第一篇:成都新農村文化建設的經驗與建議
成都新農村文化建設的經驗與建議
王國敏 黃基秉 李玉峰
成都市社會主義新農村文化建設經驗研究課題組日前奔赴成都市19個區(市、縣),選取在新農村文化建設中具有代表性、已經形成規模和特色的鄉鎮、村組和社區進行了認真、廣泛的田野調查,掌握了豐富、翔實的第一手材料,最終形成了以下調研報告。
一 成都市新農村文化建設主要方式
社會主義新農村文化建設從思路的產生到具體的實踐操作,是一個復雜的系統工程。各地因社會經濟發展狀況、歷史文化底蘊、村民素質能力等方面存在差異會采取不同的推進方式和基本做法。根據調研情況,我們認為,成都市把握社會主義先進文化的前進方向,著眼于社會主義和諧農村社會的生成,走出了一條以“一個重點、二輪驅動、三個著力點、四項協調”為主要做法的建設社會主義新農村文化的新路子,成效顯著。我們把這條新路子稱為新農村文化建設的“1234”方式。
一個重點:以農村文化基礎設施興建和改善為重點
農村文化基礎設施是開展新農村文化建設的物質載體和基本條件,是新農村文化建設成果和文化事業發展最顯著的標志。調研顯示,成都市各縣區都將農村文化基礎設施建設的興建與改造作為新農村文化建設的重點和重要抓手。通過改造傳統文化設施、完善基礎教育設施、增添現代文化設施三條途徑,各縣區的文化基礎設施都得到了顯著改善。調研中了解到,成都市先后籌資10個億,區(市)縣配套4.5個億,對全市農村中小學校實施標準化建設,努力實施免費義務教育、幫困助學等工程,同時加大了農村圖書館(圖書室)、農產品特色產業科技示范、星火科技培訓、農村科技服務體系、寬帶網等文化基礎設施的建設力度。
二輪驅動:政府強力推動與村民積極參與是兩股強大動力
社會主義新農村文化建設的順利開展,離不開政府的大力推進。成都市委、市政府根據中央和四川省的相關文件精神,相繼出臺一系列與社會主義新農村文化建設相關的文件,將優先發展文化服務業作為民生性服務業發展的重點。2006年,成都市各級政府共投入上億元資金用于基層文化基礎設施建設。通過“狠抓示范地區,猛建聚焦點”的新型做法,強力推進了社會主義新農村文化建設的開展。在成都市新農村文化建設過程中,很多村民不僅建言獻策,而且積極參與各項文化活動,使農村中呈現出一派其樂融融的文化景象。
三點著力:在特色資源的挖掘、文化活動的豐富和精神面貌的塑造上下功夫
成都市始終把文化特色資源的挖掘、農村文化活動的豐富和現代農村精神面貌的塑造作為新農村文化建設的三個主要著力點。通過挖掘民間文化、積極培育古鎮文化和創造性地發展農家樂文化,深入挖掘地方特色資源,以特色資源培育特色文化,以特色文化創建特色村鎮,以特色村、鎮帶動特色經濟發展,做到了農村經濟和農村文化相互協調、相互促進。在文化活動豐富上,成都市結合本地經濟發展水平、文化底蘊、農民自身文化素質的現實情況,面對不同層次、不同類型的文化活動需要,“各顯神通,各出絕招”,較好地滿足了不同層次的需要,使得新農村文化建設既有內容、形式,又具有精神實質,不斷提升了村民的精神境界。
四項協調:始終堅持城鄉文化發展、農村文化與農村經濟發展、文化產業與文化事業發展、傳統文化與現代文化發展相協調
成都市打破了傳統的“重城市、輕農村”的二元社會文化觀念,更加注重城鄉文化協調發展。新農村文化建設,在方針政策上,著眼于以城帶鄉;在實踐中,突破于以城促鄉;在關系處理上,傾向于城鄉互惠。通過這些措施,成都市新農村文化建設取得了良好的效果,并且超越了單純的文化建設活動性質,創造性地將新農村文化建設與發展農村經濟有機結合,實現文化與經濟互動、文化與旅游聯姻,效果顯著,成效頗豐。成都市十分注重文化產業和文化事業的協調發展,始終堅持“一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業”的原則,大力推進新農村文化建設,成效良好。成都市通過以傳統文化培育為主,注入現代文化要素,彰顯傳統文化的時代特色和以現代文化培育為主,融入傳統文化因素,襯托現代文化的歷史韻味兩條途徑,很好地實現了傳統文化與現代文化的相互交融和協同發展。
二 成都市新農村文化建設的基本經驗
(一)抓住重點,提高認識:政府高度重視是社會主義新農村文化建設的關鍵之舉
分析和總結成都市社會主義新農村文化建設的新鮮經驗,我們感受最深切的一條就是,政府高度重視是關鍵。成都市的生動實踐證明政府在新農村文化建設中充當什么樣的角色的至關重要性。從新農村文化建設實踐來看,成都市雖然是中國西部最發達的大都市之一,但與全國發達城市比較而言,經濟實力還有一定的差距,但是成都市的經濟社會建設,包括新農村文化建設在內的城鄉統籌發展總體上走到了全國的前列,這一事實證明能否有效地推進新農村文化建設,經濟實力固然重要,但是更為重要的是政府管理理念的轉變。
(二)強本固基,振興產業:集體經濟強大是社會主義新農村文化建設的經濟支撐
推進新農村文化建設,必須建立在不斷做大做強的產業支撐之上,強大的農村集體經濟是社會主義新農村建設的基礎,也是新農村文化建設的基礎。我們認為,成都市新農村文化建設取得良好成效,應部分歸因于其有較為雄厚的產業支撐,特別是較為雄厚的農村集體經濟的支撐。只有將農村集體經濟不斷壯大,才能為農村文化建設提供強大的經濟基礎和物質保障;只有農村基層組織掌握更多的經濟和社會資源,才能為農村提供更多、更好、更高層次的文化服務,社會主義新農村文化建設才能得以順利進行。
(三)傳承文化,提升品味:深挖特色資源是社會主義新農村文化建設的可靠保障
深挖特色資源,進行新農村文化建設,是成都市新農村文化建設取得較好效果的又一經驗。特色鄉土文化是生活在特定區域內的人們獨特的精神創造和審美創造,是人們鄉土情感、親和力和自豪感的憑借,通過深挖本地特色文化資源,不僅能使社會主義新農村文化建設更具吸引力、親和力、凝聚力和生命力,而且能夠有效避免新農村建設急于求成搞“推土機”、“一刀切”,從而按一個模式、一個標準進行,把社會主義新農村搞得千莊一式、千村一面的情況發生。
(四)創新思想、整合資源:依靠市場運作是社會主義新農村文化建設的根本途徑
社會主義新農村文化建設是一項系統工程,具有長期性、復雜性和艱巨性,一方面新農村文化建設必不可少,另一方面由于其半公共產品性質,回報周期長,成效不可能像農村經濟那樣立竿見影,因而搞新農村文化建設一靠充分重視,二靠大力投入。資金問題是新農村文化建設的最大瓶頸,成都市新農村文化建設的生動實踐給我們以啟示:只有將豐富的文化資源轉變為雄厚的文化資本,走市場化運作道路,才是新農村文化建設的根本出路。
(五)典型帶動,層次推進:堅持循序漸進是社會主義新農村文化建設的必然選擇
搞好社會主義新農村文化建設,關系到社會主義新農村戰略的成敗,關系到農村社會的和諧、穩定發展。因此,進行新農村文化建設必須制定正確的戰略和行之有效的方法,穩扎穩打,步步為營。從調研情況來看,成都市在方法策略上走出了一條循序漸進、典型帶動、梯度推進的路子,新農村文化建設總體上形成了城區快于近郊、近郊快于遠郊的趨勢,呈現出較為良好的發展態勢,實現了梯度推進、重點突破、中心輻射與全面鋪開的良好結合。
(六)中央要求,農民需求:二者結合達成社會主義新農村文化建設目標
社會主義新農村建設是中央的重大決策,是社會文明進步的需要,但中央要求是總體的、宏觀的、原則的,需要我們結合本地實際創造性地加以貫徹落實,需要認識到新農村文化建設著力點和著眼點都在農民。
成都市新農村文化建設之所以取得良好成效,得益于其實施了正確的戰略與有效的措施。用一個簡單的公式描述新農村文化建設的成都經驗就是:政府積極推動+滿足村民文化需求+雄厚產業支撐+特色資源彰顯+完善市場運作+穩扎穩打推進=新農村文化建設高效益。這一經驗實現了新農村文化建設目標與手段、工具與價值的有機統一,既有成都市地處西部地區,社會經濟不發達、城鄉差異較大情況下進行新農村文化建設所具有的特殊性,同時也為全國其他類似地區,如中西部省份、全國省會城市和計劃單列市進行新農村文化建設作出了有益探索和嘗試,無疑具有某種借鑒價值,因而也具有一定普適意義。
三 新農村文化建設成都經驗的改進建議
我們在肯定成都市新農村文化建設取得良好成果的同時,也不回避其存在的一些問題和不足。成都市農村文化建設雖取得較好成績,但總體上存在“三個不相適應”,即與全面建設小康社會目標的要求不相適應,與經濟社會協調發展的要求不相適應,與農民群眾的精神文化需求不相適應?!叭齻€不相適應”具體體現在當前新農村文化建設中存在的“七大障礙”上,即“認知型障礙”,人們對新農村文化建設的認識程度和重視程度都很不夠;“體制型障礙”,新農村文化建設仍然存在著二元城鄉問題;“結構型障礙”,當前新農村文化建設的主體仍然是農村中的婦女、兒童和老人,青壯年缺乏;“經濟型障礙”,新農村文化建設資金是最大瓶頸;“供求型障礙”,新農村文化建設仍然不能滿足村民的多層次需要;“環境型障礙”,新農村文化建設的外部條件,軟、硬件環境仍然不優;“激勵型障礙”,當前新農村文化的考核標準和指標體系仍不完善、不科學。針對成都市新農村文化建設存在的問題與不足,我們提出以下幾點建議,以期改進和完善新農村文化建設的成都經驗。
(一)提高認識水平,糾正認識誤區,高度重視新農村文化建設
認識是行動的先導,建設好社會主義新農村文化必須首先要讓廣大干部群眾樹立正確的農村文化建設觀。一要高度認識新農村文化建設的重要性。必須充分認識新農村文化建設的重要性,切實改變新農村文化建設“說起重要、做起次要、忙起不要”的局面。二要深刻理解新農村文化建設的科學內涵。建設社會主義新農村必須要對農村文化這個建設客體有一個清醒、科學的認識。必須改變文化站、文化室等“小文化”視野,拓展新農村文化建設的內涵和外延,要有包括社會倫理思想、道德風尚、文化藝術、教育、醫療、衛生、體育等諸多方面的“大文化”戰略。三要切實扭轉新農村文化建設觀。一是要切實扭轉一些干部群眾在農村建設方面特別是經濟建設和農村文化建設二者關系上的“先后論”、“虛實論”、“經濟配角論”、“不能兼顧論”。二是要強調新農村文化建設的長期性、艱巨性和復雜性,不可能一蹴而就、一勞永逸,切實匡正一些干部群眾的農村文化建設“速戰速決論”。
(二)界定政府邊界,明確政府責任,確保新農村文化建設有序進行
規范政府作用范圍,劃定政府行為邊界,讓政府有所為有所不為,確保其在新農村文化建設過程中“不缺位”、“不錯位”、“不越位”。我們認為,政府在新農村文化建設中主要應該發揮以下功能與作用:一是規劃功能。政府規劃功能的發揮是把握新農村文化建設主動權的關鍵,必須緊緊扭住規劃這個龍頭不放松。要在“全域成都”的口號和理念下,大力加強成都農村地區的科學規劃,在廣泛聽取群眾意見的基礎上,召開專家學者論證會,對發展規劃的科學性和可行性進行論證、分析和評估,力爭使其科學、合理、規范,具有可操作性。
二是規范功能。政府應進一步制定和完善相關政策、法規,促成統一開放、競爭有序的現代農村文化市場體系生成。三是引領功能?!皟r值引導”是現代政府的一個主要功能與任務,新農村文化建設中政府要十分重視這一功能。堅持用中國特色社會主義理論體系去統領新農村文化建設全過程,確保這一過程成為社會主義核心價值體系、和諧文化、先進文化在農村中傳播、長成和實踐的過程。
(三)尊重村民意愿,明確主體地位,廣泛調動村民進行新農村文化建設的積極性
黨的十七大肯定了農民在新農村文化建設中的主體地位,這不僅賦予村民新農村文化建設主體地位,還更加肯定了村民是這一文化建設成果的享受主體。發揮村民在文化建設中的主體地位和作用,不僅要求政府轉變觀念,切實貫徹“以人為本”理念,將新農村文化建設作為保障農村居民基本文化權益的主要途徑,尊重村民文化意愿,滿足村民文化需求,而且必須通過教育宣傳讓村民認識到自己的新農村文化建設的主體地位,通過利益激勵調動村民進行新農村文化建設的積極性,通過培訓學習增強村民進行新農村文化建設的主體能力,有效引導和培育村民成為新農村文化建設主體。
(四)把握核心問題,加大創新力度,保持新農村文化建設的活力來源
黨的十七大報告明確指出,在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新,解放和發展文化生產力,是繁榮文化的必由之路。繁榮農村文化,推進社會主義新農村文化建設也不例外。農村文化創新是多向度、多層次、立體式推進的創新。一要加大農村文化內容創新力度。必須十分重視用現代文化對當代農村文化進行改造。二要加大農村文化機制體制創新力度。造成農村的文化問題,因素有很多,但根源在于城鄉分割的二元經濟社會結構,成都市要利用城鄉一體化和成為國家統籌城鄉綜合發展改革試驗區的有利時機,充分解放思想,大膽改革創新,加大力度深化農村文化體制機制改革,充分解放和發展農村文化生產力。三要加大農村文化生產方式的創新。成都市進行新農村文化建設要按照黨的十七大精神,大力發展農村文化產業,實施重大文化產業帶動戰略,加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設,著力培育農村文化產業基地和區域性特色文化產業集群,促成農村文化產業骨干企業和戰略投資者的生成。
(五)激發投資動力,打破發展瓶頸,創新新農村文化建設投融資模式
資金問題是制約新農村文化建設的最大瓶頸,解決新農村文化建設經費緊張的問題,必須靠機制體制創新來實現。我們認為應該建立國家撥款、社會籌集、自身積累的多渠道、多層次、多元化新農村文化建設投入機制。一要政府切實加大投入力度。新農村文化建設一靠高度重視,二靠大力投入,政府必須切實加大投入,才能使新農村文化建設順利進行。二要激發村民投資文化建設的積極性。新農村文化建設只要能惠及廣大村民,讓他們認識到參與這一工作會給他們帶來實實在在的好處,村民們投資文化建設的積極性就會十分高漲。金堂縣五鳳溪鎮的一位劉姓書記說的好,“只要我們的文化活動能夠惠及老百姓,就能贏得政府和村民的兩頭買單?!比e極引導社會資金流向新農村文化建設。積極動員、宣傳新農村文化建設和逐步形成全社會都來關注、支持和投資新農村文化建設的格局。
(六)創建評價指標,合理獎罰制度,加強對新農村文化建設績效考核
開創良好的成都市新農村文化建設機制和格局,必須建立一整套健全的新農村文化建設的考核獎懲制度。一是形成新農村文化建設評價指標體系。按照黨的十七大提出的“繁榮文化事業,要做到經濟效益與社會效益相統一,并且始終把社會效益放到首位”的要求,堅持將社會效益作為最大權重,建立一個適合成都市實際、科學、合理、易操作、可量化的新農村文化建設評價指標體系,為科學考核各地方農村文化建設成效提供一個客觀、可量化、可信服的標準。二是合理化政府政績考核標準。政績考核是政府官員行為的指揮棒,有什么樣的政績考核標準就能催生出什么樣的政府官員思維和行為模式。合理化政府官員政績考核的標準,改變“唯GDP”論英雄的考核現狀,適當增加文化生產的權重,將新農村文化建設的成效作為官員政績考核的最重要衡量指標之一。三是進一步完善體現科學發展觀要求的新農村文化建設用人標準和機制,提高選人用人質量,讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。四是設立成都市文化建設榮譽制度。加大新農村文化建設激勵措施,參照黨的十七大提出的設立國家文化榮譽制度的設想,建議設立成都市文化建設榮譽制度,對在新農村文化建設中涌現出的有杰出貢獻的工作者予以重獎。
(七)注重調查研究,促進內生成長,大力構建新農村文化建設長效機制
新農村文化建設一要形成對社會主義新農村文化建設的調查研究機制。建設社會主義新農村必須求真務實,大興調查研究之風。一是要善于“借腦”,成都市著名高校、科研院所林立,云集了眾多專家學者。政府要認識到這種獨特優勢,勇于、善于調動廣大專家學者們的積極性、主動性和創造性,激勵他們進行深入、系統研究,為成都市新農村文化建設提供科學、合理、可行的建議和意見。二是要善于“動腦”,實施好新農村文化建設,必須重實際、說實話、務實事、求實效,這要求廣大干部特別是主管、主抓干部要經常到田間地頭、村組農戶進行實地調查研究,了解實情、民情,形成文化干部走訪農戶制度。二要形成社會主義新農村
文化建設的內生機制。成都市社會主義新農村文化建設一個最大的特點是政府實施自上而下的外源式推進,這在新農村文化建設的初期階段,不僅無可厚非,而且值得借鑒。但是我們也要看到,這種外在推動缺乏根本的、持久的動力,隨著新農村文化建設的深入發展,這一方式的弊端會逐步暴露和顯現,必須未雨綢繆,尋找建設的永續動力。馮友蘭先生說,“新的制度和新的道德應當是自生的,這才自然”。我們認為,社會主義新農村文化建設本質上也是要在農村中形成新的思想、道德和制度,所以必須從農村內部,培育文化建設的內生力量和內生機制。
綜上所述,新農村文化建設是社會主義新農村建設的一項重要任務,關系到新農村建設的性質方向和前途命運。作為中國西部地區最大中心城市之
一、國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區,成都市在社會主義新農村建設特別是文化建設中積極探索,大膽創新,積累了豐富的素材和寶貴的經驗,成效顯著,具有一定的普遍意義,值得認真總結。
參考文獻:
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第二篇:對我縣新農村文化建設的思考與建議
加強農村文化建設,是樹立和落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的重要內容,是我縣實現全面建設小康社會的內在要求,是建設社會主義新農村,滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,是構建社會主義新農村的靈魂。
建設社會主義新農村,是一項巨大的系統工程,是全面建設小康社會的最艱巨最繁重的任務。而完成這個任
務,主體是農民。也就是說,農民的科學文化和思想道德素質的高低,是建設社會主義新農村成敗的關鍵。要不斷提高農民的科學文化和思想道德素質,就必須大力加強農村文化建設。
近年來,xx縣各級黨和政府高度重視農村文化建設,做了大量卓有成效的工作,農民群眾精神文化生活得到改善,呈現出較好的發展局面。同時也要看到,農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應,與農民群眾的精神文化需求還不相適應。農村文化基礎設施落后,文化產品和文化服務供給不足,文化活動相對貧乏,城鄉文化水平差距較大等問題,必須引起高度重視,迫切需要采取有效措施,切實加以改變。
當前農村農民在精神文化生活方面存在的問題主要有:
1、文化基礎設施薄弱,文化服務手段落后。據了解,團風縣只有少數鄉鎮有農家圖書屋,普及面遠遠不夠。農民對科學致富、科學生產方面的文化需求得不到滿足。絕大部分鄉鎮沒有設立文化站,文化宣傳沒有陣地,不利于新型農民的培育。
2、農村文化資源匱乏,農民文化生活枯燥。農村公共文化資源十分貧乏,農村文化消費普遍低下。據調查,農民在精神文化生活的投入非常有限,多數鄉村農民每年用于訂書報刊物的支出微乎其微。有些地方盡管能夠開展一些如唱歌、跳舞、鼓樂隊等傳統活動,但受眾則以老年和婦女為主。可提供的文化服務內容和文化資源嚴重匱乏,群眾喜聞樂見的文化活動形式沒有被充分挖掘和利用,一些不良文化趁虛而入。正如農村流傳的幾句話說:“砌房看地理、處出卜好運、結婚看黃道、上學找算命”。不少地方“吹壽”做“佛事”的隊伍生意興隆,每到一些所謂的齋日,人頭涌動。有些地方甚至色情活動有所抬頭。
3、部分農村剩余的中青年勞動力由于沒有技術,沒有文化,加上一些腐朽落后思想的侵蝕,賭博、放碼成風,嚴重影響社會治安和一方穩定。尤其是每年年終到年初一些打工返鄉人員的加入,情況更加嚴重。打架斗毆時有發生,有些地方出現了一些偷盜現象,成為構建社會主義新農村不和諧的音符。
鑒于新農村文化建設的意義以及目前存在的一些問題,作為一個xx縣的一名普通公民,作出了一些思考和建議。
一、提高認識,加強領導。農是民社會主義新農村建設的主體,農民素質不高,創業能力不強是農民收入增長緩慢的根本原因之一,必須加強領導干部對文化建設的重要性的認識。必須糾正認為只要把經濟工作搞上去,其他工作自然而然就上去了的錯誤思想。真正把文化工作的考核納入各級黨委政府的主要政績來考核。
二、加強農村文化設施建設,構建農村公共文化服務網絡。堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所,全面構建農村公共文化服務網絡。爭取每個鄉鎮有文化站,有圖書館,并且集中培訓一批懂文化管理,有文化藝術特長的人充實全縣文化建設隊伍。
三、各鄉鎮可結合本地實際每年舉辦一些有意義的文體活動比賽。比如鎮級籃球、象棋、乒乓球比賽,加大宣傳力度,擴大農民參與面,針對不同年齡段的農民群眾開展豐富多彩的文化活動,活躍農村群眾文化生活。
四、廣泛開展“文明村、文明鎮、文明戶”活動評比,以此引導和激勵廣大干部群眾,讓先進文化占領農村陣地;廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,進一步提高農民思想道德水平。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,倡導健康、文明、科學的生活方式,塑造新鄉風、村風、民風,不斷提高廣大農村的現代化文明程度。
五、動員社會力量支持農村文化建設,建立城市對農村的文化援助機制。繼續開展文化節、科技、衛生“三下鄉”助援活動。把農村文化建設納入對口扶貧計劃,建立和完善城市對農村的文化援助機制。積極引導社會力量捐助農村文化站、圖書室等農村文化基礎設施建設。鼓勵農民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書館等。因地制宜,分類指導,促進農民自辦文化的健康發展。
希望的田野有了文化的滋潤,才能更加欣欣向榮;勤勞的人民接受文化的熏陶,才能生活得更加幸福美好。進行文化建設,讓豐富多彩的文化成為廣大農民群眾精神生活的重要內容,我們就一定能夠培養造就出一代又一代高素質的新農民,加快xx經濟發展和社會全面進步,建設更加繁榮美好的社會主義新農村。
第三篇:建議重視新農村閱報欄文化建設
建議重視新農村閱報欄文化建設
當前,在新農村建設浪潮中,許多村莊統一規劃、集中修建房屋、擴寬硬化道路、設置垃圾箱、改造衛生廁所,村容村貌煥然一新,廣播電視“村村通”工程更是開闊了群眾視野,拓寬了政策信息了解渠道,群眾生活環境明顯改善,生活質量得到了極大提高。但我們也注意到以前很受農村群眾歡迎的便民閱報欄不見了,不少村莊雖然設置了文化活動室,但群眾居住分散尤其是山區農村情況更加普遍,加之農村家庭個人訂報紙有限,群眾讀報、學習受到了很大的限制。報紙、雜志和廣播電視同等重要,是新農村建設不不可缺少的重要部分。為了讓農民群眾從報紙等媒體更多的了解、掌握黨的方針政策、農科知識、醫療衛生常識等知識,在新農村建設中應該恢復并加大便民閱報欄的建設。一是統一形式,設立要有靈活性。閱報欄的特點就是惠及面廣,在設計時,可以分為黨報欄、自選報紙欄和農業專業知識欄等部分,根據實際情況,靈活設立在居住較為集中、人員較為密集和人員流動較大的健身廣場等場所,增強閱報欄讀者人群的廣泛性和影響力。二是確定內容,宣傳要有針對性。內容是宣傳的主要載體。在確定形式的基礎上,廣泛征求群眾意見,以國家、地方的主流報紙和農業專業知識為主,充分滿足村民了解時事、學習科學文化知識,增長致富本領的需求。三是專人管理,更新要有及時性。實效性是報刊的主要特點,為防止閱報欄流于形式,要指定專人管理,每天定時更換,從根本上避免政策棚架,使群眾足不逾村便可悉知天下事,讓閱報欄成為新農村的一道文化風景線,更成為村民的溝通信息、交流思想的文化站。(信息員:裴浩毅)
政協太白縣委員會2012年2月12日
第四篇:強化新農村文化建設思考建議
發展農村文化 豐富農民精神生活
發展農村文化,保障廣大農民群眾的文化權益是社會主義新農村建設的核心內容之一,也是構建和諧安慶的基礎性工程。隨著國家惠農政策的不斷出臺和市委、市政府對廣大農村發展投入的不斷加大,農民負擔越來越輕,錢包越來越鼓,水泥路修到家門口,大多數住進小洋房,新農合解決了農民看病難問題,義務教育免除了學
雜費,廣大農村出現了翻天覆地的變化。但對共有203個鄉鎮、人口達到610萬的安慶市來說,逐步富裕起來的廣大農村,必要的公共文化娛樂設施和公共文化資源卻顯得比較匱乏,農民缺少了參加文化娛樂活動的機會,從而使得電視和聚眾賭博成為許多農民重要的休閑娛樂工具?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”也從側面反映了當前我市農村文化生活的現狀。在全球經濟危機的影響下,隨著外出務工人員不斷返鄉,農村文化的不足更加影響到我市廣大農村的治安穩定。因此,當前各級政府部門如果能夠開展多種多樣形式活潑、健康向上的群眾娛樂活動,勢必能夠豐富農民生活,這就能有效抵制農村消極文化思想的影響,對于當前新農村建設將起到重要的作用。
當前,農村文化建設之所以顯得比較滯后,主要受四種偏頗觀念影響:“先后論”,強調先發展經濟,后發展文化,先發展城市,后發展農村;“讓道論”,強調鄉鎮經濟基礎弱,文化建設要讓位于招商引資;“難抓論”,認為農村文化建設投入少、措施軟、見效難;“自然論”,走一步看一步,做多少算多少,并且對農村文化建設目前也缺少科學的規劃和明確的考核標準。要想解決這些問題,必須轉變思想,積極行動,做到認識上有高度,行動上有措施,保障上有機制,考核上有指標,從以下四個方面著力加強農村文化建設。
一、轉變思想觀念,正確定位,充分認識豐富農村文化的重要性
農村文化作為精神文明建設的重要組成部分,在城市發展中具有重要的意義。農村文化建設的一個很重要方面是對老百姓精神生活和追求的引導。在科學技術和生產力日益發展的今天,如何使老百姓跟上城市的發展步伐,達到用科學的思想武裝自己,用科學和健康的思想教育下一代,摒棄迷信和愚昧等落后思想,已經是非常迫切和不容延緩的事情了。對于經濟和文化雙重落伍的廣大農村來說,如何使他們清醒地認識到導致貧窮落后的根源和改變這種落后的根本途徑,已經是我市躍上經濟發展新臺階的重要前提。如果廣大老百姓的文化素質提高了,對于現代科技文明的了解和掌握進步了,則可以想見,文化的支持力量和傳遞作用就會顯現出來,這對我市經濟和文化發展將起到不可估量的作用。因此,各地各有關部門要提高認識,一定要從建設和諧安慶、文化強市的角度,充分認識加強農村精神文明建設的重要性、緊迫性,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把農村文化建設擺到日常工作中去,把其納入到目標管理責任中去。
二、注重實際效果,合理進行分類,適應多層次人群的文化需求
隨著外出務工人員的不斷返鄉就業,農村群體對文化需求的差異更加明顯,主要體現在不同年齡層次上:一是老齡人群和留守婦女。農村中的老人和婦女大多比較喜愛戲劇、迎燈等傳統民俗文化活動以及宗教活動。所以,對這些民俗文化要因勢利導、注重培育,使其向積極、文明、健康的方向發展。而宗教文化有濟世利人、行善積德的和諧思想,在填補信眾精神空間,約束不當行為方面有一定的正面意義。但必須加以管理,防止異端邪說滲透、封建迷信活動蔓延等負面影響。二是青壯勞力。留在農村的青壯年一般都缺少技能,勞作之余大多看電視、聊天、打牌,這一群體最盼望“農家實用科普講座”。因此對于政府和群眾團體組織的送書、送戲、送科技、送法律“四下鄉”活動要切實抓住他們最渴望的需求,防止流于形式;要形式多樣,內容豐富,切合農村實際,從勞動群眾的角度來考慮、滿足他們的需求。而對于返鄉就業、創業的農民工而言,其本身具有一定的文化水平和一技之能,由于長期在城市生活,本身缺乏了農業技能,生活方式早已習慣了城市環境,返鄉后顯得很不適應,他們的求知、求富、求樂的愿望將更加強烈。對待這一群體,在加強對于他們的職業技能教育培訓的同時,做好當地民俗文化表演工作,做好文化下鄉的工作,同時充分發揮鄉村公共閱覽室的文化陣地作用,豐富返鄉農民工的精神生活、滿足他們的精神需求。三是中小學生。校園文化由學校組織開展,但節假日的課外生活顯得比較單調,并且由于長時間的和父母分離,心理也會出現不同程度的問題。所以鄉村領導干部要做好返鄉父母的思想工作,切實保證他們加強思想溝通,同時開展各項民間活動,引導中小學生的思想健康發展。
三、加大資金投入,整合資源,創新多元化的投資模式
農村文化的不足,嚴重制約了農村文化事業的發展,而農村文化管理的不健全更使得農村的文化發展出現青黃不接的狀況。
因此應將農村文化建設納入到各級黨委、政府的重要議事日程上來,納入到經濟和社會發展總體規劃中去,納入到財政支出預算中去,以解決農民看書、看報、看戲難等問題,要鼓勵、引導社會力量和民間資本開辦文化設施,興辦文化企業、組辦民間劇團和組織個體電影放映隊。同時,加強對文化設施、文化經費的管理和利用,保障資金切實用之于農村文化的發展。
四、建立健全相關管理機制,實現農村文化的大發展大繁榮
發展農村文化,保障廣大農民群眾的文化權益是當前社會主義新農村建設的核心內容之一,也是構建和諧安慶的基礎性工程。要全面分析研究農村文化建設出現的新問題,探索新方法,尋找新途徑,各部門要加強配合,各負其責,形成合力,共同做好農村文化工作;縣鄉村各級領導要在思想上、行動上高度重視農村文化建設工作,建立健全農村文化工作目標考核制度,把農村文化建設納入到我市經濟社會發展總體規劃中,把農村文化建設的目標,分解為具體的任務和要求,列入到村干部崗位責任制考核中去。各級新聞媒體要做好輿論引導工作,宣傳先進,推廣典型,形成加強農村文化建設的濃厚輿論氛圍。健全農村公共文化服務體系,滿足農民群體最基本的以及個性化和較高層次的文化需求,要從我市廣大農村的實際出發,引導社會資源和政府資源進入農村文化建設領域,加強對農村鄉土文化人才和隊伍的培養,最終形成一個結構合理、發展平衡、服務優質、覆蓋面廣、保障有力的農村公共文化服務體系,保證農民充分享受社會發展的文化成果。
第五篇:新農村文化建設
淺談傳統教育文明在新農村文化建設中的缺失與構建
社會主義新農村建設在現代社會中占據日益重要地位,提起新農村建設,我們更多談到的是經濟問題,其實,新農村建設問題是多方面的。文化建設就是其中一個重要方面,甚至是建設的前提。農村不僅是一個自然村落,是農民生產生活的場所,也是他們生活與生命延續的地方,他們不僅在此創造物質,更要創造、尋找與獲得意義和價值,因此,文化就顯得尤為重要。
文化建設離不開科學文明教育,而當前的農村文明教育已逐漸成為城市的附庸,突出了教育的工具性和功利性,人文內涵的教育長期缺席,導致農村社會道德感降低、價值觀和人生觀扭曲、賭博成風、村民之間的沖突加劇等一系列的問題,筆者認為,在定位農村教育的價值取向時,很有必要從中華民族的傳統教育文明中汲取養分來重新構建新農村文化建設。
要重新構建新農村文化建設就必須先從我們現在的教育理念談起。從目前來看,我們的教育無論是培育目標、課程內容還是管理制度等方面都遠遠脫離了農村的實際生活環境,而成為了復制歐美和日本教育的舶來品。正如陶行知在《中國鄉村教育之根本改造》中大聲疾呼“中國鄉村教育走錯了路”中國傳統的鄉村教育脫離了鄉村的實際生活,只教讀書寫字,造就了不事生產的書呆子;它提倡的離農教育導致大量優秀人才離開鄉土,更加劇了鄉村的落后。所以他 1
主張必須對鄉村教育進行改造,另尋生路。這條路就是“建設適合鄉村實際生活的活教育”,以鄉村實際生活為中心,培養有“農夫的身手,科學的頭腦,改造社會的精神”的鄉村教師,造就大量鄉村建設的人才來改造鄉村、農民、為鄉村的發展服務。這一點其實與我國目前對基層的教育政策是不謀而合的,大量農技人才的培育,職業農民的塑造、支農支教、大學生村官、號召大學生到村社任職以及以一些社會力量號召開展“尋找最美鄉村教師”的活動都在試圖將教育引向傳統鄉村社會的回歸,但是農村教育的目標不能定位于為農村造就本土人才的方向上,而應該是“確定為培養具有現代文明素質、能適應現代社會生活和社會發展需要的公民”,因為工農一體的城市化進程是不可逆轉的,傳統的日出而作、日落而息的生產生活方式已經發生改變,要打破城鄉二元分割、實現城鄉一體化就必須從多處著手,而不僅僅是倡導走鄉村教育的路子,為新農村文化建設的血液中輸入更多的傳統教育文明精華或許會是一條很好的途徑。
中華民族有著五千年文明史,中國的傳統教育文明更是碩果累累。在原始社會時期,初民的教育是與生活密切相連,勞動既是學習,父母即是老師,獵場與牧地即是學校,記載事情采用結繩的方法。奴隸社會時期也就是堯舜禹時代,舜時,設庠為教,分下庠、上庠,七歲入下庠,庶老為師,十五歲入上庠,國老為師。夏朝,國家設立以“序”為形式的官方學校,教育的對象主要面及貴族子弟,學習內容以文武、禮儀、樂舞等為主,在天文、歷法方面也多有涉及。而老師
則由巫師、樂師或者政府官員充當。西周時期,政府設國學和鄉學兩類。國學又分大學和小學兩級,而鄉學則多稱為庠、序、校、塾等。西周前期,因戰事頻仍,學校教育以武事為主,而西周后期政權穩定,開始傾重文化教育。當時大學學習以禮、樂、射、書為主,而小學則多學六藝基礎知識。而此時的教育依然以貴族教育為主,平民是很難進入官辦學校學習的。東周時期,諸侯開始在設立自己的官學,稱為“庠宮”。此時的教育開始由官方向民間延伸和發展,脫離了官學形式的束縛,開始變的多樣性。秦始皇統一六國后,初設博士之官,掌管全國教育,采納李斯意見之后,實行嚴酷的專制統治,取消,并禁止辦私學。兩漢時期,國家教育管理機構也逐步完善,中央設太常兼管教育,地方學府興起,由行政長官兼管。太學或其他中央學校以及地方學校主要教授學生儒家經典,兼插六藝,在辭、賦、畫、書等方面也無所不包。私學方面雖然沒有得到更多發展,但在教育模式上以和官學接近。幼年以認字教育為主,少年以學習儒家經典為主,青年以研究和應用為主,基本和官辦學校教授內容相同。魏晉南北朝教育內容除官學外,已不在以儒家經典為主,不再學宗一師,且不主張學習和實踐相結合,講究清凈無為。私學興盛起來,教育模式也向家族式、私塾式兩個方向發展,而家族式教育成為這個時期的主流模式,進而士族家庭人數繁多,逐漸形成了世族勢力。世族家庭教育不在以儒學為主,更兼玄學及博弈書算方面,并將儒釋道相互摻雜,教授知識面也逐漸變廣。此時民間多學經學,而貴族家庭則更傾向詩、書、朝儀等方面,有些家族則世代只通一門,或歷史,或禮儀,或琴棋書畫。隋唐時期,國家教育以儒學為主,佛道為輔,兼通六藝的發展方針。隋文帝時,在中央設立了國子監,隋煬帝始置進士科,開創了科舉考試制度,為國家教育和選拔人才提供了新的方式。唐朝繼承了隋朝的教育制度,在國子監之外又設立弘文館、崇文館兩所貴族式學校。地方設立州學、縣學。兩宋時期,由于國家重視文人,經濟發達,使得國人受教育程度也越來越高,對于受教育的目的,怎么教育人,各時期沒有統一觀點。王安石主張學以致用,為國家政治服務。范仲淹主張學以研究,為國家體制的改革服務。陳亮等人主張受教育是為了謀取功名,建功立業。這時期的學派代表都主張“可以為天下國家之用”的知識都可以拿來學習。南宋時期的程朱理學主張受教育要“明天理,滅人欲”,主張教育目的是為了培養人的品德,強調教育的連續性,提出以《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》為教學的基本用書。元朝教育仿照宋制,在中央設立國子學、蒙古國子學、回回國子學三類學校。地方上各級行政區域除設立普通官學外,還設立了培養專門人才的醫學,蒙古學,陰陽學。在農村還設立社學,社學是一種啟蒙式的小學校。學習和考試以《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》為主,講解以朱熹《四書集
注》為準,以注解《四書》為考試內容。明朝在中央設立國子監、太學、宗學、武學、醫學、陰陽學等學校,地方上,在內地省份設立府學、州學和縣學,邊疆省份設立衛學,統一名稱為“儒學”,按照地方行政等級不同稱為都司儒學、行都司儒學、宣慰司儒學、按撫司儒學、諸土司儒學等。明朝科舉考試提倡程朱理學,以“四書”、“五經”為主。而“四書”、“五經”又以《四書大全》、《五經大全》作為科舉取士的唯一教材。并作為全國教育系統的統一教材。在考試模式上,也規定必須使用八股文寫作,字數也受限制,內容不能自由發揮,這嚴重影響了學生思想的多樣性。明朝中葉,王守仁對流行已久的程朱理學提出批評,認為程朱理學講求的品德修養和現實嚴重脫鉤,應該將教育目的放在“致良知”,即忠孝仁義信等對自身的實際的道德修養,掌握辨別是非的能力,作到“省查存養”,有事無事都要時刻對自身和外界進行是非錯誤的辨別。王守仁還主張對于萌芽教育,要順應孩子的“樂嘻游而憚拘檢”之情。到了明朝末期,隨著社會矛盾激化,邊界戰爭和內部人民暴動頻起,以及在經濟發達地區產生的資本主義萌芽,黃宗羲、王夫之等人主張人性不分善惡,是與生俱來。他們批評程朱理學主張的中庸之道,反對無關外界的“修身養性”,提出教育要“經世致用”,學習各方面知識,反對八股文鉗制人的思想,講求學習和實踐結合,學會應用所學知識,趨利避害,強調“履事、習事、實歷、習行、習作、實踐”在教學過程中的作用。清代教育體系沿用明制,恢復科舉考試,并修復國子監,改稱國學,設置祭酒、司業及監丞、博士、助教、學正、學錄、典籍、典簿等官,并設府道州縣學,鄉村設置社學、義學,邊疆設置衛學。在教材上以“四書”為主,考試內容也是在四書中尋章摘句。鴉片戰爭之后,洋務運動如火如荼,傳統教育因在科技方面的缺失而越來越受到留洋學生的輕視。張謇提出“教育救國”,希望通過學習外國先進的文化,挽救中國的衰亡。但他不主張完全嫁接外國教育模式,提出嚴格教育論,“凡教之道,以嚴為軌。凡學之道,以靜為軌,有害群者去之,無姑息焉”。容閎提出中國教育應借鑒西方模式,取消科舉考試,讓學生學習各方面知識。國家經歷洋務運動、庚子國變之后,傳統教育受到各界的批評日間增多,以至于光緒三十二年,朝廷廢止了傳統的科舉考試,改設新學,先按傳統考試發放錄用人才,在設立小中大學堂之后,又根據成績優劣授予功名式文憑。
從中國傳統教育的種種思想和現象來看,其基本精神和基本觀念可以歸結為:(1)綜合觀,即大教育觀。中國傳統教育認為教育這一系統是整個社會大系統中的一個子系統,許多教育問題實質上是社會問題。中國古代的教育思想中,把教育看成是國家大事,并且把教育放在至關重要的位置上,認為教育可以培育國家需要的人才,可以形成社會的道德風尚。具有教化百姓的重要作用。君王想要教化百姓,并
形成好的風俗,就一定要重視視設學施教。(2)辯證觀,即對立統一觀。中國傳統教育強調把道德教育放在首要地位,但同時也不忽視知識教育的作用,德育和智育形成對立統一的關系;同時,它還強調教與學之間的關系也是一對矛盾,教因學而得益,學因教而日進。(3)內在觀,即強調啟發人的內在道德自覺性,心性的內在道德功能觀。中國傳統教育的顯著特點是啟發人的內心自覺,教育人如何“做人”,如何在現實生活中實現其“治國平天下”理想的入世精神,強調的是對自身的肯定。由此可以看出,我國傳統教育在心理傾向方面,尊老敬賢,尊師重道,有利于培養學生艱苦奮斗精神,有許多積極的一面,需要我們繼續發揚。例如:第一,我國傳統文化中完備的道德教育理論:“天行健,君子以自強不息”、“三軍可奪帥也,匹夫不可奪志也”、“天下興亡,匹夫有責”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“威武不能屈,貧賤不能移”等使人自強不息不斷進取的民族精神,對國家社會的高度責任心和價值觀,始終是應弘揚的民族精神的核心,仍是道德教育的首要內容。第二,儒家認為如若實現“治國、平天下”的理想,必須當官,“學而優則仕”是唯一的途徑。這就形成了國民重視讀書的傳統。第三,我國傳統文化注重家庭和人際關系的和諧,“仁者,愛人”,以“和為貴”,我們可將其視為“集體主義”價值觀念行為的雛形。第四,傳統教育以講授為主,為受教育者提供了完整 的知識系統,通過反復訓練,我國學生基礎知識扎實,我國基礎教育成績裴然。第五,傳統文化講求“克己”、“慎獨”,在其影響下,封閉或半封閉的教育,養成學生自我約束,愛護集體的習慣,服從的習慣,這使我們的學生遵紀守法,有良好的組織紀律性。第六,學生經歷“十年寒窗”之苦,磨煉出吃苦耐勞的精神和頑強奮斗的毅力。第七,傳統文化影響下“溫故知新”、“言傳身教”“寓教于樂”、“因材施教”、“舉一反三”等十分寶貴的教學思想,在今天的教育中都有很好的利用價值
從奴隸社會傳習六藝(禮、樂、射、御、書、數)到儒家經典四書五經學習,從有教無類到學而優則仕,從三綱五常到鄉約族規,這一系列的中國傳統教育文明都構成了一個“以德主教”與“教人成人”的價值取向。中國傳統教育,其目標是培養完美的人格:通過學習提高美好的品德意識;通過思考提高美好的品德心理;通過實踐提高人們的美好品德行為,將道德的人文觀,能力的知、情、意、行、家庭、社會、學校三者結合起來構成一個系統的文化價值體系,從而推動整個中華民族形成一種強大的民族凝聚力和社會向心力。它在長期的生存中已經生成出相當強大的自滿自足的具有抵御、同化、包容與自我修復功能的文化系統,相對于各個時期的國家制度,它們看似弱小,但實際上確相當頑強,從而使中國的農村生活始終呈現出二元并峙、交融與妥協的局
面。在整個中華民族遭遇列強入侵和天災人禍時它往往發揮著難以估量的作用。它的功利性不強,對一個人的能力、情操卻能產生好的影響。它是一種人生修養,如養花一樣,要不斷地澆水、施肥,慢慢地浸潤。傳統文化教育不僅對個人修身養性有至關重要的作用,而且對于提高中國文化軟實力,重建民族核心價值觀,延續中華民族文化命脈,提高全民族文化的認同感關系重大。因此我們現在的教育要堅持為人民大眾服務的方針,并不是教會人們認識多少字、掌握多少技能,更主要的是造就人們追求高尚生活品質的能力和心態。這一點在傳統文明教育中就可以找到很多可以汲取的養分,來推動我們去構建一個完善且具有內生動力的新農村文化。
我國目前的經濟體制轉型是順應歷史發展和以人為本的社會發展要求的,是一個不可逆轉的歷史潮流,農村原有的文化資源本來嚴重不足,特別鄉鎮以下的農村基層文化設施,文化活動文化教育更為貧乏,需要填補這方面的短缺;很多落后的,腐朽的文化在很大程度上已經解體或走向消亡,適應新時期文化還沒發展起來,農村更急需大力發展社會主義新文化。要弘揚中華民族傳統教育文明,就要將其納入新農村文化建設的重要內容,首先要以傳統精神文化引導農村文化。在農村讓愛國主義成為核心教育內容,從“位卑 9
未敢忘國優”、“先天下之優而優,后天下之樂而樂?!钡葠蹏枷攵家c現在農民利益導向結合起來,在歷史文化資源豐厚的地區通過旅游文化產業倡導與該地人文歷史相一致的文化產業,讓農民在收貨物質財富的同時也提升了個人的思想層次。在農村形成以集體主義為要點,講合力,重團結。市場經濟更要倡導這種精神,以新農村建設為契機,形成磁力場和凝聚力,使廣大農民群眾團結一致,攜手并進,共同致富。同時要發揚自強不息的精神,使廣大農民形成以自尊自愛自強的文化精神,發奮圖強,為社會主義新農村建設作出自己的貢獻,進而真正解決“三農”(農業、農村、農民)問題。其次以傳統道德引導社會風氣。中國社會倫理上突出“和”“美”的觀念。“和”是社會存在的最好境界?!耙院蜑橘F”“和和美美”“和諧發展”在新時期更有意義,“和美”更具豐富內涵,不僅人與人之間的“和”,社會穩定的“和”,還有社會制度,法律法規的公平公正之“和”,資源社會分配之“和”,人與自然共同生存和諧發展之“和”。美更要享受歷史文化之美、生活之美,從而為社會創造出更多的嶄新之美。遵守社會公德和恪守職業道德。先使廣大農民群眾在從事各種社會活動中遵守社會公德,認真落實《公民道德建設實施綱要》和胡錦濤總書記提出“八榮八恥”使傳統道德和社會主義思想道德體系相承接。恪守職業道德就是本分做人,不投機取巧,靠智慧致富。信守家庭
美德。家和萬事興,家庭是社會的細胞,家庭和睦,社會就會穩定。所以必須對傳統孝道、感恩、仁義中華民族傳統美德等的宣傳教育,嚴以律己、不偷不賭、不搞邪門歪道、不酗酒鬧事等等。三是以傳統藝術精神提升農民文化素質。新農村文化建設必須寓教于樂,使廣大農民群眾在文化娛樂中接受文化教育和文化熏陶從而提升農民群眾文化素質,新農村文化建設發揚傳統藝術的精神是必不可少。
總之,新農村文化建設任務任重道遠,它是一個文化價值重建的過程,是防止整個社會文化變異的最后底線,不能只局限在農村社會內部,而必須是整個社會的價值重建,要對當前的主流消費意識形態產生一定的對抗,不應該只停留、限定在農村社會當中,而必須在城市和鄉村同時展開,如果我們不把城市和鄉村關聯起來,按照二元對立的文化模式去構建新農村文化,只會加劇城鄉結構的對立,因此,唯有從中華民族傳統教育文明中取其精華、舍棄糟粕,并加之現代社會的一些現代化元素加以改造,才能使新農村文化建設在一個根深葉茂的基礎上成長為參天大樹。