第一篇：大學生村官,與新農村建設共前行

大學生村官，與新農村建設共前行

轉自 新華日報2008年5月7日

2007年7月，1000余名大學畢業生響應省委、省政府的號召，奔赴蘇北1000多個經濟薄弱村，開始了新農村的建設歷程。

一年來，從新奇、興奮，彷徨、迷惘，到平靜、務實，這支年輕的隊伍逐漸適應了農村，融入了農村，用新的知識、新的理念，引民致富，傳播文明，以實踐贏得了村民的信賴和支持。

數據顯示，不到一年的時間，已經有7人當選村黨支部書記，231人擔任村黨組織副書記，113人擔任村委會主任或副主任，13人當選市、縣級人大代表或政協委員?！敖M織是我的大后方”

去年8月，贛榆縣黑林鎮大赤澗村支部副書記王權和另外11個大學生村官一起被省科技廳聘為科技特派員。2008年春節剛過，他就領到了10萬元的幫扶資金，用于引進2個黑莓新品種，這將改變當地由于品種單一導致黑莓集中上市、價賤傷農的情況。王權說，除了及時雨般的資金支持，來自各級的精神鼓勵和關懷讓他時刻感到有一股雄厚的力量在支持著自己勤奮、干事。

在宿遷市中揚鎮毛集村任村委會副主任的曹文陽也深有感受。他在大學生村官博客里寫到了想養羊卻苦于不懂政策、缺少資金的困惑。市委組織部的工作人員在瀏覽博客時發現后，很快協調了農林和財政部門為他提供政策指導和資金扶持?，F在，由曹文陽創辦的“七人羊”養殖場已經成了大學生村官的創業示范點。

“要盡一切可能整合各方資源，創造良好環境，讓大學生們留得住、干得好、有前途?！笔∥M織部負責人說，大學生村官們下村后，各級黨組織都給予了高度重視，結合當地實際展開各種形式的跟蹤培養，引導大學生干事創業。

2008年春節前，省委書記梁保華專門走訪看望了部分大學生村官，檢查了解他們的工作、生活情況，對他們提出殷切希望，并安排以省委、省政府名義給所有村官們發出慰問信。

培訓課上學習計劃生育、植物保護、動物養殖、勞務輸出、矛盾調處等實用知識，赴華西村培訓，與吳仁寶老書記面對面交流取經，到農經、信訪、計生等部門學習鍛煉，由優秀基層干部作為培養聯系人??形式多樣的培訓和結對方式，讓剛出校門的大學生們掌握了農村工作的技巧，下轉A2版

上接A1版 了解了與農民打交道的方法。宿遷市200多名村官建立“網上家園”，在網上曬業績、亮觀點，分享心得，互訴困惑。銅山縣更是拿出50萬元創業資金和500畝創業基地，鼓勵大學生們自主創業，一施拳腳。

來自“大后方”的關愛培養成為大學生村官們的堅強后盾，為村官們干事創業搭建

起多樣的平臺，激勵著大學生們各展所長，幫助村民脫貧致富、傳播文明新風。他們為農村帶去新氣象

大學生村官們用新的視角審視農村，挖掘致富商機，用新的理念、新的技術改變著農村面貌，在潛移默化中改變著農民的觀念和生活。

沛縣安國鎮馬莊村主任助理孫蔚一上任就揮出“三板斧”：把村里120戶板皮加工戶組成“聯合體”共抗風險，籌集資金聯系銷路建起蔬菜大棚，聯系沭陽同學開發苗圃。她的眼光和魄力讓村民刮目相看：“自從咱村來了這個學生官，大伙兒才知道我們這個窮村致富的路子也不少！”

畢業于徐州工程學院的封其兵被泗洪縣上塘鎮墊湖村村民譽為“千里眼”，他通過自己的博客在網絡上叫賣墊湖特產，一舉打響了“墊湖秈米”、“墊湖草雞蛋”、“墊湖山芋”等農副產品的知名度，成功走進南京、上海等超市，“墊湖秈米”的價格由原來的每斤5元一路上揚至18元，僅此一項，該村農民人均增收300元。

銅山縣鄭集鎮苗灣村黨支部副書記師飛，為村里引進西紅柿新品種時，先請科技局專家測土壤的酸堿度，以此為依據為近百畝新建大棚選定了合適的番茄苗。鄰近的石樓村看到他的“本事”后羨慕不已，經鎮黨委研究把師飛聘為兼職村主任助理，黨支部書記孫統奎說，有了大學生我們發展經濟再也不會瞎子摸象了。

大學生村官的表現，讓普通村干部感到了差距。畢業于南財大的戈新化到楊樓村后為村量身定制了短、中、長期規劃，很快理順村級財務，修好了道路。村干部感慨地說：過去是干一天看一天，現在有了目標干，心里踏實多了。邳州市戴圩鎮申莊村黨支部書記王天成說，大學生村官有知識、素質高、闖勁大，他們的加入，從很多方面改變了以往村干部常有的油滑和暮氣。他們的知識、行為習慣等，對我們啟發很大。從他們身上，我們學到了許多。

農村需要我們，我們也需要農村

農村的廣闊天地，讓大學生們感受到基層干部的工作之難，同時，也認識到新農村建設任務的艱巨，農村發展的空間之大、舞臺之廣。

在鹽城任職的周娜娜說，這一年的工作、學習和生活，使我真正體會到農村需要我們，農民需要我們，只要扎根農村，服務農民，就能在平凡的崗位上做出新的業績。單集鎮郁樓村主任助理兼團支部書記王浩感到自己比任何時候都更理解農業、農村、農民問題，“我體會到了新農村建設蘊含的巨大意義，我將盡我所學，滿足村民的實際需要?！?/p>

在農村一線的摸爬滾打加深了大學生與農民的感情。剛當選為宿遷市人大代表的張海把村里的80多家貧困戶都一一跑遍了，“村民把我當成‘自家人’，我也樂意為他們早日脫貧致富想辦法、多做事。在這里，有許多可以做的事情，每一天我都充滿無窮干

勁和巨大熱情，我感覺身在農村這片天地中，有著更為廣闊的發展空間。”

本報記者 郁 芬

第二篇：新華日報2008年5月7日星期三大學生村官,與新農村建設共前行

新華日報2008年5月7日星期三

大學生村官，與新農村建設共前行

2007年7月，1000余名大學畢業生響應省委、省政府的號召，奔赴蘇北1000多個經濟薄弱村，開始了新農村的建設歷程。

一年來，從新奇、興奮，彷徨、迷惘，到平靜、務實，這支年輕的隊伍逐漸適應了農村，融入了農村，用新的知識、新的理念，引民致富，傳播文明，以實踐贏得了村民的信賴和支持。

數據顯示，不到一年的時間，已經有7人當選村黨支部書記，231人擔任村黨組織副書記，113人擔任村委會主任或副主任，13人當選市、縣級人大代表或政協委員。

“組織是我的大后方”

去年8月，贛榆縣黑林鎮大赤澗村支部副書記王權和另外11個大學生村官一起被省科技廳聘為科技特派員。2008年春節剛過，他就領到了10萬元的幫扶資金，用于引進2個黑莓新品種，這將改變當地由于品種單一導致黑莓集中上市、價賤傷農的情況。王權說，除了及時雨般的資金支持，來自各級的精神鼓勵和關懷讓他時刻感到有一股雄厚的力量在支持著自己勤奮、干事。

在宿遷市中揚鎮毛集村任村委會副主任的曹文陽也深有感受。他在大學生村官博客里寫到了想養羊卻苦于不懂政策、缺少資金的困惑。市委組織部的工作人員在瀏覽博客時發現后，很快協調了農林和財政部門為他提供政策指導和資金扶持?，F在，由曹文陽創辦的“七人羊”養殖場已經成了大學生村官的創業示范點?！耙M一切可能整合各方資源，創造良好環境，讓大學生們留得住、干得好、有前途?！笔∥M織部負責人說，大學生村官們下村后，各級黨組織都給予了高度重視，結合當地實際展開各種形式的跟蹤培養，引導大學生干事創業。2008年春節前，省委書記梁保華專門走訪看望了部分大學生村官，檢查了解他們的工作、生活情況，對他們提出殷切希望，并安排以省委、省政府名義給所有村官們發出慰問信。

培訓課上學習計劃生育、植物保護、動物養殖、勞務輸出、矛盾調處等實用知識，赴華西村培訓，與吳仁寶老書記面對面交流取經，到農經、信訪、計生等部門學習鍛煉，由優秀基層干部作為培養聯系人??形式多樣的培訓和結對方式，讓剛出校門的大學生們掌握了農村工作的技巧，下轉A2版

上接A1版 了解了與農民打交道的方法。宿遷市200多名村官建立“網上家園”，在網上曬業績、亮觀點，分享心得，互訴困惑。銅山縣更是拿出50萬元創業資金和500畝創業基地，鼓勵大學生們自主創業，一施拳腳。

來自“大后方”的關愛培養成為大學生村官們的堅強后盾，為村官們干事創業搭建起多樣的平臺，激勵著大學生們各展所長，幫助村民脫貧致富、傳播文明新風。

他們為農村帶去新氣象

大學生村官們用新的視角審視農村，挖掘致富商機，用新的理念、新的技術改變著農村面貌，在潛移默化中改變著農民的觀念和生活。

沛縣安國鎮馬莊村主任助理孫蔚一上任就揮出“三板斧”：把村里120戶板皮加工戶組成“聯合體”共抗風險，籌集資金聯系銷路建起蔬菜大棚，聯系沭陽同學開發苗圃。她的眼光和魄力讓村民刮目相看：“自從咱村來了這個學生官，大伙兒才知道我們這個窮村致富的路子也不少！”

畢業于徐州工程學院的封其兵被泗洪縣上塘鎮墊湖村村民譽為“千里眼”，他通過自己的博客在網絡上叫賣墊湖特產，一舉打響了“墊湖秈米”、“墊湖草雞蛋”、“墊湖山芋”等農副產品的知名度，成功走進南京、上海等超市，“墊湖秈米”的價格由原來的每斤5元一路上揚至18元，僅此一項，該村農民人均增收300元。

銅山縣鄭集鎮苗灣村黨支部副書記師飛，為村里引進西紅柿新品種時，先請科技局專家測土壤的酸堿度，以此為依據為近百畝新建大棚選定了合適的番茄苗。鄰近的石樓村看到他的“本事”后羨慕不已，經鎮黨委研究把師飛聘為兼職村主任助理，黨支部書記孫統奎說，有了大學生我們發展經濟再也不會瞎子摸象了。

大學生村官的表現，讓普通村干部感到了差距。畢業于南財大的戈新化到楊樓村后為村量身定制了短、中、長期規劃，很快理順村級財務，修好了道路。村

干部感慨地說：過去是干一天看一天，現在有了目標干，心里踏實多了。邳州市戴圩鎮申莊村黨支部書記王天成說，大學生村官有知識、素質高、闖勁大，他們的加入，從很多方面改變了以往村干部常有的油滑和暮氣。他們的知識、行為習慣等，對我們啟發很大。從他們身上，我們學到了許多。

農村需要我們，我們也需要農村

農村的廣闊天地，讓大學生們感受到基層干部的工作之難，同時，也認識到新農村建設任務的艱巨，農村發展的空間之大、舞臺之廣。

在鹽城任職的周娜娜說，這一年的工作、學習和生活，使我真正體會到農村需要我們，農民需要我們，只要扎根農村，服務農民，就能在平凡的崗位上做出新的業績。

單集鎮郁樓村主任助理兼團支部書記王浩感到自己比任何時候都更理解農業、農村、農民問題，“我體會到了新農村建設蘊含的巨大意義，我將盡我所學，滿足村民的實際需要?！?/p>

在農村一線的摸爬滾打加深了大學生與農民的感情。剛當選為宿遷市人大代表的張海把村里的80多家貧困戶都一一跑遍了，“村民把我當成‘自家人’，我也樂意為他們早日脫貧致富想辦法、多做事。在這里，有許多可以做的事情，每一天我都充滿無窮干勁和巨大熱情，我感覺身在農村這片天地中，有著更為廣闊的發展空間。” 本報記者 郁 芬

學生村官有了科技導師

本報訊 5月5日，灌云縣下車鄉前門村的蔬菜大棚里，大學生村官李雨軒正跟著揚州大學的蔬菜專家李良俊學習種植蔬菜，李良俊是母校剛剛為李雨軒配備的科技導師。

揚州大學去年共有5名畢業生作為省派大學生村官在灌云縣5個經濟薄弱村任職，一年來，他們普遍反映工作中遇到很多實際難題，急需補充知識。母校此次特地組織專家團前往，調查村官們的所求所需，并派科技導師現場指導。從揚大廣陵學院畢業的前門村村官李雨軒，去年底和幾個村干部帶頭建起蔬菜大棚，種植西紅柿、西葫蘆和甜瓜。如今，西紅柿剛剛結出鴿蛋大小的青果，長勢有些“萎靡”。蔬菜專家李良俊一眼看出了問題，指著葉片告訴李雨軒，這是出現了輕微藥害，應減小農藥用量。

以一名專家和一名村官結對的形式，揚州大學首批為兩名大學生村官分別配備了蔬菜種植和行政管理專業的導師，根據實際需要，還將為全部5名大學生村官配齊科技導師。當天，揚大還與經濟薄弱村簽訂了共建協議，約定利用專家資源，為灌云農民實地解決農業生產和經營技術問題。（張 晨）

第三篇：新農村建設與大學生村官政策

形勢與政策期末（論文）

新農村建設與大學生村官政策

年 級: 學 號: 姓 名: 專 業:

指導老師:

二 零 一 三 年 五 月

摘要

2008年10月,黨的十七屆三中全會決定,“引導高校畢業生到村任職,實施一村一名大學生計劃”。大學生村官政策是黨中央作出的一項重大戰略部署,是培養黨的接班人、使黨的事業薪火相傳的重要舉措,對于加強黨的基層組織建設,推進社會主義新農村建設具有十分深遠和重大的意義。

論文將以三部分進行論述，第一部分為新農村建設中大學生村官政策的意義，第二部分為，目前大學生村官政策實施的困境，第三部分為如何改善這一困境

關鍵詞： 新農村建設； 大學生村官； 政策；

正文

1、新農村建設中大學生村官政策的意義

我國農村發展非常緩慢，相對城市而言，無論是從速度還是從質量上來說都明顯滯后。造成農村與城市發展差距拉大的原因是多方面的，而在眾多的問題和原因之中，農村精英的嚴重流失成為了農村發展出現惡性循環中主要的一環。

目前，我國農村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點，大學生村官為高知識、高文化的群體，在高校接受過系統的教育，他們視野開闊、知識豐富，他們的加入使該地區的基層組織注入了新鮮的血液和活力，他們活躍的思維、先進的見識和意識，都能給村里的經濟帶來發展。

首先，大學生擁有比較豐富的專業知識和活躍的思維以及很強的適應能力，積極向廣大農民群眾普及科學知識，傳播先進文化，大力推廣農業實用技術，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農民的市場意識。積極開展調研活動，為村兩委出謀劃策，為農民出點子，想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進農村經濟的快速發展，推動新農村建設。

其次，實行大學生村官政策，不僅僅對農村建設有意義，對于拓寬畢業生就業渠道也具有長遠意義。就業問題是當前大學畢業生面臨最大難題。實行大學生村官計劃為大學生就業提供了一條新的道路。

最后，實行大學生村官政策，還有利益對青年人才培養。有利于讓廣大高校畢業生熟悉國情了解民情不斷增強熱愛農村、扎根基層、服務人民、報效祖國的責任感和使命感有利于讓他們在艱苦的基層經風雨、見世面，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，全面發展，成為國家和民族未來的希望。

2、目前大學生村官政策實施的困境

困境一：在政策中有留村任職這一出路。這條是鼓勵優秀大學生村官參加村里的選舉。然而，在中國大陸農村實行的是村民自治制度，按照選舉法的規定，只有本村的人才有資格參與選舉，而大學生村官基本上不是本村人，即便少數是本村人，但由于農村復雜的宗派關系，一個不怎么被群眾熟悉、才來沒幾年的大學生也很難選上。如果大學生村官是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務；是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。

困境二：大學生在校學的專業往往與農村所需要的村官能力是不相符的。許多?大學生村官只擁有一個大學生的光環，而缺乏農村工作的知識背景和農民迫切需要的實用技術，所以不能很快與農民溝通和建立感情。更有甚者，一些地方的村干部不想讓大學生“村官”插手本村的事,一般就安排其打打字、寫寫報告,報送材料諸如此類的瑣碎之事。擔任助理這樣的職務,并沒有多少實權,最終的決定權還是掌握在支書或者村主任手里,有什么想法,想要開展工作,要是得不到其他村干部的支持也只能無可奈何。大學生自身的專業不對口，又得不到重用，這就很難在新農村建設中發揮其優勢。

困境三：大學生自身的利益沒有得到更好的保障。大學生村官第工作期間的年總收入不高，各類社會保險和住房公積金的單位繳納制度不夠完善，也沒有人才開發基金用于大學生村官的培訓和培養，更沒有設立創業基金用于大學生村官創業項目的啟動和運行，大學生進入村官這一行業的對大多數家庭條件不好，而并沒有相關的政策為大學生村官在農村創業提供免息或者低息貸款。

困境四：大學生步入這一行業的動機各異，有不少大學生從一開始就不是沖著扎根農村的遠大理想,不是自愿地、主動地、發自內心地、真心真意地想服務農村,而是在就業形勢日趨嚴峻下的無奈選擇；更多的是為以后可以進入公務員行業做的一個跳板，大學生認為只要待上幾年，到時候就會有機會到其他地方去工作，這樣的想法使他們并沒有真正地做到為人民服務。他們不會留在農村一輩子,做村官只是權宜之計,是退而求其次的無奈選擇。這些動機各異的大學生“村官”究竟能在多大程度上發揮作用去建設社會主義新農村,去落實科學發展觀,則有待時間和實踐的檢驗。

3、如何改善這一困境

一是謹防誘發新的矛盾和不穩定因素。

大學生村官，宣傳時紅紅火火，被社會所高度期盼，聘期結束時，卻無力解決他們的出路。當初緩解就業壓力的初衷，現在不僅重新爆發，更有放大的趨勢。處理的不好，幾十萬的大學生村官必將是新一波影響社會穩定的因子，而且由于其受過良好的教育，不容易被糊弄，處理起來就顯得更棘手。

二是明確大學生村官的身份

進一步明確大學生村官的身份角色定位，這樣大學生村官就不會因身份尷尬、角色定位模糊而困惑，也使他們有安全感和自豪感，能安心扎根農村建功立業。為此，可以用統一規范的法規和制度及公務員的待遇來規范確定大學生村官的標準，用好的明確的政策和待遇留人，使之成為新農村建設的主力軍。

三是提高福利待遇，設立專項基金，成立專管機構，搭建交流平臺 大學生村官是一個特殊群體，應單獨設立人才開發基金用于大學生村官的培訓和培養；設立創業基金用于大學生村官創業項目的啟動和運行；建立更專業、規范的大學生村官網和論壇。加強大學生村官之間工作和情感的交流，大力宣傳做出突出業績的大學生村官的典型事跡，邀請優秀大學生村官回校與校友座談交流，形成倡導到基層建功立業的氛圍。

大學生村官無論是在職還是離職后政府都應給予一定的福利保障優惠措施這樣才可以使大學生村官們安下心來放手去工作去創業致富。才能使大學生村官更好地在農村發揮才智為新農村建設貢獻力量。

四是各級幫扶，績效綁定。

確定鄉鎮、村、農村工作指導員三級與大學生村官自身的結對幫扶制度，全方位、多途徑地幫助指導大學生村官，向其傳授農村工作經驗，使其盡快了解農村實際情況，提高解決實際問題的能力，各級在考核過程中可將大學生村官的業績與其幫帶者的業績直接掛鉤，并制定相關獎懲措施，確保幫扶制度的落實。

對大學生村官的考核要盡快建立可量化指標體系，并嚴格按照該體系進行月評、季評、半年評、最終按一定比例進行年終考評，考核方式實行自評+互評+政府相關部門評分按比例相結合的模式，其中互評包括村民意見和其他村官意見，每年考核結果張榜公示并預留意見反饋時間，考核機構組織人員對反饋意見進行審核并將最終評定結果公布且記入大學生村官管理檔案。配合考核體系建立多重激勵制度，確保大學生村官工作的積極性和主動性。

五是后期保障措施

大學生村官合同期滿離職后，政府要給予一定的優惠措施，讓他們在其他領域競爭有一定優勢。目前政府也做了相關工作，但政策仍需進一步完善。政府要進一步落實出臺的相關政策，為其提供更多幫助，一、嘗試與教育部門及高校協商推薦部分優秀的大學生村官進入高校免試就讀研究生進行進一步深造。

二、提供公務員考試選拔優惠政策，對于年考核優異的大學生村官建立加分制度，有些公務員崗位可以專門從大學生村官隊伍中進行考核選拔。同時邀請相關專家學者授課，免費為大學生村官提供指導和幫助。

三、對于有意向繼續在農村創業的大學生村官，有針對性地為其提供相關創業培訓，對可操作性、可行性強的項目政府提供相關技術、信息、資金支持，并給予適當優惠政策。創業培訓指導要形成一個有效的、定期、長期的培訓機制。

大學生到村任職是一項全新的工作需要在實施過程中深入進行研究不斷總結經驗這樣才能確保大學生村官選聘工作健康開展并取得扎實成效。

參考文獻：

1、實踐“大學生村官”計劃的問題及出路

2、推行大學生村官計劃的實踐與思考

3、“大學生村官”發展研究報告

4、大學生村官計劃實施中存在的認識誤區及解決對策

5、大學生村官為何不愿扎根農村

第四篇：大學生村官與新農村建設的對接

大學生村官與新農村建設的對接免費文秘網免費公文網

大學生村官與新農村建設的對接2010-06-29 18:31:44免費文秘網免費公文網大學生村官與新農村建設的對接大學生村官與新農村建設的對接(2)

大學生村官與新農村建設的對接

2006年，xxx首次向社會公開招聘高校畢業生到農村工作，到2008年已基本落實“村村有大學生”計劃。大學生畢業后到農村既是新生事物，又有歷史淵源。新中國成立后，中國曾經多次組織大批的城鎮知識青年到農村和邊遠地區安家落戶，“知識青年上山下鄉運動”在共和國的歷史上留下了深深的印記。20世紀末至21世紀初，全國各地紛紛實施“大學生村官”計劃。1998 年，安徽鳳陽

引入大學生科技村官，取得了良好的反映。從2001年開始，xxxxx公開招考xxx籍大學畢業生到農村工作，至今已有近200人到村里工作，他們絕大多數都得到了村民的認可，在引進發展項目、資金，培訓農民群眾，修建道路，搞好基層文化建設方面都做出可喜的成績。

一、大學生村官對新農村建設的積極作用

1、大學生擔任村官有利于建設社會主義新農村文化

聘大學生當“村官”，是農村形勢發展的需要。黨的十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農村”這個宏偉目標，其中重要的一條，就是要建立新農村文化，形成一種具有現代意義的農村文化觀。農業的發展、農村的進步，農民的致富，都離不開文化的哺育和支撐。如果說經濟、環境等要素是新農村建設的“硬實力”，那么文化則是新農村建設的“軟實力”。尤其在各種思想意識、價值取向、發展觀念互相沖擊、碰撞之際，文化的特質更顯示出“硬實力”不可替代的特殊作用。雖然不是每一個大學生都是高素質的人才，但是從整體上來講，大學生這個群體是一個受過國家高等教育的高素質群體，具有一定的科研能力和創新精神，擁有相當豐富的知識儲備，接受過先進文化、先進的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農村建設做出貢獻的大學生把先進的社會主義文化和農村實際結合起來，對改善民風民俗和促進新農村文化建設有積極的推動作用。

2、大學生擔任村官符合我國當前農村知識層次、思想意識更新的要求

建設社會主義新農村是一項復雜的系統工程，新農村的發展要按照科學發展觀的要求，按照依法、民主和科學治理的要求來進行。村官是新農村的領路人，是新農村各種事業的組織管理者，也是新農村各種復雜矛盾的協調和解決者。這就要求農村村官在處理農村事務的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當前農村發展過程中，遇到的首要問

題是大多數農村村官整體文化素質不高，思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素。要改變這一現狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進大學生村官。大學生村官和農村老村官在很多方面有著明顯的互補優勢。大學生村官的就任，能夠給新農村建設帶來很多新鮮的東西，能夠引起農村思想上的碰撞和演進，有利于農村村官在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識的更新。

3、大學生擔任村官有利于促進農村民主法制建設

招考大學生村官一般都是通過筆試、面試、體檢、政審等一系嚴格程序選拔出來的，相對整體素質較高，對黨依法、民主和科學執政的理解也較為深刻，對國家政策、方針和措施的認識更多。對于農民權益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發覺，也能夠仗義執言。村官是農村自治性組織的代言人，大學生村官具有較強的民主法律意識，他們沒有

盤根錯節的利益關系阻礙。能夠自覺的按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農村發展和建設的法制和民主的軌道上來。

二、“大學生村官”計劃所面臨的難題

“大學生村官”能給新農村建設帶來活力，這是不言而喻的，但剛剛走出校門就當上村官的高校畢業生能否就能在農村一路走好呢，這還面臨著很多困難與挑戰。

1、大學生能不能適應農村實際

首先，從“頭銜”看，大學生村官是當村黨支部書記助理、或村委會主任助理。助理就是協助，村干部如何與大學生協調磨合就是一個問題。如果只把大學生當“筆桿子”、附庸，其優勢很可能無法發揮。而且在應試體制下，不少大學生的知識背景、工作方法存在理論與實際相脫節的情況。

其次，農村是一個受宗族關系影響較重的地區，村民對政策大多不太了解，受傳統觀念的影響，接受新鮮事物比較慢，很多時候工作的開展靠關系、講面子，而大學生村官一時間很難得到村民的信任，建議實施的很多可行政策，會在農村遇到很多有形或無形的阻力。這就使得很多大學生村官“水土不服”。

2、大學生能不能扎根于農村 在城市生活了多年的大學生，一旦到了農村，到了村官這個崗位。遇到的最大困難，可能不是工作的艱苦，觀念的差異，而是文化的落后。當新鮮感一經消失，等待這些大學生的就是無盡的寂寞，無窮的恍惚。這些在城市中，在大學校園中，習慣了豐富多彩的文化氛圍的大學生們，可能無法忍受農村相對偏僻的環境。此外，為鼓勵學生投身農村，政策方面則給予了

第五篇：大學生村官與新農村建設的對接

大學生村官與新農村建設的對接

2006年，xxx首次向社會公開招聘高校畢業生到農村工作，到2008年已基本落實“村村有大學生”計劃。大學生畢業后到農村既是新生事物，又有歷史淵源。新中國成立后，中國曾經多次組織大批的城鎮知識青年到農村和邊遠地區安家落戶，“知識青年上山下鄉運動”在共和國的歷史上留下了深深的印記。20世

紀末至21世紀初，全國各地紛紛實施“大學生村官”計劃。1998 年，安徽鳳陽引入大學生科技村官，取得了良好的反映。從2001年開始，xxxxx公開招考xxx籍大學畢業生到農村工作，至今已有近200人到村里工作，他們絕大多數都得到了村民的認可，在引進發展項目、資金，培訓農民群眾，修建道路，搞好基層文化建設方面都做出可喜的成績。

一、大學生村官對新農村建設的積極作用

1、大學生擔任村官有利于建設社會主義新農村文化

聘大學生當“村官”，是農村形勢發展的需要。黨的十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農村”這個宏偉目標，其中重要的一條，就是要建立新農村文化，形成一種具有現代意義的農村文化觀。農業的發展、農村的進步，農民的致富，都離不開文化的哺育和支撐。如果說經濟、環境等要素是新農村建設的“硬實力”，那么文化則是新農村建設的“軟實力”。尤其在各種思想意識、價值取向、發展觀念互相沖擊、碰撞之際，文化的特質更顯示出“硬實力”不可替代的特殊作用。雖然不是每一個大學生都是高素質的人才，但是從整體上來講，大學生這個群體是一個受過國家高等教育的高素質群體，具有一定的科研能力和創新精神，擁有相當豐富的知識儲備，接受過先進文化、先進的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農村建設做出貢獻的大學生把先進的社會主義文化和農村實際結合起來，對改善民風民俗和促進新農村文化建設有積極的推動作用。

2、大學生擔任村官符合我國當前農村知識層次、思想意識更新的要求

建設社會主義新農村是一項復雜的系統工程，新農村的發展要按照科學發展觀的要求，按照依法、民主和科學治理的要求來進行。村官是新農村的領路人，是新農村各種事業的組織管理者，也是新農村各種復雜矛盾的協調和解決者。這就要求農村村官在處理農村事務的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當前農村發展過程中，遇到的首要問題是大多數農村村官整體文化素質不高，思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素。要改變這一現狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進大學生村官。大學生村官和農村老村官在很多方面有著明顯的互補優勢。大學生村官的就任，能夠給新農村建設帶來很多新鮮的東西，能夠引起農村思想上的碰撞和演進，有利于農村村官在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識的更新。

3、大學生擔任村官有利于促進農村民主法制建設

招考大學生村官一般都是通過筆試、面試、體檢、政審等一系嚴格程序選拔出來的，相對整體素質較高，對黨依法、民主和科學執政的理解也較為深刻，對國家政策、方針和措施的認識更多。對于農民權益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發覺，也能夠仗義執言。村官是農村自治性組織的代言人，大學生村官具有較強的民主法律意識，他們沒有盤根錯節的利益關系阻礙。能夠自覺的按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農村發展和建設的法制和民主的軌道上來。

二、“大學生村官”計劃所面臨的難題

“大學生村官”能給新農村建設帶來活力，這是不言而喻的，但剛剛走出校門就當上村官的高校畢業生能否就能在農村一路走好呢，這還面臨著很多困難與挑戰。

1、大學生能不能適應農村實際

首先，從“頭銜”看，大學生村官是當村黨支部書記助理、或村委會主任助理。助理就是協助，村干部如何與大學生協調磨合就是一個問題。如果只把大學生當“筆桿子”、附庸，其優勢很可能無法發揮。而且在應試體制下，不少大學生的知識背景、工作方法存在理論與實際相脫節的情況。

其次，農村是一個受宗族關系影響較重的地區，村民對政策大多不太了解，受傳統觀念的影響，接受新鮮事物比較慢，很多時候工作的開展靠關系、講面子，而大學生村官一時間很難得到村民的信任，建議實施的很多可行政策，會在農村遇到很多有形或無形的阻力。這就使得很多大學生村官“水土不服”。

2、大學生能不能扎根于農村

在城市生活了多年的大學生，一旦到了農村，到了村官這個崗位。遇到的最大困難，可能不是工作的艱苦，觀念的差異，而是文化的落后。當新鮮感一經消失，等待這些大學生的就是無盡的寂寞，無窮的恍惚。這些在城市中，在大學校園中，習慣了豐富多彩的文化氛圍的大學生們，可能無法忍受農村相對偏僻的環境。

此外，為鼓勵學生投身農村，政策方面則給予了

公務員錄取加分等傾斜優惠。很多大學生或許只是把報考村官當成緩解就業壓力的“跳板”，怎樣才能使優秀的大學生村官在合同期滿后，仍愿意服務于農村，在基層工作，這也很重要。否則，學生們來來去去，人才依舊是留不住。

三、促進“大學生村官”計劃發展的對策建議

雖然很多地方的大學生村官計劃取得了良好的效果，對當地農村經濟發展

和農村干部素質提高有很大促進作用，但還是有一些地區的大學生村官計劃由于種種原因不得不擱淺。如何讓xxx的大學生村官計劃走的更遠，走的更好，可以嘗試從以下幾個方面進行改善：

1、改變大學生觀念，當村官是創業不是就業

現在一些地區留不住大學生的根本原因在于，大學生是看中政府提供的優厚待遇來的，或者是因為就業壓力大，在城市就業的競爭過程中失意才來的，大學生僅僅把農村當成一個“跳板”，本來就無意久留。要改變這種狀況，必須要讓有意于擔任村官的大學生充分意識到村官這個職業的特殊性。廣大農民需要那些有能力、有本事，能帶領他們致富的人做村官。大學生擔任村官要有扎根農村為新農村建設做貢獻的崇高精神，要有帶領村民勤勞致富的信心和勇氣，要有能與市場競爭的知識儲備，對于大學生來說，這是一個創業的過程，也是人生的一次磨練。

2、改變社會觀念，靠感情留住大學生村官

大學生村官是個新事物，高等教育從“精英化”走向“大眾化”，當年的天之驕子扎根農村，做起了村官。這和傳統的思想觀念有著巨大的差距，廣大農民可能認為有些突兀，覺得大學生村官是當前就業形勢嚴峻的情況下，不得已而采取的措施，并非長久之計。因而，他們可能會與這些大學生村官保持一定的距離。新事物的誕生，發展和成長總要有個過程，這需要得到大家的認可和支持。我們要做的就是盡量消除阻力，增加動力。各種媒體應該給予更多關注，對廣大農村加大宣傳力度，曉以利弊。大學生村官不是去爭權奪利，不是去鍍金添彩，而是真心實意的去發揮才干，促進農村發展的。讓廣大老村官放心，讓廣大村民理解，從而以更多的實際行動支持大學生村官的工作。

3、提供財政補貼，靠待遇留住大學生村官

大學生也是現實的社會人，光靠精神或感情的理解和支持是不夠的。還必須滿足其一定的物質需要，解決其后顧之憂。大學生的待遇問題，是建立比較完善的留人、用人機制要考慮的問題，大學生村官的待遇應和他們就業的機會成本相差不遠。否則，就可能不能形成對大學生村官有效的激勵。國家財政應按照一定的比例提供相應的補貼，以解決好因大學生村官上任而帶來的地方財政問題。這一問題的順利解決，有利于帶動更多大學生去當村官的積極性。

4、建立配套機制，靠事業留住大學生村官

大學生村官現象是我國新形勢下出現的嶄新事務，我們還沒有建立完整的配套機制，也就是怎樣進行合理有效的操作還沒有形成一定的制度。要建立和完善大學生村官的選拔機制，激勵約束機制，合理流動機制以及培訓深造機制等。只有這一系列的機制形成和完善以后，大學生確實認為任職村官不確定因素少了，風險小了，才有可能把它作為事業去投入，去付出，做出成績，獲得成就感和滿足感。