第一篇：磐安縣2010年文物保護工作匯報（寫寫幫整理）

磐安縣文物保護工作匯報 ——浙江省文物局2010年交叉巡查工作

一、我縣文物保護和監察機構簡介

1、縣文管會。代表我縣行政文物監管職能。

2、縣文廣新局文化（文物）科。代表文化部門行使文物職能。

3、縣文物辦。我縣文物具體辦事機構。

4、縣文物監察大隊。我縣文物執法和監察機構，2008年掛牌，機構與執法大隊合署辦公。

5、縣文博（文物收藏）。我縣文物收藏機構，與縣文物辦合署辦公。

6、文保所（玉山古茶場、櫸溪孔氏家廟）。分別在二個國保單位內設置。

7、各鄉鎮文化站和村級文物保護機構。

二、我縣文物保護單位分布情況

1、國家級文物保護單位。共2處，為玉山古茶場和櫸溪孔氏家廟，于2006年5月份被國務院公布為第6批國保單位。

2、省級文物保護單位。共2處，蔡氏宗詞和昌文塔，為第4批、第5批省保。

3、縣級文物保護單位。到目前為止，共公布了五批縣保單位，共有27處。

4、縣級文物保護點。共公布了二批縣級文保點，共59處。

5、文物收藏情況。（縣文物辦補充）

6、古建筑分布情況。（縣文物辦補充）

三、文物保護、巡查和執法情況

1、文物保護和修繕情況。（縣文物辦補充）

12、文物巡查情況。一是每季文物巡查制度。2007年起，文物監察大隊堅持每季巡查制度，并按規定進行文物保護、監管制度、文物安全等檢查，消除文物安全隱患。

二是建好文物一戶一檔。我們分別建立了紙質和電子文物一戶一檔，把平時巡查和執法中形成的資料分別放入一戶一檔中。

三是開展文物宣傳。分別以法制宣傳周、送文化下鄉、安全生活活動月、執法車巡回宣傳、文物圖片展覽周、《文物保護與地方經濟發展》專題報告會、文保單位張貼宣傳畫等形式，開展文物宣傳活動。

四是建立聯合檢查制度。結合我縣特點，推出了由縣文廣新局領導帶隊，由縣文物辦、縣文化執法大隊、鄉鎮干部和村二委參加的文物安全生產聯合檢查制度。同時，建立部門聯系制度。如古建筑保護與新農村建設中，密切聯系農辦、國土、規劃、建設等部門，開展文物保護和修繕工作；文物消防安全工作中，聯系消防隊共同商討、解決古建筑消防安全中存在的難題。

五是開展季節性檢查工作。如村二委換屆后，著重檢查文物保護制度和責任人有否建立，是否與文保員重新簽訂責任書；旱季重點檢查防火，在汛期和臺風來臨之前，提前開始防范；平時巡查重點抓防火安全和主要構件防盜工作，等等。

3、文物執法情況。一是查處了孔氏家廟保護范圍內違法建房案件。位于盤峰鄉櫸溪村的孔氏家廟是國家級文物保護單位，2007年1月，當事人孔某于孔氏家廟大門前4米處搭建新房。案發后，執法大隊當日即勘查了現場，下發了停工通知和責令恢復原狀通知書，并向縣、市、省有關部門和領導作了匯報，先后7次到現場開展查處工作，并與當事人進行溝通。此案于2007年3月底下達處罰通知書，7月移交人民法院強制執行，目前違法建筑已拆除。

二是及時制止了玉山古茶場建設控制地帶擅自加蓋房屋的違法行為。位于玉山鎮馬塘村的古茶場是磐安縣另一處國家級文物保護單

位，2007年4月份，接群眾舉報，古茶場建設控制地帶內有用戶未經批準擅自加蓋房屋，執法大隊聯合當地針政府，及時制止了違法建房行為，確保國保單位的本體安全和控制地帶范圍內的歷史風貌。

四是調處一起公路建設中古墓物品私搶事件。2007年1月份，在懷萬線嶺口工程建設中，工程隊挖到二座宋代古墓，由于沒有進行現場保護，導致墓內部分物品被村民私搶。接報案后，執法大隊聯合當地鎮政府、派出所，追繳了全部被私搶的墓內物品。通過這些執法活動，提高了文物執法工作在老百姓心中的地位。

四是追討古建筑構件被盜事件。2008年以來，我縣古建筑被盜事件不斷增多，我縣公安于2009年偵破了一起武義籍人員古建筑構件盜竊案，監察大隊與文物辦于今年積極介入案后的古建筑追討工作。

五是積極介入古建筑保護。今年4月16日，我縣出臺了《關于加強古建筑保護管理的實施意見》，尚未確定為縣級及以上文物保護單位的民宅、祠堂、寺廟、牌坊、影壁、塔、亭、閣、橋梁等建筑物，納入我縣的古建筑保護范圍，對我縣新農村建設中涉及的古建筑拆遷和重建事項，古建筑保護有章可循。依據這個實施意見，我縣處理了西嶺村等多起古建筑安全事件，讓這批“準文物”得到安全保護。

五、文物工作存在的問題和不足

1、文物執法人力及經費嚴重缺乏。一是文物保護、修繕的人力和經費缺乏。二是文物執法、監察人力和經營缺乏。我縣文物執法職能與文化市場執法合署辦公，但文物執法專項經費和人力沒有增加，只有在現有的資金和人手中調劑。文物執法點多面廣，文保單位的巡查和建檔數，已超過了文化市場經營單位。另外，文化經營單位基本上分布在集鎮和交通便利之處，而文保單位大部分分布在偏僻的鄉村，需要大量人力、物力、財力，而縣省市和縣財政往往重視文物保護經費投入，而忽視對文物巡查和執法經費的投入。

2、執法工作有待于加強。文物執法是一項全新的業務，執法人員缺乏文物專業知識和文物執法技能，有待于進一步提高。另一方面，文物執法與省市上下溝通及兄弟縣市的左右溝通，不如文化市場執法，有待于進一步加強工作聯系。

3、文物安全形勢嚴峻。一是防盜壓力重。近年來，我縣各地已發生多起古建筑“牛腿”、構件被盜事件，由于盜竊分子工具專業，盜竊時間短、速度快，增加公安破案難度，防盜工作異常困難。二是防火任務重。我縣的大多數文物保護單位以磚木結構為主，年代久遠房屋破舊，且有人居住。各文保單位普遍存在木材亂堆，電線老化，有生活用火等現象，同時滅火設施不完備，安全消防機制不完善等，各住戶安全意識不強，容易發生安全事故。三是搶救任務緊。迫于財力的限制，目前，除了國保、省保單位能得到搶救和修復外，其它大多數文保單位境況較差，自然損毀、人為破壞、消除隱患等現象均嚴重。四是防蛀難度大。通過多年的文物巡查，發現我縣文物單位被蟻、蜂、蟲蛀現象不容忽視，如不加以防治，對文物侵害速度將加速，勢必危害文物安全。

4、制約文物保護工作的難題目前還難以破解。一是處理新農村建設與文物保護的關系難題不易破解。隨著我縣新農村建設的推進，文物保護、古建筑保護成為新的課題。二是文物產權或使用權誰擁有誰保護和修繕的觀念一時難以更新。老百姓普遍存在“重申報、輕監管”的思想，認為一旦申報文保單位了，文物保護工作就是政府的事，老百姓文物保護意識有待加強。三是文物產權所有人使用中產生的安全隱患難題不易破解。如蔡氏宗祠的鐘英堂，戶主生活用火和門前堆放柴禾問題，如產權歸個人所有，就難以破解生活用火難題。四是先有建房審批戶后有文保單位的建房難題不易破解。如二個國保單位，在文物保護單位申報和保護范圍劃定前，文保單位保護范圍、建設控制地帶未建設或未完成建設的建房已有合法審批手續，在文保單位申

報成功后，出現的建房問題查處難。五是非文保單位古建筑保護難。我縣雖出臺了古建筑保護方面的政策，但一旦發現非文保單位的古建筑面臨侵害、損害時，也只得對鄉鎮、村施加壓力，加以引導，暫無法依法執法。

六、下一步我縣文物執法工作重點。

1、加大法律法規宣傳力度。繼續加大《文物保護法》的宣傳，重點放在文物保護單位上，做到家喻戶曉，深入人心。

2、進一步加強文物保護和修繕工作。（縣文物辦補充）

3、進一步加強文物執法和巡查工作。一是進一步完善文物執法檢查制度，重點檢查國保單位管理、利用和制度執行情況。二是加大聯合執法力度。加強文化、公安、工商、規劃、建設、消防等職能部門和鄉鎮的協調配合，形成合力，嚴厲打擊各種文物違法犯罪活動。三是加強巡查工作。嚴格按巡查辦法開展安全檢查工作，消除文物安全隱患，重點在防火、防盜、防蛀上下足功夫。

4、進一步加強文物執法軟件和硬件建設。一方面，要加強文物執法培訓、學習，積極參與上級舉辦的各種業務培訓，同時通過開展業務評比、知識競賽、交流和觀摩等方式，提高文物執法技能。同時，加強主動與省、市及周邊縣市文物執法部門、機構聯系、取經，達到學習和提高的目的。另一方面，要通過各種渠道，爭取文物執法經費和裝備，為文物執法提供保障。

5、建好文物巡查檔案。按省文物總局的新要求，做到邊巡查，邊建檔，爭取明年完成所有文保單位和文物點的建檔工作。

磐安縣文化廣電新聞出版局 二○一○年十一月二十二日

第二篇：游仙區文物保護工作匯報

游仙區文物管理保護工作匯報

尊敬的各位領導、各位委員：

首先感謝各位委員在百忙之中抽出時間關心重視我區文博事業的發展！近年來，我區文物工作始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，認真貫徹落實國家、省、市對文物保護的法律、法規和“四有”、“五納入”工作，文物保護和管理工作逐步走上了正規化渠道，現將有關情況簡要匯報如下，不足之處，敬請批評指正：

一、我區文物保護單位（點）情況介紹

轄區內現有國家級文物保護單位1處（漢闕）；省級文物保護單位 4處（碧水寺、李杜祠、魚泉寺、馬鞍寺），市級文物保護單位3處，區級文物保護單位26處；東宣境內的魚泉寺、魏城摩崖造像、劉家鎮馬鞍寺、白蟬鄉朱家梁子漢墓群、柏林鎮天主教堂等5處文物保護單位（點）正在申報第七批全國文物保護單位，審批結果預計在2011年2月份之前公布。

二、文物管理工作的主要情況

（一）文物管理保護機構情況

2003年5月至2010年1月，我區文物管理機構采取同區文化館一套人馬、兩塊牌子的管理模式，沒有專職文物管

理人員。5.12地震后，結合國務院《關于進一步加強文物保護工作的意見》，我們及時加強匯報，爭取領導支持，于2010年1月經區編委審批，單設了區文物管理所，為區文化旅游局的下屬事業單位，核定事業編制3人，主要負責人由副局長兼任，工作人員采取招考和調劑相結合，從區文化館調劑2人，公開招考了1人，真正意義上確保了區級文物管理保護工作有陣地、有機構、有人員。同時，我們結合各文物保護單位的實際情況，明確鄉鎮、街道要確定一名專兼職文保員負責聯系協調轄區范圍內文物保護管理工作事宜，同各文保單位簽定文物保護工作目標責任書，把文物保護責任落實到人、到位，建立長效的區、鄉鎮（街道）、使用單位三級保護網絡體系。

（二）大力開展文物保護宣傳活動

堅持開展《文物保護法》宣傳月活動和文物消防安全管理，在每年6月的第二個星期六中國“文化遺產日”活動期間。我們在廣場、社區開展文化遺產保護知識，文物法規咨詢服務，發放宣傳手冊，制作展板，公布展示我區歷史文化資源名錄。通過組織開展以“保護文化遺產、守護精神家園”為主題的文化遺產保護系列宣傳展示活動，普及文化遺產知識。今年3月，我們聯合公安、消防等部門在轄區文物保護單位《關于在文物保護單位范圍內執行消防安全和人員準入的公告》，對文物安全工作進行了全面規定和預防，目前轄

區未發生一起文物安全事故，營造全民參與保護文化遺產的良好氛圍。

（三）扎實開展第三次全國文物普查

從2007年9月開始，我區全面啟動了第三次全國文物普查工作，截止目前，已全面完成了全區258個行政村的文物實地調查階段任務，兩年里，我們經過普查準備、普查啟動、全面普查、整理匯總幾個階段，組建了普查機構、落實了普查人員和普查經費、制訂普查實施方案、開展了宣傳動員、組織了業務培訓、開展了戶外調查和匯總整理等工作。先后參與田野調查隊員達30余人，共普查出不可移動文物點826余處（市文物局布置任務數800處），普通登記文物點114處，錄入文物點712處。其中新發現677處，復查34處，消失2處。其中：古遺址66處，古墓葬394處，石窟寺及石刻32處，古建筑117處，近現代史跡及代表性建筑10處，完成率為103.25%。2010年4月8日，我區第三次全國文物普查文物實地調查階段工作順利通過省“三普辦“的驗收，依照第三次全國文物普查的相關技術標準和規范，今年到明年底我們將在現有匯總的基礎上，建立全面、詳細的本級普查檔案及資料庫，編制游仙區第三次全國文物普查文物名錄和普查報告，及時公布一批區級文物保護單位，確保文物普查與文物保護同步并進。

（四）重點文物修繕工作

5.12地震后，我區第一時間將區內省級重點文物保護單位魚泉寺、馬鞍寺和區文管所受災情況匯報省局，在各方面的積極努力下，我們邀請了湖北省殷祖古建公司對兩處重點文物保護單位的本體修繕方案進行了實地踏勘編制，于2010年2月經省文物局組織專家評審通過了維修方案設計，兩處共爭取國家災后重建資金1275萬元。目前，財政評審已結束，招投標工作全面展開，預計在明年6月份該兩處工程全面竣工。區文管所重建經我局的努力爭取，政府同意由我區劃撥土地（市規劃用地為文物保護）約2.8畝，同李杜祠提升改造工程合建，建成后，將徹底解決我區文物管理和展覽無場地的困境。

（五）文物展示和宣傳情況

區文物管理所通過各種渠道，先后引進多家媒體和文物保護研究機構對區內文物現狀進行了考察和報到，特別是魏城鎮北山院的摩崖石刻更引起了無數考古研究專家的興趣，2009年7月德國專家一行5人利用一周時間對北山院摩崖石刻進行了詳細的考證；2010年11月，臺灣文物學術研究會也組織專家來此進行采風報道，我區柏林等漢墓群被省文物出版社《綿陽漢墓研究》一書進行了收錄，我區白蟬出土的漢墓古銅鏡等多件文物均被市文物中心庫房收藏并展覽陳列。

三、我區文物保護管理存在的具體問題

1、人員編制不足，政治待遇未落實。我區歷史悠久，擁有眾多的文物保護單位和文物點，而區級參與管理的人員編制3人，參與實際工作的只有2人，人員不足、專業性不強，同時，按照國家政策，文管所人員屬于行政執法序列，應該參照公務員管理，待遇未落實，嚴重影響我區文博事業的發展。

2、缺少有效的看護管理力度。目前，我區只有2處省保單位分別有1人參與平常的看護工作，且待遇很低，每月每人只有50元，其他文保單位，無經費解決專人看護問題，造成在文物保護范圍和建設控制地帶多次發生違規開采和亂搭亂建行為，文物盜竊行為嚴重。

3、文物保護單位消失嚴重。由于宣傳力度不足，層級管理上存在一定漏洞，我區文物保護單位基本上都遭到不同程度的損毀，有的甚至是毀滅性的消失，如玉河的鹽泉縣遺址，太平的滴米遺跡地震后山體移位,對文物本身也造成很大威脅,還有石馬的反風塔等其他鄉鎮的文物也都遭到了不同程度的破壞。

4、文物保護單位公布滯后。通過第三次全國文物普查，我區現有文物達700余件，文物保護單位公布后苦于無經費解決標識設置和人員看護等問題，不能大面積公布文物單位，造成與區內擁有的文物數量不相符。

四、提請需要呼吁的事項

1、結合我區實際，增加文物管理機構人員編制和業務

經費來源，解決人員政治待遇。

2、明確文物保護單位產權，責成相關部門辦理文物保護單位產權，納入區文物管理所統一規劃、統一管理，減少對文物保護單位的破壞。

3、解決縣級文物保護經費。按照文物管理“四有”、“五納入”的要求，請求財政每年預算相應的文物保護經費。

4、做好文物旅游景點規劃。文物保護在于利用，要充分發揮文物保護單位的歷史價值，擴大人文旅游規劃和交流。

二0一0年十一月二十四日

第三篇：呼瑪縣文物保護工作匯報

呼瑪縣文物保護工作情況匯報

2018年5月

一、呼瑪縣概況：

自然概況：呼瑪縣位于大興安嶺東麓，黑龍江上游西南岸。西部和北部與新林區、塔河縣毗鄰，南部與黑河市愛輝區、嫩江縣接壤，東部與俄羅斯施馬諾夫斯克市、斯沃搏德內市和馬格達加奇區隔江相望。對俄邊境線長達371公里，是黑龍江省對俄邊境線最長的縣份。呼瑪縣轄6鄉2鎮1個辦事處和54個行政村，總面積為14335平方公里，總人口5.3萬人。

歷史沿革：呼瑪縣歷史悠久，1914年建立縣制。1946年解放建政，歸黑河地區管轄，是黑龍江省沿江五小縣之一，原疆域包括塔河縣與漠河縣。1981年劃歸大興安嶺地區，目前是大興安嶺地區唯一的純行政縣和農業縣份。呼瑪縣風光秀美，卻地處極地，生活條件苦寒惡劣，全年無霜期僅為109天，冬季室內取暖期近8個月，生活成本和建設成本奇高。由于地廣人稀和交通不便和寒冷的自然條件，形成了粗放曠達的地域人文特色和忠厚淳樸的民風民情。

二、呼瑪縣文化工作概況：

近年來，在中央、省、地區文化部門和縣委、縣政府的高度重視下，按照創新思路，強化措施，堅持“公益性、服務性、便利性”原則，呼瑪縣以政府為主導、以公共財政為支撐、以旅游為驅動、以基層為重點，加大文化基礎設施建設與投入，廣大人民群眾看書難、看電影難，文化活動缺場地場所問題得到明顯改善，各項文化事業得到長足發展。

1、文旅基礎設施更加夯實。呼瑪縣設有文化館、博物館、圖書館、呼瑪鎮人民文化廣場、鄂倫春民族鄉文化廣場、三個社區中心，電影院、鄉鎮辦文化站、社區文化活動中心等基礎設施，都發揮了非常好的群眾文化職能作用。“百年呼瑪特色小鎮”文化項目成為地區文旅融和的亮點工程。

2、公共文化服務體系更加完善。54個行政村全部設立了農家書屋、活動室、籃球場；17個村建設完成中心村文化活動廣場；呼瑪鎮建設了1個戶外標準社區籠式籃球場地、2個占地3000平方米的健身苑工程、1個廣場露天舞臺；成功開通縣級文化信息資源共享工程支中心1個，村級文化信息資源共享工程服務點54個，覆蓋率達100%。目前，正在積極推進總分館制改革。

3、文化服務職能更加健全。2012年開始實現兩館免費開放政策，為鄉鎮文化站購置了音響樂器等設備，重新裝修文化館舞蹈室、演播室、排練室等免費開放場地600平米，開放了圖書館電子閱覽室，建設了呼瑪縣首個錄音棚，并且縣財政每年拿出40萬元匹配資金用于全面實施“兩館”免費開放保障資金。制作《百年呼瑪》等專題宣傳片40余部，開展鄂倫春下山定居、開江主題文化周、中俄藝術交流等文化活動1100余場次，群眾精神品質和文化素養得到充分升華。

4、文化旅游融合發展初見成效。“一核、五極、三區三廊和八大景區”全域旅游布局更加明晰合理。成功舉辦了五屆開江主題文化周活動，文化推進經濟開放與發展的作用初步顯現，節慶文化成為發展旅游、對外交流的切入點，俄羅斯風情展演，鄂倫春族薩滿祭祀活動，鄂倫春族原生態表演、開江節魚文化品嘗、呼瑪博物館參觀都成為呼瑪縣獨有的地域文化符號。2017年呼瑪縣完成了旅游局與文化廣電體育局合并，出臺了全縣旅游規劃，文物保護與非遺保護利用工作與文旅產業合作開發的前景日漸廣闊。

三、文物工作概況

1、認真行使職能，加大投入建設。

呼瑪縣委縣政府認真貫徹落實《文物保護法》，全面貫徹國家、省、地有關文物工作方針、政策，切實履行文物安全屬地管理主體責任，文化部門著力提升文物保護與利用水平。近年來，在全國第三次文物普查工作和各項文物保護工作中都投入了重要力量，取得了良好的成績，2017年較好完成了市縣級“文物保護單位”立保護碑的工作。同時加強了博物館歷史文化資料收集和整理工作。近兩屆政府認真響應國家發展文化工作方針，超前謀劃，積極申報文物建設項目，于 2013年爭取到大興安嶺地區行署發改委呼瑪縣博物館建設項目投資計劃，當年呼瑪縣政府投資5200萬元開始建設呼瑪縣博物館。呼瑪縣博物館建設面積4500平方米，于2016年建成并投入使用，于2018年1月在省文化廳備案新館，上報黑龍江省新建博物館公開信息匯總表。

2、開展安全保護，強化隊伍素質。

呼瑪縣文物管理所成立于1989年，為股級事業單位。博物館建成后，經縣政府人事編制核定，文物所人員編制增為10人，增加了文物管理和保護的力度。新館建成后，博物館工作以黨的“十八大”精神為指導，以強化工作效能為動力，在全館開展“提高素質樹新風，干事創業比貢獻”的思想教育活動。新增人員馬上參與解說員培訓學習培訓，加班加點提素質，強專業，在較短時間內完成了館藏文物的拍照工作；完成了對安全報警設施和消防設施的檢查和操作培訓工作；委派解說員去參加省博物館舉辦的培訓班。通過建設投入和業務提升的突出成效，呼瑪縣博物館于2017年6月榮獲大興安嶺地區“十佳場館”稱號。2017年，呼瑪縣博物館還較好地開展了“世界博物館日”宣傳活動，做到了全年館藏文物安全無事故。較好地完成了省地要求的驛站現狀情況踏查和匯報工作，有效發揮了各項文物管理職能。

四、關于此次調研檢查工作內容的說明

1、古驛站、驛站現狀及保護利用情況

我縣有國保驛站7處：墨爾根到漠河驛站呼瑪段（十一站到十七站）。墨爾根至漠河古驛站驛道于2009年第三次全國不可移動文物普查中登記錄入，2013年3月5日國務院公布為第七批全國重點文物保護單位。

地理位置及現狀：十一站遺址位于呼瑪縣北疆鄉長山村境內，283檢查站北2公里處。面積1000平方米，地表為草甸、沼澤，老嫩漠公路從中穿過。位于嫩江左岸、嘎魯河左側與嫩江匯合處。現已修建成水泥路，交通方便；十二站遺址位于呼瑪縣北疆鄉嘎魯河村，十二站林場居民區。面積1000平方米，老嫩漠公路從中穿過。現已修建成水泥路，交通方便；十三站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮興隆村境內，十二站林場西北30公里處。面積1000平方米，地表為林地，老嫩漠公路從中穿過。現為砂石路，交通不便；十四站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮興隆村南40公里處。面積1000平方米，位于卓納河上游左岸。地表為林地，交通不便；十五站遺址位于韓家園鎮興隆村西15公里處，距離嫩漠公路30米，距新建鐵粉長西南200米。面積1000平方米，地表部分為耕地，部分為砂石過采區。老嫩漠公路從中穿過，交通不便。十六站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮韓家園村西南6公里，面積1000平方米，位于嫩江左岸，嘎魯河左側與嫩江匯合處。老嫩漠公路從中穿過，交通不便；十七站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮十七站村北約50公里，防火公路西面100米處山坡上，東300米為道，面積1000平方米，地表為林地覆蓋，交通不便。

保護利用設想及建議：一是利用開發上要合理布局，適度開發。開發起點和規格要高端現代化，與現代信息技術等接軌，以務實的人文情懷形成特色不破壞自然。部分遺址點要首先解決交通不便的問題，結合地方建設的實際開展復建、新建；二是在保護上必須依靠鄉、鎮、村級政府；三是呼瑪段遺址點沒有發掘過，只有遺址，沒有任何地表實物，如果條件具備，建議選點發掘。

2、省級以上建筑類文物保護單位“四有“建設情況和存在問題：

呼瑪縣知事公署系呼瑪縣“呼瑪知事公署舊址”，2014年11月經黑龍江省人民政府批準為第六批省級文物保護單位，同是也是我縣目前縣內唯一一處歐式建筑，其歷史研究價值，愛國主義教育意義等多方面都有很高的科學價值。該建筑位于呼瑪鎮新華路東側，始建于一九一五年（民國四年），一九一六年四（民國五年四月）竣工。初為民國縣公署，繼而偽滿縣公署，解放建政后為政府辦公處所。呼瑪縣知事公署占地963平方米。俯瞰主體建筑呈“凹”字型，上下兩層，磚木結構，中西合壁風格；長25.89米寬11.0米、高9.45米，總面積570平方米。

2009年全國第三次文物普查對呼瑪知事公署做了重新普查、登錄。2016年省文化廳撥專款對其進行了修繕維護。遺址的保護范圍以遺址為中心，南5米，北5米，西2米，東50米。該遺址四有情況建全，產權歸呼瑪縣文化廣電體育局。保護機構為呼瑪縣文物管理所，現設有兩名專業人員日常巡護。

呼瑪縣公署見證了呼瑪百年的歷史滄桑。肩負著承載歷史的責任，是再現呼瑪建制沿革的載體、濃縮地域文化的平臺、展示呼瑪歷史和地情的中心。呼瑪縣公署原有四周的環境幾近廢棄，唯存公署建筑，其建筑本身就是藝術珍品，是呼瑪體現歷史文化韻味的代表之一。在利用方面，該遺址免費對外開放。

目前存在的問題有：墻體顏色與原建筑不符；修繕后墻體外表出現白斑；西側與居民樓距離太近，存在安全隱患。縣政府已針對存在問題進行整改布署，目前各項整改正在推進中。

3、全面貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強文物安全工作實施意見》情況和轄區內文物安全情況：

我縣有國保單位7處（墨爾根到漠河驛站呼瑪段十一站到十七站）；省保文物單位1處（偽滿呼瑪縣知事公署辦公樓）；省保遺址2處（老卡遺址、老卡南遺址）。縣保單位6處（呼瑪爾戰斗紀念碑、呼瑪烈士紀念碑、阿木卡其河侵華日軍遺址、鷗浦遺址、河口侵華日軍工事遺址、呼瑪爾斯克抗俄戰役遺址）；不可移動文物12處（河口遺址、湖通鎮遺址、黑山頭遺址、江灣遺址、江灣南遺址、金山遺址、紅光遺址、新立遺址、曙光1號遺址、曙光2號遺址、鷗浦西北遺址、下站猛犸象化石出土點）共計二十八處

呼瑪縣歷年來高度重視文物安全工作，自接到省文化廳關于《國家文物局關于明查暗訪文物單位消防安全工作情況的通報》的通知之后，縣政府高度重視，召開會議布署了全縣范圍內對本行政區域內各文物單位消防安全檢查和火災隱患排查整治行動。

文物管理部門在日常的工作當中始終把安全、消防等工作做為重點。對電氣火災隱患、設施設備隱患、管理隱患、周邊環境隱患、其它隱患進行了嚴格自查。均未發現消防安全隱患。文物管理所有專人負責此項工作，對于不可移動文物遺址定期進行檢查，做到了細致、認真，并備有消防安全預案。每次進行安全檢查后都進行記錄和整改。根據實際情況制定切實可行的《消防安全制度》認真執行。為本行政區域內各文物單位安全提供保障。同時也為其它工作的開展提供有利條件。

第四篇：市文物保護工作匯報

2009年以來，××市認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的十六字文物保護方針，認真分析新情況，研究新問題，采取新措施，切實做好文物保護工作，連續16年實現了文物安全無事故，所有文物保護單位和館藏文物無被盜、無被搶、無丟失、無損壞；國保、省保、市保和縣保文物“四有”檔案齊全；先后獲得“××省第三次文物普查

工作先進單位”和“全國文物工作先進縣”榮譽稱號。現將工作匯報如下：

一、領導高度重視，文物工作“五納入”落到實處

文物工作是地方政府最易忽視的一項工作，由于它投入大、見效慢，甚至文物保護與城鄉規劃、經濟發展矛盾突出，文物工作“五納入”往往雷聲大，雨點小。針對這一情況，××市委、市政府高度重視，把“五納入”作為市委、政府做好文物工作的突破口，下發了《關于進一步加強文物保護工作的意見》，并先后公布了《新街鎮賈家古村保護管理辦法》、《朱軾墓保護管理辦法》；在城市建設總體規劃中，還特別注意協調城市建設和文物保護的關系，如在編制城市建設規劃和各個工業園區規劃以及“西氣東輸”國家重點工程中，都充分聽取文博部門的意見，認真考慮古建筑周邊環境和整體布局，在城鄉建設過程中沒有一處古建筑被毀。近年來，市財政還先后投入230余萬元，用于編制賈家古村、朱軾墓、毛主席舊居等6個文物保護單位規劃和市博物館文物倉庫更新改造，添置110報警器、視頻監控系統等保護設備。今年市財政又增加文物維修、文物征集專項經費預算50萬元。

二、認真貫徹“十六字”方針，文物保護利用工作成效顯著

近年來，××市認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護方針，努力完善保護機構，突出保護項目建設，堅持全面保護和合理利用文物資源。一是構筑了市鄉村三級文物保護網絡。市委、市政府根據領導干部的任職變化，及時調整由市長擔任主任的市文物保護管理委員會；并在原博物館人員基礎上，掛牌成立了市文物局，充分發揮文物局在文物管理中的職能作用。在此同時，市文化局、文物局還在國家、省、市、縣級文物保護單位所在地聘請了40名文物保護員，頒發聘用證書，且每年進行一次業務培訓。這些文物保護員在各自崗位上發揮了很大作用，例如，汪家鄉文物保護員在市級文物保護單位——凌云塔巡查時，發現可疑人員數名，并及時向市文物部門和公安部門舉報，由于報案及時，當晚抓獲了5名準備盜挖地宮的的犯罪嫌疑人。今年市文物局根據舉報，配合公安局破獲了一盜墓團伙，追繳文物30余件，抓獲8名犯罪嫌疑人，其中6名已追究刑事責任。二是著力改善文物保護基礎設施。今年，市政府在行政新區投資1500多萬元興建新××市博物館，這必將大大加強××館藏文物保護工作力度，提升××文化工作水平。三是將文物保護與旅游開發相結合。2007年，文化部門和有關鄉鎮、部門密切協作，積極投身鄉、村旅游事業的開發，配合賈家古村旅游編寫了《中國歷史文化名村——畬山賈家》一書，同時多方籌資500多萬元，全面維護瑞湘禪林院、團山寺慘案紀念館、水口塔等六處文物點。在打造旅游精品線路上，××市充分結合文物保護單位，規劃文物旅游線路，開通了賈家古村——博物館——大觀樓——毛主席舊居——朱軾墓——華林古代造紙作坊——瑞湘禪林院旅游項目，既給旅游業注入了文化內涵，又解決了文物保護經費不足的問題。

三、突出文物保護工作思路，文物保護宣傳力度不斷提升

××市圍繞“創建先進文化縣市、文化強市”的目標，不斷加大對《文物保護法》的宣傳力度，利用形式多樣的宣傳教育手段，普及文物保護知識，對廣大市民和青少年進行愛祖國、愛家鄉的教育。每年利用“5.18”博物館日和文化遺傳保護日在大觀樓廣場舉辦“文物保護知識有獎競答”活動，今年5月，××衛視全程報道了××市“5.18”萬名青少年開展“保護文物、人人有責”的簽名活動。同時，××市還將博物館館藏精品文物及野外文物保護單位制成宣傳展板，到各鄉鎮巡回展出，增強了農民群眾的文物保護意識，使《文物保護法》家喻戶曉。

在推介××文物精品，活躍城鄉文化生活上，市博物館先后舉辦了《××元代青花、釉里紅瓷器文物展》、《××歷史文物展》、《戰國木槨墓文物展》、《××革命烈士事跡展》、《珍稀蝴蝶標本展》、《××省青年書法家作品展》、《××張靈、劉小平等六人書法作品展》、《雷周寶個人國畫展》等十余個專題展覽，接待觀眾20萬人次，既發揮了博物館的社會教育功能，又拓展了文物部門與社會的橫向聯系。

四、從實際情況出發，探尋文博事業發展新突破

隨著社會經濟的飛速發展，城鄉建設的不斷擴容，文物保

護與經濟建設的矛盾日益突出，文物保護工作的難度加大，如何把祖先留下的文化遺產保護管理好，并很好地開發利用，是××市委、市政府工作中的重大課題。

今年，××市加強了華林周嶺造紙作坊考古發掘工作力度，共籌集經費40余萬元，進行了先期考古發掘，并按照國家專家組論證意見，對第二期考古發掘工作進行了充分準備。華林周嶺造紙作坊的發現，進一步印證了××在我國造紙術發展中的主要地位，體現了××歷史文化底蘊及先民的聰明才智，屬國內外罕見、保存完好的古代造紙作坊遺址，對古代造紙術的發展有著極其珍貴的研究價值，填補了我國明代造紙作坊遺址的空白，為××市下一步整體開發華林旅游資源奠定了堅實基礎。七星堆古墓葬遺址是××省少見的古代葬喪習俗文化遺產之一，有很高的研究和觀賞價值，極具保護開發潛力。市政府經多方征求意見，充分考慮該遺址位于城區中心，且周邊沒有大型公園的情況，規劃興建“七星堆遺址公園”，把該公園建設成為宣傳××文化，宣傳文物保護，群眾休閑的好場所，從而從根本上解決了遺址保護與城市建設的矛盾。

第五篇：陽城縣文物保護利用工作匯報

陽城縣文物保護利用工作匯報

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級文物部門的大力支持下，我縣認真貫徹落實黨的“十八”大精神，堅持黨的群眾路線教育，利用縣域優厚特色的人文資源大力發展文化旅游產業，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護方針，采取多種有效措施，出臺相關優惠政策，將打造“全國古堡民居第一縣”與“美麗鄉村”建設和國保單位保護利用工作有機結合，共同促進。為發展新型產業，助推縣域產業轉型，積極解決百姓就業，合理優化鄉村環境，早日建設美麗陽城做出了積極的貢獻。主要做了以下工作：

一、積極爭取國家、省市項目和資金，對國保單位本體進行修繕，周邊環境進行治理。

一是爭取國家資金2400余萬元，對潤城東岳廟、郭峪西院、上莊元代民居本體進行了全面修繕；對海會寺、潤城東岳廟、下交湯帝廟進行了周邊環境治理；完成了郭峪古建筑群、砥洎城一起修繕和海會寺雙塔及部分院落的地質勘探、維修方案編制、專家評審及逐級申報工作；完成了郭峪古建筑群、砥洎城、海會寺、潤城東岳廟四處國保單位保護規劃的前期勘測工作。二是爭取國家資金7099萬元，用于砥洎城、郭峪古建筑群第一期保護修繕、開福寺大殿、海會寺雙塔及部分院落的修繕工作。目前完成砥洎城一期任務的45%，完成海會寺及部分院落的雙塔搭架和相關系列前期工作，完成郭峪古建筑群一期修繕任務的35%以及景陽門處的搶險工作。三是爭取到省、市文物保護資金523.5萬元用于皇城、上莊、安陽、屯城、洪上等地的文物保護修繕和環境治理。四是完成了政府投資的文物保護項目，分別對：舊縣衙、東關春秋閣、澤城湯帝廟、上莊元代民居等多處文物建筑進行了全面修繕；編制完成了南安陽潘家莊園、上伏趙家大院、郭峪王重新、王維時宅院、上莊元代民居等30余處院落的保護修繕方案；完成了郭峪景陽街、上莊中街、潤城三門街、澤城湯帝廟周邊環境整治方案設計。

二、打造“全國古堡民居第一縣”工作

一是制定出臺了《打造全國古堡民居第一縣實施方案》，編制完成了打造全國古堡民居第一縣保護利用總體規劃，并在鳳城、北留、潤城三個鄉（鎮）的五個村落中選擇了具有代表性、示范性、帶動能力強的部分院落進行試點。二是出臺了《打造古堡民居第一縣古民居本體修繕及小周邊環境治理財政補貼辦法》，政府資金的投入充分發揮了四兩撥千斤的作用，引導社會資金2000余萬元投入到試點工作中。三是因地制宜，創造性的開展工作。（1）成立了陽城中莊、上伏、南安陽等6處文物保護中心，中心負責人由各村的書記、村長兼任，為開展打造古堡民居試點工作提供了組織保證；（2）實施了古民居產權試點，對私有古民居產權進行置換時而產生的資金嚴重短缺問題；（3）為保證試點工作順利進行，在每一處確定2名文物局人員，負責掌握進度，解決問題，監督質量和進度。同時，實行了“工作在基層，服務在一線，問題在現場解決”的管理體制，為縣域文化遺產的保護和利用趟出了一條可行之路。

目前，已對40余個古民居院落的550間房屋實施了保護修繕；對修繕好的古民居周邊進行了環境治理；拆除影響文物建筑風貌的非文物建筑490余間；鋪墁進入古民居的道路13000余平方米；在進入古民居道路的沿線兩側設置了具有地方文化特色的標牌標識，部分古民居內還進行了文化內涵展示。2013年至今，縣政府投入全縣文物保護和打造“全國古堡民居第一縣”資金2800余萬元。

三、全面落實文物保護“五納入”工作

“把文物保護工作納入經濟和社會發展計劃，納入城鄉建設規劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制”，這是國家對加強和改善文物保護工作的一項基本要求。近年來，我局積極落實“五納入”工作，以政府名義下發《關于進一步加強文物保護工作的通知》，成立了文物保護工作領導組，完善了縣、鄉、村三級文物保護網絡，明確了職責，強化了要求。每年與各鄉（鎮）簽訂一次《文物保護責任書》，并作為考核內容，把文物保護領導責任制落到實處。同時，對我縣107個市級以上文物保護單位都配備了文物保護員，每年對他們進行安全技術培訓。堅決把文物保護工作納入城鄉建設規劃，在城鄉建設開發過程中必須先進行文物勘探，切實保證文物安全。“五納入”工作的全面落實，為我縣文物保護工作奠定了堅實的基礎。

四、不斷加強文物保護宣傳力度，嚴厲打擊文物犯罪 文物保護的宣傳是文物工作的一項重要內容。我局高度重視文物保護及文物法律法規的宣傳工作，充分利用“5.18”博物館日、中國文化遺產日和文化下鄉、重大節日、傳統廟會等活動，在電視臺、報紙、政府網站以及采用版面、條幅、短信等多種形式，向廣大市民宣傳文物保護及相關法律法規。通過這些宣傳活動，文物保護意識逐漸深入人心，為文物保護工作的開展創造了良好的外部環境。

定期對縣域內的各級文保單位進行消防安全大檢查，尤其是“五一”、“十一”之前對文物對外開放單位實施安全督查，對存在安全隱患的單位，立即下達整改通知書并要求限期整改。2014年下達隱患整改通知書37份，并全部督促整改到位。同時，與縣公安部門長期聯合執法，堅持主動打擊、主動治理、主動防控，時刻保持對打擊文物犯罪行為的高壓態勢，進一步促進了我縣文物安全管理工作的有序開展。

五、實施優惠政策，采取有效措施，使文物資源產生了較好的社會效益和經濟效益 為使縣域文物資源能夠在“3+1”大旅游格局和陽城轉型跨越中發揮較好的社會效益和經濟效益。縣政府實施有效措施，實行“誰投資、誰受益”的政策，積極引導社會資金1.8億元投入縣域內的文物保護與利用工作中，特別是在皇城、郭峪、海會寺、上莊、安陽等地，實現了既有利于文物保護，又有利于經濟發展的“兩利”目標，2014年縣域人文景點共接待游客238萬人次，門票收入1.27億元，綜合收入12億元，解決農民就業3000余人，產生了很好的社會效益和經濟效益。

六、全力實施第一次全國可移動文物普查工作

第一次全國可移動文物普查工作自2013年啟動，縣政府成立了普查工作領導小組，并召開了相關工作會議，統籌安排部署了有關工作。2013年對全縣國有單位文物收藏情況進行摸底統計匯總。2014年6月起，普查工作進入第二階段，對博物館館藏文物進行分類、清洗，并對各類文物進行了精確測量、編碼核對、數碼拍照、登記等。目前，完成登記入賬文物1334組，共計文物5000件；上傳在線文物400余組，目前上傳工作仍在繼續。順利的完成了上級下達的目標任務，完成數量與質量在全省名列前茅、位居全市第一。

七、近年來獲得的榮譽

我縣多次被授予“全省文物工作先進縣”、“第三次全國文物普查實地調查階段先進縣”、“全省文物保護管理工作先進縣”；我局多次被山西省委宣傳部、省文物局、市旅游文物局、陽城縣委、縣政府授予“文物工作先進單位”、“文物保護先進集體”、“田園城市美麗鄉村先進集體”、“文物安全工作先進單位”、“先進黨組織”、“定點幫扶紅旗單位”、“先進集體”等榮譽稱號。