第一篇：文物保護管理制度

文物保護管理制度（方案）

本工程涉及到環境、古建筑、佛像的保護，所以必須建立環境、古建筑以及成品保護意識，制定相應保護措施。

1、文物保護組織管理措施

（1）項目經理部明確各個崗位的職責和權限，建立并保持一套工作程序，對所有參與工作的人員進行相應的培訓。

（2）工地設專門文保員，建立以項目經理為首的文物保護小組。會同業主、監理和文物部門對文物進行定期檢查、確認、并做記錄。負責現場的日常文物保護管理工作，并且有完備的文字記錄，記錄當日工作情況、發現的問題以及處理結果等。

（3）開工前會同文物部門劃定保護范圍，劃定重點保護區和一般保護區，對所有參建成員工進行交底。

（4）在工地顯著位置安置好文物部門設立的標志，標志中說明文物性質，重要性，保護范圍，保護措施，以及保護人員姓名。

（5）建立文物保護科學的記錄檔案：包括文字資料：做好對現狀的精確描述，對保護情況和發生的問題做好詳細的記錄。測繪圖紙：（做好對文物現狀的測繪，地理位置，平面圖，保護范圍圖等各部位的尺寸關系）。照片：（包括文物的全景照片，各部位特寫，需要重點保護部位的照片）。

（6）保護措施上報審批制度。每個具體的文物保護措施都要在得到文物部門和建設方的批準后才可以實施。

（7）每周召開一次施工現場文物保護專題會，根據前一周的文物保護情況及施工部位、特點布置下一周的文物工作要點。

（8）文保員每日對現場進行巡回檢查，并向項目經理匯報檢查結果。

（9）所有施工人員簽訂《重慶潼南大佛修復施工文物保護協議書》建立獎罰制度，對不遵守文物保護規定，私闖現場、破壞文物，要進行處以50~100元罰款，并停工再次接受教育培訓，情節嚴重的要處以更高的罰款，直至除名，對保護文物有突出表現的要適當給予獎勵。

（10）進場后立即會同甲方和文物部門，共同核查施工區古建筑、紀念物，明確保護項目范圍，由文保員做好記錄，開工前按遺址文物進行拍照、編號、測繪。做好標識和交底，分別制定保護措施。

（11）對所有進場職工進行文物意識的教育和培訓考核，使每個職工弄清文物的文物價值和保護方法。

（12）對施工區域做好全封閉硬質圍檔，不得隨意進出施工現場，未經項目經理允許不得進入文物保護區。也不得隨意越出指定的施工現場區域。

2、對大佛的保護技術措施

（1）在搭設施工腳手架時，嚴禁對大佛造成磕碰；不得將腳手架搭設在大佛的軀體上，腳手架應自成安全、穩定體系。

（2）在進行潔除、石質胎體打磨時，應按技術交底進行，不得造成損壞。

（3）清除污染、塵垢前，必須對金箔、彩繪進行保護，提醒施工人員小心謹慎，避免踩踏造成損壞。

（4）在對原有金箔、彩繪清理除塵后，用塑料布進行苫蓋，防止污染。

3、對室內地面的保護

（1）搭設施工腳手架時，架子立桿下必須墊板進行防護，避免將鋼管直接落在地面上，確保文物建筑、設施的現狀不受損。

（2）現場施工用地面，除鋪墊塑料布外，還應鋪墊硬質板材，防止運料、配料、清理時對地面造成硬傷和污染。

（3）顏料、桐油等材料在施工時妥善放置、使用、保管，防止遺灑，污染地面。施工期間的廢棄油、灰等必須建立集中收集點，并分類存放，由專人負責裝袋并及時清運。

4、成品保護措施

為確保取得良好的施工效果，做好成品保護工作意義重大。在現場設專人負責成品、半成品的保護工作。

（1）技術交底必須強調對已完工序成品保護的具體措施和要求，分項、分部工程交驗時同時檢查成品、半成品保護執行結果，項目部在修繕施工開始前，制定出具體的成品保護獎罰制度，并設專人檢查監督。

（2）做好施工程序和工序安排，后道工序不得對后道工序造成污染。

（3）腳手架搭設的操作面高度應便于操作，橫向應到位，保證施工人員站在腳手架上操作。

（4）對已完部位要用塑料布保護，以免被污染。

（5）施工中對各工序的每道成品均要進行保護，設專人負責管理。看管人員必須加強責任心。現場實行責任制分工，明確責任，確保成品保護工作的落實。

（6）在架子拆改架子時，由架子工工長統一指揮協調，嚴禁對大佛和相鄰的周邊文物設施以及已完成的修繕成品造成磕碰，隨拆搭隨撐牢支戧。

（7）腳手管、扣件、腳手板倒運時，不得拋扔，盡可能不在“文物地面”上存放，如不可避免時，應襯墊塑料布和木板。

（8）在竣工驗收前，項目部必須派專人看護，未經項目部批準，任何人員不得進入已完工的區域，項目部專職安全員負責成品保護的管理、檢查工作。

第二篇：施工現場文物保護管理制度

中國中鐵重慶軌道交通五號線土建5103標項目經理部文物保護管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強重慶軌道交通5號線土建5102標項目建設中的文物保護管理，預防項目建設對國家文物造成損壞，結合項目實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于重慶軌道交通5號線土建5102標項目部所屬建設項目建設期內的文物保護管理工作。

第三條 文物保護工作的主要依據是《中華人民共和國文物保護法》、《文物保護法實施條例》以及重慶市有關文物保護、發掘等方面的法規和規章制度。

第二章 組織管理

第四條 建設期文物保護管理工作體系由項目經理部各部門以及施工班組構成。

第五條 項目經理部設立文物保護領導小組，由項目經理任組長，項目書記任副組長，各領導班子成員、各部門負責人任組員，負責文物保護工作的組織管理和協調。

第六條 各班組長負責本區域內文物保護管理工作。

第七條 項目經理部負責施工中各項文物保護措施的實施。具體職責：

（一）建立健全施工期文物保護管理制度。

（二）熟悉施工現場的環境特點，掌握文物保護的工作程序，落實設計對文物保護的工程措施和要求；組織施工、管理人員學習文物保護 1

中國中鐵重慶軌道交通五號線土建5103標項目經理部的有關法律、法規，提高對文物保護工作重要性的認識。

（三）積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。

第三章 工作制度

第八條 項目經理部主要負責人要熟悉掌握文物保護的工作程序和措施。

第九條 項目經理部應切實落實文物保護工作，加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢，加強現場文物保護監督檢查。

第十條 開工前要有針對性的制定文物保護措施和文物保護預案。第十一條 涉及文物保護的工程施工，要制定詳細的施工方案，施工現場須作出標志說明，并安排專人負責現場管理。

第十二條 施工中如發現文物遺跡（歷史文物、古墓群、古生物化石及礦藏等），施工人員應立即停止施工，上報項目負責人，并及時向監理單位、業主（重慶軌道公司）、當地文物主管部門報告，同時采取相應措施保護現場，待文物管理部門作出處理后方可繼續施工。

第四章 附 則

第十三條 對文物保護工作不重視或采取措施不力的人員給予通報批評或經濟處罰，并責令限期整改；破壞或損壞文物的，按有關法律、法規規定承擔相關責任。

第十四條 本制度由項目經理部負責解釋，自公布之日起執行。2

第三篇：文物保護事中事后監督管理制度

文物保護事中事后監督管理制度

單位：漢濱區文廣旅游局

一、監督檢查對象：

依法取得行政確認的不可移動文物點和可移動文物收藏單位事項

二、監督檢查內容：

主要是被確認人從事行政確認事項的活動是否符合準予行政確認時所確定的條件、標準、范圍、方式以及有否履行法定義務。

三、監督檢查方式：

可以采取書面核查和實地檢查形式。通過核查有關材料可以達到監督管理目的的，應當以書面核查方式進行。

對下列場所和事項依法需要實地檢查的，應當依據法律、法規、規章的規定進行現場檢查：

（一）需要實地檢查的不可移動文物點和可移動文物收藏單位；

（二）需要抽樣檢查、檢測的不可移動文物、文物、設施等；

（三）法律、法規、規章規定應當實地檢查的其他場所和事項。

四、監督檢查程序：

對被確認人實施實地檢查，應當指派兩名以上工作人員進行。工作人員應當出示《陜西省行政執法證》，并交付實地檢查通知書。現場監督檢查應當制作筆錄。

依法進行抽樣檢查、檢測的，其抽樣檢查、檢測的結果應當記錄在案，并將結果反饋給被確認人，并以適當形式向社會公布。被確認人對抽樣檢查、檢測的結果提出異議的，應當依據有關規定予以復查。

對被確認人從事行政確認事項活動的監督檢查情況和處理結果，由監督檢查人員簽字后歸檔，并以書面形式及時告知被確認人；需要由被確認人在記錄上簽字的，交由被確認人確認后簽字。監督檢查情況和處理結果除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，應當通過網站等適當形式公開，供公眾查閱和監督。對依法不予公開的記錄應當說明理由。

五、監督檢查措施：

（一）建立和完善行政確認監督檢查內部責任制度

局實施行政確認的相關工作部門對被確認人從事行政許可活動情況進行監督檢查，負責及時發現和處理違法或不當行為。

區派駐紀檢組對行政確認的辦理過程按照有關規定進行監察，負責處理有關投訴。

局辦公室依法對行政確認的辦理過程進行監督，負責處理有關行政確認的復議案件和行政訴訟案件。

（二）建立監督檢查制度

建立健全對被確認人從事行政確認事項活動的投訴、舉報制度，公布投訴舉報電話或信箱，落實受理或處理的責任人員。行政機關應當為投訴、舉報人保密。

對個人或組織的投訴、舉報，應當受理登記，并及時核查，依法作出處理。處理結果告知舉報人。投訴、舉報人要求對受理登記查閱的，應當允許查閱。

六、監督檢查處理：

（一）在監督檢查中發現被確認人有違法情形的，應當依照行政許可法和其他有關法律、法規、規章予以處理。

（二）在監督檢查中發現有行政許可法第六十九條第一款規定情形之一的，根據利害關系人的請求或者依據職權可以撤銷行政許可。但可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

利害關系人依法請求撤銷行政許可的, 委托機關應當進行核查。依法不予撤銷的,應當說明理由。

（三）實施行政許可的相關工作部門及其工作人員有行政許可法第七十二條至第七十七條規定情形之一的，依照行政許可法的規定追究法律責任。

第四篇：文物保護

保護文物，人人有責

文物是祖先留給我們的無價之寶，是金錢買不到的。經過多少年的風風雨雨和戰亂，流傳至今的文物相對來說已經不多了。而且隨著時間的推移，能夠留傳于世的文物會越來越少。所以文物十分珍貴，我們也應該愛護文物。

文物是指具體的物質遺存。文物有這樣兩個基本特征，一是由人類創造，或者是與人類活動有關的；二是成為歷史的遺存，不可能再重新創造的。按照國際上的一般慣例，文物是指一百年以前制作的具有歷史、藝術、科學價值的物質遺存。

在中國古代文物中，有大量巧奪天工的藝術珍品。各種傳統的藝術形式，盡管有文獻記載的描述，但是因為缺乏具體的形象，人們不可能真切地了解其歷史特征。只有文物，才能將不同歷史時期的傳統藝術形式生動地展示出來。

在中國古代文物中，有大量巧奪天工的藝術珍品。各種傳統的藝術形式，盡管有文獻記載的描述，但是因為缺乏具體的形象，人們不可能真切地了解其歷史特征。只有文物，才能將不同歷史時期的傳統藝術形式生動地展示出來。

通過對文物的鑒賞，不僅可以體味文物本身的藝術價值，還可以聯想到文物制作者生活的歷史時期的文化風貌和時代精神。魯迅有一篇《看鏡有感》，寫到自己在鑒賞古鏡時的感想，其中“遙想漢人多少閎放”，“漢唐雖然也有邊患，但魄力究竟雄大”等認識，都體現出十分透徹的歷史眼光。他由一件文物而涉及歷史，涉及時代風格的變遷，涉及近代化，涉及國民性，進行了十分深刻的文化分析。不過，他說“海馬葡萄鏡”是“漢代的鏡子”，卻是一種誤會。現在考古學者已經明確知道，這種鏡是唐代制作。“海馬葡萄鏡”又稱“海獸葡萄鏡”，也有“禽獸葡萄鏡”、“天馬葡萄鏡”和“瑞獸葡萄鏡”等稱呼。

各個國家和民族都有自己的文化傳統，這種文化傳統在一定意義上可以成為人們自立和進取的精神支柱。文物體現了不同國家和民族長期形成的共同的心理傾向、意識風格、生活習俗等。因此，從某種角度可以說，文物是民族文化的一種象征。另外，文物又是人類社會歷史發展的見證。也就是說，文物不僅是各個國家珍貴的歷史文化遺產，而且也是全人類的共同的文化財富。現代社會工業化、城市化的迅速發展，人為的和自然的破壞和損壞文物的因素顯著增長，文物保護成為世界各國所面臨的共同問題。聯合國教科文組織1964年6月發起了歷時6個月的保護文物古跡的國際運動，要求各成員國充實和改進保護文物的技術和法制措施，同時要求各成員國加強文物保護的宣傳，使文物的價值觀念家喻戶曉。1970年，聯合國教科文組織通過了《關于禁止和防止非法進出口文化財產和非法轉讓其所有權的方法的公約》。1972年11月，聯合國教科文組織第17屆會議通過了《保護世界文化和自然遺產公約》。1978年11月，第20屆會議又通過了《關于保護可移動文化財產的建議》。

中國原本就有保護文物的傳統。秦始皇曾經派千人打撈沉沒在泗水的周鼎。漢武帝得到出土的銅鼎，將年號改為“元鼎”。據《宋書?五行志》記載，西晉的武庫中收藏有孔子穿過的鞋子和漢高帝斬白蛇劍。《呂氏春秋?節喪》中寫道，對于盜墓行為，要“以嚴威重罪禁之”。《淮南子?論》說，當時法律有“發墓者誅”的條文。唐代法律包括制裁盜墓行為的內容，《唐律疏議》卷一九有關于對“發冢”者處以刑罰的明確規定。明代法律還規定，不論是國有土地還是私有土地，凡地下發掘得到的古物，限期上繳國家，否則予以懲處。

不管是在現代還是在古代，文物都是十分珍貴的，我們應該保護文物，保護中華上下五千年流傳

古發掘現場保護中的環境因素及影響

談到文物的保護，與之相關的文物環境因素是不容回避的話題。文物的埋藏與保存環境就像人類與其賴以生存的生態環境一樣有著密不可分的聯系，各種各樣的環境條件及因素會對文物的保存與保護產生不同的作用，形成不同的后果，而對于考古發掘中的文物保護

來講，周邊環境的復雜帶來的各種不確定因素為文物保護工作增加了相當的難度，甚至直接影響到保護工作的成敗，這一點通過漢陽陵考古發掘現場文物保護工作的實踐，能夠切實感受到各種環境因素對保護的影響，因此說在考古現場的文物保護中，相應環境問題的研究對文物的保護能起到至關重要的作用。做好考古現場保護工作，首先涉及到考古現場保護工作的內容及現場環境研究的內涵。

所謂考古發掘現場的環境問題研究包括兩方面的內容，其

一、是指發掘前文物埋藏于地下的狀況，即埋藏環境，由于長時間處于較為恒定的封閉狀態，在缺氧條件下，加之土壤酸堿度、壓力、溫濕度等因素較為恒定，這種長期形成相對穩定的文物埋藏環境，使文物遭受腐蝕的速率逐漸趨緩，相應起到了保護文物的作用；其二，是指從發掘工作開始以后文物暴露在自然環境中，這時候一切對出土文物產生作用的外部變化因素，包括溫濕度、光照射、空氣污染、蟲害及微生物等等都是需要了解的內容，研究它們的存在、發生與變化的規律對文物產生的影響，從而制定相應的對策解決文物保護中的難點問題。

通常所說的考古發掘現場文物保護是指一切配合考古發掘中同步進行的保護工作，主要是常說的搶救性保護，其次就是遺址、遺跡類現場保護，考古現場保護是做好文物保護最初也是最重要一個環節，這一問題解決的好壞直接影響到文物保護的最終結果，目前其重要性越來越受到文物保護專家、考古學家的重視。由于發掘工作的進行，地下文物原有的穩定、平衡的環境遭受破壞，這一環境驟變過程直接產生包括肉眼能觀察到的有機質文物腐化、灰化等現象，無機質文物存在酥解、破損等延續性破壞的發生，如果沒有有效的現場保護工作將會使一些極為重要的遺物遺跡僅僅存在于繪圖、照片之中。而現場保護工作就是采用必要的技術手段和適當的保護材料支持，在第一時間內有效控制緊急危害的發生，如臨時性加固、區域環境控制、器物科學起取等，為進一步保護奠定基礎。相對于搶救性保護，由于特殊要求需現場展示的遺址類文物以及特殊情況下目前無法提取遺跡、遺存的保護，也屬于考古現場的保護問題。漢陽陵考古發掘現場保護狀況基本類似于后者，根據漢陽陵發展規劃的要求與設計，它是在遺址、遺跡上建立的保護性博物館，因此保護工作也圍繞著現場展示進行，以下通過保護工作中具體實例說明與環境間的不可分割性。

——考古發掘現場的環境調查

了解保護對象的基本情況是任何保護工作 的前題，而像野外考古發掘現場受周邊復雜外部因素的影響比較明顯、直接，因此說從文物保存環境角度來講，及時掌握文物所處環境及周邊相關因素的影響，可綜合評價造成文物破壞的外部因素及目前文物狀況，并采取針對性的措施，解決文物的有效保護問題。

漢陽陵帝陵考古發掘現場，目前所作的防護措施是采取鋼結構框架支撐、頂棚用玻璃鋼瓦防護，現有的狀況僅能防止雨水直接沖刷和陽光曝曬，其它方面的作用不明顯。

陽陵文物中環境因素起作用的有以下幾個方面為：

1．溫濕度的劇烈變化。溫濕度的作用在于促進各種文物破壞反應的進行，是文物遭受損害的根本因素。而陽陵發掘現場近似露天的條件，溫濕度也自然隨著一天的變化而隨時波動，根據我們簡單的溫濕度記錄顯示，日氣溫波動范圍達20℃以上、濕度變化超過30％－40％，特別是冬夏兩季面臨著持續高溫和寒冬結凍還造成文物的物理性破壞，以及其它化

學作用和微生物生長等生物作用。因溫濕度劇變而引發的木質遺跡文物失水開裂問題已成為保護中的一大難題。

2．坑壁坍塌。陽陵地處咸陽原上，地質形成較晚，為三級失陷性黃土，這種土壤結構松散，含沙量較大，故極易開裂，失水收縮量大，因此將形成塌陷，起殼、脫落。近兩年多來，坑壁四周多處塌落且形勢愈發危急。

3．降塵及風沙的作用。咸陽原是西安以北的一道天然屏障，而對處于原上的陽陵文物來講降塵及風砂的破壞作用較其它地方明顯，除去機械磨損的破壞、文物表面的風化，空氣塵埃降落于文物表面成為有害氣體、微生物的載體而產生作用，另外這種塵土在文物表面影響到觀賞性，出于參觀需求經常性的清掃帶來損害。

4．動物昆蟲的破壞。在劃定保護范圍之前，發掘現場為種植農田。經考古發掘后，由于文物中有大量的木質文物和坑道木框架，經常年腐化，遺跡的腐殖物形成了坑道獨特的營養生態條件，且周邊雜草叢生及現場安全需要的燈光，誘集了大量的農田害蟲進入坑道，威脅、破壞文物。

5．微生物、低等植物的大量滋生。同上原因，坑道獨特的生態環境，使微生物自身需求得到滿足，及高溫高濕的外部條件和目前為了保護文物環境的相對穩定所采取覆蓋塑料布的因素，在陽陵造成了大量微生物、低等植物的泛濫，也成為危及文物安全的重要隱患。

除此之外，其他如因發掘暴露造成的地下水分散失、裂隙及粉化等表面風化因素的加重；光線及紫外線的輻射等都直接或間接的起到破壞作用。

——文物保護中的環境作用

考古發掘現場的文物保護，任何一項實際工作中更應該注重現場環境的各種影響，許多在室內條件下能夠完成的工作，而在田野卻因操作條件的不確定性導致失敗，從某種意義上講，外界環境條件往往左右著保護工作的成敗。

如選擇適當的加固保護材料是一常用的技術手段，但是在現場加固中，更應考慮加固材料的合理性與適用性，以滿足復雜情況下對材料的要求。以陽陵木質及木質彩繪遺跡的加固為例，由于木質的腐朽，埋藏環境中的土壤顆粒或礦物質成分在水及其他地質營力的作用下逐漸地填充到木質糟朽降解以后留下的空間，形成僅有器形的土質車輛及馬匹等遺跡，由于上述土壤化過程使其質地結構疏松、脆弱且不定型，現有條件根本無法從現場提取出來，只有在現場保留下來。此類問題在實驗室內能得到妥善處理，但是在發掘現場中對加固材料的要求需同時滿足以下幾方面的需求，即材料與水的兼容性、具備優良的透氣性、耐候性、滲透性，還有在加固過程中保持土質表面不產生失水開裂等。目前來看，現有的保護技術和材料，無法達到滿意效果，其原因就是無法排除現場外界環境條件的作用。

還有由于微生物的任意生長與繁殖，對文物的侵害而特別是對有機質文物及彩繪顏料的損傷是極其致命的。在陽陵發掘現場由于存在諸多的不利因素，微生物的防治就顯得極迫切，經反復摸索，多次實驗結合現場環境下氣溫變化大、水分散失快的特殊條件，在防霉劑的應用上選擇以丙二醇作為載體，這樣能有效控制水分的快速散失，從而大大提高了使用

效果。

在蟲害的控制方面，通過采取藥劑封閉熏蒸，餌誘殺施放藥帶，坑道噴霧及四周加裝防蟲網等技術防治技術外，不容忽視的是，由于周邊環境雜草叢生及現場安全需要的燈光，仍然會誘使大量害蟲產生再次進入坑道威脅文物，在這種情況下有效阻止害蟲發生的手段就是環境的隔離，即加裝防蟲隔離網，對于這種大面積的除蟲工作是迫不得已進行的，真正有益的工作是作好蟲害的預防，同時采取必要措施破壞蟲類適宜的生存環境。

——現場保護中的環境控制

文物處于地下經過一段時間后，隨著這種埋藏環境趨于穩定，這其中的文物也就處于一個相對、暫時的動態平衡之中，但隨著發掘進行固有平衡被破壞，特別是溫濕度驟變、光輻射等對文物產生一突變過程。這一過程正是導致文物毀壞的重要原因，加之出土后環境條件的反復波動，增大了破壞反應的進行，從長遠考慮，文物的環境保護問題是文物保護研究中一個新的發展趨勢，最新的研究成果顯示，對文物實施保護的最有效手段就是控制文物所處環境，為文物營造一個相對穩定、單獨存在的空間。從穩定的文物環境所產生的實際效果，可以通過陽陵南區從葬坑8號坑文物保護示范工程中表現出來。

8號坑是陜西省考古研究所與斯洛文尼亞文物保護機構共同建造，按照最初設計思路是通過在封閉條件下，采用控制溫濕度、冷光源照明及空氣過濾與交換系統等技術手段，為其中清理出土的現場文物營造穩定的環境條件，但由于資金和項目執行中的問題，該項目沒有完成，目前8號坑僅為封閉條件，未安裝使用其它調控設備，雖然如此，由于它達到了阻止溫度劇烈波動的效果且長期保持著高濕度，經過6年多時間出土文物保存較好，仍然起到了很好的保護效果，與其他同期的出土物相比較，產生了明顯的差別。

在漢陽陵帝陵從葬坑博物館的建設方案中，其下沉式地下現場展示也是出于環境因素的考慮，將著眼點放在營造較為穩定的現場環境，即通過控制文物所處小環境來達到阻止出土文物免遭破壞的目的。

綜上所述，環境因素對發掘現場保護的影響實際體現在防與治兩方面，具體表現為三個步驟：首先環境調查就是找出病因；而克服各種影響文物保護的不利因素解決好現場保護的難題，就是治；所謂防，就是盡可能的創造和控制良好的外部條件和適宜的保存環境，這就像人類創造和改善生存環境一樣，堅持預防為主，才是文物保護的根本出路。發掘現場文物的保護問題必須與環境相協調，只有解決好各環境條件對文物產生的作用與文物現存狀況之間矛盾，才能做好現場保護工作。

第五篇：文物保護協議書

文物保護協議書

1、文物遺址保護管理協議書

（草稿）

根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》和《陜西省文物保護法則》的有關法律法規的規定，為加強杜陵的文物保護和管理，現西漢帝陵保護管理中心（甲方：文物行政主管部門）與ＸＸＸ內各單位（乙方）簽訂如下保護管理使用協議書：

一、甲方職責：

1．對該文物保護單位實施監督管理。

2．及時向乙方傳達上級文化文物部門對文物保護的信息。

3．提供文物保護法規、文保政策的咨詢工作。

4．乙方在保護管理文物保護單位時如有問題或困難，可以向甲方提出申請，甲方應給予協助。

二、乙方職責：

1、在文物保護單位的保護范圍內，不得建設危害文物保護安全的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全的活動。

2、在文物保護單位的建設控制地帶內，不得建設破壞文物保護單位歷史風貌的設施。

3、配合甲方依法開展的各類文物保護檢查工作；

4、如發現盜墓、盜挖瓦當等現象，應及時向甲方匯報，如有意外發生，要立即采取措施并在二十四小時內報告甲方；

5．落實防火、防盜、防坍塌等安全防范措施；負責管理、保護好文保單位的標志說明，保持干凈、整齊。

四、本協議經甲乙雙方簽字后生效。

甲 方：

代表簽名：

（公章）

乙方簽名：

二○一○年 月 日

2、文物保護單位xx保護管理使用協議書

根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》和《廣東省實施<中華人民共和國文物保護法辦法》的有關法律法規的規定，為加強ＸＸＸ的文物保護和管理，現ＸＸ市（縣、區）文物行政主管部門（甲方）與ＸＸＸ內各文物點產權業主（乙方）簽訂如下保護管理使用協議書：

一、文物名稱：

ＸＸＸ（此處應列出具體的文物點）

二、甲方職責：

1．及時向乙方傳達上級文化文物部門對文物保護的信息。

2．對該文物保護單位實施監督管理。

3．甲方報請所在地政府為文物保護單位設置專門機構或者指定機構、專人負責管理。

4．乙方在保護管理文物保護單位時如有問題或困難，可以向甲方提出申請，甲方應給予協助。

5．乙方依法對文物保護單位進行修繕時，甲方應予以協助，在經費上確實存在困難的，甲方應幫助乙方向各級政府提出申請。

二、乙方職責：

1．乙方同意將ＸＸＸ申報為廣東省文物保護單位。

2．ＸＸＸ（文物保護單位名稱）的所有權受法律保護，但乙方必須遵守國家有關文物保護的法律、法規的規定。

3．ＸＸＸ由乙方負責修繕、保養。該文物有損毀危險，乙方不具備修繕能力的，當地人民政府應當給予幫助；乙方具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費用由乙方負擔。

4．在管理期間不得擅自修繕。確需修繕的，應當依法報經批準，由實施單位向各級文物行政主管部門逐級申報，方案同意后方可進行修繕。

5．文物保護單位的修繕必須遵守不改變文物原狀的原則，由取得文物保護工程資質證書的單位承擔。

6．應成立負責管理文物保護單位的機構，建立健全規章制度，指定專人負責保護管理工作。

7．在管理使用期間，要按照文物保護法的要求對文物保護單位進行日常保養、維護。

8．在文物保護單位的保護范圍內，不得建設危害文物保護安全的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全的活動。在文物保護單位的建設控制地帶內，不得建設破壞文物保護單位歷史風貌的設施。

9．落實防火、防盜、防水、防蟲、防坍塌等安全防范措施；負責管理、保護好文保單位內外的設施、物品、標志說明，保持干凈、整齊，如有意外發生，要立即采取措施并在二十四小時內報告甲方；

10．配合文物行政部門依法開展的各類文物保護檢查工作；

四、本協議經甲乙雙方簽字后生效。

甲 方：

代表簽名：

（公章）

乙方簽名：

二○一○年 月 日

3、紅巖鄉文物保護管理協議書

紅巖鄉人民政府…………（以下簡稱甲方）

村民委員會…………（以下簡稱乙方）

根據南府發（20XX）20號文件關于公布縣級不可移動文物名錄的通知精神，為了更進一步貫徹《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》的有關法律法規的規定，為加強文物保護和管理，特與 簽訂此協議：

一、甲方職責：

定期不定期對文物保護工作進行監督，及時向乙方傳達上級文化文物部門對文物保護的信息，如文物出現不安全因素，將視其情節追究乙方法律責任，乙方在保護管理文物時如有問題或困難，可以向甲方提出申請，甲方應給予協助。甲方每年給乙方管理費100元。

二、乙方職責：

負責對轄區內的 不可移動文物全權保護，在文物保護單位的建設控制地帶內，不得建設破壞文物保護單位歷史風貌的設施。配合甲方依法開展的各類文物保護檢查工作；如發現盜墓、盜挖瓦當等現象，應及時向甲方匯報，如有意外發生，要立即采取措施并在二十四小時內報告甲方；落實防火、防盜、防坍塌等安全防范措施；負責管理、保護好文保單位的標志說明，保持干凈、整齊。

三、此協議書一式二份，鄉人民政府、村各執一份，本協議書自簽字之日起生效。

甲 方：代表簽名：（公章）

乙方簽名：

二○一一年 月 日