第一篇：大市政工作前期手續流程

一、大市政工作前期手續流程：

1、項目取得建筑工程《規劃意見書》后，委托各專業管理單位、市規劃設計院進行道路、雨水、污水、電力、電信、燃氣、熱力、給水、中水、有線電視等的規劃方案咨詢(交納方案費，收費標準依建筑面積、管線長度、管徑、用熱負荷、用電負荷等不同)，取得咨詢方案；

2、市規劃院綜合所給出項目周邊規劃市政道路的定線條件及

控制性高程(交費)，市測繪院據此做出道路定線釘樁成果(交納測繪費)；

3、委托設計院進行道路方案設計(交納方案設計費)，報市規劃

委基礎設施二處，取得關于道路設計方案的批復；

4、匯總各專業的規劃咨詢方案及道路設計方案，由市規劃院綜

合所進行市政項目綜合(交納項目綜合設計費)，后報市規劃委基礎設施二處，取得關于建設項目市政項目綜合的批復或會議紀要；

5、委托規劃道路施工圖設計(支付設計費)，取得施工圖；委托

規劃道路雨污水施工圖設計(支付設計費)，取得施工圖；

6、根據道路施工圖和雨污水施工圖，結合市政項目綜合方案，由市規劃院綜合所進行市政設計綜合(交納設計綜合費用)，后報市規劃委基礎設施二處，取得關于建設項目市政設計綜合的批復或會議紀要；

7、辦理市政工程《規劃意見書》(道路工程和管線綜合)；

8、辦理市政工程《建設用地規劃許可證》；

9、委托各市政專業管線的設計(支付設計費)，取得施工圖；

10、辦理各市政管線及道路的《建設工程規劃許可證》(之前在城建檔案館辦理檔案登記)；

11、進行大市政工程施工單位、監理公司的招投標(交納招投標

服務費、印花稅)；

12、辦理各市政管線及道路的《建筑工程施工許可證》；

13、之前需進行：市政工程質量監督注冊(市質監總站、四六分

站等)、施工安全監督注冊(市總站)；

14、組織市政工程施工；

15、組織市政工程竣工驗收；

16、竣工備案：將竣工資料、圖紙送城建檔案館；

注：大市政道路交通工程：委托專業設計單位進行大市政道路交通工程的設計(資料：規劃道路施工圖、項目交評報告等)，經市交管局秩序處審核后，交納設計費，取得正式的交通工程施工圖；與交管局設施處簽訂交通工程施工合同，支付工程款后，施工、驗收合格后，移交給市交管局設施處。

第二篇：前期手續流程匯總

前期手續流程匯總

一、辦理土地證

二、地形圖

1、地形圖1：500159890/平方米

2、測地界326元/點

3、勘測定點100/畝

三、辦理《建設項目選址意見書》

1、《規劃審批申報表》（申請報告）

2、意向位置示意圖2份

3、法人委托書或介紹信

4、土地證

四、委托設計規劃總圖

1、擬建項目方案說明

2、方案示意圖3、1:500地形圖（畫出用地范圍）

五、規劃總圖報審

1、規劃總圖的申請

2、總平面方案兩種各兩份

3、方案說明書

4、總平面效果圖每種方案各一個

六、總圖批準后委托設計單位出正規藍圖

其中：環保、交警、地名辦、地震、消防、園林部門審批蓋章、規土局蓋章。

七、申報單體建筑設計方案

1、委托設計兩種單體建筑方案（平、立、剖）各一份

2、單體立面效果圖兩種方案各一份

八、申請發改委核準意見

1、申請報告（紅頭）

2、土地證復印件

3、規劃總圖復印將

4、開發資質復印件

5、單體平面方案

九、辦理建設用地規劃許可證

1、申請報告（紅頭）

2、土地證原件、復印件

3、規劃總圖原件、復印件

4、勘測定界報告

十、工程報建

1、發改委核準意見

2、報建登記表審核

十一、辦理建設用地審查

1、申請報告（紅頭）

2、項目核準意見

3、規劃總平面圖

4、建設用地規劃許可證

5、國有土地使用證

十二、出施工藍圖

1、出具委托設計書

2、已批準的單體建筑方案

十三、圖紙審查

1、施工圖設計文件審查報審表

（1）設計合同

（2）勘察合同

（3）工程地質勘察報告

（4）施工圖紙

（5）結構計算書

2、出具委托審查單

3、報審圖中心審查

4、出圖紙審查報告

5、辦理圖紙審查批準書

（1）設計合同

（2）勘察合同

（3）工程地質勘察報告

（4）項目核準意見

（5）圖紙審查報告原件

十四、招標

1、編制標底

2、報建登記表

3、資金證明

4、招標備案表

5、工程類別確認單

（1）類別確認申請表

（2）已審查過的施工圖

6、商品混凝土圖紙單

7、施工招標文件

十五、招標公證

1、介紹信、法人委托書

2、招標文件

3、計委批復

4、招標方營業執照

5、中標方營業執照、稅收證、資質證、取費類別證

6、中標單位項目經理證、身份證

7、繳公證費

十六、勞保基金

1、中標通知書介紹信、法人委托書

2、會簽單

十七、墻改手續

1、墻體材料表

2、領取五聯單

3、繳納墻改費

4、會簽單

十八、推散手續

1、散裝水泥應用表

2、領取五聯單

3、繳納散裝水泥專項資金

4、會簽單

十九、人防手續

1、施工圖、規劃總圖

2、繳納人防結建費

3、出具防空地下室易地建設收費審核表

二十、申請開放線單

1、消防、環保部門的審核意見

2、繳納的城市配套費、勞?；?、墻改、人防結建費等憑據原件

3、移交施工建設竣工檔案責任書

（1）項目核準意見

（2）簽訂檔案責任書

4、用地審查單

5、用地規劃許可證

6、土地證

二十一、驗線

1、放線回執單

2、驗線申請單

二十二、安全報監

1、填報安全報監表

2、會簽單

二十三、合同審查

1、施工合同審查

（1）中標通知書

（2）法人委托書

（3）工程招標預算書

（4）工程招標文件

2、監理合同審查

（1）委托監理通知書

（2）監理單位資質證書

（3）監理單位營業執照

（4）法人委托書

3、會簽單

二十四、質量報監

1、質監申報書

2、工程報建表

3、中標通知書

4、項目核準意見

5、施工合同、監理合同

6、圖審批準書

7、繳納質量監督費

8、會簽單

二十五、保險手續

1、中標通知書

2、繳納保險費

3、會簽單

二十六、噪聲監測

1、噪聲申報表

2、開五聯單

3、繳納噪聲監測費

4、會簽單

二十七、開工統計登記

1、開工統計登記表

2、開五聯單

3、繳納統計費

4、會簽單

二十八、建設工程規劃許可證

1、關于辦理建設工程規劃許可證的申請

2、項目核準意見

3、報建表

4、中標通知書

5、建設用地規劃許可證

6、檔案責任書

7、建設工程節水設施審批、驗收合同

8、城市建設通信配套設施設計審核批準通知單

9、城市基礎設施配套費繳款單

（1）蓋過審圖專用章的全套施工圖

（2）項目核準意見

10、墻改費、人防結建費單據

11、建設用地審查單

12、消防、環保部門的審查意見

13、放線回執單、驗線申請單

二十九、建設工程施工許可證

1、建筑工程施工許可申請表

2、建設用地規劃許可證

3、建設工程規劃許可證

4、拆遷許可證或現場是否具備施工條件

（1）拆遷許可證

（2）施工企業主要技術負責人簽署是否具備施工條件意見書

5、中標通知書及施工合同

6、施工圖設計文件審查批準書

7、施工組織設計

8、監理合同

9、質量、安全監督手續

（1）質量監督通知書

（2）安全受監登記表

10、資金保函或證明

11、報建表

12、建管站現場踏勘單

13、繳納建筑管理費

14、安全措施審查（備案）登記通知書

15、施工企業《安全生產許可證》

16、農民工工資保證金

17、辦理《施工許可證》

三

十、辦理《商品房預售許可證》

1、《資質等級證書》（原件、復印件）及介紹信

2、《建設用地規劃許可證》（原件、復印件）

3、《建設工程施工許可證》（原件、復印件）

4、《土地使用權證書》或用地批復及土地出讓合同（原件、復印件）

5、項目核準意見（原件、復印件）

6、預售方案并附建設項目總平面圖（原件、復印件）和房屋戶型圖（復印件）

7、戶型面積一覽表

8、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》（原件、復印件）

9、《房地產開發項目手冊》（原件、復印件）

10、繳費

三

十一、申請工程竣工驗收

三

十二、房屋測量

1、施工圖

2、進行實地房屋面積實地測量

3、出具《房屋面積測量報告》

4、繳納測繪費

三

十三、申請房屋初始登記

1、申請書、營業執照、法人代碼證、身份證及介紹信

2、《建設用地規劃許可證》

3、《建筑工程施工許可證》

4、《建設工程規劃許可證》

5、《土地使用權證書》或用地證明文件

6、項目核準意見

7、建設項目總平面圖

8、《工程竣工驗收書》

9、房屋面積測量報告

10、繳費

三

十四、辦理《新建住宅配套設施交付使用證》

要求：取得新建住宅建設工程竣工驗收備案證書

1、住宅生活用水納入城市公共供水管網

2、住宅用電按照電力部門的供電方案，納入城市供電網絡，不得使用臨時施工用電。

3、住宅室內供熱設施安裝調試完備，集中供熱的，小區管網與集中供熱管網鑲接。

4、雨水、污水排放納入城市雨水污水排放系統，確因客觀條件所限需采取臨時排放的，應經環保、建設、水務等部門審核同意確定排放期限。

5、住宅室內設計有燃氣管道的，應成住宅室內室外燃氣管道的敷設并與燃氣管網鑲接。

6、住宅小區內電話通信線、有線電視線敷設到戶，設計有寬帶數據傳輸信息端口的，端口敷設到戶。

7、住宅小區內道路施工完成，并與城市道路或公路相連。

8、完成小區內的綠化基礎設施。

9、完成小區內的消防設施建設。

10、施工機具、臨建工程、建筑垃圾、剩余建材及構件全部清運完畢。住宅建設工程分期建設的，建成的住宅與施工工地有明顯的隔離措施。

11、按照規劃要求完成教育社區衛生物業用房環衛郵政文化體育停車場（庫）及其他商業服務社區服務等公共設施的配建。住宅建設工程分期建設，本項規定設施尚未建成的，應當有可供渡過使用的相應公共服務設施。

三

十五、進行物業委托招投標，簽訂《物業委托合同》

三

十六、《房地產開發項目手冊》驗核

1、申領

2、第一次驗核

（1）《土地使用權證書》或用地證明文件

（2）《項目核準意見》

（3）《拆遷許可證》

（4）《建設工程規劃許可證》

（5）《建設用地規劃許可證》

（6）《建筑工程施工許可證》

（7）物業前期介入憑證

（8）項目手冊簽字蓋章

3、第二次驗核

（1）《商品房預售許可證》

（2）物業維修儲備金交納憑證

（3）項目手冊簽字蓋章

4、第三次驗核

（1）《房屋初始登記證》

（2）項目手冊簽字蓋章

5、第四次驗核

（1）《新建住宅配套設施交付使用證》

（2）項目手冊簽字蓋章

第三篇：房地產開發前期手續流程

房地產開發前期手續流程

一、不動產權證書

部門：

國土部門

辦理流程：

測繪、地調、公示、出證、公示、生效

作用：

權屬及用地范圍證明

要點難點：

地調

二、建設項目規劃條件（自有用地）

部門：

規劃部門 辦理流程：

申請、審查、批復 申報材料：

1.申報單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規劃許可及其他事項申報表》。

2.申報單位出具加蓋單位印章和法人簽字或印章的《建設項目法人授權委托書》。

3.用地權屬或使用土地的有關證明文件：（1）《國有土地使用證》（含附圖）復印件。

（2）尚未取得《國有土地使用證》的項目，須提交項目《建設用地規劃許可證》（含正本、附件及附圖）復印件和下列之一的用地權屬證明文件： ▲《建設用地批準書》或《國有土地劃撥決定書》復印件； ▲《國有土地使用權出讓合同》復印件； ▲《國有土地使用權轉讓登記表》復印件；

（3）只有《房屋產權證》的，應附國土行政主管部門出具的使用土地的有關證明文件1份【中央單位及駐京部隊為上級主管部門（國管局、中直管理局、總后勤部、武警總部等）出具的使用土地的證明文件】； 4.擬建項目性質、規模及有關情況的說明。

5.擬建項目規劃設計方案示意圖（含主要經濟技術指標，對有特殊要求的建設項目，建議提交平面圖、立面圖、剖面圖）1份。

6.申請對現狀建筑進行加層的，須提交本建筑工程的原《建設工程規劃許可證》（含正本、附件及附圖）復印件，和原設計單位或具有資質設計單位出具的建筑結構基礎證明文件（原件）1份。7.用鉛筆標繪擬建項目用地范圍的地形圖1份。

對位于市公共測繪產品（1/500或1/2000地形圖；遠郊地區可為1/1000或1/10000）覆蓋范圍內的建設項目，應提交市公共測繪產品地形圖。對市公共測繪產品地形圖未覆蓋的地域，可提交具有測繪資質單位測繪的1/500或1/1000或1/2000地形圖，并加蓋測繪單位印章。8.機要項目須提交有關部門關于項目定密文件。9.其他法律、法規、規章規定的相關要求。作用：

初步確定項目性質、規模等 要點難點：

1.產權及用地明晰 2.方案深度

三、立項

分類：

項目建議書、可研、項目建議書代可研批復 部門：

發改部門 辦理流程：

申報、征詢意見、評審、批復 申報材料：(1)項目建議書審批

1.項目所在地區縣發展改革部門、市屬有關部門或市屬國有控股集團、總公司關于申報政府投資項目建議書的初審意見及請示或者報批函； 2.具備甲級工程咨詢資質的中介機構編制的符合國家規定內容與深度要求的項目建議書；

3.規劃行政主管部門出具的有效規劃意見； 4.國家和本市有關規定應當提交的其他文件。

此外，根據項目的不同類型和建設條件，下列項目除了需提交上述申請材料之外，按照國家和本市相關規定要求還需提交如下材料： 1.工業生產性項目實行許可證管理的，還需提交生產許可證。2.黨政工團、政法基礎設施項目，還需提交市或區縣編制管理辦公室對項目單位人員編制核定意見。

3.重大信息化工程項目，還需提交市信息化主管部門出具的審查意見。4.社會事業類項目，還需提交行業主管部門出具的同意項目建設的意見。

(2)可行性研究報告審批

1.項目屬地區縣發展改革部門、市屬有關部門或市屬國有控股集團、總公司出具的關于申報政府投資項目可行性研究報告的初審意見及請示或者報批函；

2.規劃部門出具的有效規劃意見； 3.國土資源部門出具的項目用地預審意見； 4.環境保護部門出具的環境影響評價意見； 5.水務部門出具的水影響評價審查意見； 6.政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；

7.需區縣政府配套資金的市政府投資項目，承諾資金已落實的證明； 8.項目運營期費用資金籌措平衡方案說明材料； 9.按國家規定內容和要求編制的可行性研究報告； 10.國家和本市有關規定應當提交的其他材料。

此外，根據項目的不同類型和建設條件，下列項目除了需提交上述申請材料之外，按照國家和本市相關規定要求還需提交如下材料： 1.按照國家和本市有關社會穩定風險評估的文件規定需要進行社會穩定風險評估的項目，還需提交行業主管部門或區縣人民政府出具的社會穩定風險評估的審查意見。

2.按照《北京市生活垃圾管理條例》規定，垃圾處理設施項目，還需提交行業主管部門出具的工藝審查意見。

3.城市快速軌道交通項目：還需提交交通主管部門出具的客流預測意見以及安全運營專篇審查意見。

4.水庫、水資源配置調整、水資源開發、水利、水環境項目：還需提交水務部門出具的水工程建設規劃同意書。

5.深層地熱供暖項目：還需提交國土部門出具的地熱資源勘查意見。6.重大信息化項目：還需提交市信息化主管部門出具的審查意見。作用：

政府對開發項目的建設內容、建設費用、資金來源的認可 要點難點：

1.報告編寫 2.報告評審 3.意見征詢

四、建設用地預審

部門：

國土部門 辦理流程：

申請、受理、審查、決定、告知 申報材料：

1、建設項目用地預審申請表(原件)

2、建設項目用地預審申請報告（占用耕地的應具有耕地占補平衡方案的內容）(原件)

3、（1）審批核準類項目：提交項目辦理并聯審批告知單(原件)（2）備案類建設項目：提交項目備案通知書（原件）

4、建設項目選址意見書（復印件；含附圖、附件）或建設項目規劃條件（復印件；含附圖、附件）或規劃意見函復（復印件；含附圖、附件）或規劃設計方案批復（復印件）

5、保障性住房、一級開發等建設項目提交主管部門的項目批準文件

6、項目建議書與可行性研究報告分開審批的單獨選址項目

（1）建設項目未壓覆重要礦產資源證明（原件）或建設項目壓覆重要礦產資源批復（其中位于東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區、大興區、通州區范圍內的項目不提交）（原件）

（2）建設項目位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的：提交《地質災害危險性評估報告》專家評審意見（復印件）

7、屬于市國土資源局用地預審范圍的項目，還應提交下列材料

（1）中央國家機關及企事業單位和駐京部隊審批、核準類項目：提交相應批準權限主管機關（國管局、中直管理局等）核發的項目審批、核準文件（復印件）；建設項目登記備案通知書（復印件）或建設項目選址意見通知書（復印件）

8、屬于報國土資源部預審的項目，還應提交下列材料：

（1）項目建議書批復（復印件）或行業發展規劃(復印件)（2）項目占地功能分區說明(復印件)（3）建設項目位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的：提交《地質災害危險性評估報告》專家評審意見（復印件）

9、建設項目位置的電子矢量坐標（shp格式）

10、申請人身份證明材料

五、環境影響審批

部門： 環境保護局 辦理流程：

受理、初審、審核、審定、告知 申報材料：

1、《北京市建設項目環境管理申請登記表》一份及電子文檔；

2、《建設項目環境影響評價文件》兩份及電子文檔（分為環境影響評價 報告書、報告表或登記表，除登記表項目外，環評文件應含《建設項目環境保護審批登記表》）；編制環境影響報告書、表的建設項目，應同時提供建設單位委托編制環境影響報告書、表的合同及環境影響報告書/表全本（公示稿）刪除內容說明報告；

3、列入審批制的建設項目，應提供項目建議書批文（或有關等效文件）；列入核準制的建設項目，應提供明確核準機關的相關說明材料；列入備案制的建設項目，應提供備案意見；

4、建設項目用地為劃撥的，應提供規劃選址意見；用地為招拍掛的，應提供土地中標通知書（原件）；用地為協議出讓的，應提供出讓合同；用地為自有土地的，應提供建設相關土地權屬證明；利用現有構筑物的，應提供相關房屋產權證明，屬于租賃的，還應提供租賃合同；

5、依據有關法律法規應提供的其他文件；

六、節水設施方案審查

部門：水務局

審批流程：申請[市級]→補正[市級]→受理[市級]→審查[市級](初審,復審,聽證,實地勘察,專家評審,其他)→決定[市級]→制作行政文書[市級]→告知/送達[市級] 申報材料：

1、北京市水務局行政許可事項申請表（A4紙，加蓋單位公章，可下載）(原件1份；

2、建設項目節水方案設施審查（備案）表（A4紙，加蓋單位公章，可下載）(原件2份)；

3、水影響評價文件批復（A4紙，加蓋單位公章）（復印件1份）；

4、項目建議書批復（發展改革部門或者建設項目的上級主管部門簽發并且在有效期內的，A4紙，加蓋單位公章）（復印件1份）；

5、規劃設計方案審查意見復函（蓋有規劃部門專用章；A4紙，加蓋單位公章，附件、附圖按原件尺寸復印）（復印件1份；含附圖）；

6、建設項目初步設計方案中的給水篇、節水設施方案（節水設計專篇）（加蓋設計單位及建設單位公章；設計單位提供的；A4紙，裝訂成冊）(原件1份)；

7、使用公共管網再生水的建設項目提交供水協議（與再生水供應單位簽訂的；A4紙，加蓋建設單位公章）(復印件1份)；

8、建設項目在施工過程中，需要進行施工降水的提交建設項目節水設施方案專家評審報告（A4紙，加蓋建設單位公章）（復印件1份）；

9、申請人身份證明材料

10、建設單位申請提供的與項目相關的其他材料。

第四篇：辦理規劃前期手續工作流程

辦理規劃前期手續工作流程

1、根據北京電力公司審核后的可研報告、可研批復報縣發改委辦理立項核準。

2、根據立項核準，到縣規劃局辦理規劃選址。之后出具規劃意見書。

3、拿到規劃意見書后，根據規劃意見書辦理以下幾項手續：到縣規劃局辦理釘樁并出具釘樁成果。到市環保局辦理環境保護評估批復。到縣國土資源局辦理建設用地預審申請，由市國土局出具土地預審批復。到市招投標管理辦公室辦理土建工程、設計、監理辦理招投標手續（市標辦可以委托縣標辦辦理相關招投標手續，但需要縣標辦提出申請）。根據招投標結果到縣建委辦理備案登記，到縣質檢站備案。

4、根據市國土局建設用地預審批復，辦理征地手續。待征地手續辦理齊全，報縣國土局，由縣國土局報市國土局辦理建設用地批準書。

5、根據釘樁成果、環評批復及環評報告、土建及電氣設計圖紙報規劃局辦理修建性詳細規劃。

6、拿到土建初設圖紙后，先到縣地震辦辦理災害性評估報告，拿地震辦出具的災害性評估報告和土建圖紙由設計單位到國家制定機構進行圖紙強制性審核。

7、用土建施設圖紙到縣規劃局辦理建設工程規劃許可。用土建施設圖紙到消防局進行審核，消防局出具消防審核意見書。

8、得到市國土局建設用地預審批復后，到縣規劃局辦理建設用地規劃許可。（需要提供征地補償協議）

9、拿到建設用地規劃許可、建設工程規劃許可到強審單位取強審后的施工圖紙。強審單位出具強審報告。

10、根據建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、消防審核意見書、土地證、圖紙強審報告、各種招投標手續到縣建委辦理開工手續，由市建委批復。到此開工手續齊備。

11、開工前辦理規劃驗線方可開工。

12、在工程建設期間，可以辦理土地證。根據建設用地批準書到縣國土局辦理四方結案。由市政府辦理國有土地劃撥批復。根據土地劃撥批復到國務院機關事務管理局房地產司土地處辦理登記（需要提供建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可、以及北京市政府用地批復），并給市國土局發許可函。市國土局根據許可函發放國有土地使用證。

1、委托設計院進行可研編制。

2、北京電力公司審核可研后，設計院出修改版可研。

3、北京電力公司將修改版可研送國網公司審核。

4、根據最終版可研上報《××××變電站設備改造工程項目申請報告（代可行性研究報告）》，35kV及以下本地發改委立項，以上北京市發改委立項。

5、辦理環評，35kV及以下本地環保局登記，110kV委托北工大。

6、根據立項核準辦理到規劃局辦理規劃選址.

第五篇：房地產前期部——前期手續工作流程

房地產開發前期手續辦理流程第一部分，房地產開發公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖，并落實足夠的開發資金。

第二部分，行政審批部分

根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：

1)選址定點;2)規劃總圖審查及確定規劃設計條件;3)初步設計及施工圖審查;4)規劃報建圖審查;5)施工報建;6)建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。

4、環保局辦理生產性項目環保意見書(表)。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

6、規劃部門辦理項目選址意見書。

二、規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。

5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。

2、消防局對初步設計的消防設計進行審查。

3、交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。

7、建委制發初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委托通知單。

9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規劃單體審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核準規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費后，核發《建設工程規劃許可證》。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招投標確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。并取得中標通知書。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產管理部門辦理預售登記，核發《商品房預售許可證》。

開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料：

1、以下證明材料：

(1)已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書;

(2)持有建設工程規劃許可證和施工許可證;

(3)按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書;

3、工程施工合同;

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質量監督站(機構)對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。

3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃驗收許可證》(正本)。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分房地產項目權屬初始登記階段

1、由房管局核準新建商品房所有權初始(大產權證)登記。

2、開發商應提交材料：

(1)申請書;

(2)企業營業執照;

(3)用地證明文件或者土地使用權證;

(4)建設用地規劃許可證;

(5)建設工程規劃許可證;

(6)施工許可證;

(7)房屋竣工驗收資料

(8)房屋測繪成果;

(9)根據有關規定應當提交的其他文件。