第一篇:關(guān)于在市發(fā)改委的實(shí)習(xí)報(bào)告
關(guān)于新能源的思考
----在**市發(fā)改委的實(shí)習(xí)報(bào)告
蔡 勛
在市發(fā)改委實(shí)習(xí)三周來,我接觸了許多有關(guān)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè),投資等方面的文件與項(xiàng)目,也有機(jī)會(huì)閱讀了部分平時(shí)沒機(jī)會(huì)看到的期刊。這大概是以往任何時(shí)候都不曾觸碰到的市縣發(fā)展的核心。受益匪淺。當(dāng)然我能接觸的材料還不是太多,但還是能感受到市縣發(fā)展步伐的急切與堅(jiān)定。見微知著,管中窺豹。發(fā)展應(yīng)該就是在投資與建設(shè)中運(yùn)行起來的。其中在投資方面,關(guān)于新能源的開發(fā)和新興行業(yè)的發(fā)展仍然是不可否認(rèn)的重頭戲。據(jù)**市發(fā)改委《2011年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》新能源項(xiàng)目仍處在非常鼓勵(lì)類項(xiàng)目中。目錄內(nèi)關(guān)于新能源項(xiàng)目均是相應(yīng)設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造。可以看出新能源開發(fā)和利用顯然仍處于研發(fā)和布局階段。但政府資金政策方面仍然對(duì)其有很大的信心。因?yàn)閾屨嘉磥砜偸亲屓诵臅缟疋癜俦丁?/p>
新能源的開發(fā)和利用是否真如宣傳和預(yù)料的完美無缺。還是盛名之下,其實(shí)難副。雖然新能源開發(fā)項(xiàng)目仍處于發(fā)展的前期,但由于有政策性的鼓勵(lì)補(bǔ)貼,市場(chǎng)上也有大量資金流入,怎奈收益甚微。企業(yè)也在生死線徘徊。所以我們不得不開始重新審視盲目擴(kuò)大的新能源開發(fā)本身,和相應(yīng)的配套政策,他對(duì)于新能源的開發(fā)和利用是否起到了應(yīng)有的作用還是與之相反成為一個(gè)人為的抑制點(diǎn)。
誠(chéng)然,新能源有著傳統(tǒng)能源不具有的可再生和清潔。這在處于資源壓力和環(huán)境壓力的現(xiàn)在非常具有誘惑力。但之所以從提出到現(xiàn)在這么長(zhǎng)時(shí)間以來仍處在尷尬的所謂技術(shù)瓶頸期是因?yàn)樗奶攸c(diǎn)并不只有這兩個(gè)。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿在《中國(guó)投資》中撰文指出了新能源的四大利用制約點(diǎn)。
第一,新能源能量密度低,獲得與傳統(tǒng)能源同等能量效益的投資高,雖然所有量極為豐富,但實(shí)際上仍然無法代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源滿足世界機(jī)器的龐大需求。
第二,供能過程具有隨機(jī)性和間歇性。目前能源利用方面所需要的連續(xù)供能和跟隨用戶需求靈活調(diào)節(jié)供能的任務(wù)它還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。而且使得轉(zhuǎn)化機(jī)器也就是受方的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性受到很大影響。
第三,不能大規(guī)模儲(chǔ)存。目前,二次能源電能仍然無法大規(guī)模儲(chǔ)存,傳統(tǒng)能源例如煤炭,天然氣都可以通過儲(chǔ)存來間接達(dá)到儲(chǔ)存能源的目的,在需要時(shí)也可以迅速轉(zhuǎn)化。但是新能源顯然無法滿足。
第四,經(jīng)濟(jì)效益尚不具備競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí)在現(xiàn)在看來,新能源著實(shí)無法與傳統(tǒng)能源抗衡,不管是在成本上還是在效益方面他都很弱。投入回報(bào)比仍然在盈虧線下。政府因?yàn)榄h(huán)境資源雙重壓力日趨嚴(yán)重才不得已犧牲政府補(bǔ)貼來協(xié)助新能源的發(fā)展,期望他能在將來取得突破性的進(jìn)展,至少能在實(shí)質(zhì)上緩解目前面臨的壓力。但新能源到底是慢慢成長(zhǎng)的嬰兒還是本來就是一個(gè)畸形人現(xiàn)在仍然不得而知。如果前文中提到的困難無法有效的克服,一切都會(huì)變?yōu)榭照劇?/p>
在政府方面,許多政策也是有待商榷。因?yàn)樗堑男履茉葱袠I(yè)的發(fā)展有了“計(jì)劃派”的古舊作風(fēng)傾向。一味的燒錢并不能使行業(yè)有長(zhǎng)足的發(fā)展,反而是“惰政”的表現(xiàn)。在這里有兩方面也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)部分可能需要出臺(tái)更加科學(xué)完善的措施。
首先是產(chǎn)業(yè)育成期,政府補(bǔ)貼全部取之于民,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)為使用新能源付出的額外成本,要在新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚不能與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的特定階段實(shí)行。所以不能盲目,不是誰(shuí)打這“新能源”旗號(hào)便可以向國(guó)家伸手要錢。更重要的是要考慮企業(yè)的成長(zhǎng)性,把補(bǔ)貼放在技術(shù)研發(fā)層面,中國(guó)目前的技術(shù)研發(fā)相比于歐美國(guó)家來說仍然顯得十分薄弱。然后通過技術(shù)的突破使得企業(yè)商業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,進(jìn)而減少成本。這樣才達(dá)到今天補(bǔ)貼,明天少補(bǔ)貼,后天不補(bǔ)貼的目標(biāo)。而且更不應(yīng)該用科技資金大規(guī)模補(bǔ)貼以獲利為目的的商業(yè)性投資項(xiàng)目。在投資方面,也必須加強(qiáng)考核和審查,要技術(shù)成果,要社會(huì)效益。然后再給與資金補(bǔ)助,才能更好的宏觀調(diào)控,減少和遏制“騙補(bǔ)”現(xiàn)象。
其次是在結(jié)果利用方面。目前新能源主要通過轉(zhuǎn)化為二次能源電能來進(jìn)入資源市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò),而由于其自身的能源密度低,具有隨機(jī)性和間歇性等特點(diǎn)制約,適用于分散式分布式開采,就地就近利用。在新能源發(fā)展較好的歐洲國(guó)家均使用此類方法。這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)顯而易見,減少大規(guī)模遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成本,減少損耗。
然而,在中國(guó)市場(chǎng),電網(wǎng)收入仍來自于發(fā)電環(huán)節(jié)和終端銷售的價(jià)差。如若新能源發(fā)電自發(fā)自用可以預(yù)見將會(huì)極大的沖擊原有的電力市場(chǎng),這是國(guó)家電網(wǎng)等壟斷企業(yè)所不愿見到的。其實(shí),電網(wǎng)企業(yè)本身是福利單位,不應(yīng)該以大量盈利為目的。他們應(yīng)該做到“只生產(chǎn)電,不買賣電”才能合理優(yōu)化市場(chǎng)。正是因?yàn)楝F(xiàn)行模式的制約。因?yàn)樗^的“供電專營(yíng)”。所有新能源發(fā)電必須升壓并網(wǎng),然后再降壓銷售。無形中增加了成本,這是非常不合理的。最優(yōu)的電力市場(chǎng)應(yīng)該是“市場(chǎng)配置資源,供需形成價(jià)格”這也是商品的特點(diǎn)。在這個(gè)方面,我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
或許在于新能源發(fā)方面,我們更應(yīng)該在宏觀上保持警惕。因?yàn)檫@可能是“大國(guó)博弈”中美國(guó)的一個(gè)戰(zhàn)略詭計(jì)。當(dāng)年,蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)成為世界單極。正是因?yàn)闀r(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”誘導(dǎo)蘇聯(lián)開展軍備競(jìng)賽,消耗了國(guó)力。這種忽悠技術(shù)美國(guó)屢試不爽,現(xiàn)如今走和平發(fā)展道路的中國(guó)已然成為一個(gè)不容小視的對(duì)手,剛好,也是他們痛恨的社會(huì)主義。于是新能源被添油加醋,粉墨登場(chǎng)。先是太陽(yáng)能發(fā)電,又是頁(yè)巖氣,最近又有可燃冰技術(shù)突破。我們?cè)谶@個(gè)層面上也應(yīng)該小心為妙,防止產(chǎn)業(yè)過熱。
不只是新能源,在更多方面我們應(yīng)該防止被無形意識(shí)形態(tài)和輿論控制。保持自己的思維與邏輯。接觸原始數(shù)據(jù)比接受二次解讀要更有效。雖然在理解上會(huì)顯得稍微困難。但至少不會(huì)淪為附庸。非常慶幸能有三周發(fā)改委的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。閱讀了許多書籍。并在一個(gè)思考和決策的氛圍中加深了自己對(duì)邏輯和判斷能力的重新認(rèn)識(shí)。在知道的不多的情況下,不要盲從,保持主見,才是當(dāng)代青年最需要堅(jiān)守的。
第二篇:市發(fā)改委主任述職報(bào)告
2004,在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同志的支持下,本人較好的履行了職責(zé),完成了崗位目標(biāo)任務(wù)及委黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù),為丹東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做了一些實(shí)事,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和科學(xué)決策的能力。雖然自己分管的工作涉及范圍廣,日常工作忙,但自己從未放松對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一
年來,通過深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,提高了運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察事物、判斷形勢(shì)、分析問題處理矛盾的水平,從而不斷增強(qiáng)了工作中的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。并且在學(xué)習(xí)中注重堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),重點(diǎn)著眼于“三觀”改造,使自己樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念,提高了防微杜漸、廉潔自律的自覺性,千方百計(jì)為人民多辦事、辦好事、辦實(shí)事,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,事為民所辦。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),自己還擠時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷充實(shí)自己,并經(jīng)常和分管處室的同志一起研究如何不斷開拓新領(lǐng)域,幫助出點(diǎn)子,立題目,想對(duì)策,拿主意,并帶領(lǐng)分管科室的同志一道,共同研究如何把振興老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到我們的計(jì)劃、規(guī)劃工作中去。充分調(diào)動(dòng)各處室的工作積極性和主觀能動(dòng)性,樹立有為才有位的觀念,摒棄安于現(xiàn)狀的消極思想,勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,以便更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,不負(fù)黨和人民賦予我們的使命。
二、保持廉潔自律,自覺抵制腐敗現(xiàn)象。黨的十六屆四中全會(huì)召開以后,自己通過反復(fù)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,進(jìn)一步提高了對(duì)反腐倡廉重要意義的認(rèn)識(shí),牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來,真正做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,自覺做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率。正確認(rèn)識(shí)社會(huì)上存在的種種消極腐敗現(xiàn)象,始終保持清醒的頭腦,自覺做到“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,做到“慎獨(dú)、慎微、慎欲”,不為誘惑所動(dòng)搖,始終為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。一年來,自己能夠按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,自覺接收組織和群眾的監(jiān)督。
三、切實(shí)把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到具體工作中去,把代表最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。近年“非典”、“禽流感”以及“艾滋病”等疫情的流行和蔓延,引起了國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)的高度重視,這是關(guān)系到全體人民群眾身體健康和生命安全的大事,也是全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)踐“三個(gè)”代表重要思想的具體行動(dòng)。為此,我們把我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)列為近幾年社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn),并在建設(shè)資金方面爭(zhēng)取到國(guó)家和省的大力支持,但由于我市財(cái)力不足,配套資金短缺,給項(xiàng)目的實(shí)施造成很大困難,多個(gè)項(xiàng)目遲遲不能開工。為此,我?guī)ьI(lǐng)科室同志多次深入衛(wèi)生系統(tǒng),在廣泛調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,向市政府提出了《關(guān)于丹東市公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)的意見》,為丹東市緊急救援中心、丹東市疾病預(yù)防控制中心、丹東市傳染病醫(yī)院及縣級(jí)傳染病區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造了條件。
四、認(rèn)真研究投資政策,抓住時(shí)機(jī),爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,為丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。資金短缺一直是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素。因此,每年我都要和分管處室的同志一道認(rèn)真分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化和投資傾斜的重點(diǎn),把爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金做為工作的主攻方向,加大工作力度,并取得了較好的成效。
2004年,爭(zhēng)取國(guó)家振興東北老工業(yè)基地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目七項(xiàng),總投資3.75億元,其中:爭(zhēng)取國(guó)家投資4400萬(wàn)元。旅游、教育、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域,爭(zhēng)取國(guó)家、省投資項(xiàng)目18個(gè),共爭(zhēng)取資金1523元。其中:國(guó)債資金1378萬(wàn)元,國(guó)家專項(xiàng)資金30萬(wàn)元,省專項(xiàng)資金115萬(wàn)元。
五、搞好調(diào)查研究工作,為市委、市政府當(dāng)好參謀。調(diào)查研究是我黨工作的一貫優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們計(jì)劃干部的一項(xiàng)基本功。盡管這幾年計(jì)劃任務(wù)重,但是我分管的處室始終沒有放松調(diào)研工作。并且在調(diào)研工作中著重突出了四個(gè)原則,一是要選好題目,二是要情況清楚準(zhǔn)確,三是要有獨(dú)到的見解,四是要有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。本著這些原則,2004年先后完成了《丹東市生物產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查》、《丹東市信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查》、《丹東市未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)狀調(diào)查》、《我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《2004年丹東經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2005年形勢(shì)展望》、《丹東市商品房空置情況調(diào)查報(bào)告》《加快發(fā)展丹東市民營(yíng)科技企業(yè)的對(duì)策建議》、《我市絲綢行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析及對(duì)策建議》等多篇調(diào)研報(bào)告及學(xué)術(shù)論文。信息中心還就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,編發(fā)了15期
第三篇:市發(fā)改委主任述職報(bào)告
根據(jù)黨組安排,本人在委內(nèi)分工負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息中心三方面的工作,主要任務(wù)是編制、落實(shí)和檢查相關(guān)的專業(yè)計(jì)劃、規(guī)劃;爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,解決項(xiàng)目資金,研究提出促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的政策措施,針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題搞好調(diào)查研究,做好協(xié)調(diào)服務(wù)以及信息中心擔(dān)負(fù)的政府網(wǎng)站和丹東經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的建設(shè)管理工作。
2004,在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同志的支持下,本人較好的履行了職責(zé),完成了崗位目標(biāo)任務(wù)及委黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù),為丹東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做了一些實(shí)事,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和科學(xué)決策的能力。雖然自己分管的工作涉及范圍廣,日常工作忙,但自己從未放松對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來,通過深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想,提高了運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察事物、判斷形勢(shì)、分析問題處理矛盾的水平,從而不斷增強(qiáng)了工作中的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。并且在學(xué)習(xí)中注重堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),重點(diǎn)著眼于“三觀”改造,使自己樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念,提高了防微杜漸、廉潔自律的自覺性,千方百計(jì)為人民多辦事、辦好事、辦實(shí)事,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,事為民所辦。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),自己還擠時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷充實(shí)自己,并經(jīng)常和分管處室的同志一起研究如何不斷開拓新領(lǐng)域,幫助出點(diǎn)子,立題目,想對(duì)策,拿主意,并帶領(lǐng)分管科室的同志一道,共同研究如何把振興老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到我們的計(jì)劃、規(guī)劃工作中去。充分調(diào)動(dòng)各處室的工作積極性和主觀能動(dòng)性,樹立有為才有位的觀念,摒棄安于現(xiàn)狀的消極思想,勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,以便更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,不負(fù)黨和人民賦予我們的使命。
二、保持廉潔自律,自覺抵制腐敗現(xiàn)象。黨的十六屆四中全會(huì)召開以后,自己通過反復(fù)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,進(jìn)一步提高了對(duì)反腐倡廉重要意義的認(rèn)識(shí),牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來,真正做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,自覺做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率。正確認(rèn)識(shí)社會(huì)上存在的種種消極腐敗現(xiàn)象,始終保持清醒的頭腦,自覺做到“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,做到“慎獨(dú)、慎微、慎欲”,不為誘惑所動(dòng)搖,始終為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。一年來,自己能夠按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,自覺接收組織和群眾的監(jiān)督。
三、切實(shí)把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到具體工作中去,把代表最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。近年 “非典”、“禽流感”以及“艾滋病”等疫情的流行和蔓延,引起了國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)的高度重視,這是關(guān)系到全體人民群眾身體健康和生命安全的大事,也是全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)踐“三個(gè)”代表重要思想的具體行動(dòng)。為此,我們把我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)列為近幾年社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn),并在建設(shè)資金方面爭(zhēng)取到國(guó)家和省的大力支持,但由于我市財(cái)力不足,配套資金短缺,給項(xiàng)目的實(shí)施造成很大困難,多個(gè)項(xiàng)目遲遲不能開工。為此,我?guī)ьI(lǐng)科室同志多次深入衛(wèi)生系統(tǒng),在廣泛調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,向市政府提出了《關(guān)于丹東市公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)的意見》,為丹東市緊急救援中心、丹東市疾病預(yù)防控制中心、丹東市傳染病醫(yī)院及縣級(jí)傳染病區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造了條件。
四、認(rèn)真研究投資政策,抓住時(shí)機(jī),爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,為丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。資金短缺一直是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素。因此,每年我都要和分管處室的同志一道認(rèn)真分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化和投資傾斜的重點(diǎn),把爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金做為工作的主攻方向,加大工作力度,并取得了較好的成效。
2004年,爭(zhēng)取國(guó)家振興東北老工業(yè)基地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目七項(xiàng),總投資3.75億元,其中:爭(zhēng)取國(guó)家投資4400萬(wàn)元。旅游、教育、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域,爭(zhēng)取國(guó)家、省投資項(xiàng)目18個(gè),共爭(zhēng)取資金1523元。其中:國(guó)債資金1378萬(wàn)元,國(guó)家專項(xiàng)資金30萬(wàn)元,省專項(xiàng)資金115萬(wàn)元。
五、搞好調(diào)查研究工作,為市委、市政府當(dāng)好參謀。調(diào)查研究是我黨工作的一貫優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們計(jì)劃干部的一項(xiàng)基本功。盡管這幾年計(jì)劃任務(wù)重,但是我分管的處室始終沒有放松調(diào)研工作。并且在調(diào)研工作中著重突出了四個(gè)原則,一是要選好題目,二是要情況清楚準(zhǔn)確,三是要有獨(dú)到的見解,四是要有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。本著這些原則,2004年先后完成了《丹東市生物產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查》、《丹東市信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查》、《丹東市未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)狀調(diào)查》、《我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《2004年丹東經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2005年形勢(shì)展望》、《丹東市商品房空置情況調(diào)查報(bào)告》《加快發(fā)展丹東市民營(yíng)科技企業(yè)的對(duì)策建議》、《我市絲綢行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析及對(duì)策建議》等多篇調(diào)研報(bào)告及學(xué)術(shù)論文。信息中心還就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,編發(fā)了15期《信息內(nèi)參》,內(nèi)容涉及宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、政策前瞻、東北老工業(yè)基地改造等多方面內(nèi)容,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。通過調(diào)研,不僅就我市經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題提出了建設(shè)性意見,而且還鍛煉了干部,提高了干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,增強(qiáng)了做好計(jì)劃工作的基本功。
六、依托信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控手段的科學(xué)化。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)部門能及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),提高決策的科學(xué)性,利用信息技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)理論和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理相結(jié)合,在全省范圍內(nèi)率先組織研制開發(fā)完成了《丹東市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)》的研制工作。該課題是以經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)理論、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)及景氣分析技術(shù)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),以信息技術(shù)為手段,以丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律特點(diǎn)為依據(jù)而展開的實(shí)證性研究,體現(xiàn)出針對(duì)性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。通過我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的跟蹤監(jiān)測(cè),可以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處不同階段的景氣特征,并及時(shí)預(yù)警,以便決策者能提前采取措施予以調(diào)控。同時(shí),可以通過數(shù)學(xué)模型對(duì)未來一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和總體水平進(jìn)行預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和政策評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)決策模式向新型決策模式的轉(zhuǎn)變。這一系統(tǒng)的建立,將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定量分析,保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,具有重要意義。
七、工作中注意找準(zhǔn)個(gè)人位置,擺正同志關(guān)系,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),置身于黨組領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下。我委的黨組是一個(gè)有活力的、團(tuán)結(jié)的整體,做為一名黨組成員、付主任,在工作中始終把自己放在即是參謀,又是助手還是領(lǐng)導(dǎo)的位置上,做到嚴(yán)格執(zhí)行黨組的集體決策,服從一把手的行政領(lǐng)導(dǎo);同志間心地坦城,心胸開闊,心口一致,言必信,行必果,不爭(zhēng)名,不爭(zhēng)利。工作上即要有自己的意見和觀點(diǎn),又要虛心聽取不同意見,變個(gè)人智慧為集體智慧,避免出現(xiàn)重大決策失誤;日常工作不依不靠,重大問題及時(shí)匯報(bào);協(xié)調(diào)工作,積極配合,密切聯(lián)系,謙讓有秩。廉潔自律,聯(lián)系群眾,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的原則,急群眾所急,想群眾所想,使大家心情愉快地做好本職工作。同時(shí),自覺接受群眾監(jiān)督,聽取群眾意見和呼聲,注意不斷從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng),變?nèi)罕娭腔蹫楣ぷ鲃?dòng)力。平日注意經(jīng)常與分管處室的同志開展談心活動(dòng),了解他們的疾苦,解決同志的困難,使大家心往一處想,勁往一處使,充分調(diào)動(dòng)同志們的積極性。
盡管一年來為黨的事業(yè)做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但是不足之處依然需要不斷改正。主要是在學(xué)習(xí)方面有時(shí)由于工作忙,對(duì)學(xué)習(xí)抓得不夠緊;此外,工作方法上有時(shí)簡(jiǎn)單化,愿意批評(píng)人,有時(shí)會(huì)對(duì)同志的自尊心有所損傷,今后在這些方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)修養(yǎng)。
第四篇:市發(fā)改委總結(jié)
市發(fā)改局2018工作總結(jié)和2019工作思路
2018年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)溫州市發(fā)改委和××市委市政府的工作部署,緊緊圍繞××市委“加快融合發(fā)展,打造至美××”的戰(zhàn)略目標(biāo),以十大責(zé)任捆綁攻堅(jiān)行動(dòng)為主載體,盯引大項(xiàng)目、打造大平臺(tái)、營(yíng)造大環(huán)境、保障大民生,各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈。現(xiàn)就2018年工作總結(jié)和2019年工作思路做如下匯報(bào):
一、2018年工作總結(jié)
(一)狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展,有效投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一是投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2018年1-12月,我市實(shí)際固定資產(chǎn)投資完成392.36億元,增長(zhǎng)18.57%,超額完成任務(wù)。投資結(jié)構(gòu)中,工業(yè)投資增長(zhǎng)36.55%,增速高于目標(biāo)增速;服務(wù)業(yè)投資、交通投資、民間投資分別增長(zhǎng)16.16%、24.1%、12.61%;生態(tài)環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資因大型城市配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)基本完工并投入使用,增長(zhǎng)27.85%,增速大幅提高。二是省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成較好。去年我市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資210億元,完成投資計(jì)劃的118%,續(xù)建類項(xiàng)目完成率達(dá)122%,66個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,開工率達(dá)到115.8%。其中,45個(gè)溫州市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資73.9億元,完成率148.9%,已提前完成全年任務(wù);14個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.7億元,完成率112.6%,超序時(shí)進(jìn)度12.6個(gè)百分點(diǎn)。全省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工儀式溫州分會(huì)場(chǎng)在我市濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功舉行,我市13個(gè)項(xiàng)目參加開工儀式,項(xiàng)目數(shù)量和投資額均居溫州各縣(市、區(qū))第一位。四批次集中開工活動(dòng)大大推動(dòng)了我市項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度,全市57個(gè)開工類項(xiàng)目已開工54個(gè),開工率95%。三是項(xiàng)目謀劃積極推進(jìn)。精心謀劃2019年全市重點(diǎn)項(xiàng)目,初步梳理項(xiàng)目358個(gè),其中續(xù)建類109個(gè),開工類59個(gè),爭(zhēng)取開工類70個(gè),研究類120個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提升。包裝3個(gè)項(xiàng)目申報(bào)列入今年省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)謀劃一批后備項(xiàng)目。(二)創(chuàng)新重大項(xiàng)目閉環(huán)機(jī)制,項(xiàng)目盯引成效凸顯。
出臺(tái)《××市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作指引》,創(chuàng)新建立重大項(xiàng)目全過程閉環(huán)機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考,有效推進(jìn)“省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程”落地,得到馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上,建立重大項(xiàng)目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個(gè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資24億元的華峰溫商回歸項(xiàng)目成為溫州“首個(gè)列入、首個(gè)落地”的省重點(diǎn)盯引清單項(xiàng)目,聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)集群、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的××板塊、工業(yè)機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈。二在中期盯引上,建立重大項(xiàng)目“三級(jí)捆綁機(jī)制”。實(shí)行書記市長(zhǎng)領(lǐng)銜盯,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)局長(zhǎng)具體盯,營(yíng)商專員跟蹤盯等專項(xiàng)工作機(jī)制,確保各大項(xiàng)目落到實(shí)處。2018年謀劃書記市長(zhǎng)項(xiàng)目21個(gè)、鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)(局)長(zhǎng)項(xiàng)目71個(gè),9個(gè)列入溫州市縣長(zhǎng)項(xiàng)目,其中5個(gè)列入省“152”項(xiàng)目清單,9個(gè)溫州市縣長(zhǎng)項(xiàng)目中,已開工建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),另外3個(gè)項(xiàng)目在2019年上半年?duì)幦÷涞亍H诤笃诼涞厣希⒅卮箜?xiàng)目“集成服務(wù)機(jī)制”。具體是打造“最多跑一次”升級(jí)版,以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領(lǐng),聯(lián)動(dòng)推行“標(biāo)準(zhǔn)地+”改革、營(yíng)商專員保姆式服務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)代辦、投資負(fù)面清單管理、涉企執(zhí)法備案等集成服務(wù),推出“親清聯(lián)系卡”,企業(yè)投資工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“開工審批7天、竣工驗(yàn)收30天”。還制定出臺(tái)了《××市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作指引》,建立市級(jí)項(xiàng)目前期庫(kù),明確項(xiàng)目從謀劃到落地的全方位指引,將重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃和前期推進(jìn)工作以高權(quán)重列入綜合考績(jī),實(shí)行全過程跟蹤督考。(三)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)培育取得實(shí)效。
一是著力構(gòu)建“萬(wàn)千”大平臺(tái)。依托濱海高新產(chǎn)業(yè)園,通過出城入園模式“裂變一批”,產(chǎn)業(yè)鏈招商模式“招引一批”,落地全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目3000多畝,落地項(xiàng)目32個(gè),其中5個(gè)超20億元項(xiàng)目、9個(gè)超100畝項(xiàng)目,將成為××產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的主引擎。二是新興產(chǎn)業(yè)培育加快提速。圍繞構(gòu)建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數(shù)字經(jīng)濟(jì)+工業(yè)機(jī)器人”的產(chǎn)業(yè)集群,在20億、50億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上求突破。率溫州率全市之先開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)課題研究,制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃,視客控股成為國(guó)內(nèi)VR龍頭企業(yè),引入七大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。加快丁山二期新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè),海尚機(jī)器人關(guān)節(jié)減速機(jī)技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、金石機(jī)器人項(xiàng)目獲行業(yè)最高金球獎(jiǎng)、綠歐工業(yè)機(jī)器人本體制造項(xiàng)目落地開工,特種消防機(jī)器人等一批項(xiàng)目正在對(duì)接,有望打造成為××戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新集群。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。第三季度,我市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值350.98億元,同比增長(zhǎng)9.4%,比全市地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)分別高1.4、2.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)58.4%,三次產(chǎn)業(yè)的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調(diào)整為2.5∶42.3∶55.2,完成服務(wù)業(yè)投資233.7億元,同比增長(zhǎng)9.6%,占全部固定資產(chǎn)投資比重的84.9%,服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收45.51億元,占全市稅收總收入的50.2%,服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。智慧物流發(fā)展勢(shì)頭良好,世界500強(qiáng)普洛斯現(xiàn)代物流園投入使用、韓國(guó)SK易瑞物流項(xiàng)目完成供地,易達(dá)公用型保稅倉(cāng)獲批,阿里巴巴500畝菜鳥物流園區(qū)項(xiàng)目前期有序推進(jìn)。前三季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%,占GDP的比重達(dá)到了55.2%,比上年同期提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。去年1-11月,我市47家其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)完成額14.6億元,增速24.3%。四是能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。××工業(yè)固廢與污泥無害化處置及資源化利用項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴(kuò)建工程建成并投運(yùn);華峰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年底完工;江南新區(qū)泛能網(wǎng)項(xiàng)目完成征地年內(nèi)將完成招拍掛;××海上風(fēng)電項(xiàng)目正在積極對(duì)接規(guī)劃調(diào)整工作。2018年累計(jì)完成淘汰改造80臺(tái),超額完成省能源局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);地面光伏項(xiàng)目與分布式光伏項(xiàng)目有序推進(jìn),新增屋頂光伏裝機(jī)約0.75萬(wàn)千瓦,家庭屋頂光伏1600余戶、裝機(jī)容量0.35萬(wàn)千瓦,圓滿完成省、溫州市民生實(shí)事任務(wù)目標(biāo)。(四)深化體制機(jī)制改革,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
一是特色小鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階。圍繞打造溫州華商綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和區(qū)域進(jìn)口商品集散中心“橋頭堡”,基本形成“一園兩區(qū)三平臺(tái)”主體框架,先后招引落地超億元項(xiàng)目8個(gè),集聚知名品牌21家,累計(jì)完成投資18億元。小鎮(zhèn)跨境貿(mào)易成果豐碩,華商回流總部集聚效應(yīng)明顯,服務(wù)配套功能日趨完善,僑貿(mào)進(jìn)口商品展銷中心、僑貿(mào)國(guó)際進(jìn)口商品中心、盛明進(jìn)口商品精品超市等三大進(jìn)口商貿(mào)中心成功入駐,甌貿(mào)通、賽伯樂、豬八戒、新聯(lián)等四大外貿(mào)平臺(tái)全面投運(yùn),全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新模式全面開啟。特色裝備小鎮(zhèn)、汽配智造小鎮(zhèn)2個(gè)溫州市級(jí)小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,積極謀劃××本級(jí)特色小鎮(zhèn)7個(gè),省級(jí)、溫州、××組團(tuán)梯隊(duì)發(fā)展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進(jìn)。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗(yàn)收,馬嶼鎮(zhèn)獲得補(bǔ)助資金2500萬(wàn)元,塘下鎮(zhèn)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金380萬(wàn)元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點(diǎn)圍繞審批制度改革和審批服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,順利完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)3.0版和審批監(jiān)管平臺(tái)2.0+版“雙升級(jí)”上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”。落實(shí)企業(yè)投資“開工前100天”工作和溫州工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)上線工作并逐步進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行。在一窗受理、集中服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,引入“無差別全科受理”審批模式,進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)投資項(xiàng)目代辦制,得到廣大群眾企業(yè)一致認(rèn)可。今年以來,共審批類各類批件390件,其中辦結(jié)企業(yè)投資備案116個(gè),投資總額達(dá)197億元,審查、審批政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)類和可行性研究報(bào)告類項(xiàng)目195
件,總投資額166億元,按時(shí)辦結(jié)率100%,審批窗口也獲市優(yōu)秀審批窗口流動(dòng)紅旗。四是醫(yī)共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn),率全省之先創(chuàng)新實(shí)施“向使用環(huán)節(jié)要空間”的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整改革,調(diào)價(jià)體量居全省各縣(市)之首,得到副省長(zhǎng)成岳沖、副省長(zhǎng),溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實(shí)施首輪方案,共騰出空間7789萬(wàn)元,上調(diào)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格6197萬(wàn)元,將增加醫(yī)院收益3375萬(wàn)元,降低群眾醫(yī)療費(fèi)用1592萬(wàn)元。
(五)深化區(qū)域發(fā)展協(xié)作,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是積極對(duì)接長(zhǎng)三角協(xié)作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,促成國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(上海)與××質(zhì)檢院進(jìn)行深度合作,謀劃共建安亭·××汽車及關(guān)鍵零部件“飛地創(chuàng)新港”。二是精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|西部扶貧協(xié)作。突出產(chǎn)業(yè)合作,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在阿壩縣成立2家旅游公司,包裝設(shè)計(jì)4條旅游產(chǎn)品線路,2018年以來已出團(tuán)9批次300余人次,得到省市援建指揮部充分肯定。強(qiáng)化資金支援。今年共安排落實(shí)東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、對(duì)口合作資金2500多萬(wàn)元,其中阿壩縣2200多萬(wàn)元,重慶涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)259萬(wàn)元,新疆拜城縣幫扶資金75萬(wàn)元。突出勞務(wù)協(xié)作和人才支援,9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業(yè)招聘會(huì),達(dá)成初步就業(yè)意向人員150多人,來××就業(yè)人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員約100人次。各項(xiàng)任務(wù)基本完成。三是鄉(xiāng)村振興(西部休閑產(chǎn)業(yè))建設(shè)全力推進(jìn)。編制完成了《××市西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》和《行動(dòng)計(jì)劃》,全市計(jì)劃安排生態(tài)西部休閑產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施項(xiàng)目73個(gè),計(jì)劃總投資160多億元,計(jì)劃30多億元,其中列入溫州市考核項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃總投資4.68億元,累計(jì)完成5.12億元,超計(jì)劃完成任務(wù)。截至10月份,我市共完成工商資本下鄉(xiāng)(助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略)40多億元,完成計(jì)劃的200%,暫列溫州各縣(市)區(qū)第二名。(六)不斷夯實(shí)物價(jià)工作,民生工作穩(wěn)中有升。
一是完成2017行政事業(yè)性收費(fèi)公示報(bào)告制度。深化實(shí)行一年一度的行政事業(yè)性收費(fèi)公示報(bào)告制度,按時(shí)完成了70家單位的行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告工作。二是加強(qiáng)價(jià)格規(guī)范管理。調(diào)整××市公立醫(yī)院首輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、××至北龍航線客運(yùn)票價(jià),核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標(biāo)準(zhǔn)、電信等三個(gè)停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和景祥園等六個(gè)小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善《××市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,有效規(guī)范市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)行為。三是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法。進(jìn)一步暢通價(jià)格服務(wù)渠道,及時(shí)妥善處理各類價(jià)格咨詢、投訴388件,其中12345市長(zhǎng)交辦件359件,12358平臺(tái)受理投訴舉報(bào)29件,立案查處1件,按時(shí)回復(fù)率100%。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)日常巡查,深入落實(shí)溫州市房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)政策,2018年共檢查新樓盤21個(gè),確保新售樓盤明碼標(biāo)價(jià)到位;同時(shí),糾正了一家房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)銷售行為,退還消費(fèi)者銷售款5000多萬(wàn)元。開展公共停車場(chǎng)收費(fèi)檢查,出動(dòng)51人次對(duì)市區(qū)15處市區(qū)公用停車場(chǎng)及道路咪表停車進(jìn)行了收費(fèi)檢查,有效規(guī)范了停車收費(fèi)行為。二、2019年工作思路
2019年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的沖刺之年,我局將緊盯各項(xiàng)考核目標(biāo),克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),奮力沖刺四季度、科學(xué)謀劃2019年,實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作謀劃更精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)更高效、落實(shí)更有力。
(一)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)分析,提升科學(xué)謀劃水平。
一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),研究對(duì)策當(dāng)好市委市政府的參謀助手;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),做好省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)測(cè)問卷調(diào)查任務(wù)。二是開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究,著重分析××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的前瞻性、全局性、綜合性問題,為“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署,立足××全局發(fā)展,開展推進(jìn)一批重大問題和重大課題研究。(二)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯投資結(jié)構(gòu)。深挖潛力,加快濱海高新產(chǎn)業(yè)園新開工項(xiàng)目進(jìn)度,加快項(xiàng)目進(jìn)度和土地款補(bǔ)繳入庫(kù),努力完成高新技術(shù)、交通、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資目標(biāo)。積極向上對(duì)接,將實(shí)際已完成投資額逐步入庫(kù),確保完成全年民間投資和服務(wù)業(yè)投資任務(wù)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯投資進(jìn)度。強(qiáng)化與財(cái)政、國(guó)土等部門的深度對(duì)接研究工作,逐個(gè)項(xiàng)目分析,想方設(shè)法做好要素保障工作,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),按時(shí)開竣工。在延續(xù)2018年責(zé)任捆綁攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化分解2019年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)任務(wù),特別是交通、農(nóng)林水利、團(tuán)塊拆改等大項(xiàng)目,加大與各主管部門的協(xié)同配合,確保任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。三是堅(jiān)持政策導(dǎo)向,緊盯項(xiàng)目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期,對(duì)照省152工程、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。對(duì)接上級(jí)發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、交通、水利等部門,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省、溫州市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,爭(zhēng)取更多資金和土地要素支持。(三)持續(xù)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,著力提高發(fā)展質(zhì)量。
一是加快建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。編制××市萬(wàn)畝千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)打造濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)納入全省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)建名單。二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。做好分布式光伏發(fā)電工作,努力完成裝機(jī)容量建設(shè)任務(wù),推進(jìn)××市企業(yè)和個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建為契機(jī),努力提升服務(wù)質(zhì)量,深化服務(wù)業(yè)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè),引導(dǎo)規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,探索建立“政府—企業(yè)—行業(yè)協(xié)會(huì)”協(xié)同共管的質(zhì)量共同體,全力挖掘綜合體對(duì)我市社零批發(fā)、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收的貢獻(xiàn)度。(四)聚焦華商產(chǎn)業(yè)回歸,構(gòu)建對(duì)外開放新格局。
一是加快“橋頭堡”建設(shè)。突出重點(diǎn),對(duì)標(biāo)一流,依托世界華商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),將僑貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)成對(duì)外開放新窗口、進(jìn)出口商品集中地、華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的地。二是強(qiáng)化區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展。依托安亭鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)合作領(lǐng)域,促進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。加強(qiáng)對(duì)口扶貧、對(duì)口支援工作。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深化企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革,加快“標(biāo)準(zhǔn)地+”和企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾備案制”改革,完善重大項(xiàng)目閉環(huán)落地機(jī)制,著力優(yōu)化企業(yè)投資營(yíng)商環(huán)境。(五)扎實(shí)抓好價(jià)格監(jiān)管,構(gòu)筑民生保障體系。
一是加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)測(cè)。積極開展129種重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查信息反饋。二是加強(qiáng)價(jià)費(fèi)管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,全面完成上級(jí)工作部署,規(guī)范醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生價(jià)費(fèi)管理,積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第五篇:2011市發(fā)改委工作總結(jié)
2011年,我市的人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部特別是省委人才辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市人才工作會(huì)議精神,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),人才工作取得了一些新的進(jìn)展和突破。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)按照黨管人才的原則,不斷強(qiáng)化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。
1、完成了全省人才工作隊(duì)伍建設(shè)課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會(huì)同陽(yáng)泉、長(zhǎng)治等三市共同完成了**省人才工作者隊(duì)伍課題研究,受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、開展了非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作。5月份會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開展了人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作,為進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。
3、研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求,圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,會(huì)同有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查,廣泛征求意見,研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。
4、編發(fā)12期《**人才工作》。2011年共編發(fā)了12期《**人才工作》,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于人才工作的有關(guān)精神,加強(qiáng)了交流,溝通了信息,促進(jìn)了工作的開展。
5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強(qiáng)人才工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上平臺(tái),推動(dòng)人才工作的發(fā)展。結(jié)合人才工作和人才隊(duì)伍的實(shí)際,對(duì)**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)完善。
二、大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)
1、建立完善了市級(jí)優(yōu)秀人才的管理制度。
(1)目標(biāo)管理制度。按照市級(jí)優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定,建立了市級(jí)優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。市級(jí)優(yōu)秀人才都要建立實(shí)績(jī)檔案,填寫《目標(biāo)考核表》,提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。經(jīng)單位同意,主管部門審核,市人才辦審定后,作為市級(jí)優(yōu)秀人才考評(píng),中期考核和屆滿綜合考察的主要對(duì)照依據(jù)。
(2)培訓(xùn)制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,我市多形式、多渠道對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。組織青年人才進(jìn)行國(guó)情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進(jìn)行以新知識(shí)、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識(shí)更新培訓(xùn),收到了很好的效果。
(3)聯(lián)系制度。按照省委人才辦的統(tǒng)一部署,經(jīng)市委同意,市委、市政府15名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工情況,分別確定聯(lián)系了1—2名省委聯(lián)系的高級(jí)專家。各縣(市、區(qū))、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)工作情況聯(lián)系了1—2名市委聯(lián)系的高級(jí)專家,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)聽取專家的意見和建議,解決專家在工作、生活和科研中出現(xiàn)的有關(guān)問題,相互之間加強(qiáng)了解,增進(jìn)友誼,促進(jìn)了工作。
2、開展了市級(jí)優(yōu)秀人才的考評(píng)工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評(píng)工作。
3、開展了**市專家協(xié)會(huì)籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專家協(xié)會(huì)會(huì)員的通知》,全市共推薦會(huì)員500余名,研究起草了**市專家協(xié)會(huì)章程,圓滿完成了協(xié)會(huì)成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
4、完成了“省、市委聯(lián)系的高級(jí)專家”的評(píng)選工作。按照省委組織部《關(guān)于推薦選拔省委聯(lián)系的高級(jí)專家的通知》要求,共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級(jí)專家61名,正式入選29名。同時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“市委聯(lián)系的高級(jí)專家”管理工作的通知》,評(píng)選確定了市委聯(lián)系的高級(jí)專家246名。