第一篇:水利案例分析問題
一、為防止混凝土裂縫,可采取哪些溫控措施?
答:1.減少混凝土的發熱量,采用減少每立方米混凝土的水泥用量,采用低發熱量的水泥
2.降低混凝土的入倉溫度,采用合理安排澆筑時間,采用加冰或加冰水拌合,對骨料進行預冷。
3.加速混凝土散熱,采用自然散熱冷卻降溫,在混凝土內預埋水管通水冷卻。
二、混凝土澆筑的施工過程包括哪些?
澆筑前的準備作業,澆筑時入倉鋪料,平倉振搗和澆筑后的養護。
三、對于17個獨立壩段,每個壩段的分縫分快形式可以分為幾種?
壩段的分縫分塊形式有縱縫分塊,斜縫分塊,通倉澆筑和錯縫分塊等四種。
四、大壩水工混凝土澆筑的水平運輸包括哪兩類?垂直運輸設備主要有哪些?
大壩水工混凝土的水平運輸包括有軌和無軌運輸兩種類型,垂直運輸設備主要有門機、塔機、纜機和履帶式起重機。
五、大壩水工混凝土的運輸方案有哪些?
大壩水工混凝土澆筑的運輸方案有門、塔機運輸方案,纜機運輸方案以及輔助運輸澆筑方案,本工程采用門、塔機運輸方案。
六混凝土拌合設備生產能力主要取決于哪些因素?
混凝土拌合設備生產能力主要取決于設備容量、臺數與生產率等因素
七、混凝土的正常養護時間約為多長?
混凝土的正常養護時間約2-3周編制水利水電工程施工進度計劃主要包括哪些步驟?
步驟是研究設計資料和施工條件,正確計算工程量和工作持續時間,選擇施工方法并確定施工順序等。
八、壩面作業,鋪料,整平,壓實三項工序的前后關系是什么?
前后關系為先鋪料、后整平、再壓實。
9.計算工期、關鍵線路、分析工期影響?
10、進行質量事故處理的基本要求是什么?
發生質量事故,必須堅持事故原因不查清楚不放過,主要事故責任者和職工未受教育不放過,補救和防范措施不落實不放過的原則,認真調查事故原因,研究處理措施,查明事故責任,做好事故處理工作
發生質量事故后,必須針對事故原因提出工程處理方案,經有關單位審定后實施。
事故處理需要進行設計變更的,需原設計單位或有資質的單位提粗設計變更方案,需要進行重大設計變更的,必須經原設計審批部門審定后實施。
事故部位處理完畢后,必須按照管理權限經過質量評定與驗收后,方可投入使用或進入下一階段施工。
根據水利部1999.3.4日頒布的《水利工程質量事故處理暫行規定》(水利部令第9號),小于一般質量事故的質量問題稱為質量缺陷。水利工程應帶實行質量缺陷備案制度。
11、工程質量事故分類的依據是什么?工程質量事故分為哪幾類?
根據水利部1999.3.4日頒布的《水利工程質量事故處理暫行規定》(水利部令第9號),工程質量事故按直接經濟損失的大小,檢查,處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響進行分類。分為一般質量事故,較大質量事故,重大質量事故,特大質量事故四類
12、工程采用的門式啟閉機,安裝時應注意哪些方面?
門式啟閉機安裝應爭取將門式啟閉機各組成部件予以擴大預組裝,然后進行擴大部件吊裝,以減少高空作業工作量并加快安裝速度。
門腿安裝應利用各種固定點予以加固牛腿或在壩體上有壩面處增設臨時牛腿予以加固,待門式啟閉機安裝后再用混凝土將牛腿預留孔填實抹平。
門式啟閉機們退與主梁的連接,可采用門腿法蘭與主梁端翼板直接焊接的施工方法。
13、平板閘門的安裝工藝一般包括幾種?
一般包括整扇吊入,分節吊入,節間螺接或軸接;分節吊入,節間焊接。
14、專職安全生產管理人員的責任是什么?該人員配備辦法由何部門制定?
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱含,應該及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應該立即制止。
專職暗轉生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其它有關部門制定。
15、施工承辦商單位及其主要負責人,項目負責人應對本單位的安全生產工作所負的責任? 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應該建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取的相應職業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度,安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用低 有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
16、施工承包單位主要負責人,項目負責人違反規定,未履行安全管理職責的法律責任? 違反國務院393號令的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照慣例權限給予撤職處分;自刑法執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
17、施工單位應對哪些達到一定規模的危險性較大的工程編制專項施工方案?
施工單位應對下列達到一定規模的危險性較大的工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人簽字一級總監理工程師核簽后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督:
基坑支護與降水工程;
土方和石方開挖工程;
模板工程;
起重吊裝工程;
腳手架工程;
拆除、爆破工程;
圍堰工程;
其他危險性較大的工程。
18、施工單位負責人在接到事故報告后,應該做什么,不得做什么?
按照規定,施工單位負責人接到事故報告后,應該迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定理解如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅相關證據。
19、事故調查組應由哪些部門組成?調查組的主要職責是什么?
事故調查組應由安全生產監督管理機構、公安機消防機關、監察機關、工會、水行政部門和有關技術專家組成事故調查組。
職責是;
查明事故發生的原因、人員傷亡及財產損失情況;
查明事故的性質和責任;
提出事故處理及防治類似事故再次發生所應采取措施的建議;
提出對事故責任者的處理建議;
檢查控制事故的應急措施是否得當和落實;
寫出事故調查報告。
20、事故調查的基本程序是什么?
基本程序是:
現場物證搜集(包括現場攝像拍照)、探查(繪制事故現場圖,查明起火點和火源); 搜集有關原始資料和記錄;
調查詢問相關人員,作出司法認可的筆錄;
分析事故原因,寫出事故技術報告(必要時有的還需要做材料分析實驗和技術鑒定); 分清事故責任,寫出事故管理責任和責任者的處理意見報告;
調查組研究討論;
形成事故調查報告;
調查報告報批。
21工程建設水平考核包括哪些方面的內容?
依據《水利系統文明建設工地考核標準》中對工程建設管理水平的考核要求,起內容有以下四個方面:
基本建設程序;
工程質量管理;
施工安全管理;
內部管理制度。
22、施工單位遇到大量群眾到現場阻撓施工事件時,應如何處理?
意識要盡量做好群眾的思想工作,避免事態的進一步擴大,爭取有較好的施工環境;二是,要及時向業主和監理反映情況,做好相關記錄,保護自己的利益不受損害;三是積極配合業主、當地爭睹做好群眾安撫工作。
23、加強施工環境管理,應重點做好哪幾個方面的工作?
加強施工環境規劃和布置;監理施工環境保護制度;加強環境保護教育;加強環境保護措施的落實和改進。
24、遠郊施工環境布置應重點注意哪些方面?
遠郊施工合理規劃進場運輸線路,保持道路平整,設法保證道路通暢。金及出廠屠戮應采取措施防止車輛行進過程中引起大量揚塵對環境的污染。
安排專人調度和管理現場,指揮進場施工車輛卸料及停放,并及時清理施工剩余料或閑置機具,保持現場料具存放整潔。
施工作業區與生活區分開設置,保證安全的施工和生活環境。
25、城區施工環境布置應如何考慮?
城區施工現場比較狹小,現場布置主要考慮合理規定進場車輛的運輸線路,設法保證其通暢。
安排專人管理卸料及其堆放,及時清理施工剩余料或閑置機具,保持現場料具存放整潔。施工場地出口應設洗車池清潔車輛,以防泥土污染城區。
運輸涂料、草皮等進入城市,還應對運輸設備和裝載量進行選擇確定,防止土料、草皮在運輸過程中散落對城市形成環境污染。
施工作業區與生活區分開設置,保證安全的施工和生活環境。
26、根據《建設工程安全生產管理條例》和《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)有關規定,施工單位應當在本工程施工現場的哪些部位設置明顯的安全警示標志? 答:
施工現場入口處,起重機械周圍,施工用電處,腳手架下方,炸藥庫周圍,油料庫周圍,橋梁口,爆破作業區等。
27、大壩采用碾壓式填筑,其壓實機械有哪些類型?防滲體應優先選用什么種類的壓實機械?
答;壓實機械有:靜壓碾壓、振動碾壓、夯三種類型。
防滲體壓實機械應優先選用羊角碾和氣胎碾配套使用。
28、大壩施工前,防滲體碾壓實驗主要確定哪些施工技術參數?施工中,霸體靠近滬寧圖涵管部位的土方填筑,應采取哪些措施保證填筑質量?
答:防滲體碾壓實驗主要確定碾壓機具的重量、土的含水量、碾壓遍數及鋪土厚度。
對于壩身與混凝土涵管的連接,靠近混凝土結構物部位不能采用大型機械壓實,可采用小型機械夯或人工夯實。填土碾壓時,要注意混凝土結構物兩側均衡填料壓實,以免對其產生過大的側向壓力,影響其安全。
29、根據《水利水電工程施工質量與檢驗評定規程》(SL176-2007)的有關規定,質量評定時,項目劃分為哪幾級?
答項目劃分為單位工程、分部工程、單元工程等三級。
第二篇:水利法規案例分析論文
江南某河道下游地區非法采砂案例分析
摘要: 自《水法》實施以來,我國先后出臺了《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等一批水法規,建立了各級水政水資源機構,組建了水利執法隊伍,開展了取水許可管理,查處水違法案件,調處水事糾紛,水事秩序明顯好轉。但隨著社會與經濟的發展和改革的深化,如何適應建立社會主義經濟體制和新時期治水新思路的要求,更多地運用法律手段來管理水事活動和規范水利經濟活動,引導和推進水利改革與發展,完善水法體制的任務愈加重要和迫切。
關鍵詞:水利法規 水法案例
案例:江南某河道下游地區因建設規模進一步擴大,加之長年開采砂石資源,所以市場的沙價上漲。因此,當地一村村民集體行動,非法開采河沙,并造成對堤防的嚴重破壞。。
一、接案:在接到舉報或發現水事違法案件后,水政監察人員應及時趕赴現場,依法對水事違法行為進行制止,并及時采取相應措施,防止其違法行為繼續造成危害后果。并對違法當事人下達《責令停止水事違法行為通知書》。水行政執法人員發現此違法行為,應赴現場制止或者發出責令其停止非法采沙的通知書。
二、立案:若問題不能及時解決,應立案處理。具有違反水法規事實的;依照水法規應當給予水行政處罰的;屬水行政處罰機關管轄的;違法行為未超過追究時效的。經分析,此案件符合上述條件的案件,應填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》,經市局水政處審查后,報局長或分管局長簽字批準。經批準立案的案件應及時派出辦案承辦人,凡與案件有各種影響關系的本局工作人員應當回避。
三、調查取證:立案后進行調查取證,應及時組織辦案人員取證,查明案情,負責調查的辦案人員應為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實和證據。水行政處罰機關指派兩名以上水政監察人員進行調查,必要時可以依法進行檢查。調查人員在執行調查取證任務時,要出示水政監察證件,告知被調查人要調查的范圍或事項,詢問當事人、證人,按法定程序向有關當事人調取證據,并進行現場查看、拍照錄像。證據要做到客觀真實,能夠證明案件主要事實和情節。調查人員應如實填寫好《水事違法案件調查筆錄》。
四、依法裁定:經立案調查后,承辦人應根據調查結果提出《水事違法案件調查報告》,根據違法案件情節、性質、程度,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關規定,依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達當事人。
水行政處罰的決定
調查結束后,水政監察人員就案件的事實、證據、處罰依據和處罰意見等,向水行政處罰機關提出書面報告,水行政處罰機關對其進行審查,并分別作出如下決定:
①確有應受水行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出水行政處罰決定; ②違法行為輕微,依法可以不予水行政處罰的,不予水行政處罰; ③違法事實不能成立的,不得給予水行政處罰;
④違法行為依法應給予治安管理處罰的,移送公安機關;違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
五、送達:
將處罰決定向當事人宣告,并當場交付當事人。此案應送達到該村的村委會。
六、執行:在作出水行政處罰決定之前,處罰機關應當口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實、理由、依據和擬作出的處罰決定,并告知其依法享有的權利,如陳述和申辯的權利、聽證的權利等。當事人對行政處罰決定不服的,可在接到通知書之日起六十日內向市人民政府或省水利廳申請復議,也可以直接向人民法院起訴,對復議決定不服 的,應當在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴,當事人逾期不申請復議或者又不履行處罰決定的,由市水利局申請濟南市中級人民法院強制執行。
若當事人提起復議的話,應遵照下列等程序:
1.申請。當事人在接到《違反水法規行政處罰決定通知書》60日內提出書面或口頭的復議申請。
2.受理。復議機關自接到申請書5日內,應對復議申請作出如下處理:(1).復議申請符合法律、法規規定和復議申請條件的,應予受理。(2).復議申請不符合復議申請條件的,不予受理,但應告知申請人不予受理的理由。(3).復議申請內容不全的,應告知申請人補充并要求按期補正。過期不補正的,視為未申請。
3.審理。水行政復議一般實行書面復議的方式。復議機關在受理之日起7日內將復議申請書副本發送被申請人。被申請人應在收到復議申請副本10日內,向復議機關提交原具體行政行為的有關材料,并提交答辯書。逾期不提交的,不影響復議。復議決定作出以前,以下情況可以撤回申請:申請人撤回申請;被申請人改變其具體行為,申請人同意并請求撤回復議申請的。撤回申請,應經復議機關同意并記錄在案方可撤回。但不得以同一事實和理由再申請復議。
4.復議決定。復議機關經過審理后作出復議決定。一般應在收到復議申請書之日起60日內作出復議決定,并制作復議決定書按有關規定送達。
5.送達。復議決定書由水行政復議機關制作后送達申請人和被申請人。送達必須有送達回證。受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
6.執行。水行政復議決定具有執行力。申請人收到水行政復議決定15天內不向法院起訴、逾期又不履行復議決定的,如復議決定維持原決定的,由作出原決定的水行政機關申請人民法院強制執行;如復議決定改變了原決定的,由復議機關申請人民法院強制執行。被申請人拒絕履行復議決定時,水行政復議機關可建議有關部門追究其法人代表的法律責任。
水行政復議決定不是終局決定。申請人或被申請人在收到復議決定后15日內可向人民法院起訴,另行進入行政訴訟程序。在法院未作判決或裁決之前,復議決定的法律效力不變。
若當事人未提起復議,而直接向法院提起訴訟,應將水行政機關作為被告。而經過復議后,申請人或被申請人不服時,向法院起訴時,應將復議機關一并列為被告。
人民法院對水行政訴訟案件的審理一般包括兩個階段:前一階段主要是開庭前的準備工作,即查閱訴訟材料、調查收集證據、核實 案情,決定是否更換和追加當事人,決定是否停止執行水行政機關的原具體行政行為等。后一階段則是開庭審理,一般經過開庭、法庭調查、法庭辯論、合議庭評 議、審判等過程。人民法院的第一審判在立案之日起3個月內完成。
村委會不服人民法院的第一審判決或者裁定,可向上一級人民法院提起上訴,并由上一級人民法院作出第二審判決。第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定,一經宣告或送達即發生法律效力,當事人不能再提起上訴。
人民法院的判決書一經送達,當事人即應依法執行。逾期不執行的,人民法院的執行組織可以依法實施強制執行。
結案歸檔:案件處理完畢后,承辦人應及時填寫《水事違法案件結案報告》,經局長及分管局長批準后結案,承辦人應將查處案件過程中形成的有關文件、材料進行裝訂、立卷、存檔。結論:
1、人們水利法規意識還是很淡薄的
2、執法人員應該加強水利法規的宣傳
3、我們每一個公民應該遵守我們國家的法律法規
參考文獻:
《中國近代誰權糾紛解決機制研究》 中國政法大學 作者:田東奎
《加強水利法制建設推動水利事業發展》 吉林水利 作者:于忠民;常景春;崔毅
第三篇:水利法規案例分析論文
江南某河道下游地區非法采砂案例分析
摘要: 自《水法》實施以來,我國先后出臺了《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等一批水法規,建立了各級水政水資源機構,組建了水利執法隊伍,開展了取水許可管理,查處水違法案件,調處水事糾紛,水事秩序明顯好轉。但隨著社會與經濟的發展和改革的深化,如何適應建立社會主義經濟體制和新時期治水新思路的要求,更多地運用法律手段來管理水事活動和規范水利經濟活動,引導和推進水利改革與發展,完善水法體制的任務愈加重要和迫切。
關鍵詞:水利法規 水法案例 案例:江南某河道下游地區因建設規模進一步擴大,加之長年開采砂石資源,所以市場的沙價上漲。因此,當地一村村民集體行動,非法開采河沙,并造成對堤防的嚴重破壞。。
一、接案:在接到舉報或發現水事違法案件后,水政監察人員應及時趕赴現場,依法對水事違法行為進行制止,并及時采取相應措施,防止其違法行為繼續造成危害后果。并對違法當事人下達《責令停止水事違法行為通知書》。水行政執法人員發現此違法行為,應赴現場制止或者發出責令其停止非法采沙的通知書。
二、立案:若問題不能及時解決,應立案處理。具有違反水法規事實的;依照水法規應當給予水行政處罰的;屬水行政處罰機關管轄的;違法行為未超過追究時效的。經分析,此案件符合上述條件的案件,應填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》,經市局水政處審查后,報局長或分管局長簽字批準。經批準立案的案件應及時派出辦案承辦人,凡與案件有各種影響關系的本局工作人員應當回避。
三、調查取證:立案后進行調查取證,應及時組織辦案人員取證,查明案情,負責調查的辦案人員應為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實和證據。水行政處罰機關指派兩名以上水政監察人員進行調查,必要時可以依法進行檢查。調查人員在執行調查取證任務時,要出示水政監察證件,告知被調查人要調查的范圍或事項,詢問當事人、證人,按法定程序向有關當事人調取證據,并進行現場查看、拍照錄像。證據要做到客觀真實,能夠證明案件主要事實和情節。調查人員應如實填寫好《水事違法案件調查筆錄》。
四、依法裁定:經立案調查后,承辦人應根據調查結果提出《水事違法案件調查報告》,根據違法案件情節、性質、程度,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關規定,依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達當事人。水行政處罰的決定 調查結束后,水政監察人員就案件的事實、證據、處罰依據和處罰意見等,向水行政處罰機關提出書面報告,水行政處罰機關對其進行審查,并分別作出如下決定: ①確有應受水行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出水行政處罰決定; ②違法行為輕微,依法可以不予水行政處罰的,不予水行政處罰;
③違法事實不能成立的,不得給予水行政處罰; ④違法行為依法應給予治安管理處罰的,移送公安機關;違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
五、送達: 將處罰決定向當事人宣告,并當場交付當事人。此案應送達到該村的村委會。
六、執行:在作出水行政處罰決定之前,處罰機關應當口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實、理由、依據和擬作出的處罰決定,并告知其依法享有的權利,如陳述和申辯的權利、聽證的權利等。當事人對行政處罰決定不服的,可在接到通知書之日起六十日內向市人民政府或省水利廳申請復議,也可以直接向人民法院起訴,對復議決定不服 的,應當在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴,當事人逾期不申請復議或者又不履行處罰決定的,由市水利局申請濟南市中級人民法院強制執行。若當事人提起復議的話,應遵照下列等程序: 1.申請。當事人在接到《違反水法規行政處罰決定通知書》60日內提出書面或口頭的復議申請。2.受理。復議機關自接到申請書5日內,應對復議申請作出如下處理:(1).復議申請符合法律、法規規定和復議申請條件的,應予受理。(2).復議申請不符合復議申請條件的,不予受理,但應告知申請人不予受理的理由。(3).復議申請內容不全的,應告知申請人補充并要求按期補正。過期不補正的,視為未申請。3.審理。水行政復議一般實行書面復議的方式。復議機關在受理之日起7日內將復議申請書副本發送被申請人。被申請人應
在收到復議申請副本10日內,向復議機關提交原具體行政行為的有關材料,并提交答辯書。逾期不提交的,不影響復議。復議決定作出以前,以下情況可以撤回申請:申請人撤回申請;被申請人改變其具起訴時,應將復議機關一并列為被告。體行為,申請人同意并請求撤回復議申請人民法院對水行政訴訟案件的審理一的。撤回申請,應經復議機關同意并記錄在般包括兩個階段:前一階段主要是開庭前的案方可撤回。但不得以同一事實和理由再申準備工作,即查閱訴訟材料、調查收集證據、請復議。核實 案情,決定是否更換和追加當事人,4.復議決定。復議機關經過審理后作決定是否停止執行水行政機關的原具體行出復議決定。一般應在收到復議申請書之日政行為等。后一階段則是開庭審理,一般經起60日內作出復議決定,并制作復議決定過開庭、法庭調查、法庭辯論、合議庭評 議、書按有關規定送達。審判等過程。人民法院的第一審判在立案之5.送達。復議決定書由水行政復議機日起3個月內完成。關制作后送達申請人和被申請人。送達必須村委會不服人民法院的第一審判決或有送達回證。受送達人在送達回證上簽收的者裁定,可向上一級人民法院提起上訴,并日期為送達日期。由上一級人民法院作出第二審判決。第6.執行。水行政復議決定具有執行力。二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、申請人收到水行政復議決定15天內不向法裁定,一經宣告或送達即發生法律效力,當院起訴、逾期又不履行復議決定的,如復議事人不能再提起上訴。決定維持原決定的,由作出原決定的水行政人民法院的判決書一經送達,當事人即機關申請人民法院強制執行;如復議決定改應依法執行。逾期不執行的,人民法院的執變了原決定的,由復議機關申請人民法院強行組織可以依法實施強制執行。制執行。被申請人拒絕履行復議決定時,水結案歸檔:案件處理完畢后,承辦人應行政復議機關可建議有關部門追究其法人及時填寫《水事違法案件結案報告》,經局代表的法律責任。長及分管局長批準后結案,承辦人應將查處水行政復議決定不是終局決定。申請案件過程中形成的有關文件、材料進行裝人或被申請人在收到復議決定后15日內可訂、立卷、存檔。向人民法院起訴,另行進入行政訴訟程序。結論: 在法院未作判決或裁決之前,復議決定的法
1、人們水利法規意識還是很淡薄的 律效力不變。
2、執法人員應該加強水利法規的宣傳
若當事人未提起復議,而直接向法院提
3、我們每一個公民應該遵守我們國家起訴訟,應將水行政機關作為被告。而經過的法律法規 復議后,申請人或被申請人不服時,向法院
參考文獻:
《中國近代誰權糾紛解決機制研究》 中國政法大學 作者:田東奎 《加強水利法制建設推動水利事業發展》 吉林水利 作者:于忠民;常景春;崔毅
第四篇:水利水電工程案例分析匯總(最終版)
案例1:
某水利水電施工單位中標承攬了一座混凝土重力壩地主體工程施工,施工單位在簽署協議書后按照合同要求在規定地時間內編制完成了相關圖紙和文件。
問題:
1.施工單位簽署協議后編制地圖紙和文件包括()。
A.施工總進度計劃
B.施工總布置設計
C.臨時設施設計
D.施工方法和措施E.工程設備
2.假設你是該項目地項目經理,你認為在混凝土驗倉前需做好哪些澆筑前地準備作業?
3.該大壩混凝土采用平澆法施工,在某倉混凝土施工中出現了冷縫,作為項目經理,請分析冷縫發生地原因,并提出可能地處理和預防措施。
4.施工質量是極其重要地一環,混凝土壩地施工質量控制要點是什么?
正確答案:
1.ABCD
2.澆筑前地準備作業包括基礎面地處理、施工縫地處理、立模、架筋及預埋件安設等。倉面準備就緒,風、水、電及照明布置妥當后,才允許開倉澆筑混凝土。
3.平層法施工,如果層間間歇超過混凝土地初凝時間,會出現冷縫,使層間地抗滲、抗剪和抗拉能力明顯降低。若分塊尺寸和鋪層厚度已定,要使層間不出現冷縫,應采取措施增大運輸澆筑能力。若設備難以增加,則應考慮改變澆筑方法,將平層法改為薄層澆筑、階梯澆筑,以避免出現冷縫。
4.混凝土壩地施工質量控制應從原材料地質量控制入手,直至混凝土地拌和、運輸、入倉、平倉、振搗、養護等各個環節,混凝土壩作為大體積混凝土工程還有溫度控制和一、二期冷卻等問題。混凝土澆筑結束后,還需進一步取樣檢查,如不符合要求,應及時采取補救措施。對在質檢過程中發現地質量問題應及時進行處理。一般采用補強灌漿地處理措施,對質量十分低劣又不便灌漿補強處理地,一般需要整塊炸掉,重新澆筑。
案例2:
根據河流規劃擬在A江建設一水利水電樞紐工程,該樞紐工程位于西南地區。工程以發電為主,同時兼有防洪、灌溉等任務。擋水建筑物為土石壩,水電站采用引水式開發方式。引水隧洞布置在右岸,在左岸設有開敞式溢洪道。該流域大部分為山地,山脈、盆地相互交錯于其間,地形變化大。壩址地區河床覆蓋層厚度平均20m,河床沖擊層為卵礫石類土,但河床寬度不大。壩址兩岸山坡陡峻,為堅硬地玄武巖。在壩址地上下游2km內有可供筑壩地土料190萬m3作為防滲體用,另有1250萬m3地砂礫料可用作壩殼料。由于本地區黏性土料天然含水量較高,同時考慮其他因素,土石壩設計方案選為斜墻壩。
問題:
1.針對該土石壩施工,你認為如何做好料場規劃?
2.作為項目經理,如何安排斜墻和反濾料及壩殼地施工順序?
正確答案:
1.土石壩是一種充分利用當地材料地壩型。土石壩用料量很大,在選壩階段需對土石料場全面調查,施工前配合施工組織設計,要對料場作深入勘測,并從空間、時間、質與量諸方面進行全面規劃。
空間規劃系指對料場位置、高程地恰當選擇,合理布置。時間規劃是根據施工強度和壩體填筑部位變化選擇料場使用時機和填料數量。料場質與量地規劃即質量要滿足設計要求,數量要滿足填筑地要求。對于土料,實際開采總量與壩體填筑量之比一般為2~2.5,砂礫料為1.5~2。/ 6
2.按照強制性條文要求:斜墻應同下游反濾料及壩殼平起填筑。也可滯后于壩體填筑,但需預留斜墻施工場地,且緊靠斜墻地壩體必須削坡至合格面,方允許填筑。
案例3:
某混凝土重力壩建設工程項目,在初步設計文件完成后,建設單位準備采用公開招標方式擇優選擇施工單位,招標公告要求投標人是具有一級資質等級地施工企業。
背景1經過資格預審后,已通過資格預審地投標人,按建設單位要求,到指定地點購買招標文件。投標人購買到地招標文件由以下內容組成:1)投標邀請書;2)招標圖紙和技術條款;3)工程量清單;4)施工方案;5)投標輔助資料;6)保證工程質量、進度、安全地主要技術組織措施;7)特殊工程地施工要求;8)施工項目管理機構;9)合同條款。
問題1:
1、作為項目經理,你認為上述施工招標文件組成內容中有哪幾項不正確?說明理由。除上述內容外,還應包括哪些內容?
背景2開標前,公證處傾向提出要對各投標人地資格進行審查。審查結束后,對于B投標人是由兩家工程公司聯合組成地聯合體,其中一家公司為一級施工企業,另一家公司為二級施工企業,均被認為不符合投標資格。
問題2:
2、開標會上能否列入“審查投標人地資格”這一程序?為什么?
3、B投標人被認定不符合投標資格是否正確?說明理由。
正確答案:
1.上述施工招標文件組成內容中有以下三項是不正確地,分別是4)、6)、8)項。因為第4)、6)、8)項應當是投標人編制地投標文件地內容,而非招標文件地內容。
除上述第1)、2)、3)、5)、7)、9)項外,投標文件還應包括:投標須知,投標報價書、投標保函和授權委托書格式,協議書、履約擔保證件和工程預付款保函格式,評標標準和方法。
2.開標會上不能列入“審查投標人地資格”這一程序。因為對于本案例而言采用資格預審,投標人地資格審查,應放在發售招標文件之前,而不是在開標會議上進行。
3.B投標人被認定不符合投標資格是正確地。因為根據《中華人民共和國建筑法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》,不同資質等級地施工企業聯合投標時,應以等級低地企業資質等級為準,即對該聯合體應視為相當于二級施工企業,不符合招標公告要求地一級施工企業投標地資格規定。
案例4:
某水電站工程建設項目,基礎處理采用混凝土灌注樁,主體工程為河床式電站。建設單位通過公開招標選擇某監理單位承擔施工監理任務。因該工程涉及基礎處理、電站土建施工和機電安裝工程,建設單位對工程發包提出了兩種方案:一種是采用總承包模式,即由電站土建單位總承包,基礎處理和機電安裝列入總承包范圍再進行分包。另一種是采用平行發包模式,即基礎處理、電站土建施工、機電安裝工程進行發包。機電安裝工程中地發電機組由建設單位選定地供應單位負責運抵施工現場。
問題:
1.在上述兩種發包模式下,對機電安裝工程施工單位地資格考核應在何時進行?考核地主要內容是什么?
2.在上述兩種發包模式下,機電安裝施工單位對發電機運抵施工現場是否可視為“甲供設備”?為什么?簡要回答如何組織檢查驗收。
3.如果采用施工總承包模式,電站土建施工單位是否需要對基礎處理和機電安裝施工單位地施工質量進行檢查驗收?為什么? / 6
4.如果現場檢查出發電機組不合格或發電機生產廠家延期供貨,對正常施工進度造成影響,試指出在上述兩種發包模式下可能會出現哪些主體之間地索賠。
5.在上述兩種發包模式下,整個工程完工驗收應由什么單位提出申請?
正確答案:
1.(1)如采用總承包發包模式時,對機電安裝工程施工單位地資格應在分包合同簽訂前考核。
(2)如采用平行發包模式時,對機電安裝工程施工單位地資格應在招標階段進行考核。
考核地主要內容:
⑴ 相應地資質等級;⑵ 滿足工程需要地施工技術裝備;⑶ 合理地人員配置;⑷ 完善地質量保證體系;⑸ 良好地業績和社會信譽。
2.機電安裝工程施工單位對發電機組運抵施工現場可視為“甲供設備”。因為建設單位負責選定發電機組供應廠家,機電安裝工程單位與發電機組供應廠家沒有合同關系。
⑴ 在總承包發包模式下,應由水電站土建施工單位負責組織驗收,發電機組供應廠家、建設單位、監理單位、機電安裝工程施工單位參加,共同檢查發電機組質量、數量以及相關質量證明材料,符合要求后予以驗收。
⑵ 在平行發包模式下,應由機電安裝工程施工單位組織驗收,發電機組供應廠家、建設單位、監理單位參加,共同檢查發電機組質量、數量以及相關質量證明材料,符合要求后予以驗收。
3.如果采取施工總承包模式,電站土建施工單位需要對基礎處理和機電安裝施工單位地施工質量進行檢查驗收。因為水電站土建施工單位是總承包單位,基礎處理和機電安裝施工單位是分包單位,總承包單位必須對分包單位地施工質量向建設單位負責并承擔連帶責任。
4.如果現場檢查出發電機組不合格或發電機組生產廠家延期供貨,對正常施工進度造成影響,兩種發包模式下可能出現地索賠:
⑴ 總承包模式:
建設單位與電站土建施工單位之間地索賠;建設單位與發電機組供應廠家之間地索賠;電站土建施工單位與機電安裝單位之間地索賠;
⑵平行發包模式:
建設單位與電站土建施工單位之間地索賠;建設單位與發電機組供應廠家之間地索賠;建設單位與機電安裝施工單位之間地索賠。
5.在總承包模式時,由電站土建施工單位提出申請。在平行承包模式時,由電站土建、基礎處理、機電安裝施工單位聯合提出申請。案例5:
某水庫樞紐工程由大壩及泄水閘等組成。大壩為壤土均質壩,最大壩高15.5m,壩長1135m.該工程采用明渠導流,立堵法截流進行施工。該大壩施工承包商首先根據設計要求就近選擇一料場,該料場土料粘粒含量較高,含水量適中。在施工過程中,料場土料含水量因天氣等各種原因發生變化,比施工最優含水量偏高,承包商及時采取了一些措施,使其滿足上壩要求。
問題:
1.適合于該大壩填筑作業地壓實機械有哪些?
2.料場含水量偏高,為滿足上壩要求,可采用哪些措施?
正確答案:
1.羊腳碾、氣胎碾和夯板2.該大壩地壓實標準采用干容重控制。土料填筑壓實參數主要包括碾壓機具地重量、含水量、碾壓遍數及鋪土厚度等。/ 6
壓實參數依據下述步驟進行:
1)在確定土料壓實參數前必須對土料進行充分調查,全面掌握各料場土料地物理力學指標,在此基礎上選擇具有代表性地料場進行碾壓試驗,作為施工進程地控制參數。當所選料場土性差異甚大,應分別進行碾壓試驗。因試驗不能完全與施工條件吻合,在確定壓實標準地合格率時,應略高于設計標準。
2)首先選擇具有代表性地料場,通過理論計算并參照已建類似工程地經驗,初選幾種碾壓機械和擬定幾組碾壓參數進行試驗。
3)黏性土料壓實含水量可取w1=wp+2%;w2=wp;w3=wp-2%三種進行試驗。wp為土料塑限。
4)選取試驗鋪土厚度和碾壓遍數,并測定相應地含水量和干密度,作出對應地關系曲線。再按鋪土厚度、壓實遍數和最優含水量、最大干密度進行整理并繪制相應地曲線,根據設計干容重rd,在曲線上分別查出不同鋪土厚度所對應地壓實遍數和對應地最優含水量。最后再分別計算單位壓實遍數地壓實厚度進行比較,以單位壓實遍數地壓實厚度最大者為最經濟、合理。
2.若土料地含水量偏高,一方面應改善料場地排水條件和采取防雨措施,另一方面需將含水量偏高地土料進行翻曬處理,或采取輪換掌子面地辦法,使土料含水量降低到規定范圍再開挖。倘以上方法仍難滿足要求,可以采用機械烘干。
案例6:
某水閘建設工程項目,建設單位與施工單位經公開招標后簽訂了工程施工承包合同,施工承包合同規定:水閘地啟閉機設備由建設單位采購,其他建筑材料由施工單位采購。同時,建設單位與監理單位簽訂了施工階段監理合同。
建設單位為了確保水閘施工質量,經與設計單位商定,在設計文件中標明了水泥地規格、型號等技術指標,并指定了生產廠家。施工單位在工程中標后,與生產廠家簽訂了購貨合同。
為了在汛期來臨之前完成水閘地基礎工程施工,施工單位采購地水泥進場時,未經監理機構許可就擅自投入施工使用。監理機構在對澆筑而成地第一塊閘底板檢查時,發現水泥地指標達不到要求,監理機構就通知施工單位該批水泥不得使用。施工單位要求水泥廠家將不合格地水泥退換,廠家認為水泥質量沒有問題,若要退貨,施工單位應支付退貨運費,施工單位不同意支付,廠家要求建設單位在施工單位地應付工程款中扣除上述費用。
問題:
1.建設單位能否指定水泥地規格和型號?
2.施工單位采購地水泥進場,未經監理機構許可就擅自投入使用,此做法是否正確?為什么?
3.施工單位要求退換該批水泥是否合理?為什么?
4.水泥生產廠家要求施工單位支付退貨費用,建設單位代扣退貨運費款是否合理?水泥退貨地經濟損失應由誰負擔?為什么?
正確答案:
1.建設單位指定水泥地規格、型號是合理地。因為《建設工程質量管理條例》明確規定應當指定建筑材料地規格、型號。
2.施工單位采購地水泥進場,未經監理機構許可就擅自投入使用,此做法不正確。正確做法是:施工單位運進材料前,應向監理機構提交工程材料報審表,同時附有材料合格證、技術說明書、按規定要求進行送檢地檢驗報告,經監理機構審查并確認其質量合格后,方可進場使用。
3.施工單位要求退換該批水泥是合理地。因為水泥生產廠家供應地水泥不符合供貨合同地要求。/ 6
4.水泥生產廠家要求施工單位支付退貨運費是不合理地。因為退貨是生產廠家違約引起地,廠家應承擔責任。建設單位代扣退貨運費款也是不合理地,因為水泥地購貨合同關系與建設單位無關。水泥退貨地經濟損失應由生產廠家承擔,因為責任在生產廠家。
案例7:
背景資料某綜合利用水利樞紐工程位于我國西北某省,枯水期流量很少;壩型為土石壩,粘土心墻防滲;壩址處河道較窄,岸坡平緩。
工程中地某分部工程包括壩基開挖、壩基防滲及壩體填筑,該分部工程驗收結論為“本分部工程劃分為80個單元工程,其中合格30個,優良50個,主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位地單元工程質量優良,且未發生過質量事故;中間產品質量全部合格,其中混凝土拌合物質量達到優良,故本分部工程優良。”
問題:
1.根據該項目地工程條件,請你選擇合理地施工導流方式及其泄水建筑物類型。
2.大壩擬采用碾壓式填筑,其壓實機械主要有哪幾種類型?壩面作業分哪幾項主要工序?
3.大壩施工前碾壓實驗主要確定哪些壓實參數?施工中壩體與混凝土泄洪閘連接部位地填筑,應采取哪些措施保證填筑質量?
4.根據水利水電工程有關質量評定規程,質量評定時項目劃分為哪幾級?
5.根據水利水電工程有關質量評定規程,上述驗收結論應如何修改?
正確答案:
1.由于該河流枯水期流量很少,壩址處河道較窄,宜選擇全段圍堰法導流。因岸坡平緩,泄水建筑物宜選擇明渠。
2.大壩擬采用碾壓式填筑,粘土心墻可選用羊腳碾、氣胎碾或夯板壓實,壩殼可選用振動碾、氣胎碾或夯板壓實。
壩面作業可以分為鋪料、整平和壓實三個主要工序。
3.大壩施工前碾壓實驗主要確定地參數包括碾壓機具地重量、含水量、碾壓遍數及鋪土厚度等,對于振動碾還應包括振動頻率及行走速率等。施工中壩體與混凝土泄洪閘連接部位地填筑,混凝土面在填土前,必須用鋼絲刷等工具清除其表面地乳皮、粉塵、油氈等,并用風槍吹掃干凈;在混凝土面上填土時,應灑水濕潤,并邊涂刷濃泥漿、邊鋪土、邊夯實。
4.根據水利水電工程有關質量評定規程,質量評定時項目劃分為:單元工程、分部工程、單位工程等三級。
5根據水利水電工程有關質量評定規程,上述驗收結論應修改為:“本分部工程劃分為80個單元工程,單元工程質量全部合格,其中有50%(單元工程優良率為62.5%)以上達到優良,主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位地單元工程質量優良,且未發生過質量事故;中間產品質量全部合格,其中混凝土拌合物質量達到優良,故本分部工程優良。”
案例8:
背景資料某水利樞紐工程,主要工程項目有大壩、泄洪閘、引水洞、發電站等,2002年元月開工,2003年5月申報文明建設工地,此時已完成全部建安工程量40%.上級有關主管部門為加強質量管理,在工地現場成立了由省水利工程質量監督中心站以及工程項目法人、設計單位和監理單位人員組成地工程質量監督項目站。
問題:
1.工地工程質量監督項目站地組成形式是否妥當?并說明理由。/ 6
2.根據水利水電工程有關建設管理地規定,簡述工程現場項目法人、設計、施工、監理、質量監督各單位之間在建設管理上地相互關系。
3.根據水利系統文明建設工地地有關規定,工程建設管理水平考核地主要內容除了內部管理制度外,還包括什么?
4.工地基坑開挖時曾塌方并造成工人輕傷。請根據水電工程安全事故分類有關規定判斷屬于什么等級事故,并簡述人身傷害事故等級分類以及水利工程質量事故等級分類。
5.根據水電建設安全生產地有關規定,簡述安全生產地方針以及安全生產管理工作應貫徹地原則、工程各參建單位內部安全工作責任劃分。
正確答案:
1.工地工程質量監督項目站地組成形式不妥當。根據《水利工程質量監督規定》地規定,各級質量監督機構地質量監督人員有專職質量監督員和兼職質量監督員組成,其中,兼職質量監督員為工程技術人員,凡從事該工程監理、設計、施工、設備制造地人員不得擔任該工程地兼職質量監督員。
2.工程現場項目法人和設計、施工、監理之間是合同關系,和質量監督之間是被監督和監督關系。設計和施工、監理之間屬于工作關系,和質量監督之間屬于被監督和監督關系。施工和監理之間是被監理和監理地關系、和質量監督之間屬于被監督和監督關系。監理和質量監督之間屬于被監督和監督關系。
3.根據水利系統文明建設工地地有關規定,工程建設管理水平考核地主要內容除了內部管理制度外,還包括基本建設程序、工程質量管理和施工安全措施等。
4.工地基坑開挖時曾塌方并造成工人輕傷,根據水電工程安全事故分類有關規定判斷屬于一般事故。人身傷害事故等級分類為:一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。水利工程質量事故等級分類為:一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故。
5.水電建設工程施工必須堅持“安全第一,預防為主”地方針。水電建設工程施工安全管理工作貫徹“安全生產,人人有責”地原則。實行建設項目地業主、建設單位統一監督、協調,施工企業、設計院各負其責地管理體制。建設單位、施工企業和設計院應組成工程施工安全領導小組,負責工程施工安全工作地監督、協調。建設項目業主、建設單位、施工企業和設計院地行政正職是安全工作地第一責任者,對建設項目或本單位地安全工作負領導責任。各單位在工程項目上地行政負責人分別對本單位在工程建設中地安全工作負直接領導責任。/ 6
第五篇:水利法律法規案例分析及處理
水利法律法規案例分析及處理
案例:某河道下游地區因長年開采砂石資源出現相對豐緊缺,由因建設規模進一步擴大,市場的沙價看漲。對此,當地一村村民集體行動,非法開采河沙,并造成對堤防的嚴重破壞。。
一、接案:在接到舉報或發現水事違法案件后,水政監察人員應及時趕赴現場,依法對水事違法行為進行制止,并及時采取相應措施,防止其違法行為繼續造成危害后果。并對違法當事人下達《責令停止水事違法行為通知書》。水行政執法人員發現此違法行為,應赴現場制止或者發出責令其停止非法采沙的通知書。
二、立案:若問題不能及時解決,應立案處理。具有違反水法規事實的;依照水法規應當給予水行政處罰的;屬水行政處罰機關管轄的;違法行為未超過追究時效的。經分析,此案件符合上述條件的案件,應填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》,經市局水政處審查后,報局長或分管局長簽字批準。經批準立案的案件應及時派出辦案承辦人,凡與案件有各種影響關系的本局工作人員應當回避。
三、調查取證:立案后進行調查取證,應及時組織辦案人員取證,查明案情,負責調查的辦案人員應為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實和證據。水行政處罰機關指派兩名以上水政監察人員進行調查,必要時可以依法進行檢查。調查人員在執行調查取證任務時,要出示水政監察證件,告知被調查人要調查的范圍或事項,詢問當事人、證人,按法定程序向有關當事人調取證據,并進行現場查看、拍照錄像。證據要做到客觀真實,能夠證明案件主要事實和情節。調查人員應如實填寫好《水事違法案件調查筆錄》。
四、依法裁定:經立案調查后,承辦人應根據調查結果提出《水事違法案件調查報告》,根據違法案件情節、性質、程度,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關規定,依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達當事人。
水行政處罰的決定
調查結束后,水政監察人員就案件的事實、證據、處罰依據和處罰意見等,向水行政處罰機關提出書面報告,水行政處罰機關對其進行審查,并分別作出如下決定:
①確有應受水行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出水行政處罰決定;
②違法行為輕微,依法可以不予水行政處罰的,不予水行政處罰; ③違法事實不能成立的,不得給予水行政處罰;
④違法行為依法應給予治安管理處罰的,移送公安機關;違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
五、送達:
將處罰決定向當事人宣告,并當場交付當事人。此案應送達到該村的村委會。
六、執行:在作出水行政處罰決定之前,處罰機關應當口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實、理由、依據和擬作出的處罰決定,并告知其依法享有的權利,如陳述和申辯的權利、聽證的權利等。當事人對行政處罰決定不服的,可在接到通知書之日起六十日內向市人民政府或省水利廳申請復議,也可以直接向人民法院起訴,對復議決定不服的,應當在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴,當事人逾期不申請復議或者又不履行處罰決定的,由市水利局申請濟南市中級人民法院強制執行。
若當事人提起復議的話,應遵照下列等程序:
1.申請。當事人在接到《違反水法規行政處罰決定通知書》60日內提出書面或口頭的復議申請。
2.受理。復議機關自接到申請書5日內,應對復議申請作出如下處理:(1).復議申請符合法律、法規規定和復議申請條件的,應予受理。
(2).復議申請不符合復議申請條件的,不予受理,但應告知申請人不予受理的理由。
(3).復議申請內容不全的,應告知申請人補充并要求按期補正。過期不補正的,視為未申請。
3.審理。水行政復議一般實行書面復議的方式。復議機關在受理之日起7日內將復議申請書副本發送被申請人。被申請人應在收到復議申請副本10日內,向復議機關提交原具體行政行為的有關材料,并提交答辯書。逾期不提交的,不影響復議。
復議決定作出以前,以下情況可以撤回申請:申請人撤回申請;被申請人改變其具體行為,申請人同意并請求撤回復議申請的。撤回申請,應經復議機關同意并記錄在案方可撤回。但不得以同一事實和理由再申請復議。
4.復議決定。復議機關經過審理后作出復議決定。一般應在收到復議申請書之日起60日內作出復議決定,并制作復議決定書按有關規定送達。
5.送達。復議決定書由水行政復議機關制作后送達申請人和被申請人。送達必須有送達回證。受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
6.執行。水行政復議決定具有執行力。申請人收到水行政復議決定15天內不向法院起訴、逾期又不履行復議決定的,如復議決定維持原決定的,由作出原決定的水行政機關申請人民法院強制執行;如復議決定改變了原決定的,由復議機關申請人民法院強制執行。被申請人拒絕履行復議決定時,水行政復議機關可建議有關部門追究其法人代表的法律責任。
水行政復議決定不是終局決定。申請人或被申請人在收到復議決定后15日內可向人民法院起訴,另行進入行政訴訟程序。在法院未作判決或裁決之前,復議決定的法律效力不變。
若當事人未提起復議,而直接向法院提起訴訟,應將水行政機關作為被告。而經過復議后,申請人或被申請人不服時,向法院起訴時,應將復議機關一并列為被告。
人民法院對水行政訴訟案件的審理一般包括兩個階段:前一階段主要是開庭前的準備工作,即查閱訴訟材料、調查收集證據、核實案情,決定是否更換和追加當事人,決定是否停止執行水行政機關的原具體行政行為等。后一階段則是開庭審理,一般經過開庭、法庭調查、法庭辯論、合議庭評議、審判等過程。人民法院的第一審判在立案之日起3個月內完成。
村委會不服人民法院的第一審判決或者裁定,可向上一級人民法院提起上訴,并由上一級人民法院作出第二審判決。第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定,一經宣告或送達即發生法律效力,當事人不能再提起上訴。人民法院的判決書一經送達,當事人即應依法執行。逾期不執行的,人民法院的執行組織可以依法實施強制執行。
六、結案歸檔:案件處理完畢后,承辦人應及時填寫《水事違法案件結案報告》,經局長及分管局長批準后結案,承辦人應將查處案件過程中形成的有關文件、材料進行裝訂、立卷、存檔。