第一篇：強化教育監督職能　保證新農村建設健康前行

強化教育監督職能　保證新農村建設健康前行

強化教育監督職能保證新農村建設健康前行

教育與監督是紀檢監察機關的兩項重要職能。如何履行好對干部的教育和監督，防范干部在新農村建設中違反社會規范行為的發生，特別是防止黨員領導干部利用職權謀取不正當利益行為的發生，是紀檢監察機關保證新農村建設沿著正確健康的方向

發展面臨的重要課題。我縣結合實際，始終把教育和監督放在突出的位置，在新農村建設中對干部實施了有效的教育、管理和監督，較好地制約和預防了腐敗現象及不正之風的發生。我們的做法和體會是：

一、認真落實黨風廉政建設責任制，為新農村建設健康前行提供組織保障

實行黨風廉政建設責任制，是黨中央在反腐倡廉領導機制上作出的重大決定。如何落實好這一制度，并與新農村建設結合起來，2005年我們成立了領導小組及其辦公室，制定了方案，把新農村建設納入全年工作目標考評中，制定了相應的考核辦法，在全縣貫徹落實?？h委主要領導任組長，親自抓，各級黨政“一把手”負總責，明確第一責任人。為使責任狀落到實處，鄉鎮、村組層層簽訂責任書。每年對鄉鎮、村組定期不定期地進行多次督查。全縣共聘請離退體老干部、老黨員、特邀監察員196名參加督促檢查，與領導小組成員組成考評組，進行考核?？己税凑崭黜椮熑蔚膱绦星闆r進行量化評分，然后確定優、良、合格、不合格四個檔次，進行獎懲。2006年初對全縣鄉鎮和部門2005年新農村建設工作進行了全縣通報，明確要求在新農村建設中出現的問題提出整改意見，對違紀違規的人和事進行查處。如我縣梅水鄉在落實黨風廉政建設責任制中率先提出了“黨委服務支部、支部服務黨員、黨員服務群眾”的“三服務”理念。積極發揮民間組織作用，組建產業協會、貧困黨員救助基金會、“五老”協會和黨員服務中心，開展了以政策法規到家、科技普及到家、文明新風到家、誠信教育到家、扶貧濟困到家為主要內容的“惠農富民五到家”活動。同時信訪工作實行了雙線責任制，成立了矛盾糾紛排查調處中心。2005年排查調處矛盾糾紛56起，排查工作真正做到了“抓早、抓小、抓了”，較好地處理好了新農村建設中出現的情況和問題。2005年，梅水鄉被市委、市政府列為創建和諧平安贛州示范鄉鎮。

二、推進新農村鄉風文明建設，構筑思想道德防線

建設社會主義新農村是黨中央作出的重大決策，對于落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，穩定農村社會，加快農業現代化建設，全面建設小康社會具有十分重大的意義。同時新農村建設又是一項長期的、艱巨的、復雜的重大歷史任務。在市場經濟條件下，由于各種利益關系的相互激蕩，基層干部的思想意識發生了重大變化，同樣面臨著思想作風、工作作風、生活作風的多重考驗。“火車跑得快、全靠頭來帶”?；鶎狱h員干部的思想道德防線牢不牢，直接影響新農村鄉風文明建設的成效。面對基層黨員干部存在的突出問題，我縣紀委立足本職，把基層黨員干部的黨風廉政教育納入新農村建設大局中抓緊抓好。

一是開辟“正風”系列宣傳教育載體。在縣電視臺開辟《正風聚焦》電視專題每季度1期，縣猶江通訊《正風視點》報紙專欄每月1期，縣紀委機關《正風之窗》（內刊）簡報每季度1期等三個“正風”系列日常性新聞媒體宣傳欄目，以反腐倡廉、弘揚正氣、服務大局為主題，大力進行廉政法規、黨紀黨規、先進典型的宣傳教育。重點宣傳黨的路線方針政策，反映紀檢監察工作動態和群眾關心的熱點、難點部門，剖析典型案列、宣揚勤廉兼優的先進典型。2005年《正風之窗》（內刊）免費發放2000份至鄉鎮、村組，組織基層黨員干部進行學習教育。

二是搭建全縣廉政宣傳教育平臺。充分利用縣鄉黨校與全縣黨風廉政教育基地兩塊陣地，支持配合縣鄉黨委政府上好黨風廉政教育課；縣紀委、縣委黨校充實縣鄉黨校黨風黨紀教學內容：每年選定2-3個廉政課題，由縣紀委領導授課；黨風廉政教育與農村黨員保持共產黨員先進性教育結合起來，堅持“三會一課”制度等，把黨風廉政教育融于學習中，不搞“兩張皮”。2005年一年來，縣紀委牽頭組織14個鄉鎮紀委組織全縣村支書（村長）利用丁鑫發、李國蔚及本地發生的重大典型案件開展廉政教育課28批（次），觀看《鄭培民》、《任長霞》、《深淵之路》、《賭掉前程》等廉政電影、警示電教片10多部。

三是拓展全縣廉政宣傳教育陣地。充分運用現代科技手段和贛南采雜戲等藝術形式，開展送廉政教育下鄉活動30余次?？h紀委與文明辦、文化局等文化藝術部門組織一些喜聞樂見的文藝宣傳活動，如文藝演出、書畫展覽、廉政廣告等活動，寓教于樂。2005年下半年，我縣組織文藝創作人員深入基層，把群眾日常生活、勞動中最普通、最常見的50個場景,分別繪制成宣傳畫。這些宣傳畫以“阿德”（取名于思想道德）的生活、勞動經歷為主線，以“阿

第二篇：紀檢監察機關強化教育監督 建設新農村經驗材料（精選）

文 章來源 蓮

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強化教育監督職能 保證新農村建設健康前行

教育與監督是紀檢監察機關的兩項重要職能。如何履行好對干部的教育和監督，防范干部在新農村建設中違反社會規范行為的發生，特別是防止黨員領導干部利用職權謀取不正當利益行為的發生，是紀檢監察機關保證新農村建設沿著正確健康的方向發展面臨的重要課題。我縣結合實際，始終把教育和監督放在突出的位置，在新農村建設中對干部實施了有效的教育、管理和監督，較好地制約和預防了腐敗現象及不正之風的發生。我們的做法和體會是：

一、認真落實黨風廉政建設責任制，為新農村建設健康前行提供組織保障

實行黨風廉政建設責任制，是黨中央在反腐倡廉領導機制上作出的重大決定。如何落實好這一制度，并與新農村建設結合起來，2005年我們成立了領導小組及其辦公室，制定了方案，把新農村建設納入全年工作目標考評中，制定了相應的考核辦法，在全縣貫徹落實。縣委主要領導任組長，親自抓，各級黨政“一把手”負總責，明確第一責任人。為使責任狀落到實處，鄉鎮、村組層層簽訂責任書。每年對鄉鎮、村組定期不定期地進行多次督查。全縣共聘請離退體老干部、老黨員、特邀監察員196名參加督促檢查，與領導小組成員組成考評組，進行考核。考核按照各項責任的執行情況進行量化評分，然后確定優、良、合格、不合格四個檔次，進行獎懲。2006年初對全縣鄉鎮和部門2005年新農村建設工作進行了全縣通報，明確要求在新農村建設中出現的問題提出整改意見，對違紀違規的人和事進行查處。如我縣梅水鄉在落實黨風廉政建設責任制中率先提出了“黨委服務支部、支部服務黨員、黨員服務群眾”的“三服務”理念。積極發揮民間組織作用，組建產業協會、貧困黨員救助基金會、“五老”協會和黨員服務中心，開展了以政策法規到家、科技普及到家、文明新風到家、誠信教育到家、扶貧濟困到家為主要內容的“惠農富民五到家”活動。同時信訪工作實行了雙線責任制，成立了矛盾糾紛排查調處中心。2005年排查調處矛盾糾紛56起，排查工作真正做到了“抓早、抓小、抓了”，較好地處理好了新農村建設中出現的情況和問題。2005年，梅水鄉被市委、市政府列為創建和諧平安贛州示范鄉鎮。

二、推進新農村鄉風文明建設，構筑思想道德防線

建設社會主義新農村是黨中央作出的重大決策，對于落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，穩定農村社會，加快農業現代化建設，全面建設小康社會具有十分重大的意義。同時新農村建設又是一項長期的、艱巨的、復雜的重大歷史任務。在市場經濟條件下，由于各種利益關系的相互激蕩，基層干部的思想意識發生了重大變化，同樣面臨著思想作風、工作作風、生活作風的多重考驗。“火車跑得快、全靠頭來帶”?；鶎狱h員干部的思想道德防線牢不牢，直接影響新農村鄉風文明建設的成效。面對基層黨員干部存在的突出問題，我縣紀委立足本職，把基層黨員干部的黨風廉政教育納入新農村建設大局中抓緊抓好。

一是開辟“正風”系列宣傳教育載體。在縣電視臺開辟《正風聚焦》電視專題每季度1期，縣猶江通訊《正風視點》報紙專欄每月1期，縣紀委機關《正風之窗》（內刊）簡報每季度1期等三個“正風”系列日常性新聞媒體宣傳欄目，以反腐倡廉、弘揚正氣、服務大局為主題，大力進行廉政法規、黨紀黨規、先進典型的宣傳教育。重點宣傳黨的路線方針政策，反映紀檢監察工作動態和群眾關心的熱點、難點部門，剖析典型案列、宣揚勤廉兼優的先進典型。2005年《正風之窗》（內刊）免費發放2000份至鄉鎮、村組，組織基層黨員干部進行學習教育。

二是搭建全縣廉政宣傳教育平臺。充分利用縣鄉黨校與全縣黨風廉政教育基地兩塊陣地，支持配合縣鄉黨委政府上好黨風廉政教育課；縣紀委、縣委黨校充實縣鄉黨校黨風黨紀教學內容：每年選定2-3個廉政課題，由縣紀委領導授課；黨風廉政教育與農村黨員保持共產黨員先進性教育結合起來，堅持“三會一課”制度等，把黨風廉政教育融于學習中，不搞“兩張皮”。2005年一年來，縣紀委牽頭組織14個鄉鎮紀委組織全縣村支書（村長）利用丁鑫發、李國蔚及本地發生的重大典型案件開展廉政教育課28批（次），觀看《鄭培民》、《任長霞》、《深淵之路》、《賭掉前程》等廉政電影、警示電教片10多部。

三是拓展全縣廉政宣傳教育陣地。充分運用現代科技手段和贛南采雜戲等藝術形式，開展送廉政教育下鄉活動30余次?？h紀委與文明辦、文化局等文化藝術部門組織一些喜聞樂見的文藝宣傳活動，如文藝演出、書畫展覽、廉政廣告等活動，寓教于樂。2005年下半年，我縣組織文藝創作人員深入基層，把群眾日常生活、勞動中最普通、最常見的50個場景,分別繪制成宣傳畫。這些宣傳畫以“阿德”（取名于思想道德）的生活、勞動經歷為主線，以“阿德”的現實生活、勞動場景為結構，以農民畫的藝術表現手法，塑造了“阿德”及其一家良好的思想品德，反映了新農村建設給“阿德”一家人生活帶來的變化。比如兒媳為婆婆刮痧、“阿德”捐助貧困孩子上學、自來水裝到家里、一大片茶果園讓“阿德”的荷包鼓了等場景。有些宣傳畫還對群眾日常生活、勞動的一些不良行為和陋習進行了善意的批評，并根據各村實際情況，為各村專門繪制了1到2幅最能反映該村人文特點或不良習氣的宣傳畫。縣里將開展“學阿德、做阿德”系列活動，讓“阿德”走進千家萬戶，成為農民愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的化身，成為新農村三個文明建設的形象代言人。

三、完善機制制度，規范新農村建設權力運作

以我縣紀檢監察機關近兩年來受理的信訪件和查辦的案件為例，反映基層干部違紀違法案件年均占全縣黨員干部的1/3，涉案金額達數萬元，甚至幾十萬元。這一方面說明近年來我們反腐敗斗爭力度的不斷深入，另一方面也說明了基層反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，鄉村干部不廉潔等問題還存在。為此，建立一套便利、有約束力的機制，是規范新農村建設權力運作的基本方法。針對新農村建設中出現的新情況、新問題，為加強對權力運作的制約和監督，我縣在基礎民主管理體制上做了有益的嘗試。

一是實施“鄉財縣管、村財鄉管”改革。2005年初，我們縣出臺了鄉鎮財政管理方式改革實施辦法，決定全面實施“鄉財縣代管”改革，為保證新農村建設項目資金健康使用提供保障。改革遵循預算管理權不變、資金所有權不變、使用權不變和財務審批權不變的原則，做到統一編制預算、統一設置賬戶、統一收付方式、統一辦理采購、統一管理票據和統一管理村級資金。鄉鎮政府財務賬全部由縣財政部門接管。辦法出臺后，縣財政、審計等部門及時組織人員對鄉鎮財政供養人員、鄉鎮行政事業收費票據和罰沒收據、鄉鎮預算內外賬戶、鄉鎮政府債權債務進行全面清理。通過清理，進一步規范了鄉鎮財務管理。據統計，實施“鄉財縣代管”以來，全縣１４個鄉鎮共減少不合理開支達１１０多萬元。在實施“鄉財縣代管”改革中，縣財政增加了對鄉鎮財政的財力補助，2005年給予每個鄉鎮１０萬元的補助。并規定鄉鎮政府在新農村建設不能搞形象工程，不能舉債搞建設，保證項目資金全部用在農民得實惠之中。凡搞形象工程或舉債搞建設，造成鄉鎮債務增加的，將追究主要領導責任，從而有效扎住了鄉鎮“舉債”的口子，從源頭上預防了腐敗現象的發生。所有鄉鎮都擠出一定的資金用于還債，當年消化債務近１４０萬元。鄉鎮財政財務狀況的改善，為鄉鎮政府支持新農村建設和農民發展生產提供了經費保障。2005年，全縣大部分鄉鎮制定了發展茶葉、油茶、大棚蔬菜和果業開發的資金扶持政策，使農民發展生產的積極性大大提高。去年全縣新增茶園２０００余畝，新植臍橙４０００畝，新植和改造低產油茶林１萬余畝。

二是成立監視會加強對理事會的監督。我們在新農村建設中出現的理事會，負責管錢、管事、分配任務。理事長往往是當地德高望重之人擔任，理事會在當地威信高，積極性高。但是隨著新農村建設的深入開展，對各村的理事會，也要進行監督。沒有監督的權力必然導致腐敗。2005年冬，我們結合村級班子換屆對新農村建設工作進行調研，發現了不少問題。村民反映上級大量的幫扶資金和通過“一事一議”形式籌集的社會公益事業基金，對其使用情況缺乏足夠的知情權和參與權。有的理事會和村黨支部兩塊牌子、一套人馬，缺乏必要的監督。鄉（鎮）紀委雖然配備紀委班子，但其監督力量是有限的。針對這種情況，我們明確指出理事會必須在村黨支部的領導下開展工作，村黨支部要加強對其經濟、財物和決策等方面的監督。為了加強監督，我們在試點村又成立監視會，由鄉鎮紀委協同理事會成員具體負責對物資配資金管理、工程招投標等方面進行監督。

三是開展廉政文化進農村活動。廉政文化建設由廉政文化理論研究、廉政文藝創作、廉政文化活動三個部分組成。這三者的關系既是各自獨立，又彼此聯系。廉政文化活動是廉政文藝創作的一個表現形式。創作是基礎，但是如果沒有活動，創作就成了“紙上談兵”，就會失去存在的真正意義。但終歸一點必須貼近生活，貼近群眾，貼近農村。廉政文化作為社會主義先進文化的有機組成部分，應該成為廣大人民群眾的文化，缺少人民群眾的支持，它只能是無本之木，無源之水。因此廉政文化建設必須面向最廣大的人民群眾，不能僅僅局限在機關單位，還要走進社區，走進農村，走進千家萬戶，在新農村建設中認真扎實地開展好。我們針對不同階層的人，創造不同風格、不同形式的廉政文化，既有陽春白雪，又有下里巴人。今年我縣在廉政文化進農村創建活動中試點，開辦廉政活動之家、“十佳農戶”、“賢內助”評比活動等10多個項目等評比活動；開展送電影、戲曲下鄉活動80余次。在內容方面，堅持貼近人民群眾的生活，能引起他們的共鳴，使廉政教育對黨員干部來說能入腦入心，在基層群眾中真正能深得人心，從而在全社會營造尊廉崇廉守廉的濃厚氛圍。

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第三篇：紀檢監察機關強化教育監督 建設新農村經驗材料

強化宣傳教育監督構建平安和諧新區

——XX區紀檢監察宣傳教育經驗材料

教育與監督是紀檢監察機關的兩項重要職能。如何履行好對干部的教育和監督，防范干部在新農村建設中違反社會規范行為的發生，特別是防止黨員領導干部利用職權謀取不正當利益行為的發生，是紀檢監察機關保證新農村建設沿著正確健康的方向發展面臨的重要課題。我區結合實際，始終把教育和監督放在突出的位置，在新農村建設中對干部實施了有效的教育、管理和監督，較好地制約和預防了腐敗現象及不正之風的發生。我們的做法和體會是：

一、認真落實黨風廉政建設責任制，為新農村建設健康前行提供組織保障

實行黨風廉政建設責任制，是黨中央在反腐倡廉領導機制上作出的重大決定。如何落實好這一制度，并與新農村建設結合起來，2011年我們成立了領導小組及其辦公室，制定了方案，把新農村建設納入全年工作目標考評中，制定了相應的考核辦法，在全區貫徹落實。主要領導任組長，親自抓，各級黨政“一把手”負總責，明確第一責任人。為使責任狀落到實處，辦事處、村組層層簽訂責任書。每年對村組定期不定期地進行多次督查。全區共聘請離退體老干部、老黨員100多名參加督促檢查，與領導小組成員組成考評組，進行考核。考核按照各項責任的執行情況進行量化評分，然后確 １

定優、良、合格、不合格四個檔次，進行獎懲。2012年初對全區2011年新農村建設工作進行了通報，明確要求在新農村建設中出現的問題提出整改意見，對違紀違規的人和事進行查處。在落實黨風廉政建設責任制中黨委、黨支部，開展了以政策法規到家、科技普及到家、文明新風到家、誠信教育到家、扶貧濟困到家為主要內容的“惠農富民五到家”活動。同時信訪工作實行了雙線責任制，成立了矛盾糾紛排查調處中心。2011年排查調處矛盾糾紛56起，排查工作真正做到了“抓早、抓小、抓了”，較好地處理好了新農村建設中出現的情況和問題。

二、推進新農村鄉風文明建設，構筑思想道德防線建設社會主義新農村是黨中央作出的重大決策，對于落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，穩定農村社會，加快農業現代化建設，全面建設小康社會具有十分重大的意義。同時新農村建設又是一項長期的、艱巨的、復雜的重大歷史任務。在市場經濟條件下，由于各種利益關系的相互激蕩，基層干部的思想意識發生了重大變化，同樣面臨著思想作風、工作作風、生活作風的多重考驗。“火車跑得快、全靠頭來帶”?；鶎狱h員干部的思想道德防線牢不牢，直接影響新農村鄉風文明建設的成效。面對基層黨員干部存在的突出問題，XX區紀委立足本職，把基層黨員干部的黨風廉政教育納入新農村建設大局中抓緊抓

好。

1、開辟“正風”系列宣傳教育載體。在XX區開辟《正風聚焦》專題每季度1期，辦事處機關《正風之窗》簡報每季度1期等 “正風”系列日常性宣傳，以反腐倡廉、弘揚正氣、服務大局為主題，大力進行廉政法規、黨紀黨規、先進典型的宣傳教育。重點宣傳黨的路線方針政策，反映紀檢監察工作動態和群眾關心的熱點、難點部門，剖析典型案列、宣揚勤廉兼優的先進典型。

2、搭建全區廉政宣傳教育平臺。充分利用辦事處黨風廉政教育陣地，支持配合XX區黨委上好黨風廉政教育課；充實黨風黨紀教學內容：每年選定2-3個廉政課題，由XX區紀委領導授課；黨風廉政教育與農村黨員保持共產黨員先進性教育結合起來，堅持“三會一課”制度等，把黨風廉政教育融于學習中，不搞“兩張皮”。

3、拓展全區廉政宣傳教育陣地。充分開展送廉政教育下鄉活動。區紀委與文明辦、文化局等文化藝術部門組織一些喜聞樂見的文藝宣傳活動，如文藝演出、書畫展覽、廉政廣告等活動，寓教于樂。2011年下半年，我區組織人員深入基層，把群眾日常生活、勞動中最普通、最常見的場景,分別繪制成宣傳畫。以現實生活、勞動場景為結構，以農民畫的藝術表現手法，塑造了良好的思想品德，反映了新農村建設給群眾生活帶來的變化。比如兒媳為婆婆刮痧、捐助貧困

孩子上學、自來水裝到家里。有些宣傳畫還對群眾日常生活、勞動的一些不良行為和陋習進行了善意的批評，并根據各村實際情況，為各村專門繪制了1到2幅最能反映該村人文特點或不良習氣的宣傳畫。成為農民愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的化身。

三、完善機制制度，規范新農村建設權力運作

以我區紀檢監察機關近兩年來受理的信訪件和查辦的案件為例，反映基層干部違紀違法案件，涉案金額達數萬元，甚至幾十萬元。這一方面說明近年來我們反腐敗斗爭力度的不斷深入，另一方面也說明了基層反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，鄉村干部不廉潔等問題還存在。為此，建立一套便利、有約束力的機制，是規范新農村建設權力運作的基本方法。針對新農村建設中出現的新情況、新問題，為加強對權力運作的制約和監督，我區在基礎民主管理體制上做了有益的嘗試。

1、實施“三資管理、村財鄉管”改革。為保證新農村建設項目資金健康使用提供保障。改革遵循預算管理權不變、資金所有權不變、使用權不變和財務審批權不變的原則，做到統一編制預算、統一設置賬戶、統一收付方式、統一辦理采購、統一管理票據和統一管理村級資金。居委會財務賬全部由辦事處三資管理部門接管。進一步規范了財務管理。并保證項目資金全部用在農民得實惠之中。凡搞形象工程或

舉債搞建設，造成債務增加的，將追究主要領導責任，從而從源頭上預防了腐敗現象的發生。辦事處財務狀況的改善，為支持新農村建設和農民發展生產提供了經費保障。

2、開展廉政文化進農村活動。廉政文化建設由廉政文化理論研究、廉政文藝創作、廉政文化活動三個部分組成。這三者的關系既是各自獨立，又彼此聯系。廉政文化活動是廉政文藝創作的一個表現形式。創作是基礎，但是如果沒有活動，創作就成了“紙上談兵”，就會失去存在的真正意義。但終歸一點必須貼近生活，貼近群眾，貼近農村。廉政文化作為社會主義先進文化的有機組成部分，應該成為廣大人民群眾的文化，缺少人民群眾的支持，它只能是無本之木，無源之水。因此廉政文化建設必須面向最廣大的人民群眾，不能僅僅局限在機關單位，還要走進社區，走進農村，走進千家萬戶，在新農村建設中認真扎實地開展好。我們針對不同階層的人，創造不同風格、不同形式的廉政文化。今年我辦在廉政文化進農村創建活動中試點，開辦廉政活動之家、“十佳農戶”、“賢內助”評比活動等10多個項目等評比活動；堅持貼近人民群眾的生活，能引起他們的共鳴，使廉政教育對黨員干部來說能入腦入心，在基層群眾中真正能深得人心，從而在全社會營造尊廉崇廉守廉的濃厚氛圍。

第四篇：強化監督檢查 保證政令暢通

“高原情懷、大山品質是流淌在云南人血液中的云南精神，成就了云南過去的輝煌，成就了云南現在的科學發展，必將成就未來的跨越發展?！笔〉诰糯吸h代會以來，科學發展更加深入人心，和諧發展已經形成共識，跨越發展更是眾望所歸。在“三個發展”中，科學發展是前提，和諧發展是保障，跨越發展是關鍵。沒有跨越發展，就不可能加快推進云南全面建設小康社會步伐，就無法滿足人民群眾的新期待和新要求。我們更要明白，站在新的歷史起點，云南的發展面臨著難得的歷史機遇，也面臨著諸多的困難挑戰。在機遇與困難面前，我們需要弘揚云南精神，為跨越發展提供強有力的精神支撐。作為一名紀檢監察工作人員，必須時刻保持清醒的頭腦，認真學習貫徹黨和國家的方針政策，充分發揮監督檢查職能，保證政令暢通，為全力推進云南科學發展和諧發展跨越發展提供有力保障。

加強監督檢查職能，切實保證政令暢通，為全力推進云南科學發展和諧發展跨越發展網評

紀檢監察機關充分發揮監督檢查職能作用，服務和促進科學發展，是加快懲防體系建設，積極推進和諧社會的高要求。紀檢監察機關要模范遵守黨章、認真帶頭履職，充分發揮對政治經濟社會發展的服務作用。要加強對上級重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，保持我省經濟社會發展良好勢頭，保證政令暢通，維護黨的團結統一。要嚴格執行組織人事工作紀律，嚴明組織紀律堅持黨的民主集中制，嚴明人事紀律，堅持正確用人導向，匡正選人用人風氣。要加強領導班子和領導干部作風建設，切實整頓機關作風建設，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問

題。要按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作，繼續解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

紀檢監察機關必須嚴肅紀律、端正作風，切實發揮對維護黨的純潔性的重要監督職能。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人的政治本色。當前和今后一個時期，要著力加強思想建設、理論武裝和道德建設，大力保持黨員、干部思想純潔；把好黨員入口關、選好干部配好班子，加強黨員日常管理，疏通黨員出口，建立健全干部考核評價機制和干部退出機制，大力保持黨員、干部隊伍純潔；要堅持群眾路線，大力繼承弘揚黨的優良傳統和作風，大力保持黨員、干部作風純潔；要嚴格執行廉潔自律各項規定，堅決查辦腐敗案件，加強警示教育，加大從源頭省防治腐敗工作力度，大力保持黨員、干部清正廉潔；要加強黨內民主監督，推進黨務公開，發揮輿論監督的重要作用，大力加強監督和嚴明紀律。

保持黨的純潔性，紀律檢察機關肩負著重大責任，紀檢監察機關要全年履行黨政賦予的職責，發揮教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用，切實維護黨的純潔性；要樹立反腐與防腐并重的觀點，樹立教育與監督并重的觀點，樹立查處與保護并重的觀點，提高查辦案件工作能力和水平，建立健全黨員權利保障機制，經常開展維護黨紀、保持黨的純潔性以及相關制度措施落實情況的

監督檢查，糾正在思想、組織、作風等方面存在的不純現象。要堅決貫徹落實中央關于加強反腐倡廉建設的各項決策部署，以飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態，進一步圍繞中心、服務大局，在從事本職工作上有新作為，在促進改革發展穩定上有新舉措，在維護群眾利益上有新路子，在自身建設上有新突破。

我們要緊緊圍繞縣政府中心工作，及時跟進，以創新思路和措施，積極開展執法監察、效能監察、廉政監察，充分發揮紀檢機關的保駕護航作用。保證政令暢通，為權力推進云南科學發展、和諧發展、跨越發展提供有力保障。

強化監督檢查

保證政令暢通 推進云南科學發展和諧發展跨越發展

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出了“全黨同志要堅決維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通”的要求。云南省第九次黨代會確立了科學發展和諧發展跨越發展的主題，明確了加快建設綠色經濟強省、民族文化強省和我國面向西南開放重要橋頭堡的戰略目標。當前，新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。協助黨委政府對貫徹執行黨的路

線、方針、政策和決議情況進行監督檢查，確保政令暢通，是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的一項重要職責，也是紀檢監察工作服務、保障、促進科學發展和諧發展跨越發展的重要著力點。加強對中央、省委重大決策部署貫徹落實情況監督檢查是全省各級紀檢監察機關的首要職責，也是提高執行力、保證政令暢通的有效途徑。

一要圍繞中心，服務大局

圍繞中心，服務大局，是推進反腐倡廉工作的根本要求，也是監督檢查工作的根本要求。只有緊貼黨委、政府的中心任務和工作全局，監督檢查工作才能找準著力點、更具針對性。紀檢監察機關要全面履行黨章賦予的職責，切實加強對黨的路線方針政策、重大決策部署執行情況的監督檢查，把握工作的全局，既堅持原則，又審慎靈活，把握工作節奏和尺度，注重政治、法紀和社會效果。圍繞科學發展和諧發展跨越發展這一事關經濟社會長遠發展的重大決策、事關改革發展穩定全局的重要工作、關系廣大人民群眾切身利益的重大問題，不斷加大監督檢查力度，充分發揮監督檢查的促進和保障作用，優化發展環境，促進“三個發展”。

二要健全制度，注重治本

制度更具有根本性、全局性、穩定性和長期性。在黨的路線方針政策、重大決策部署落實情況監督檢查工作中，紀檢監察機關堅持把制度建設擺在重要位置，不斷健全完善相關規章制度，努力構建監督檢查工作長效機制，真正做到用制度管權管事管人，發揮從源頭上防治腐敗的重要作用。要在系統梳理以往規章制度的基礎上，針對政策落實中的薄弱環節和權力運行中的廉政風險點，有針對性地制定一批新的規章制度，推動建立配套完備、有效管用的制度體系，使科學發展和諧發展跨越發展各項工作有章可循、有據可依，督促和推動各項改革工作，從源頭上預防和減少社會矛盾發生。同時，在監督檢查中，紀檢監察機關還注意發現各地區各部門在政策執行中帶有全局性、普遍性的問題，轉請有關部門研究、修改、完善，提高政策措施的可行性。

三要多方參與，統籌協調

調動各方面的積極性，統籌協調各項監督檢查工作，是提高監督檢查整體合力的一個重要方法。監督檢查工作涉及面廣，情況復雜，僅靠一個層級或一個部門是難以完成的。紀檢監察機關要充分發揮各方力量，不斷健全工作體系，重點加強三個方面的溝通協作。一是要上下互動，明確了各級紀檢監察機關的檢查重點，強

化層級監督。二是要左右聯動，督促各有關業務主管（監管）部門各司其職、各負其責、密切協作，形成聯系緊密、運轉協調、配合有力的工作格局。三是要內外促動，積極引導廣大群眾、社會各界和新聞媒體參與監督，擴大監督檢查工作的社會參與度，提升監督檢查的專業化水平。

四要以人為本，執紀為民

關注民生，突出民意，是監督檢查工作的出發點和落腳點。黨的第九次黨代會以來，省委在保障和改善民生方面作出了一系列重大決策部署。保障這些重大決策部署的貫徹落實，是紀檢監察機關以人為本、執政為民的重要體現。紀檢監察機關要緊緊圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題開展監督檢查，進一步加強對住房、就業、教育、醫療、社保等利民惠民項目和民生工程的監督檢查，使云南各族人民群眾切實得到實惠，看到希望。

五要忠誠履職，務求實效

從嚴執紀，務求實效，是監督檢查工作取得實效的有力保證。省委重大決策部署關乎長遠、關系全局，必須以嚴明的紀律保證其不折不扣貫徹落實。紀檢監察機關要全面履職，廉潔從政，秉公用權，充分發揮組織協

調和監督檢查作用，對檢查中發現的落實政策不積極、不規范、不到位等問題，督促有關方面及時、徹底加以糾正和改進，嚴肅查處違紀違法行為。為深入推進科學發展和諧發展跨越發展的主題，加快實現綠色經濟強省、民族文化強省和我國面向西南開放重要橋頭堡的戰略目標提供有力保障。

第五篇：強化村務監督委員會建設和諧新農村

為切實加強農村基層黨風廉政建設和民主政治建設，強化民主監督，提高村級民主管理水平，2008年11月，**市結合村級組織換屆選舉，全市198個村全部推選產生了村務監督委員會。目前，全市943名村務監督委員會委員到崗到位，行使監督職責。村務監督委員會運行近半年來，工作逐步規范，為促進農村和諧發展發揮了積極作用。

一是

民主理財，堵塞漏洞。農村資金管理是群眾普遍關心的熱點問題，通過實行民主理財和農村財務“三簽一審兩公開”制度，由村務監督委員會全程監督，有效防止了胡支亂花現象的發生。馬家店街辦白家崗村村務監督委員會成員在審查財務單據時發現，村組干部每人違規發放矛盾糾紛調處誤工補助金500元，當即作出“不予報銷”處理，并責成退款，嚴肅了財經紀律。

二是重大事項，全程監督。村內重大工程項目、大額資產處置等事項，村務監督委員會做到及時介入、全程監督。**鎮**村村務監督委員會在該村磚瓦廠租賃過程中，全程參與監督，督促村干部嚴格依法依規公開拍賣，該磚瓦廠年租金由前幾年不足10萬競拍到50萬元，保證了集體資產的保值增值。

三是廉情分析，清風正氣。定期召開廉情分析會，是村監督委員會的重要職責之一。通過分析排查發現苗頭性問題，及時預警和制止，營造了風清氣正的社會風氣，有效減少了違紀違法現象。百里洲鎮劉巷村黨支部前幾年組織黨員集體活動時發放補助，村務監督委員會召開廉情分析會時，大家一致認為，發補助會拉大黨員與群眾的距離，容易產生黨群矛盾，同時還會增加不必要的開支。因而建議今后開展類似活動一律不發放補助，得到了村“兩委”的一致贊成。

四是監督協調，促進和諧。各地村務監督委員會充分發揮監督作用和聯系群眾的橋梁紐帶作用，在干部和群眾之間架設了一座“連心橋”，有效保護了群眾的利益，維護了社會和諧穩定。宜昌圣品油脂有限公司植物油精加工項目于2008年落戶七星臺鎮李家崗村，由于征地補償涉及農戶多，勞力安置難度大，項目進展緩慢。部分被占地農戶認為補償標準偏低，要求提高標準，否則阻撓施工。村務監督委會員成員就逐戶宣傳政策，做通思想工作，使項目建設得以順利進行。

五是建言獻策，共謀發展。村務監督委員會在發揮監督作用的同時，積極發揮參謀助手作用，提出了許多合理化建議，有力促進了當地經濟社會發展。董市鎮桂花村村務監督委員會積極向村“兩委”建議組建白瓜專業合作和農機專業合作社，并建議加強水電路基礎設施建設，村“兩委”及時采納，向有關部門申請成立了白瓜專業合作社和農機專業合作社，硬化了3.5公里的通村公路，修建了1600米u型排水溝，解決了農產品賣難、行路難、排水難等問題。