第一篇：安全生產的監(jiān)督管理

安全生產的監(jiān)督管理

《安全生產法》所確立的安全生產監(jiān)督管理法律制度，充分體現(xiàn)了強化監(jiān)管的宗旨和社會監(jiān)督，齊抓共管的原則，把安全生產監(jiān)督管理工作拓民到前所未有的領域，這項法律制度包括政府管理與社會監(jiān)督兩部分，在突出各級人民政府及其安全生產生產綜合監(jiān)督管理部門和有關部門的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法主體地位的同時，重視和肯定公民，法人，工會和其他社會組織協(xié)助政府和和有關部門對安全生產進行社會監(jiān)督，群防群治的作用。其目的是要最大限度地調動一切國量，使安全生產監(jiān)督延伸到社會的每個角落，覆蓋到全社會，安全生產監(jiān)督管理制度涵蓋了安全生產監(jiān)督管理體制，各級安全生產監(jiān)督管理部門以及其他有關部門各自的安全監(jiān)督管理職責，公眾監(jiān)督，社區(qū)組織監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等重要內容，安全生產監(jiān)督管理的主體包括各級人民政府及其安全生產綜合監(jiān)督管理部門，有關部門，公民，工會，社區(qū)基層組織和新聞媒體，依照法律賦予的權力，對安全生產工作進行監(jiān)督。一：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門

目前，我國實行安全生產綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理相結合的安全生產監(jiān)督管理體制，負責實施安全生產監(jiān)督管理的部門很多，這些部門依照法律，法規(guī)和“三定”方案的規(guī)定，從不同方面履行安全生產監(jiān)督管理的職責。《安全生產法》第五十四條將負有安全生產監(jiān)督管理職責的政府部門統(tǒng)稱為“負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門”。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門是對縣級以上人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的各有關部門的統(tǒng)稱，具體包括兩類政府部門，一類是所稱的縣級以上各級人民政府設置的“負責安全生產監(jiān)督管理的部門，另一類是所稱的縣級以上各級人民政府設置的“有關部門”。法律所稱的“負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門”包括“負責安全生產監(jiān)督管理的部門”和“有關部門”。縣級以上人民政府中負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，按照各自的職責分工對安全生產實施監(jiān)督管理的主要職權之一，是依法對有關安全生產事項實施行政許可，由于《安全生產法》的制定時間早于《行政訂可法》，因此當時法律沒有采用行政許可的統(tǒng)一用語，而是稱之為行政審批，按照后來頒布施行的《行政許可法》的用語標準，現(xiàn)應改稱為行政許可。按照法律，法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格依照有關法律，法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的條件和程序進行審查。不符合法律，法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的，不行批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。這是對已經(jīng)取得安全生產事項行政許可的生產經(jīng)營單位安全生產條件的動態(tài)監(jiān)督管理職責。規(guī)范行政許可的特別規(guī)定，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查，驗收，不得收取費用，不得要求接受審查，驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產，銷售單位的安全設備，器材或者其他產品。二：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權。

為了加強日常監(jiān)督管理，賦予負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門必要的監(jiān)督管理手段，《安全生產法》對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產的法律，法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，賦予了4項職權。

1． 現(xiàn)場檢查權。為了履行日常安全生產監(jiān)督管理的職責，安全生產監(jiān)督檢查人員需要經(jīng)常進入有關生產經(jīng)營單位的作業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查，受檢的生產經(jīng)營單位應當服從并予以配合，2． 當場處理權，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律，行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

3． 緊急處置權。在安全檢查中除了發(fā)現(xiàn)一般的安全生產違法行為以外，有時會發(fā)現(xiàn)事故隱

患，特別是重大隱患，此時必須采取緊急處置措施，排除隱患或者撤出作業(yè)人員，必要時需暫時停止生產經(jīng)營活動。為了避免發(fā)生重大，特大生產安全事故，法律授權安全生產檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除，重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，責令暫進停產或者停止使用，重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產經(jīng)營或者使用。

4． 查封扣押權，法律授權安全生產檢查人員對有根據(jù)認為不符合國家標準或者行業(yè)標準的設施，設備，器材予以查封或者扣押，并應當在15日內依法作出處理決定。

三：安全生產監(jiān)督檢查人員依法履行職責的要求。

《安全生產法》對安全生產監(jiān)督檢查人員履行職責提出了要求，一是堅持履行安全生產監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準則，立黨為公，執(zhí)政為民，忠實于法律，不玩忽職守，不徇私情，不貪贓枉法。二是嚴格按照程序履行職責，規(guī)范執(zhí)法，持證執(zhí)法，保守秘密，三是監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經(jīng)營活動。四是應當將檢查的時間，地點，內容，發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面紀錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字，被告檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產管理職責的部門報告。

四：安全生產監(jiān)督管理部門和人員進行檢查的規(guī)定。

保證安全生產監(jiān)督檢查人員正常履行職責，生產經(jīng)營單位積極配合也很重要，配合監(jiān)督檢查是一項法定的義務，生產經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設置障礙，法律要求生產經(jīng)營單位對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢職責。應當予以以配合，不得拒絕，阻撓。否則就是妨礙監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務，將被追究法律責任。

五：行政監(jiān)察機關的職責

為了加強對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行職責的監(jiān)督，防止行政不作為和“亂作為”，防止濫用行政權力，嚴肅國法政紀，懲治行政違法行為，“安全生產法》規(guī)定，監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違法違紀的，要依法處理。

六：安全生產中介機構的監(jiān)督管理

《安全生產法》關于安全生產中介機構的監(jiān)督管理的規(guī)定主要包括資質認可和責任追究兩個方面。承擔安全評價，認證，監(jiān)測，檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，這是確定其合法性的基本條件。依法取得資質的安全生產中介機構從事服務活動，必須遵守有關法律，法規(guī)和職業(yè)準則，獨立享有權利，履行義務，承擔責任。按照權責得一致的原則，職得合法資質的有關中介機構的責任必須明確。

七：安全生產違法行為舉報的規(guī)定

安全生產違法行為具有隱秘性，廣泛性，公公依靠各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門是不能全部發(fā)現(xiàn)和查處的，必須依靠全社會的監(jiān)督舉報才能及時發(fā)現(xiàn)和查處。對安全生產違法行為的監(jiān)督和查處的主要途徑之一，就是建立舉報制度，調動廣大人民群眾的積極性，協(xié)助政府處，《安全生產法》關于安全生產違法行為舉報的規(guī)定包括社會舉報和舉報受理兩個方面。

八：安全生產社會監(jiān)督，輿論監(jiān)督的規(guī)定

作為政府監(jiān)督管理的補充，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)基層組織在安全生產監(jiān)督方面的作用十分重要，所以，法律規(guī)定，居民委員會，村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經(jīng)營單位存在事故隱患和安全生產違法行為時，應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。另外還明確規(guī)定，新聞，出版，廣播，電影，電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法

律，法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。

九：對舉報安全生活違法行為有功人員的獎勵

舉報是一種有利于社會公共利益的義舉，發(fā)動人民群眾和社會力量對安全生產違法行為進行舉報，可以避免或者減少重大生產安全事故，可以使安全生產違法行為得到查處，對進行舉報的有功人員給予獎勵，可以弘揚正氣，為了使舉報制度能夠切實建立，獎勵人民群眾揭發(fā)安全生產違法行為的積極性，《安全生產法》規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員，給予獎勵，具體獎勵辦法由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。

第二篇：安全生產監(jiān)督管理

安全生產監(jiān)督管理 小組組長崗位責任制

1對車間生產中存在嚴重隱患的，應立即制止生產，徹底消除隱患后可恢復生產。2嚴把運輸進廠關，對不符合運輸危險品的車輛堅決制止進廠拉危險品。

3監(jiān)督好勞動保護用品的穿戴情況，對不穿戴防護用品的職工，決不允許進車間操作。4定期對防火器材的完好和齊備情況進行檢查。5有權對事故責任人提報處罰決定或開除提議。6高度負責，依法辦事。

二00七年一月

第三篇：安全生產監(jiān)督管理崗位責任制

海口市交通運輸和港航管理局 安全生產監(jiān)督管理崗位責任制

根據(jù)《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《海口市各區(qū)政府和市各有關部門安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》，按照國務院、省、市人民政府下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中各級政府、政府各有關部門的各級領導落實“一崗雙責”的要求，結合我局實際，特制定安全生產監(jiān)督管理崗位責任制。局屬事業(yè)單位參照本制度制定本單位相應的管理崗位責任制。

一、指導思想和崗位安全責任制考核七項原則

（一）安全責任制的指導思想

全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術標準以及省市關于加強安全生產監(jiān)管、防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步加強對本系統(tǒng)安全生產的監(jiān)督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監(jiān)督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（二）安全責任制考核七項原則

1、法定代表人或主要負責人對本系統(tǒng)安全生產負全面責任的原則；

2、其他各負責人對分管業(yè)務內的安全生產工作負領導責任的原則；

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責誰負責的原則；

4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、處罰、審驗簽字蓋章誰負責的原則；

5、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管市場秩序監(jiān)督必須管安全的原則；

6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則；

7、將安全生產作為領導干部政績業(yè)績考核內容,作為各級評先評優(yōu)、提升晉職條件，并實行安全生產“一票否決制”的原則。

二、局長崗位安全職責

1、局長作為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬事業(yè)單位安全生產監(jiān)管負總責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。

3、負責建立健全安全生產監(jiān)管機構，配齊專職管理員，并確保每年有專項經(jīng)費用于安全管理工作。

4、負責實行安全生產責任制和全系統(tǒng)各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬事業(yè)單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。

5、負責定期召開一次安全專題會議，研究和解決安全生產監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及重大活動的安全工作。

6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產大檢查、安全生產（管理）評估（評價）和對安全生產責任制的考核獎罰兌現(xiàn)。

8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。

三、局領導干部崗位安全職責

（一）分管安全工作的局領導崗位安全職責

1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產監(jiān)管工作，對分管的處室所承擔的安全生產監(jiān)管負責。

2、認真貫徹落實國家、省和交通運輸主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴重違章行為。

3、受局長委托主持召開局系統(tǒng)安全例會、專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批局安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度和安全技術規(guī)范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經(jīng)驗。

6、組織實施安全生產大檢查和督導有關處室和部門進行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成上級下達的“事故隱患”的整改。

7、組織有關部門和人員對系統(tǒng)內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。

8、督導局機關各處室認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全有關應急預案、記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、組織制定和完善局機關安全應急體系和“三防工作”。凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產險情或事故，按照職責分工，45、負責匯總、統(tǒng)計全市公交安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

6、負責本處室車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

7、遇有重特大事故，按 “局應急預案”，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。

（三）局港航處處長崗位安全職責

1、向分管局長負責，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本處室業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市水上運輸港口經(jīng)營范圍內的安全生產監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)管的責任。

3、負責起草、修訂水上行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標準、辦法、規(guī)定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。

4、定期召開本處室安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導基層按期完成本處室、局機關和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總、統(tǒng)計全市水上運輸安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負責本處室車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

9、遇有重特大水上交通事故，按“局應急預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。

（四）局規(guī)建處處長崗位安全職責

1、向分管局長負責，按照“誰審查（簽字）誰負責”的原則，對本處室業(yè)務管理的工程安全監(jiān)管負責。

2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計上報。

3、負責本處室車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

4、完善和健全公路應急預案和“三防工作”應急預案。

5、凡公路工程施工、養(yǎng)護方面發(fā)生特大險情或事故時，按“局應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

（五）局運輸處處長崗位安全職責

1、向局分管局長負責，按照“管行業(yè)、審批、許可必須管安全”的原則，對本處室業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。

3、定期組織開展道路交通運輸安全生產大檢查，督促基層按期完成本處室、局機關和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

4、負責匯總統(tǒng)計本處室業(yè)務管理范圍內的安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8萬元安全經(jīng)費，用于安全責任制獎罰兌現(xiàn)、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動，做到專款專用。

3、負責本處室車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機關重大安全事故，按“局應急預案”要求，積極協(xié)助有關科處室做好善后處理工作。

（九）局行裝處處長崗位安全職責

1、向局長、分管局長負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對局機關所管理的辦公區(qū)及設施、辦公車輛及住宅區(qū)安全負責。認真執(zhí)行國家、上級有關安全生產法律法規(guī)和安全管理規(guī)章制度。

2、督促各小區(qū)管理機構加強小區(qū)的安全管理工作。

3、建立健全局機關安全管理制度及文件檔案資料。

4、負責本處室車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有重特大公交事故，按 “局應急預案”，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。

（十）海口市道路交通運輸管理處處長崗位安全職責

1、向局分管局長負責，按照“管行業(yè)、審批、許可必須管安全”的原則，對本單位業(yè)務范圍內的源頭安全監(jiān)督管理負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務范圍內的安全生產企業(yè)源頭監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)督、考核和獎懲的責任。

3、定期召開本單位安全領導小組會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務前的專項會議，制定方案，及時解決安全生產監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>

4、負責起草、修訂運管行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務管理規(guī)定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”，積極構建長效安全管理機制。

6、定期組織開展安全生產大檢查和“危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本單位、局機關和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和行業(yè)運輸企業(yè)安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、建立協(xié)調工作機制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括企業(yè)、車、司乘人員年審資料、各種車輛營運統(tǒng)計等信息；二是建立聯(lián)動制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關單位，并要求協(xié)助方應第一時間響應，立即予以協(xié)助，對一般性、較復雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應在一周內或是一定時限內給予辦理并回應，對影響大、情況嚴重的協(xié)作、協(xié)辦件，應第一時間報局機關，由局機關統(tǒng)一組織處置。

1125、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導水運企業(yè)按期完成本單位、局機關和上級下達的“事故隱患”問題的整改。

6、負責匯總、統(tǒng)計全市水上運輸企業(yè)安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

7、建立協(xié)調工作機制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括企業(yè)、船年審資料、特種人員從業(yè)資格證等信息；二是建立聯(lián)動制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關單位，并要求協(xié)助方應第一時間響應，立即予以協(xié)助，對一般性、較復雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應在一周內或是一定時限內給予辦理并回應，對影響大、情況嚴重的協(xié)作、協(xié)辦件，應第一時間報局機關，由局機關統(tǒng)一組織處置。

8、負責本單位車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

9、遇有重特大水上交通事故，按“局應急預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。

（十三）海口市地方公路管理站和海口市第二地方公路管理站站長崗位安全職責

1、向分管局長負責，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本單位業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市公路建養(yǎng)施工業(yè)務范圍內的安全生產監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。

3、定期召開本單位和農村公路建養(yǎng)安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展農村公路建養(yǎng)施工安全專項治理整頓等重大活動。

4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導基層公路部門健全完善農村公路工程建設安全管理長效機制。

5、定期組織開展農村公路建養(yǎng)施工安全大檢查，督導施工單位按期完成本單位、局機關和上級下達的“事故隱患”問題的整改。

6、負責匯總、統(tǒng)計全市農村公路建養(yǎng)施工安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

7、負責指導并建立健全市農村公路建設安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

8、建立協(xié)調工作機制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括修建養(yǎng)護公路、橋梁等基本信息；二是建立聯(lián)動制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關單位，并要求協(xié)助方應第一時間響應，立即予以協(xié)助，對一般性、較復雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應在一周內或是一定時限內給予辦理并回應，對影響大、情況嚴重的協(xié)作、協(xié)辦件，應第一時間報局機關，由局機關統(tǒng)一組織處置。

9、負責本單位設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大公路建養(yǎng)事故，按 “局應急預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。

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第四篇：安全生產監(jiān)督管理論文

安全生產監(jiān)督管理論文

無論在學習或是工作中，大家都跟論文打過交道吧，借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實際問題的的能力。寫論文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編精心整理的安全生產監(jiān)督管理論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

0引言

近年來，隨著我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政公用建設工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1],安全生產監(jiān)督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設類工程不同的是，它是受環(huán)境和交通影響的，從而導致其在安全管理方面與一般的建筑施工場所存在明顯的不同[2].在現(xiàn)階段建筑行業(yè)對安全生產加大監(jiān)管力度的條件下，安全問題形勢依然嚴峻，對于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴安全形勢，如何遏制建筑行業(yè)各類傷亡事故的發(fā)生，針對市政公用工程的安全生產現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的措施從根本上扭轉安全生產的不利局面，對當前的安全生產監(jiān)督管理工作來講，挑戰(zhàn)前所未有。

1市政工程特點

1.1涵蓋面廣，施工條件差

市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工，還有如地下通道、隧洞等地下作業(yè)；不光有單項施工，還有供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱等系統(tǒng)工程；還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程，以及不同電壓級別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關配套作業(yè)。所以，市政工程的施工涵蓋面非常廣泛，且施工條件非常差，需要對其進行嚴格安全管理[3].1.2高空作業(yè)難度大，影響大

市政工程項目中如架空杠線工程、立交橋工程，不光是空中施工，兩邊還有機動車道路、人行通道，對高層腳手架、空中吊運設備的安全性能要求更加苛刻。

1.3施工作業(yè)方式多，流動性大

市政施工流動性大，施工設施、防護設施多為臨時性的，容易使施工人員產生臨時觀念，忽視施工設施的安全，不能及時消除隱患[4];同時因為地質條件、地理位置等狀況有差異，同樣的'工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技術和安全管理方面常常存在較大的差異性[3].2提高市政安全生產監(jiān)督管理的措施建議

為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工人員和財產的安全[5].以下是本文所考慮的一些針對新形勢下市政行業(yè)安全管理的一些舉措。

2.1保證安全生產責任制落實到位。

建立健全以企業(yè)法人代表為核心的責任體系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具體的實施不容樂觀。各級的安全生產責任制度建立良好，各級別職能人員對安全職責的落實到位卻需要加強，單依靠法律法規(guī)、規(guī)章制度去強化責任制的落實是起不到作用的。因此，需要從思想層面增強建筑生產領域各單位各級別人員安全生產的責任感，這是重中之重，需要從根本上落實；另一方面要充分調動各級人員在安全生產管理方面與相關部門配合的的積極性，使安全生產工作有效開展。

2.2嚴格執(zhí)行施工安全技術規(guī)范規(guī)程

“建筑法”、“安全生產法”和“建設工程安全生產管理條例”等法律法規(guī)和標準規(guī)范是我們開展安全管理工作的一根標尺。企業(yè)各級管理人員與施工作業(yè)人員都必須熟悉相關安全技術規(guī)程、規(guī)范與標準的要求，并嚴格按照其要求落實執(zhí)行，不得違章指揮，違章作業(yè)；作業(yè)人員必須熟悉相關安全技術規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程。企業(yè)在開展安全管理活動的過程中要建立健全安全技術管理制度，嚴格安全技術措施的編制、審定、監(jiān)督以及實施程序，將安全技術資料歸檔制度落實到位。

2.3加強安全生產宣傳、教育、培訓

目前建筑行業(yè)施工隊伍素質水平較低，市政施工隊伍尤甚如此，很多作業(yè)人員對規(guī)章責任無視，膽大、冒險蠻干心理較強，對此，必須重視上崗前或作業(yè)前的安全教育培訓，尤其要重視對“三類人員：的培訓，特別加強對一線作業(yè)人員的教育培訓。定期開展安全教育宣傳，通過宣傳掛圖、安全科教電影、報告講座、開展安全競賽及安全日活動；另外組織實地參觀、現(xiàn)場教育、介紹事故案例；組織班前班后安全會議，根據(jù)三類人員文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切實有效，使三類人員受到良好的安全教育；各企業(yè)要設立勞動保護教育室，這是保證安全知識教育、交流安全生產先進經(jīng)驗的重要場所，需要采取各種形式來保障并推動安全教育的進一步發(fā)展。

2.4企業(yè)安全文化的建立與落實

企業(yè)安全文化是全民安全文化的一個分支，在某些領域，一些企業(yè)已經(jīng)具有了獨特的企業(yè)安全文化模式，但具體的落實情況因行業(yè)特點步驟不一致，但其對安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此，針對市政行業(yè)安全管理困難大的問題，需要本行業(yè)將企業(yè)文化與安全文化相結合，從精神層面加強企業(yè)各層次人員對于安全的重視程度，這也時是本行業(yè)需要在今后安全生產管理過程中重點加強的一點，其不僅關系著行業(yè)的短期效益，對于行業(yè)的長期發(fā)展有著十分重要的意義。

參考文獻：

[1]李世華.市政工程安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2006.[2]浙江省市政行業(yè)協(xié)會.市政工程管理基礎知識[M].杭州:市協(xié)出版社,2007.[3]住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司.建設工程安全生產管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007.[4]朱汶遷.市政工程施工安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2014.[5]張旭輝,王雨田.淺談市政工程施工安全管理[J].山西建筑,2010,36（04）：220-221.

摘要：中國目前有很多中小型煤礦，是對國有大型煤礦生產的重要補充。目前這些中小型煤礦安全生產雖處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，但是也存很多問題，如安全生產責任主體出現(xiàn)移位與失位、普遍存在超能力生產、安全管理手段落后等諸多潛在危險和不安定因素。要做好煤礦安全生產工作，首先企業(yè)職工要樹立安全生產觀念，通過深入探討和分析中小型煤礦安全生產監(jiān)督管理現(xiàn)狀存在的諸多問題，提出一些解決安全生產監(jiān)督管理問題的有效建議，以期對中國中小型煤礦安全生產監(jiān)督管理工作有一定幫助。

關鍵詞：中小型煤礦；安全生產；監(jiān)督管理現(xiàn)狀；建議

0引言

中國煤炭儲量居世界第三位，約為1100×108t左右，煤炭能源在中國能源生產和消費中約占75%以上，由此可見煤炭仍是中國重要的基礎產業(yè)[1]。作為煤炭生產和消耗大國，中國每年出現(xiàn)的煤礦事故是煤炭發(fā)展的過程中遇到的最亟需解決的問題，其中中小型煤礦出現(xiàn)安全生產問題最多。安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，在煤礦企業(yè)整體管理中占據(jù)越來越重要的地位。近幾年隨著國家對中小型煤礦安全監(jiān)督管理力度加大，國內大多數(shù)中小型煤礦的安全生產保持相對穩(wěn)定狀態(tài)，但中小煤礦生產中仍存在諸多潛在危險和不安定因素，安全事故時有發(fā)生，威脅礦工的生命財產安全。因此煤礦安全監(jiān)管工作任務仍十分重要[2]。本文分析研究國內一些中小型煤礦安全生產及監(jiān)督管理中存在的主要問題，并提出相應解決問題的建議。

1中國大部分中小型煤礦安生產監(jiān)督管理現(xiàn)狀及主要問題

a)安全生產責任主體存在移位和失位現(xiàn)象。由于中小型煤礦事故率比較高，一些礦主害怕承擔責任，為防止以后出現(xiàn)事故承擔法律責任，于是就有人鉆法律的空子，雇傭別人當?shù)V長，造成企業(yè)主體安全責任失位與移位；b)超能力生產問題沒有徹底解決。超能力生產是事故頻發(fā)的誘因。由于中國經(jīng)濟快速發(fā)展，對煤炭的需求急劇上升，然而煤礦安全投入跟不上煤礦本身的發(fā)展和市場需求。從市場經(jīng)濟利益角度出發(fā)，很多中小型煤礦都存在嚴重超能力生產，而且屢禁不止。如陜西省銅川礦務局的陳家山煤礦核定礦井生產能力150×104t/a，而2004年前10個月已產煤210×104t。四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿有限責任公司肖家灣煤礦2012年8月29日發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受傷，直接經(jīng)濟損失4980×104元，該礦井設計生產能力9×104t/a，而2011年實際產量為14.17×104t，2012年3月—7月為8.4×104t，礦井設計定員為274人，而事故發(fā)生時共有職工753人，其中從事采掘作業(yè)職工共計661人，嚴重超出設計要求；c)礦工特別是農民工培訓教育工作薄弱。煤礦工作風險大，報酬低，因此工人都是以農民工為主。這些人知識水平低，缺乏安全常識，而一些中小型煤礦為節(jié)省成本，不愿對員工培訓。這些礦工，安全意識不高，生產手段落后，安全裝備簡陋，以致發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故。“1127”特大事故就是電工帶電檢修DW80型開關，電火花引爆瓦斯產生的特大事故。2014年4月21日云南曲靖富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生的重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇難，直接經(jīng)濟損失1498×104元。調查表明，事故直接原因是該礦非法越界組織生產，121701炮采工作面采用非正規(guī)采煤方法，采用局部通風機供風采煤，違規(guī)串聯(lián)通風、循環(huán)風，工作面微風作業(yè)，造成瓦斯積聚并達到爆炸濃度界限，違章放炮產生火焰引起瓦斯爆炸。

2主要對策及措施

a)圍繞開采工作重點，創(chuàng)新監(jiān)管模式。加強監(jiān)管力度，優(yōu)化監(jiān)管模式，使安全管理工作任務落實到個人，責任落實到個人，尤其是企業(yè)安全生產主體責任一定要落實到人，防止煤礦安全生產責任主體移位和失位。礦長因為要承擔的責任比較多，因而有動力狠抓安全監(jiān)督管理工作，才能更好地引進先進的技術，引進組織專業(yè)人員進行研究，制定切實可行安全的控制方案。對礦井工人定期培訓，讓礦工學習開采技巧、開采安全常識、學習日常工作中如何自我保護，讓工人認識到礦井工作的危險性，從而樹立安全意識，保證煤炭開采安全；b)加大超能力生產整治力度。煤炭開采是一個統(tǒng)一協(xié)調的系統(tǒng)，其幾個主要生產環(huán)節(jié)形成一個穩(wěn)定的微循環(huán)系統(tǒng)，有任何一方面超額，都會影響這個系統(tǒng)正常運轉，超出一定承受范圍就會發(fā)生事故。因此要加大政府有關部門監(jiān)管力度，定期核定和檢查煤礦生產能力，同時，還要落實各項治超政策，按照相關安全生產法規(guī)嚴格執(zhí)行對超能力生產的懲罰；c)樹立監(jiān)管人員安全觀念，建立全新的監(jiān)管隊伍。解決煤礦安全生產監(jiān)督管理問題，必須加強管理人員安全教育力度，讓所有安全監(jiān)督管理人員樹立安全觀念，培養(yǎng)安全監(jiān)督管理人員的防患事故能力，提前預防和監(jiān)管煤礦安全生產，安全監(jiān)督管理工作落實到個人，企業(yè)要落實安全管理主體責任。嚴格按照有關規(guī)章制度行事，依規(guī)建設并落實相關制度法規(guī)，相信能對規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產管理工作起到很好的促進作用[4]。

3結語

只要人們認識到中小型煤礦事故多發(fā)的原因，礦井采用先進設備，加強安全生產管理，強化礦工安全教育，讓礦工學習安全常識，樹立安全意識，學習自我保護能力，并嚴格遵守井下各種規(guī)章制度，那么實現(xiàn)中小型煤礦穩(wěn)步發(fā)展、安全生產指日可待。

參考文獻：

［1］王子光.關于煤礦安全生產監(jiān)督管理的思考［J］.科技資訊，2012(5)：94.［2］鐘顯林.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產監(jiān)督管理分析［J］.東方企業(yè)文化，2012(12)：44.［3］王爽英，吳超，左紅艷.中小型煤礦生產安全模糊層次分析評價模型及其應用［J］.中南大學學報(自然科學版)，2010(5)：1918-1922.［4］林森.淺談如何加強微山縣煤礦安全生產監(jiān)督管理［J］.科技信息，2009(15)：414.

第五篇：2012安全生產監(jiān)督管理工作總結

2012安全生產監(jiān)督管理工作總結

今年以來，我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣安監(jiān)局的正確領導下，在各部門的大力支持和幫助下，在三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的指導下，始終堅持安全發(fā)展觀的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產宣傳教育力度，定期不定期地對轄區(qū)內的各相關企業(yè)、道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、等開展安全生產大檢查，積極實施安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了較大以上安全生產事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產形勢。

一、黨政重視，深化認識，切實加強安全生產的領導

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護社會穩(wěn)定和廣大群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，堅持“以人為本、科學發(fā)展”，充分把安全生產工作納入政府工作重要議事日程。

（一）明確安全生產領導責任制，書記、鎮(zhèn)長總負責，實行一名黨委班子領導分管全鎮(zhèn)道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全生產工作。

（二）建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神；及時召開黨政聯(lián)席會和鎮(zhèn)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議，分析我鎮(zhèn)安全生產形勢，安排部署安全生產工作，定期組織道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產例會；從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。在國家方針政策的大力支持下，針對經(jīng)濟市場發(fā)展的要求，為保證安全生產工作的正常、2-

中心、糧食、物質存儲場所、學校、醫(yī)院、幼兒園、網(wǎng)吧等重點部位每月組織一次拉網(wǎng)式突擊檢查；強化山林防火、防汛等重點部位安全生產監(jiān)控，加大巡查協(xié)管力度，確保全鎮(zhèn)安全生產無事故。

（三）加大對危化品行業(yè)、煙花爆竹的監(jiān)察力度。對危險化學品企業(yè)和不具備安全生產條件企業(yè)依法進行關停取締。在煙花爆竹經(jīng)營許可證辦理過程中，對經(jīng)營戶申請嚴格把關，并與派出所協(xié)同對全鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營戶進行了多頻次的執(zhí)法監(jiān)察活動，現(xiàn)全鎮(zhèn)25家經(jīng)營戶均已登記造冊，在監(jiān)管范圍內。

（四）做好“三化工程”建設方面的工作。在“三化”建設方面，今年以來共完成縣級標準化企業(yè)2家，縣級村級網(wǎng)絡化9個，現(xiàn)我鎮(zhèn)所有的規(guī)模企業(yè)都已完成標準化和信息化，所有的村都已實現(xiàn)村級網(wǎng)絡化建設。在今年實施的“三化”工作中，共有9家生產經(jīng)營單位、8個村、1個居委的了安全信息上報等工作的正常運行，全年來我辦對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的企業(yè)共進行了85次的安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患36次，整改34次，對道路交通進行了316次的上路檢查，發(fā)現(xiàn)和整治了16次的道路交通安全隱患，并完成了一個安全示范村的建設這些工作都為提高我鎮(zhèn)安全生產工作整體水平起要了重要作用，推動了我鎮(zhèn)安全生產工作再上新臺階。確保我鎮(zhèn)的安全生產工作整體上升。

（五）加大安全宣傳教育力度。積極組織開展安全知識宣傳、安全演講比賽、知識競賽、安全知識“十進”等活動，大力普及安全生產法律法規(guī)和安全常識，尤其是開展安全生產月活動中，扎制宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳資料，采取多種形式強化宣傳效果，營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

（六）加強對公共場所及消防安全的治理。對待公共場所，鎮(zhèn)政府組織專門力量，對全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生所、網(wǎng)吧等公共人口密集場所進行檢查，嚴查防火、衛(wèi)生等不安全因素，針對存在大的安全隱患的場所，進行停業(yè)整頓，在檢查中發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生所，電線亂拉亂扯、床位多堵塞道路等問題，有些當場進行了改正，對不能當場改正的，對其下達了限期整改指令，現(xiàn)都已整改完畢。對集貿現(xiàn)場進行了全面清理整頓，對其在集貿現(xiàn)場放置的建筑垃圾堵塞道路、秸桿柴堆亂放對存在安全隱患的物品進行了全面清理，避免了火災及群死群傷事故的發(fā)生。

（七）加強全鎮(zhèn)自然災害預防工作。由于近幾年天氣復雜多變，洪澇旱災害異常偏多，我們對發(fā)生的一些自然災害制定了應急救援計劃，提高了對自然災害的應變能力，有效地預防和減少了自然災害對我鎮(zhèn)的危害，把人民群眾生命財產的損失降到最低限度。

五、存在的問題

我鎮(zhèn)安全生產工作的在鎮(zhèn)黨委、政府和縣安監(jiān)局的直接領導下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還有許多不足，與上領導的要求還有差距，我們將以“科學發(fā)展觀”為指導，牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持“以人為本”的方針政策，與時俱進，求真務實，扎實工作，以更大的決心，更有力的措施抓好安全生產工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。

（一）因休制等原因，雖然鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門在安全生產中發(fā)揮監(jiān)管職責，但因監(jiān)管權限問題，在執(zhí)法方面有很大的難題。

（二）雖然各部門都在重視安全生產問題，但因地方財力匱乏，不能滿足日常工作開展，制約了安全工作檢查的力度。

六、今后工作重點

2013年，安監(jiān)辦將立足實際，針對以往工作不足之處，加強安全監(jiān)管督查力度，不斷創(chuàng)新工作思路方法，改進工作方法，不斷提高執(zhí)法能力和效率。重點做好以下幾個方面工作：

一是加強領導，落實責任。按照地區(qū)安全生產目標管理責任制、指標控制等要求，進一步完善安全生產目標管理責任制，量化、細化各項控制指標，并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則，加強對各單位安全生產責任制落實情況的督促檢查，督促各單位全面落實安全生產責任制，并做好年終安全生產責任制考核工作。二是加強宣傳培訓，增強安全意識。以全面提高全民安全意識和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動技能為目標，以各類宣傳培訓、“安全生產月”等活動和舉辦培訓班為載體，積極開展安全生產宣傳教育和培訓工作，加強對安全生產政策法規(guī)及安全常識的宣傳教育力度；同時做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓工作，不斷提高基層安全管理人員的業(yè)務素質，全提升基礎安全監(jiān)管水平。

三是全面檢查整治，消除安全隱患。緊緊圍繞事前防范、安全投入、審批把關、責任落實、強化執(zhí)法等方面，繼續(xù)以道路交通、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危化品、消防安全為重點，全面深化專項整治，并適時開展安全生產大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。深入研究，積極探索，大膽實踐，表叔完善，盡快形成一整套科學、易行、有效的確保安全長治久安的長效機制，并努力運用長效機制，表叔實現(xiàn)安全生產從高壓態(tài)勢向平常態(tài)勢、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標向方足治本的方向轉變，促使安全作走上超前防范、主動出擊、良性循環(huán)的道路。

四是完善監(jiān)管體制，提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領導、-5-

部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的安全生產監(jiān)督管格局的要求，為全面提高監(jiān)管水平。安監(jiān)督站將不斷完善安全生產監(jiān)督管理體系，落實安全生產機構、人員、經(jīng)費，不斷拓展思路，切實做好安全生產監(jiān)管工作

五是認真履行職責，搞好行政執(zhí)法與綜合監(jiān)管工作。搞好安全生產行政執(zhí)法和綜合監(jiān)督管理工作。對安全整治中存在的帶有傾向性的共性問題和深層次問題，要研究制定具體政策措施。加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實加強安全生產各項基礎工作。