第一篇：促進(jìn)大學(xué)生村官工作助推海西新農(nóng)村建設(shè)

促進(jìn)大學(xué)生村官工作助推海西新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在新農(nóng)村建設(shè)取得較大成就的同時(shí)，面臨著諸多難題：如何完善鄉(xiāng)村治理、激發(fā)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活力無疑是問題之關(guān)鍵。在這種情況下，集多重角色與使命于一身的大學(xué)生村官應(yīng)勢而生。海西州從2006年開始通過省州兩級(jí)選派，先后選派275名高校畢業(yè)生到村任職，這項(xiàng)舉措對(duì)推動(dòng)海西新農(nóng)村建設(shè)有著長遠(yuǎn)意義。

一、大學(xué)生村官對(duì)海西新農(nóng)村建設(shè)的影響

(一)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要使農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，關(guān)鍵要靠人才的智力支持。農(nóng)牧區(qū)本身人才有限，而且近幾年大量的勞動(dòng)力，尤其是有一定文化層次的勞動(dòng)力大量地向城市流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。而農(nóng)牧區(qū)走出去的大中專畢業(yè)生又不愿回去，由此出現(xiàn)了人才從農(nóng)牧區(qū)到城市的單向流動(dòng)，用老百姓的話說：“農(nóng)牧區(qū)有知識(shí)、有魄力的青年很難留得住，農(nóng)牧區(qū)發(fā)展后備干部不足，想當(dāng)干部的當(dāng)不了，能當(dāng)干部的又愛往城里跑。”在這種情況下，引入大學(xué)生村官能為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障。大學(xué)生到村任職，可以充分發(fā)揮自己文化高、見識(shí)多、信息靈、頭腦活、門路廣的優(yōu)勢，為村民傳授種養(yǎng)技術(shù)、把握市場動(dòng)態(tài)、通報(bào)供求信息、引進(jìn)資金人才，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面起到積極作用。

(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共管理層次的躍升

一方面表現(xiàn)在能提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前海西村干部隊(duì)伍存在著文化層次低、接受新鮮事物能力差、后備來源不足、管理方式落后等諸多問題，因此培養(yǎng)一支真正高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍成了農(nóng)村發(fā)展的迫切需要。如果僅僅從農(nóng)村青年中培養(yǎng)選拔，受文化知識(shí)的限制，具備接班人條件的并不多。比較而言，大學(xué)生村官有知識(shí)、有文化、頭腦靈活、思想解放，成為村干部后，能為基層組織注入新鮮的血液和活力，對(duì)現(xiàn)有村干部年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體素質(zhì)等有不可替代的作用。另一方面表現(xiàn)在增強(qiáng)農(nóng)村的民主法制意識(shí)。由于我州農(nóng)牧民自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)重，需要接觸外界的機(jī)會(huì)少，且開放程度相對(duì)低，這就使農(nóng)村至今仍缺乏民主意識(shí)，法制觀念淡薄。大學(xué)生村官整體素質(zhì)比較高，對(duì)黨和國家的政策方針以及法律知識(shí)了解更為深刻，能幫助民主法制的宣傳教育，這能在一定程度上提高農(nóng)村整體的民主法制水平，增強(qiáng)農(nóng)牧民的民主法制意識(shí)，提高其政治參與度，從而促進(jìn)新農(nóng)村的政治文明建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共管理層次的躍升。

(三)促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)

即使在改革開放的今天，農(nóng)牧區(qū)與異域文化接觸交流仍然較少，傳統(tǒng)所形成的文化觀具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，但這其中有些已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要，特別是其中所蘊(yùn)涵的一些封建落后思想，已經(jīng)阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。文化作為一種強(qiáng)大的精神力量，貫穿和滲透到農(nóng)牧民生活的各領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)長期發(fā)生不可或缺的作用。因此，建設(shè)新農(nóng)村需要揚(yáng)棄農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)有的一些落后文化觀，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀，這僅靠農(nóng)牧區(qū)文化觀的自我發(fā)展與完善是不夠的，需要城市先進(jìn)文化的下鄉(xiāng)和扶貧，而引入的大學(xué)生村官正能起到這種作用。他們接受過先進(jìn)文化的熏陶，如果能夠把所接受的先進(jìn)文化與新農(nóng)村、新牧區(qū)實(shí)際結(jié)合起來，能夠賦予農(nóng)牧區(qū)文化以時(shí)代特征和嶄新面貌，必然能促進(jìn)新農(nóng)牧區(qū)文化建設(shè)。

二、制約海西大學(xué)生村官有效發(fā)揮作用的主要因素

(一)大學(xué)生村官自身“水土不服”

1.思想上存在功利因素。大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任村官原因比較復(fù)雜。調(diào)查顯示，只有24％的大學(xué)生是因?yàn)閷?duì)農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)：對(duì)于期滿后的去向，48％的大學(xué)生村官明確表示會(huì)選擇考公務(wù)員、考研或是謀求其他工作崗位，如此看來，到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，是相當(dāng)一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下做出的選擇，是一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì)，此種動(dòng)機(jī)直接導(dǎo)致大學(xué)生村官出現(xiàn)“水土不服”，難以長期扎根農(nóng)村。事實(shí)上一旦實(shí)施的主體思想上發(fā)生了變化，關(guān)于大學(xué)生村官的種種激勵(lì)措施非但沒有起到激勵(lì)大學(xué)生扎根農(nóng)村的作用，反而激發(fā)了他們跳出農(nóng)村的極大熱情，成為大學(xué)生村官計(jì)劃中的一股離心力，最終導(dǎo)致了大學(xué)生村官的短期化效應(yīng)。

2.專業(yè)知識(shí)不足，難以學(xué)以致用。從目前大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)來看，理、工、醫(yī)、法、農(nóng)、語言等一應(yīng)俱全，但是與村民期盼的對(duì)口專業(yè)的并不多。專業(yè)技能偏離、對(duì)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)知之甚少無疑給大學(xué)生村官開展工作帶來了很大阻礙。大部分大學(xué)生村官的專業(yè)技能在農(nóng)村工作實(shí)踐中很難有效應(yīng)用，有71％的大學(xué)生村官認(rèn)為自己所學(xué)知識(shí)對(duì)目前的工作幫助不大。

(二)基層干部對(duì)大學(xué)生村官缺乏支持

1.大學(xué)生村官長期被“移位”。對(duì)于大學(xué)生村官計(jì)劃，一些基層干部很大程度上只是停留在解決大學(xué)生就業(yè)這個(gè)層面上來考慮，而沒有上升到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略高度來思考，當(dāng)面對(duì)新一輪國家政策的時(shí)候，部分基層政府只是消極響應(yīng)，導(dǎo)致部分大學(xué)生村官被“移位”，長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；即使留在村里，大學(xué)生村官的工作也主要集中在打字、寫報(bào)告，整理文件、檔案等，很難發(fā)揮其作用，更難顯示其工作績效，久而久之這一崗位便對(duì)其失去了吸引力。

2.大學(xué)生村官的工作得不到支持。大學(xué)生村官的到來對(duì)原有村干部隊(duì)伍形成一定的沖擊，給當(dāng)?shù)馗刹繋砦C(jī)感，個(gè)別村干部對(duì)大學(xué)生村官有抵觸情緒；再加上原有的工作方式和思維習(xí)慣，使他們對(duì)大學(xué)生村官認(rèn)識(shí)有偏差，不支持大學(xué)生村官的工作，一些大學(xué)生村官很好的項(xiàng)目和想法也因此不被采納而夭折。

(三)相關(guān)政策不完善，挫傷了大學(xué)生村官的積極性

1.保障機(jī)制不完善。(1)工資待遇問題。工資待遇水平在較大程度上決定著大學(xué)生村官對(duì)自身生活狀況的滿意度。目前，青海省確定的大學(xué)生村官的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1250元／月，對(duì)于交通補(bǔ)貼及人身意外傷害險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)，各地執(zhí)行情況不一。對(duì)于目前的待遇標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生村官普遍認(rèn)為偏低。(2)身份問題。目前大學(xué)生村官處于非公務(wù)員、非大學(xué)生、非本村村民的尷尬境地。身份的尷尬將產(chǎn)生兩方面不良影響第一，名不正則言不順，尷尬的身份妨礙大學(xué)生村官在農(nóng)村有效開展工作。第二，尷尬的身份在較大程度上導(dǎo)致大學(xué)生村官定位的模糊定位模糊，使得大學(xué)生村官?zèng)]有身份的歸屬感。這些都在一定程度上影響了大學(xué)生村官工作熱情的持久性。

2.選拔管理機(jī)制不完善。(1)在入口方面盡管探索了自愿報(bào)名、資格審查、考試考察、體檢、公示，擇優(yōu)錄用等成功經(jīng)驗(yàn)，但由于對(duì)專業(yè)的要求不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致“來的不需要，要的來不了”的矛盾日漸突出。(2)在出口方面，盡管政府在大學(xué)生村官的個(gè)人發(fā)展問題上給予了一定的政策支持，但實(shí)際上大學(xué)生村官在任職期滿后一旦選擇重新就業(yè)，則面臨著就業(yè)渠道不暢、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)難以移植到其他工作崗位上等諸

多問題。

(四)社會(huì)聯(lián)動(dòng)功能弱

目前，大學(xué)生村官管理存在政府主動(dòng)性強(qiáng)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)性弱的局面。新聞媒體、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方面的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來，尚不能在輿論宣傳、科技信息、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方面為大學(xué)生村官提供強(qiáng)有力的社會(huì)支持。

三、促進(jìn)大學(xué)生村官工作的建議

(一)建立科學(xué)的組織管理體系

1.建立科學(xué)的選派機(jī)制。做好大學(xué)生村官工作，選聘是基礎(chǔ)，在選聘大學(xué)生村官的過程中，不能只求數(shù)量，更要求質(zhì)量，要考慮專業(yè)和能力、志向因素，應(yīng)盡可能選擇農(nóng)業(yè)科技、管理專業(yè)，并且愿意投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的大學(xué)生；另外，優(yōu)先安排大學(xué)生到戶籍所在地任職，因?yàn)閷?duì)戶籍所在地農(nóng)村情況及風(fēng)土人情比較了解，便于大學(xué)生村官與村民溝通和開展工作。

2.對(duì)大學(xué)生村官明確定位。(1)身份明確定位。針對(duì)一些大學(xué)生村官境地尷尬的情況，應(yīng)用統(tǒng)一的規(guī)范和制度明確其角色定位，使其感到政治上有奔頭，經(jīng)濟(jì)上有盼頭。安心扎根農(nóng)村建功立業(yè)。(2)明確職責(zé)定位。對(duì)大學(xué)生村官職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定，主要負(fù)責(zé)什么、做到什么程度，都要有明確的規(guī)定。

3.認(rèn)真安排培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。為了使他們盡快適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)入角色，必須下大力做好培養(yǎng)教育工作。(1)在組織培訓(xùn)I時(shí)要以農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)法律等為主要內(nèi)容，積極開展集中授課、專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集中駐村培訓(xùn)l及外出學(xué)習(xí)考察、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)。通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場聽、現(xiàn)場學(xué)，增強(qiáng)他們農(nóng)村工作能力。(2)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。建立“3+1’'師徒幫帶制度，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村致富能手三者同時(shí)幫帶一名大學(xué)生村干部，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)起大學(xué)生村官的“思想導(dǎo)師”，每月定期約談，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，促其健康成長i村黨支部書記擔(dān)當(dāng)起大學(xué)生村官的“生活導(dǎo)師”，幫助解決工作、生活中遇到的困難；村致富能手通過手把手地教，身不離影地帶，盡快提高他們的實(shí)際工作能力。(3)實(shí)行列席會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開有關(guān)農(nóng)村會(huì)議時(shí)，要安排大學(xué)生村官列席，讓他們及時(shí)了解當(dāng)前農(nóng)村中心工作及上級(jí)有關(guān)政策，熟悉農(nóng)村工作的程序和方法，掌握工作動(dòng)態(tài)和方向，為順利開展工作創(chuàng)’造條件。(4)加強(qiáng)思想教育。目前，大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因比較復(fù)雜。針對(duì)這種情況，要樹立身邊的典型。對(duì)于安心農(nóng)村工作，努力為農(nóng)牧民群眾排憂解難，積極為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官，要利用新聞媒體及各種渠道宣傳他們的先進(jìn)事跡。在大學(xué)生村官中樹立學(xué)習(xí)的楷模，讓大學(xué)生村官學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，形成一個(gè)大學(xué)生村官在農(nóng)村大有作為的氛圍，并引導(dǎo)他們弘揚(yáng)柴達(dá)木精神，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為。

4.解決大學(xué)生村官的出路問題。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有31％的大學(xué)生村官在任職期滿選擇考公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，盡管省、州兩級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，但由于職數(shù)空缺有限，加之大學(xué)生村官在農(nóng)村任職，容易與社會(huì)脫節(jié)，考公務(wù)員、事業(yè)單位有一定的難度。因此從中長期發(fā)展來看，從大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員、錄用事業(yè)單位工作人員的比重不會(huì)很高，大學(xué)生村官基本出路應(yīng)再開拓新路。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生走向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的同時(shí)繼續(xù)讓優(yōu)秀大學(xué)生村官通過合法程序正式進(jìn)入村“兩委”班子，并鼓勵(lì)大學(xué)生村官自主擇業(yè)。

5.建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。(1)通過不定期走訪，聽取基層干部群眾的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對(duì)性地開展督查指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委成員主要對(duì)大學(xué)生村村官工作開展情況、目標(biāo)完成情況等進(jìn)行督查；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)他們到崗到位情況、工作日志記錄等情況進(jìn)行督查；村書記主要對(duì)他們的思想、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行督查，并做好日常出勤、工作進(jìn)展、服務(wù)態(tài)度等記錄工作。通過強(qiáng)化督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村村官存在的不足和苗頭性問題，對(duì)其進(jìn)行提醒幫助，促使他們成長成才。(2)建立大學(xué)生村官“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系。為了更好地評(píng)價(jià)大學(xué)生村官，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系，根據(jù)政策定位及大學(xué)生村官所能發(fā)揮的作用，建立大學(xué)生村官考核指標(biāo)體系。平時(shí)考核由村負(fù)責(zé)，對(duì)日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄考核，并不定期開展述職、評(píng)議，其考核結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)之一；年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村共同組織完成。大學(xué)生村村官根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，向所在村述職、述廉，黨員、干部和村民代表對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，再由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委做出綜合考核鑒定，并將考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。對(duì)工作表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，(如：對(duì)考核優(yōu)秀的大學(xué)生村村官享受“三個(gè)優(yōu)先”，即發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔任職優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先，激勵(lì)大學(xué)生村村官爭先創(chuàng)優(yōu))。對(duì)工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。

(二)為大學(xué)生村官工作營造良好環(huán)境

1.新聞媒體應(yīng)對(duì)大學(xué)生村官給予廣泛關(guān)注，營造良好輿論氛圍，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層去，服務(wù)農(nóng)村建設(shè)。

2.企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等要積極參與，共同努力，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共建、城市反哺農(nóng)村的有效機(jī)制。如建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫、設(shè)立大學(xué)村官創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設(shè)論壇等等，實(shí)現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)拓展渠道。

3.完善保障服務(wù)。及時(shí)做好工資發(fā)放、養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)、人事檔案管理、聘用合同簽訂及職稱評(píng)定等工作；對(duì)家在外地或農(nóng)村的大學(xué)生村官需要購買市區(qū)住房的，給予一定的優(yōu)惠政策：免費(fèi)配備電腦、電動(dòng)車等用品，不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活條件；成立全州大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)，定期組織學(xué)習(xí)交流，開展聯(lián)誼活動(dòng)，豐富他們的精神文化生活。

4.提高村干部的認(rèn)識(shí)，兩者相互扶持相互發(fā)展。村干部要重視大學(xué)生村官，把大學(xué)生村官安頓好、發(fā)展好、利用好；村干部要虛心接受先進(jìn)的思想，對(duì)于大學(xué)生村官的新想法、新見解，要積極對(duì)待，充分尊重他們的意見。

參考文獻(xiàn)：

[1]青海省選聘高校畢生生到村任職管理暫行辦法.2010-4-28.[2]關(guān)于積極促進(jìn)到農(nóng)村牧區(qū)基層服務(wù)期滿高校畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行).青海日?qǐng)?bào),2009-12-3.[3]段小力.大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)：公共選擇視角.江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2008，(10).(作者單位：中共海西州委黨校)

第二篇：四型大學(xué)生村官助推新農(nóng)村建設(shè)

“四型”培養(yǎng)，鋪就大學(xué)生村官全面發(fā)展之路

南五十家子鎮(zhèn)把明確大學(xué)生村官管理方向與發(fā)揮作用相結(jié)合，積極創(chuàng)新大學(xué)生村官培養(yǎng)模式，為大學(xué)生村官增信心、提素質(zhì)、全發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績搭建了良好的平臺(tái)。

學(xué)習(xí)型：該鎮(zhèn)秉承“知行合一”引導(dǎo)大學(xué)生村官用知識(shí)武裝自己，開展實(shí)踐活動(dòng)增長見識(shí)。鎮(zhèn)黨委定期組織他們學(xué)習(xí)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)、常用法律法規(guī)、農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)政策和工作方法，同時(shí)學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，并通過組織考試，來鞏固學(xué)到的知識(shí)；組織開展實(shí)踐活動(dòng)，鎮(zhèn)組織外出參觀學(xué)習(xí)，要求大學(xué)生村官必須參加，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，開闊他們的視野、增長他們的見識(shí)。

實(shí)用型：鼓勵(lì)大學(xué)生村官在工作中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，樹立扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的意識(shí)。根據(jù)所學(xué)專業(yè)積極參與各種矛盾糾紛調(diào)解，在糾紛調(diào)解中成為“法律咨詢師”、“矛盾糾紛調(diào)解員”；在田間地頭用學(xué)到的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)改變村民傳統(tǒng)做法，增加收入、提高效益，成為“技術(shù)員”。一線工作深入組戶，扎實(shí)開展“包村抓組”活動(dòng)，及時(shí)解決村民提出的問題。鎮(zhèn)黨委并注重培養(yǎng)鍛煉他們的寫作能力，敢于壓擔(dān)子、交任務(wù)，村里的申請(qǐng)、上報(bào)材料都由他們起草把關(guān)。從而提高大學(xué)生村官的業(yè)務(wù)能力和實(shí)用價(jià)值。

管理型：建立大學(xué)生村官與脫產(chǎn)干部同管理、同考核制度，同時(shí)鎮(zhèn)黨委與他們簽訂目標(biāo)責(zé)任書，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，并要求按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委政府召開的各種會(huì)議和組織的培訓(xùn)班，使其做到先知、先懂、先

會(huì)，以便更準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。注重培養(yǎng)其農(nóng)村村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理等能力，與鎮(zhèn)、村干部一同進(jìn)行技師資格評(píng)定，為他們?nèi)硇耐度氲酱寮?jí)事務(wù)管理工作和建設(shè)新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新型：為充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官工作的積極性和創(chuàng)造性，在做好業(yè)務(wù)工作和中心工作的同時(shí)，鼓勵(lì)其大膽創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)新方法積累好經(jīng)驗(yàn)，鎮(zhèn)黨委要求他們每月一次書面匯報(bào)，每季度寫一篇調(diào)研文章，對(duì)好做法借鑒交流，對(duì)存在問題采取針對(duì)性措施，以保證大學(xué)生村官全面發(fā)展，成為創(chuàng)新型人才。

通過加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的“四型”管理，增強(qiáng)了他們干事、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的熱情，也充分體現(xiàn)了他們的自身價(jià)值。截至目前，大學(xué)生村官入村以來，參與調(diào)解各類矛盾糾紛20起，協(xié)助建園區(qū)2個(gè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶6個(gè)，幫助貧困戶5戶，協(xié)助黨支部、村委會(huì)開展了各項(xiàng)活動(dòng)，大學(xué)生村官正在成為建設(shè)新農(nóng)村的骨干力量。

供稿人：劉云國、武靜

2009年8月3日

第三篇：大學(xué)生村官對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用

大學(xué)生村官對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用

從20世紀(jì)90年代中期開始，大學(xué)生“村官”從無到有，到快速發(fā)展，經(jīng)歷了長時(shí)間的積累發(fā)展過程。1995年，為解決“三農(nóng)”問題，江蘇省率先開始招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。

大學(xué)生“村官”到農(nóng)村基層工作以后，充分利用自己的所學(xué)和特長，積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，同時(shí)自身也得到了鍛煉和提高，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。

第一，大學(xué)生到村工作促進(jìn)了農(nóng)村干部隊(duì)伍優(yōu)化。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動(dòng)了人才資源向農(nóng)村的流動(dòng)和傾斜，彌補(bǔ)了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添了新鮮血液，注入了新的生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)村人才的合理配置和流動(dòng)，有效改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第二，大學(xué)生到村工作促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)議宣傳、專題講座、舉辦夜校等形式，積極普及科學(xué)知識(shí)，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，主動(dòng)為群眾提供致富信息和市場信息，強(qiáng)化農(nóng)民的市場意識(shí)，把先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等問題上，積極開展調(diào)研活動(dòng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)出謀劃策，為農(nóng)民出點(diǎn)子，想辦法，尋求致富門路，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第三，大學(xué)生到村工作促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后，當(dāng)事人對(duì)當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理，擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面，調(diào)解時(shí)有個(gè)親

疏之分，一碗水端不平，處事不公。我們充分發(fā)揮大學(xué)生村官法律知識(shí)多、見識(shí)廣、群眾比較信任的優(yōu)勢，讓他們發(fā)揮專長，采取法律講座、以案說法、黑板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識(shí)，積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題，有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

第四，大學(xué)生到村工作促進(jìn)了農(nóng)村文明風(fēng)尚形成。大學(xué)生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動(dòng)開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，破除陋習(xí)，弘揚(yáng)正氣，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠(yuǎn)程教育和廣播，堅(jiān)持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神，提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。

隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不段深入，大學(xué)生村官必將在農(nóng)村有所建樹，是實(shí)現(xiàn)我國“三農(nóng)“目標(biāo)的堅(jiān)定力量。

第四篇：大學(xué)生村官新農(nóng)村建設(shè)工作個(gè)人先進(jìn)事跡

去年8月，**作為全省首批選聘生被選聘到**城鎮(zhèn)**村任職,她從農(nóng)村工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴著手, 邁出了她人生一步步扎實(shí)的步伐……

從開展調(diào)研、熟悉村情到歸類整理各種黨建材料，從了解本村特色產(chǎn)業(yè)到熟悉專業(yè)合作社的運(yùn)作細(xì)節(jié)，從把握本村動(dòng)態(tài)到豐富村級(jí)網(wǎng)站內(nèi)容，從全村經(jīng)濟(jì)普查到招商引資的啟動(dòng)，從發(fā)放糧種補(bǔ)貼到“村村通”工程的開展那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn，從建立黨員議事會(huì)到成立黨總支和分支，從關(guān)愛留守兒童到慰問貧困黨員，從開展林水工作到主題教育蓬勃開展，從緊張的抗旱保苗工作到新型工業(yè)園區(qū)的啟動(dòng)等等，通過這些工作，**從一個(gè)對(duì)農(nóng)村工作一無所知、毫無概念的“門外漢”逐步轉(zhuǎn)變成一個(gè)能基本自行處理農(nóng)村事物的“村官”，工作能力在瑣碎的農(nóng)村事物中得到了提高。

在工作之初，為了盡快了解村情、熟悉村務(wù)，**開始逐一走訪黨員、群眾，傾聽他們的心聲，征求他們對(duì)本村發(fā)展的意見和建議，對(duì)她的希望和要求。有的時(shí)候群眾家中沒人，她就天天去；有的群眾晚上才能回來，她就和村干部抽出時(shí)間晚上去，有時(shí)和群眾聊到興頭上，一晚只能走訪一戶。經(jīng)過一個(gè)多月的走村入戶，她終于拜訪完了村里所有的黨員群眾，同時(shí)也了解了**村的村容、村情和村風(fēng)。

在調(diào)查走訪的過程中，**覺得**村山羊交易市場需求量大，羊行的經(jīng)營規(guī)模小、市場擁擠、管理服務(wù)層次低，已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。在她的提議下，村干部通過實(shí)際調(diào)查，得知羊行老板也早有擴(kuò)建的打算，只是礙于資金問題，遲遲沒有敢做大的行動(dòng)。**就和村兩委一起幫助他找資金、找贊助，通過農(nóng)村信用合作社給他提供小額貸款。終于，羊行也在08年底擴(kuò)建成功，不僅增加了規(guī)模效益，而且?guī)?dòng)了更多的農(nóng)民就業(yè)，讓更多的農(nóng)民吃上了“羊”飯。

實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療，是造福千家萬戶的大好事，可是就有一些群眾抱著老皇歷不放，一個(gè)勁地認(rèn)為村干部沒錢喝酒了，又想歪點(diǎn)子了。而且這次參合的費(fèi)用從去年的沒人10元上升到20元，于是又有些農(nóng)戶認(rèn)為政府是不是又在變相亂收費(fèi)。盡管每天廣播響個(gè)不停，還是有些人怕吃虧上當(dāng)。農(nóng)村基層工作復(fù)雜萬千，白天忙于事務(wù)，累得喘不上一口氣，為了使全村農(nóng)戶全部參加合作醫(yī)療，為了把工作做細(xì)，使一時(shí)不理解黨的政策這些人想明白，**和村干部只好晚上深入這些農(nóng)戶家中，向他們詳細(xì)解釋新農(nóng)合的政策，并以本村幾位重病人昂貴藥費(fèi)得到補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)為例，懇切地進(jìn)行勸說。在她們的努力下，終于使這些農(nóng)戶消除了疑慮，也讓他們加深了對(duì)村黨支部的信任。

受金融危機(jī)影響，**村300余名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，失去了增收的重要來源。**在通村干部的幫助下，召開流動(dòng)黨員和返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談會(huì)，對(duì)那些創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的青年，鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有群眾表示在外地的鞋廠工作過，有這方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，也有建立鞋廠的意愿，她就和村兩委積極幫他們選場址，跑工商，找稅務(wù)，尋資金。09年初鞋廠建成了，雖然規(guī)模不大，但是已經(jīng)解決了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民的工作問題，這給在金融危機(jī)影響下的農(nóng)民們帶來了新的希望。

為了滿足農(nóng)民文化需要，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，**多次找到鎮(zhèn)和縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提出建立農(nóng)民圖書室的想法，希望他們能給與思想上的指導(dǎo)和資金上的幫助。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持，他們表示目前省里正在完善“萬村書庫”、“農(nóng)家書屋”項(xiàng)目，建立農(nóng)民自己的圖書室是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。這給了她很大的信心，在幾個(gè)月的努力和等待下，通過自籌資金購買、社會(huì)捐贈(zèng)和利用“萬村書庫”、“農(nóng)家書屋”項(xiàng)目等辦法，采取縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、有關(guān)部門幫一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)的辦法，2009年初，**村成立了“農(nóng)家書屋”閱覽室，圖書涵蓋種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，同時(shí)還有許多管理、財(cái)務(wù)、文學(xué)等各方面的圖書，林良滿目。農(nóng)民讀書會(huì)遇到很多的問題，這對(duì)于非農(nóng)專業(yè)的她來說真是犯了難。為了幫助農(nóng)民朋友讀懂書中的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，她在閑暇時(shí)經(jīng)常鉆研農(nóng)業(yè)類書籍，筆記寫了厚厚的一本，現(xiàn)在對(duì)于一些較為專業(yè)的名詞她自己也能給農(nóng)戶講解了，用她的話說“她現(xiàn)在也算是半個(gè)農(nóng)業(yè)專家了”。

**村特色產(chǎn)業(yè)是蔬菜大棚種植。去年年底，大棚里蔬菜普遍受病毒侵害，農(nóng)戶種植信心普遍下降。**就聯(lián)系技術(shù)員天天往大棚里跑，給農(nóng)民講解預(yù)防病毒的辦法，受害秧苗的挽救措施。但是病毒來勢洶洶，許多秧苗還是發(fā)黃、枯死，農(nóng)戶看著這些親手栽種的蔬菜秧苗唉聲嘆氣。她就和技術(shù)員及時(shí)的勸慰他們，引導(dǎo)他們把受損秧苗拔掉，栽上新的秧苗。但是已經(jīng)錯(cuò)過了秧苗生產(chǎn)的最佳時(shí)期，秧苗長的很慢，她就和技術(shù)員詳細(xì)給他們講如何添加營養(yǎng)液，如何護(hù)苗。有時(shí)太晚了，她就和農(nóng)戶一起睡在大棚里。有一陣全身過敏，皮膚發(fā)癢、紅腫，甚至不停的流淚，回到家中，家人都勸她病好了以后再去上班，但是想起農(nóng)戶焦急的心情，她還是不能放手不管。終于，新載的秧苗長起來了，一片片，郁郁蔥蔥，農(nóng)戶們露出了

從小就是天才 我的異界特種部隊(duì) 宋末商賈第二部 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第五篇：“168”引領(lǐng)村建設(shè)海西新農(nóng)村

?168?引領(lǐng)***村建設(shè)海西新農(nóng)村

***村黨支部

***村民委員會(huì)

2010年4月日

***村全村19個(gè)村民小組，有425戶、1543人，村兩委干部8人（含省派第一書記、縣財(cái)政局選派村主任助理、大學(xué)生村官各一人），黨員47名，其中上崗黨員名。全村耕地面積2744畝，林地面積22004畝。

近來年，該村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)?20字?方針，以創(chuàng)建?五個(gè)好?黨支部為目標(biāo)，深入實(shí)施?168?黨建模式,加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，建立健全議事機(jī)制和工作機(jī)制，較好地發(fā)揮村里各類組織各支隊(duì)伍的作用，扎實(shí)推進(jìn)海西新農(nóng)村建設(shè)，取得了比較明顯的成效。先后獲得?福建省敬老模范村、三明市文明村、三明市新農(nóng)村建設(shè)示范村、明溪縣新農(nóng)村建設(shè)示范?等榮譽(yù)稱號(hào)。2009年實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民人均純收入5437元，村財(cái)收入29萬元，農(nóng)、林、牧、漁中產(chǎn)值完成957萬元。主要做法是：

（一）強(qiáng)化自身建設(shè)，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力

一是配強(qiáng)有力班子。村上有干部8名，平均年齡42歲，其中：碩士學(xué)歷1人（省下派掛村書記）、本科學(xué)歷1人（省組織部選聘生）、大專文化1名（縣下派干部）、高中文化2人，初中文化3人，形成了一個(gè)懂政策、善管理、有知識(shí)、有活力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力較強(qiáng)。

二是夯實(shí)活動(dòng)陣地。村上活動(dòng)陣地配套齊全，村支兩委辦公樓分三層面積400余平方米，會(huì)議、計(jì)生、婦女、民兵、圖書、健身等科室場所健全。制定了《黨支部工作制度》、《黨員教育管理制度》、《發(fā)揮八個(gè)方面作用示意圖》、《農(nóng)村六大員崗位職責(zé)》等各類規(guī)章 1

制度均有上墻，堅(jiān)持以規(guī)制范，以范制行。村支部堅(jiān)持每半年召開一次民主評(píng)議干部和黨員大會(huì)，聽取和收集群眾建設(shè)新農(nóng)村的意見和建議，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施和方法。

三是加強(qiáng)黨員管理。我們一方面建立了激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于有突出成績的黨員?村兩委?給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)種養(yǎng)殖專業(yè)戶、科技示范戶給予大張旗鼓的表彰，對(duì)評(píng)議不合格的黨員進(jìn)行警示。另一方面創(chuàng)新了學(xué)習(xí)教育載體。在黨員中長期開展?三帶頭活動(dòng)?和?黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)?即：帶頭增收致富，帶頭幫貧扶困，帶頭建設(shè)新村的主題活動(dòng)。截止目前，黨員參加?黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)?94人次，為群眾做好事37件。

（二）創(chuàng)新黨建載體，營造良好氛圍

一是開展了?無職黨員設(shè)崗定責(zé)?活動(dòng)。因地制宜、因人制宜，為無職黨員設(shè)置了科技致富崗、扶貧幫困崗、治安維護(hù)崗、新風(fēng)倡導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、村務(wù)監(jiān)督崗、參政議事崗等5大類7個(gè)崗位，對(duì)每一個(gè)崗位制定出明確具體、便于考核的崗位職責(zé)，使無職黨員人人有崗位，個(gè)個(gè)有事干。

二是開展了?聯(lián)幫帶創(chuàng)爭?活動(dòng)。村支部在全村黨員、群眾中開展了聯(lián)系困難群眾、帶動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助解決問題，創(chuàng)新工作思路、爭當(dāng)模范先鋒?聯(lián)幫帶創(chuàng)爭?活動(dòng)，在活動(dòng)中村干部分片聯(lián)系黨員，黨員對(duì)口聯(lián)系產(chǎn)業(yè)大戶，產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)系相臨農(nóng)戶，幫助村民提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。在全村形成了?共同致富、共建新村?的良好氛圍。

三是開展了?新村知識(shí)?進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。村?兩委?將中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策，專門印制成宣傳資料，發(fā)放到每戶村民手中；舉辦廣播講座宣傳科普、法律等知識(shí)。近年來，2共發(fā)放宣傳資料5000多份，舉辦講座10多期。投資2萬余元建設(shè)?新農(nóng)村建設(shè)文化專欄?，專門宣傳新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)政策、和諧社會(huì)、科技知識(shí)、法律知識(shí)等內(nèi)容，不斷豐富群眾的文化生活。

（三）黨群齊心協(xié)力，實(shí)干建設(shè)新農(nóng)村

一是因地制宜搞生產(chǎn)。村兩委根據(jù)村情，認(rèn)真討論，并因地制宜，廣泛征求群眾意見，制定了發(fā)展規(guī)劃，制定任務(wù)分解，明確規(guī)定任務(wù)完成時(shí)間、負(fù)責(zé)人等，并做成面板上墻，每周填寫進(jìn)展情況，讓全村人監(jiān)督。同時(shí)，千萬百計(jì)增加農(nóng)民群眾收入，下大力氣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，2010年全村力爭完成糧食播種面積4250畝；種植煙葉220畝；新建中藥材基地90畝，其中紅豆杉20畝、芳香樟50畝、其它藥用植物20畝；種植木薯60畝；種植淮山100畝；新建高標(biāo)準(zhǔn)茶果基地30畝；栽培食用菌30萬袋。

二是注重基礎(chǔ)爭項(xiàng)目。村兩委把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的具體措施，積極爭取項(xiàng)目資金，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年來，在上級(jí)各部門的積極支持下，先后爭取到了煙基建設(shè)、土地平整、省級(jí)扶貧等一批項(xiàng)目。組織群眾投工投勞6400個(gè)，通過全村群眾的不斷努力，硬化通村道路3條6.7公里、新建機(jī)耕路12條10.8公里、新建水渠18條15.7公里、新建防洪堤150米、新建沼氣池60口，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是發(fā)揮優(yōu)勢招客商。村兩委充分利用基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域優(yōu)勢，深入調(diào)研，內(nèi)引外聯(lián)，在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)各部門幫助下，引來了新源人造板有限公司、雙豐木制品有限公司、騰達(dá)紡織有限公司等一大批龍頭企業(yè)，為***村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、后期工作思路

（一）創(chuàng)新思路強(qiáng)化班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是強(qiáng)化后備干部培養(yǎng)。工作中注意在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、帶動(dòng)能力

3強(qiáng)的群體中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)村后備干部，建立村級(jí)后備人才庫，為村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備豐富的人才資源。已培養(yǎng)后備干部3人。二是調(diào)整組織設(shè)置成立專業(yè)協(xié)會(huì)。計(jì)劃申請(qǐng)成立***村無公害蔬菜種植專業(yè)合作社1個(gè)，菜鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)，分類組織黨員、群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是建立三大機(jī)制構(gòu)建和諧組織。建立黨群和諧互動(dòng)機(jī)制，在每個(gè)黨員生日或其它重要節(jié)日，村黨支部要進(jìn)行慰問、對(duì)村上不是黨員的產(chǎn)業(yè)大戶和村干部的生日或其它重要節(jié)日要進(jìn)行慰問；建立黨員監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)起不到模范帶頭作用、不執(zhí)行黨的方針政策的黨員要在村黨務(wù)公開欄上進(jìn)行掛牌警示，對(duì)一年連續(xù)被警示三次以上的報(bào)上級(jí)黨委進(jìn)行處理，對(duì)不認(rèn)真履職的村干部按程序進(jìn)行罷免；建立黨員發(fā)展規(guī)范機(jī)制，突出在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，帶動(dòng)能力強(qiáng)的年輕村民中發(fā)展黨員。同時(shí)，前移考察關(guān)口讓發(fā)展對(duì)象過九關(guān)‘家庭孝道關(guān)、鄰里關(guān)系關(guān)、致富能力關(guān)、本組全體村民問卷調(diào)查關(guān)、村民代表票決關(guān)、黨的理論知識(shí)培訓(xùn)考試關(guān)、黨員提前評(píng)議關(guān)、黨支部提前考察關(guān)、公示關(guān)’，多層次全方位進(jìn)行考察，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（二）拓展思維狠抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是多方協(xié)調(diào)上下溝通興辦村集體企業(yè)。充分利用永寧高速公路及明溪連接線建設(shè)的有利契機(jī)，計(jì)劃今明兩年采取發(fā)動(dòng)村民參與，村集體集中組織上下橫向協(xié)調(diào)，引進(jìn)工業(yè)企業(yè)2—3個(gè)，解決剩余勞動(dòng)力100人，為村社集體經(jīng)濟(jì)年增加收入3萬元。二是強(qiáng)化服務(wù)調(diào)整思路用活現(xiàn)有資源。利用騰云刨花板廠的閑置廠房，計(jì)劃在今年引進(jìn)一家竹制品加工企業(yè)，充分利用葉坊土地平坦，山包較矮、較小的特點(diǎn)，計(jì)劃在永寧高速公路開通前開發(fā)一個(gè)300-500畝的工業(yè)小區(qū)。同時(shí)，充分利用***?僑鄉(xiāng)?的人脈優(yōu)勢，計(jì)劃于12月舉辦由全村所有企業(yè)業(yè)主和出外能人參加的茶話會(huì)，聽取企業(yè)業(yè)主和能

4人們對(duì)村兩委的建議，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)積極為本村建設(shè)服務(wù)。

（三）為民解難注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、年內(nèi)完成集鎮(zhèn)本點(diǎn)的河堤建設(shè)，協(xié)助做好集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)民公園和煙草站建設(shè)。

2、完成村莊總體規(guī)劃修編工作，并做好集鎮(zhèn)連接高速連接線地段的新村規(guī)劃和建新工作，力爭建新30戶、2000余平方米；

3、做好高速公路連接線和集鎮(zhèn)連接線的征地、拆遷及補(bǔ)償工作，確保集鎮(zhèn)連接線工程順利開工建設(shè)；同時(shí)，積極落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作；積極做好上項(xiàng)目申報(bào)和籌資工作，力爭建設(shè)通茜坑自然村公路1條。

4、抓好土地平整、煙基建設(shè)工作。