第一篇：2011年大中專招生激勵促進政策

2011年招生激勵及優(yōu)惠的相關(guān)政策

針對高職和自考新生：

（1）7月20日之前新生預(yù)報名并預(yù)繳納2000元以上學(xué)位費，9月10日以前繳清三年全部學(xué)雜費，可以享有入住空調(diào)公寓房免交三年空調(diào)使用費及學(xué)院贈送的聯(lián)想品牌筆記本電腦一臺（招生大廳公布電腦配置情況）。

（2）7月20日之前新生預(yù)報名并預(yù)繳納2000元以上學(xué)位費，9月10日以前繳清前兩年全部年學(xué)雜費，可以享有入住空調(diào)公寓房免交三年空調(diào)使用費及學(xué)院贈送的聯(lián)想品牌筆記本電腦一臺（個人需補繳差價1000元，招生大廳公布電腦配置情況）。

（3）9月10日以前新生若繳納一學(xué)期以上學(xué)雜費，都可以享有由學(xué)院和新余電信公司贈送的翼機通（3G手機+校園一卡通）一套和100元話費。針對高職新生：

（4）7月10日以前預(yù)報名并預(yù)繳納2000元以上學(xué)位費的高職新生，9月10日以前繳清第一年學(xué)雜費，可以享有700元學(xué)費減免；7月25日以前預(yù)報名并預(yù)繳納2000元以上學(xué)位費，9月10日以前繳清第一年學(xué)雜費，可以享有500元學(xué)費減免；8月10日以前預(yù)報名并預(yù)繳納2000元以上學(xué)位費，9月10日以前繳清第一年學(xué)雜費，可以享有300元學(xué)費減免。以上三種情況報名的新生都可以另外享有由學(xué)院和新余電信公司贈送的翼機通（3G手機+校園一卡通）一套和100元話費。

（5）7月10日以前高職新生預(yù)報名并預(yù)繳納1000元以上學(xué)位費，9月10日以前繳清第一年學(xué)雜費，可以享有400元學(xué)費減免；7月25日以前新生預(yù)報名并預(yù)繳納1000元以上學(xué)位費，9月10日以前繳清第一年學(xué)雜費，可以享有200元學(xué)費減免。以上兩種情況報名的新生都可以另外享有由學(xué)院和新余電信公司贈送的翼機通（3G手機+校園一卡通）一套和100元話費。

針對自考生：

（6）為了扶持新能源類專業(yè)院校的發(fā)展，省級主管部門特給予我校自考專本科新生一批新能源職教學(xué)費補貼指標(biāo)，根據(jù)選讀專業(yè)的不同每個指標(biāo)可以直接沖抵當(dāng)年學(xué)費3500-4000元（由技校國家助學(xué)金和國家職

教學(xué)費補貼組成），凡在7月20日以前預(yù)繳納2000元以上學(xué)位費的自考專、本科新生，同時承諾在9月10日以前將用指標(biāo)沖抵后的其余學(xué)雜費補清即可獲得一個職教學(xué)費補貼指標(biāo)，由于指標(biāo)數(shù)量有限，按照先來先得的順序辦理。

二、初中起點讀中專或技校招生激勵政策

1.參觀及考察費用補貼政策

（1）組織學(xué)生、家長、委托或者代理人來校參觀考察，考察參觀人員第一次發(fā)生的吃住行等費用（旅游費用和未經(jīng)批準在外發(fā)生的招待費用不在此列范圍內(nèi)），5月1日至6月25日期間發(fā)生費用學(xué)院承擔(dān)75%；6月26日至7月5日期間學(xué)院承擔(dān)70%；7月6日至7月20日期間學(xué)院承擔(dān)65%。

備注說明：來校參觀交通費報銷標(biāo)準以招生辦公布的招生區(qū)域（外省確定地市、本省確定縣區(qū)）至新余的交通費標(biāo)準（同時結(jié)合火車和汽車票價）為高限，交通費補貼金額最高到300元封頂，如果包車來校以實際人數(shù)*補貼車費標(biāo)準允許上浮20%。住宿在校內(nèi)接待房或招待所進行接待，餐飲安排在校內(nèi)小餐廳接待，如果需要在外接待用餐及住宿需要得到招生主管的同意后方可在外安排，餐飲接待補貼標(biāo)準新生10元/人、家長或委托人30元/人。

（2）如果區(qū)域的中專新生結(jié)算達到了最高結(jié)算標(biāo)準,則以上考察費用學(xué)院承擔(dān)的補貼部分將相應(yīng)減少20%。具體的補助人數(shù)是以接待組工作人員登記的報名及參觀人數(shù)為補貼依據(jù)。

2．中專新生到校后的優(yōu)惠減免政策及相關(guān)說明

（1）為了扶持新能源類專業(yè)院校的發(fā)展，省級主管部門特給予我校普通中專或技校新生一批新能源職教學(xué)費補貼指標(biāo)，根據(jù)選讀專業(yè)的不同每個指標(biāo)可以直接沖抵當(dāng)年學(xué)費2000-2500元，凡在7月10日以前預(yù)繳納1000元以上學(xué)位費的普通中專或技校新生，同時承諾在9月10日以前將用指標(biāo)沖抵后的其余學(xué)雜費補清即可獲得一個職教學(xué)費補貼指標(biāo)，由于指標(biāo)數(shù)量有限，按照先來先得的順序辦理。獲得指標(biāo)的新生同時還可以獲得我院每月發(fā)放的150元生活費補貼給就讀學(xué)生吃飯消費使用，共發(fā)放10個月。此生活補貼是由我院提前墊付就讀學(xué)生的中職國家助學(xué)金每年1500元。

（2）新生報名后若在9月30日之前繳清全年學(xué)雜費，則可以享有學(xué)院免費贈送的價值500元床上用品及生活用品一套，若超過10月1日后繳清全年學(xué)雜費，則需要交納250元用于購置床上用品及生活用品等；

（3）在其他學(xué)校繳費500元以下的，由新生本人攜帶其他學(xué)校的繳費發(fā)票或收據(jù)找財務(wù)處長陳利清或招生接待總負責(zé)劉建簽字沖抵學(xué)費，若提前獲得了國家職教學(xué)費補貼指標(biāo)的新生則不能再減免在他校預(yù)交的學(xué)雜費。

三、常規(guī)的優(yōu)惠減免政策和國家助學(xué)金

1、特別困難家庭的國家計劃統(tǒng)招的高職大專新生請攜帶家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表和村、鄉(xiāng)及縣民政部門三級證明材料到校后可向?qū)W院招生辦及學(xué)工處申請高校國家助學(xué)金（2000-4000元），品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生在第二、三學(xué)年可以申請參評國家獎學(xué)金8000元和國家勵志獎學(xué)金5000元；

2、經(jīng)學(xué)院和企業(yè)批準入讀企業(yè)訂單班的學(xué)生可以申請參評企業(yè)獎助學(xué)金（500-2000元）；

3、親兄弟姐妹都選擇在我院就讀（含已就業(yè)的家庭成員），可以憑戶口本原件到教務(wù)處學(xué)籍科曾丹陽老師處辦理優(yōu)惠減免卡，就讀期間每人每年可享受200元/人的學(xué)費減免；

4、學(xué)院在編教職工其直系親屬（子女、弟妹）來校就讀，憑戶口本原件到學(xué)籍科曾丹陽老師辦理優(yōu)惠減免卡，教職工在校工作期間直系親屬每年都可享有學(xué)費部分30%的減免，但是不能結(jié)算招生費及計算招生指標(biāo)，教職工離校則此優(yōu)惠政策取消；

5、中專生、自考本、專科生和技校學(xué)生經(jīng)個人申請可以連續(xù)兩年享受中職國家助學(xué)金1500元/人。就讀技校的兩后生可以申請參評技工學(xué)校兩后生技工補助，經(jīng)批準的學(xué)生可獲得1600元的補助；

6、新余市城填及農(nóng)業(yè)戶口的中專生在正常畢業(yè)后，可以申請享受市政府職業(yè)教育學(xué)費補貼兩年共2600元/人。

四、假期勤工儉學(xué)

1、新生預(yù)報名后即可申請要求到省內(nèi)外我院的校企合作單位進行勤工

儉學(xué)，年齡需在15.5歲以上（特殊情況經(jīng)企業(yè)批準后可以加入），同時簽署參加勤工助學(xué)協(xié)議并至少預(yù)繳納1000元學(xué)雜費，6月15日安排第一批次，6月25日安排第二批次，7月10日以前安排第三批次。

2、針對在校生學(xué)院每年寒暑假都安排學(xué)生到合作企業(yè)進行2-3個月的勤工儉學(xué)，減輕學(xué)生繳納學(xué)費的壓力。

3、參加勤工儉學(xué)的學(xué)生由企業(yè)負責(zé)吃住，另每月可以獲得1800-2800元的工資收入。

招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年4月

第二篇：促進大中專就業(yè)

河南7月設(shè)大中專畢業(yè)生就業(yè)月 辦8場各類招聘會

2014-06-27 07:10:17.0 本文來源：大河報 點擊查看跟貼

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本報訊 本月底，絕大多數(shù)高校應(yīng)屆畢業(yè)生都將走出校門。據(jù)河南人才市場相關(guān)負責(zé)人介紹，7月份，為緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，河南人才市場將開設(shè)“七月大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動，集中舉辦8場各類招聘會，每場招聘會均有110家企業(yè)報名參會，提供各類崗位3100多個，招聘會舉辦之前，會提前公布崗位需求信息。

河南省2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作全面啟動

就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)將實行實名登記

新華網(wǎng)河南頻道11月10日訊 河南日報報道：（記者惠婷）11月9日上午，河南省2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進校園活動啟動儀式在中原工學(xué)院南校區(qū)舉行。副省長徐濟超出席并宣布啟動2014年河南省畢業(yè)生就業(yè)工作。

記者在活動現(xiàn)場了解到，河南省將采取多種措施促進2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，其中包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實名登記。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進行實名登記，為其辦理求職登記和發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，摸清就業(yè)服務(wù)需求。對有就業(yè)意愿的，至少提供一次職業(yè)指導(dǎo)和三個崗位信息；對有就業(yè)見習(xí)意愿的，組織參加就業(yè)見習(xí)；對就業(yè)困難的，提供有針對性的就業(yè)援助。從今年11月到明年5月，全省教育系統(tǒng)將舉辦27場省級雙選會、133場校級雙選會和3000多場校園專場雙選會，開展一系列針對性強的培訓(xùn)、幫扶、送崗活動。具體舉辦的時間、地點等信息可在河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（http://)查詢。

據(jù)了解，今年河南省共有高校畢業(yè)生51.4萬人，較上年增加2.9萬人，總數(shù)居全國第三，截至9月1日，河南省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到80.16%，高于全國同期2.76個百分點；普通中專畢業(yè)生就業(yè)率繼續(xù)保持在90%以上，畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，初次就業(yè)率保持基本穩(wěn)定。

第三篇：職業(yè)大中專招生方案

職業(yè)中專招生策劃方案

一年一度激烈的招生競爭已經(jīng)拉開序幕。生源是民辦院校的生命線，招生是民辦院校一切工作的重中之重，它直接關(guān)系著一所民辦院校的生存與發(fā)展。民辦院校招生需要策劃。所謂招生策劃，是一種謀略活動，是策劃者緊緊圍繞招生目標(biāo)，運用一系列的點子和創(chuàng)意進行構(gòu)思、設(shè)計、謀劃、導(dǎo)引，制定切實可行、高質(zhì)高效的策劃方案，供決策者選擇運用的過程。本招生策劃方案，立足于華偉職業(yè)中專的實際，從定位策劃、市場策劃、形象策劃、公關(guān)策劃、廣告策劃、管理策劃、渠道策劃、七個方面闡述職業(yè)中專招生策劃方法。

一、定位策劃

山東華魯康工貿(mào)有限公司是一家融科研、加工、生產(chǎn)、教育于一體的校企集團，集團下轄的菏澤華偉職業(yè)中專，是菏澤市教育局直屬管理的正規(guī)醫(yī)學(xué)類中等專業(yè)學(xué)校。學(xué)校位于菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，交通便利，環(huán)境幽雅。學(xué)校占地100余畝，投資5600余萬元。學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳、實訓(xùn)車間以及輔助設(shè)施，總建筑面積2萬余平方米，實現(xiàn)了教學(xué)、食宿、實訓(xùn)三位一體的格局。學(xué)校本著“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅持以人為本”的教育理念，推行精細化管理制度。提出“學(xué)校發(fā)展，學(xué)生成才”的辦學(xué)理念，以德治校，誠信辦學(xué)，突出素質(zhì)，保障質(zhì)量，著重培養(yǎng)具有現(xiàn)代創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的實用型醫(yī)學(xué)人才。”多年來，菏澤華偉職業(yè)中專與山東力明學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，力明學(xué)院是國家教育部批準的在28個省市計劃內(nèi)招生、全國最大的中西醫(yī)結(jié)合教育基地、全國普通高校先進單位。華偉中專現(xiàn)擁有中專、大專兩個辦學(xué)層次，開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、針灸與推拿學(xué)、醫(yī)檢與影像、護理、制藥、康復(fù)技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)。學(xué)生在校期間，不僅可以享受國家規(guī)定的助學(xué)金、獎學(xué)金，而且均可享受每年1500元的國家資助，畢業(yè)后獲得國家承認的中專、大專學(xué)歷，大專畢業(yè)生均具有報考醫(yī)師資格證和國家公務(wù)員的資格。

二、市場策劃

基本點：立足魯西南，輻射周邊省。

2010年山東省報名參加高考的人數(shù)為646976人。其中參加普通高考612472人，參加對口高職考試34504人。參加普通高考612472人中，普通文科175527人，普通理科356446人，藝術(shù)文57344人，藝術(shù)理13988人，體育9167人。

魯西南的教育現(xiàn)狀：初中輟學(xué)，高中輟學(xué)人數(shù)2010年51523人。

三、形象策劃

華偉中專現(xiàn)擁有中專、大專兩個辦學(xué)層次，開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、針灸與推拿學(xué)、醫(yī)檢與影像、護理、制藥、康復(fù)技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)。學(xué)生在校期間，不僅可以享受國家規(guī)定的助學(xué)金、獎學(xué)金，而且均可享受每年1500元的國家資助，畢業(yè)后獲得國家承認的中專、大專學(xué)歷，大專畢業(yè)生均具有報考醫(yī)師資格證和國家公務(wù)員的資格。

學(xué)校占地100余畝，投資5600余萬元。學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳、實訓(xùn)車間以及輔助設(shè)施，總建筑面積2萬余平方米，實現(xiàn)了教學(xué)、食宿、實訓(xùn)三位一體的格局。學(xué)校本著“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅持以人為本”的教育理念，推行精細化管理制度。提出“學(xué)校發(fā)展，學(xué)生成才”的辦學(xué)理念，以德治校，誠信辦學(xué)，突出素質(zhì)，保障質(zhì)量，著重培養(yǎng)具有現(xiàn)代創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的實用型醫(yī)學(xué)人才。”

招生形象策劃：

1、一方面是通過招生宣傳把學(xué)校的形象展示出來，這與學(xué)校的整體形象密切相關(guān)，是建立在學(xué)校整體形象基礎(chǔ)之上的；

2、另一方面，是指招生過程的形象展示，包括構(gòu)思設(shè)計招生過程中的一系列形象及其如何運用，如何展示。比如，廣告訴求語、屏幕形象、宣傳畫冊、招生資料、招生咨詢場所人員形象等等。

招生形象策劃細節(jié)：

招牌形象：中國中西醫(yī)結(jié)合大學(xué)菏澤校區(qū)------華偉職業(yè)中專

廣告訴求語：菏澤本地區(qū)宣傳------在家鄉(xiāng)上醫(yī)學(xué)名校，就業(yè)安臵有保證！

外地區(qū)宣傳----------中西醫(yī)結(jié)合大學(xué)菏澤校區(qū)

屏幕形象：貫徹以教學(xué)真本領(lǐng)為主線，就業(yè)安臵保證做形象。

宣傳畫冊：以往畫冊，慣例執(zhí)行。

招生資料：針對家長，針對學(xué)生為主題，以反映校園生活為中心.招生咨詢場所：培養(yǎng)專業(yè)招生隊伍，提高專業(yè)素養(yǎng)，需要5到10人的招生團隊。具體運行：

前期調(diào)查：

根據(jù)以往的招生渠道，通過拜訪的形式，再次把宣傳和基本服務(wù)貫徹。然后以其為點進行輻射狀宣傳,多找渠道，多做廉價宣傳，把學(xué)校的招生廣而周知。

設(shè)臵招生考試：

廣而周知后，設(shè)立報名點，組織招生考試，設(shè)臵一定低的門檻，進行考試入學(xué)。

四、公關(guān)策劃

招生公關(guān)策劃主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是公共關(guān)系傳播策劃。傳播是公共關(guān)系的基本要素之一，也是公共關(guān)系活動的主要手段，它是一個完整的信息交流過程。招生公關(guān)策劃應(yīng)該緊緊圍繞由誰傳播、傳播什么、通過什么渠道、傳播給誰、產(chǎn)生什么效果五個要素進行。二是公共關(guān)系工作程序策劃。它一般由調(diào)查研究、確立目標(biāo)，編制計劃、設(shè)計方案，策劃實施、傳播溝通，評估結(jié)果、反饋調(diào)整等幾個步驟組成。三是公共關(guān)系專題活動策劃。例如，新聞發(fā)布會，學(xué)校成就展覽會，社會贊助活動，招生咨詢會，參觀考察等等。

五、廣告策劃

現(xiàn)階段，廣告是民辦院校招生的基本手段。有的院校甚至在招生廣告方面不惜重金、大量投入。所以，做好招生廣告策劃顯得十分重要。招生廣告就是有計劃地通過媒體向招生目標(biāo)群傳遞有關(guān)院校、專業(yè)、招生數(shù)量、規(guī)格要求、學(xué)校優(yōu)勢、特色等信息，以介紹、說服、提醒為目標(biāo)，起到喚起注意、引起興趣、啟發(fā)欲望、導(dǎo)致行動等作用。好的招生廣告應(yīng)該真實性強，信息量大，針對性強，符合消費心理，符合道德規(guī)范。

廣告策劃可以劃分為宏觀和微觀兩類。宏觀廣告策劃的任務(wù)是從市場調(diào)查到廣告發(fā)布的全過程策劃，應(yīng)該遵循市場調(diào)查、目標(biāo)定位、廣告定位、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)定位、經(jīng)費預(yù)算、執(zhí)行時間安排、效果評估、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)調(diào)整的基本程序。微觀廣告策劃是對廣告制作與發(fā)布過程的策劃，是對宏觀廣告策劃的落實。無論是宏觀廣告策劃，還是微觀廣告策劃，都要遵循目標(biāo)性、系統(tǒng)性、靈活性、創(chuàng)造性和可行性的基本要求。

招生廣告策劃的關(guān)鍵在于創(chuàng)意。好的創(chuàng)意應(yīng)該簡捷、突出、獨特、聯(lián)想、凝神、形象、時尚。廣告媒體的選擇也很重要，主要應(yīng)該考慮其經(jīng)濟性、針對性和適合性。常用的媒體主要有報紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳品、戶外廣告牌、車體廣告、展覽會、公益性社會活動等。還要注意報刊版面的環(huán)境選擇，電視廣告的時間選擇，頻率的變化，而且，學(xué)校也可以自行設(shè)計一些恰當(dāng)?shù)幕顒踊騻鞑バ怨ぞ邅戆l(fā)布院校招生信息。另外，還要注意軟性廣告的運用，它對目標(biāo)公眾的滲透力有著極其重要的作用。

主要運作形式：感覺咱們學(xué)校對廣告宣傳已經(jīng)有了比較成熟的套路，我這

里就不再多用語言來闡述。

六、管理策劃

管理策劃在民辦院校招生策劃中也具有相當(dāng)?shù)牡匚弧Ｋ^管理，是協(xié)調(diào)集體活動以達到預(yù)定目的的實踐過程。招生也是一個集體活動的過程，為了完成招生任務(wù)，實現(xiàn)招生目標(biāo)，必須對招生活動進行計劃、組織、激勵、協(xié)調(diào)和控制。

招生管理策劃，首先應(yīng)該對招生工作的機構(gòu)、人員進行策劃安排，確定建立精干、高效的組織系統(tǒng)，選擇配備熱愛、熟悉招生工作的人員。其次，策劃建立科學(xué)、高效的指揮協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化配臵各種招生資源，努力以最少的投入取得最大的效益。要遵循管理的原則，把眾多的招生人員組織在團隊之中，形成群體大于個體相加的合力和團隊精神。第三，制定科學(xué)高效的激勵政策，形成良性的激勵機制，也是招生管理策劃的重要內(nèi)容，要充分運用環(huán)境、報酬、獎懲、精神、文化等多種要素調(diào)動招生人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要通過管理策劃使民辦院校的招生工作有條不紊、有序競爭、規(guī)范展開、高效進行。

七、渠道策劃

招生工作有多種渠道，尤其是當(dāng)代，已經(jīng)進入網(wǎng)絡(luò)時代，招生渠道正在呈立體化發(fā)展的趨勢。所謂招生渠道策劃，就是謀劃形成屬于自己院校的招生網(wǎng)絡(luò)和多種渠道，并且，確保其暢通高效。

招生渠道在招生中占有非常重要的地位。渠道運用，存乎一心。一方面，招生渠道要多；另一方面，招生渠道要不斷創(chuàng)新，要善于有所突破，善于與時俱進、善于另辟蹊徑，積極探索運用新的渠道，形成自己的獨特渠道，不要總是大家去擠一條路，一座橋。

目前常用的招生渠道主要有以下幾種：一是學(xué)校的老生帶新生，學(xué)校全體教職工充當(dāng)招生人員，投親告友，四處拉學(xué)生。二是聘請招生信息員、招生代理，往各主要生源地派駐招生機構(gòu)、招生代表。三是參加各級各類招生咨詢會、展覽會、洽談會進行宣傳推銷。四是到生源地學(xué)校開展各種聯(lián)誼活動，進行公關(guān)。五是新聞宣傳，樹立形象。六是各種媒體廣告、實物廣告。七是聘請著名專家、知名教授作顧問，對學(xué)校作出正面評價。八是邀請教育行政部門、教育科研機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)專家到學(xué)校視察指導(dǎo)。

第四篇：促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策

促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策

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作者：周宏春出自：中國發(fā)展觀察發(fā)表日期： 2007-8

摘要：循環(huán)經(jīng)濟持久的發(fā)展需要一定的激勵政策。本文分析了循環(huán)經(jīng)濟為什么需要激勵政策以及需要什么樣的激勵政策。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源和保護環(huán)境具有公益性特點，是經(jīng)濟學(xué)上的正的外部性，也是“市場失效”的領(lǐng)域，需要政府干預(yù)以彌補市場失效。采用經(jīng)濟手段促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，本質(zhì)上是要在市場經(jīng)濟條件下，促使企業(yè)能夠主動地、創(chuàng)造性地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。只有這樣，循環(huán)經(jīng)濟才能得到持久的發(fā)展。

為什么需要激勵政策

循環(huán)經(jīng)濟之所以被稱為經(jīng)濟，必然要在企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生經(jīng)濟效益。根據(jù)一般規(guī)律，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生效益的主要來源有三方面：一是廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益；二是節(jié)約原材料帶來的成本下降；三是減少的廢棄物排放收費或污染物治理的資金投入。應(yīng)當(dāng)看到，循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)方式中試圖實現(xiàn)減量和循環(huán)的多數(shù)環(huán)節(jié)，并不是現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的必然選擇，廢舊物資的再生利用過程也存在著可以替代的生產(chǎn)過程。現(xiàn)行市場條件下源自再利用和再生利用的原料不僅性能上常常不占優(yōu)勢，而且價格上也不占優(yōu)勢，以致循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展很難自發(fā)進行。從總體上看，目前普遍存在原材料價格障礙，以及由于收費、稅收減免或國家優(yōu)惠政策等原因?qū)е碌奈镔|(zhì)循環(huán)過程中的成本障礙，使得循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展主體的經(jīng)濟效益難以顯現(xiàn)出來。造成這種情況有多種原因，主要有以下幾個：

一是因為自然資源和再生資源的價格形成機制不同。礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等公共資源的“私人”使用與社會付出成本的不對稱性，使得初次資源和再生資源的價格形成機制不同。私人資本(包括所有非社會共有資本)總要在開采一次資源與利用再生資源之間進行成本比較，試圖免費或低價使用自然資源和環(huán)境，通過排放廢棄物節(jié)約私人成本。

二是跨國公司基本壟斷了國際上品位較高的礦產(chǎn)地，現(xiàn)有世界資源供應(yīng)體系主要是滿足發(fā)達國家市場需求的，這就導(dǎo)致在國際分工中存在著對原材料和能源提供國明顯的價格不利因素。由于發(fā)達國家比較早地開發(fā)并利用了自然資源，本國資源大多已經(jīng)被耗竭或開發(fā)成本增高，因而利用經(jīng)濟、技術(shù)乃至軍事上的優(yōu)勢掠奪發(fā)展中國家的資源。許多發(fā)展中國家為了快速脫貧，在沒有能力建設(shè)完整工業(yè)體系的情況下，只能依靠廉價出賣原材料和能源積累資金；當(dāng)發(fā)展中國家成為“后來者”需要利用外部資源時又常常受到排擠，并表現(xiàn)為價格歧視、沒有定價權(quán)或話語權(quán)，明顯提高了發(fā)展中國家發(fā)展的資金成本。這種國際分工不利于全球的可持續(xù)發(fā)展。

三是以大規(guī)模、集約化為特征的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，使得大多數(shù)資源原材料的開采和加工成本日益降低，而對各種廢舊產(chǎn)品和廢棄物的集中回收成本卻比較高，再利用和再生技術(shù)發(fā)展滯后，規(guī)模效益差。有些廢舊電子電器的回收利用產(chǎn)生的效益，如果考慮環(huán)境成本，低于一次資源開發(fā)利用的效益。另一方面，發(fā)達國家既要廉價利用發(fā)展中國家的產(chǎn)品，又要通過各種法規(guī)、公約或指令，要求產(chǎn)品出口國承擔(dān)更多的社會責(zé)任和“生產(chǎn)者延伸責(zé)任”。

由于以上三個原因，再利用和再生利用原料的成本常常比購買新原料的價格更高，由此構(gòu)成了推進循環(huán)經(jīng)濟的成本障礙。也就是說，從成本的角度考慮，企業(yè)不會優(yōu)先選擇循環(huán)經(jīng)濟的項目建設(shè)或生產(chǎn)方式的。

此外，由于各種“協(xié)議”收費的存在，按地區(qū)的優(yōu)惠政策，以及國家政策的執(zhí)行走樣，稅收環(huán)節(jié)的執(zhí)行成本高等問題，導(dǎo)致再生資源使用沒有成本上的比較優(yōu)勢。

資源價格和產(chǎn)權(quán)制度的改革，是我國經(jīng)濟體制改革中非常關(guān)鍵而又最難以推動的環(huán)節(jié)。由于實施趕超戰(zhàn)略，計劃經(jīng)濟時期我國采用了生產(chǎn)要素低價的政策工具，如壓低資本投入品價格、低農(nóng)產(chǎn)品價格等。盡管經(jīng)濟體制改革已歷經(jīng)多年，但價格改革相對滯后，資源價格還不能反映真實成本，資源原材料被無償或廉價使用。以“產(chǎn)量收費”的政策，不僅容易帶來“挑肥揀瘦”、浪費資源的問題，還加劇生態(tài)破壞和環(huán)境污染，促成了有害環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式。

采用經(jīng)濟政策的作用不外乎有兩類：一是激勵作用，一是約束作用。用我們通常所說的話就是“胡蘿卜＋大棒”，使節(jié)約資源保護環(huán)境的企業(yè)從中受益，而違反規(guī)定的企業(yè)受到懲罰。

激勵作用。通過資源節(jié)約和環(huán)境友好的經(jīng)濟政策的建立與實施，以鼓勵那些率先實行低消耗、低污染的經(jīng)濟活動。這是因為資源消耗越少，對生態(tài)環(huán)境的影響就越少，其經(jīng)濟行為的生態(tài)效率和效益就越好，從而激勵經(jīng)濟行為主體采取科學(xué)的、先進的技術(shù)，把經(jīng)濟發(fā)展真正建立在合理利用自然資源和有效保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源的科學(xué)、高效配置。從這個意義上說，經(jīng)濟制度可以激勵人們的經(jīng)濟行為朝著可持續(xù)發(fā)展方向邁進。約束作用。資源節(jié)約和環(huán)境友好的經(jīng)濟政策措施的實施，可使得經(jīng)濟主體不得不放棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟行為。因為資源消耗越高，生態(tài)環(huán)境的影響或破壞就越嚴重，其經(jīng)濟行為的生態(tài)績效就越小，從而要求經(jīng)濟主體采取果斷的技術(shù)經(jīng)濟措施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟行為方式，以利于實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源的高效配置。從這一意義上說，目前人們各種不合理的經(jīng)濟行為，必然在這一系列經(jīng)濟制度的制約下逐步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展的正確軌道上來。

總之，要使企業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)能夠“循環(huán)起來”，必須通過以制定政策為主的制度創(chuàng)新構(gòu)建資源再利用和再生的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利模式，使市場條件下循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)有利可圖，這樣就可以形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的自發(fā)機制，達到事半功倍的效果。

《循環(huán)經(jīng)濟法》需要建立的激勵政策

從總體上看，對于減量化或提高資源利用效率的生產(chǎn)活動，應(yīng)更多地采用市場機制，包括價格杠桿和稅收手段，發(fā)揮企業(yè)的積極性和主觀能動性。對于構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，需要經(jīng)常性的直接財政補貼的支持，從產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、投資政策、價格政策、進出口政策等方面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系。通過建立一系列的制度和政策措施，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造政策環(huán)境和市場環(huán)境。

1、利用財稅政策激勵循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

財政和稅收優(yōu)惠政策，主要是指一國或一個地方政府在財政預(yù)算支出中給予某些經(jīng)濟活動的財政支持或稅收減免。財政支持的途徑包括建立專項基金、投資傾斜等；稅收優(yōu)惠則是對某些經(jīng)濟活動收入給予稅收減免。其作用：一是通過財政補助（如貼息、直接撥款等）以降低節(jié)約資源和循環(huán)利用的投資成本；二是通過稅收或收費以增加能源資源的使用成本。通過這兩種手段的使用以調(diào)節(jié)人們的資源能源節(jié)約的行為。

我國在推動節(jié)約能源、資源綜合利用方面，自改革開放以來就有專門的政策，包括對從事資源節(jié)約、綜合利用等活動的有關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品實行財政補助或稅收優(yōu)惠政策。價格政策。對利用余熱、余壓、煤層氣以及煤矸石、煤泥、垃圾等低熱值燃料的并網(wǎng)發(fā)電項目，上網(wǎng)電價按照有利于資源綜合利用的原則確定。因地制宜，對生活垃圾的產(chǎn)生者征收垃圾處理費，并專項用于生活垃圾的收集、運輸、貯存和處置，不得挪作他用。鼓勵通過押金、以舊換新等方式回收廢物。

2、培育綠色產(chǎn)品市場

綠色消費是重要的循環(huán)經(jīng)濟理念之一，是一種適度消費、節(jié)儉型消費、健康消費、安全消費和無污染消費。綠色消費要求在滿足人類的基本需求、提高生活質(zhì)量的同時，使自然資

源的消耗最少，消費過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物消費者對產(chǎn)品和服務(wù)的選擇主要受經(jīng)濟利益的驅(qū)動。如果僅靠環(huán)境意識，綠色消費就無法成為社會大眾消費的主流行為。因此，需要采取切實可行的措施，引導(dǎo)和促進綠色消費。政府是最大的消費者之一，對各種產(chǎn)品和服務(wù)的綠色采購具有很大的引導(dǎo)和示范作用。所謂“政府綠色采購”，就是在政府采購中引入對資源能源與環(huán)保的要求、方法和程序，在條件相當(dāng)?shù)那闆r下優(yōu)先選擇符合“綠色”標(biāo)準的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購的綠色標(biāo)準不僅要求末端產(chǎn)品符合資源節(jié)約、環(huán)保標(biāo)準，而且要求產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、再利用和再循環(huán)、處置的整個過程都符合相關(guān)標(biāo)準。政府綠色采購是一種重要的環(huán)境經(jīng)濟手段，涵蓋的內(nèi)容非常豐富，幾乎涉及政府辦公的所有方面和環(huán)節(jié)，如電話、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、照明設(shè)備等室內(nèi)辦公用品，各種車輛、小型船舶等室外辦公用品，以及辦公建筑等。

2003年1月1日開始施行的《中華人民共和國政府采購法》第9條要求“政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等”。同時開始施行的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第16條規(guī)定“各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品。各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過宣傳、教育等措施，鼓勵公眾購買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品”。這為我國建立政府綠色采購制度提供了立法依據(jù)。其后，國務(wù)院、國務(wù)院相關(guān)主管部門制定了一些有關(guān)政府綠色采購的政策、規(guī)章，逐步在全國范圍內(nèi)開展相關(guān)的實踐。一些地方政府已頒布了或正在制定地方的政府綠色采購法規(guī)。隨著政府綠色采購的概念日益深入人心，一些行業(yè)、企業(yè)也主動地開始實施綠色采購。另一方面，我國的政府綠色采購還存在以下主要問題：

一是相關(guān)法律制度不完善。雖然《政府采購法》和《清潔生產(chǎn)促進法》對政府綠色采購義務(wù)做出了明確規(guī)定，但相關(guān)條款僅僅是原則性的政策宣示，而沒有詳細、具體的可操作性條款，沒有對綠色采購的主體、責(zé)任、標(biāo)準和清單進行準確界定。《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》雖然較為明確、具體，但效力層級較低，權(quán)威性較差，而且實踐中隨意性和不規(guī)范性較大，還存在著各自為政的弊端，沖突、銜接問題較為突出。

二是綠色產(chǎn)品的定義模糊，標(biāo)準和清單不一，使得采購者往往無所適從。目前，我國不僅有全國性的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”以及某些地方政府制定的地方性政府綠色采購清單，還存在著多種正在使用的節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志。這些清單和標(biāo)志既相互獨立各有側(cè)重，又相互重疊互不相屬，不利于政府綠色采購義務(wù)的落實。

三是政府綠色采購清單范圍過小，占政府采購的比例很低，無法有效推動政府綠色采購進程。

四是國務(wù)院有關(guān)主管部門對政府綠色采購產(chǎn)品的標(biāo)準以及認證機構(gòu)確定還存在分歧。為此，需要在《循環(huán)經(jīng)濟法》中可以納入以下政府綠色采購內(nèi)容：實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政府采購政策。公共機構(gòu)用財政性資金進行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材產(chǎn)品以及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，并達到國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門規(guī)定的比例。

第五篇：大中專院校招生廣告宣傳方案

文章標(biāo)題：大中專院校招生廣告宣傳方案

大中專院校招生商函項目實施方案

一、背景

隨著社會經(jīng)濟建設(shè)和精神文明的不斷發(fā)展，文化層次已成為制約社會發(fā)展的首要因素，教育成為當(dāng)今社會最為關(guān)注的話題。

前幾年，由于高校招生人數(shù)過少，總體招生人數(shù)欠缺，以贏利為目的的民辦高校紛紛成立，這些高校進行市

場化運作，主要通過廣告宣傳進行招生，廣告給他們帶來了巨大的效應(yīng)，民辦高校一時輝煌無限，但今年來，隨著國辦高校的不斷擴招，落榜生自然減少，影響了民辦高校的生源，一些曾今輝煌無比的民辦高校，現(xiàn)在則面臨著生源緊缺的尷尬。同時，公辦大學(xué)也越來越注重自身發(fā)展，為樹立高校形象，擴大招生規(guī)模，逐漸加大了廣告投入。因此，高校正從“賣方”市場向“買方”市場逐步轉(zhuǎn)化，優(yōu)勝劣汰已成為必然趨勢。

在此背景下，郵政局可利用高校招生工作做好營銷文章，使用全省中學(xué)數(shù)據(jù)庫信息進行高校營銷，同時借助自身強大的投遞網(wǎng)絡(luò)渠道，本著雙贏的合作態(tài)度，從“招生簡章”和秦皇島版“招生與報考本冊式中郵專送廣告”兩方面入手進行業(yè)務(wù)公關(guān)。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/]

二、營銷方案

1、面向高校全方位宣傳全省中學(xué)數(shù)據(jù)庫信息，引導(dǎo)客戶進行招生簡章發(fā)寄，提高發(fā)函數(shù)量。

2、策劃制作較高檔次的秦皇島版“招生和報考”本冊式中郵專送廣告。可以細化版面，內(nèi)容分為“名師名校”“熱點評說”“備考指南”等欄目，探討高考新動向。

三、營銷措施

1、更新觀念，細分市場，積極探索高考市場需求

前期進行細致的市場調(diào)研，對所有大中專院校進行分類調(diào)查，求證是否國辦高校普遍注重學(xué)校的品牌意識、發(fā)展規(guī)模和學(xué)生素質(zhì)；民辦高校注重招生數(shù)量，講求經(jīng)濟效益和廣告回報率。宣傳對民辦大學(xué)以發(fā)寄招生簡章為主，要簡單適用；國辦大學(xué)以檔次相對較高的“秦皇島版招生與報考”本冊式中郵專送廣告宣傳冊為主進行業(yè)務(wù)營銷。

2、以發(fā)行對象和發(fā)行方式為宣傳重點進行業(yè)務(wù)營銷

高考面對的主要對象為高中畢業(yè)生，招生信息怎樣到達學(xué)生的手中，高校的知名度怎樣得到提升，數(shù)據(jù)庫的選擇最為重要，全省高中的校長，教務(wù)處主任，高三班主任，高三班班長，學(xué)習(xí)委員為主要郵寄對象。

3、“秦皇島版招生與考試本冊式中郵專送廣告”采取以公辦學(xué)校為主，民辦學(xué)校為輔的營銷策略

4、民辦大學(xué)以發(fā)寄招生簡章為主，簡單適用

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