第一篇：安全生產監督管理系統安全監管裝備配置標準

新疆維吾爾自治區安全生產監督管理系統安全監管裝備配置標準

新疆維吾爾自治區安全生產監督管理系統安全監管裝備配置標準

新疆維吾爾自治區安全生產監督管理系統安全監管裝備配置標準

注：1.本標準是全區各級安全生產監管部門和執法隊伍裝備配置的基本標準，各地可根據當地實際情況，增配數量及其他相關裝備。

2.鄉（鎮）級安全生產監管部門，根據監管工作的實際需要，參照縣級安全監管部門配置標準配備。

第二篇：安全生產監管部門基礎設施建設及裝備配備參考標準配置說明

附件二

安全生產監管部門基礎設施建設 及裝備配備參考標準配置說明

一、基本說明

1、鄉鎮是安全生產監管的第一防線，全國大部分地區已開展了鄉鎮安全生產委托執法，故設定了鄉級（包括鄉、鎮、街道）標準。

2、安全監管各級執法隊伍承擔了安全生產行政執法工作，參照同級安監部門標準進行建設。

3、主要現場執法設備根據現行法律法規規定的現場執法人員數（應至少2人）確定配備標準。

二、基礎設施

（一）辦公用房

依據原國家計委《關于印發黨政機關辦公用房建筑設計標準的通知》（計投資?1999?2250號）規定，按編制人數核定。標準分別為：省級安全監管部門辦公用房24m/人，市級18m/人，縣級12m/人（建筑面積，以下同）。

（二）業務用房

1、事故鑒定與分析用房：用于事故物證鑒定與分析。省、市、縣級分別按300㎡、180㎡、90㎡。

2、執法專用設備保管用房：包括設備存放用房、充電室和

222設備維護室等，省、市、縣、鄉級面積分別為240㎡、210㎡、120㎡和60㎡。

3、執法文書和行政許可檔案室：用于存放執法安全監管執法檔案、事故調查檔案和安全行政許可檔案。省級面積為360 m2、市級210 m2、縣級150 m2，鄉級30 m2。

4、政務公開辦事大廳：用于行政審批受理和政務信息公開。省級240 m2、市級120 m2、縣級90 m2。

5、安全生產投訴舉報受理業務用房：用于投訴與舉報工作人員辦公、值班和信訪接待。省級150 m2、市級90 m2、縣級60 m2。

6、聽證室（復議室）：用于行政行為聽證和復議。省級、市級和縣級聽證室標準分別為180m2、150 m2和120 m2。

7、應急救援指揮業務用房：用于應急指揮、視頻會議和專家應急會商、事故推演和應急值守。省級應急指揮和視頻會議模塊300m2、音視頻設備控制用房40m2、專家應急會商120m2、事故推演180m2和應急值守辦公室60m2；市級應急指揮和視頻會議模塊180m2、音視頻設備控制用房30m2、專家應急會商90m2、事故推演90m2和應急值守辦公室60m2；縣級視頻會議模塊120m2、音視頻設備控制用房20m2和應急值守辦公室60m2。

8、政府門戶網站業務用房：用于政府門戶網站制作、維護、值班和控制。省級為90 m2、市級60 m2、縣級30 m2。

9、專用車庫：用于停放監管業務車輛及應急搶險指揮車。省級為420 m2、市級210 m2、縣級90 m2、鄉級30 m2。

（三）保障服務用房

1、執法人員交流用房：為異地交流的執法人員提供日常生活保障基礎。省級為300 m2、市級200 m2、縣級100 m2。

2、老干部活動用房：省級和市級建設。根據離退休老干部活動需要，建設如桌球、乒乓球、棋盤室等活動室內活動場所。省級和市級各200 m2。由于不同地區安全監管部門離退休人員數量和編制人員數量有較大差異，為滿足使用要求，超過20位離退休老干部的，每增加1位離退休干部，用房面積可增加3 m2；每增加20位，用房面積增加100m2（可增設多功能廳、音樂室、理療室等）。

3、執法人員素質拓展用房：建設期刊及圖書資料閱覽室和簡單室內健身房。省級為300 m2、市級200 m2、縣級90 m2。

4、信息化建設等其它保障服務用房：用于信息化、食堂、獨立配電室等安全監管部門業務開展和日常辦公保障服務。省級為700 m2、市級500 m2、縣級120 m2。

三、裝備配備

（一）交通工具

1、監管業務用車：省、市、縣級安全監管部門根據實際承擔監管執法業務的內設機構配備，分別按2輛/內設監管業務機構、2輛/內設監管業務機構、1輛/內設監管業務機構配備。編制人數超過6人的內設監管業務機構，每增加2人增配1輛。具體車型可根據當地經濟及地理條件確定。

2、應急搶險指揮車：省、市、縣三級安全監管部門分別配備1輛應急搶險指揮車，配備車載移動應急平臺終端。市級還應配備衛星通訊系統、短波超短波通訊系統、單兵圖傳系統等車載通訊設備，傳真機和掃描儀等車載辦公設備，發電機、UPS和電源管理等車載電源系統以及車載中控、音視頻系統。執法隊伍不配備。

（二）現場監督檢測設備

1、通用設備

（1）通用監督檢測設備：包括常用量具（皮尺、卷尺等）、高精度電子萬用表、數字溫濕度計、數字風速儀、GPS定位儀、便捷式多功能氣體檢測報警儀、激光測距儀各1臺和對講機1對，其中便捷式多功能氣體檢測報警儀可根據實際需求配備相關傳感器。省、市、縣級根據執法人員編制人數按1套/2人配備。

（2）個體防護裝備：用于監管執法人員人體防護，包括安全帽、防護服、防護鞋、手套、反光背心、呼救器、防爆手電筒、口罩、耳罩、眼罩等個人防護用品與設備，其中防護服可按春、夏、東三季服裝配備。省、市、縣、鄉級四級均根據執法人員編制人數按1套/人配備。

2、專用監督檢測設備

（1）非煤礦山監督檢測設備：用于非煤礦山監管執法，原則上只在承擔非煤礦山監管執法業務職能的部門配備。包括精 密光學經緯儀或地質羅盤儀、礦用紅外測溫計、鉗型接地電阻測試儀、便捷式甲烷/硫化氫檢測報警儀和礦用通風阻力測定系統。其中，各部門可根據當地監管業務實際需求選配精密光學經緯儀或地質羅盤儀，選配或同時配備便捷式甲烷檢測報警儀和便捷式硫化氫檢測報警儀。

（2）危化品與煙花爆竹監督檢測設備：用于危化品與煙花爆竹監管執法，包括便攜式超聲流量探測儀（封閉管道）、地下管道超聲泄漏測試儀、防爆型靜電測試儀（帶警報裝置）、鉗型接地電阻測試儀和遠距離炸藥檢測儀（摩爾儀）。原則上只在承擔危化品與煙花爆竹監管執法業務職能的部門配備。

（3）職業危害監督檢測設備：用于職業危害監管執法，包括便攜式數字式測塵儀、聲級計、便攜式數字測振儀、微波漏能檢測儀、便攜式輻射檢測儀、輻射熱計、紫外輻射計和放射性個人劑量報警儀。原則上只在承擔職業危害監管執法業務職能的部門配備。

（4）開展鄉鎮安全生產委托執法的地區，鄉鎮安全監管部門可參照縣級標準進行配備。

（三）應急救援指揮裝備

1、固定衛星站：用于應急救援指揮通訊基礎保障。包括衛星調制解調器、視頻會議終端、天線、LNB、上變頻器模塊、饋源、IP電話網關等。省、市級各配備1套。

2、視頻顯示系統：根據應急救援指揮大廳的具體規模配備 DLP大屏幕顯示系統。省、市級各配備1套。

3、視頻會議系統：用于事故應急救援指揮視頻會議及圖像傳輸等。省、市級安全監管部門應配齊視頻會議接入終端、視頻會議專用高清攝像機、視頻信號處理設備、集中智能控制主機、52寸液晶電視、MCU等設備；縣級只配備視頻會議接入終端。

4、音頻系統：包括全頻主音箱、低頻音箱、效果器、激勵器、數字錄音設備、反饋抑制器等設備各1套。

5、計算機輔助設備：包括路由器、交換機、服務器、光端機、帶VPN功能硬件防火墻、工作站等網絡設備，光纖通道交換機、SATA硬盤、存儲處理設備帶管理軟件等輔助設備和UPS電源及精密空調等設備各1套。

6、基礎軟件系統：包括電子郵件系統、備份軟件，網管軟件，中間件，防病毒系統，GIS平臺，數據庫系統等基礎軟件各1套。

7、應急業務應用系統：包括重大危險源監管系統、重大事故隱患監管系統、應急值守管理系統、地理信息系統、應急救援決策支持系統、應急預案管理系統、應急救援協調指揮資源調度系統、應急模擬演練系統、應急監測預警系統、應急救援統計分析系統、應急救援隊伍資質評估系統、應急公眾信息發布系統等應用系統各1套。

8.執法隊伍不配備。

（四）信息化裝備 通過硬件設備和軟件系統，支持安全監管部門監管業務開展、門戶網站、局域網、電子政務、監管執法管理自動化系統和“金安工程”接入。

1、支撐設備

（1）服務器：省、市、縣級分別為12臺、7臺、3臺。（2）存儲設備：省、市級分別配備3套、2套。（3）交換機：省、市、縣級分別為14臺、8臺、4臺。（4）路由器：省、市、縣級分別為4臺、2臺、2臺。（5）VPN網關：省、市級各1臺。（6）UPS：省、市、縣級各1臺。

（7）IP電話：省、市級根據編制人數按1臺/人配備，縣級配2臺。

（8）應用支撐環境：包括應用服務器、郵件系統、門戶系統、GIS系統、數據庫管理系統、備份軟件、系統管理軟件、網管軟件、中間件等應用支撐環境。省、市級各1套。

（9）信息安全系統：包括防病毒系統、防火墻系統、安全管理中心，根據自身的網絡拓撲結構及信息安全等級保護規定的防護要求進行配置。省、市、縣級各1套。

2、業務應用

（1）行政執法系統、高危行業安全監管系統、高風險領域綜合管理系統、職業衛生監督管理系統、重大危險源監控系統和電子政務系統省、市、縣級各1套，各系統應具備鄉級安全 監管部門利用系統終端由外網接入的功能。

（2）中介機構管理系統：省級配備1套。

（3）CA數字身份認證系統：執法人員資格由省、市兩級進行集中管理。故省、市級各配備1套。

（五）現場執法與調查取證分析設備

1、現場快速執法設備：包括便攜式激光打印機、執法信息系統終端（PDA）、CA數字身份認證終端和特種作業操作證讀卡器各1臺。省、市、縣級根據執法人員編制人數按1套/2人配備。

2、筆記本電腦：現場快速執法基本保障設備，省、市、縣級根據執法人員編制人數按1臺/人配備。

3、攝像機：用于現場執法與調查取證，其配備像素不低于120萬像素，錄像時間不應小于60分鐘，并可根據需要選購防爆型。省、市、縣級分別配備2臺、2臺、1臺。

4、照相機：用于現場執法與調查取證，其配備像素不低于800萬像素，光學變焦不小于4倍像素，并可根據需要選購防爆型或帶紅外功能。省、市、縣級根據實際承擔監管執法業務的內設機構分別按2臺/內設監管業務機構、2臺/內設監管業務機構、1臺/內設監管業務機構配備。

5、錄音設備：用于現場執法與調查取證，其配備要求錄音時間不得少于240分鐘，并可根據需要選購防爆型。省、市、縣級根據實際承擔監管執法業務的內設機構分別按2臺/內設監管業務機構、2臺/內設監管業務機構、1臺/內設監管業務機構 配備。

6、開展鄉鎮安全生產委托執法地區的鄉鎮安全監管部門，“現場快速執法設備”和“筆記本電腦”可參照縣級標準進行配備。

（六）辦公設備

1、臺式電腦：1臺/人。

2、復印機：省、市、縣級分別為3臺、2臺、1臺。

3、打印機：1臺/人。承擔行政許可職責的內設機構可選配彩色激光打印機。

4、投影儀：省、市、縣級分別為2臺、1臺、1臺。

5、公文印裝機：安監部門承擔著組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收等工作，需要印制大量的文件資料，配備公文印裝機。省、市、縣級分別為2套、1套、1套。

6、掃描儀：省、市、縣級分別為4臺、3臺、2臺。

7、繪圖儀：非煤礦山監管執法需要繪制現場示意圖。省、市、縣級各配備1臺。

8、傳真機：省、市級安全監管部門根據部門內設機構數量按1臺/內設機構配備；縣級配備2臺。

9、衛星電話：用于偏遠山區在發生事故時與外界的通訊聯絡。處于偏遠山區的市、縣級安全監管部門配備，基本配備標準為1臺。

第三篇：安全生產監督管理

安全生產監督管理 小組組長崗位責任制

1對車間生產中存在嚴重隱患的，應立即制止生產，徹底消除隱患后可恢復生產。2嚴把運輸進廠關，對不符合運輸危險品的車輛堅決制止進廠拉危險品。

3監督好勞動保護用品的穿戴情況，對不穿戴防護用品的職工，決不允許進車間操作。4定期對防火器材的完好和齊備情況進行檢查。5有權對事故責任人提報處罰決定或開除提議。6高度負責，依法辦事。

二00七年一月

第四篇：2016年安全監管職業能力建設標準裝備

2016年安全監管職業能力建設標準裝備

安全監管執法終端

1.具備執法計劃制定、安全檢查、整改復查、文書現場打印、檢查內容定制等完整的現場快速執法流程模塊，根據行業和地區自動匹配國家及當地法規標準，通過違法行為進行反查詢功能。

2.包含立案審批、調查取證、案件報批、事前告知、陳述申辯及聽證、復審確認、行政處罰、結案備案等案件辦理全過程工作模塊。

3.具有不少于3000部法律、法規、部門規章、標準和規范，不少于151個行業的檢查，包含不少于25000條檢查內容，檢查內容可根據行業和地區自動匹配國家及當地法律法規標準。

4.具有包含火災、爆炸、泄露事故等3000例事故案例，具有不少于3000種危化品詳細信息查詢，包含應急處理、急救措施、隔離距離和防

護距離等指標，可實現通過氣味、顏色、狀態等理化特征或神經系統、眼睛、皮膚等健康危害對未知物質后進行反查詢。

5.可離線使用，終端所有數據信息通過4G、Wifi等網絡方式與后臺進行實時同步更新和備份。執法終端實現安全管理，如丟失終端可遠程刪除移動端執法數據，保證信息安全。

6.具備各項安監執法軟件著作權證書和安全監管執法終端國家級專利證書，現場執法記錄儀 存儲介質：閃存式DV，感光元件 CMOS 像素：2600萬，視頻輸出：AV，PAL 無線傳輸(選配功能）：可外接無線傳輸模塊

對講功能：可外接對講機實現對講，送話，內置麥克風喇叭 接口：USB2.0，HDMI，GPS模塊 顯示屏：2.0彩色顯示屏，1920×1080 防抖性能：光學防抖，支持夜攝功能 攝像機類型： 運動攝像機 電池類型：鋰電池

監察裝備專用箱

1．放置通用監督檢測設備，具有頂級的堅固性, 穩定性

即使耐用

高強度，高抗沖擊，抗摔，抗跌落，絕對密封防水、防潮、防壓、防塵。

2．采用高抗沖擊的高分子聚合材料一體注塑成型，堅韌抗壓。密封：采用上下貼合磨具制作扁型彈性發泡密封橡膠條，確保防水氣密。

3．防護箱材質是高分子聚乙烯(PE)，是一種具有耐高溫，高壓，防摔優良品質的材質，多用途：正常工作范圍為30℃至＋99℃；可選配托盤, 抽屜, 加固器。

礦用安標產品識別儀

1.操作系統Wince6.0, 屏幕3.5寸彩色大屏幕顯示分辨率，射頻卡13.56MHz/125KHz的RFID頻段對射頻卡的識別與讀寫;

2.通訊USB2.0藍牙通訊，支持WIFI、3G通訊和上網，照相像素：500萬像素，現場缺陷的記錄，支持多種圖簽格式瀏覽，電池容量4000HAM鋰電 ； 3.具有安標信息管理模塊,煤礦安標查詢模塊，非煤礦山安標查詢模塊，進口安標查詢模塊等相關模塊，具有礦用產品證書及軟件系列相關證書。

安全警示標志檢測儀

1、檢測角度：滿足觀察角0.2°、0.5°與入射角：-4 o、+5o可選要求

2、APP軟件可與現有省市安監執法終端互聯，實現儀器校準、檢測地點與人員的輸入、數據分類匯總、存儲

3、至少可存儲5000條以上數據，且檢測數據可傳輸至安監管理平臺

4、示值范圍：0～1999 cd/lx /m2

5、系統電源：DC5V ≥2000mAh,待機測量時間＞8h

6、手持式，整機體積：≤210×65×240mm，整機重量：≤1.5kg

7、使用環境溫度：0—50℃，使用環境濕度：＜95%，不結露

防爆照相機

1.防爆型式為本安+隔爆，礦用防爆合格證Exd[ib]I Mb和化工區防爆合格證Exd[ib]II CT6 Gb

像素：1605萬,5倍光學變焦+4倍數碼變焦的尼克爾鏡頭,近拍模式：約1厘米7.5 cm（3英寸）、約61.4萬畫點、具有防反射涂層和5個級別亮度調節的OLED顯示屏內存（32GB）SD記憶卡、支持30多種國家語言 2.自動對焦、自動防抖,6.2×4.6 mm（1/2.3英寸型）CMOS（互補性金屬氧化物半導體器件）EXPEED C2 圖像處理器、支持3D圖像格式；

3.防爆USB接口、防爆充電接口、本安型大尺寸按鍵在佩戴防護手套可靈活操作相機本身自帶強閃光燈，具有單拍、自拍、連拍功能，支持短片拍攝； 4.整機采用防水、防塵、防震設計，適應惡劣環境

防爆攝像機

最大像素：665萬,有效像素：2410萬；內置35流明高亮度投影光源，支持內置和外接投影功能；.投影光源：LED(R/G/B),手動投影距離：約0.5米以上；

具備10倍光學變焦/平穩光學防抖(增強模式)；.液晶屏尺寸：3英寸觸摸式液晶屏；無線傳輸功能，5.1立體環繞聲，外置獨立麥克風；

存儲容量：96GB,26.0mm超廣視野率，Vario-Sonnar T*鏡頭；支持AVCHD/MP4錄制模式，ExmorRCMOS影響傳感器，獨立麥克風設置，兼容多接口熱靴，多功能微型USB端口；具有多項防爆資質及專利證書；

現場執法記錄儀

存儲介質：閃存式DV，感光元件 CMOS 像素：2600萬，視頻輸出：AV，PAL 無線傳輸(選配功能）：可外接無線傳輸模塊

對講功能：可外接對講機實現對講，送話，內置麥克風喇叭 接口：USB2.0，HDMI，GPS:可外接GPS模塊 顯示屏：2.0，960*240，傳感器尺寸：1/2.5英寸 防抖性能：光學防抖，支持夜攝功能 攝像機類型： 運動攝像機 電池類型：鋰電池

現場物證采集箱

包含易燃易爆場所智能取證終端1個、事故調查助手APP軟件1套、照明放大鏡1個、鋁合金箱1個、汗布手套1雙、多功能鉗1個、卷尺1把、激光測距儀1個、塑料物證袋1個、鉛筆1只、簽字筆1只、毛刷1把、三角板1套、橡皮1塊、繪圖筆記本1本、彩色蠟筆1套、一次性口罩3個、一次

性鞋套3個、一次性手套3個。

應急救援信息管理指揮系統

應急指揮系統由接警處警及應急值守、應急輔助決策支持、危化品應急信息查詢和信息發布、事故后果模擬與區域定量風險評價、應急預

案管理、事故應急演練和信息發布等7個子系統構成。應用軟件的主要目的是實現晉城市的安全管理、監控預警、為事故的應急救援提供輔 助決策支持，并為事故應急指揮及聯動提供信息平臺

礦用通風阻力測定系統 可對煤礦非煤礦山巷道中的風速、絕壓、差壓、溫濕度、甲烷濃度等進行測試，并對線路通風阻力損失、機站局部阻力、通風系統阻力分

布情況、風壓分布情況、風量分布情況作出全面分析。為煤礦非煤礦山通風系統設計、研究、安全評價及建設和開采提供科學依據。

多功能地下管線探測儀

1、用手持式探頭，對地上、地下的可燃性氣體進行泄漏檢測；

2、地下管線泄漏氣體達到報警濃度時聲音報警；

3、內置式充電鋰電池組；

4、采用世界上最先進的傳感器及吸氣泵，可有效避免瀝青路面揮發氣體和汽車尾氣的干擾，具有耐低溫，高靈敏度，高穩定性的顯著優點；

5、吸入式檢漏，靈敏度高，響應時間快；

6、操作簡單，只需打開電源開關和調零就可檢測，調查路面漏氣狀況；

7、報警聲按濃度的比例變化，工作人員無需注意顯示數值；

8、零位調整功能：

9、LCD顯示。

高危行業安全監管系統

高危行業用戶管理、企業分級分類、安全監控、隱患接收、隱患上報、、隱患舉報、狀態提醒、法律法規學習、統計分析、數據維護、算 法規則維護等。

高風險領域綜合管理系統

熟悉系統、收集數據:熟悉分析對象，確定評價區域的邊界及裝置的位置，收集裝置的基本信息、有關技術數據、評價區域及裝置的布置圖等。

基礎數據收集及分析:收集評價區域的氣象數據及人口分布情況；在評價區域內和周邊確定明顯的或潛在的點火源。風險評價為確定重大危

險源的風險并依據風險標準確定風險的等級的過程。風險評價的目的就是針對不可容許的風險提出風險減低的對策措施，并把風險等級盡可能降到最低，以符合標準的要求。

風險重復計算:對不容許風險，在對其采取降低風險的對策措施后，要對其重新進行定量風險評價。風險控制:通過風險評價，確認評價區 域的主要風險，然后依據評價結果進行風險控制。

職業衛生監督管理系統

主要實現登記與管理，可為安監、衛生部門、企業及公眾用戶提供監督管理和信息交流的平臺，建立權威的職業危害基礎數據庫，為職業

健康危害監管提供幫助；對企業實現職業健康危害的分級監督管理。重大危險源監控系統包括危險源信息、重大危險源辨識、重大危險源分級、企業脆弱性目標及應急資源進行統一的日常維護和查詢瀏覽的管理信息系統。以各個區、縣企業為信息管理單位，在統一的GIS平臺上完成危險源、企業脆弱性目標及企業應急資源信息的添加、刪除以及查詢瀏覽等操作，從而為整個監控項目的各個子系統提供數據基礎。運用風險分析方法對評價區域進行 系統分析，從而確定重大事故風險。主要包括兩方面：確定評價區域內哪些易燃、易爆、活性和有毒物質存在重大事故風險；確定哪些工藝和

故障或錯誤容易產生非正常情況并存在重大事故風險。

隱患排查治理系統

隱患排查提醒、隱患審核提醒、文書下達提醒、指定整改責任人提醒、隱患整改提醒、整改到期提醒、隱患驗收提醒、隱患風險過高提醒、隱患排查未完成提醒、隱患過期未審核提醒、過期未指定整改責任人提醒、隱患過期未整改提醒、隱患過期未驗收提醒、用戶審核提醒、用戶審核結果提醒、日預警提醒、日報警提醒、月預警提醒、月報警提醒、季度預警提醒、季度報警提醒、周預警提醒、周報警提醒，所有提醒將通過短信、郵件及此系統內部通知功能進行發送和接收。

安全中介機構管理系統

管理系統可幫助中介機構建立完整的體系管理和實驗室工作流程,針對中介機構具體業務流程及資質維護需求，通過先進的計算機網絡技術、數據存儲技術、快速和強大的數據處理技術，對人員、儀器設備、物料、試驗方法、試驗環境、檢測進度、質量管理、樣品管理等方面

進行綜合全面的管理，從而達到優化實驗室工作流、完善質量控制、規范資質維護的功能需求。能將安監文告、行政審批、隱患整改和法 律法規、技術標準等及時下發到各級各部門、各單位，對不按指令及時回復處理意見的監管對象，系統將自動進行預警管理。

監察執法檔案管理系統

建立有安全生產綜合監管數據庫，收集、存儲、管理與安全生產綜合監管有關的信息和靜態、動態數據，專供監管平臺遠程監控，并實現 數據庫實時更新及平臺間數據交換與共享

遠程數字化監控監測預警系統

實現了政府遠程、集中式和動態式安全生產分級監管，建立了對各重大危險源監測監控點的物理量（液位、壓力、濃度、溫度）、視頻數

據實時采集、存儲，以Internet為傳輸渠道，實現了各重大危險源監測預警、安全巡查與管理。

建立了一套安監局和重大危險源企業多級事故隱患監測預警、應急響應的應用系統，將事故隱患扼殺在萌芽狀態中。提供了多種自我診斷

功能；當某一設備出現故障時，系統能迅速識別，自動關閉有故障的設備，并做出報警通知。

中國安全生產科學研究院

聯系人：鄒老師 010-84929667 手機：*** 聯系地址：北京市朝陽區北苑路32號

第五篇：醫學裝備發展規劃與配置方案、原則和標準

醫學裝備發展規劃與配置方案

醫學裝備發展規劃

目前醫院以建設區域性醫療中心為目標，深化公立醫院改革為前提，不斷提高醫療質量，為保證醫療安全，改善醫療服務，更好地履行社會職責和義務，提高醫療行業整體服務水平與服務能力，滿足人民群眾多層次的醫療服務需求，醫院以內蒙古自治區《二級綜合醫院評審標準實施細則》（2012年版）為標準，制定醫院總體發展規劃，加強各科室建設。醫學裝備發展規劃在醫院發展規劃的前提下，按照衛生部《醫療衛生機構醫學裝備管理辦法》和《大型醫用設備配置與使用管理辦法》配備相關的學科設備，優先配置功能適用、技術適宜、節能環保的設備，大型設備達到資源共享，杜絕盲目配置。其次配備社會效益明顯的設備。為提高診療技術，保證醫療安全，提供優質服務。醫學裝備配置具體方案

一、通用設備配置方案

1．以衛生部臨床重點專科設備配置目錄為前提，按照醫院經濟實際情況，使用科室地方、環境及人員配備狀況，病人需求等，按年逐步配備。2．購置申報和審批按醫院設備購置程序辦理。3．應急和急救設備按應急審批程序購置。4．醫院臨時決定的項目按院辦會決議預算購置。

二、大型設備配置方案

1.必須具備衛生行政部門批準開設的相應診療科目。2.使用大型醫用設備的醫師、操作人員、工程技術人員及其他相關專業技術人員必須接受相應的崗位培訓，取得與所使用大型醫用設備相關的資質，方可上崗。

3.醫院的業務用房、水電、防護、環保等基礎設施條件應滿足相關要求。

4.設備選型要注重經濟、適用。醫院應依據階梯配置原則配置適宜機型，提高設備功能利用率。配置研究型機型，應具備較高水平的相應重點學科和人才隊伍。

5.嚴格遵守操作規范和診療指南，具備完善的醫療質量控制和保障體系。

三、醫學裝備購置論證內容及決策流程

根據國家衛生部制定的《醫療衛生機構醫學裝備管理辦法》、《大型醫用設備配置與使用管理辦法》，優先考慮配置功能適用、技術適宜、節能環保的裝備，注重資源共享，杜絕盲目配置和閑置浪費。隨著醫學技術迅猛發展，醫學裝備不斷更新和提高，為保證社會需求服務，保證資金的合理使用，充分考慮到病人和醫院實際承受能力，要避免盲目引進。同時，為了確保購置的醫學裝備安全、可靠，對50萬元以上設備及國家規定的乙大型醫用設備在購置前應組織有關人員和專家進行可行性論證與評估，必要時進行實地考察，以便為正確決策提供科學依據。

（一）論證內容 1.必要性和重要性； 2.兩個效益預測； 3.可行性； 4.技術先進性； 5.可靠性和穩定性； 6.環保性； 7.適應性； 8.安全性； 9.維修性；

10.社會效益分析：申購的醫學裝備對醫院現有的診斷和治療水平有何實質性的提高，及在醫療、教學和科研工作中將發揮哪些作用。

11.經濟效益分析：應對申購的醫學裝備的運行成本進行詳細分析。

12.技術評估：對申購的醫學裝備的先進性、可靠性（使用壽命、技術指標安全指標）、可維護性，及安裝配套等條件，進行評估。

13.設備現狀評估：對科室申購的該類設備的使用情況進行評估，若科室現無該類設備則評估購置的必要性。

（二）論證組成員

院長辦公會成員、醫學裝備管理委員會專家及申購科室負責人。（國家規定的乙大型設備還要有院外專家成員）

（三）購置大型醫療設備原則

設備必須先進，三年內在本地處于領先地位，應適應我院特點，滿足各專業的檢查和治療，購置的設備能夠升級換代而不被淘汰。

（四）進行效益預測

看其是否為病人最大限度地解除疾病痛苦的不可缺少的設備，且病人有足夠的經濟承受能力，又要分析其可能取得的經濟效益，預測投資回收期。

（五）多方比較、擇優購進

在確定購置某類設備后，應著手對生產或銷售這類設備的幾個廠（商）家的產品進行調查、分析和比較，故必須慎重地加以比較，擇優購置。

（六）決策流程

1.設備科在分管院長領導下，負責全院醫療設備購前論證工作，協同臨床科室進行醫療設備的規劃調研、立項論證、申報審批等相關工作。

2.設備科每年初對臨床科室提出的設備采購申請進行審核匯總，單價在1萬元以下或一次批量價格在5萬元以下的，由裝備主管院長報院長審批后執行采購。單價在1萬以上或一次批量價格在5萬及以上的醫學裝備應納入裝備計劃管理。生成“醫學裝備購置計劃匯總表”后，報醫學裝備管理委員會進行審議，由院長審批后執行采購。總額5萬以上到50萬元以下的，報院務會審議通過后執行采購。50萬及50萬以上的，院務會通過后，最終由全院職工代表大會審議表決后執行采購。

3.未能納入裝備計劃的，1萬元以下的由裝備主管院長審批，價格在1萬以上5萬元以下的，由裝備主管院長報院長審批后執行采購。價格在5萬及5萬以上50萬以下的，醫學裝備管理委員會報院務會審議通過后執行采購。價格在50萬及50萬以上的，院務會通過后，最終由全院職工代表大會表決通過后執行采購。醫學裝備配置原則與配置標準

根據《醫療衛生機構醫學裝備管理辦法》、《大型醫用設備配置與使用管理辦法》、《二級綜合醫院醫療設備配置標準》和我院實際情況，制定如下醫學裝備配置原則和配置標準。

一、配置原則

醫院醫學裝備配置管理指裝備從落實資金和預算，查明需要，經過綜合平衡，編制計劃，再選型訂貨，直至裝備到貨為止這個全過程的管理。

在考慮配置醫學裝備時，有兩個原則應共同遵守，一是經濟的原則；二是實用的原則。

（一）經濟的原則

所謂經濟的原則，即是按經濟規律辦事，講就投資的經濟效益和勵行節約，降低成本，減輕病人經濟負擔。為實現經濟原則，關鍵是實行計劃管理，用計劃來組織、領導、監督、調節裝備物資的分配供應活動。遵循有計劃、按比例發展的客觀規律和價值規律，使人力、物力、財力得到充分的有效的利用。編制計劃時，應當經常有經濟核算的概念。首先考慮醫療，教學和科研工作是否確實必需，是否對病人確有好處，醫療上能不能取得效果，經濟上能不能取得投資的效益。經濟還含有節約的意義。應盡量發揮已有設備的作用，加強使用管理和維修管理，并延長其壽命。不能由于搞大、洋、全或者管理不善造成浪費，加重病人和國家負擔。要靠精打細算和增收節支來解決一部分設備購置資金問題。

（二）實用的原則

主要根據醫院的任務、規模、人員技術水平和技術條件的現狀，適當考慮將來的發展而制定醫學裝備標準。要本著醫學技術全面發展，重點提高的精神，從需要和可能出發，分輕重緩急，統籌規劃，分期分批地更新設備，逐步充實配套。

要從實用的原則出發，應注意到下列幾個方面問題： 1.優先考慮基本設備，其次再考慮高、尖、精的設備。基本設備是診斷上和治療上經常地大量地使用的設備，或稱常規設備。譬如說顯微鏡或者光分析儀器還沒有，就不必忙于裝備自動化實驗診斷儀器設備；如果心電圖機還沒有裝備，則不必忙于裝備多導生理記錄儀。至于診斷設備和治療設備二者孰先孰后，一般可先考慮診斷設備。

2.要立足于國產設備器，適當引進國外新設備。如果國產設備的質量性能已符合目前的要求，應首先考慮裝備國產儀器，這樣一可以節省外匯和資金，二維修方便，三有利于我國醫學裝備工業的發展。

3.目前引進設備應以提高“技術精度”的關鍵性設備為主，而不宜追求減少“勞動密度”的設備。所謂“技術精度”指這種設備可以使醫療、教學、科研工作從質量上提到另一個高度。所謂“勞動密度”指需要很多的勞動力，譬如一套自動化輸送系統固然方便迅速，而且可以節省人力，但是根據我國目前的情況，還不到投入大量資金去解決節省人力問題的時候。

4.不必急于引進大型的、萬能的設備。大型、萬能的設備價格昂貴，保養維護條件要求很高，據了解不少醫院也并未充分發揮其全部功能。例如裝備了萬能顯微鏡，但大部分時間僅用其普通生物顯微鏡的功能；又如自動生化分析儀，不必要求引進一次能做十幾個檢測數據的儀器，因為有一些數據，臨床上并不常用，不如裝備單項或幾個常用項目的，這樣投資少且實用性大。

二、配置標準

（一）基本設備

給氧裝置、呼吸機、電動吸引器、自動洗胃機、心電圖機、心臟除顫器、心電監護儀、多功能搶救床、萬能手術床、無影燈、麻醉機、麻醉監護儀、高頻電刀、移動式X光機、X光機、B超、多普勒成像儀、動態心電圖機、腦電圖機、腦血流圖機、血液透析器、肺功能儀、支氣管鏡、食道鏡、胃鏡、十二指腸鏡、乙狀結腸鏡、結腸鏡、直腸鏡、腹腔鏡、膀胱鏡、宮腔鏡、婦科檢查床、產程監護儀、萬能產床、胎兒監護儀、嬰兒保溫箱、骨科牽引床、裂隙燈、牙科治療椅、渦輪機、牙鉆機、銀汞攪拌機、顯微鏡、生化分析儀、紫外線分光光度計、酶標分析儀、尿分析儀、分析天平、細胞自動篩選器、沖洗車、電冰箱、恒溫箱、離心機、敷料柜、器械柜、冷凍切片機、石蠟切片機、高壓滅菌設備、蒸餾器、紫外線燈、手套烘干上粉機、洗衣機、沖洗工具、下收下送密閉車、常水、熱水、凈化過濾系統、凈物存放、消毒滅菌密閉柜、通風降溫、烘干設備、熱源監測設備（恒溫箱、凈化臺、干燥箱）

（二）病房每床單元設備，與二級綜合醫院相同；

（三）有與開展的診療科目相應的其他設備。

（四）乙類大型醫用設備配置根據《2009年-2011年全國乙類大型醫用設備配置規劃指導意見》進行配置。