第一篇：建設前期手續

建設前期手續

一、辦理立項需要的資料（計委）

1、可行性研究報告

2、環境影響報告書

3、土地預審文件

4、建設項目規劃條件意見書

5、單位紅頭文件（申請）

二、土地掛牌及土地證（土地局）

（1）建設項目規劃條件意見書

（2）報批圖與規劃條件套圖

（3）宗地圖

（4）土地評估報告

（5）規劃條件記錄光盤PPT格式

2、成交確認書

3、土地出讓合同

（1）會議紀要

（2）掛牌公告

（3）成交確讓書

（4）立項批復文件

（5）建設項目規劃條件意見書

（6）組織機構代碼證

（7）企業法人營業執照

（8）企業法人身份證復件

（9）土地出讓金發票

（10）稅票

（11）宗地圖

（12）報批圖與規劃條件套圖

三、設計方案申報（規劃局）

1、單位紅頭文件

2、建設工程設計方案申報表

3、跟蹤表

4、建設項目規劃條件意見書

5、設計方案冊子

6、土地出讓合同

7、上述材料的電子文件2份（文件名對應存盤，并以JPG格式存盤）

四、審圖、防雷、人防、消防（建委、防雷中心、人防辦、消防支隊）

1、申請表

2、全套施工圖紙

3、設計院資質

4、地勘報告

五、辦理建設用地規劃許可證需提供資料（規劃局）

1.單位紅頭文件（寫明建設意圖、位置、規模、性質）2.建設用地規劃許可證申請表 3.跟蹤表（填與一、二欄內容）4.建設項目規劃條件意見書 5.土地出讓合同（必須附建設項目規劃條件意見書）6.房地產公司的資質證書

7.1：500現測地形圖2份（文件以CAD格式存盤，測圖范圍為選址范圍向四周擴大50—1000米）8.發改委立項批復（復印件2份）

六、建設工程規劃許可證（規劃局

電話：8374037）1.建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證（必備）。

2、《建設工程規劃許可證》申請3、4、土地證及土地出讓合同（附土地界址坐標）

審定后方案的電子光盤1份（包括：1：500或1：1000總平面圖和1：100或1：200各層平、立、剖面圖等全套資料）；

5、建筑工程施工設計圖紙1套以及電子文件。包括（1：500或1：1000總平面圖5份1：100或1：200各層平面圖、各向立面圖、各主要部位剖面圖、基礎平、剖面圖各1份，設計總說明1份，包括按棟分別列出建筑面積并匯總表1份，設計圖紙目錄1份）按A4規格折疊（備案用）（3套、加蓋設計院公章）

6、7、消防等相關部門的審查意見2份

規劃行政主管部門根據具體情況要求提供的有關協議、函件及批準文件等其他資料。（如拆遷管理部門的意見、相鄰單位協議及公正書，施工現場規劃公示欄等）

8、9、以上資料電子版文件4、6為CAD格式，其余為JPG格式

申報的設計方案圖紙需加蓋建設單位印章，具備資質的設計單位出圖章、資質章、注冊建筑師資格章。

10、紅頭文件（項目建設規模、性質、位置）

11、辦理前送一套施工圖和一本效果圖冊子到規劃局先審圖 在區規劃局辦理（鐵西聯邦大廈二樓受理）

七、建設工程招投標所需資料（如代辦公司辦理需要的資料）

1、選址意見書

2、立項批復文件

3、批準用地手續（土地證）

4、建設用地規劃許可證

5、建設工程規劃許可證

6、審圖報告

7、地堪合同

8、地堪報告

9、地堪準入

10、設計準入

11、設計回復

12、審圖合格證

13、資金保函或證明（銀行出具建設單位資金到位70%以上）

14、防雷審查

15、節能審查

16、消防設計審查

17、報建申請表（加蓋建設單位公章、法人章；所填內容用微機打印）（代辦公司招標準備前六項就可以，剩余的需要查看一下）

八、施工許可證（建委二樓

電話：8329468）

1、選址意見書

2、立項批準文件

3、批準用地手續

4、建設用地規劃許可證

5、地堪合同

6、地堪報告

7、地堪準入

8、設計合同

9、設計準入

10、審圖報告

11、設計回復

12、審圖合格證13、25%資金保函或證明（開戶銀行證明）

14、防雷審查

15、節能審查

16、消防設計審查

17、施工準入備案

18、監理準入備案

19、施工、監理中標通知書 20、施工合同

21、監理合同

22、建設工程質量監督書

23、建設工程安全監督書

24、施工許可證申請表

25、施工許可證

26、補辦施工許可證申請表

九、辦理預售許可證

（在東勝區房管局四樓市場權屬科405 話：8325005）

1、投資立項批準文件

2、建設用地規劃許可證

3、建設工程規劃許可證

4、國有土地使用證

5、施工許可證

6、完成工程建設投資25%以上評估證明

7、施工進度計劃

8、物價備案表

9、商品房屋預銷售方案

10、商品房預售款專用戶證明（開戶行、帳號）

11、面積測繪成果報告

12、工程施工合同

13、準備U盤，建立樓盤備案表

14、兩共基金備案表

15、物業服務前期合同

吳科長

電 十、二書

（質監站）

1）辦理安全委托書：（在東勝區質監站由施工方辦理）提供如下資料：

? 施工方的安全生產許可證（復印件）? 中標通知書（復印件）? 施工合同（復印件）

? 一、二級建造師及安全員的安全考核證（復印件）

以上復印件裝訂成A4冊子，加蓋公司公章及法人章 2)辦理質監委托書提供如下資料： ? 監理合同（復印件）? 施工合同（復印件）

? 建設單位的審圖報告（復印件）? 建設單位的審圖合格證（復印件）? 中標通知書（復印件）

? 建設單位的法人身份證（復印件）? 建設單位的組織機構代碼證（復印件）

第二篇：建設工程前期手續流程

建設工程前期手續流程

一、建設用地（招標：拍賣）批準書（審批時限：20工作日）

1、建設用地批準書申請表

2、國有土地出讓合同

3、地形圖

二、土地確權（審批時限：

1、建設用地確權申請表

7個工作日）

2、土地權屬文件（土地證或出讓合同）

3、提供投資計劃

4、地籍圖3份

三、選址意見書（審批時限：30個工作日（可延長10個工作日））

1、選址意見書申報表

2、項目建議書批準文件或土地轉讓協議及用地平面圖

3、對擬建項目的選址要求說明或論證材料

四、立項

1、立項申請書

2、營業執照

3、環境評估報告

4、選址意見書

5、董事會決議

6、土地協議

（環境保護申報登記表）

7、土地確認書

8、投資項目核準登記表

9、外商投資項目核準申請書

五、報建登記表

建設項目報建登記表

六、投資計劃（2005年開始已取消，由立項文件代替）：

七、設計招標

1、立項批準文件

2、提供投資計劃

3、設計招標備案登記表

4、設計招標備案書

5、建設工程投標單位登記表

6、委托設計協議書

八、委托設計方案

1、委托設計書

2、規劃要點

九、建筑設計方案審批（審批時限：日）

1、建筑設計方案申報表（審批時限：工作日）2、1/500地形圖

3、土地合同

4、投資計劃

9工作20個

5、方案3份（效果圖、總平面圖、各層平面、立面、剖面）

十、建設用地規劃許可證（審批時限：工作日（可延長10個工作日））

1、建設用地規劃許可證申請表

2、選址意見書

3、地形圖

4、批準的規劃成果或總平面布置圖

5、環境評估報告

20個

十一、鉆探

1、建設工程巖土勘察備案登記表

2、甲方提供設計生產工藝條件

3、出具地質報告（試樁）

十二、委托施工圖設計（審批時限：作日）

十三、施工圖審查

1、規劃部門審核

30個工

2、建筑管理審核（收費）

十四、報消防審批

1、建筑消防設計防火審核申報表

2、立項計劃

3、設計消防專篇

4、總平面圖、建筑施工圖、消防系統圖、滅火配置設計圖紙及說明

5、相關采暖、通風、防煙、防爆、變電設計圖紙

6、裝訂成冊（A4紙）

十五、人防

辦公生活用房建筑面積的4%；如異地建設2000元/㎡

十六、建設工程規劃許可證（審批時限：20個工作日（可延長10個工作日））

1、建設工程規劃許可證申報表

2、投資計劃

3、施工圖（建筑3份

電子版1份）

4、方案審定通知書（要求提供的與該項目有關文件）

5、消防、配套、環保、人防部門批準文件

6、建設用地規劃許可證

7、建設用地批準書

8、土地合同

9、土地權屬證書或證明文件

十七、監理招標

1、投標備案登記表

2、立項計劃

3、投資計劃

4、投標登記表

十八、施工招標

1、投標備案登記表

2、立項計劃

3、投資計劃

4、投標登記表

十九、質量監督、安全備案

1、質量監督登記表

2、安全措施備案登記表

二十、施工許可證

1、建設用地規劃許可證

2、建設工程規劃許可證

3、施工中標通知書及施工合同

4、施工圖紙及技術資料報告書

5、質量監督登記表、安全措施備案表

6、銀行存款證明

工程進行中

（一）施工前期

1、辦理開工手續

施工隊進場前應按所屬物業管理部門的規定：業主和裝飾公司共同辦理開工進駐手續，裝飾公司應提供營業執照副本，及施工人員的身份證和照片，由物業管理部門核發開工證、出入證、進駐。

2、設計現場交底

開工之日，由設計師召集業主、施工負責人、工程監理到施工現場交底，具體敲定、落實施工方案。對原房屋的墻、頂、地以及水、電氣進行檢測，建立企業工程形象，拆除、清理、放線，開線槽、水電走管線、木工制作吊頂，向業主提交檢查結果。現場交底后，整個施工過程由設計師、質檢以及工長和工人共同完成。工程由工地負責人（項目經理）處理施工中的日常事務。開工時，由施工負責人提交《施工進度計劃表》，以此來安排材料采購、分段驗收的具體時間。

3、進料及驗收

由工地負責人通知，公司材料配送中心統一配送裝修材料。材料進場后，由業主驗收材料質量、品牌，并填寫《裝修材料驗收單》，驗收合格，施工人員開始施工。由甲方（業主）提供的裝飾材料應按照《施工進度計劃表》中的時間提供，在選購過程中，乙方（裝飾公司）可派人配合采購，甲方也可委托乙方直接代為采購，須簽定《主材代購委托書》。

（二）施工中期

1、有防水要求的區域（如衛生間）須在施工前做24小時的閉水試驗，檢測原房屋的防水質量。

2、與工長落實水電及其他前期改造項目的具體做法；隱蔽工程驗收后吊頂封板。

3、施工中，施工負責人（工長）組織管理各個工種，并監督檢查工程質量。

4、施工中需業主提供的裝修主材，由施工負責人提前3日通知，以便業主提前準備。

5、業主按《施工進度計劃表》中的時間定期來工地察看，了解施工進程，檢查施工質量，并進行分段驗收。如發現問題，與工長協商，填寫《工程整改協議書》進行項目整改，再行驗收。

6、公司的工程監理（或質檢員）不定期檢查工地的施工組織、管理、規范及施工質量，并在工地留下檢查記錄，供業主監督。

7、業主與工長商量并確定所有變更的施工項目，填寫《項目變更單》。增減項變更，交付增項款。增

減項變更，不計入工期。

8、水、電改造工程完工后，業主須進行隱蔽工程的檢查驗收工作。

9、公司的管理人員與業主定期聯系，傾聽客戶的真實想法和寶貴意見，及時發現問題并解決問題。

10、工程進度過半，業主進行中期工程驗收，交納中期工程款。

（三）施工后期

1、工程基本結束時，工長全面細致做一次自檢工作，檢查完畢，內部竣工驗收無質量問題，通知業主、監理進行完工整體驗收。

2、如在驗收中發現問題，商量整改；如驗收合格，填寫《工程驗收單》留下寶貴意見，結算尾款，公司為業主填寫《工程保修單》并加蓋保修章，工程正式交付業主使用，進入保修期。

3、工程進入售后服務階段。施工后

1、兩年保修制

兩年保修期內，工程如出現質量問題（非人為），公司負責免費上門維修。

自報修時之起，工程部將在48小時內安排維修人員到達現場，實施維修方案； 防水工程，水、電路工程的報修，將在12小時實施解決。

2、終身維修制

保修期后，工程如出現質量問題，公司也負責維修，根據實際情況收取成本費。

3、定期回訪制

工程完工后，公司客服部人員將定期回訪業主，了解工程質量及使用情況，并及時提醒業主一些注意事項。注：

1.每一個分項工程必須經公司工程部驗收。2.其中四大驗收：A、基礎驗收（包括墻體拆除、墻地面鋪貼、墻面基層處理等），B、隱蔽工程驗收，C、中期驗收，D、整體驗收；

3.必須和業主完善驗收手續，方可進行下步工作。

第三篇：建設工程前期手續流程

建設工程前期手續流程

一、建設用地（招標：拍賣）批準書（審批時限：20工作日）

1、建設用地批準書申請表

2、國有土地出讓合同

3、地形圖

二、土地確權（審批時限：7個工作日）

1、建設用地確權申請表

2、土地權屬文件（土地證或出讓合同）

3、提供投資計劃

4、地籍圖3份

三、選址意見書（審批時限：30個工作日（可延長10個工作日））

1、選址意見書申報表

2、項目建議書批準文件或土地轉讓協議及用地平面圖

3、對擬建項目的選址要求說明或論證材料

四、立項

1、立項申請書

2、營業執照

3、環境評估報告（環境保護申報登記表）

4、選址意見書

5、董事會決議

6、土地協議

7、土地確認書

8、投資項目核準登記表

9、外商投資項目核準申請書

五、報建登記表

建設項目報建登記表

六、投資計劃（2005年開始已取消，由立項文件代替）：

七、設計招標

1、立項批準文件

2、提供投資計劃

3、設計招標備案登記表

4、設計招標備案書

5、建設工程投標單位登記表

6、委托設計協議書

八、委托設計方案

1、委托設計書

2、規劃要點

九、建筑設計方案審批（審批時限：9工作日）

1、建筑設計方案申報表（審批時限：20個工作日）2、1/500地形圖

3、土地合同

4、投資計劃

5、方案3份（效果圖、總平面圖、各層平面、立面、剖面）

十、建設用地規劃許可證（審批時限：20個工作日（可延長10個工作日））

1、建設用地規劃許可證申請表

2、選址意見書

3、地形圖

4、批準的規劃成果或總平面布置圖

5、環境評估報告

十一、鉆探

1、建設工程巖土勘察備案登記表

2、甲方提供設計生產工藝條件

3、出具地質報告（試樁）

十二、委托施工圖設計（審批時限：30個工作日）

十三、施工圖審查

1、規劃部門審核

2、建筑管理審核（收費）

十四、報消防審批

1、建筑消防設計防火審核申報表

2、立項計劃

3、設計消防專篇

4、總平面圖、建筑施工圖、消防系統圖、滅火配置設計圖紙及說明

5、相關采暖、通風、防煙、防爆、變電設計圖紙

6、裝訂成冊（A4紙）

十五、人防

辦公生活用房建筑面積的4%；如異地建設2000元/㎡

十六、建設工程規劃許可證（審批時限：20個工作日（可延長10個工作日））

1、建設工程規劃許可證申報表

2、投資計劃

3、施工圖（建筑3份 電子版1份）

4、方案審定通知書（要求提供的與該項目有關文件）

5、消防、配套、環保、人防部門批準文件

6、建設用地規劃許可證

7、建設用地批準書

8、土地合同

9、土地權屬證書或證明文件

十七、監理招標

1、投標備案登記表

2、立項計劃

3、投資計劃

4、投標登記表

十八、施工招標

1、投標備案登記表

2、立項計劃

3、投資計劃

4、投標登記表

十九、質量監督、安全備案

1、質量監督登記表

2、安全措施備案登記表

二十、施工許可證

1、建設用地規劃許可證

2、建設工程規劃許可證

3、施工中標通知書及施工合同

4、施工圖紙及技術資料報告書

5、質量監督登記表、安全措施備案表

6、銀行存款證明

1.工程立項：計委窗口辦理計劃批文 2.工程規劃：用地規劃、工程規劃 3.圖紙審查

須提交的資料：

1。施工圖設計文件

2。批準的立項文件或初步設計批準的文件

3。主要的初步設計文件

4。工程勘察成果報告

5。結構計算書及計算軟件名稱

6。勘察、設計合同副本

7。預拌混凝土計劃使用情況

8、審查需要的其他材料 4.工程交易

4.1工程建設項目報建登記備案 4.2建設工程交易（招標總程序）4.3招標單位招標資格審查 4.4招標文件審查 4.5評標組織成立 4.6中標書備案

4.7交易通知單（就是繳費啦）5.工程監督

5.1 合同備案

5.2質量監督

提交的資料：

1。施工監理單位的中標通知書

2。施工合同

3。監理合同

4。勘察設計施工監理單位資質證書復印件

5。建設工程質量監督登記表

6。施工圖設計文件審查報告及審查批準書

7。建設、勘察、設計、檢測（試驗）單位的質量責任制度報告書

8。施工、監理單位質量保證體系報告表

9。地質勘查資料、施工組織設計、施工圖設計文件（用完返還）（繳納質監費）5.3工程安全報監 提交資料：

1。建筑業企業安全生產許可證

2。工程中標通知書

3。工程施工合同

4。施工現場安全防護設施的使用計劃和費用計劃

5。施工現場臨時設施規劃方案

6。擬進入現場施工起重機械的型號、數量

7。施工現場平面布置圖

8。建筑施工企業職工意外傷害保險手續

9。工程項目負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況 6.1建筑工程施工許可

1。施工許可申請表

2。工程項目報建證原件及復印件

3。建設用地規劃許可證原件及復印件

4。建設工程規劃許可證原件及復印件

5。房地產開發經營許可證原件及復印件（房地長開發項目提供）

6。資金落實情況證明

7。施工圖文件審查批準書

8。工程交易通知書

9。施工監理的中標通知書

10。經審查備案的勘察設計施工監理合同、預拌混凝土使用合同的備案證明

11。建設工程質量監督和安全監督手續

12。工程竣工檔案移交合同書

13。散裝水泥審批手續

14。人防建設手續證明

15。相關繳費證明

16。其他相關材料 希望能對你有用

第四篇：建設工程前期手續總結

建設工程前期手續總結

目錄

1、建設工程立項辦理指南.............................................................................................3

2、選址意見書辦理指南.................................................................................................7

3、規劃條件辦理指南..................................................................................................10

4、建設用地規劃許可證辦理指南.............................................................................13

5、土地供前登記指南..................................................................................................18

6、建設用地批準書、劃撥決定書手續辦理指南....................................................21

7、土地證辦理指南......................................................................................................25

8、修建性詳細規劃辦理指南......................................................................................27

9、建設工程設計方案辦理指南..................................................................................31

10、外檐材料備案、街道門牌號辦理指南...............................................................36

11、建設工程規劃許可證辦理指南...........................................................................39

12、消防設計審核辦理指南........................................................................................43

13、建設工程質量監督備案指南...............................................................................50

14、安全措施備案辦理指南........................................................................................59

15、施工許可證辦理指南............................................................................................72

16、房屋建筑工程環評辦理指南...............................................................................76

17、建設工程節能評估批復辦理指南.......................................................................78

18、節能備案登記辦理指南........................................................................................81

19、質量安全監督交底指南........................................................................................84 20、圖審合格證辦理指南............................................................................................86

21、建設工程人防手續辦理指南...............................................................................91

1、建設工程立項辦理指南

立項是投資建設項目領域的通用詞匯。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可（原稱立項批文），是項目前期工作的一部分，又稱項目建議書審批。

項目管理分為審批、核準、備案三種，其中：審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批。立項等同于其中的項目建議書審批。項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等，完成可行性研究，標志著前期工作正式完成，并進入施工準備階段。另外，需要注意的是，初步設計不是前期工作，其為施工準備階段，后即可進入施工圖設計和招投標階段。

由于投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質（盈利與非盈利等）的差異，政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。除禁止類不允許建設外，其余的分別執行審批制、核準制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。

根據上篇前期配套手續的概述，可以清楚的看出，立項的批復，代表著政府對項目的認可，有了立項批復的手續，即可進行勘察、設計、監理的招標工作，方可進行逐步設計，進行工程報建工作。

下面結合自身經驗，闡述一下立項手續如何辦理：

1、辦理地點：當地政府經濟局

2、辦理要件： 政府投資類項目：

①項目位置圖（可找當地規劃部門申請一份控規圖）②項目估算 ③立項的請示 企業自籌類項目： ①土地合同 ②項目估算 ③立項的請示

3、注意事項：

① 項目位置圖比較好找，需要找當地規劃部門申請一份蓋規劃章的控規圖，標注好你所報批項目的具體位置。

②項目估算，這個一定要包的住，而且不能超過政府的建設計劃。（建設計劃：企業上報給政府的建設計劃情況，內包含建設工期、投資主體、投資估算）

③立項請示一定要寫明建設工期，投資主體單位，投資估算以及地塊的占地面積、建筑面積、東至xxxx西至xxxx南至xxxx北至xxxx。請示務必要掛單位紅頭。（給當地經濟局打的紅頭文）

立項請示1

立項請示2

4、辦理時間一般就是受理完成之后5個工作日左右。

※切記：立項請示一定要給當地經濟局看過后再掛紅頭，且項目估算、項目建設周期一定不要超過政府的建設計劃，否則是不予立項的。

如果后期超出投資估算了，工期延長了，怎么辦呢。。。那只有進行立項調整了，待政府調整建設計劃后，方可進行立項調整，辦理的手續與立項辦理手續所需要資料是一致的，只不過需要修改一下立項變更請示的內容。

2、選址意見書辦理指南

土地劃撥的關鍵即辦理供前登記證手續，之前也說過了，土地供前登記證相當于是政府對這塊地的權屬的證明，也就是政府的產權證。

一、選址意見書的含義：

《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條規定：按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。也就是說選址意見書是在土地劃撥的情況下才需要辦理的。

二、選址意見書的辦理前應具備的條件：

1、以劃撥方式提供國有土地使用權

2、取得立項批復文件

3、符合國家安全、環保、文物、水利、防震、防災、氣象等法律、法規的有關規定（本項可以自動略過，作為政府同意直接劃撥的，肯定是符合國家法律法規及各方面要求的。。）

三、選址意見書的申報材料：

1、選址意見書申請表一份。（見下圖）

主要是填寫一些項目相關的數據以及相關的信息

2、建設項目批準報告及相關批復文件。（立項批復即可）

3、標明擬建項目用地范圍的 1/500 現勢地形圖。（本項由當地測繪院出具，主要體現地塊范圍、標高等信息）這里注意一下：現實地形圖一定要蓋市級以上的測繪部門的章，否則有些規劃部門是不認的。

4、授權委托書及授權人身份證復印件。（這個不用說了，所有手續辦理都是需要的，因為你是代表企業來辦理的）

5、法律法規要求的其他文件。（這個就要問當地的規劃部門是否需要提供其他的材料，一般都不會要的，因為立項都批了的。。）

四、辦理地點：當地規劃局相關部門

五、審批時限：20個工作日（這就看你和規劃部門的關系了，如果提前溝通好，也許2/3天就下來證了）。

選址意見書是藍色的硬皮證，注意：拿到以后抓緊掃描存檔，不要丟失，否則是要上報紙的。以上就是選址意見書的辦理流程，希望能夠幫助到大家，后面會繼續更新其他土地手續的辦理流程。

3、規劃條件辦理指南

規劃條件嚴格意義上來講不屬于土地手續范疇，但是由于規劃條件是很多土地手續的要件，所以先行解釋一下何為規劃條件以及如何辦理。

《 中華人民共和國城鄉規劃法》 第三十八條規定：在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。其實，這就是土地收儲部門應向當地規劃主管部門去辦理的相關手續，只有辦理完成規劃條件，方可進行下一步招牌掛。

規劃條件一般包括規定性(限制性)條件，如地塊位置、用地性質、開發強度(建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等)、主要交通出入口方位、停車場泊位及其他需要配置的基礎設施和公共設施控制指標等；指導性條件，如人口容量、建筑形式與風格、歷史文化保護和環境保護要求等。

簡單點說：就是你在我的地盤蓋樓，要從我這里拿地，既然這個地是我的地盤，那么我就要把容積率、綠化率、用地平衡、日照、多少個停車位、需不需要有地下室等諸多規劃指標全部規定好，然后開始賣地，在后續建設過程中，你所申報的全部規劃指標不得超過規劃條件，所以說規劃條件是規劃手續的起始點。

一、辦理規劃條件的前置條件：基本沒有。。只要是跟當地規劃局溝通后，土地收儲單位辦理即可。

二、辦理規劃條件的相關要件：

1、規劃條件申請表，如圖：

以上就是建筑工程規劃條件申報表的樣本（僅供參考）主要就是填寫擬建項目信息、地塊四至等。

2、立項批復。

3、核定用地圖、標明擬建項目用地范圍的 1/500現勢地形圖（當地測繪部門出具）注意：核定用地圖要找測繪院要到dwg格式（也就是能用cad打開的格式）以及SHP格式的shp數據。

4、授權委托書、授權人身份證復印件以及被授權人身份證復印件。（這里新出的規定，法人身份證復印件也是需要的。。）

5、法律法規要求的其它文件。（根據當地規劃局要求提供）

三、辦理部門：當地規劃局相關負責部門

四、辦理時限：受理后20個工作日（提前協調可提前拿證）

辦理完成之后會發給你一頁蓋當地規劃局規劃專用章的紙，里面會標注好規劃指標：容積率、占地面積、綠地率、規劃停車位數等相關指標。拿了這個證之后，出讓的土地就可以辦理建設用地規劃許可證了。

4、建設用地規劃許可證辦理指南

建設用地規劃許可證是作為建設單位合法使用地塊的證明，是在劃撥土地前需要辦理的手續，它確定了擬建項目的位置、地塊范圍、地塊用地性質及其他相關規劃指標，那么它與建設工程規劃許可證的區別是什么呢？

建設用地規劃許可證是同意你對這塊地有使用權后，用于項目的建設用地，是由當地土地主管部門批復的。而建設工程規劃許可證則體現出諸多的規劃指標，確定了紅線、規劃總用地界線、規劃可用地界線、開口位置及坐標、容積率、綠化率、地上地下車位數量、地上建筑面積與地下建筑面積、單體數量、樓層高度、建筑物腳點、建筑物距離紅線位置、建筑密度等等，是由當地規劃主管部門批復的。（有些地區統稱為規劃和國土資源管理局）

需要有建設用地規劃許可證方可辦理的手續有：建設工程施工許可證、土地供前登記證、建設工程規劃許可證、發布施工招標公告（招標手續）、建設用地批準書、劃撥決定書、土地證等等。下面我就給大家介紹一下如何辦理建設用地規劃許可證。

一、辦理建設用地規劃許可證的前提條件： 以出讓方式供地：

1、取得國有土地使用權出讓合同

2、取得建設項目批準、核準或備案文件（立項文件）

3、取得規劃條件通知書

以劃撥方式供地：

1、取得選址意見書

2、取得建設項目批準、核準或備案文件（立項文件）以劃撥方式供地和出讓方式供地以外（含臨時用地）：

1、取得規劃條件，根據規劃條件的審批意見辦理

2、取得建設項目批準、核準或備案文件（立項文件）

3、審定的修建性詳細規劃（含總平面設計方案）

由此可見規劃條件是作為掛牌出讓的情況才需辦理的手續，而選址意見書則為劃撥情況下才需辦理的手續。

二、辦理要件：

以出讓方式供地的項目：

1、建設用地規劃許可證申報表（建設工程）填寫的主要內容與之前介紹的規劃條件、選址意見書辦理的申請表內容差不多，主要是一些企業信息等等，不同的是需要填寫建筑物的用地性質、擬建項目建筑面積、用地面積、容積率、綠地率、建筑密度、建筑限高、建筑面積等相關規劃指標。（這里特別說明一下：建設用地規劃許可證中的規劃指標，不一定與前面的規劃條件數據一致，但是一定不能超過規劃指標，超過規劃指標屬于違反了規劃部門的制度，規劃部門是不予辦理建設用地規劃許可證的）

2、國有土地使用權出讓合同；涉及國有土地使用權轉讓的，提交轉讓合同，這個以土地劃撥性質進行項目建設的，不需要提供。

3、建設項目批準、核準或備案文件（即立項批復）

4、核定用地圖紙質文件和電子文件；標明擬建項目用地范圍的 1/500 現勢地形圖（核定用地圖由勘察院出具、現實地形圖由當地測繪院出具，注意加蓋市測繪院章）

5、授權委托書、授權人身份證復印件加蓋公章、法人身份證復印件加蓋公章。以劃撥方式供地的：

1、建設用地規劃許可證申報表（建設工程）上圖所示表格為通用表格

2、核定用地圖紙質文件和電子文件；標明擬建項目用地范圍的 1/500 現勢地形圖

3、建設項目批準、核準或備案文件（立項批復）

4、涉及占用農用地的提供建設用地預審文件或土地征轉文件（這個沒提供過、沒經驗。。）

5、授權委托書、授權人身份證復印件加蓋公章、法人身份證復印件加蓋公章。

三、辦理地點：當地土地局（規劃和國土資源管理局）

四、辦理時限：20個工作日（一般為5個工作日左右）

5、土地供前登記指南

著重解釋一下土地供前登記證的分類、作用以及辦理指南。首先，土地供前登記證其實就是代表著這塊地的權屬屬于人民政府的，與其他土地證毫無差別，只不過其所屬單位是地區人民政府而已。其作用就是作為土地供應前的登記，主要適用于項目建設，作為建設用地批準書、劃撥決定書的前置手續而辦理的。（注意：土地的供前登記不包括現狀補辦類）以上屬于第一類土地供前登記。

第二類屬于土地整理、土地儲備的，那么土地供前登記證的權屬單位則為土地整理、土地儲備單位的，不可用來進行項目建設。辦理指南：

一、辦理土地供前登記證的前提條件：

1、取得原土地權屬單位的放棄證明。

2、當地政府土地主管部門出具的相關證明文件。

3、辦理完成選址意見書。

4、辦理完成劃撥前土地登記通知書。（用地預審）

5、完成地籍測繪監管備案。

二、辦理要件：

1、土地登記申請書（具體表格由各區縣/市房管局提供）

2、申請單位的營業執照、組織機構代碼證、法人身份證，以上全部提供復印件加蓋申報單位公章，驗原件。

3、土地權屬來源證明文件。（土地原所屬單位的土地證復印件）

4、土地勘測定界技術報告書。（由勘察院提供，包含勘測定界表、土地分類面積表等等土地數據）

5、原土地證注銷的證明文件。（由土地原所有單位提供，或當地政府土地部門的相關證明文件）

6、涉及到土地整理、儲備的，提供土地整理、儲備計劃以及政府相關委托、批復文件。

7、涉及土地整理、儲備登記時，一并辦理原土地權屬注銷登記，提供土地權利證書、解除合同或收購合同（原件）

8、提供選址意見書（劃撥形式供地）或規劃條件（出讓形式供地），核定用地圖（原件，由勘察院出具）

9、經驗收的地籍測繪成果（包括測量成果報告、宗地草圖及電子文件、宗地位置圖、界址表）這里解釋一下，地籍測繪成果由勘察院提供，然后拿去當地房管局辦理地籍測繪監管，也就是上面說的驗收，驗收合格后，房管局出具蓋監管章的地籍測繪成果，辦理時間一般在1-3個工作日之內。

10.法人授權委托書、法人身份證、被授權人身份證復印件（驗原件）。

三、辦理地點： 當地房管局（現在統稱XXX不動產登記中心）

四、辦理時間：

20個工作日（這個真是20個工作日，只長不短）

五、注意事項：

辦理供前登記證的過程是一個漫長的過程，不要想著有時間就去辦，而是要像大爺大媽買理財那樣。一早起頂門直接過去拿號，因為辦理供前登記與規劃手續不一樣，是需要房管局工作人員驗完件后自己往系統里錄入相關辦理要件的，一天只受理一個都有可能。

另外，供前登記證辦理完成后，房管局只提供一個加蓋了（原件已驗）章的供前證復印件，因為土地已經由原權屬單位劃到當地人民政府了，所以作為證明政府所有的土地證，怎么可能把原件給你呢。

拿到這個復印件之后就可以進行下一步建設用地批準書、劃撥決定書的手續辦理了。

6、建設用地批準書、劃撥決定書手續辦理指南

土地供前登記證的辦理（詳見土地供前登記指南），它是作為建設用地批準書以及劃撥決定書的前置手續，建設用地批準書是作為政府土地主管部門承認該地塊作為建設用地的批復，而劃撥決定書則是土地以劃撥形式供地的證明，它與出讓形式供地中的土地合同是相對應的。

以出讓形式供地的，辦理完成建設用地批準書后就進行下一步土地證的辦理了，以劃撥形式供地的，在辦理完成建設用地批準書與劃撥決定書后即可辦理土地證。

在出讓供地的情況下，只需要辦理建設用地批準書即可，在劃撥供地的情況下，在辦理建設用地批準書的過程中，土地主管部門會同時下發劃撥決定書的批復，這里我們分別講解一下兩種供地方式的建設用地批準書辦理流程。以劃撥形式供地的建設用地批準書：

一、辦理前置條件：

1、完成土地供前登記證辦理。

2、完成建設用地規劃許可證以及通知書辦理。

3、完成設計招標，出具相關規劃設計總平圖。

二、辦理要件：

1、建設用地批準書申請表。（表格從當地政府土地主管部門領取）

2、企業營業執照或行政事業單位組織機構代碼證，及法定代表人身份證復印件或法定代表人證明書；申報單位（人）委托代理的，需提交授權委托書和委托代理人身份證（或其他有效證件）復印件。（這個不用多說了）

3、行審批制的項目，需提交項目立項及可行性研究報告批復文件復印件，其中經濟適用住房項目需提供經批準的經濟適用住房建設投資計劃復印件；實行核 準、備案制的項目，需提交核準、備案文件復印件。（這里主要是提供立項批復以及投資計劃批復）

4、《建設用地規劃許可證》復印件，規劃設計成果或經規劃部門批準的建設項目總平面布置圖復印件。（辦理指南詳見建設用地規劃許可證辦理指南）

5、劃撥宗地范圍內涉及原國有建設用地的，需提供劃撥前確定權屬的《房地產權證》復印件；涉及土地轉用、征收的，需提供土地轉用、征收的批準文件復印件。（忽略不計）

6、劃撥宗地涉及繳納新增建設用地有償使用費的，應提供繳費憑證復印件；劃撥宗地涉及占用耕地的，需提供耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關文件復印件。（忽略不計）

7、有勘測資質的單位出具的勘測定界技術報告書2份、位置示意圖1份、劃撥宗地平面界限圖5份、SHP格式測繪成果電子光盤（測量采用80坐標系、90坐標系各一套）、1：2000或1：500現勢地形圖2份、建設用地規劃許可證通知書復印件4份（由勘察院以及測繪院出具，建設用地規劃許可證通知書在取得建設用地規劃許可證后取得）以出讓形式供地的建設用地批準書：

一、辦理前置條件：

1、完成土地供前登記證辦理。

2、完成建設用地規劃許可證以及通知書辦理。

3、完成設計招標，出具相關規劃設計總平圖。

4、已取得土地合同。

二、辦理要件：

1、建設用地批準書申請表。（表格從當地政府土地主管部門領取）

2、出讓合同（原件及復印件）。

3、《建設用地規劃許可證》（原件及復印件）及1:2000或1:500現勢地形圖2份

4、出讓金票據及契稅票據片（發票）。

5、SHP格式測繪成果電子光盤（測量采用90坐標系），此項由當地勘察院提供。

6、授權委托書、被授權人身份證復印件、法人身份證復印件。

7、標明擬建項目用地范圍的1:2000現勢地形圖2份。

三、辦理部門：當地政府土地主管部門

四、辦理時限：7個工作日左右

辦理完成后，下一步就可以進行土地登記（土地證）的辦理了。

7、土地證辦理指南

作為前期手續中土地的終極手續，不動產權證（土地證）的審批權限在當地房管局（不動產登記中心），土地證手續的辦理又叫土地權屬登記，也就是企業在土地主管部門登記，該地塊權屬單位為XXX企業，下面介紹攻略：

一、辦理前置條件：

1、取得建設用地批準書。（詳見建設用地批準書、劃撥決定書手續辦理指南）

2、土地合同簽訂完成、取得劃撥決定書。

3、土地全部繳款完成。

4、取得規劃條件通知書（出讓）/取得選址意見書（劃撥）。

二、辦理要件：

1、標識卡(登記地塊的位置示意圖及基本信息）。

2、登記申請表（當地房管局領取）。

3、出讓合同劃撥決定書轉讓合同抵押合同其他權屬來源文件。

4、規劃條件通知書（出讓）、選址意見書（劃撥）。（詳見建設工程規劃條件辦理指南、選址意見書辦理指南）

5、地籍測繪成果、地籍圖、勘界材料、地籍調查報告。

6、土地交付通知書。（土地主管部門出具）

7、土地款齊款證明、契稅完稅。證明（發票等其他證明文件）。

8、法人證明書、法人身份證、公司營業執照、公司組織機構代碼證。

9、理人委托書、代理人身份證。

三、辦理地點：

當地房管局（不動產登記中心）

四、辦理時限： 20個工作日

下面對土地手續的辦理進行總結：

1、出讓土地辦理順序為：立項→規劃條件→土地招牌掛→簽訂土地出讓合同→建設用地規劃許可證→土地供前登記證→建設用地批準書→土地證。

2、劃撥土地辦理順序為：立項→選址意見書→建設用地規劃許可證→原單位出具放棄證明→辦理劃撥前土地登記通知書→土地供前登記證→建設用地批準書、劃撥決定書→土地證。

8、修建性詳細規劃辦理指南

在《建設工程規劃手續概述》中，我們提到過，規劃指標是作為項目整體規劃的一個臨界值，在后續的規劃設計與報建中，不允許超過規劃指標。所以修建性詳細規劃作為規劃手續的一部分，也絕對不能超過規劃條件的。

根據個人經驗，修建性詳細規劃，主要是針對之前規劃條件中的容積率、用地面積、綠地率、建筑密度、建筑限高、水平投影最大范圍等一系列規劃指標進行細化，在細化的過程中需要當地規劃部門組織各配套建設單位對周邊配套及能源需求提出相關意見：如周邊配套工程已完成建設，則設計修詳規階段總平圖時，應提前與各家單位溝通，保證按照已有市政接駁點/市政場站進行本項目配套建設；如周邊配套工程尚未完成建設，則應征求市政配套單位意見，并根據意見對總平面圖進行修改，保證在后期建設過程中項目與市政配套相匹配。（說通俗一些就是他先干完的，我們就去撞他的接駁點；我們先干完的，要通知市政配套公司給咱們在接駁點處留好接駁預留口）

特別注意：有些市政公司在房建類項目做修建性詳細規劃時，給出的周邊道路標高不一定準確（這里指的是房建先干，道路后修的項目），所以在征求市政公司意見時，一定要落實好將來周邊道路以及雨污水井的標高，否則不但設計單位無法進行相關設計，而且如果進行設計，那么設計完成后有可能產生市政雨水倒流進地塊內或者市政雨污水倒灌的情況。能源類的市政接駁點一定要根據當地能源配套公司的要求進行建設，并及時向能源公司進行能源需求申請，以免耽誤后期建設。

下面我們來介紹修建性詳細規劃的辦理流程：

一、辦理前置條件：

1、取得選址意見書（劃撥）或者規劃條件通知書（出讓）。

2、土地劃撥的建設項目需先行取得建設用地規劃許可證，土地出讓的項目可與建設用地規劃許可證一同辦理。

二、辦理要件：

1、修建性詳細規劃方案申報表 這里多說幾句，設計單位一定要蓋單位資質的章，外地設計院需填寫備案號。同時，在填寫過程中為避免填寫錯誤，可直接發給設計院進行填寫。在規劃局網站上錄入完成后點擊保存并下載之后，會下載到一個鑰匙文件，這個記得在進件刻盤過程中一定不要忘記，否則不予進件。

2、核定用地圖紙質文件和電子文件；標明擬建項目用地范圍的 1/500 現勢地形圖。（這個不用多說，之前解釋過很多次，現勢地形由測繪提供，核定用地由勘察院提供）

3、涉及國有土地使用權出讓的提交土地出讓合同；涉及國有土地使用權轉讓的，提交轉讓合同，或者直接提供相關證明文件、會議紀要等

4、建設用地大于2萬平方米，或者建設用地位置特別重要的建設項目，應當提交修建性詳細規劃（包括設計說明、現狀地形圖、規劃圖和數字報建等）2份，電子文件1份；其他建設項目應當提交總平面設計方案2份，電子文件1份。（這個不用多說，由設計院提供，大于2萬平米占地的報的是修詳規，小于2萬米的只需要報總平面圖）。

5、申報單位（人）委托代理的，提交授權委托書及被委托人身份證復印件,同時交驗原件修建性詳細規劃自審表。

這里解釋一下修建性詳細規劃自審表，這個分很多個部門審批，也就是所有部門對這個項目的建設提出的意見和建議，主要包括：社會局、環保局、道路雨污水配套單位、給水中水配套單位、通信配套單位、燃氣配套單位、熱力配套單位、電力配套單位等等。（配套單位主要就是建議紅線內與紅線外配套接駁點與紅線內場站的設置）

三、辦理地點：當地規劃主管部門

四、辦理時限：15個工作日

注意事項：有些地區的規劃主管部門會有些其他要求，比如：修詳規需要公示，在地塊周邊進行公示，需要進行現場實景拍攝人員將周邊居民觀看公示的照片拍攝下來。一定要清晰，同一個位置不但要把居民拍進去而且還需要將具體位置在項目整體照片中進行體現。

9、建設工程設計方案辦理指南

在建設工程規劃手續概述（建筑工程）、修建性詳細規劃辦理指南中，我們提到了從規劃條件（出讓）或選址意見書（劃撥）開始，根據規劃指標進行逐步的規劃深化設計，修建性詳細規劃是規劃條件/選址意見書的下一步手續，這里來簡單講解一下修建性詳細規劃的下一步深化設計：建設工程設計方案通知書的辦理流程。

一、辦理前置條件：

1、修建性詳細規劃方案以及總平面圖審定完成。

2、取得修建性詳細規劃（占地面積大于2萬平米的項目）通知書或總平面圖通知書。

二、辦理要件：

1、建設工程設計方案申報表（建筑工程）

注意：本項是需要電子版和紙質版加蓋設計院資質章的，電子版在網上申報完成后會下載下來一個壓縮包，文件名：ElectronDeclare，包括前面的修建性詳細規劃也一樣，在里面有一份填寫好具體規劃參數的申報表，還有一個文件后綴是.dat，這個一定要和蓋章掃描的申報表一起刻錄進光盤里，否則不予進件。

2、規劃總平面圖。要求：符合之前修建性詳細規劃的批復。

3、建設工程設計方案。（方案本冊）要求：里面應附有日照平面圖、綠化平面圖、各類能源接駁點、紅線內能源配套以及場站平面布置、初步的建筑外立面造型等效果圖以及各類指標的總平面圖。

4、日照分析報告。要求：可以由設計院委托（寫到設計合同里）或由建設單位直接委托，加蓋建設單位公章后掃描刻錄進光盤。

5、授權委托書、法人身份證復印件、被授權人身份證復印件。

6、三維電子模型：3dmax的電子模型。（之前用sketchup模型也進過件。。）

7、現場現狀照片。（這個不用多說。。都是荒地）

8、法律法規要求的其他資料。（我們這里規劃局還是需要綠色建筑方案階段的評價，將設計院出具的方案本冊交由有資質的綠色建筑設計院進行審核，審核完成后出具綠色建筑方案階段報告，加蓋建設單位公章、掃描）

這里解釋一下綠色建筑評價，主要就是針對項目的綠化率、節能效率、采用的可回收能源、能耗監測系統等環保、可持續等級的評價，主要分為一星級、二星級、三星級，這里就要求設計院在施工圖階段一定要在建筑的營造做法及節能表后面增加綠色建筑的相關指標，否則過不了施工圖階段的綠色建筑評價，也就無法申報建設工程規劃許可證了。

三、辦理部門：當地規劃局

四、辦理時限：10個工作日

如果對建設工程設計方案通知書的批復需要修改的話，就需要從當地規劃局網站下載設計方案調整申請表，同時，需要將加蓋規劃章的原方案本冊與原設計方案通知書同時交給當地規劃主管部門，申報調整設計方案的資料除了申報表和調整說明以外，其余資料與上述辦理要件相同。

這里給大家一個調整說明的范本：

關于XXXX項目建設工程設計方案調整的說明 XXXXX規劃局：

由我司申報的XXX項目與XX年XX月XX日取得建設工程設計方案的批復，批復文號XXXXXX，現由于XXXXX原因導致規劃指標變化（這里最好附上變化的原因或與政府溝通的會議紀要等證明文件），具體如下：

1、容積率由XXX變更為XXXX。

2、綠地率由XXX變更為XXXX。

3、XXXXXXXXXXXXXXXXX。

4、XXXXXXXXXXXXXXXXX。特此說明！XXXXXXX公司 X年X月X日

如有附件，與調整說明一起加蓋公章掃描成電子版刻盤進件。

10、外檐材料備案、街道門牌號辦理指南

根據建設工程規劃手續概述（建筑工程）中介紹的規劃手續辦理流程，繼續講解建設工程街道門牌號、外檐材料備案的手續辦理流程。

街道門牌號作為房屋建筑工程項目，是針對整個地塊的一項規劃手續，相當于給地塊編了個號，例如：XXX路XXX號，而外檐材料備案則是開發商向當地規劃主管部門報備建筑外檐采用的材料及顏色、型號，例如：灰色涂料、白色真石漆、海砂色陶土板、仿木色石材等等，申報完成后在后續建設過程中必須嚴格按照報備材料進行實施，否則不予規劃驗收。

竣工驗收備案要件之一的標識牌手續、規劃驗收手續、建設工程規劃許可證手續均需要取得街道門牌號批復方可進行辦理。規劃驗收則需要取得外檐材料備案手續方可進行。

一、街道門牌號辦理流程

（一）辦理前置條件：

1、取得建設工程設計方案批復。

2、完成總平面圖審批工作。

（二）辦理要件：

1、街道門牌號申請表

2、經審定總平面圖復印件與cad 電子文件（設計方案批復的總平圖）

（三）辦理地點：當地政府規劃主管部門

（四）辦理時限：5個工作日

批復完成后，會有一個新地名產生。例如：衛津南路XXX號

二、外檐材料備案手續辦理流程

（一）辦理前置條件：

1、建設工程設計方案通知書批復。

2、審定后的設計方案階段的總平面圖。

（二）辦理要件：

1、外檐材料登記申請表（下載完成后，需要后綴為.DAT的鑰匙文件）

2、外檐材料樣本

3、外檐材料所在建筑的位置示意圖

4、外檐材料樣本照片

5、現場查勘照片

6、申報單位（人）委托代理的，提交授權委托書及被委托人身份證

（三）辦理地點：當地政府規劃局

（四）辦理時限：10個工作日

11、建設工程規劃許可證辦理指南

在建設工程規劃手續概述（建筑工程）中，我們提到了建設工程規劃許可證作為建設工程設計方案通知書的后續手續，是所有建設工程規劃手續中最重要的一步，沒有之一。完成了工程規劃許可證的辦理意味著當地規劃主管部門認可此地塊的項目建設，可以進行施工招標以及施工許可證的辦理，是前期配套手續中規劃手續的最后一步。

下面我們來介紹一下建設工程規劃許可證：建設工程規劃許可證是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證，是建設單位建設工程的法律憑證，是建設活動中接受監督檢查時的法定依據。沒有此證的建設單位，其工程建筑是違章建筑，不能領取房地產權屬證件。

規劃許可證的審批過程是施工圖階段的總平面圖的審核過程，明確了外檐材料及顏色、樓層高度、綠化率、容積率、建筑面積、規劃停車位數量等等多項規劃指標，是規劃指標的最終版本，在后續建設過程中，滿足報規的指標方可進行規劃驗收以及竣工驗收。超建、擴建、新建等如未報規，則屬于違章建筑。

需取得建設工程規劃許可證方可辦理的手續有：規劃驗收、消防設計審核、消防驗收、施工許可證、發布施工招標公告、竣工驗收備案等等。

根據個人辦理經驗，建設工程規劃許可證分類：樁基部位證、工程規劃許可證、工程規劃許可證（維修）。這里主要解釋一下樁基部位證：樁基部位證是規劃部門認可建設單位進行樁基施工的憑證，主要是由于建設單位著急開工，但是 39 除了建筑專業，結構、水暖電等專業圖紙尚未出齊，為了保證樁基專業承包先行進場施工而辦理的規劃許可證。辦理攻略：

一、辦理前置條件：

1、取得修建性詳細規劃及總平面設計方案批復

2、取得建設工程設計方案通知書批復及批復總平面圖

3、取得土地證（不動產權證）

二、辦理要件：

1、建設工程規劃許可證申報表。（電子文件包括加蓋公章的原件掃描件及以 *.dat 為后綴的電子文件）

這里需要明確的填寫建筑面積、地上及地下建筑面積、用地性質、綠地率、容積率、建筑密度、綠地面積、機動車及非機動車停車位數量等等。注意：每一個分部工程（建筑單位）都要分別填寫，包括配套用房等（必須是建筑物，構筑物不用填寫）。

2、總平面圖（這里一般建筑專業施工圖第一頁都是總平面圖，需要4份1份留存3份加蓋規劃章后還給報建單位）

3、與規劃管理相關的施工圖（與總平面圖要求一樣也是4套，主要是建筑專業的施工圖紙，能體現外立面尺寸、顏色、材料的，如辦理樁基部位證則只需要總平面圖即可，批復后在建筑專業施工圖每一頁都要加蓋規劃章返給報建單位）

4、申報單位（人）委托代理的，提交授權委托書及被委托人身份證復印、法人身份證復印件加蓋公章

5、綠色建筑評價相關資料（這個是地區要求，根據當地政府規劃部門要求提供的，在之前的建設工程設計方案通知書辦理指南中提到過，屬于施工圖階段的綠色評價報告，如辦理樁基部位證則無需此項）

6、建設工程規劃放線測量技術報告（這個是法律規定必須要有的，是對現場的測繪測量，相當于審批一下設計院設計的是否符合實際情況，由測繪院出具。注意：這里的電子版務必與報建電子版資料分開刻錄，否則窗口不收件）

7、人防工程審批文件（由人防辦出具，主要是去人防辦進行項目信息填寫，然后由人防辦進行圖紙審核，修改完成后，出具人防批復文件）

8、天津市房地產權證或土地權屬文件及建筑用地規劃許可證。（在前面的文章土地登記（土地證）辦理指南以及（原創）建設用地規劃許可證辦理指南（僅供參考）文章中已經講解了如何辦理，在此不多贅述）

9、建設工程檔案登記表及建設工程檔案報送責任書（在建設檔案館網上錄入信息之后，找檔案館蓋章后可取得。取得此項方可進行檔案驗收申報）

10、安防審查意見。（找當地公安局辦理，只有公建項目需要）

11、法律法規要求的其它文件。（根據當地規劃局要求進行辦理）

三、辦理地點：當地規劃局

四、辦理時限:20個工作日

12、消防設計審核辦理指南

消防設計審核在前期配套手續中，屬于較為復雜、辦理難度較高、辦理周期較長的手續，由于消防隊與建設工程土地、規劃部門屬于平行部門，所以部分手續可以平行辦理，給前期配套工程師的建議就是如果條件允許，盡量提前與消防隊溝通，提前進行圖紙審核，以避免造成手續不齊而無法開工建設。

《中華人民共和國消防法》第十一條：國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。

《中華人民共和國消防法》第十二條：依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經依法抽查不合格的，應當停止施工。

以上兩條引自《中華人民共和國消防法》，消防設計審核，主要是針對建筑、水暖、電氣等專業進行審核，但如果在未取得消防設計審核的情況下，樁基工程也不允許施工，否則將對建設單位、施工單位處以罰款。

這里講解一下，消防設計審核是針對房屋建筑工程的，根據本人辦理經驗分為兩類：毛坯一類、精裝一類，意思就是干毛坯房的時候需要進行消防設計審核的申報，給毛坯房精裝修的時候同樣需要再次申報精裝修的消防設計審核（這里有平米數限制，300㎡以下或投資不到30萬的無需辦理，但人員密布場所的話是200㎡以下才不用辦理）在驗收的過程中，如果未進行消防設計審核申報工 43 作的，不予驗收。向當地消防隊申報完成土建消防設計審核、精裝消防設計審核之后，可進行分步驗收（先驗土建，再驗精裝）也可以進行土建精裝統一驗收。（俗稱兩報一驗）

嚴肅至此，下面簡單給大家講解一下如何辦理消防設計審核：

一、辦理前置條件：

1、取得建設工程規劃許可證。

2、取得圖審合格證。

3、取得消防告知書。

4、完成建筑、結構、水暖、電氣等圖紙文件設計。（完成精裝修圖紙設計）

二、辦理要件：

1、建設工程消防設計審核申報表（這里聲明一下：5000㎡以下的到消防大隊辦理即可，5000㎡以上的需要到消防支隊進行辦理，特別重要的項目需要到消防總隊進行辦理），小型項目為消防設計審核備案表，大型項目為消防設計審核表：

消防設計審核備案表：

消防設計審核申報表：

明顯看出重視程度的不一樣。。。注意：備案表就是直接辦理完成提供圖紙即可取得備案證書，但設計審核表需完善資料后到當地消防隊報建，受理完成后進行圖紙審核，圖紙審核完成后，方可下發設計審核合格證。。。

2、營業執照及組織機構代碼證2份。（加蓋建設單位章）

3、法人身份證、授權委托書、受托人身份證各兩份。（加蓋建設單位章）

4、建設工程規劃許可證（精裝修消防設計審核報審的，還需要提供土建消防設計審核合格證）

5、設計單位、圖審單位的組織機構代碼證、營業執照，設計人員、圖審人員的單位資質證書（分別加蓋設計院、圖審機構公章以及建設單位公章）各2份。

6、全專業圖紙

7、外保溫（外墻屋面）設計做法說明，施工做法（加蓋設計院公章），需寫好外檐保溫到底是巖棉板還是擠塑板，介紹好防火隔離帶的細部節點做法。

8、外保溫（外墻屋面）消防安全承諾書，如圖：

這只是給大家的參考模板，具體內容還需要大家針對施工設計圖中建筑專業的具體做法進行詳細描述，加蓋公章哦。

9、建設單位項目負責人、主管人員；設計單位設計參與人；施工圖審查機構的審查參與人的身份證復印件及資質證書各兩份，分別加蓋單位公章以及建設單位公章。（這里提醒大家一下：只要施工圖中體現的人名，都要提供給消防隊，否則不予收件）

10、消防告知書（圖審單位提供的）2份加蓋圖審及建設單位公章。注意：這里所提供給消防隊的所有資料都要加蓋建設單位的公章！

三、辦理地點：當地消防隊

四、辦理時限：說是7個工作日，但是等你辦了就知道怎么回事了。。另外，告訴大家一個消防設計審核窗口的潛規則：

在窗口受理過程當中，他們會根據一張小紙條進行資料的審核，如圖：

13、建設工程質量監督備案指南

質量監督備案作為建設單位在質監站的備案手續，是通知質量監督機構對建設工程項目的行為進行監督。備案后直至竣工驗收備案完成，質量監督部門會對此類在建項目進行隨時抽查，一旦發現違反相關規范對質量造成影響的建設工程施工行為，質量監督部門有權利對該建設項目進行執法行為。

質量監督備案作為施工許可證、竣工驗收備案、標識牌的前置手續，在整個建設工程項目中起著至關重要的作用，辦理完成質量監督備案代表著建設工程正式啟動，正式開始施工。下面我來簡單為大家介紹一下辦理流程：

第五篇：前期手續流程匯總

前期手續流程匯總

一、辦理土地證

二、地形圖

1、地形圖1：500159890/平方米

2、測地界326元/點

3、勘測定點100/畝

三、辦理《建設項目選址意見書》

1、《規劃審批申報表》（申請報告）

2、意向位置示意圖2份

3、法人委托書或介紹信

4、土地證

四、委托設計規劃總圖

1、擬建項目方案說明

2、方案示意圖3、1:500地形圖（畫出用地范圍）

五、規劃總圖報審

1、規劃總圖的申請

2、總平面方案兩種各兩份

3、方案說明書

4、總平面效果圖每種方案各一個

六、總圖批準后委托設計單位出正規藍圖

其中：環保、交警、地名辦、地震、消防、園林部門審批蓋章、規土局蓋章。

七、申報單體建筑設計方案

1、委托設計兩種單體建筑方案（平、立、剖）各一份

2、單體立面效果圖兩種方案各一份

八、申請發改委核準意見

1、申請報告（紅頭）

2、土地證復印件

3、規劃總圖復印將

4、開發資質復印件

5、單體平面方案

九、辦理建設用地規劃許可證

1、申請報告（紅頭）

2、土地證原件、復印件

3、規劃總圖原件、復印件

4、勘測定界報告

十、工程報建

1、發改委核準意見

2、報建登記表審核

十一、辦理建設用地審查

1、申請報告（紅頭）

2、項目核準意見

3、規劃總平面圖

4、建設用地規劃許可證

5、國有土地使用證

十二、出施工藍圖

1、出具委托設計書

2、已批準的單體建筑方案

十三、圖紙審查

1、施工圖設計文件審查報審表

（1）設計合同

（2）勘察合同

（3）工程地質勘察報告

（4）施工圖紙

（5）結構計算書

2、出具委托審查單

3、報審圖中心審查

4、出圖紙審查報告

5、辦理圖紙審查批準書

（1）設計合同

（2）勘察合同

（3）工程地質勘察報告

（4）項目核準意見

（5）圖紙審查報告原件

十四、招標

1、編制標底

2、報建登記表

3、資金證明

4、招標備案表

5、工程類別確認單

（1）類別確認申請表

（2）已審查過的施工圖

6、商品混凝土圖紙單

7、施工招標文件

十五、招標公證

1、介紹信、法人委托書

2、招標文件

3、計委批復

4、招標方營業執照

5、中標方營業執照、稅收證、資質證、取費類別證

6、中標單位項目經理證、身份證

7、繳公證費

十六、勞保基金

1、中標通知書介紹信、法人委托書

2、會簽單

十七、墻改手續

1、墻體材料表

2、領取五聯單

3、繳納墻改費

4、會簽單

十八、推散手續

1、散裝水泥應用表

2、領取五聯單

3、繳納散裝水泥專項資金

4、會簽單

十九、人防手續

1、施工圖、規劃總圖

2、繳納人防結建費

3、出具防空地下室易地建設收費審核表

二十、申請開放線單

1、消防、環保部門的審核意見

2、繳納的城市配套費、勞保基金、墻改、人防結建費等憑據原件

3、移交施工建設竣工檔案責任書

（1）項目核準意見

（2）簽訂檔案責任書

4、用地審查單

5、用地規劃許可證

6、土地證

二十一、驗線

1、放線回執單

2、驗線申請單

二十二、安全報監

1、填報安全報監表

2、會簽單

二十三、合同審查

1、施工合同審查

（1）中標通知書

（2）法人委托書

（3）工程招標預算書

（4）工程招標文件

2、監理合同審查

（1）委托監理通知書

（2）監理單位資質證書

（3）監理單位營業執照

（4）法人委托書

3、會簽單

二十四、質量報監

1、質監申報書

2、工程報建表

3、中標通知書

4、項目核準意見

5、施工合同、監理合同

6、圖審批準書

7、繳納質量監督費

8、會簽單

二十五、保險手續

1、中標通知書

2、繳納保險費

3、會簽單

二十六、噪聲監測

1、噪聲申報表

2、開五聯單

3、繳納噪聲監測費

4、會簽單

二十七、開工統計登記

1、開工統計登記表

2、開五聯單

3、繳納統計費

4、會簽單

二十八、建設工程規劃許可證

1、關于辦理建設工程規劃許可證的申請

2、項目核準意見

3、報建表

4、中標通知書

5、建設用地規劃許可證

6、檔案責任書

7、建設工程節水設施審批、驗收合同

8、城市建設通信配套設施設計審核批準通知單

9、城市基礎設施配套費繳款單

（1）蓋過審圖專用章的全套施工圖

（2）項目核準意見

10、墻改費、人防結建費單據

11、建設用地審查單

12、消防、環保部門的審查意見

13、放線回執單、驗線申請單

二十九、建設工程施工許可證

1、建筑工程施工許可申請表

2、建設用地規劃許可證

3、建設工程規劃許可證

4、拆遷許可證或現場是否具備施工條件

（1）拆遷許可證

（2）施工企業主要技術負責人簽署是否具備施工條件意見書

5、中標通知書及施工合同

6、施工圖設計文件審查批準書

7、施工組織設計

8、監理合同

9、質量、安全監督手續

（1）質量監督通知書

（2）安全受監登記表

10、資金保函或證明

11、報建表

12、建管站現場踏勘單

13、繳納建筑管理費

14、安全措施審查（備案）登記通知書

15、施工企業《安全生產許可證》

16、農民工工資保證金

17、辦理《施工許可證》

三

十、辦理《商品房預售許可證》

1、《資質等級證書》（原件、復印件）及介紹信

2、《建設用地規劃許可證》（原件、復印件）

3、《建設工程施工許可證》（原件、復印件）

4、《土地使用權證書》或用地批復及土地出讓合同（原件、復印件）

5、項目核準意見（原件、復印件）

6、預售方案并附建設項目總平面圖（原件、復印件）和房屋戶型圖（復印件）

7、戶型面積一覽表

8、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》（原件、復印件）

9、《房地產開發項目手冊》（原件、復印件）

10、繳費

三

十一、申請工程竣工驗收

三

十二、房屋測量

1、施工圖

2、進行實地房屋面積實地測量

3、出具《房屋面積測量報告》

4、繳納測繪費

三

十三、申請房屋初始登記

1、申請書、營業執照、法人代碼證、身份證及介紹信

2、《建設用地規劃許可證》

3、《建筑工程施工許可證》

4、《建設工程規劃許可證》

5、《土地使用權證書》或用地證明文件

6、項目核準意見

7、建設項目總平面圖

8、《工程竣工驗收書》

9、房屋面積測量報告

10、繳費

三

十四、辦理《新建住宅配套設施交付使用證》

要求：取得新建住宅建設工程竣工驗收備案證書

1、住宅生活用水納入城市公共供水管網

2、住宅用電按照電力部門的供電方案，納入城市供電網絡，不得使用臨時施工用電。

3、住宅室內供熱設施安裝調試完備，集中供熱的，小區管網與集中供熱管網鑲接。

4、雨水、污水排放納入城市雨水污水排放系統，確因客觀條件所限需采取臨時排放的，應經環保、建設、水務等部門審核同意確定排放期限。

5、住宅室內設計有燃氣管道的，應成住宅室內室外燃氣管道的敷設并與燃氣管網鑲接。

6、住宅小區內電話通信線、有線電視線敷設到戶，設計有寬帶數據傳輸信息端口的，端口敷設到戶。

7、住宅小區內道路施工完成，并與城市道路或公路相連。

8、完成小區內的綠化基礎設施。

9、完成小區內的消防設施建設。

10、施工機具、臨建工程、建筑垃圾、剩余建材及構件全部清運完畢。住宅建設工程分期建設的，建成的住宅與施工工地有明顯的隔離措施。

11、按照規劃要求完成教育社區衛生物業用房環衛郵政文化體育停車場（庫）及其他商業服務社區服務等公共設施的配建。住宅建設工程分期建設，本項規定設施尚未建成的，應當有可供渡過使用的相應公共服務設施。

三

十五、進行物業委托招投標，簽訂《物業委托合同》

三

十六、《房地產開發項目手冊》驗核

1、申領

2、第一次驗核

（1）《土地使用權證書》或用地證明文件

（2）《項目核準意見》

（3）《拆遷許可證》

（4）《建設工程規劃許可證》

（5）《建設用地規劃許可證》

（6）《建筑工程施工許可證》

（7）物業前期介入憑證

（8）項目手冊簽字蓋章

3、第二次驗核

（1）《商品房預售許可證》

（2）物業維修儲備金交納憑證

（3）項目手冊簽字蓋章

4、第三次驗核

（1）《房屋初始登記證》

（2）項目手冊簽字蓋章

5、第四次驗核

（1）《新建住宅配套設施交付使用證》

（2）項目手冊簽字蓋章