新農(nóng)村文化建設(shè)探究

文化是一個非常廣泛的概念，籠統(tǒng)地說，文化是一種社會現(xiàn)象，是人們長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物，同時又是一種歷史現(xiàn)象，是社會歷史的積淀物。確切地說，文化是凝結(jié)在物質(zhì)之中，又游離于物質(zhì)之外的，能夠被傳承的國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等，是人類之間進行交流普遍認可的一種能夠傳承的意識形態(tài)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟文化一體化發(fā)展趨勢已日趨明顯，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠為經(jīng)濟發(fā)展和社會提供動力和智力支持，是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措。實現(xiàn)新農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的根本動因在于調(diào)動農(nóng)民自身的積極性，文化建設(shè)必須與農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、與農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來，因此，發(fā)展農(nóng)民文化的關(guān)鍵在于培育文化市場，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。只有與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，農(nóng)村文化建設(shè)才有生命力。

社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上開展多種形式的，體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。它是社會主義全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的有效手段，是加強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。樹立新農(nóng)村文化與城市文化和諧共生的理念，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，開展形式多樣、健康的農(nóng)村文化活動對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實背景和戰(zhàn)略意義。

一、我國新農(nóng)村文化的現(xiàn)狀

由于城市化進程的加速，城鄉(xiāng)文化建設(shè)的差距日益顯著，鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化的產(chǎn)品及其服務(wù)雖然在各級政府和文化相關(guān)部門的共同努力下有所改變，但鄉(xiāng)村文化建設(shè)從整體上落后于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，這是不爭的事實。就目前而言，我國新農(nóng)村文化建設(shè)有以下特點：

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確

目前，大多數(shù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)尚處在初級階段，一些吸引社會投資、贊助、捐贈的經(jīng)濟優(yōu)惠政策和其它相關(guān)的扶持政策等仍未出臺，而資產(chǎn)規(guī)模、營利大小影響著自辦文化的規(guī)范發(fā)展。

（二）地區(qū)差異較大，發(fā)展水平參差不齊

由于地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致了新農(nóng)村文化建設(shè)水平也呈現(xiàn)了參差不齊的特點。部分地區(qū)由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)存在著說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想，認為只要搞好經(jīng)濟就可以了，經(jīng)濟建設(shè)是實的，短期內(nèi)就可以取得效益，能夠體現(xiàn)出政績；而文化建設(shè)是虛的，一時也不能見成效。所以，有的口頭上強調(diào)要重視文化建設(shè)，實際上并沒有落實到行動上，進而阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。而有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部站位高，重視度高，在新農(nóng)村文化建設(shè)方面取得了令人矚目的成就，真正做到了物質(zhì)文明與精神文明雙豐收。

（三）缺乏及時有效的引導(dǎo)和管理

農(nóng)村文化市場的培育仍處于自生自滅的階段，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，特別是一些經(jīng)營性的民辦文化，資產(chǎn)少、規(guī)模小，在文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營思想、管理模式、營銷策略等環(huán)節(jié)上呈現(xiàn)出分散的、手工作坊式的特點，注重經(jīng)濟效益多于社會效益，市場運作管理經(jīng)驗不足，缺乏具有時代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品，高品質(zhì)的觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，因為投資、經(jīng)營、管理和增長的良性循環(huán)機制還沒有形成，發(fā)展的后勁不足，市場競爭力不強，仍未形成一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理的工作機制。

（四）農(nóng)民在文化建設(shè)中參與積極性不高

現(xiàn)在新農(nóng)村文化建設(shè)還沒能讓農(nóng)民真正意識到文化建設(shè)的重要作用，由于廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)整體水平不高，因而農(nóng)民群眾對文化形成和內(nèi)容的接受需要有一個較長時間的理解、消化和認同的過程，加之對經(jīng)濟效益的追求和物質(zhì)生活的滿足，農(nóng)民主動開展文化建設(shè)的觀念淡薄，缺乏對文化建設(shè)的渴求，再者由于農(nóng)民勞作時間的季節(jié)性，也決定了農(nóng)民群眾在文化活動的時間和空間安排上有一定的季節(jié)性，所以農(nóng)民群眾在文化建設(shè)中的積極性不是很高，未能形成新農(nóng)村文化建設(shè)的主體。

二、我國新農(nóng)村文化建設(shè)的措施和建議

新農(nóng)村文化建設(shè)與政治民主、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、社會和諧、科技進步及現(xiàn)代化建設(shè)相互交融，先進的文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，提高競爭力，增強凝聚力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想保證、精神動力和文化支撐，就目前現(xiàn)狀而言，建議從以下幾個方面來實施：

（一）提高思想認識，切實加強新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村文化建設(shè)是我國文化建設(shè)中的重點問題，同時也是難點問題，各級干部應(yīng)加強新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力結(jié)合文化工作實際，牢固樹立新的文化創(chuàng)新和文化發(fā)展理念。要著力解決群眾觀念、基層觀念不高，工作作風(fēng)不實，自覺意識不強，宏觀視野、戰(zhàn)略思維不寬等問題。要切實改變“文化建設(shè)認識不足重視不夠”、“文化人無處談文化”、“文化活動無新文化”這樣帶有普通性的問題。要用新的文化發(fā)展理念，統(tǒng)一思想和意識，用新的文化發(fā)展理念來指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。要不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實創(chuàng)新，樹立高度的文化自覺。農(nóng)村文化的主管部門必須明確當(dāng)前面臨的各種難題，積極借鑒典型經(jīng)驗，做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負責(zé)人件件抓、文化干部詳細抓，做到“件件有回音，事事有著落”，為農(nóng)村文化建設(shè)這項利國利民的時代工程不斷完善和發(fā)展，更加自覺地走出一條科學(xué)發(fā)展之路。

（二）加大資金投入，加強硬件設(shè)施建設(shè)

加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，首先要在解決資金上下功夫，制定新農(nóng)村文化扶持政策，積極采取政府撥一點、基層投一點、社會籌一點的辦法，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)。各級財政部門應(yīng)確保文化單位的辦公經(jīng)費；相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項目而需要增補經(jīng)費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理布局，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的文體活動室及室外健身場所等設(shè)施的建設(shè)、運作提供一定的資金保障。政府可搭建基礎(chǔ)平臺，吸收社會力量參與，政府與社會兩種力量整合形成合力，努力改變當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展滯后的狀況。

（三）強化隊伍建設(shè)，培育文化人才

在統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展中，要克服“一頭重、一頭輕”的現(xiàn)象，下大力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、全面覆蓋農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系。重點抓好“三支”隊伍的建設(shè)。一是抓好管理者隊伍的建設(shè)。在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，基層文化管理者既是組織者、管理者，又是實踐者、推動者，是一個關(guān)鍵的節(jié)點。要重視抓好這支隊伍的建設(shè)，加強對公共文化服務(wù)單位管理者的配備和在職培訓(xùn)，實現(xiàn)管理人員更新和知識更新，提高基層文化工作者的素質(zhì)。要認真做好村級宣傳文化員的管理和培訓(xùn)工作，使之盡快適應(yīng)不斷更新的文化建設(shè)活動。二是抓好專業(yè)藝術(shù)人才隊伍的建設(shè)。遵循文化藝術(shù)人才成長規(guī)律，運用市場配置功能，為縣文化館、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站引進一批文化藝術(shù)人才。三是抓好民間文藝工作者隊伍的建設(shè)。民間文藝表演隊伍是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、豐富農(nóng)民文化生活的重要力量，要加大對各級各類文藝表演隊伍的投入、培養(yǎng)和扶持力度，不斷增強其為農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)的能力，激發(fā)其服務(wù)的動力。

（四）整合文化資源，活動形式多樣化，提高農(nóng)民的參與積極性

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，我們應(yīng)充分開發(fā)和利用電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等資源，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級組織的文化影響力、號召力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件，加強宣傳，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。積極健康的文化活動是有娛樂身心、提高人的文明素養(yǎng)等功能，也是人們健康生活的重要方面。進行新農(nóng)村文化建設(shè)，要采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動方式，不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化活動內(nèi)容，使農(nóng)民群眾經(jīng)常“有戲看、有書看、有電影看、有活動開展”，使他們脫離牌桌、賭桌和其它低級庸俗的活動。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，要加大對文化下鄉(xiāng)活動的宣傳力度，使農(nóng)民都知道此項活動是“政府買單、農(nóng)民看戲”，讓農(nóng)民積極參與到活動中來。大力挖掘鄉(xiāng)土人才，培育指導(dǎo)老師，大力培養(yǎng)農(nóng)民文化文藝方面的興趣，讓文化下鄉(xiāng)活動與農(nóng)民產(chǎn)生互動，讓農(nóng)民成為文化下鄉(xiāng)活動的主角，在文化下鄉(xiāng)活動中獲得知識，得到樂趣，促進農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。在發(fā)展先進文化的進程中，應(yīng)當(dāng)充分認識到加強新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性。新農(nóng)村文化建設(shè)既是一項系統(tǒng)的、時代工程，也是一個破舊立新，大膽探索和不懈努力的動態(tài)過程，建設(shè)好新農(nóng)村文化，為2020年我國全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年目標打下堅實的基礎(chǔ)。