第一篇：大壩中學晚自習安全管理細則

大壩中學晚自習安全管理細則

發(fā)表人：rasz 來源：政教處 發(fā)表時間：2011-12-1 點擊量：132人次

為了加強本校學生晚自習的管理，規(guī)范教學秩序，增強學習效果，結合學校的實際情況，特制定本管理辦法。

一、學生晚自習紀律要求

1.學生不得無故遲到、早退、曠課，有事、生病請假須經(jīng)班主任或輔導教師同意方可。

2.學生要著裝得體，不準穿拖鞋、背心等上晚自習，自覺愛護桌椅等公物，不準在桌面上亂寫亂畫。

3.學生上下樓梯輕聲慢步靠右行，不準擁擠，不準跨越或攀越欄桿。

4.在晚自習課堂上，學生只能預習、復習、做作業(yè)及閱讀與教學內(nèi)容有關的書籍，不準做與學業(yè)無關的事情，不準把與學習無關的物品帶進課堂。

5.晚自習課堂上禁止大聲喧嘩，禁止擅自離開座位，禁止飲用食品，更不準影響他人學習。晚自習課堂原則上不準上廁所，中途確實需要上廁所的同學必須到駐班老師處記好準確的出入時間。

6.晚自習課堂禁止自由交談及交流相關疑難問題，確有疑問的請到講臺處小聲請教老師，不得影響課堂紀律及他人的學習。討論時間統(tǒng)一安排在課余時間。

6.禁止使用MP3等娛樂工具，禁止使用手機、小靈通等通訊工具。

7.長時間趴在桌面上的同學，經(jīng)提醒無效的，予以記錄，并上報年級段、政教處，做好備案工作。

8.晚自習課堂上禁止交各類作業(yè)，上交作業(yè)時間應安排在課余時間。

9.晚自習課間，學生不準大吼、大叫、打鬧，不準在走廊上追打，不準進其它班的教室，不準玩耍易燃、易爆、危險物品等。

10.體育訓練及藝術訓練的學生必須辦理好相關請假手續(xù)并按約定時間返回教室，沒有準時到達或者不到達教室的，按相關違紀辦法處理。

11.外出維護紀律并對各班紀律進行評分的學生干部，應事先到駐班老師處做好登記，5分鐘之內(nèi)必須返回本班教室繼續(xù)參加晚自習。

對晚自習無故曠課、嚴重違反紀律規(guī)定和管理要求的學生，按照相關違紀處理辦法執(zhí)行。

二、晚自習值班人員的安全職責

（一）值日行政安全職責

1.負責了解掌握當日全校晚自習組織實施情況，協(xié)調(diào)處理晚自習有關問題，如遇重大事故立即報告校長，并啟動《塘下中學重大安全事故應急預案》組織相關人員進行救援工作。

2.認真履行職責，不得遲到、早退，加強對晚自習的管理，確保良好的教學秩序。

3.清查輔導教師到位情況，及時匯總全校晚自習應到人數(shù)、實到人數(shù)、病事假人數(shù)、曠課人數(shù)并進行登記。

4.協(xié)助學校住宿生管理人員督促住校生按時上晚自習，關注晚自習安全工作。

5.帶領值班老師巡視校園各處，檢查和排除安全隱患。

6.負責監(jiān)督晚自習放學時，學生的疏散工作。如遇停電，就應立即啟動《塘下中學晚間停電應急預案》，指揮值班教師，進行緊急疏散工作，保證學生安全。

（二）各班駐班老師安全職責

駐班老師是學生晚自習組織管理的直接責任主體，負責晚自習具體的組織實施和安全工作。

1.各班教師要按時上下班，堅守工作崗位，履行崗位職責，不準遲到、早退、無故曠課。

2.負責每天清點參加晚自習的應到人數(shù)、實到人數(shù)、請假人數(shù)，請假的學生及時報告班主任和行政值日老師。

3.晚自習課堂不允許講課、補課，應更好地指導學生自學，學會整理學科知識。

4.負責室內(nèi)衛(wèi)生清掃和教室門窗、用電器的管理。督促學生下晚自習后立即回宿舍。

5.負責晚自習學生的安全疏散工作。必須到指定的樓梯間口負責學生的安全工作。

6.夜間停電、緊急情況下，聽從行政值日老師統(tǒng)一指揮，負責穩(wěn)定學生，組織學生安全疏散。

7.認真填寫《晚自修紀律登記表》，未填寫或填寫不認真者作曠缺課處理。

（三）班主任安全職責

1.定期對學生進行安全教育，包括交通安全（乘、騎車安全）、食品衛(wèi)生安全、防火安全、治安防范安全，用電、用水、用火安全及法制教育等，普及安全知識，提高學生安全意識和自我保護意識。

2.組織學生學習本管理辦法和《塘下中學晚間停電應急預案》，讓學生熟悉緊急疏散路線等，教育學生遇到停電或緊急情況，要服從統(tǒng)一指揮和安排，切忌亂跑、擁擠、吼叫等。

3.教育學生嚴格遵守《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》、《塘下中學學生條例》等制度，做到教室內(nèi)離人關燈、關電扇及關閉其他電器。

4.隨時了解學生動態(tài)，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危害性時，應及時進行必要的管理、告誡或者制止。

5.學生晚自習請假應及時與家長聯(lián)系，了解實情。對擅自離校的學生應及時報告學生監(jiān)護人。

6.要充分關心和愛護學生，了解學生的身體狀況，對有特異體質(zhì)或特定疾病學生要做好登記工作，不準上晚自習。

7.要配合生活老師加強對學生宿舍的管理，做好就寢教育工作。

8.除政教處審核批準的情況之外，晚自習期間不得播放各類影片。

（四）住宿管理人員安全職責

1.負責住宿生的紀律和安全管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向行政值日老師或有關處室報告。

2.負責每天清點就寢的應到人數(shù)，實到人數(shù)，請假人數(shù)，對于請假的學生應及時與家長或班主任取得聯(lián)系并了解情況，并做好記錄。

3.負責督促宿舍內(nèi)衛(wèi)生的清掃和用電器的管理。晚自習后，督促住宿生及時作息。

4.住宿生回到宿舍后，要對住宿生進行巡查，查處違紀學生，要求住宿生按時就寢。

5.負責對住宿設施進行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向學校安全工作領導小組匯報。

6.夜間停電或緊急情況下，管理人員要聽從行政值日老師統(tǒng)一指揮，負責穩(wěn)定學生，組織學生安全疏散。

大壩中學

2012年10月

第二篇：晚自習安全管理

株洲市六中寄宿生晚自習紀律規(guī)范

為了加強寄宿生晚自習的安全管理，規(guī)范校園秩序，增強學習效果，防止意外事件的發(fā)生，結合學校的實際情況，特制定本管理辦法。

1、嚴格遵守晚自習作息時間，不遲到、不早退、不曠課，有事履行請假手續(xù)；（遇特殊情況向值班教師或值班領導請假）

2、自覺維護晚自習紀律，學生只能預習、復習、做作業(yè)、閱讀與教學內(nèi)容有關的書籍，不準做與學業(yè)無關的事情；

3、晚自習時每位學生都必須坐在自己的座位上，不得隨意調(diào)換座位；不得離開座位隨意走動，更不準擅自離開教室；

4、不得追逐打鬧、打架斗毆，不得做危險動作或玩危險游戲，男女生不得親密接觸或單獨相處；不準玩?；驍y帶易燃、易爆、及其他危險物品，不準在危險境地（樓梯扶手、走廊護欄、窗戶、圍墻、鐵門、黑暗地帶等）攀爬、玩耍、打鬧；

5、學生上下樓梯輕聲慢步靠右行，不準擁擠，謹慎彎腰系鞋帶、撿東西，不準在樓梯上停留。

6、自覺保持公共區(qū)及教室內(nèi)清潔衛(wèi)生，嚴禁嚼檳榔、抽煙、隨地吐痰、亂扔果皮紙屑包裝盒及礦泉水瓶等雜物；

7、自覺愛護公物，不在桌椅、墻壁上亂寫亂刻亂畫；不擅自開啟電腦及電子白板等貴重教學設備；

8、不亂翻他人抽屜，動用他人物品；

9、不帶用電設備或數(shù)碼產(chǎn)品進教室使用或充電，以免造成丟失或引發(fā)事故；

10、晚自習結束后應盡快返回宿舍，不得在宿舍以外的地方逗留。

晚自習紀律檢查納入寄宿生所在班級的日?？己耍瑢⒁罁?jù)情節(jié)嚴重給予記載直至扣分處理，多次違紀不改和嚴重違紀的學生給予停宿或退宿處理。

德育處

2016年下期

晚自習行政值班人員安全職責

1、負責了解掌握當日全校晚自習組織實施情況，協(xié)調(diào)處理晚自習有關問題，如遇重大事故立即報告德育處及主管校長，并啟動《株洲市第六中學重大安全事故應急預案》組織相關人員進行救援工作。

2、認真履行職責，不得遲到、早退，加強放學后及晚自習期間的管理，確保良好的教學秩序。

3、清查值班教師到位情況，及時匯總全校晚自習應到人數(shù)、實到人數(shù)、病事假、曠課、遲到、早退、違紀、重大或異常情況進行登記及處理。

4、負責監(jiān)督晚自習放學時學生的疏散工作，督促寄宿生及時回宿舍，協(xié)助宿管員清點人數(shù)及安全隱患或突發(fā)事件的處理。

5、如遇停電，就應立即啟動《晚間停電應急預案》，指揮值班教師，進行緊急疏散工作，保證學生安全。

晚自習值班教師安全職責

班級值班教師是學生晚自習組織管理的直接責任主體，負責晚自習具體的組織實施和安全工作。

1、各班教師要按時上下班，堅守工作崗位，履行崗位職責，不準遲到、早退、無故曠課。

2、負責每天清點參加晚自習的應到人數(shù)，實到人數(shù)，請假人數(shù)，請假的學生及時報告班主任和行政值班負責人，中途有學生因特殊原因回寢室的應及時通知宿管員。

3、加強對學生課間安全管理，防止學生在走廊樓道追逐打鬧或發(fā)生其他危險行為等。

4、負責督促室內(nèi)衛(wèi)生清掃和教室門窗關閉、用電器安全的管理。督促學生下晚自習后立即返回宿舍。

5、夜間停電、或其他緊急情況發(fā)生，負責穩(wěn)定學生，組織學生安全疏散。

寄宿生班主任安全職責

1、定期對寄宿生進行校內(nèi)安全教育：防火安全、用電安全及法制教育等，普及安全知識，提高學生安全意識和自我保護意識。

2、組織學生學習本管理辦法和《晚間停電應急預案》《宿舍火災應急預案》，讓學生熟悉緊急疏散路線等，教育學生遇到停電或緊急情況，要服從統(tǒng)一指揮和安排，切忌亂跑、擁擠、吼叫等。

3、教育學生做到教室內(nèi)離人關燈、關電扇、關電器、關門窗。

4、隨時了解學生動態(tài)，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危害性，應及時進行必要的管理、告誡或者制止，并報告相關領導。

5、學生晚自習請假應及時與家長聯(lián)系，了解實情并告知當天值班老師和行政值班人員。對學生擅自離校應及時報告學生監(jiān)護人及學校德育處。

6、要充分關心和愛護學生，了解學生的身體狀況，對有特異體質(zhì)或特定疾病學生要做好登記工作并報告德育處。

7、要配合宿舍管理員加強對學生宿舍內(nèi)的管理，保證寄宿生生活秩序和安全。

宿舍管理人員安全職責

1、負責住宿生的紀律和安全管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向行政值班領導或有關處室領導報告。

2、沒有班主任或值班老師的簽字條，學生中途不得隨意進入宿舍，發(fā)現(xiàn)問題及時報告行政值班領導。

3、負責每天清點寄宿生應到人數(shù)，實到人數(shù)，請假人數(shù)，請假的學生及時與家長或班主任取得聯(lián)系并了解情況，并做好記錄臺賬。

4、負責對住宿設施進行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向上級匯報。

5、負責大門落鎖，防止閑雜人員進入，防止寄宿生擅自離寢。

6、對生病或行為異常學生主動關心了解，發(fā)現(xiàn)問題及時通知家長并向行政值班人員匯報。

7、夜間停電或緊急情況下，管理人員要聽從統(tǒng)一指揮，負責穩(wěn)定學生，組織學生安全就寢。

第三篇：大壩安全管理工作計劃

金 湖 公 司 水 工 部 通 知

水工部[2013]01號

審核人：肖小玲擬稿人：萬磊

關于2013年大壩安全工作計劃的通知

各班組：

為了順利做好公司大壩的日常大壩安全工作，切實保證大壩的安全運行，現(xiàn)將部門大壩安全工作布置如下（見附件），請各負責人按時保質(zhì)完成工作。

附件：金湖電力公司2013大壩安全工作計劃

二〇一三年一月四日

抄送：盧副總生技部

福建省金湖電力有限責任公司水工部2013年1月4日

附件：

金湖電力公司2013大壩安全工作計劃

第四篇：安全管理獎罰細修改后稿

第一條為了加強公司內(nèi)部安全管理，做好安全工作，大道公司安全生產(chǎn)目標。從根本上杜絕傷亡事故的發(fā)生，把重傷、輕傷率控制在2.4‰以內(nèi)，按照“安全施工規(guī)范”文本的要求，使各項工作能夠安全運轉，結合公司實際，特制定本獎罰細則。

第二條本獎罰細則適用于公司所屬各施工項目部。

第二章獎勵

第一條獎勵范圍

1、全年消滅重傷以上事故，其他各項安全生產(chǎn)指標達到安全生產(chǎn)責任書中的有關規(guī)定。

2、在跨地區(qū)性、同行業(yè)安全檢查中及省、市有關部門組織的文明工地檢查中，取得優(yōu)異成績的單位。

3、在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生的個人。

4、對安全設備、安全設施有重大技術革新，并在生產(chǎn)實踐中對安全生產(chǎn)確實發(fā)揮重大作用的集體或個人。

5、對安全管理提出重要合理化建議的集體或個人，并在生產(chǎn)實踐中付諸實施，收到成效。

6、避免企業(yè)重大財產(chǎn)損失超過萬元以上者。

7、其他各類對安全生產(chǎn)有突出貢獻者。

第二條獎勵方式及要求

1、受獎人員須經(jīng)基層單位推薦，并以文字材料逐級上報，由公司安委會討論認定。

2、事跡要真實可靠，資料齊全、詳實。

第三條獎勵額度

100-2000元人民幣（等價物質(zhì)或培訓），具體執(zhí)行額度由公司安委會根據(jù)實際酌情而定。

第三章處罰

第一條處罰范圍

1、因管理不善，發(fā)生人身傷害事故、財產(chǎn)損失等安全事故的項目部。

2、現(xiàn)場安全管理混亂，各類隱患突出，規(guī)章制度不健全，隱患整改不及時，措施不得力，致使隱患長期存在的項目部。

3、在各類檢查中被評為不合格的項目部。

4、安全教育及安全記錄不到位（全）的項目部。

5、安全設施、安全警示標示牌不合格（不按規(guī)定懸掛）的項目部。

6、施工設備未經(jīng)有關部門驗收確認使用的項目部。

7、電氣設備不符合用電安全《規(guī)范》要求的項目部。

8、違反安全操作規(guī)范的項目部及個人。

第二條處罰對象

1、各項目安全第一責任人、技術負責人、安全管理人員、有關責任人。

2、發(fā)生事故及安全工作開展不正常的項目部。

第三條處罰辦法及額度

1、工程部（安全科）在對各項目檢查中，所有安全生產(chǎn)活動中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象行為屬處罰范圍。

2、工程管理部（安全科）對項目部及個人的罰款由公司支配。

3、公司聯(lián)合檢查對項目部的處罰從該項目部資金計劃中扣除，由工程管理部（安全科）下發(fā)處罰通知書，公司財務部執(zhí)行。

4、工程部（安全科）直接處罰額度以50--5000元為限。經(jīng)公司主管經(jīng)理核實批準。超出此額度必須經(jīng)公司安委會研究決定。

第四章細則

第一條施工現(xiàn)場

1、在編制施工用電、腳手架、大型機械設備安裝拆卸、基坑支護和模板工程等專項施工方案中無安全防護措施、不符合安全規(guī)范的，罰編制人200元。

2、無安全生產(chǎn)管理制度，罰項目負責人500元。

3、無安全值班輪流和值班記錄，每缺少一項罰負責人50元。

4、未與勞務分包單位簽訂安全合同的對項目經(jīng)理罰款500元。

5、施工現(xiàn)場安全警示標志牌不健全的每發(fā)生一項，罰負責人50元/次。

6、工人作業(yè)前必須堅持先進行安全技術交底的工作原則，沒進行交底，罰技術負責人100元/次；安全員50元/次。

7、特種設備作業(yè)（每1人）無證人員上崗操作，罰項目負責人100元/次。

8、特種設備作業(yè)無操作規(guī)程，罰項目部100元/次。

9、進入施工現(xiàn)場人員未戴安全帽的，（包括佩戴不符合要求的）每人罰安全員50元/次，管理人員不戴安全帽罰100元/次。

10、從高處拋落各種物體的，對項目部罰款100元/次。

11、帶小孩進工地的，罰項目部負責人各100元/次。

12、嚴禁雇用18歲以下童工、殘疾人及超過《勞動法》限定年齡的人員工作，發(fā)現(xiàn)一人次，罰項目部負責人200元/次。

13、遇有六級以上大風或雷雨天氣，強令工人室外作業(yè)，罰項目負責人100元/次。

14、在工地赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、穿裙子等，罰項目部50元/次。

15、如發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)，罰項目部50元，罰作業(yè)班組長100元/次。

16、在任何檢查中下達安全隱患整改通知的，不按期限整改及書面回復的，罰項目部100--1000元/次。

17、凡因安全存在隱患被下達停工整改查封的工地，未經(jīng)主管部門批準，擅自揭掉查封部門封條，罰項目負責人1000-3000元/次。

18、在國家城鄉(xiāng)建設部、自治區(qū)、地州、市等重要檢查中，呈報的項

目安全未達標，罰項目部1000-5000元/次；罰工程部500元

第五篇：廣東省水庫大壩安全管理實施細則

廣東省水庫大壩安全管理實施細則

（1994年1月18日廣東省人民政府粵府[1994]9號發(fā)布）

第一條 為加強水庫大壩（以下簡稱大壩）安全管理，保障人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)國務院《水庫大壩安全管理條例》（以下簡稱《條例》），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于本省境內(nèi)壩高15米以上或者庫容100萬立方米以上的大壩，大壩包括永久性擋水建筑物和與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物，以及與壩體聯(lián)結的電站廠房和其他建筑物。

壩高15米以下、10米以上或者庫容100萬立方米以下、10萬立方米以上，對重要 城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照 本細則執(zhí)行。

第三條 大壩的擴建、改建、除險加固的工程設計，必須由具有相應資格的單位承擔；并依照國家和省有關部門制定的技術管理程序編制設計文件，上報有關主管部門審查批準后，按照批準的設計方案實施。

第四條 大壩工程設計包括主體工程和與主體工程配套的工程觀測項目，如滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量等，以及通訊、動力、照明、交通、消防、管理房等設施的設計。

上述設施不完善的已建大壩，應在擴建、改建或者加固的設計中補充完善。

第五條 大壩施工必須由具有相應資質(zhì)證書的施工單位承擔。施工單位必須依照施工承包合同規(guī)定的設計文件、圖紙的要求以及國家和省有關部門制定的規(guī)范規(guī)程進行施工和管理。

第六條 興建大壩時，建設單位應當根據(jù)批準的設計方案，提請縣級以上人民政府依照下列標準劃定管理范圍和保護范圍，并樹設界樁標志。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大壩管理范圍的劃定，必須符合城市規(guī)劃。

（一）大型水庫（庫容1億立方米以上）和重要中型水庫，從壩腳算起水平距離不少于200米，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于50米。

（二）中型水庫（庫容1000立方米以上不滿1億立方米）和重要小型水庫的大壩，從壩腳算起水平距離不少于100米，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于30米。

（三）小型水庫（庫容十萬立方米以上不滿1000萬立方米）大壩，其管理范圍由縣級人民政府根據(jù)實際情況劃定。

水庫大壩管理單位，應根據(jù)實際需要，提請當?shù)厝嗣裾畡澏ㄋ畮齑髩伪Ｗo范圍。大、中型水庫的泄洪道超出大壩管理和保護范圍的，其管理和保護范圍從泄洪道外側翼墻算起水平距離不少于15米。

（四）未達到設計標準的大壩，其管理和保護范圍可以適當擴大。

已經(jīng)劃定的水庫大壩管理和保護范圍超過上述標準的，不予變更。沒有達到上述標準的，應當按上述標準重新劃定。

已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的，大壩主管部門應當根據(jù)安全管理的需要，報請縣級以上人民政府依照本細則規(guī)定的標準劃定。

水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的土地的所有權和使用權，依照國家有關的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳、開荒、炸魚、開采地下資源和其他危害大壩安全的活動。

未經(jīng)批準不得在大壩管理和保護范圍內(nèi)建筑房屋及其他建筑物。大壩管理和保護范圍內(nèi)妨礙大壩安全的原有建筑物應予拆除；經(jīng)大壩主管部門批準暫緩拆除的，應丈量登記，不準擴建、改建。

第八條 禁止在大壩的壩頂、壩坡戧臺行駛履帶拖拉機、硬輪車及重型車輛；不是兼做公路的大壩壩頂、壩坡戧臺，未經(jīng)大壩管理單位許可，不得在壩上行駛機動車輛。

第九條 大壩主管部門應按要求配備合格的專職安全管理人員：

大型水庫不少于5人；中型水庫不少于3人；小型水庫不少于2人。

第十條 未達到國家有關部門規(guī)定防洪標準、抗震設防標準，或者有嚴重質(zhì)量缺陷的水庫大壩，必須制定控制運用計劃。

控制運用計劃，由工程管理單位編制，經(jīng)大壩主管部門審查后，按下列程序審批和備案：大型水庫，征求所在地縣級三防指揮部意見后，報市三防指揮部審核、省三防總指揮部批準，送省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部備案。

中型水庫經(jīng)縣級三防指揮部審核，報市三防指揮部批準，送省三防總指揮部備案。小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機構提出意見，報縣三防指揮部批準，送市三防指揮部備案。

第十一條 大壩管理單位必須依照下列標準做好防汛搶險主要物資的儲備：

（單位：每10米壩長的儲備量）

第十二條 大壩主管部門應當制定因險情導致垮壩的淹沒地區(qū)范圍和淹沒區(qū)居民疏散應急方案，報同級三防指揮部批準。涉及相鄰地區(qū)的，由主管的三防指揮部會同有關地區(qū)的三防指揮部批準，或者報請上一級三防指揮部批準。

第十三條 大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門和主管的三防指揮部，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應及時向預計的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報。

第十四條 大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

大壩檢查、鑒定的項目包括：

（一）土壩。壩身裂縫、塌坑、滑坡、隆起、蟻害、鼠穴、風浪沖刷，壩踵水 面漩渦、浸潤、滲漏、防滲和減壓、濾排水設施以及鋪蓋層的壓滲性能等。

（二）混凝土壩。裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕、脫堿；伸縮縫止水，壩墩及基座穩(wěn)固程度，廊道漏水，灌漿帷幕，反濾排水設備，滲水等。

（三）漿砌石壩。塊石松動、坍塌及局部變形，粘土防滲體裂縫、穿孔，瀝青 混凝土護坡裂縫、隆起、水泡、蠕變及老化等。

（四）金屬結構件和電器設備。金屬結構件的變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆

剝落、磨損、振動、焊縫，錘釘?shù)?；電器設備的老化、殘缺、松動等。

（五）閘門和啟閉機。包括第四項所列項目和門葉框架、面板扭曲，門槽和止 水，啟閉機運轉靈度，噪音和振動，螺桿彎曲度，機件的磨損、銹蝕、鋼絲繩銹蝕、斷絲和疲勞度，吊點結合、受力狀況以及電氣安全保護裝置等。

（六）水流形態(tài)的觀測。包括進水口、閘后、堰后的水流形態(tài)和攔污柵、攔魚 設施、漂浮物的阻壅水狀況等。

（七）大壩附屬工程、動力、照明、交通、通訊、安全防護、避雷設施和觀測 設施的完好程度。

第十五條 大壩應當建立定期觀察制度。

大、中型水庫大壩必須觀測的項目：

（一）土壩和土石混合壩：沉陷、位移、浸潤線、滲漏量，壩基承壓水、壩基 和壩腳附近的滲水壓力，繞壩滲流等。

（二）混凝土壩和漿砌石壩：沉陷、位移、伸縮縫、揚壓力、滲漏量、混凝土 壩內(nèi)溫度和應力以及壩前水溫等。

（三）泄水、輸水建筑物：沉陷、位移、揚壓力、斷裂、滲水、水流形態(tài)、上 下游河床變形等。

（四）壩前水位、庫區(qū)雨量等。

小型水庫大壩的觀察，由縣級水行政主管部門參照大中型水庫大壩的觀測內(nèi)容 制定。

第十六條 因建設需要征用或毀棄水庫大壩的，必須經(jīng)過科學論證，經(jīng)大壩主 管部門和同級三防指揮部核準，由同級人民政府審批，報上一級三防指揮部備案。并由建設單位賠償大壩管理單位的經(jīng)濟損失。

第十七條 違反《條例》和本細則的行為，根據(jù)國家和省的有關規(guī)定處理。

第十八條 本細則自1994年2月1日起施行。

取水許可制度實施辦法

(1993年6月11日國務院第五次常務會議通過，1993年9月1日起施行)

第一條 為加強水資源管理，節(jié)約用水，促進水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機械提水設施直接從江河、湖泊或者地下取水。一切取水單位和個人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，都應當依照本辦法申請取水許可證，并依照規(guī)定取水。

前款所稱水工程包括閘（不含船閘）、壩、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。

取用自來水廠等供水工程的水，不適用本辦法。

第三條 下列少量取水不需要申請取水許可證：

（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；

（二）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的；

（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。少量取水的限額由省級人民政府規(guī)定。

第四條 下列取水免予申請取水許可證：

（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應急必須取水的；

（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的；

（三）為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。

第五條 取水許可應當首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護需要。

省級人民政府在指定的水域或者區(qū)域可以根據(jù)實際情況規(guī)定具體的取水順序。

第六條 取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、全國和地方的水長期供求計劃，遵守經(jīng)批準的水量分配方案或者協(xié)議。

第七條 地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水計劃可采總量，并應當符合井點總體布局和取水層位的要求。

地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定；對城市規(guī)劃區(qū)地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，還應當會同城市建設行政主管部門確定。

第八條 在地下水超采區(qū)，應當嚴格控制開采地下水，不得擴大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴重超采區(qū)取水。

地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省級以上人民政府水行政主管部會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定，報同級人民政府批準；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設行政主管部門劃定，報同級人民政府批準。

第九條 國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

第十條 新建、改建、擴建的建設項目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設單位應當在報送建設項目設計任務書前，向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預申請；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預申請前，須經(jīng)城市建設行政主管部門審核同意并簽署意見。

水行政主管部門收到建設單位提出的取水許可預申請后，應當會同有關部門審議，提出書面意見。

建設單位在報送建設項目設計任務書時，應當附具水行政主管部門的書面意見。

第十一條 建設項目經(jīng)批準后，建設單位應當持設計任務書等有關批準文件向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應當經(jīng)城市建設行政主管部門審核同意并簽署意見后由水行政主管部門審批，水行政主管部門可以授權城市建設行政主管部門或者其他有關部門審批，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十二條 國家、集體、個人興辦水工程或者機械提水設施的，由其主辦者提出取水許可申請；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請。

申請的取水量不得超過已批準的水工程、機械提水設施設計所規(guī)定的取水量。

第十三條 申請取水許可應當提交下列文件：

（一）取水許可申請書；

（二）取水許可申請所依據(jù)的有關文件；

（三）取水許可申請與第三者有利害關系時，第三者的承諾書或者其他文件。

第十四條 取水許可申請書應當包括下列事項：

（一）提出取水許可申請的單位或者個人（以下簡稱申請人）的名稱、姓名、地址；

（二）取水起始時間及期限；

（三）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等；

（四）申請理由；

（五）水源及取水地點；

（六）取水方式；

（七）節(jié)水措施；

（八）退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；

（九）應當具備的其他事項。

第十五條 水行政主管部門在審批大中型建設項目的地下水取水許可申請、供水水源地的地下水取水許可申請時，須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后方可審批；水行政主管部門對上述地下水的取水許可申請可以授權地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設行政主管部門或者其他有關部門審批。

第十六條 水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門應當自收到取水許可申請之日起六十日內(nèi)決定批準或者不批準；對急需取水的，應當在三十日內(nèi)決定批準或者不批準。

需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設行政主管部門審核的，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設行政主管部門應當自收到取水許可申請之日起三十日內(nèi)送出審核意見，對急需取水的，應當在十五日內(nèi)送出審核意見。

取水許可申請引起爭議或者訴訟，應當書面通知申請人待爭議或者訴訟終止后，重新提出取水許可申請。

第十七條 地下水取水許可申請經(jīng)水行政主管部門或者其授權的有關部門批準后，取水單位方可鑿井，井成后經(jīng)過測定，核定取水量，由水行政主管部門或者其授權的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)給取水許可證。

第十八條 取水許可申請經(jīng)審查批準并取得取水許可證的，載入取水許可登記簿，定期公告。

第十九條 下列取水由國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證：

（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流，國際河流，國境邊界河流以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流等指定河段限額以上的取水；

（二）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域限額以上的取水；

（四）由國務院批準的大型建設項目的取水，但國務院水行政主管部門已經(jīng)授權其他有關部門負責審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證的除外。

前款所稱的指定河段和限額，由國務院水行政主管部門規(guī)定。

第二十條 對取水許可申請不予批準時，申請人認為取水許可申請符合法定條件的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。

第二十一條 有下列情形之一的，水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門根據(jù)本部門的權限，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以對取水許可證持有人（以下簡稱持證人）的取水量予以核減或者限制：

（一）由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災害的；

（三）社會總取水量增加而又無法另得水源的；

（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；

（五）出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。

第二十二條 因自然原因等需要更改取水地點的，須經(jīng)原批準機關批準。

第二十三條 對水耗超過規(guī)定標準的取水單位，水行政主管部門應當會同有關部門責令其限期改進或者改正。期滿無正當理由仍未達到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以根據(jù)規(guī)定的用水標準核減其取水量?！冻鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》另有規(guī)定的，按照該規(guī)定辦理。

第二十四條 連續(xù)停止取水滿一年的，由水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的行政主管部門核查后，報縣級以上人民政府批準，吊銷其取水許可證。但是，由于不可抗力或者進行重大技術改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，不予吊銷取水許可證。

第二十五條 依照本辦法規(guī)定由國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構批準發(fā)放取水許可證的，其取水量的核減、限制，由原批準發(fā)放取水許可證的機關批準，需吊銷取水許可證的，必須經(jīng)國務院水行政主管部門批準。

第二十六條 取水許可證不得轉讓。取水期滿，取水許可證自行失效。需要延長取水期限的，應當在距期滿九十日前向原批準發(fā)放取水許可證的機關提出申請。原批準發(fā)放取水許可證的機關應當在接到申請之日起三十日內(nèi)決定批準或者不批準。

第二十七條 持證人應當依照取水許可證的規(guī)定取水。

持證人應當在開始取水前向水行政主管部門報送本用水計劃，并在下一的第一個月份報送用水總結；取用地下水的，應當將用水計劃和總結抄報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取水的，應當將用水計劃和總結同時抄報城市建設行政主管部門。

持證人應當裝置計量設施，按照規(guī)定填報取水報表。

水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門檢查取水情況時，持證人應當予以協(xié)助，如實提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關資料。

第二十八條 有下列情形之一的，由水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門責令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴重的，報縣級以上人民政府批準，吊銷其取水許可證。

（一）未依照規(guī)定取水的；

（二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設施的；

（三）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關資料或者提供假資料的；

（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門作出的取水量核減或者限制決定的；

（五）將依照取水許可證取得的水，非法轉售的。

第二十九條 未經(jīng)批準擅自取水的，由水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門責令停止取水。

第三十條 轉讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其授權發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證、沒收非法所得。

第三十一條 違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應當停止侵害、排除妨礙、賠償損失。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定，申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

第三十三條 本辦法施行前已經(jīng)取水的單位和個人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，應當向縣級以上人民政府水行政主管部門辦理取水登記，領取取水許可證；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，取水登記工作應當由縣級以上人民政府水行政主管部門會同城市建設行政主管部門進行。取水登記規(guī)則分別由省級人民政府和國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構制定。

第三十四條 取水許可證及取水許可申請書的格式，由國務院水行政主管部門統(tǒng)一制作。

發(fā)放取水許可證，只準收取工本費。

第三十五條 水資源豐沛的地區(qū)，省級人民政府征得國務院水行政主管部門同意，可以劃定暫不實行取水許可制度的范圍。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第三十七條 本辦法由國務院水行政主管部門負責解釋。

第三十八條 本辦法自一九九三年九月一日起施行。

（省政府46號令第十五條）

取水許可實行分級審批、發(fā)證和管理：

1、江河干流取地表水或日平均取地下水10000立方米以上的，經(jīng)取水口所在市水行政主管部門初審，由省水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；

2、在省管江河一級支流上取地表水的，由市行政主管部門審批、發(fā)證和和管理，日取5000立方米以上的，應當事先征得省水行政主管部門同意；

3、在市管河流上取地表水或日平均取地下水10000立方米以下至3000立方米以上的，經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審，由市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；

4、在縣管河流上取地表水或日平均取地下水3000立方米以下的，由縣水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；

5、日平均取上第三系地下水3000立方米以下的，經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審，由市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理。

上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門對取水許可證實行日常監(jiān)督管理。廣東省小水電管理辦法 目錄

廣東省人民政府令 第一章 總 則 第二章 規(guī)劃與建設管理 第三章 安全生產(chǎn)管理 第四章 生產(chǎn)經(jīng)營及并網(wǎng)管理 第五章 法律責任 第六章 附 則 廣東省人民政府令

第152號

《廣東省小水電管理辦法》已經(jīng)2010年11月2日廣東省人民政府第十一屆63次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。

省 長 黃華華

二○一○年十一月十六日

廣東省小水電管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了科學合理地開發(fā)和利用水能資源，加強小水電監(jiān)督管理，促進山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)裝機容量5萬千瓦及以下水電工程的開發(fā)、建設和管理。

第三條 省人民政府水行政主管部門是小水電的行業(yè)主管部門，負責小水電的監(jiān)督管理，具體工作由其所屬的小水電管理機構實施。

縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的小水電監(jiān)督管理工作，其他有關主管部門在各自職責內(nèi)，履行相關管理工作。

第四條 各級人民政府應當加強對小水電監(jiān)督管理工作的領導，支持小水電的發(fā)展，推動小水電的技術改造，保障小水電的安全生產(chǎn)運行。

第五條 各級水電行業(yè)協(xié)會應當接受水行政主管部門的指導，協(xié)助小水電進行生產(chǎn)安全自查，配合有關部門做好小水電的安全監(jiān)督管理工作。第二章 規(guī)劃與建設管理

第六條 小水電的開發(fā)利用應當符合水能資源開發(fā)規(guī)劃。

禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)建設小水電工程。

第七條 從事小水電開發(fā)應當取得開發(fā)使用權。

小水電開發(fā)使用權由縣級以上人民政府通過招標、拍賣、掛牌等方式有償出讓，出讓的具體工作由縣級以上人民政府水行政主管部門組織實施。出讓所得應當主要用于當?shù)亍叭r(nóng)”的受惠項目。

小水電開發(fā)使用權有償出讓管理辦法，由省人民政府水行政主管部門會同省發(fā)展改革部門、省財政部門等共同制定，報省人民政府批準。

小水電的開發(fā)使用權年限最長不超過50年。

第八條 小水電建設項目應當在取得開發(fā)使用權后2年內(nèi)建設投資額達到總投資額的20%.非因不可抗力的因素影響，兩年內(nèi)建設投資額未達到總投資額的20%，由原出讓開發(fā)使用權的人民政府無償收回開發(fā)使用權，并重新組織出讓。

第九條 小水電建設投資額沒有達到總投資額40%的，不得轉讓開發(fā)使用權；投資額達到總投資額40%以上，需要轉讓開發(fā)使用權的，應當經(jīng)項目審批（核準）部門同意，并取得原批準開發(fā)使用權單位的批準。

經(jīng)批準轉讓小水電開發(fā)使用權的，應當依法辦理土地使用權轉讓變更登記手續(xù)，轉讓以劃撥方式取得國有土地使用權的，還應當報有批準權的人民政府批準。

第十條 小水電建設項目可行性研究、初步設計報告應當由具有法定資質(zhì)的設計單位編制。

第十一條 小水電建設項目可行性研究報告（項目申請報告）按照下列規(guī)定由縣級以上水行政主管部門依法初審后，報發(fā)展改革部門按照規(guī)定權限進行審批（核準）：

（一）裝機500千瓦以下（不含500千瓦）的，由縣級人民政府水行政主管部門初審。

（二）裝機500千瓦以上1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由地級以上市人民政府水行政主管部門初審。

（三）裝機1000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門初審。

第十二條 小水電建設項目初步設計報告按照下列規(guī)定審批：

（一）裝機1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由縣級人民政府水行政主管部門審批，報地級以上市及省人民政府水行政主管部門備案。

（二）裝機1000千瓦以上2000千瓦以下（不含2000千瓦）的，由地級以上市人民政府水行政主管部門審批，報省人民政府水行政主管部門備案。

（三）裝機2000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。

小水電的技術改造項目按照新建小水電建設項目初步設計審批權限執(zhí)行。

附屬水庫庫容達到或者超過1000萬立方米的小水電建設項目應當根據(jù)水庫庫容的大小，按照同等規(guī)模的水庫項目進行初步設計審批。

第十三條 小水電接入系統(tǒng)工程在可行性研究階段由電網(wǎng)企業(yè)出具技術評審意見，按照核準制的要求，由發(fā)展改革部門核準。

第十四條 已經(jīng)審批（核準）的小水電項目，進行重大設計變更，應當按照規(guī)定報原項目初步設計審批部門批準。如改變工程項目建設任務或者綜合利用的主次順序、工程等級、主要水文參數(shù)和成果、建設場址、大壩壩型以及改變電站總裝機容量超過10%的，項目應當重新立項，報有審批（核準）權限的部門批準。

第十五條 小水電建設項目應當嚴格執(zhí)行建設程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制。其勘測、設計、施工、監(jiān)理應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔，由縣級以上人民政府水行政主管部門依法對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。

第十六條 小水電建設項目，應當按照國家有關規(guī)定組織各類驗收。未進行驗收或者驗收不合格的，不得進入下一階段的施工或者投入使用。

第十七條 省人民政府水行政主管部門負責對全省小水電的現(xiàn)狀進行調(diào)查評估，并編制小水電技術改造規(guī)劃。第三章 安全生產(chǎn)管理

第十八條 小水電安全生產(chǎn)管理應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立和健全各項規(guī)章制度，嚴格按照有關規(guī)定運行管理，接受安全生產(chǎn)管理部門、電力監(jiān)管部門、水行政主管部門及其它有關部門的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)。

小水電業(yè)主是小水電安全生產(chǎn)責任主體，應當強化應急管理，健全應急體系和責任制度，落實應急預案和防汛措施，加強應急培訓和演練，提高應急能力和水平，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。

第十九條 單站裝機2000千瓦以上的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理部門，配置專門安全管理人員。單站裝機2000千瓦以下（不含2000千瓦）的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理崗位，配置專職安全管理員，或者由單位安全生產(chǎn)的負責人兼任。

第二十條 小水電站應當服從縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機構對水資源的統(tǒng)一配置，確保經(jīng)批準的滿足生態(tài)和航運要求的最小下泄流量。

小水電站不得超設計標準運行。涉及上下游及左右岸他人利益的，應當征得相關利害關系人的同意。

第二十一條 小水電站實行安全管理分類和定期檢驗制度。

小水電站應當按照國家有關規(guī)定對大壩、水閘、金屬結構、壓力容器、機電設備、消防設備和起重設備等，定期進行安全鑒定和檢測。

已投產(chǎn)運行的小水電站遭遇特大洪水、強烈地震、重大事故或者出現(xiàn)影響安全的異常情況后，應當及時組織專門的安全鑒定。

第二十二條 小水電站運行管理人員實行持證上崗制度。運行管理人員應當按照有關規(guī)定取得相關資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條 已建成投產(chǎn)的小水電站應當制訂汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應急預案，并分別報有調(diào)度權的防汛指揮機構和防汛行政責任人所在地人民政府審批后嚴格執(zhí)行，保證工程安全和公共安全。在建的小水電工程汛前應當編制度汛預案，并報所在地人民政府防汛指揮機構批準。

第二十四條 小水電站應當服從防汛抗旱部門的調(diào)度指揮，按照防汛要求，具備必要的通訊、交通條件，備足防汛物料、器材。防汛期間，各級防汛部門有權對出現(xiàn)險情或者存在安全隱患的小水電站采取應急措施。

第二十五條 小水電站按照國家及省有關規(guī)定達到報廢條件的，由水行政主管部門按照規(guī)定權限批復后，予以報廢。

對在通航河流上建有通航建筑物的小水電站進行報廢批復，應當征求有關交通運輸主管部門意見。

第四章 生產(chǎn)經(jīng)營及并網(wǎng)管理

第二十六條 小水電生產(chǎn)運行、上網(wǎng)發(fā)電應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的條件，依法取得工商營業(yè)執(zhí)照、取水許可證、電力業(yè)務許可證等有效證照。

未取得有效證照的小水電不得發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)不得允許其上網(wǎng)，不得收購其電量。

第二十七條 小水電站電量輸出計量點應當在升壓站外第一根桿裝設，電網(wǎng)企業(yè)按照計費電度表電量支付電費，電網(wǎng)企業(yè)不得向小水電站分攤電網(wǎng)線損費用。對已按照協(xié)議以產(chǎn)權分界點為計量點的電站，不得再另收取線損費。

對原有計量點設置不符合前款規(guī)定的電站，應當制定調(diào)整計劃，逐步按照前款規(guī)定實施。

第二十八條 小水電上網(wǎng)電價實行最低保護價政策，逐步實現(xiàn)同網(wǎng)同價。

省人民政府價格主管部門會同省人民政府水行政主管部門、電力監(jiān)管機構對小水電上網(wǎng)價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)應當依法全額收購小水電上網(wǎng)電量。電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價、補貼標準和購售電合同，及時足額結算電費和補貼。電費結算有關事項應當在購售電合同中予以約定。

電網(wǎng)企業(yè)因故未能按照約定的期限付清上網(wǎng)電費，應當依合同約定支付違約金，并對未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時間、估計電量、具體原因和改進措施向小水電披露。

第三十條 小水電站應當將設計報告等基礎資料提供給電網(wǎng)企業(yè)。并網(wǎng)運行的小水電應當服從電網(wǎng)調(diào)度，遵守調(diào)度規(guī)程等相關規(guī)定，執(zhí)行調(diào)度命令。

第三十一條 小水電站的上網(wǎng)電量與電網(wǎng)企業(yè)供給水電站的電量實行分別計算、分別確認、分別按照價格主管部門批復的電價結算，并按照稅法有關規(guī)定繳納稅款。第五章 法律責任

第三十二條 對小水電建設過程中違反經(jīng)批準的初步設計方案施工，由縣級以上人民政府水行政主管部門通知電網(wǎng)企業(yè)不允許其上網(wǎng)發(fā)電，并按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定予以處罰。

經(jīng)鑒定不影響行洪安全和工程安全的，限期補辦有關手續(xù)；工程設施建設嚴重影響行洪和工程安全的，依法責令限期拆除，恢復原狀；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔。

第三十三條 小水電建設項目未按國家規(guī)定的驗收程序而投入運行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照《廣東省水利工程管理條例》的規(guī)定予以處罰。

第三十四條 小水電站違反經(jīng)批準的最小下泄流量或者超標準運行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其改正，并處10000元以上30000元以下罰款。

第三十五條 對定期檢驗及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改；定期檢驗發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，應當立即騰空庫容，停止發(fā)電；整改后仍不合格或者拒不接受整改的小水電站，不得蓄水和發(fā)電，并處10000元以上30000元以下罰款。

第三十六條 水行政主管部門、其他有關部門和小水電工程管理單位及其工作人員，玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附 則

第三十七條 本辦法自2010年12月1日起實施。

《廣東省水利工程管理條例》

（1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，2000年1月2日省第九屆人民代表大會常務委員會第68號公告公布）

第一章 總則

第一條 為加強水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運行，充分發(fā)揮水利工程的功能和效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保護法》、《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程的管理、保護和利用適用本條例：

（一）防洪、防潮、排澇工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和農(nóng)業(yè)灌溉工程；

（三）防漬、治堿工程；

（四）水利水電工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘測、三防（防汛、防風、防旱）通訊工程；

（七）其他水資源保護、利用和防治水害的工程。

第三條 縣級以上水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實施。建設、交通、電力等部門，依照各自職責，管理有關的水利工程。土地管理、地震、公安等有關部門，協(xié)同做好水利工程管理工作。

第四條 各級人民政府應當加強對水利工程管理的領導，按照分級管理的原則，理順管理體制，明確責、權、利關系，保障水利工程的安全及正常運行。

第二章 水利工程管理

第五條 興建水利工程項目應當嚴格按照建設程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實行項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。新建、擴建和改建水利工程，其勘測、設計、施工、監(jiān)理應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔，按照分級管理的原則，接受水行政主管部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督。

將水利工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)單位的，其簽訂的承包、發(fā)包合同無效，并責令工程發(fā)包人限期重新組織招標和投標。

水利工程勘測、設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)按照國家的有關規(guī)定認定。

第六條 未經(jīng)驗收合格的水利工程不得交付使用。

第七條 大、中型和重要的小型水利工程，由縣級以上水行政主管部門分級管理；跨市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水利工程，由其共同上一級水行政主管部門管理，也可以委托主要受益市、縣（區(qū)）水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理；未具體劃分規(guī)模等級的水利工程，由其所在地的水行政主管部門管理；其他小型水利工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。

變更水利工程的管理權，應當按照原隸屬關系報經(jīng)上一級水行政主管部門批準。

第八條 大中型和重要的小型水利工程應當設置專門管理單位，未設置專門管理單位的小型水利工程必須有專人管理。同一水利工程必須設置統(tǒng)一的專門管理單位。水利工程管理單位具體負責水利工程的運行管理、維護和開發(fā)利用。

小

（一）型水庫以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理單位管理為主，小

（二）型水庫以村委會管理為主。

第九條 防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌排、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的水利工程，其維護運行管理費的差額部分按財政體制由各級財政核實后予以安排。供水、水力發(fā)電、水庫養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營等以經(jīng)濟效益為主、兼有一定社會效益的水利工程，要實行企業(yè)化管理，其維護運行管理費由其營業(yè)收入支付。

國有水利工程的項目性質(zhì)分類，由水行政主管部門會同有關部門劃定。

第十條 水利工程管理單位應當建立健全管理制度，嚴格按照有關規(guī)程規(guī)范運行管理，接受水行政主管部門的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機構的防洪、抗旱調(diào)度，確保水利工程的安全和正常運行。當水利工程的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時，應當服從防洪。

第十一條 通過租賃、拍賣、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營權的單位和個人，未經(jīng)水行政主管部門批準，不得改變工程原設計的主要功能。

第十二條 由水利工程提供生產(chǎn)、生活和其他用水服務的單位和個人，應當向水利工程管理單位繳納水費，逾期不繳納水費的，從逾期之日起，按日加收應繳額千分之二的滯納金。供水價格由縣級以上物價行政主管部門會同水行政主管部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定制定和調(diào)整。

水行政主管部門對所屬水利工程管理單位的水費可根據(jù)國家規(guī)定適當調(diào)劑余缺，主要用于所屬水利工程的更新改造和水費管理工作。

第十三條 未達設計標準的水利工程，應當進行達標加固，更新改造；雖達設計標準，但運行時間長，設施殘舊，存在險情隱患的水利工程，應當限期加固除險，更新改造。所需資金按照分級負責的原則多渠道籌集。

第十四條 經(jīng)安全鑒定和充分技術經(jīng)濟論證確屬危險，嚴重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門審核后報上一級水行政主管部門審批，其中中型以上的水利工程應當報經(jīng)同級人民政府批準。

第三章 水利工程保護

第十五條 縣級以上人民政府應當按照下列標準劃定國家所有的水利工程管理范圍：

（一）水庫。工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫區(qū)：水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。

（二）堤防。工程區(qū)：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬畝以上農(nóng)田的其他江海堤防，從內(nèi)，外坡堤腳算起每側三十至五十米；捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側二十至三十米。

（三）水閘。工程區(qū)：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側的寬度，大型水閘上、下游寬度三百至一千米，兩則寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側寬度三十至五十米。

（四）灌區(qū)。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線之間用地范圍。

（五）生產(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設施等）。其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標準劃定。

第十六條 縣級以上人民政府應當按照下列標準在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護范圍：水庫、堤防、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保護范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標準劃定。

第十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程管理范圍和保護范圍，由水行政主管部門會同規(guī)劃、國土等有關部門根據(jù)實際情況劃定，報同級人民政府批準。

第十八條 縣級以上人民政府對已征用或已劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應當依法辦理確權發(fā)證手續(xù)，已劃定管理范圍并已辦理確權發(fā)證手續(xù)的，不再變更；尚未確權發(fā)證的，應當按照第十五條規(guī)定的標準依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。

任何單位和個人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國家建設需要征用管理范圍內(nèi)的土地，應當征得有管轄權的水行政主管部門同意。

第十九條 水利工程保護范圍內(nèi)的土地，其權屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。

第二十條 水利工程管理單位應當在水利工程管理范圍和保護范圍的邊界埋設永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設界樁。

第二十一條 在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建的各類建設項目，其可行性研究報告在按照國家和省規(guī)定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經(jīng)水行政主管部門審查同意。在通航水域的，應當征得交通行政主管部門同意。需要占用土地的，在水行政主管部門對該工程設施的位置和界限審查批準后，建設單位方可依法辦理用地、開工手續(xù)，工程施工應當接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督，竣工驗收應當有水行政主管部門參加。

第二十二條 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）興建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設施；

（二）圍庫造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動；

（四）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

（五）在江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物；

（六）損毀、破壞水利工程設施及其附屬設施和設備；

（七）在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車及超重車輛，在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛；

（八）在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林；

（九）其他有礙水利工程安全運行的行為。

第二十三條 在水利工程保護范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。

第二十四條 因建設需要遷移水利設施或造成水利設施損壞的，建設單位應當事先提出書面申請，經(jīng)有管轄權的水行政主管部門批準，并采取補救措施或按重置價賠償；影響水利工程運行管理的，應當承擔相應的管理維修費用。

第二十五條 占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門批準，并負責興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開發(fā)補償費，專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開發(fā)項目和灌排技術設備改造。具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條 已經(jīng)圍庫造地的，應當按照水行政主管部門規(guī)定的要求進行治理，有計劃地退地還庫。

第二十七條 在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須經(jīng)水行政主管部門同意，并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。

第二十八條 在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護范圍內(nèi)不得建設污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營項目，興建旅游項目，必須經(jīng)省水行政主管部門同意后報有關部門批準；已經(jīng)興建的，必須采取補救措施，防治水質(zhì)污染。

第四章 法律責任

第二十九條 違反本條例第五條的規(guī)定，將水利工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)單位的，以及不具備相應資質(zhì)的單位從事水利工程勘測、設計、施工的，由建設行政主管部門依法處罰。

第三十條 違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應資質(zhì)的單位從事水利工程建設監(jiān)理的，責令其停止違法行為，沒收其違法所得；造成嚴重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

將水利工程建設監(jiān)理發(fā)包給不具備相應資質(zhì)單位的，責令其改正，可處以該項建設工程投資預算千分之五以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗收合格的水利工程投入使用的，責令其停止使用，并責令原建設單位立即采取補救措施，限期驗收，對責任者可處五萬元以下罰款。

因建設工程不合格或有缺陷而造成人身或財產(chǎn)損害的，原建設單位應當承擔賠償責任。

第三十二條 違反本條例第十二條的規(guī)定，拒不繳納水費的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提起訴訟。

第三十三條 違反本條例第二十條的規(guī)定，移動和破壞水利工程管理單位埋設的永久界樁的，責令其停止違法行為，恢復原狀或者賠償損失。

第三十四條 違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設施、興建旅游設施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設施的，責令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設施，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第二十二條第（三）至

（九）項、第二十三條規(guī)定的，責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，對造成嚴重危害后果的，可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關行政主管部門依法處罰。

第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰，除特別規(guī)定外，由縣級以上水行政主管部門實施；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 水行政主管部門及水利工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十八條 大、中、小型水庫、灌區(qū)、閘壩、水電站等水利工程的劃分，按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本條例自公布之日起施行。