第一篇：領導科學名詞解釋

自考領導科學名詞解釋

1.領導：是指在一定的社會組織或群體內，領導者運用其法定權利和自身影響力，采用一定的形式和方法對被領導者施加影響并共同作用于客觀對象，以實現領導者與被領導者共同預定目標的行為過程。2.領導屬性：就是領導和他事物發生聯系時表現出來的性質，包括自然屬性和社會屬性。3.領導基礎：是制領導活動賴以存在并發揮作用的根本條件。4.領導者的本質：是領導者與其他社會實踐主題聯系時所表現出來的屬性，是領導者內在的固有屬性。5.被領導者：是指在領導者的領導下，按照領導的意圖，為實現組織目標，從事具體實踐活動的個人或集團。6.被領導的本質：是指被領導者在領導活動中表現出來的內在屬性。它是由被領導者在社會中的政治、經濟、文化地位決定著。7.領導職能：就是領導的職責和社會功能，它是領導本質的具體表現。8.領導原則：就是領導者在進行領導活動的過程中所必須堅持和遵循的標準或法則。它是實現領導職能的根本途徑，同時又是領導原理與理論在不同環境或條件下的具體體現。9.領導觀念：是領導者對各種領導行為進行思維活動的產物，而領導者也總是帶著種種已經形成的觀念去從事領導工作的。10.依法治國：就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事物，管理經濟文化事物，管理社會事物，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法制化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。11.領導者的審時度勢：就是指善于選擇和把握時機，適時作出正確的決策。12.決策：就是作出決定，是選擇對策的決定。13.最優決策：是蟄決策者追求理想條件下的最優目標，選擇最優方案的決策。14.滿意決策：是蟄決策者根據現實的條件，追求一種滿意結果的決策，它以對現實條件的充分分析為基礎，選擇一種較為滿意的方案，以期達到決策目標。15.決策體制：是由承擔決策的機構和人員所形成的組織體系，是決策活動得以進行的組織形式。16.決策的信息系統：是由掌握信息技術的專門人才組成，專門從事收集、統計、貯存和傳遞等信息處理活動，為決策提供情報信息資料 17.決策的智囊系統：是由各種專家組成的參謀咨詢機構，它集中了專家們的集體智慧，運用科學的方法和技術，為決策提供咨詢意見和方案，幫助領導決策。18.決策系統：是由擁有決策全的領導集體和個人所構成的，它是現代決策體制的核心。19.集體抉擇：是由具有決策全的領導集體共同做出抉擇的一種方式 20.個人抉擇：是由具有決策全的個人做出抉擇的一種方式，具有決策權的領導個人有權決斷，并對后果負責。21.人才：是指具有時代所要求的先進的思想道德品質，具備相當的文化知識，有較高的才能或專長，以自己的本領和勞動對社會發展作出較大貢獻的人。22.理論型人才：是指從事理論研究并對某一理論觀點、體系有所創造和貢獻的人，如思想家、科學家等。23.實踐型人才：是指從事生產斗爭、社會斗爭和科學實驗并在三大實踐中作出一定貢獻的人，如工程師、政治活動家、社會活動家等。24.發現型人才：是指那些善于發現尚未認識的規律、提出新觀點、想出新辦法、作出新發明的人才。25.再現型人才：是指那些善于用形象的手法將一定的理論、觀點或社會現實表現出來的人才，如文學家、藝術家。26.組織型人才：是指那些具有較強的組織能力、善于動員群眾和組織群眾的人才，如政黨領袖、國務活動家、學校校長、醫院院長等領導者和管理人員。27.操作型人才：是指那些具有相當業務能力，在某一專業領域學有所長或善于從事某一方面工作的人才，如秘書、醫生、工程師等 28.德：是指思想道德品質，主要是就政治素質而言。29.才：是指才能和智慧，主要是就業務素質而言。30.德才兼備：就是說作為一個合格的人才，即要具備一定的政治素質，即具有較好的道德品質的修養，有要具備一定的業務素質，即具有較強的才干和專業知識修養。31.選才：就是指正確地選拔人才 32.用人：就是指合理地使用人才，即把每一個人安排在一個恰當的位置上，讓其充分發揮應有的作用。33.人才選拔原則：也稱為考察識別人才的原則，或稱為知人識人的原則，它是領導者考察識別人才的基本準則。34.人才選拔：是指領導者依據一定的人才標準，考察、識別和挑選人才的過程。35.人才選拔制度：是指領導者或領導機關在選拔人才的過程中必須遵循的程序和規章 36.選舉制：是指通過群眾投票表決選拔人才的一種制度。它是國家政治生活中的一種民主形式，也是民主選拔人才的一種重要制度 37.考選制：是指通過公開考試，根據成績選拔人才的一種制度。38.薦選制：是通過推薦的辦法來選拔人才的一種制度 39.人才使用原則：是領導者合理地任用和管理人才所必須遵循的基本準則 40.用才問題上的五湖四海：就是要根據德才兼備的人才標準，堅持任人唯賢的人才路線，廣納賢才，不管其與領導的領導的關系是否親密，是否同宗同派，只要有德有才便用。41.人才使用制度：是指領導者或領導機關在使用人才的過程必須遵循的程序和規章。42.任職制度：對人才的使用必須給予人才一個適當的職位，這種對人才授予職位的過程就是任職，而有關人才任職的程序和規章則被稱為任職制度 43.委任職：又稱任命制，是指有任免權的領導機關或領導者按照人事管理權限對人才授予一定職位的一種制度。44.免職制度：對人才已有職位予以免除的過程，就是免職，而有關人才免職的程序和規章，則被稱為免職制度。45.聘任制度：是指用人單位運用合同形式對通過考試考核招聘的人才予以任用的一種制度 46.考核制度：是指對一定職位的人才的道德品質、工作能力、工作態度和工作成績所進行的考察、審核和評價的一項制度 47.交流制度：是指對人才實行有計劃有步驟的定期交流的一項制度 48.回避制度：是指領導者的近親或直系親屬不得與領導者在同一個單位做有從屬關系或有監督關系的工作的一種制度。49.任期制度：是指在領導機關或企事業單位中，某些職位的工作人員，在職工作的時間有一定限制，任期屆滿后其職務、職權、職責自然取消。50.退休制度：是指擔任一定職務的人才或工作人員到了一定年齡并服務一定年限后，退職修養的一種制度。51.思想政治工作：就是做人的工作，它是以人為對象，幫助人們確立正確的立場、觀點、方法，提高人們認識世界和改造世界的能力，動員人們自覺地為實現當前和長遠的目標而努力奮斗的工作。52.政治教育：從狹義上而言，主要是指有關中國共產黨的基本路線與方針政策的教育、形勢和任務教育、愛國主義和社會主義教育 53.公民素質：是指公民在思想、道德、文化和遵紀守法方面的基本素質 54.疏導方針：包含疏通和引導兩層含義，疏通是廣開言路，集思廣益，在發展民主的基礎上讓人們暢所欲言，把自己的心里話說出來。引導就是采用循循善誘，說服教育的方法，把各種不正確的思想引向正確的方向和軌道。

55.思想政治工作的基本原則：是指思想政治工作者在進行思想政治工作時所必須遵循的準則。56.思想政治工作方法：是指領導者進行思想政治工作的具體方式或手段、辦法。57.說理教育法：就是指領導者通過向思想政治工作的對象講解有關理論和道理，以道理說服對方，從而使對方轉變思想的一種方法。58.情感交流法：就是領導者通過與思想政治工作對象相互交流情感，以情感去感動對方，從而使對方轉變思想的一種方法。59.榜樣示范法：是指以先進典型為榜樣，以先進人物的先進思想和先進事跡為范例來教育思想政治工作對象，以提高他們思想覺悟的一種方法。60.個別引導法：是把領導者對具體的個別對象因時因地采用不同的具體方式、手段進行有針對性的思想政治工作的一種方法。61.自我教育法：是思想政治工作對象自己教育自己的方法，它是指思想政治工作對象通過自覺學習、思想修養，主動接受積極影響，克服消極影響，從而不斷完善自己的個性和思想品德的一種方法。62.領導體制：是指黨政機關、企業事業單位和社會團體以領導權限劃分為基礎所設置的機構和各種領導制度體系的總稱。63.領導組織結構：是指領導機構內部各部門之間的相互關系和聯系方式。64.領導層次：是指組織系統內部按照隸屬關系劃分的等級數量，即該組織系統設多少層級進行領導和管理。65.集權制：是指一切重大問題的決策權都集中在上級領導機關或上級領導者，下級機關或下級領導者沒有或很少有自主權，它只能按照上級機關的決定和指示辦事。66.分權制：是指下級機關或下級領導者在自己管轄的范圍內，有獨立自主地決定問題的權力，上級對下級在法定職權范圍內決定處理的事情不得進行干涉。67.一體制：是指同一層級的各機關或同一機關的各組成單位，權利結構上統一由一個領導機關或一個領導者來領導和控制 68.分離制：是指同一層級的各類機關或同一機關的各組成單位，根據其不同職能，權力結構上分屬兩個以上的領導機關或領導者來領導、指揮和控制。69.一長制：就是在一個機關或單位中將法定的決策權集中于一位主要負責人，由他個人對上級和監督機關負責，用下級服從上級而不是少數服從多數的原則進行決策和處理問題。70.委員會制：就是決策權屬于兩個以上的負責人或領導集體，按少數服從多數原則進行決策和處理問題。71.層次制：是指一個系統或單位，在縱向上劃分若干層次，每一個層次對上一個層次負責，從指揮中心到基層形成一個像連續臺階那樣的指揮系統，即形成直接指揮、監督和控制的渠道。72.職能制：是指一系統或單位，在橫向上按業務性質的不同平行設置若干的職能部門，輔助領導機關實施領導。73.素質：它泛指一種事物在特定條件下，特定時間內的基本狀態或特征，如干部素質、職工素質、企業素質、部隊素質等。74.領導者的素質：是指領導者在先天稟賦的生理素質基礎上，通過后天的學習和實踐鍛煉形成的，在領導工作中經常起作用的那些內在要素的總和。75.領導集體素質結構：就是領導成員素質的組合構成，它是一個有機的綜合性的高只能結構。76.領導集體合理的知識結構：是指由不同知識特長和不同專長的領導者組成的最佳的立體結構。77.群眾路線：從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這就是基本的領導方法。在集中和堅持過程中，必須采取一般號召和個別指導結合的方法，這是前一個方法的組成部分。78.調查研究：是調查和研究兩種活動的總稱，調查是收集材料，研究是對材料進行加工整理。79.抽樣調查：是對已獲得的大量材料進行統計分析，確定這種隨機調查結果的概率，然后引出必要的結論 80.領導方式：就是領導者進行活動時對待下級部屬態度行為的表現。81.領導藝術：是領導者在個人素質修養基礎上，以豐富的領導經驗，深厚的領導科學造詣，對各種領導條件、方法、方式，巧妙并富有創造性地運用，表現出的領導風格和藝術形象。82.領導經驗：就是領導者從領導實踐中獲得的各種感性知識。83.作風：是指人們在學習、工作和生活中表現出來的相對穩定、具有一貫性的態度和行為。84.領導作風：領導者為實現一定的領導目的，機要率領、引導組織成員和下屬，并采用一定的方式、方法去從事領導活動，這樣，他在領導活動中就必然會表現出一定的態度和行為，經過不斷修正和多次重復，這種態度和行為就會形成相對穩定、具有一貫性的模式，反映出一定的特征，人們通常把領導者的這種相對穩定、具有一貫性的態度和行為叫做領導作風。85.實事求是：“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內部聯系，即規律性，“求”舊司我們求研究。86.群眾觀點：就是人民群眾是歷史的創造者的觀點，；一切為了人民群眾的觀點；一切向人民負責的觀點；相信群眾自己解放自己的觀點；向人民群眾學習的觀點；黨既要依靠群眾有要教育引導群眾前進的觀點。87.領導效能：是指領導者在實施領導中的行為能力、工作狀態和工作結果，即實現領導目標的領導能力和所獲得的領導效率與領導效益的系統綜合。88.領導能力：是指領導者認識和改造客觀世界的條件，它以一定的知識、經驗和素質為基礎。89.領導效率：是指已經實現的領導任務（或目標）與時間之比，即完成一定數量和質量的領導任務的速度。90.領導效益：是指領導活動的最終結果，即領導活動投入與領導活動結果之比。它包括經濟效益、政治效益、文化效益、人才效益以及社會效益等，是個綜合性指標。91.領導效能考評：就是對領導者、領導群體的能力、效率和效益進行綜合的考核和評價。92.群眾評議法：就是通過群眾測評、民意測驗等方式對被考評者進行評議，以獲得被考評者的總體情況的方法。93.民主測評方式：它是以標準化的等級量表為工具，采用領導與群眾結合、組織與個人結合、定性分析與定量分析結合的評定途徑，對領導者進行考評的方法。94.定量分析法：就是根據領導活動的各種具體指標數量和質量計量論質、評級計分，從數量上相對精確地反映領導者及整體效能的全貌。95.用人效能：指領導者對部屬的培養、選拔、配備、使用等方面的成效。96.比較考評法：就是通過選擇一定的參照系來對比評價領導者效能的方法。97.模擬考評法：就是讓被考評者進入一個模擬的工作環境，要求他按照給定的條件進行模擬操作，用多種方法觀察他的行為方式、心理素質、反映能力等等，并根據這些觀察來測評他的各種能力。

第二篇：領導科學名詞解釋

領導：是指在一定的社會組織或群體內，領導者運用其法定權利和自身影響力，采用一定的形式和方法對被領導者施加影響并共同作用于客觀對象，以實現領導者與被領導者共同預定目標的行為過程。

領導屬性：就是領導和他事物發生聯系時表現出來的性質，包括自然屬性和社會屬性。

領導基礎：是制領導活動賴以存在并發揮作用的根本條件。

領導者的本質：是領導者與其他社會實踐主題聯系時所表現出來的屬性，是領導者內在的固有屬性。被領導者：是指在領導者的領導下，按照領導的意圖，為實現組織目標，從事具體實踐活動的個人或集團。被領導的本質：是指被領導者在領導活動中表現出來的內在屬性。它是由被領導者在社會中的政治、經濟、文化地位決定著。

領導職能：就是領導的職責和社會功能，它是領導本質的具體表現。領導原則：就是領導者在進行領導活動的過程中所必須堅持和遵循的標準或法則。它是實現領導職能的根本途徑，同時又是領導原理與理論在不同環境或條件下的具體體現。領導觀念：是領導者對各種領導行為進行思維活動的產物，而領導者也總是帶著種種已經形成的觀念去從事領導工作的。

依法治國：就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事物，管理經濟文化事物，管理社會事物，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法制化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

領導者的審時度勢：就是指善于選擇和把握時機，適時作出正確的決策。決策：就是作出決定，是選擇對策的決定。

最優決策：是蟄決策者追求理想條件下的最優目標，選擇最優方案的決策。滿意決策：是蟄決策者根據現實的條件，追求一種滿意結果的決策，它以對現實條件的充分分析為基礎，選擇一種較為滿意的方案，以期達到決策目標。

決策體制：是由承擔決策的機構和人員所形成的組織體系，是決策活動得以進行的組織形式。

決策的信息系統：是由掌握信息技術的專門人才組成，專門從事收集、統計、貯存和傳遞等信息處理活動，為決策提供情報信息資料。

決策的智囊系統：是由各種專家組成的參謀咨詢機構，它集中了專家們的集體智慧，運用科學的方法和技術，為決策提供咨詢意見和方案，幫助領導決策。

決策系統：是由擁有決策全的領導集體和個人所構成的，它是現代決策體制的核心。

集體抉擇：是由具有決策全的領導集體共同做出抉擇的一種方式 個人抉擇：是由具有決策全的個人做出抉擇的一種方式，具有決策權的領導個人有權決斷，并對后果負責。人才：是指具有時代所要求的先進的思想道德品質，具備相當的文化知識，有較高的才能或專長，以自己的本領和勞動對社會發展作出較大貢獻的人。

理論型人才：是指從事理論研究并對某一理論觀點、體系有所創造和貢獻的人，如思想家、科學家等。實踐型人才：是指從事生產斗爭、社會斗爭和科學實驗并在三大實踐中作出一定貢獻的人，如工程師、政治活動家、社會活動家等。

發現型人才：是指那些善于發現尚未認識的規律、提出新觀點、想出新辦法、作出新發明的人才。

再現型人才：是指那些善于用形象的手法將一定的理論、觀點或社會現實表現出來的人才，如文學家、藝術家。組織型人才：是指那些具有較強的組織能力、善于動員群眾和組織群眾的人才，如政黨領袖、國務活動家、學校校長、醫院院長等領導者和管理人員。

操作型人才：是指那些具有相當業務能力，在某一專業領域學有所長或善于從事某一方面工作的人才，如秘書、醫生、工程師等

德：是指思想道德品質，主要是就政治素質而言。

才：是指才能和智慧，主要是就業務素質而言。

德才兼備：就是說作為一個合格的人才，即要具備一定的政治素質，即具有較好的道德品質的修養，有要具備一定的業務素質，即具有較強的才干和專業知識修養。

選才：就是指正確地選拔人才 用人：就是指合理地使用人才，即把每一個人安排在一個恰當的位置上，讓其充分發揮應有的作用。人才選拔原則：也稱為考察識別人才的原則，或稱為知人識人的原則，它是領導者考察識別人才的基本準則。人才選拔：是指領導者依據一定的人才標準，考察、識別和挑選人才的過程。

人才選拔制度：是指領導者或領導機關在選拔人才的過程中必須遵循的程序和規章

選舉制：是指通過群眾投票表決選拔人才的一種制度。它是國家政治生活中的一種民主形式，也是民主選拔人才的一種重要制度

考選制：是指通過公開考試，根據成績選拔人才的一種制度。

薦選制：是通過推薦的辦法來選拔人才的一種制度

人才使用原則：是領導者合理地任用和管理人才所必須遵循的基本準則 用才問題上的五湖四海：就是要根據德才兼備的人才標準，堅持任人唯賢的人才路線，廣納賢才，不管其與領導的領導的關系是否親密，是否同宗同派，只要有德有才便用。人才使用制度：是指領導者或領導機關在使用人才的過程必須遵循的程序和規章。

任職制度：對人才的使用必須給予人才一個適當的職位，這種對人才授予職位的過程就是任職，而有關人才任職的程序和規章則被稱為任職制度 委任職：又稱任命制，是指有任免權的領導機關或領導者按照人事管理權限對人才授予一定職位的一種制度。免職制度：對人才已有職位予以免除的過程，就是免職，而有關人才免職的程序和規章，則被稱為免職制度。聘任制度：是指用人單位運用合同形式對通過考試考核招聘的人才予以任用的一種制度

考核制度：是指對一定職位的人才的道德品質、工作能力、工作態度和工作成績所進行的考察、審核和評價的一項制度

交流制度：是指對人才實行有計劃有步驟的定期交流的一項制度 回避制度：是指領導者的近親或直系親屬不得與領導者在同一個單位做有從屬關系或有監督關系的工作的一種制度。

任期制度：是指在領導機關或企事業單位中，某些職位的工作人員，在職工作的時間有一定限制，任期屆滿后其職務、職權、職責自然取消。退休制度：是指擔任一定職務的人才或工作人員到了一定年齡并服務一定年限后，退職修養的一種制度。思想政治工作：就是做人的工作，它是以人為對象，幫助人們確立正確的立場、觀點、方法，提高人們認識世界和改造世界的能力，動員人們自覺地為實現當前和長遠的目標而努力奮政治教育：從狹義上而言，主要是指有關中國共產黨的基本路線與方針政策的教育、形勢和任務教育、愛國主義和社會主義教育

公民素質：是指公民在思想、道德、文化和遵紀守法方面的基本素質 疏導方針：包含疏通和引導兩層含義，疏通是廣開言路，集思廣益，在發展民主的基礎上讓人們暢所欲言，把自己的心里話說出來。引導就是采用循循善誘，說服教育的方法，把各種不正確的思想引向正確的方向和軌道。

思想政治工作的基本原則：是指思想政治工作者在進行思想政治工作時所必須遵循的準則。

思想政治工作方法：是指領導者進行思想政治工作的具體方式或手段、辦法。

說理教育法：就是指領導者通過向思想政治工作的對象講解有關理論和道理，以道理說服對方，從而使對方轉變思想的一種方法。

情感交流法：就是領導者通過與思想政治工作對象相互交流情感，以情感去感動對方，從而使對方轉變思想的一種方法。

榜樣示范法：是指以先進典型為榜樣，以先進人物的先進思想和先進事跡為范例來教育思想政治工作對象，以提高他們思想覺悟的一種方法。個別引導法：是把領導者對具體的個別對象因時因地采用不同的具體方式、手段進行有針對性的思想政治工作的一種方法。

自我教育法：是思想政治工作對象自己教育自己的方法，它是指思想政治工作對象通過自覺學習、思想修養，主動接受積極影響，克服消極影響，從而不斷完善自己的個性和思想品德的一種方法。

領導體制：是指黨政機關、企業事業單位和社會團體以領導權限劃分為基礎所設置的機構和各種領導制度體系的總稱。

領導層次：是指組織系統內部按照隸屬關系劃分的等級數量，即該組織系統設多少層級進行領導和管理。集權制：是指一切重大問題的決策權都集中在上級領導機關或上級領導者，下級機關或下級領導者沒有或很少有自主權，它只能按照上級機關的決定和指示辦事。

分權制：是指下級機關或下級領導者在自己管轄的范圍內，有獨立自主地決定問題的權力，上級對下級在法定職權范圍內決定處理的事情不得進行干涉。

一體制：是指同一層級的各機關或同一機關的各組成單位，權利結構上統一由一個領導機關或一個領導者來領導和控制

分離制：是指同一層級的各類機關或同一機關的各組成單位，根據其不同職能，權力結構上分屬兩個以上的領導機關或領導者來領導、指揮和控制。一長制：就是在一個機關或單位中將法定的決策權集中于一位主要負責人，由他個人對上級和監督機關負責，用下級服從上級而不是少數服從多數的原則進行決策和處理問題。委員會制：就是決策權屬于兩個以上的負責人或領導集體，按少數服從多數原則進行決策和處理問題。層次制：是指一個系統或單位，在縱向上劃分若干層次，每一個層次對上一個層次負責，從指揮中心到基層形成一個像連續臺階那樣的指揮系統，即形成直接指揮、監督和控制的渠道。職能制：是指一系統或單位，在橫向上按業務性質的不同平行設置若干的職能部門，輔助領導機關實施領導。素質：它泛指一種事物在特定條件下，特定時間內的基本狀態或特征，如干部素質、職工素質、企業素質、部隊素質等。

領導者的素質：是指領導者在先天稟賦的生理素質基礎上，通過后天的學習和實踐鍛煉形成的，在領導工作中經常起作用的那些內在要素的總和。

領導集體素質結構：就是領導成員素質的組合構成，它是一個有機的綜合性的高只能結構。

領導集體合理的知識結構：是指由不同知識特長和不同專長的領導者組成的最佳的立體結構。

群眾路線：從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這就是基本的領導方法。在集中和堅持過程中，必須采取一般號召和個別指導結合的方法，這是前一個方法的組成部分。

調查研究：是調查和研究兩種活動的總稱，調查是收集材料，研究是對材料進行加工整理。

抽樣調查：是對已獲得的大量材料進行統計分析，確定這種隨機調查結果的概率，然后引出必要的結論 領導方式：就是領導者進行活動時對待下級部屬態度行為的表現。領導藝術：是領導者在個人素質修養基礎上，以豐富的領導經驗，深厚的領導科學造詣，對各種領導條件、方法、方式，巧妙并富有創造性地運用，表現出的領導風格和藝術形象。領導經驗：就是領導者從領導實踐中獲得的各種感性知識。

作風：是指人們在學習、工作和生活中表現出來的相對穩定、具有一貫性的態度和行為。

領導作風：領導者為實現一定的領導目的，機要率領、引導組織成員和下屬，并采用一定的方式、方法去從事領導活動，這樣，他在領導活動中就必然會表現出一定的態度和行為，經過不斷修正和多次重復，這種態度和行為就會形成相對穩定、具有一貫性的模式，反映出一定的特征，人們通常把領導者的這種相對穩定、具有一貫性的態度和行為叫做領導作風。實事求是：“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內部聯系，即規律性，“求”舊司我們求研究。群眾觀點：就是人民群眾是歷史的創造者的觀點，；一切為了人民群眾的觀點；一切向人民負責的觀點；相信群眾自己解放自己的觀點；向人民群眾學習的觀點；黨既要依靠群眾有要教育引導群眾前進的觀點。領導效能：是指領導者在實施領導中的行為能力、工作狀態和工作結果，即實現領導目標的領導能力和所獲得的領導效率與領導效益的系統綜合。領導能力：是指領導者認識和改造客觀世界的條件，它以一定的知識、經驗和素質為基礎。

領導效率：是指已經實現的領導任務（或目標）與時間之比，即完成一定數量和質量的領導任務的速度。領導效益：是指領導活動的最終結果，即領導活動投入與領導活動結果之比。它包括經濟效益、政治效益、文化效益、人才效益以及社會效益等，是個綜合性指標。

領導效能考評：就是對領導者、領導群體的能力、效率和效益進行綜合的考核和評價。

群眾評議法：就是通過群眾測評、民意測驗等方式對被考評者進行評議，以獲得被考評者的總體情況的方法。民主測評方式：它是以標準化的等級量表為工具，采用領導與群眾結合、組織與個人結合、定性分析與定量分析結合的評定途徑，對領導者進行考評的方法。

定量分析法：就是根據領導活動的各種具體指標數量和質量計量論質、評級計分，從數量上相對精確地反映領導者及整體效能的全貌。

用人效能：指領導者對部屬的培養、選拔、配備、使用等方面的成效。比較考評法：就是通過選擇一定的參照系來對比評價領導者效能的方法。模擬考評法：就是讓被考評者進入一個模擬的工作環境，要求他按照給定的條件進行模擬操作，用多種方法觀察他的行為方式、心理素質、反映能力等等，并根據這些觀察來測評他的領導主體：是指由組織中擔任決策、指揮、協調合監督等職責的人員，包括領導個體和領導群體。領導主體是領導活動得以展開并取得成功的核心力量。

領導客體：是領導活動的執行者與作用對象。主要包括領導者的部屬和領導的部分對象。

領導手段：是指領導主體適應、利用并改造環境，以及調動和激勵下屬的方式和方法。

行政領導：是指國家行政管理系統中，國家行政機關及其領導者依法行使國家權力，為組織和管理國家行政事務發揮領導職能的行為過程。領導權變理論：是就有關領導者在不同的領導環境因素條件下，如何選取相應得領導方式，最終實現理想的領導效果的理論。

內隱領導理論：有關領導概念的看法，既含有領導者是什么，又含有領導者應該是什么樣的，既表明人們對領導者的要求，也表明了人們對領導者的期望。心理學家將這種探明人們“內心”領導概念結構的理論稱之為內隱領導理論。

柔性領導：就是指在研究人們心理和行為的基礎上，依靠領導者的非權力影響力，采取非強制命令的方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認同組織意志，從而把組織變為人們自覺的行動的領導行為。

領導權力：就是領導者（權力所有人），遵循相關的法律法規，運用多種方法與手段，在實現特定目標的過程中，對被領導者（權力相對人）做出一定性為與施行一定影響的能力。領導授權：就是在組織系統內部，領導者將組織和人民賦予自己的部分職務權力授予下級行政機關或職能機構，以便下級機關能夠在上級的監督下自主地行動和處理行政事務，從而為被授權者提供完成任務必需的客觀條件。

充分授權：也叫一般授權，是指上級行政主體在下達任務時，允許下屬自己進行決策，并能進行創造性工作。可分為三種：一是柔性授權，二是模糊授權，三是惰性授權。

不充分授權：也稱為特定授權或剛性授權，是指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內容、應達成的目標和完成工作的具體途徑都有詳細規定，下級行政主體必須嚴格執行這些規定。在這種形式中，被授權者的職務、責任和權力等均有明確的規定。制約授權：又叫復合授權，是指上級行政主體將某項任務的職權分解授給兩個或多個子系統，使子系統之間產生互相制約的作用，以免出現疏漏。彈性授權：又稱動態授權，是指在完成任務的不同階段采用不同的授權形式。

權力腐敗：特指權力的蛻變。即權力主體濫用權力或者偏離公共職責，借職務之便獲取個人的特殊利益，從而使國家政治生活發生病態變化的過程。

權力制約：從一般意義講，就是權力的限制與約束。具體說，就是享有制約權力的個人或者組織與群體，運用民主、法制與新聞輿論等多種手段，通過各種有效途徑，對權力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關系。

領導幅度：亦稱“領導控制跨度”，是指領導者可直接下達命令發出指示并直接向他匯報、對他負責的人數。直線式：是將一個領導系統或單位，在縱向上垂直劃分為若干層次，形成一個逐級擴散、層次分明的金字塔式的組織結構。

職能式：是指一種為了完成某一較為復雜的工作任務或特定的領導功能而成立的某些足寒么性結構。矩陣式：是一種在混合式領導組織結構的基礎上，按照數學上的矩陣形方陣原理建立起來的領導體制，又稱規劃-目標結構形式。一長制：又稱為首長負責制或獨任制，是指在一個系統或者組織的領導機關內部，其法定的最高決策權力完全集中在一位行政首長身上的領導體制。委員會制：又成為會議制或者合議制，是指在一個系統或者組織的領導機關內部，其法定的最高決策權力由兩位或者兩位以上的行政負責人共同行使的領導體制。

自然集體領導：是一種原始的、初級的、簡單的領導體制，是在原始社會生產力水平十分低下的情況下，產生在原始公有制經濟基礎之上的。主要表現為氏族議事會、部落議事會與部落聯盟議事會等形式，是適應了當時社會簡單協作勞動的領導與軍事指揮要求的領導體制。

領導環境：指制約和推動領導活動發展的各種自然要素和社會要素的總和。

職位權力：指與領導主體的職位相聯系得正式職權以及領導主體從其上層和整個組織、群體各方面所取得的支持的程度。

領導環境的發展：指領導主體通過發揮主觀能動性，創造適于發揮組織成員積極性的全新環境條件，實現領導環境的優化乃至創新。

文化生態學：研究人與文化、環境及其關系的學科。其主要觀點是：強調物質環境的作用是不同文化的風俗、行為和生活方式的一個有力的決定因素。

領導文化：指領導者群體或個體在領導實踐中形成并通過后天學習和社會傳遞得到發展的，對于領導活動的過程、本質、規律、規范、價值以及方式方法等各方面的綜合反映形式，是客觀領導過程在領導者心理反映上的積累或積淀，是領導者開展領導活動和從事領導行為的內驅動力和精神導向。

領導者：指在社會生活中，經過選舉、任命、聘用或由群眾推舉出來的，能夠指導和協調組織成員向著既定目標努力的、具有影響力的個人或集體。領導素質：指充當領導角色的個體為完成其特定職能職責，發揮特定影響和作用所必須具備的自身條件，是在一定的心理生理條件的基礎上，通過學習、教育和實踐鍛煉而形成的在領導工作中經常起作用的那些基礎條件和內在要素的總和。

道德素質：指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調節人與人之間相互關系的價值標準和價值判斷、道德規范和道德要求內化心靈內容后形成的整個精神內涵，是充滿價值內容和主觀取向的領導精神素質。領導群體結構：在一個系統內，構成領導群體的各種人員的構成比例及其組合方式。

領導素質的測評：就是對領導素質進行檢測、測試、測量、驗證、判斷和評價的總稱，是對領導的專項素質或綜合素質進行科學客觀把握的系統化應用理論與應用技術。

領導關系：指領導者進行領導活動的過程中，領導者與被領導者相互之間發生、發展和建立起來的一種工作和感情交往的關系，即領導主體在領導活動中與組織系統中的其他成員發生的工作關系和非工作關系得總和。群體：指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。非正式群體：是人們在交往活動中，由于有共同的興趣、共同的關系、共同的感情、共同的目標等等自發組織起來的群體。

戰略：泛指重大的、帶全局性、長期性、規律性或決定全局的謀劃，其目標是指向組織的長期運作。領導決策：指領導者為了達到某種領導目的，而選擇一種最佳途徑或方案的行為過程。

頭腦風暴法：又稱專家會議決策法，是指依靠一定數量專家的創造性邏輯思維對決策對象未來的發展趨勢及其狀況做出集體判斷的方法。

魚缸法：一種通過領導者宏觀智能結構效應的發揮來進行決策的方法。運用這個方法時，所有決策人員圍成一個圓圈，然后通過某個中心人物同其他成員之間的互動來進行決策。因其形似魚缸，故得名。

有限理性決策模型：美國赫伯特。西蒙創建。他認為每一項決策的制定，都要受到決策者的主觀認識、信息處理能力和特定客觀條件的限制，因此經常處于變動狀態并且表現出中途特征。西蒙人為，決策不可能達到一種理想化的模式，而只能在現實中追求有限理性，他提出用滿意原則代替最佳原則。西蒙人為，以往的決策理論過于注重研究決策結果的合理性，而忽視決策過程本身。

漸進決策模型：美國查爾斯。林德布洛姆教授，在批判傳統理性決策模型缺陷的基礎上，提出的一套極有特色的政策制定模型。其主要特點：一是漸進主義，二是積小變大，三是穩中求變。林德布洛姆認為，漸進決策步伐雖小，卻既可以保證決策過程的穩定性，又能達到求變的目的。劇烈的變革會危及社會的穩定，容易引起人們心理與行為上的抵制。

危機：威脅決策者的核心價值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態發展不確定情況下，需要迅速決策的不利情勢的集合。

人力資源：廣義上，就是一個國家在一定時期、一定范圍內能夠作為生產性要素投入社會經濟活動過程的全部勞動人口的總和；狹義上，就是一個經濟組織內在生產過程中能夠有效利用的勞動力總量。

激勵：就是激發和鼓勵組織成員的工作動機，使其潛在的工作動機盡可能充分發揮和維持，從而更好地實現組織目標的過程。首因效應：指對人的看法過多地依賴于第一印象，因此往往形成錯誤的心理定勢。戴維現象：美國化學家戴維發現了訂書匠法拉第在化學上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開始貶低法拉第。伯樂由識別和培養千里馬，轉而處處限制和妨礙千里馬奔馳，帶有一定的普遍性，這一現象被叫做“戴維現象”。思維品質：就是人與人之間在思維活動中所表現出的個性差異。強制性影響力：又稱權利性影響力，為領導者所獨有，它是由社會、組織所賦予的，帶有強迫性和不可抗拒性的影響力。

領導協調：就是對可能影響組織和諧的各種矛盾、沖突進行調整、控制，使組織保持一種平衡狀態以實現組織的預定目標。

領導方法：是指領導者為達到一定的領導目的，按照領導活動的規律而采取的各種方式、辦法、手段、措施、步驟等的總和。

電子政務：就是以構建一個高效、精簡、彈性、有強大的創新和應變能力、具有更高服務品質的政府為目標，以信息技術和網絡為基礎平臺，實現政府與公民、政府與企業和其他社會組織、政府內部各不同部門之間進行有效溝通的一種方式，以及由此方式而產生的政府領導觀念與管理體制的變革。

彈性授權：又稱動態授權，是指在完成任務的不同階段采用不同的授權形式。這種形式適用于任務復雜、上級對下屬的能力和水平無充分把握、環境和條件處于多變狀態的情況。領導環境：是指制約和推動領導活動發展的各種自然要素和社會要素的總和；它與領導者、被領導者共同構成了領導活動的基本要素。

權力距離：用來表示人們對組織中權力分配不平等情況的接受程度。自然性影響力：也稱非權力性影響力，它源自個人自身的特點，通過潛移默化的自然過程，轉化為某種動機的形式而發生作用。

首因效應：指對人的看法過多地依賴近因效應：指過多地依賴最近的表現對人做出評價，而不考慮它全部歷史和一貫表現的一種現象。

馬太效應：指對已有相當知名度的人給予的榮譽越來越多，而對那些尚未出名的人則往往忽視他們的成績，或不承認或貶低其價值這樣一種常見的不合理現象。

沖突：指兩個或兩個以上的行為主體，由于在目標、認知與情感方面產生差異，所以在特定問題上采取相互排斥、對抗、否定等行為或情緒而形成的一種狀態。

虛擬政府：即跨越時間、地點、部門的全天候的政府服務體系。領導效能測評：特定的測評主體根據一定的標準，遵循一定的原則，按照一定的程序，通過一定的方法，對領導者實施領導活動的能力與效果進行綜合測試與評價的過程。

第三篇：領導科學

三、簡答：領導者的含義： 1)領導者是指在社會共同活動中，在一定的職位體系中擔任一定領導職務的個人或集體。(2)領導者領導活動的主體。其主體作用表現在： ①領導者在領導活動中居于中心地位。憑借其綜合影響力，產生巨大的吸引力和凝聚力，使被領導者圍繞在自己周圍。②領導者在領導活動中起發動作用。代表組織的根本利益，進行科學決策，發布指示命令。③領導者在領導活動中起統率作用。確定組織的發展目標，決定機構設臵，選人用人和工作安排等。

領導的基本職能:(1)領導的基本職能是指領導活動所承擔的基本職責和具有的基本的社會功能，它貫穿于各種領導一般職能的始終。(2)當代領導基本職能的主要內容有三項： ①決策。從一定意義上來說，領導工作的過程就是制定和實施決策的過程。②用人。領導工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。③思想政治工作。任何領導活動都是通過對人的組織和激勵，達到對世界的改造。

人才選擇用人原則：1)察言與觀行相結合的原則；(2)考察歷史與考察現實相結合的原則；(3)發現人才的長處與認識人才的短處相結合的原則；(4)組織考察與群眾評議相結合的原則。

領導者政治素質: 政治素質是領導者素質的首要條件。其基本要求是：(1)堅持正確的政治方向和政治立場，時時牢記黨和人民的利益。(2)要有政治敏感性和政治鑒別力，保持政治上的清醒和堅定。(3)要有高度的政治責任感，對人民、對國家負責。

我國領導體制：由于我國的歷史傳統和現實條件以及我國的社會主義制度，使我國的領導體制具有以下特征：(1)人民的主人地位；(2)共產黨的核心地位；(3)中央集權式的統一領導與管理。

領導者跟被領導者:他們是一種互動關系,理想模式時是:相互信任,相互促進,相互支持.相互轉化.相互監督的關系

科學決策: 其一，具有準確的決策目標；其二，決策的執行結果能夠實現確定的目標；其三，實現決策目標所付出的代價小；其四，決策執行后的副作用相對少

領導授權藝術：剛性授權柔性授權,模糊授權.惰性授權

四、論述。試述領導活動中必須實行權責一致的原則：（1）權責一致原則要求各級領導者都應具有一定的職務、權利、責任和利益。①職務：是指領導者所處的一定的職位和由此產生的職能。②權利：包括履行職責所需要的各種權利。③責任：是領導者必須承擔的與其權利相對應的義務和履行義務的行為后果。④利益：是指與職務相聯系的一定報酬形式。（2）職、責、權、利是實現有效領導的必要條件。領導者必須實行權責一致原則的必要性在于：①職務與權力分離，就會使領導工作出現工作的“虛位”。②權利與責任分離，往往是官僚主義產生于泛濫的基礎。③職務與利益相脫離，會使領導工作缺乏必要地動力。

決策在領導工作中的地位作用。：(1)決策是領導者首要的基本職能，沒有決策就沒有領導。(2)決策貫穿于領導過程始終的活動，領導過程可以看作是由許多決策組成的連續不斷的鏈條。(3)決策是領導者履行各項職能的基礎;(4)決策的正確與否關系到領導事業的成敗

試論領導者在選才用人過程中衡量人才的標準：①人才標準問題，是領導者選才用人的核心問題。領導者衡量人才的標準，就是指衡量一個人是否屬于合格人才的標尺或準則。這個標準就是德才兼備。所謂德，是指思想道德品質；所謂才，是指才能和智慧。②德才是一個歷史范疇，不同社會、不同階級對德才的理解是各不相同的。在社會主義條件下，所謂德，最主要的就是堅持四項基本原則。所謂才，就是要有為人民服務、為人民造福的本領和才干。③在新的歷史條件下，我們黨將人才的德才標準具體化為“四化”方針，這就是干部的革命化、年輕化、知識化和專業化。干部的革命化、年輕化、知識化和專業化是緊密地聯系在一起的。它們是辯證統一的關系。④由于人才標準的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對立的人才路線。我們要堅決貫徹任人唯賢的人才路線，反對以“派”劃線、以“親”劃線的任人唯親的路線。

五、材料分析：朱元璋：1.職業保障屬于保健因素，既具備這些因素時，員工沒有不滿意，也不會帶來滿意2.反映的是自我實現的需要 3.高薪養廉是根據X理論產生的，X理論認為人是消極的，懶惰的，所以要給予高薪才能做到保持廉潔，否則就會腐敗。某區政府領導：(1)此案例反映了領導決策中信息原則的重要性。造成這種兩難境地的主要原因是沒有很好地堅持領導決策的信息優先原則。信息是決策的基礎，充分、及時、全面、有效的信息是科學決策的前提。某區政府領導在決定副食品批發市場項目之前，顯然缺乏全面細致的市場調查，不了解在建的綜合市場特別是其內部的副食品批發場區。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。(2)此案例反映了追蹤決策的重要性。當原有決策方案實施后，主客觀情況發生了重大變化，原有的決策目標無法實現時，要對原決策目標或方案進行根本性修訂，這就是追蹤決策。(3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。比如，一種是迎接挑戰，繼續興建。但要調查研究，對原決策方案進行修訂和完善，使得所建批發市場在規模、設施、服務和管理等方面超過競爭對手，以期在市場競爭中獲勝；另一種是及早決斷，對原決策方案進行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項目，實行轉向經營。

選擇題：集權制優缺點：優點在于能夠統一意志，集中力量，統一政令，指揮靈活，便于協調；能夠統籌全局，兼顧各方面的利益，計謀長遠，利于重點建設。

為什么授權：領導行為與目標的間接性、組織活動的多樣性和專業性、領導活動的參與性授權的意義：①明確組織成員之間的關系.②使領導者能夠騰出時間處理領導活動中最重要的問題③為被領導者提供培養和鍛煉工作能力的機會，有利于不斷充實各級領導人員④能夠提高決策的效率⑤能夠提高企業組織成員的士氣。

領導集團的結構：年齡結構、知識結構、智能結構、能力結構、性格（氣質）結構

面對突發公共事件：非程序化決策。三國時期：不因其長而忽視其短 諸葛亮三分天下：經驗決策 扁平..人數：不超過7人

三、簡答：領導者的含義： 1)領導者是指在社會共同活動中，在一定的職位體系中擔任一定領導職務的個人或集體。(2)領導者領導活動的主體。其主體作用表現在： ①領導者在領導活動中居于中心地位。憑借其綜合影響力，產生巨大的吸引力和凝聚力，使被領導者圍繞在自己周圍。②領導者在領導活動中起發動作用。代表組織的根本利益，進行科學決策，發布指示命令。③領導者在領導活動中起統率作用。確定組織的發展目標，決定機構設臵，選人用人和工作安排等。

領導的基本職能:(1)領導的基本職能是指領導活動所承擔的基本職責和具有的基本的社會功能，它貫穿于各種領導一般職能的始終。(2)當代領導基本職能的主要內容有三項： ①決策。從一定意義上來說，領導工作的過程就是制定和實施決策的過程。②用人。領導工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。③思想政治工作。任何領導活動都是通過對人的組織和激勵，達到對世界的改造。

人才選擇用人原則：1)察言與觀行相結合的原則；(2)考察歷史與考察現實相結合的原則；(3)發現人才的長處與認識人才的短處相結合的原則；(4)組織考察與群眾評議相結合的原則。

領導者政治素質: 政治素質是領導者素質的首要條件。其基本要求是：(1)堅持正確的政治方向和政治立場，時時牢記黨和人民的利益。(2)要有政治敏感性和政治鑒別力，保持政治上的清醒和堅定。(3)要有高度的政治責任感，對人民、對國家負責。

我國領導體制：由于我國的歷史傳統和現實條件以及我國的社會主義制度，使我國的領導體制具有以下特征：(1)人民的主人地位；(2)共產黨的核心地位；(3)中央集權式的統一領導與管理。

領導者跟被領導者:他們是一種互動關系,理想模式時是:相互信任,相互促進,相互支持.相互轉化.相互監督的關系

科學決策: 其一，具有準確的決策目標；其二，決策的執行結果能夠實現確定的目標；其三，實現決策目標所付出的代價小；其四，決策執行后的副作用相對少

領導授權藝術：剛性授權柔性授權,模糊授權.惰性授權

四、論述。試述領導活動中必須實行權責一致的原則：（1）權責一致原則要求各級領導者都應具有一定的職務、權利、責任和利益。①職務：是指領導者所處的一定的職位和由此產生的職能。②權利：包括履行職責所需要的各種權利。③責任：是領導者必須承擔的與其權利相對應的義務和履行義務的行為后果。④利益：是指與職務相聯系的一定報酬形式。（2）職、責、權、利是實現有效領導的必要條件。領導者必須實行權責一致原則的必要性在于：①職務與權力分離，就會使領導工作出現工作的“虛位”。②權利與責任分離，往往是官僚主義產生于泛濫的基礎。③職務與利益相脫離，會使領導工作缺乏必要地動力。

決策在領導工作中的地位作用。：(1)決策是領導者首要的基本職能，沒有決策就沒有領導。(2)決策貫穿于領導過程始終的活動，領導過程可以看作是由許多決策組成的連續不斷的鏈條。(3)決策是領導者履行各項職能的基礎;(4)決策的正確與否關系到領導事業的成敗

試論領導者在選才用人過程中衡量人才的標準：①人才標準問題，是領導者選才用人的核心問題。領導者衡量人才的標準，就是指衡量一個人是否屬于合格人才的標尺或準則。這個標準就是德才兼備。所謂德，是指思想道德品質；所謂才，是指才能和智慧。②德才是一個歷史范疇，不同社會、不同階級對德才的理解是各不相同的。在社會主義條件下，所謂德，最主要的就是堅持四項基本原則。所謂才，就是要有為人民服務、為人民造福的本領和才干。③在新的歷史條件下，我們黨將人才的德才標準具體化為“四化”方針，這就是干部的革命化、年輕化、知識化和專業化。干部的革命化、年輕化、知識化和專業化是緊密地聯系在一起的。它們是辯證統一的關系。④由于人才標準的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對立的人才路線。我們要堅決貫徹任人唯賢的人才路線，反對以“派”劃線、以“親”劃線的任人唯親的路線。

六、材料分析：朱元璋：1.職業保障屬于保健因素，既具備這些因素時，員工沒有不滿意，也不會帶來滿意2.反映的是自我實現的需要 3.高薪養廉是根據X理論產生的，X理論認為人是消極的，懶惰的，所以要給予高薪才能做到保持廉潔，否則就會腐敗。某區政府領導：(1)此案例反映了領導決策中信息原則的重要性。造成這種兩難境地的主要原因是沒有很好地堅持領導決策的信息優先原則。信息是決策的基礎，充分、及時、全面、有效的信息是科學決策的前提。某區政府領導在決定副食品批發市場項目之前，顯然缺乏全面細致的市場調查，不了解在建的綜合市場特別是其內部的副食品批發場區。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。(2)此案例反映了追蹤決策的重要性。當原有決策方案實施后，主客觀情況發生了重大變化，原有的決策目標無法實現時，要對原決策目標或方案進行根本性修訂，這就是追蹤決策。(3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。比如，一種是迎接挑戰，繼續興建。但要調查研究，對原決策方案進行修訂和完善，使得所建批發市場在規模、設施、服務和管理等方面超過競爭對手，以期在市場競爭中獲勝；另一種是及早決斷，對原決策方案進行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項目，實行轉向經營。

選擇題：集權制優缺點：優點在于能夠統一意志，集中力量，統一政令，指揮靈活，便于協調；能夠統籌全局，兼顧各方面的利益，計謀長遠，利于重點建設。

為什么授權：領導行為與目標的間接性、組織活動的多樣性和專業性、領導活動的參與性授權的意義：①明確組織成員之間的關系.②使領導者能夠騰出時間處理領導活動中最重要的問題③為被領導者提供培養和鍛煉工作能力的機會，有利于不斷充實各級領導人員④能夠提高決策的效率⑤能夠提高企業組織成員的士氣。

領導集團的結構：年齡結構、知識結構、智能結構、能力結構、性格（氣質）結構

面對突發公共事件：非程序化決策。三國時期：不因其長而忽視其短 諸葛亮三分天下：經驗決策 扁平..人數：不超過7人

三、簡答：領導者的含義： 1)領導者是指在社會共同活動中，在一定的職位體系中擔任一定領導職務的個人或集體。(2)領導者領導活動的主體。其主體作用表現在： ①領導者在領導活動中居于中心地位。憑借其綜合影響力，產生巨大的吸引力和凝聚力，使被領導者圍繞在自己周圍。②領導者在領導活動中起發動作用。代表組織的根本利益，進行科學決策，發布指示命令。③領導者在領導活動中起統率作用。確定組織的發展目標，決定機構設臵，選人用人和工作安排等。

領導的基本職能:(1)領導的基本職能是指領導活動所承擔的基本職責和具有的基本的社會功能，它貫穿于各種領導一般職能的始終。(2)當代領導基本職能的主要內容有三項： ①決策。從一定意義上來說，領導工作的過程就是制定和實施決策的過程。②用人。領導工作的成敗在很大程度上取決于用人的得失。③思想政治工作。任何領導活動都是通過對人的組織和激勵，達到對世界的改造。

人才選擇用人原則：1)察言與觀行相結合的原則；(2)考察歷史與考察現實相結合的原則；(3)發現人才的長處與認識人才的短處相結合的原則；(4)組織考察與群眾評議相結合的原則。

領導者政治素質: 政治素質是領導者素質的首要條件。其基本要求是：(1)堅持正確的政治方向和政治立場，時時牢記黨和人民的利益。(2)要有政治敏感性和政治鑒別力，保持政治上的清醒和堅定。(3)要有高度的政治責任感，對人民、對國家負責。

我國領導體制：由于我國的歷史傳統和現實條件以及我國的社會主義制度，使我國的領導體制具有以下特征：(1)人民的主人地位；(2)共產黨的核心地位；(3)中央集權式的統一領導與管理。

領導者跟被領導者:他們是一種互動關系,理想模式時是:相互信任,相互促進,相互支持.相互轉化.相互監督的關系

科學決策: 其一，具有準確的決策目標；其二，決策的執行結果能夠實現確定的目標；其三，實現決策目標所付出的代價小；其四，決策執行后的副作用相對少

領導授權藝術：剛性授權柔性授權,模糊授權.惰性授權

四、論述。試述領導活動中必須實行權責一致的原則：（1）權責一致原則要求各級領導者都應具有一定的職務、權利、責任和利益。①職務：是指領導者所處的一定的職位和由此產生的職能。②權利：包括履行職責所需要的各種權利。③責任：是領導者必須承擔的與其權利相對應的義務和履行義務的行為后果。④利益：是指與職務相聯系的一定報酬形式。（2）職、責、權、利是實現有效領導的必要條件。領導者必須實行權責一致原則的必要性在于：①職務與權力分離，就會使領導工作出現工作的“虛位”。②權利與責任分離，往往是官僚主義產生于泛濫的基礎。③職務與利益相脫離，會使領導工作缺乏必要地動力。

決策在領導工作中的地位作用。：(1)決策是領導者首要的基本職能，沒有決策就沒有領導。(2)決策貫穿于領導過程始終的活動，領導過程可以看作是由許多決策組成的連續不斷的鏈條。(3)決策是領導者履行各項職能的基礎;(4)決策的正確與否關系到領導事業的成敗

試論領導者在選才用人過程中衡量人才的標準：①人才標準問題，是領導者選才用人的核心問題。領導者衡量人才的標準，就是指衡量一個人是否屬于合格人才的標尺或準則。這個標準就是德才兼備。所謂德，是指思想道德品質；所謂才，是指才能和智慧。②德才是一個歷史范疇，不同社會、不同階級對德才的理解是各不相同的。在社會主義條件下，所謂德，最主要的就是堅持四項基本原則。所謂才，就是要有為人民服務、為人民造福的本領和才干。③在新的歷史條件下，我們黨將人才的德才標準具體化為“四化”方針，這就是干部的革命化、年輕化、知識化和專業化。干部的革命化、年輕化、知識化和專業化是緊密地聯系在一起的。它們是辯證統一的關系。④由于人才標準的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對立的人才路線。我們要堅決貫徹任人唯賢的人才路線，反對以“派”劃線、以“親”劃線的任人唯親的路線。

七、材料分析：朱元璋：1.職業保障屬于保健因素，既具備這些因素時，員工沒有不滿意，也不會帶來滿意2.反映的是自我實現的需要 3.高薪養廉是根據X理論產生的，X理論認為人是消極的，懶惰的，所以要給予高薪才能做到保持廉潔，否則就會腐敗。某區政府領導：(1)此案例反映了領導決策中信息原則的重要性。造成這種兩難境地的主要原因是沒有很好地堅持領導決策的信息優先原則。信息是決策的基礎，充分、及時、全面、有效的信息是科學決策的前提。某區政府領導在決定副食品批發市場項目之前，顯然缺乏全面細致的市場調查，不了解在建的綜合市場特別是其內部的副食品批發場區。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。(2)此案例反映了追蹤決策的重要性。當原有決策方案實施后，主客觀情況發生了重大變化，原有的決策目標無法實現時，要對原決策目標或方案進行根本性修訂，這就是追蹤決策。(3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。比如，一種是迎接挑戰，繼續興建。但要調查研究，對原決策方案進行修訂和完善，使得所建批發市場在規模、設施、服務和管理等方面超過競爭對手，以期在市場競爭中獲勝；另一種是及早決斷，對原決策方案進行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項目，實行轉向經營。

選擇題：集權制優缺點：優點在于能夠統一意志，集中力量，統一政令，指揮靈活，便于協調；能夠統籌全局，兼顧各方面的利益，計謀長遠，利于重點建設。

為什么授權：領導行為與目標的間接性、組織活動的多樣性和專業性、領導活動的參與性授權的意義：①明確組織成員之間的關系.②使領導者能夠騰出時間處理領導活動中最重要的問題③為被領導者提供培養和鍛煉工作能力的機會，有利于不斷充實各級領導人員④能夠提高決策的效率⑤能夠提高企業組織成員的士氣。

領導集團的結構：年齡結構、知識結構、智能結構、能力結構、性格（氣質）結構

面對突發公共事件：非程序化決策。三國時期：不因其長而忽視其短 諸葛亮三分天下：經驗決策 扁平..人數：不超過7人

第四篇：領導科學

領導的本質：就自然屬性而言，是根源于人類共同生活和共同勞動的需要，是一種影響力；就社會屬性而言，領導是有階級性的，主要適用于統治階級內部或有共同利益的社會集團內部。在我國領導的本質是服務，領導者就是全心全意為人民服務的公仆。

領導職能：一方面指領導者在社會組織中的地位與作用，另一方面指領導工作所具的社會責任。1.科學決策2.選才用人3.健全機構4.完善制度5.組織文化建設6.檢查總結

現代西方領導理論研究的特點：

1.一個研究的基本宗旨：通過辨識影響領導有效性的各種因素，尋求提高領導績效的有效途徑和方法。

2.兩種范式：一是從研究領導者的角度入手，二是從領導活動的角度來研究領導理論

3.兩種存在形態：領導科學和領導藝術

4.三大研究領域：軍事領導領域，企業領導領域，政府領導領域

5.多元發展趨勢

領導特質理論：就是通過大量領導者的考察、分析和研究，從性格、生理、智力及社會因素等方面尋求領導者特有的素質或應有的品質的理論，也叫素質理論。

早期領導特質理論：1.生理特質2.個性特質3.智力特質4.工作特質5.社會特質

領導權變理論：菲德勒權變模型：1.確認領導風格2.分析情境因素3.職位權力4.進行領導與情境的匹配。

赫塞和布蘭查德的情境領導模型

豪斯的路徑—目標理論：路徑—目標理論的第一要點就是“目標”，領導者的工作就是為下屬提供必要的指導和支持，幫助下屬實現他們的目標，并確保他們各自目標與組織總目標相一致。領導者的行為會影響下屬的期望值以及目標效價，這是領導者激勵下屬的主要手段。

1.領導過程2.目標設置3.路徑改善4.領導風格（指導性領導、支持型領導、參與型領導、成就型領導5.權變因素

領導觀念：領導者對領導活動過程及其規律性的本質認識或反映

現代領導者應具備的觀念：

1、政治觀念

2、權力觀念

3、法治觀念

4、市場經濟觀念

5、人才觀念

6、系統觀念

7、開拓創新觀念

8、人生價值觀念

領導體制：指領導系統中以領導權限劃分為基礎所形成的組織機構設置和制度安排

領導體制的內容：即領導體制中以權限劃分為基礎的組織機構設置、特定的制度安排的具體化，應該包括領導組織的原則、領導機構的組成、領導組織結構（指領導機構內部各部門之間的相互關系和連接方式。直線式結構、職能式結構、混合式結構、矩陣式結構、事務部式結構）、領導制度安排

領導體制的分類：

1、集權制與分權制 根據系統中縱向權力配置的集中與分散程度分

2、完整制與分離制 根據領導系統中不同層次所接受的上級領導的數量是否單一分 完整制又稱集約制、一體制，一元化領導。分離制又稱獨立制，多元化領導。

3、一長制與委員會制 根據領導機關最高決策的人數是一個還是多個分 一長制又稱首長制、獨任制

4、層次制與職能制

領導角色：指領導者在社會系統的互動中所表現出來的與社會期望和自身地位想適應的權利，義務的規范和行為模式的總和。首先，領導角色是領導權力、義務等一系列規范體系和行為模式。其次，領導角色與領導地位和領導身份密切相關。再次，領導角色是社會對領導者及其行為的期待。最后，領導角色還是領導者在對社會期望和角色規范的認知學習基礎上，在自己的角色意識指導下所表現出來的各種行為模式。

現代領導者的基本角色：1.領航者2.決策者3.服務者4.責任人5.設計師6.組織文化的培育者

7.激勵者8.創新者9.溝通者

轉型時期我國領導者的角色轉換：

1、由“運動員”向“裁判員”轉變

2、由“實干家”向“戰略家”轉變

3、由“控制者”向“激勵者”轉變

4、由“官員”向“公仆”轉變

5、由“命令者”向“指導者”轉變

領導者素質的基本內容：

1、政治素質（1.具有正確的政治立場2.具有崇高的政治理想3.具有高度的政治責任感4.具有民主政治精神）

2、法律素質（1.必須掌握相關的法律知識2.必須有強烈的法治意識3.要依法領導，注重職務守法）

3、能力素質（1.科學決策能力2.知人善任能力3.激勵能力4.溝通能力5.創新能力6.危機管理能力）

4、道德素質（1.忠誠2.公正廉潔3.勤政盡職4.嚴于律己，寬以待人）

5、知識素質（1.基礎知識2.專業知識3.輔助知識）

6、身心素質

領導決策：指領導者為實現領導工作目標，制定，抉擇，實施決策方案的過程。

領導決策的基本原則：

1、合法性原則

2、人民性原則

3、實事求是原則

4、信息原則

5、系統分析原則

6、科學可行原則

7、對比優選原則

8、集體決策原則

9、分層決策原則

10、預測反饋原則

領導決策的基本程序：

1、發現問題

2、確定目標

3、擬定方案

4、評估優選

5、組織實施

6、追蹤反饋

7、總結完善

領導決策的方法：

1、經驗決策法

2、專家意見法（頭腦風暴法，哥頓法，對演法，綜攝法）3自然程序法

4、追蹤反饋法

5、樹型決策法

6、系統分析法

7、可行性研究法

用人者的品質要求：

1、樹立現代領導的人才觀念

2、解放思想，更新用人觀念

3、加強自我修養，正確對待人才(1.要有愛才之心2.要有求才之渴3.要有識才之眼4.要有引才之法5.要有用才之能6.要有容才之量7.要有護才之魄8.要有薦才之德9.要有育才之方10.要有勵才之術)

人才使用制度：

1、任期制度

2、培訓制度

3、交流制度

4、辭職制度

領導監督：領導者對下屬工作的檢查督導以及各種監督主體對領導機關及其人員行使權力，履行職責所進行是監察與督促活動

領導監督的功能：

1、預防功能

2、矯正功能

3、反饋功能

4、督促功能5反腐功能

領導的思維方法：

1、辯證邏輯思維方法，2、系統性思維方法，3、預見性思維方法，4、創造性思維方法（創造性思維方法的特征：1.獨特性2.求異性3.敏捷性4.靈活性5.突發性6.跳躍性7.綜合性8.聯動性

領導藝術：指領導者在一定的知識，經驗，才能和氣質等因素的基礎上逐步形成的創造性地運用各種領導策略，資源，方法和原則以有效實現組織目標的技能技巧

領導藝術的內容與形式：

1、授權藝術

2、正副職合作藝術

3、協調人際關系藝術

4、溝通藝術

5、語言藝術

6、運籌時間的藝術

7、駕馭會議的藝術

領導授權的基本原則：

1、目的性原則

2、因事擇人，視能授權原則

3、適度授權原則

4、逐級授權原則

5、公開授權原則

6、可控原則

一、領導授權藝術的要點：1.確保領導目標2.了解熟悉下屬3.明確授權責任4.靈活掌握授權方式

二、領導者溝通藝術：

1、領導者的接待藝術（1）明確接待的工作環節和禮儀要求來賓一般分兩類，一類是應邀而來一類是登門的賓客，均應熱情友好地接待；如果是熟悉是人，見面就無須自我介紹了，但如果大家尚未認識，應該把各自有關人員介紹給對方，次序先東道主介紹自己一邊的人，然后是主賓介紹其隨行者；迎賓儀式結束，即送客人到下榻之處，稍作休息，一般不安排具體的活動；接待過程中交談很重要，禮貌而真誠的寒暄有助于創造一個友好的談話氛圍，開誠布公，講真話有助于縮小雙方內心的距離，平等相待，謙虛好客有助于贏得對方的好感（2）掌握接待中的溝通技巧領導者接待要有風度；領導者要善于

應用傾聽的技巧，領導者掌握和運用傾聽的技巧，對于促進溝通的有效性具有十分重要的意義；掌握說服別人的辦法。

2、領導者拜訪藝術（1）拜訪要選擇合適的時間，避開主人吃飯、休息或有重大事情忙碌無暇的時候拜訪宜選擇節假日、午后或晚上散步，拜訪時間不宜過長，特別是晚上；（2）初次拜訪談話時內容要得體，要做到及時、準確、簡明；（3）拜訪時盡量放松自己的心情，做到不卑不亢，從容鎮定，力求留下一個難忘的第一印象；（4）認識到告別的重要性，臨別話語會給對方留下深刻印象。

3、領導者的表揚與批評藝術 1.表揚獎勵的技巧（1表揚的內容要實事求是，恰如其分不要隨意提高2表揚的態度要誠懇熱情、發自內心，體現共享的快樂，不要冷漠敷衍、言不由衷

3.表揚的時機要注重實效性，不及時、時過境遷或拖得太久人們的印象就會淡漠，表揚獎勵的激勵作用就會減弱4.表揚的方式要不斷變化，過于單一或一成不變的獎勵方式會鈍化人們的反應，消除表揚獎勵的效應5.表揚的過程要注意整體效果，不要因為表揚了個別人而挫傷多數人的積極性。。

三、領導協調人際關系的藝術

領導協調人際關系的原則：1.實事求是原則2.目標導向原則3.疏導溝通原則4.及時持續原則

5.利益一致原則6.嚴己寬人原則7.公開公正原則

四、正副職合作的藝術

五、領導的語言藝術

六、領導者運籌時間的藝術

要點：1.集中時間的藝術2.擴大時間容量的藝術3.優化時間利用的藝術4.節約時間的藝術

七、駕馭會議的藝術

八、處理突發性事件的藝術

第五篇：領導科學

領導科學

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1．領導與管理的本質區別在于（A）1-46 A．決策權與執行權分離 C.需要大量的決策信息

2．“朕即國家”是一種（C）1-43 A．專家式領導 C.家長專制領導

B.專家集團式領導 D.集體領導制 B.決策與執行合一 D.個人決策為主

3．列寧曾說：“一個國家的力量在于群眾的覺悟，只有當群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時候，國家才有力量。”這表明（A）2-67 A．領導者的意愿只有通過被領導者的行動才能實現 B.被領導者的素養從根本上決定著領導績效 C.被領導者是完全被動的 D.被領導者是相對的

4．領導工作中人治與法治的根本差別在于（C）1-43 A.領導主體集團化 C.領導方式民主化

B.領導方法科學化 D.領導決策專門化

5．體現領導權限劃分并保證領導活動有序開展的組織工具是（B）8-151 A．領導方法 C.領導職能

B.領導體制 D.領導作風

6．人民群眾對領導實行監督的前提是（D）3-81 A．領導者開明程度高 C.民眾監督意愿強烈

B.加強公民素質教育 D.貫徹民主公開原則

7．下列選項中屬于領導政績評價標準的是（A）5-98 A．社會指標 C.“形象工程”

B.自然指標 D.“獻禮工程”

8．領導指揮方式中表彰先進、推廣經驗、為人表率的方式被稱之為（D）3-72 A．引導 C.說服

9．所謂追蹤決策是指（C）5-109 A．對原有決策的局部補充和修正 C.帶有根本性重大調整的新決策

B.對原決策方案的重申和辯護 D.對原決策的徹底否定 B.命令 D.示范

10．作為現代科學決策的重要標志之一，智囊機構是指（C）5-113 A．領導身邊的謀士

B.隸屬于領導者的秘書機構 C.相對獨立的專家咨詢機構 11．考選制的優點是（A）6-127 A．標準統一 C.群眾推薦

D.社會名流

B.差額選舉 D.協商決定

12．在我國公共部門，領導者因工作嚴重失誤并負有重大領導責任者應當引咎辭職，但本人不提出辭職者，應當（D）6-134 A．降職 C.辭退

B.免職 D.責令辭職

13．在領導體制中，一長制與委員會制劃分的原則是（C）8-162 A．上級機關對下級機關的控制程度 C.最高決策者人數多少

B.職責權限的集中與分散程度 D.參加投票人數的多少

14．領導者的能力對領導幅度和領導層次的影響表現為（A）8-155 A．領導者能力越強，領導幅度越寬 C.領導者能力越強，領導幅度不變

B.領導者能力越強，領導層次越多 D.領導者能力越強，領導層次不變

15．孔子曰：“一張一弛，文武之道也。”從領導者自身修養的角度看，強調的是（B）9-179 A．注重磨練意志 C.善于控制情緒

B.正確對待工作和生活 D.注重協調氣質和性格

16．領導者的溝通能力主要表現在（C）9-175 A．人格激勵 C.說服引導

B.單向灌輸 D.信息控制

17．合理的領導集體結構由不同年齡層次的人組成，老年、中年、青年干部各具優勢，其中，中年領導干部的優勢主要表現在（A）9-183 A．成熟穩健，勇于開拓 C.血氣方剛，一意孤行

B.久經考驗，深謀遠慮 D.充滿活力，奮發向上

18．“三個臭皮匠，頂個諸葛亮”，這句話體現了領導思維方法中的（B）10-197 A．缺點列舉法 C.信息交合法

B.頭腦風暴法 D.直覺靈感法

19．日本本田會社綜合發達國家90多種發動機樣機之長，制成了世界上最好的發動機，裝配成世界上一流的摩托車。這體現出創造性思維的特征是（A）10-196 A．綜合性 C.組合性

B.模仿性 D.聯動性

20．領導藝術與政客權術有著本質的區別，領導藝術的表現形式是（D）11-220 A．情、理、法 C.簡、準、效

B.新、實、嚴 D.真、善、美 21．領導工作中節省與會人員時間的方法是（B）11-217 A．將主題相關的大會分解為多次小型會議 B.與會議無關的人員不必到會 C.增加領導致辭以強調會議重要價值 D.盡量擴大與會人員范圍

22．領導者所具有的穩定性和習慣性的態度與言行，被稱為（D）12-222 A．領導方式 C.領導藝術

B.領導素質 D.領導作風

23．領導者學習作風的根本要求是（D）12-227 A．端正學習態度 C.把握學習方法

B.養成良好學習習慣 D.堅持理論聯系實際

24．領導者把局部的、狹隘的經驗當作普遍真理，輕視理論的指導作用，這種做法體現出的作風是（C）12-232 A．官僚主義 C.經驗主義

B.形式主義 D.教條主義

25．針對“不求有功，但求無過”的態度和行為，領導績效考評必須強調（D）13-246 A．講政治 C.注重品德

B.民主法治 D.注重實績

二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26．下列與決策工作專門化理念相吻合的是（ACDE）1-43 A．集中決策，分散管理 C.善用咨詢，謀斷分離 E.決策執行各司其職

27．從領導者與被領導者關系的角度看，被領導者的特征是（ABD）2-67 A．服從性 C.主導性 E.消極性

28．領導者抉擇方案的基本要求是（ABCDE）5-115 A．時效性 C.民主性 E.靈活性

29．美國學者凱茨提出，不同層次的領導者對三大技能即技術技能、協調技能以及概念技能的需求是不同的。以下選項說法正確的是（ABC）9-170 A．基層領導者需要更多的技術技能

B.系統性 D.合法性 B.受動性 D.源泉性

B.無所不管，事必躬親 D.所有權與經營權分離 B.高層領導者需要更多的概念技能 C.中層領導者需要更多的協調技能 D.基層領導者不需要概念技能

E.不同層次的領導者需要同等比例的技能

30．領導績效考評須遵循的基本原則有（ABCD）13-244 A．客觀公正 C.民主公開 E.自我主導

三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31．領導的一般職能。3-71

答：（1）引導（2）指揮（3）組織（4）協調（5）監督（6）教育

32．人才選拔的制度。6-126 答：（1）選舉制（2）考選制（3）薦選制

33．領導體制的作用。8-156 答：（1）領導體制是領導活動有序開展的制度保障；（2）領導體制是實現領導目標的重要手段；（3）領導體制從根本上制約著領導主體；（4）領導體制從根本上決定著領導績效；（5）領導體制關系到組織的前途命運。

34．領導者戰略性思維方法的特征及改善途徑。10-193

答：戰略性思維方法的特征：（1）預見性。（2）長遠性。（3）綜合性。（4）全局性。改善戰略性思維的途徑

（1）要正確認識過去、現在與未來之間的辯證關系和本質聯系，找出三者之間的發展規律。（2）要正確處理預見中“出乎預料”的情況，完善預見能力。

35．正副職領導者合作的藝術。11-215 答：

一、正副職的關系定位

二、當好正職的藝術

三、當好副職的藝術

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

B.全面系統 D.注重實績 36．試論思想政治工作的基本原則。7-145 答：（1）理論聯系實際的原則；（2）結合業務工作一道做的原則；

（3）解決思想問題與解決實際問題相結合的原則；（4）表揚和批評相結合的原則；（5）精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則；（6）言傳與身教相結合的原則；（7）循循善誘、循序漸進的原則；

（8）思想政治教育和加強行政管理、嚴格組織紀律相結合的原則。

37．試析官僚主義作風的實質、表現及其根源。12-232

答：（1）官僚主義是一種常見的脫離實際、脫離群眾、衙門式的不良作風，是一種長期存在的、復雜的歷史現象。官僚主義作風，要害是脫離群眾、當官做老爺。

（2）官僚主義危害極大，主要表現是：無所用心，養尊處優；高高在上，脫離群眾；作威作福，欺壓群眾；主觀武斷，濫用權力；專橫跋扈，唯我獨尊；壓制民主，打擊報復；遇事推諉，欺上瞞下；不守信用，不負責任；以權謀私，營私舞弊等。進一步歸納起來說，家長作風、特權作風、命令主義作風、事務主義作風、文牘主義作風等都是其典型的表現形式。（3）官僚主義作風在很大程度上源于我國封建社會形成的“官本位”意識。所謂“官本位”，就是“以官為本”，一切為了做官，有了官位就什么東西都有了，“一人得道，雞犬升天”。

五、案例題（本題15分）

38． 液化氣泄漏事故的成功處置

2011年4月某日下午，S市高新技術開發區域內，因道路施工違規操作造成一處液化石油氣管道破裂，導致大量液化石油氣泄漏，直接威脅公共安全。

事故發生后，市委、市政府主要領導高度重視，要求“立即啟動預案，組織搶險，全力管控，確保不發生次生事故。”S市市長第一時間趕赴現場，成立應急搶險指揮部并親任總指揮，有關部門負責人紛紛趕赴現場協助指揮、配合搶險。指揮部迅速確定了初步應急措施，發出明確要求：第一，立即關閉供氣管道閥門，切斷附近供電電源和通訊線路；第二，劃定事故點周邊1000米范圍為危險區域，立即停止區域內所有工地施工，加強警戒，禁止機動車和無關人員進入現場危險區域；第三，緊急疏散附近群眾；第四，對周邊區域液化氣濃度跟蹤監測，及時報告危險系數；第五，嚴禁在危險區域內接打手機、錄像、照相等。在統一指揮下，事發區域的鎮黨委、政府組織鎮、村干部挨家挨戶通知周邊居民疏散，對老人、病人等特殊人群出動車輛幫助轉移。

經過近24個小時的奮戰，險情終于排除，化解了危機，沒有造成人員傷亡。指揮部要求有關部門組織人員清理泄漏點的封堵物，快速搶修受損管道，同時，責成有關部門調查事故原因，明確事故性質和責任，提出整改方案，通報全市，排查施工隱患，杜絕此類事情的發生。至此，可以說這是一則應對和處臵突發事件的成功案例。請運用領導者處理突發事件藝術的相關知識分析上述案例。11-219(1)領導者處理突發事件的藝術要點。(2)分析此案例成功的經驗。

（1）答： ①敏銳洞察，迅速確認事件的性質。

②以人為本，全力救治傷亡人員。③主動出擊，迅速控制事態。④果斷決策，把握全局。⑤打破常規，創造性地化解危機。⑥加強溝通，主導輿論。⑦整合資源，協力行動。

⑧重視善后處理，力戒重蹈覆轍。

（2）①反應迅速，高度經驗。

②組織得力，指揮得當。

③措施果斷，協同有效。

④重視善后，有始有終。