第一篇：市發改委2007年工作總結

市發改委2007年工作總結

2008年初步安排

一、2007年工作總結

今年以來，市發改委在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，狠抓機關效能建設，認真貫徹落實市委八屆二次、四次會議精神，緊緊圍繞全市國民經濟和社會發展目標，扎實做好計劃落實、項目投資、招商引資等工作，較好地完成了年初確定的各項目標任務。

（一）計劃指標全面完成

市政府納入市發改委目標任務考核的全市主要經濟指標完成情況良好。據初步統計，地區GDP 286.83億元，增長15.1%。固定資產投資118.7億元，增長28.6%。利用市外資金58.46億元，增長27.8%。城鎮居民人均可支配收入可達13266元，增長17.6%。農村居民人均純收入達到4614元，增長19.3%。全年單位地區生產總值能耗2.07噸標準煤/萬元，下降4.5%。

（二）規劃編制及課題研究全線展開

一是加強年度計劃的編制和落實。在充分調研的基礎上，編制下達了2007年國民經濟和社會發展計劃，并組織相關部門做好有關指標的分解工作。定期對計劃的執行和落實情況進行檢查，及時掌握經濟運行態勢、分析特點、發現問題并提出對策建議。二是參與、指導市多個專項規劃的編制工作。完成了《銅陵市農村衛生服務體系十一五建設規劃》、《銅陵市社區衛生服務中心和衛生服務站十一五建設規劃》、《長江流域水污染防治“十一五”規劃》、《銅陵市循環經濟試點實施方案》、《安徽省政府關于培育和發展千億銅產業的意見》（代起草）和《銅陵市千億銅產業規劃實施方案》等規劃的編制工作。三是積極開展專題調研。圍繞銅陵市經濟社會發展的熱點、難點問題進行專題調研，完成了《銅陵市礦產資源開發利用的思考》、《關于我市循環經濟發展情況的調研報告》、《關于打造皖中南現代服務業高地的舉措》、《關于推進園區建設和園區經濟發展的具體舉措》、《銅陵銅產業發展調研報告》、《未來五年產業結構調整升級及接續產業發展》、《關于池州市站前區建設及城建資金籌措情況的調研報告》、《關于蕪湖、馬鞍山兩市經濟發展情況的報告》、《銅陵天然氣利用及發展項目的調研報告》等有價值的調研報告。結合“十七大”精神，按照科學發展觀的要求，以加快全面建設小康社會步伐為目標，研究提出了《銅陵市2008年及未來五年發展戰略研究》，明確了下屆政府五年的發展目標、戰略原則、重點任務等，為政府謀劃未來五年工作提供了最直接的基礎材料。

（三）項目投資目標如期實現

一是項目督查和協調力度加大。年初對全市納入2007年省 2 “861”重點建設項目48項進行認真調研，對全市重點項目目標任務逐項分解下達。修訂完善了市重點工程目標考核辦法，編制了全市重點項目建設協調小組聯絡員制度和市領導聯系重點項目制度。召開市“861”重點工程建設領導小組會議4次，各類協調會議50多次，項目督察10次，集中協調解決建設項目存在的各類問題，保證了項目建設順利實施。在銅九鐵路、國電、電六等項目建設方面做了大量協調工作，國電銅陵電廠一期2臺60萬千瓦于2月26日獲得國家發改委正式核準，并于3月28日全面開工建設。

二是重點工程建設成效顯著。2007年我市納入省“861”行動計劃重點建設項目48項，項目總投資518億，其中，續建23項、新開工9項、前期16項，年度考核目標：完成投資60億元，要求新開工9項，建成13項。預計可超額完成年度考核目標。其中：建成和基本建成的重點項目有金隆35萬噸擴建熔煉和電解一期工程、銅及銅合金棒、有色硫酸一期、普萊克斯氣體、海螺水泥余熱發電、艾倫塔斯絕緣材料、國家銅鉛鋅檢測中心、沿江高速銅陵至蕪湖段(已建成通車)、合銅黃高速銅湯段(已全線貫通)；主要新開工項目有有色鐵球團、有色陽級泥資源綜合利用、浩榮覆銅板擴建、全威銅業、海螺水泥粉磨站、銅化鈦白粉升級改造、銅貴變電所、順牌路等14個。此外，有色礦山無軌化裝備、有色漆包線、有色信息化建設、三林粉 3 末冶金、西湖污水處理廠、銅陵大市場、帶式輸送機、國電一期等一批項目建設均取得不同程度進展。

三是重大項目前期工作穩步推進。汽車發動機項目環評已通過國家環保總局審批，項目核準報告已報國家發改委；利用水泥燒成系統處理城市生活垃圾項目已完成可研批復及日元貸款評估，并已簽訂日元貸款協議，項目已列入國家資源節約和環境保護國債專項；銅陵電廠六期項目環評已通過國家環保局審批，核準報告已上報國家發改委，年內有望批復；國電銅陵發電廠一期已獲國家核準、二期已完成評比優選材料的上報；寧安城際鐵路可研已上報國家發改委，并已通過中咨公司的評審；廬銅鐵路及銅陵公鐵兩用大橋已完成預可研編制，并通過鐵道部初評；銅陵東站設計方案已獲鐵道部批準，項目初步設計已編制完成，正在報批；地方鐵路南環線建設方案已通過上海鐵路局審查，正在組建項目法人；電子銅帶、有機發光顯示器(OLED)、光伏電池、件雜貨碼頭改造等一批項目前期工作也取得了一定的進展。

四是項目調研和儲備工作進一步加強。圍繞裝備制造業發展整體規劃，調研儲備了銅冠機械公司重型礦冶制造裝備、銅都閥門50萬套中高壓智能閥門、年產70萬瓩兆瓦級風電機制造、軌道交通零部件制造基地項目等20個項目；抓住實施“川氣東送”的契機發展精細化工，咨詢調研并提出了有色公司碳酸二甲酯擴建、銅 4 化集團合成氨、5萬噸有機硅單體、7萬噸聚乙烯醇等18個未來五年擬建項目；以打造“千億銅產業工程”為目標，收集了有色控股公司電子銅帶、銅板帶擴建，精達公司特種電磁線等22個銅材深加工項目；以實施資源控制戰略為抓手，收集了有色公司海外資源勘探開發、福茂金屬公司銅拆解等近20個銅礦開采、勘探及廢雜銅回收利用項目；圍繞銅陵“國家電子材料基地”建設，調研整理了鋰離子動力電池、多晶硅太陽能電池、三佳公司集成電路封裝等25個電子材料項目；為滿足循環經濟試點市的發展要求，完善了磷石膏綜合利用、利用水泥工業新型干法窯處理城市生活垃圾工程等59個循環經濟發展項目。進一步充實完善了項目庫，項目庫新增項目200多個，總投資1731億元，其中：工業項目111個，總投資505億元。

五是爭取國家和省專項資金取得較大突破。循環經濟獲得國家開行近11億元貸款額度。城投公司15億元企業債券發行進展順利。爭取國債或中央預算內資金以及省級專項資金15000萬元，其中：基礎設施及公檢法司3171.6萬元；資源節約和環境保護6000多萬元；工業及高新技術產業320萬元；社會事業、信息及服務業818萬元；銅陵淡水豚國家級自然保護區濕地保護工程項目1852萬元；市中醫院改造項目1100萬元；市博物館中心庫房420萬元；銅陵農產品大市場350萬元；銅陵市頤壽老年公寓二期50萬元。

（四）循環經濟試點工作取得積極進展

循環經濟三大園區建設進度加快，濱江循環經濟工業試驗園完成基礎設施投資3.5億元，園內有色硫酸項目一期、盛達化工等項目建成，方園化纖、紡織服裝城建設加快，園區污水處理廠等重要工程開工建設。試點工作不斷深入，通過公開評選和招標，確定了金隆公司等6家企業為首批循環經濟示范企業、利用新型干法窯處理城市生活垃圾等10個項目為首批循環經濟示范項目、高鉀鈉磷石膏綜合利用等5個循環經濟重點技術攻關項目。切實抓好節能減排各項工作，各重點用能單位的節能工作扎實推進，2007年底前關閉了有色一冶鼓風爐、發電廠兩臺12.5萬千瓦機組、銅鋼舊高爐、亞星焦化一條焦爐和一批立窯水泥生產線，大力推進節能改造，確保了單位能耗進一步下降。

（五）招商引資成效明顯

著重圍繞重點產業和重大項目開展專項招商，與香港和記黃埔集團就物流園區暨集裝箱碼頭項目多次對接，向江蘇、浙江、上海、深圳等地客商上門推介項目。精心籌劃參加了西洽會、中博會、渝洽會、重洽會、徽商大會等招商活動。利用民革沿江會議，向民革黨員企業家推介項目。在德國漢諾威銅產業及裝備制造業項目推介會上，簽訂了鈦白粉項目、年產600萬張無鹵素超薄積層板、職業教育合作等一批重大項目，擴大 6 了銅陵在國外的影響。預計，全年實際到位市外內資58.46億元，增長27.8%。利用外資1.15億美元，增長15%。

（六）著力推進服務業發展

在多方調研、考察的基礎上，編制出臺了《銅陵市現代物流業發展實施方案》。同時，從放寬市場準入、實施稅收優惠、加大財政支持和營造良好環境等幾個方面制定了《銅陵市人民政府關于加快發展現代物流業的若干意見》。在市政府領導高度重視和各部門的大力配合下，積極做好企業債券的申報工作。我市城投公司申請發行15億元企業債券，籌集資金全部用于銅陵市環天井湖環境治理工程、濱江地區環境治理工程、大銅官山塌陷區治理工程、東部城區路網工程等四個城市基礎設施工程建設，四個項目建設總投資65.1億元，項目全部符合國家可持續發展戰略要求。申請報告經省發改委上報到國家發改委財政金融司證券處，在補充完善環評批復、規劃選址、土地證明等材料后，通過了國家發改委投資司城市設施處對發債項目的會簽，申報工作取得了階段性的成果，為下一步工作的推進打下了堅實的基礎。

(七)民生工程建設和社會事業工作不斷進步

2007年，市委市政府把關注民生放在政府工作的首要位置。在全省推行12項民生工程的基礎上，提高標準、擴大范圍，組織實施了20項民生工程。按照市委、市政府的統一部署，我 7 委會同市相關部門，按計劃有序推進各項民生工程，社會事業工作也取得了進步。在農村衛生服務體系建設方面，我委會同財政局、衛生局，編制了《銅陵市農村衛生服務體系民生工程2007—2011年建設規劃》，下發了《銅陵市衛生服務體系建設實施意見》。根據省發改委有關文件，及時下達了民生工程村衛生室2007年投資計劃和鄉鎮衛生院投資計劃。積極協調有關部門做好項目建設必備的土地、資金和環評的落實工作。認真督促檢查項目建設進度、建設質量以及資金的撥付和使用。2007年，完成了5所鄉鎮衛生院和13個村級衛生室標準化建設年度目標任務；在教育方面，加快了農村中小學標準化建設，安排專項資金1867萬元，改造擴建20所農村中小學，改造D類危房1.3萬平方米；在醫療方面，完成了老洲鄉血防綜合治理試點工作，得到省政府充分肯定。按年人均15元標準為城鎮居民購買社區公共衛生服務。農村合作醫療的參保率達90%。在全省率先實現70周歲以上老人由財政全額承擔醫保費；在文化方面，實施廣播電視村村通建設，博物館中心庫房項目通過國家和省級專家評審，基層村部及文化室加快了建設步伐。

(八)機關效能和黨風廉政建設進一步加強

一是切實改進工作作風。認真學習貫徹市效能建設大會精神，及時召開委全體干部職工大會，認真自查發改委在機關效能建設上存在的問題和不足，并且針對查找發現的問題，認真 8 研究制定了整改措施：首先，積極強化行政服務中心職能。在全市率先實行“首席業務代表”制，做到窗口統一受理、統一協調、統一督辦，高效便捷地為廣大客商和項目單位做好服務工作。其次，嚴格遵守“五項禁令”，絕不允許出現任何違禁之事。第三，切實改進工作作風。要求各科室在為項目單位服務時，必須做到“快辦不拖、快批不卡”，“立即辦、馬上辦”，“ 辦妥、辦好”，達到“態度好、效率高、效果好”的目標。二是嚴格依法行政。按照市政府統一部署，組織人員參加全市行政許可法知識的培訓，同時，利用政治學習時間，認真學習行政許可法相關知識，進一步增強了全體員工依法行政的意識。按照市政府法制辦的要求，對行政規范性文件進行了進一步梳理，精減、規范審批程序，簡化手續，做到科學依法行政。正確行使行政權力，依法做好全市經濟和社會發展年度計劃的編制下達工作。會同市紀委、市監察局等有關部門對全市黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目進行了認真清理，并制定了具體整改措施。三是深化政務公開。從廉潔從政、項目審批、責任追究等方面向社會進行公開承諾，并將修訂后的《市發改委對外服務承諾》等相關制度上墻掛放，公開工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事期限、辦事結果、辦事紀律、辦事監督方式，自覺地接受社會各界的監督，切實為社會、基層辦實事。對本單位的人事任免、先進表彰、人員入黨等重大事項也按要求及 9 時向全體同志公示。四是狠抓黨風廉政建設。針對今年上半年發生的我委個別領導干部違法違紀案件，深刻反省我委黨風廉政建設存在的問題，認真總結教訓，努力營造風正氣順、積極向上的良好工作氛圍，下大力氣推進反腐倡廉工作。開展了一系列的廉政教育，引導黨員干部從嚴重違紀案件中吸取深刻教訓，自覺弘揚新風正氣，筑牢拒腐防變的思想防線；把反腐倡廉制度建設放在黨風廉政建設和反腐敗工作更加突出的位置，緊緊抓住正確行使權力這個關鍵，先后在機關內部修訂完善了《發改委黨組（中心組）學習制度》、《市發改委機關財務管理規定》和《市發改委分層次管理制度》等14項規章制度，著力構建懲防體系的基本框架；以召開黨組會、辦公會等為契機，發揚黨內民主，自覺接受群眾監督，征求機關干部對廉政建設的意見，檢查黨員領導干部廉潔自律情況，努力做到自身正、自身凈、自身硬。

(九）其它專項工作也取得全面進展

一是信息工作扎實推進。較好地完成了市政府門戶網站的日常維護及信息上傳工作，市政府門戶網站獲全省市級優秀政府網站。完成《銅陵經濟信息》出刊31期，開通“新華社專供銅陵市政府信息服務系統”，為市五大班子領導呈閱《新華社每日財經》211期。

二是認真辦理人大代表建議案和政協委員提案。全年共辦 10 理政協提案主辦件13件，協辦件4件，人大建議主辦件9件，協辦件6件，滿意率100%。

三是認真做好庫移民人口對接工作，貫徹落實相關政策，編制了《銅陵市大中型水庫移民后期扶持實施方案》及《銅陵市大中型水庫移民后期扶持規劃》，完成了我市第一批扶持資金發放工作，發放資金20.8萬元。

四是認真做好國防經濟動員工作，編制了銅陵市國民經濟動員總體預案和醫療、藥品、糧食保障預案，完成了南京戰區和省軍區下達的經濟動員潛力核查工作，參加了省江淮2007國防動員演習，取得了較好的成績。

2007年，全市上下認真貫徹落實科學發展觀和國家各項宏觀調控政策，經濟繼續保持快速發展的勢頭，社會和諧穩定，人民生活水平進一步提高，全年各項經濟社會發展指標全面完成年初計劃。作為綜合經濟管理部門，市發改委創新工作思路和工作方法，認真履行職能，為全市經濟社會發展做出應有的貢獻。在肯定成績的同時，必須看到存在的問題。一是在辦事質量和效率上有待進一步提高。二是在為經濟和社會發展出謀劃策的能力上有待進一步加強。三是固定資產投資中，大項目、新開工項目不多。三是多數園區基礎設施建設嚴重滯后，產業特色尚未形成，作為產業集聚平臺的作用未能有效發揮。四是招商引資形勢不容樂觀。

二、2008年工作的初步安排

（一）深入研究國家宏觀政策和經濟發展態勢

認真學習貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，積極研究國家宏觀調控的政策變動、國債投向和產業政策的調整給我市帶來的影響，調整工作思路，及時提出應對措施；跟蹤國家促進中部崛起和省打造千億銅產業的相關規劃和政策措施；研究我市重大問題和近期熱點難點問題，就國家宏觀調控下做好投資工作、加快服務業發展和加快開發園區的建設等長期性、全局性的重大問題開展調研，提出意見和建議，為市委、市政府正確決策提供基礎材料。

（二）繼續加強投資工作

2008年初步安排投資計劃143億元，增長22%。其中：工業85億元，交通10億元，城建17億元，社會事業3億元，服務業2億元，房地產24億元，農業及其他2億元。初步安排市“861”計劃重點建設項目約60個，投資目標為90億元左右，申報省“861”年度計劃考核項目約40個，考核投資為65億元左右。

一是推進在建項目進度。認真落實市重點項目領導小組例會和市領導聯系重點項目制度，及時協調解決項目建設存在的問題。完善發改委內部推進項目工作的機制，每季度提請召開一次市重點項目領導小組例會，市領導聯系的重點項目要做到 12 經常匯報，把全市“861”項目分解到相關科室和責任人，每月召開一次項目工作例會，每月對重點項目的完成情況進行一次全市通報，重點項目辦公室經常深入項目建設現場，及時發現問題，協調解決問題。年底對全市“861”項目進行認真考核獎懲。集中力量抓好市場前景好、事關全局和長遠發展的重大建設項目，尤其是要集中抓好“千億百億產業”的重大項目建設。推進國電銅陵電廠一期兩臺機組、有色金隆擴建、120萬噸鐵球團一期、銳展汽車發動機、銅化鈦白粉改造、海螺320萬噸粉磨站等項目建成投產，全面加快銅陵電廠六期、有色陽極泥和渣選礦、鐵路南環線、銅陵東站、城際鐵路等項目建設。二是強化重大項目前期工作。全面啟動國電二期、電廠六期第二臺機組項目前期工作，開工建設順安河四級航道整治工程、有色循環園鐵路專用線和鐵路南環線工程，加快廬銅鐵路及長江二橋項目前期工作進度，推動循環園熱點聯產項目前期工作，創造條件開工建設集裝箱碼頭項目，爭取軌道交通零部件項目前期工作取得較大突破。加快推進銅化集團合成氨、六國化工聚氯乙烯、有色公司電子銅帶項目，爭取年內開工建設。三是調研儲備重大項目。根據國家宏觀調控政策，進一步研究和論證提出一批事關全局的大項目、即時上報和動態儲備一批重大項目，特別是關系到產業結構調整的重點工業項目、重大基礎設施項目以及社會事業項目、服務業項目，充實完善項目庫。

（三）加大招商引資工作力度

繼續把擴大招商引資放在經濟工作的重要位置，按照市場經濟規律，認真研究國家政策和外商投資方向，增強招商引資的針對性和成功率。在招商引資項目選擇上，注重項目的科技含量、資源利用率和環境保護，培育和發展我市特色優勢產業。加快四個省級開發區及三個循環園區建設進程，充分發揮其載體作用，進一步完善園區規劃及功能定位，培植相關配套產業鏈，盡快統一招商引資優惠政策。積極探索招商途徑，加強專業招商、產業招商、重點區域招商，繼續做好物流園區暨集裝箱碼頭項目、南環線項目推介工作，圍繞“千百億產業”工程，篩選、編制一批重大項目，積極向外推介，提高利用國內外資本的規模與水平。

（四）全面推進循環經濟建設

一是扎實推進循環經濟試點市建設。加快循環經濟園區建設，爭取濱江循環經濟試驗園成為國家級試點。推進循環經濟重點項目建設，積極鼓勵企業加大循環經濟關鍵技術攻關，爭取一批循環經濟重大技術攻關取得突破。促進城市生活垃圾處理、磷石膏利用等方面實現產業化。二是把循環經濟與節能減排工作有機結合起來，切實落實節能減排的各項政策措施，突出抓好重點行業和重點企業的節能減排工作，加快電廠另一臺30萬千瓦機組脫硫改造、狼尾湖整治、集中供熱等項目建設，14 關閉亞星焦化舊焦爐，全面淘汰立窯水泥，完成小化工企業改造淘汰。三是切實把好項目環境準入關，從源頭上防控污染，加強對重點大氣污染源企業的監管，加強重點污染治理項目建設，促進環境質量穩定好轉。

（五）切實加快服務業發展

一是落實促進服務業發展的各項政策，發揮服務業引導資金作用，積極發展現代服務業，扶持服務業骨干企業和新型業態發展，全面提高服務業水平，培育服務業支柱產業。二是優先發展以港口建設為重點的物流業，依托港口建設和交通資源優勢，重點發展港口物流、商貿物流和工業品物流，啟動物流業發展規劃，加快橫港物流園區、新站物流園區建設，使現代物流業成為我市新的增長點。三是加快旅游業發展，抓住合銅黃高速和沿江高速開通的機遇，結合南部城區建設和銅陵淡水豚國家級自然保護區濕地保護工程，不斷完善旅游線路，加快外商活動中心五星級酒店建設，增加銅陵高檔酒店的數量和規模，提高銅陵旅游接待能力。四是鞏固提升商貿、餐飲、交通運輸等傳統服務業，完善中心城區服務業規劃，加快中心商務區建設，推進商貿業態更新。大力發展信息服務、電子商務、科技咨詢、金融保險等現代服務業，加速構建就業容量大、經濟效益好、社會功能強的現代化服務體系。

(六)繼續實施民生工程

一是提高社會保障覆蓋面。進一步完善農村居民最低生活保障制度、城鎮未參保集體企業退休人員基本生活保障機制、農村新型合作醫療制度，加大工作力度，促進城鎮居民基本醫療保障制度基本實現全覆蓋。二是提高社會保障水平。根據居民收入水平，提高農村“五保戶”供養標準，提高城市最低工資標準，提高城鄉最低保障標準。三是完善民生設施。加快社會化養老服務體系建設。加快頤壽老年公寓二期工程建設和社會福利基地建設。積極推進城鄉衛生服務體系建設，逐步提高城鄉醫療救助水平，2008年完善改造4所鄉鎮衛生院業務用房和設備配置，新建35個村級衛生室。新建和改造社區衛生服務中心3個，社區衛生服務站14個。提高農村計劃生育服務水平，新建5個標準化鄉鎮計生服務站。繼續在市郊區大通鎮和銅陵縣胥壩鄉實施血吸蟲病傳染源控制綜合治理。全面實施農村中小學校標準化建設，2008年再改造20所農村中小學。加速推進農村飲水安全工程建設和全面完成病險水庫除險加固工程。通過新建、擴建和改建，完成全市村級組織活動場所標準化建設。加快經濟適用住房建設，建成10萬平方米經濟適用住房。四是促進城鄉就業。扶持城鄉無工作的殘疾人實現就業不少于400人。實施城鄉勞動者職業技能培訓，促進就業工程。五是抓好食品安全，完善食品安全監控機制，擴大標準化、規模化無公害蔬菜基地建設規模。六是繼續做好社會事業重點項目建 16 設，加快市職業教育園區、四院病房大樓、中醫院病房綜合樓建設。加速推進體育中心、銅文化博物館前期工作，力爭早日開工建設。積極推進民政、文化、新聞、老齡等其它社會事業健康發展。

（七）進一步加強機關效能建設

一是按照建設學習型城市的要求，建設學習型機關。堅持每周學習例會制度，認真組織學習上級的各項方針政策，搞好職工的業務培訓，努力提高干部隊伍的政策理論水平和業務素質。二是增強服務意識，樹立良好形象。繼續實施“首席業務代表”制，高效便捷地為廣大客商和項目單位做好服務工作。三是加強黨風廉政建設，嚴格執行“五條禁令”，努力營造風正氣順、積極向上的良好工作氛圍，下大氣力推進反腐倡廉工作。

（八）其它方面的工作

一是經動辦工作。根據國家和省要求，全面及時完成國民經濟動員各項任務。二是區域合作工作。加強和南京區域、長江沿岸中心城市的交流與合作。加快我市全面融入長三角進程，承接長三角產業和資本轉移。三是信息化工作。完成《銅陵經濟信息》出刊24期，辦好市政府網站，積極推進電子政務。四是三峽移民工作。按照上級統一部署，督促、檢查、協調縣三峽辦做好移民的善后相關工作。五是運營好建設投資公司，使其切實履行好政府出資人職責。六是認真辦理人大代表、政協 17 委員的議案和提案工作。

第二篇：2011市發改委工作總結

2011年,我市的人才工作在市委的正確領導下,在省委組織部特別是省委人才辦的關懷和指導下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰略,采取有效措施,狠抓各項任務的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。

一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發揮了市人才工作領導組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協調、督促檢查的職責。

1、完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。按照省委組織部的統一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領導的充分肯定。

2、開展了非公有制企業人才隊伍狀況調查工作。5月份會同市統計局深入到全市500余家非公有制企業開展了人才隊伍狀況調查工作，為進一步做好非公有制企業人才工作提供了可靠依據。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發規劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經濟社會發展對人才的需求，會同有關部門經過深入調查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。

4、編發12期《**人才工作》。2011年共編發了12期《**人才工作》,及時傳達上級關于人才工作的有關精神,加強了交流,溝通了信息,促進了工作的開展。

5、完善“**人才工作網”。加強人才工作信息網絡化建設，打造我市人才工作信息發布、交流、學習的網上平臺，推動人才工作的發展。結合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網管理系統進行了升級完善。

二、大力加強高層次人才隊伍建設

1、建立完善了市級優秀人才的管理制度。

(1)目標管理制度。按照市級優秀人才管理辦法的規定，建立了市級優秀人才目標管理制度。市級優秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標考核表》，提出管理期內的創新目標、工作目標、素質提升目標和服務目標。經單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據。

(2)培訓制度。為進一步增強優秀人才的政治素質和職業道德水平，我市多形式、多渠道對優秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的培訓教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優秀人才到發達地區和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內容的知識更新培訓，收到了很好的效果。

(3)聯系制度。按照省委人才辦的統一部署，經市委同意，市委、市政府15名市級領導根據分工情況，分別確定聯系了1—2名省委聯系的高級專家。各縣（市、區）、各部門單位領導也根據工作情況聯系了1—2名市委聯系的高級專家，使各級領導能夠及時聽取專家的意見和建議，解決專家在工作、生活和科研中出現的有關問題，相互之間加強了解，增進友誼，促進了工作。

2、開展了市級優秀人才的考評工作。按照《**市第三批優秀專家、**市特聘專家、**市優秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規定，開展了**市第三批優秀專家,**市特聘專家,**市優秀青年人才考核考評工作。

3、開展了**市專家協會籌備工作。上半年制定下發了《關于推薦**市專家協會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協會章程，圓滿完成了協會成立的有關準備工作。

4、完成了“省、市委聯系的高級專家”的評選工作。按照省委組織部《關于推薦選拔省委聯系的高級專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯系的高級專家61名，正式入選29名。同時制定下發了《關于認真做好“市委聯系的高級專家”管理工作的通知》，評選確定了市委聯系的高級專家246名。

第三篇：2011市發改委工作總結

2011年,我市的人才工作在市委的正確領導下,在省委組織部特別是省委人才辦的關懷和指導下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰略,采取有效措施,狠抓各項任務的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。

一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發揮了市人才工作領導組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協調、督促檢查的職責。

1、完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。按照省委組織部的統一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領導的充分肯定。

2、開展了非公有制企業人才隊伍狀況調查工作。5月份會同市統計局深入到全市500余家非公有制企業開展了人才隊伍狀況調查工作，為進一步做好非公有制企業人才工作提供了可靠依據。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發規劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經濟社會發展對人才的需求，會同有關部門經過深入調查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。

5、完善“**人才工作網”。加強人才工作信息網絡化建設，打造我市人才工作信息發布、交流、學習的網上平臺，推動人才工作的發展。結合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網管理系統進行了升級完善。

二、大力加強高層次人才隊伍建設

1、建立完善了市級優秀人才的管理制度。

(1)目標管理制度。按照市級優秀人才管理辦法的規定，建立了市級優秀人才目標管理制度。市級優秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標考核表》，提出管理期內的創新目標、工作目標、素質提升目標和服務目標。經單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據。

(2)培訓制度。為進一步增強優秀人才的政治素質和職業道德水平，我市多形式、多渠道對優秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的培訓教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優秀人才到發達地區和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內容的知識更新培訓，收到了很好的效果。

2、開展了市級優秀人才的考評工作。按照《**市第三批優秀專家、**市特聘專家、**市優秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規定，開展了**市第三批優秀專家,**市特聘專家,**市優秀青年人才考核考評工作。

3、開展了**市專家協會籌備工作。上半年制定下發了《關于推薦**市專家協會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協會章程，圓滿完成了協會成立的有關準備工作。

(1)(2)

三、進一步加大人才培養力度

1、組織了一期“**市高級管理人才出國培訓班”。組織我市專業技術領域從事管理工作的9名高級管理人才赴歐洲進行了學習考察。通過學習考察，了解發達國家人力資源管理的理論知識和公務員管理體制，加深對堅持改革開放重要性的認識，進一步增強創新意識和創新能力,以適應我市改革開放和各項事業發展的需要。

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2、加強對優秀青年人才的培養。5月份,我市組織部分優秀青年專家到東北地區進行國情考察教育。通過實地學習考察重要歷史文化遺址和具有特色的現代知名企業、典型農村,深入了解東北地區悠久的歷史、燦爛的文化及改革開放和振興東北老工業基地戰略中所取得的巨大成就,進一步加深了對“三個代表”重要思想和科學發展觀的認識和理解。

四、優化環境，強化各項服務活動

1、組織市級優秀人才投身全省“四大攻堅”主戰場。根據省委組織部的統一要求,組織我市29名省委聯系的高級專家積極參加了**省高級專家“四大攻堅”服務團的有關活動,進一步發揮了省委聯系的高級專家的作用。

3、組織優秀人才體檢。4月份,組織市優秀專家、特聘專家和優秀中青年知識

4、組織召開了“**市優秀人才迎春聯誼會”。春節前組織部分市級優秀人才與市有關領導及人才工作部門負責人在新聞大廈多功能廳進行座談、聯誼，進一步營造了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。

2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績，但是還存在一些急需解決的突出問題。組織部門在人才工作中的宏觀協調、牽頭抓總職能還應進一步加強，人才工作的機制創新、政策落實等方面還需要進一步深入研究，采取更加切實可行的措施加以改進和提高。

第四篇：市發改委工作總結

一、xxxx年工作總結

1、狠抓重大規劃、計劃的編制和實施，確保“穩增長”落到實處。抓計劃的編制和實施，推動經濟社會發展。14個主要經濟社會發展指標中，除社會消費品零售總額由于統計方法調整較難實現外，其余主要指標順利完成。抓重大規劃編制，謀劃經濟社會發展。組織編制完成了“兩城”戰略規劃、“十二五”規劃《綱要》和

重大項目本，根據“十二五”規劃總體要求，著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規劃綱要》、《高鐵經濟發展規劃》等14個專項規劃。

2、狠抓重大項目建設，確保“增投資”落到實處。繼續開展“項目建設年”活動，投資成效顯著。全年完成全社會固定資產投資813億元，同比增長36.1%，提前3個月完成“千億投資計劃”。全市共調度主要建設項目936個，完成投資548億元（不含高速公路和鐵路投資），同比增長76.4%。全年向上申報50個專項近1000個項目，爭取國省資金21.88億元，在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規劃項目庫建設，提出了“836計劃”，即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進600余個重大項目的計劃。目前已有264個項目擠進了省“十二五”規劃重大項目籠子，占全省重大項目總數1147個的23%。

3、狠抓宏觀調控綜合平衡，確保“調結構”落到實處。立足項目審批、稽查、綜合協調等基本職能，堅持從源頭上抓好“轉方式、調結構”的貫徹落實。全年共審批項目275個，開展了項目審批工作自查自糾，進一步落實“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個中心城區基礎設施建設項目的集中審批工作，提高了審批效率。加強項目監管，逐步實現對政府投資項目的全過程監管。查處招投標違紀案件10件、稽察項目100多個、依法核準招投標項目1000多個。加強重大關系協調，積極做好全市園區擴規工作。抓住時機向省發改委、省財政廳申報創建永興縣“城市礦產”示范基地，積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節約和環境保護中央預算內投資項目，向省里請求增補桂陽和永興兩縣為重點開發區域。

4、狠抓改革開放，確保“轉方式”落到實處。深入開展改革調研，理清了改革縱深推進的思路。對全市36個部門44項改革進行了專題調研，提出了《全面深化經濟體制綜合配套改革的建議》，推進各項改革的思路更加清晰。協調全面推進各項重大改革，醫藥衛生管理體制、政府機構、財稅管理體制、科技事業等各項改革有序推進。積極組織大湘南三市申報全國承接產業轉移基地，請求省政府并報國務院將xxxx、衡陽、永州三市打造成以xxxx為中心的國家級湘南承接產業轉移示范區，推動我市加快承接產業轉移。積極組織郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶，爭取省里在重大政策和項目建設方面給予xxxx支持。目前，郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶已經納入省“十二五”規劃。嘉禾縣被列為省城鄉一體化示范縣。

5、狠抓民生工程和社會事業發展，確保“惠民生”落到實處。緊緊圍繞國家“擴內需、保增長”政策，全年共上報社會事業項目244個，爭取資金15924萬元，完成年計劃的144.8%，其中中央新增投資15682萬元，省預算內投資242萬元；爭取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關部門科學編制專項規劃，積極申報了xxxx年社會口10個專項5類項目投資計劃，總投資21770萬元，其中申請中央預算內投資12213萬元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。爭取了一批社會事業項目進規劃、進籠子，全市有30個社會事業項目進入省“十二五”規劃重大項目本子，其中打捆項目20個，單列項目10個，占全省社會口“十二五”規劃總項目個數的12.5%。

6、狠抓隊伍建設，確保各項工作落到實處。以規范權力運行為契機，進一步加強機關自身建設，狠抓依法、科學、民主行政。啟動《xxxx市發改委規范權力運行制度匯編》工作，共發布各類制度52項，分規范權力運行制度36項、規范權力配套制度11項、規范權力運行考核制度5項三大類。將“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法，在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上，實行集體討論決定，杜絕“一言堂”。建立月度工作會議制度，通過調度考核抓好每月工作的落實；完善日常工作制度，制定出臺了《績效評估考核辦法》、《工作制度》、《機關行政效能建設制度》等10多項制度，形成了由“人管人”轉變為“制度管人”的新格局。狠抓干部隊伍建設，深入開展創先爭優活動，全面開展機構改革，科級干部實行輪崗制；完善借用人員管理制度，引進8名碩士研究生，進一步充實隊伍，干部隊伍的學歷、年齡、專業結構得到大大改善。選派得力干部下基層，挑重擔，建整扶貧工作取得

第五篇：市發改委上半年工作總結

市發改委***年上半工作總結

一、今年以來的主要工作

今年以來，市發改委在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委六屆六次全體擴大會議和市人代會提出的各項目標要求，扎實開展項目推進年和優化服務年活動，“保增長、促轉型、抓統籌、重民生”，積極應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰，開拓創新，銳意進取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。上半年，從大的方面講，一是根據市委的統一部署和***市長提出的示范點的工作要求，全委上下扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，干部隊伍建設和機關作風建設得到了進一步加強，成效明顯。二是堅持務虛與務實兩手抓，保增長與促轉型并舉，服務發展、服務群眾、服務基層，全市經濟社會繼續保持了平穩健康發展的良好勢頭，成效明顯。三是充分發揮黨組的領導核心作用，堅持民主決策和科學決策，全委上下心齊、氣順、勁足、務實的氛圍進一步增強，成效明顯。

回顧今年來的工作，主要有以下幾方面：

（一）抓研究分析，及時當好黨委政府參謀

加強經濟形勢分析。針對繁雜多變的經濟形勢，及時召開全市經濟、社會、投資、工業、農業、服務業、信息產業和價格等的形勢分析會，及時加強對經濟形勢的動態分析、對比分析和專項分析，縮短分析周期，研究提出針對性的措施建議。一季度經濟運行情況，分別向市政府常務會議和市委常委會議作了匯報。及時分析今年以來全市主要經濟指標完成情況，提出上半年和三季度指標完成階段性目標，得到了市委陳書記的批示肯定。***年國民經濟和社會發展計劃經市六屆人大四次會議審議通過后提交市政府轉發各地執行。

加強經濟社會重大問題調查研究。編制印發了***年委重點調研課題計劃。圍繞市委、市政府工作中心和課題調研計劃，組織動員全委上下積極開展前瞻性、全局性和戰略性的課題研究，今年來已刊出《研究與建議》14期等等，在深入分析當前我市面臨形勢的基礎上，提出了下一步發展的意見建議，取得了良好效果。

（二）抓項目建設，努力保持投資穩定增長

健全項目推進機制。建議建立了市四套班子領導聯掛重大項目制度、重大項目并聯審批制度、項目監管聯席會議制度、重大項目用地聯系制度、重大項目督察督辦制度、項目建設廉政懲防制度、項目考核等七項制度。積極發揮項目推進辦作用，建議市政府調整充實了市重大項目推進工作領導小組及其辦公室，抽調33名同志集中辦公一年。推進辦成立幾個月來，各項工作有力有序有效，較好地發揮了市發改委對項目推進辦的指導和協調工作，加快了項目建設工作。

重視項目計劃編制和爭列省重點項目。建議制訂了**年市級政府投資項目計劃、“四個雙百”工程計劃、市區“百項百億”工程計劃和全市服務業“百項百億”投資計劃等。在編制***年政府投資項目計劃時，首次與財政資金收支計劃聯合下達，較好地處理了項目建設資金問題。做好**年省重點項目的爭列和市重點項目的安排，全市省重點項目69個，其中新增省重點項目6個，安排市重點項目129個。

加大項目服務力度。制訂了全市“四個雙百”和市區“百項百億”工程為主要內容的項目推進年活動實施意見。抓住當前擴大內需的有利時機，加快項目并聯審批、集中審批，縮短審批時限。努力爭取更多項目納入新增中央投資計劃，積極指導企業開展債券項目申報，組織開展重點工程安全生產專項檢查，全力推進重點工程安全生產。

（三）抓結構調整，扎實推進經濟轉型升級

推動現代服務業發展。組織起草了《**市進一步促進服務業發展政策意見》等，已經六屆市政府第32次常務會議審議通過。加強對新興服務業發展的規劃引導和扶持，制訂了《**市服務業聚集區發展布局規劃》（征求意見稿）。創新服務業招商選資方式，成功舉辦了**年服務業項目（香港）推介會，共推出110個服務業項目，主要涉及商務區、市場物流、旅游休閑、賓館酒店、軟件創意、服務外包和商住地產等，總投資達530多億元。

（四）抓改革開放，提升創新發展能力

繼續深化體制改革。扎實推進統籌城鄉綜合配套改革試點工作。在深入調研的基礎上，進一步明確了**市統籌城鄉綜合配套改革試點工作思路和主要任務，加大對試點工作的指導，力爭在完善“兩分兩換”改革、建立土地承包經營權和農村產權流轉平臺、試行土地承包權抵押貸款和農戶宅基地擔保貸款等方面取得實質性突破。組織起草了《關于進一步優化土地使用制度、推進“兩分兩換”工作的通知》、《關于實施新一輪“百千”工程、推進農房建設和村莊集聚加快現代新農村新社區建設的意見》和《關于開展農村住房置換擔保貸款實施意見（試行）的通知》等政策文件。

深入推進口岸開放。提請市政府召開了口岸工作領導小組會議。加強協調，努力推進港區擴大開放。為發揮口岸優勢，聯合主辦了兩地合作發展論壇。開展