂，凝聚起對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民造福的強大思想共識。

（三）嚴格黨的組織生活制度，推動自我凈化革新

堅持嚴格黨的組織生活，推動各級黨組織的民主生活會和組織生活會質量進一步提高。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》的出臺等，為進一步堅持和完善民主生活會提供了制度保障。黨員領導干部嚴格執行雙重組織生活會制度，黨組織全面堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，黨的組織生活質量明顯提高，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力得到進一步增強。

（四）強化紀律約束，把政治紀律政治規矩挺在前面

堅持把嚴明紀律擺在更加突出的位置，不斷加強黨的紀律建設，用紀律統一意志、統一行動。堅持紀嚴于法、紀在法前，突出嚴明黨的政治紀律和政治規矩，采取專題教育等各種形式，嚴格落實監督執紀“四種形態”，教育引導黨的各級組織和全體黨員強化紀律意識和規矩意識。堅持制度治黨、依規治黨，修訂出臺了《準則》《條例》等50多部黨內法規，基本形成了涵蓋黨的建設和黨的工作主要領域、適應管黨治黨需要的黨內法規制度體系框架，全面從嚴管黨治黨的制度籠子越扎越緊，全體黨員干部的行為標準得到有效校正，黨內政治生態越來越好。

（五）馳而不息正風肅紀懲貪治腐，保持黨的肌體健康

把作風建設和反腐敗斗爭作為新時期黨的建設的重點任務，以零容忍的態度重拳反腐。黨中央出臺整治“四風”以及厲行節約反對浪費、公務接待、公車改革、會議費管理等一系列制度辦法，推動作風建設抓常、抓細、抓長。堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，旗幟鮮明地向黨內外宣告：反腐無死角，打虎無禁區。堅決查處小官巨貪，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，有效凈化了黨內政治生態。

（六）牢牢抓住“關鍵少數”，充分發揮示范引領作用

突出領導干部這個“關鍵少數”，以前所未有的決心和力度，引領黨內政治生態氣象更新、持續向好。嚴格落實領導班子“三重一大”、民主生活會、重大事項請示報告等各項制度，有力推動各級領導班子黨內政治生活常態化、嚴肅化、長效化，不斷凈化黨內政治生態的土壤。全面加強對落實黨內政治生活的巡視和督查，各級黨組織制定了落實黨內政治生活的辦法細則，積極探索約談一把手、開展黨組織主要負責人述職述責等方式，教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，基本形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。

二、嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態存在的主要問題

（一）一些黨員干部“四個意識”樹得不牢

一些黨員干部“四個意識”尚未入腦入心，有的地方小山頭、小團伙、小圈子等依然存在；

一些黨員干部奉行地方和部門利益至上，貫徹中央路線方針政策有利的就執行、無利的就搞變通、“打太極”；

還有的黨員干部對妄議中央大政方針、決策部署的言論不敢發聲、不敢批駁，甚至隨波逐流。

（二）理想信念不堅定仍然存在

有的黨員干部理想信念滑坡，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”常年失修、擰得不緊。有的黨員干部信仰缺失，嘴上講信仰、心里持懷疑；

有的黨員干部“四個自信”不堅定，總認為“國外月亮比國內圓”，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化缺乏自信；

還有的黨員干部價值追求扭曲，將權力和金錢作為衡量成功的“二元標準”，熱衷追求位子、房子、車子、票子，淡忘初心使命，貪圖安逸享樂。

（三）落實黨內政治生活“四性”要求不嚴不實

當前黨內政治生活總體向好，但一些地方和單位黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性不夠強，形式化、走過場等頑疾尚未根治。一些黨組織未真正將政治建設擺在首位，組織生活聚焦理想信念、紀律規矩不夠，政治味不濃，組織生活仍是開開會、念念文、表表態“老三樣”，缺乏吸引力、感染力。一些黨員干部包括個別領導干部原則性不強，存在不講黨性講交情、不講原則講關系、不講正氣講私利、不講真話講假話癥狀，搞無原則的一團和氣，沒有真刀真槍地開展批評和自我批評，搞選擇性、協商式、包裝化批評。

（四）權力運行制約監督不到位

黨的十八大以來，對權力運作監督制約不斷加強，但難監督、監督難還一定程度存在，影響良好政治生態的構建。如權力運行公開透明度不夠導致難以監督，特別是“三重一大”事項決策多是封閉運行，難以監督；

一把手權力大導致不敢監督，擔心遭受打擊報復，同時往往由于監督主體層級較低，缺乏對“關鍵少數”的有效制約；

民主集中制落實形式化，存在程序化、走過場現象，在重大事項決策中還存在臨時動議、先定調子、隨意性大和“家長制”“一言堂”等現象；

監督網絡作用發揮欠佳，上級對下級監督多為事后監督、不出問題不過問，人大法律監督、工作監督和政協民主監督“虛監、弱監、漏監”現象還存在，社會監督、輿論監督等作用發揮不夠。

（五）“四風”現象和腐敗問題猶存

有的是形式主義變種抬頭，如貫徹落實機械式、調查研究走秀式、服務群眾推諉式、項目建設形象式、工作實效包裝式、履行職責簽單式等；

有的是官僚主義禁而不絕，個別官員官氣十足、高高在上、脫離群眾，存在“門好進、臉好看、事難辦”“玻璃門、旋轉門、卷簾門”等問題，損害黨群干群關系。此外，貪污腐敗呈現出復雜化、隱蔽化新特征，任人唯親、說情打招呼、拉關系等不正之風尚未根本遏制。

三、新時代嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態的對策措施

（一）緊緊扭住嚴明政治紀律和政治規矩這一關鍵，把黨的政治建設擺在首位，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”

一是加強領導班子政治建設，發揮“關鍵少數”示范帶頭作用。將政治建設深度融入黨內集中教育，通過組織生活會、干部考察考核、談心談話、日常監管等深入考察黨員干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當，注重增強政治領導本領，提高領導干部把方向、把大勢、把全局能力，并將領導班子政治建設原則要求轉化為可量化、可考核的剛性指標。二是抓實黨章學習貫徹，讓“絕大多數”守紀律懂規矩。把黨章作為黨員干部經常性學習內容，作為各級黨校、行政學院、干部學院教育培訓必備課程，作為干部日常管理監督根本標尺，作為民主生活會、組織生活會等重要內容，健全“學講考評”機制，教育引導廣大黨員自覺尊崇、維護黨章。三是抓深浸潤熏陶，涵養積極健康的政治文化。把黨內政治文化建設融入黨組織各項活動和黨員干部日常工作生活中，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，讓黨內政治生活“熔爐”燒旺起來，同時建立領導干部政德考核考察機制。

（二）緊緊扭住堅定理想信念這一首要任務，補鈣鑄魂固本培元，擦亮黨內政治生活精神底色

一是加強理論武裝補鈣壯骨。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組織理論學習“第一議題”，作為黨校、干部學院主課，采取領導干部上臺講學、專家學者輔學、討論交流互學等方式，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。二是強化黨性教育醒腦鑄魂。深度挖掘利用紅船精神、井岡山精神、長征精神和延安精神等，開發系列主題課程、特色教材，讓彌足珍貴的精神財富成為新時代黨員干部的精神營養，并依托黨性教育基地開展好紅色基因教育，凈化心靈、淬煉本色，鑄牢政治靈魂。三是開展主題教育砥礪初心。充分總結運用黨內集中教育的成功經驗和有效做法，聯系實際創新載體，以直抵人心的方式開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

（三）始終把好選人用人這一源頭，突出政治標準鮮明用人導向，培塑山清水秀的政治生態

一是緊卡標尺廣植良木“育生態”。嚴卡政治標準“硬杠杠”，嚴把專業能力關，在比較中甄別、比選中擇優。二是把牢關口層層防病“護生態”。認真貫徹習近平總書記“五觀五看”要求，把“一時”與“一貫”結合起來，廣泛聽取上級部門、分管領導、所在單位、群眾“四方”意見，嚴格落實“凡提四必”“雙簽字”等制度，把有政治病、品行病、廉潔病的人擋在門外。三是動真整飭清淤治污“健生態”。加強日常選任監督，加大對下級選人用人專項檢查力度，實行選人用人全程記實，嚴格執行選人用人職責離任檢查、責任倒查制度，凈化選人用人風氣，營造良好政治生態。

（四）用好用活黨的組織生活這一重要載體，增強黨內政治生活“四性”，發揮“熔爐”“凈化”功效

一是堅持以上率下示范引領。采取經常性教育、專項檢查、責任追究等方式，強化各級黨組織嚴肅黨內政治生活主體責任意識、一把手第一責任人意識，堅持自上而下抓、以上帶下嚴，一級抓一級、一級帶一級，充分發揮示范帶動作用。二是緊盯問題靶向施策增強“四性”。增強黨組織生活“政治味”，豐富內容形式、路徑渠道、方式方法、載體手段，增強吸引力感染力。嚴明黨的紀律、黨的規矩、黨的制度，用好批評和自我批評這個武器，教育引導黨員干部敢于揭短亮丑、深挖根源、觸動靈魂。三是健全機制促常態長效。研究制定政治生態考核評價、黨內政治生活考核評價具體辦法，構建由黨委主導謀劃、有關部門牽頭實施、相關部門協調推動的工作機制，全程指導、督查考評、定期通報。

（五）充分運用監督制約這一有效舉措，切實規范約束權力運行，確保用權不任性權力不濫用

一是推行權力清單制度。完善權力公開機制，分層制定省、市、縣權力清單和責任清單，推進黨務公開、政務公開，健全檢查考核機制，提高權力運行的透明度、公信力。二是加強對關鍵人物和重點領域的監督。采取巡視巡察、專項督查、經濟責任審計等手段，加強對權力集中、資金密集的重點部門和關鍵崗位領導干部的監督，完善質詢、重大決策終身責任追究、引咎辭職、罷免等制度，強化廉政風險分析研判、評估和日常監督，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。三是推動民主集中制從嚴落實。健全民主集中制決策機制和程序，完善黨組織議事規則和決策程序，對“三重一大”事項嚴格實行集體研究決定，確保民主集中制真正落實。

（六）持續強化正風反腐這一有力保障，糾治“四風”懲貪治腐，營造海晏河清的政治生態

一是推動“四風”問題整治制度化常態化。用好專項整治這一經常性手段，緊盯老問題，關注新動向，對“四風”問題露頭就打，釋放越往后執紀越嚴信號，堅決查處典型案件，對整飭不力的嚴肅問責。二是打好懲貪治腐“持久戰”。緊盯關鍵人員、重點領域、重要環節，重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，重點查處不收斂、不收手且問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部，重點查處選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、工程招標等重要領域和關鍵環節典型案件，從嚴懲處，形成強大震懾。三是延伸正風反腐觸角。充分發揮科技力量、群眾力量正風反腐，運用大數據等現代信息技術手段采集、整合、分析數據信息，及時發現問題線索，進一步暢通群眾反映違紀違規情況渠道，織密監督網，讓監督“探頭”無處不在，“四風”和腐敗問題無處遁形。

第二篇：王宇燕：嚴肅黨內政治生活 營造良好政治生態[推薦]

王宇燕：嚴肅黨內政治生活 營造良好政治生態

嚴肅黨內政治生活，是全面從嚴治黨的必然要求，是營造良好政治生態的根本保證?？倳洀娬{指出，“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事”。歷史和實踐充分證明，嚴肅的黨內政治生活，不僅有利于統一思想、凝聚力量，增強各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力，還有利于提升黨員干部的政治素質和理論修養，不斷適應新形勢、新任務的需要。當前濟源正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，我們要以更加嚴格的標準、更加高度的自覺，落實好黨內政治生活各項制度，切實營造團結緊張、嚴肅活潑的良好政治生態，為促進全市經濟社會持續健康發展提供有力保障。堅持黨的政治路線和思想路線，是嚴肅黨內政治生活的基本遵循。黨的政治路線和思想路線，是黨在一定歷史時期開展工作的基本綱領和行動指南，也是黨內政治生活的基本準則?！八膫€全面”戰略布局，是黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發確定的戰略布局，是當前歷史條件下黨的政治路線的拓展和深化；“三嚴三實”，集中反映了我們黨的政治主張和價值追求，是新時期黨的思想路線的繼承和發展。嚴肅黨內政治生活，必須把堅持黨的政治路線和思想路線擺在首要位置，在正確路線引領下推進我們的各項工作。要堅定政治立場、保持政治定力，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題面前保持清醒的頭腦，進一步強化中國特色社會主義的“三個自信”，不為社會輿論所左右，不為模糊認識所迷惑，切實做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。要持續強化政治理論武裝，通過中心組學習、集中教育培訓、個人自學等形式和渠道，用科學理論武裝頭腦、指導實踐。要把貫徹落實“四個全面”戰略布局作為強化理論武裝的重點、理論聯系實際的結合點，深入學習總書記系列重要講話精神，深入領會其核心要義和精神實質，以此來指導和推動各項工作的開展。要加強思想建設和作風錘煉，以當前正在開展的“三嚴三實”專題教育為契機，進一步鞏固和深化群眾路線教育實踐活動成果，自覺踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“愚公移山、敢為人先”的城市精神，拼在基層、干在實處、領導帶頭、勠力同心，為加快實現“一個中心、兩個率先”目標、建設富裕文明和諧美麗的現代化濟源而努力奮斗。

嚴守黨的政治紀律和政治規矩，是嚴肅黨內政治生活的核心要義。嚴肅黨內政治生活，從根本上講就是要嚴格執行黨的各項紀律和規矩，確保黨的各項工作規范有序、扎實推進。總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，既是對遵守黨的政治紀律和政治規矩的深刻闡釋，也是我們嚴肅黨內政治生活的應有之義。要自覺維護黨中央權威，聽從黨中央指揮，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，遵循組織程序，服從組織安排，重大問題經黨組織集體研究決定，黨組織集體作出的決定必須堅決執行。要堅決防止黨內政治生活中自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的傾向，禁止不分場合、不負責任地隨意發表言論，不按組織原則和組織程序辦事；禁止部門和個人利益至上，各行其是、各自為戰，搞親親疏疏、團團伙伙；禁止搞無原則的一團和氣，回避矛盾、推卸責任；禁止將個人凌駕于組織之上，搞特權、亂規矩。黨的政治紀律和政治規矩，體現在黨內政治生活的方方面面，每一個共產黨員都要進一步強化紀律和規矩意識，自覺把黨章作為行為準則，堅持黨性原則，敬畏黨紀國法，堅持按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，不論在什么地方、在哪個崗位上，都要做政治上的明白人，經得起紀律規矩的考驗，永葆共產黨人的政治本色。建立常抓長效的制度機制，是嚴肅黨內政治生活的關鍵所在。黨內政治生活是否規范有序，關鍵要看相關的制度機制是否完善、制度的執行是否堅決。要認真落實政治紀律工作報告制度，黨員領導干部要在民主生活會上向黨組織報告遵守政治紀律情況，在述責述廉時要向上級黨組織報告個人遵守政治紀律情況，以及家庭成員、身邊工作人員涉及政治紀律的重要情況。要認真落實黨員領導干部民主生活會制度，民主生活會前要廣泛征求各方面意見，深入查擺思想作風方面存在的突出問題，嚴肅開展談心談話；民主生活會上，要拿起批評與自我批評這一有力武器，同志之間開誠布公、坦誠相見，真正達到“團結—批評—團結”的目的；民主生活會后要認真組織民主評議、狠抓問題的整改落實。要認真落實黨內請示報告制度，對上級黨委的重要決策部署和重要批（交）辦事項的辦理，在規定時間內要及時報告進展情況；凡領導班子出現黨內政治生活不正常、班子內部嚴重不團結以及其他非正常情況，黨組織負責人必須及時如實報告，其他成員有責任向上級黨組織反映報告；黨員領導干部要如實填報個人有關事項檔案，并就填報內容真實性、準確性和完整性鄭重作出書面承諾。在持續完善相關制度機制的基礎上，尤其要在狠抓制度執行上下功夫，進一步促進黨內政治生活的常態化、長效化。

狠抓責任落實和監督，是嚴肅黨內政治生活的有力保障。嚴肅黨內政治生活，既要靠各級黨組織和黨員干部的高度自覺，更要靠明確的制度保障和行之有效的監督。各級黨組織是嚴肅黨員領導干部黨內政治生活的責任主體，要貫徹落實上級黨組織有關嚴肅黨內政治生活的各項要求，明確領導班子成員和各部門工作責任，對管轄范圍內黨內政治生活狀況要開展專題調研，及時研究解決存在問題，確保黨內政治生活正?；_展。各級紀檢監察組織作為嚴肅黨內政治生活的監督機關，要堅決維護黨章和其他黨內法規，協助黨委加強黨內監督制度建設，定期監督檢查嚴肅黨內政治生活各項措施落實情況，及時糾正不良傾向，嚴肅查處違紀案件。要將嚴肅黨內政治生活納入黨風廉政建設責任制考核和落實“兩個責任”專項巡察的重要內容，采取集中檢查、專項檢查、日常監督相結合的方式，進一步強化監督檢查的效果。要進一步拓寬監督渠道，綜合運用黨內監督與社會監督相結合的辦法，對落實黨內政治生活情況和查處的典型問題適時予以通報，以廣泛的監督促進黨內政治生活的全面落實。(作者系中共濟源市委書記：王宇燕)

第三篇：嚴肅黨內政治生活才有良好政治生態

嚴肅黨內政治生活才有良好政治生態（思想縱橫）

李澤泉

《 人民日報 》（2016年11月09日

07 版）

政治生態折射的是一個國家政治生活的大氣候、大環境，是黨風、政風以及民風、社會風氣的集中反映，對政治活動主體的價值取向和行為選擇有很大影響。政治生態良好，則政通人和、風清氣正；政治生態不好，則人心渙散、風污氣濁。全面從嚴治黨與良好政治生態之間有著極強的正相關性。當前，必須通過嚴肅黨內政治生活繼續推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的良好政治生態。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為重要戰略舉措，黨內政治生態明顯改善。但一些地方由于受管黨治黨“寬松軟”的慣性影響，政治生態污濁、從政環境不好的問題仍然較為突出：形形色色的潛規則、大大小小的關系網、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰還有一定市場；選人用人之風不正、家風家教不嚴、社會交往不凈、黨內關系不純等問題還不同程度存在；庸政、懶政、“為官不為”的黨員干部還不在少數；等等。這些情況表明，實現政治生態“山清水秀”的任務依然艱巨繁重。

“世間事，做于細，成于嚴。”就像環境治理不可能一蹴而就一樣，全面從嚴治黨、營造良好政治生態也不可能畢其功于一役，需要綜合治理、久久為功。只有真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，才能使管黨治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”，才能使受到污染的政治生態得到治理，使受到破壞的從政環境得到恢復，進而實現黨風清純、干部清正、政府清廉、政治清明。實現這一目標，基礎在于嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨內政治生態的核心，是黨員干部錘煉黨性、提高思想覺悟的大熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出好鋼的。毋庸諱言，當前一些地方和部門黨內政治生活這個大熔爐的火候還不夠，沒有發揮應有作用。一些黨員干部在黨內政治生活中原則性不強、紀律觀念淡薄，變批評為吹捧、變自我批評為自我表揚，導致黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化，嚴重侵蝕了政治生態。正因如此，習近平同志強調，“從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起”。

嚴肅黨內政治生活，把黨的十八屆六中全會精神落到實處，既要靠思想教育，又要靠制度管理；既要固本培元，又要開拓創新，確保黨內政治生活經?；⒁幏痘Ｍㄟ^思想教育，讓黨員干部深刻認識嚴肅黨內政治生活對于全面從嚴治黨的意義，習慣于以黨內政治生活掃除頭腦中的灰塵、清理思想上的垃圾、規范干事創業的行為。制度是嚴肅黨內政治生活的保障，更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》就是規范黨內政治生活的基本制度，必須貫徹落實、強化執行。

嚴肅黨內政治生活，營造良好政治生態，領導干部是“關鍵少數”?！吧狭翰徽铝和?，中梁不正倒下來?！鳖I導干部尤其是高級干部要立身正、講原則、守紀律，在黨內政治生活中“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底，激濁揚清，避免政治水土流失，帶動形成“山清水秀”的政治生態。

第四篇：習近平嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態

習近平:嚴肅黨內政治生活 凈化黨內政治生態

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2016-06-29 19:55:15 來源: 新華網 查看原文

習近平在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調 嚴肅黨內政治生活凈化黨內政治生態 為全面從嚴治黨打下重要政治基礎

新華社北京6月29日電 中共中央政治局6月28日下午就嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態進行第三十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我們黨95年的奮斗歷程充分表明，嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態，是黨的優良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件，是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。抓好了黨內政治生活，全面從嚴治黨就有了重要基礎。全黨同志都要行動起來，為開展嚴肅認真的黨內政治生活、凈化黨內政治生態作出貢獻。

中共中央組織部高選民就這個問題進行講解，并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認真聽取了講解。

習近平在主持學習時發表了講話。他指出，這次集體學習時逢中國共產黨成立95周年前夕。我們黨走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。我們黨從最初只有50多名黨員，發展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執政黨，帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。取得這樣的成就靠什么?靠的就是黨堅強有力，靠的就是黨緊緊依靠人民，靠的就是黨有科學理論指導、有堅定理想信念、有嚴密組織體系、有鐵的紀律，而這些又都同黨內政治生活密切相關。習近平強調，開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內政治生活，在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。

習近平指出，我們黨正在團結帶領全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這就需要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

習近平強調，黨的十八大以來，黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓，堅持全面從嚴治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題，堅定不移懲治腐敗，完善黨內法規制度，不斷扎緊制度籠子。經過這幾年持續用力，黨內政治生活出現了許多新氣象。在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功，我們要鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。

習近平指出，嚴肅黨內政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容，集中解決好突出問題。要固本培元，把加強思想政治建設擺在首位，引導黨員特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，做到以信念、人格、實干立身。要激濁揚清，堅持激濁和揚清兩手抓，讓黨內正能量充沛，讓歪風邪氣無所遁形，鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，深入推進作風建設，堅持正確用人導向，真正讓那些忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用，讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，倡導清清爽爽的同志關系，規規矩矩的上下級關系。要立規明矩，把紀律規矩立起來、嚴起來，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現“破窗效應”。要以上率下，從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起，從各地區各部門黨委(黨組)做起，從高級干部做起，對黨絕對忠誠，模范遵守黨章，嚴格按黨的制度和規矩辦事，夙興夜寐為黨和人民工作，任何時候都不搞特權，都不破壞黨的制度和規矩。要繼承創新，傳承和發揚黨內政治生活優良傳統，同時立足新的實際，不斷進行改進和創新，善于以新的經驗指導新的實踐，更好發揮黨內政治生活功能作用，實現干部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

第五篇：嚴肅黨內政治生活 營造風清氣正的政治生態

嚴肅黨內政治生活 營造風清氣正的政治生態

黨的十八大以來，總書記就嚴肅黨內政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求，突出強調了其地位作用，明確提出了重點內容，深刻闡明了思路方法，為嚴肅黨內政治生活指明了方向、提供了遵循。嚴肅黨內政治生活、營造風清氣正的政治生態，是黨的優良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件，是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障。

一、三個深刻認識，揭示嚴肅黨內政治生活的必要性、重要性和緊迫性

總書記對嚴肅黨內政治生活提出了“三個深刻認識”的重要論斷，揭示了嚴肅黨內政治生活的必要性、重要性和緊迫性。深刻認識我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的本質特征。我們黨歷來重視黨內政治生活，在革命、建設、改革的長期實踐中，逐步形成了一整套行之有效的做法。這就是總書記在中央政治局第三十三次集體學習時概括的“以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范”?？梢哉f，嚴肅黨內政治生活是馬克思主義政黨的本質要求，是中國共產黨區別于其他政黨的鮮明標志，也是我們黨的優良傳統和政治優勢。

深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用?？倳洀娬{，黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。作為全面從嚴治黨的基礎性工程，嚴肅黨內政治生活對于保持黨的先進性和純潔性，增強黨“四自能力”(自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力)具有重要的功能作用。首先，它具有教育功能，是鍛煉黨性的熔爐。其次，它具有凈化功能，是解決黨內矛盾問題的鑰匙。再次，它具有凝聚功能，是加強黨的團結統一的法寶。

深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。黨內政治生活不正常，會使黨的自身發展和黨的事業遭受挫折。在這方面，我們黨有過十分慘痛的教訓，在黨的歷史上出現過兩段黨內政治生活極不正常的時期。一次是在大革命后期至遵義會議之前，黨內政治生活中出現“家長制”“殘酷斗爭、無情打擊”等問題，使黨和革命事業蒙受嚴重損失;另一次是在反右斗爭擴大化到“文革”結束，特別是十年“文革”，黨內政治生活極不正常，黨的組織、優良作風遭到嚴重破壞。改革開放后，黨內政治生活逐漸恢復正常，積極健康的黨內政治生活是主流。然而，一段時間以來，在一些地方和單位，由于管黨治黨失之于寬松軟，黨內政治生活不正常不嚴肅的現象比較普遍，形式化庸俗化的問題比較突出，有的甚至出現了系統性塌方式腐敗，給黨的事業、黨的組織和黨員干部個人帶來嚴重危害。

二、明確重點內容，把握好嚴肅黨內政治生活的關鍵環節

對于嚴肅黨內政治生活的重點指向，總書記提出了明確要求，他指出，要圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容，集中解決好突出問題。

堅持黨的“四條路線”是根本。1980年通過的《關于黨內政治生活的若干準則》(下稱《準則》)規定，堅持黨的政治路線和思想路線，是黨內政治生活準則中最根本的一條。三十六年后，總書記提出，嚴肅黨內政治生活，在堅持政治路線和思想路線的基礎上，同樣要堅持組織路線和群眾路線。之所以強調組織路線和群眾路線，一方面，是因為組織路線是實現政治路線和思想路線的組織保證，只有堅持正確的組織路線，扎實推進組織建設、用好選人用人導向標，黨內政治生活才會有堅實的組織基礎和保證。群眾路線是黨的生命線，是實現政治路線、思想路線和組織路線的根本工作路線。只有激發活力，堅持開門評議，使普通黨員群眾參與進來，才能增強黨內政治生活的群眾基礎，孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面，是因為一段時間以來，一些地方出現了組織建設尤其是基層組織建設軟弱渙散、選人用人不正之風、脫離群眾等問題，黨內政治生活失去了組織保障和群眾根基。嚴肅黨內政治生活，從堅持“兩條路線”，到堅持“四條路線”，反映了以總書記為代表的共產黨人對黨內政治生活的理論思考、繼承創新和豐富發展。

完善民主集中制是重點。民主集中制是黨內政治生活的重要內容，也是嚴肅黨內政治生活的有力保障。總書記指出，嚴肅黨內政治生活，要認真貫徹執行民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠等問題。黨的實踐歷程表明，民主集中制執行得好，黨內政治生活嚴肅、健康，黨就團結統一、充滿活力;民主集中制執行得不好，黨內政治生活不正常、不健康，黨內矛盾和問題就會滋生蔓延。

嚴格黨的組織生活是基礎。組織生活是黨員參與黨內政治生活的基本形式和經常手段。嚴格黨的組織生活，重點在認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，關鍵要用好批評和自我批評這個銳利武器。當前，有的地方黨的組織生活形式化、隨意化、邊緣化，缺乏吸引力、感染力和實效性;批評和自我批評這個利器變成“鈍器”。必須深入學習貫徹總書記提出的“堅持”“加強”“創新”要求，堅持“團結—批評—團結”的公式，用夠用好批評和自我批評這個利器，著力清除黨內各種政治灰塵和政治微生物。緊跟時代步伐、緊貼黨員實際、緊扣突出問題，不斷豐富內容、創新形式，提高黨的組織生活質量。

三、保持原則性戰斗性，嚴肅黨內政治生活

黨內政治生活狀況決定政治生態。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員干部作風，就有什么樣的政治生態。

在十八屆中紀委七次全會工作報告中，“黨內政治生活”這個詞共出現了14次，不僅在工作體會中首次單獨“列項”，提出“全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本”，在工作部署中也首次以“黑體字”的形式出現，提綱挈領對嚴肅黨內政治生活提出要求。

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作。去年召開的十八屆六中全會專題部署全面從嚴治黨，制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，為加強和規范黨內政治生活、維護好黨內政治生態提供了重要抓手。六中全會前召開的中央政治局會議，更是明確提出“著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性”等要求。實踐亦充分證明，沒有嚴肅的黨內政治生活，不良風氣就會滋長，不守規矩、任人唯親甚至拉幫結派、團團伙伙的嚴重問題就會發生，管黨治黨就會失之于寬松軟。可以說，工作報告突出強調嚴肅黨內政治生活，正是貫徹六中全會精神的具體體現。

牢固樹立“四個意識”是黨內政治生活的必然要求。總書記強調，“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，最終要落腳在看齊上。”嚴肅黨內政治生活，就要提高政治站位、糾正政治偏差，堅決維護黨中央權威。

政治紀律和政治規矩是黨內政治生活最為重要的遵循。總書記明確要求黨的高級干部“堅持政治立場和政治原則，遵守政治紀律和政治規矩”，做嚴肅黨內政治生活的表率。工作報告亦指出，“嚴明政治紀律和政治規矩，提高黨內政治生活原則性和戰斗性”。

四、以準則和條例為尺，履行黨內監督職責

除了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》外，十八屆六中全會還審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》，對新時期加強黨內監督作出明確部署。中央紀委七次全會落實六中全會精神，在工作報告中明確強調“切實履行黨內監督專責機關職責”，要求“以準則和條例為尺子，加強對貫徹六中全會精神和執行準則、條例情況的監督檢查”。

加強黨內監督，離不開制度籠子的約束作用。準則和條例尊崇黨章，總結經驗，直面問題，是管黨治黨的“金鑰匙”。工作報告指出，“把貫徹黨內政治生活準則和黨內監督條例，同執行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規貫通起來，把制度蘊含的力量釋放出來”，彰顯了黨內監督制度體系的重要地位。

政治紀律是黨最根本最重要的紀律。無論是嚴肅黨內政治生活，還是加強黨內監督，出發點和落腳點都必須聚焦在講政治、維護黨的領導核心上來。工作報告明確提出，增強政治警覺性和政治鑒別力，同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭，堅決維護黨的團結統一。

黨的十八大以來，黨中央從落實中央八項規定精神破題，堅定不移正風肅紀、懲治腐敗，治標為治本爭取了時間、贏得了民心。特別是推進管黨治黨責任全覆蓋、巡視監督全覆蓋、派駐監督全覆蓋，使黨內監督的作用和威力得到有效發揮。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，有利于不斷增強黨的生命力和活力，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，為走好我們這一代人的新長征路提供重要保證。