第一篇：2011市發改委工作總結

2011年,我市的人才工作在市委的正確領導下,在省委組織部特別是省委人才辦的關懷和指導下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰略,采取有效措施,狠抓各項任務的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。

一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發揮了市人才工作領導組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協調、督促檢查的職責。

1、完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。按照省委組織部的統一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領導的充分肯定。

2、開展了非公有制企業人才隊伍狀況調查工作。5月份會同市統計局深入到全市500余家非公有制企業開展了人才隊伍狀況調查工作，為進一步做好非公有制企業人才工作提供了可靠依據。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發規劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經濟社會發展對人才的需求，會同有關部門經過深入調查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。

5、完善“**人才工作網”。加強人才工作信息網絡化建設，打造我市人才工作信息發布、交流、學習的網上平臺，推動人才工作的發展。結合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網管理系統進行了升級完善。

二、大力加強高層次人才隊伍建設

1、建立完善了市級優秀人才的管理制度。

(1)目標管理制度。按照市級優秀人才管理辦法的規定，建立了市級優秀人才目標管理制度。市級優秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標考核表》，提出管理期內的創新目標、工作目標、素質提升目標和服務目標。經單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優秀人才年度考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據。

(2)培訓制度。為進一步增強優秀人才的政治素質和職業道德水平，我市多形式、多渠道對優秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的培訓教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優秀人才到發達地區和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內容的知識更新培訓，收到了很好的效果。

2、開展了市級優秀人才的年度考評工作。按照《**市第三批優秀專家、**市特聘專家、**市優秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規定，開展了**市第三批優秀專家,**市特聘專家,**市優秀青年人才年度考核考評工作。

3、開展了**市專家協會籌備工作。上半年制定下發了《關于推薦**市專家協會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協會章程，圓滿完成了協會成立的有關準備工作。

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三、進一步加大人才培養力度

1、組織了一期“**市高級管理人才出國培訓班”。組織我市專業技術領域從事管理工作的9名高級管理人才赴歐洲進行了學習考察。通過學習考察，了解發達國家人力資源管理的理論知識和公務員管理體制，加深對堅持改革開放重要性的認識，進一步增強創新意識和創新能力,以適應我市改革開放和各項事業發展的需要。

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2、加強對優秀青年人才的培養。5月份,我市組織部分優秀青年專家到東北地區進行國情考察教育。通過實地學習考察重要歷史文化遺址和具有特色的現代知名企業、典型農村,深入了解東北地區悠久的歷史、燦爛的文化及改革開放和振興東北老工業基地戰略中所取得的巨大成就,進一步加深了對“三個代表”重要思想和科學發展觀的認識和理解。

四、優化環境，強化各項服務活動

1、組織市級優秀人才投身全省“四大攻堅”主戰場。根據省委組織部的統一要求,組織我市29名省委聯系的高級專家積極參加了**省高級專家“四大攻堅”服務團的有關活動,進一步發揮了省委聯系的高級專家的作用。

3、組織優秀人才體檢。4月份,組織市優秀專家、特聘專家和優秀中青年知識

4、組織召開了“**市優秀人才迎春聯誼會”。春節前組織部分市級優秀人才與市有關領導及人才工作部門負責人在新聞大廈多功能廳進行座談、聯誼，進一步營造了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。

2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績，但是還存在一些急需解決的突出問題。組織部門在人才工作中的宏觀協調、牽頭抓總職能還應進一步加強，人才工作的機制創新、政策落實等方面還需要進一步深入研究，采取更加切實可行的措施加以改進和提高。

第二篇：2011市發改委工作總結

2011年,我市的人才工作在市委的正確領導下,在省委組織部特別是省委人才辦的關懷和指導下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰略,采取有效措施,狠抓各項任務的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。

一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發揮了市人才工作領導組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協調、督促檢查的職責。

1、完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。按照省委組織部的統一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領導的充分肯定。

2、開展了非公有制企業人才隊伍狀況調查工作。5月份會同市統計局深入到全市500余家非公有制企業開展了人才隊伍狀況調查工作，為進一步做好非公有制企業人才工作提供了可靠依據。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發規劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經濟社會發展對人才的需求，會同有關部門經過深入調查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。

4、編發12期《**人才工作》。2011年共編發了12期《**人才工作》,及時傳達上級關于人才工作的有關精神,加強了交流,溝通了信息,促進了工作的開展。

5、完善“**人才工作網”。加強人才工作信息網絡化建設，打造我市人才工作信息發布、交流、學習的網上平臺，推動人才工作的發展。結合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網管理系統進行了升級完善。

二、大力加強高層次人才隊伍建設

1、建立完善了市級優秀人才的管理制度。

(1)目標管理制度。按照市級優秀人才管理辦法的規定，建立了市級優秀人才目標管理制度。市級優秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標考核表》，提出管理期內的創新目標、工作目標、素質提升目標和服務目標。經單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據。

(2)培訓制度。為進一步增強優秀人才的政治素質和職業道德水平，我市多形式、多渠道對優秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的培訓教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優秀人才到發達地區和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內容的知識更新培訓，收到了很好的效果。

(3)聯系制度。按照省委人才辦的統一部署，經市委同意，市委、市政府15名市級領導根據分工情況，分別確定聯系了1—2名省委聯系的高級專家。各縣（市、區）、各部門單位領導也根據工作情況聯系了1—2名市委聯系的高級專家，使各級領導能夠及時聽取專家的意見和建議，解決專家在工作、生活和科研中出現的有關問題，相互之間加強了解，增進友誼，促進了工作。

2、開展了市級優秀人才的考評工作。按照《**市第三批優秀專家、**市特聘專家、**市優秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規定，開展了**市第三批優秀專家,**市特聘專家,**市優秀青年人才考核考評工作。

3、開展了**市專家協會籌備工作。上半年制定下發了《關于推薦**市專家協會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協會章程，圓滿完成了協會成立的有關準備工作。

4、完成了“省、市委聯系的高級專家”的評選工作。按照省委組織部《關于推薦選拔省委聯系的高級專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯系的高級專家61名，正式入選29名。同時制定下發了《關于認真做好“市委聯系的高級專家”管理工作的通知》，評選確定了市委聯系的高級專家246名。

第三篇：市發改委工作總結

一、xxxx年工作總結

1、狠抓重大規劃、計劃的編制和實施，確保“穩增長”落到實處。抓計劃的編制和實施，推動經濟社會發展。14個主要經濟社會發展指標中，除社會消費品零售總額由于統計方法調整較難實現外，其余主要指標順利完成。抓重大規劃編制，謀劃經濟社會發展。組織編制完成了“兩城”戰略規劃、“十二五”規劃《綱要》和

重大項目本，根據“十二五”規劃總體要求，著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規劃綱要》、《高鐵經濟發展規劃》等14個專項規劃。

2、狠抓重大項目建設，確保“增投資”落到實處。繼續開展“項目建設年”活動，投資成效顯著。全年完成全社會固定資產投資813億元，同比增長36.1%，提前3個月完成“千億投資計劃”。全市共調度主要建設項目936個，完成投資548億元（不含高速公路和鐵路投資），同比增長76.4%。全年向上申報50個專項近1000個項目，爭取國省資金21.88億元，在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規劃項目庫建設，提出了“836計劃”，即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進600余個重大項目的計劃。目前已有264個項目擠進了省“十二五”規劃重大項目籠子，占全省重大項目總數1147個的23%。

3、狠抓宏觀調控綜合平衡，確保“調結構”落到實處。立足項目審批、稽查、綜合協調等基本職能，堅持從源頭上抓好“轉方式、調結構”的貫徹落實。全年共審批項目275個，開展了項目審批工作自查自糾，進一步落實“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個中心城區基礎設施建設項目的集中審批工作，提高了審批效率。加強項目監管，逐步實現對政府投資項目的全過程監管。查處招投標違紀案件10件、稽察項目100多個、依法核準招投標項目1000多個。加強重大關系協調，積極做好全市園區擴規工作。抓住時機向省發改委、省財政廳申報創建永興縣“城市礦產”示范基地，積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節約和環境保護中央預算內投資項目，向省里請求增補桂陽和永興兩縣為重點開發區域。

4、狠抓改革開放，確保“轉方式”落到實處。深入開展改革調研，理清了改革縱深推進的思路。對全市36個部門44項改革進行了專題調研，提出了《全面深化經濟體制綜合配套改革的建議》，推進各項改革的思路更加清晰。協調全面推進各項重大改革，醫藥衛生管理體制、政府機構、財稅管理體制、科技事業等各項改革有序推進。積極組織大湘南三市申報全國承接產業轉移基地，請求省政府并報國務院將xxxx、衡陽、永州三市打造成以xxxx為中心的國家級湘南承接產業轉移示范區，推動我市加快承接產業轉移。積極組織郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶，爭取省里在重大政策和項目建設方面給予xxxx支持。目前，郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶已經納入省“十二五”規劃。嘉禾縣被列為省城鄉一體化示范縣。

5、狠抓民生工程和社會事業發展，確保“惠民生”落到實處。緊緊圍繞國家“擴內需、保增長”政策，全年共上報社會事業項目244個，爭取資金15924萬元，完成年計劃的144.8%，其中中央新增投資15682萬元，省預算內投資242萬元；爭取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關部門科學編制專項規劃，積極申報了xxxx年社會口10個專項5類項目投資計劃，總投資21770萬元，其中申請中央預算內投資12213萬元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。爭取了一批社會事業項目進規劃、進籠子，全市有30個社會事業項目進入省“十二五”規劃重大項目本子，其中打捆項目20個，單列項目10個，占全省社會口“十二五”規劃總項目個數的12.5%。

6、狠抓隊伍建設，確保各項工作落到實處。以規范權力運行為契機，進一步加強機關自身建設，狠抓依法、科學、民主行政。啟動《xxxx市發改委規范權力運行制度匯編》工作，共發布各類制度52項，分規范權力運行制度36項、規范權力配套制度11項、規范權力運行考核制度5項三大類。將“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法，在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上，實行集體討論決定，杜絕“一言堂”。建立月度工作會議制度，通過調度考核抓好每月工作的落實；完善日常工作制度，制定出臺了《績效評估考核辦法》、《工作制度》、《機關行政效能建設制度》等10多項制度，形成了由“人管人”轉變為“制度管人”的新格局。狠抓干部隊伍建設，深入開展創先爭優活動，全面開展機構改革，科級干部實行輪崗制；完善借用人員管理制度，引進8名碩士研究生，進一步充實隊伍，干部隊伍的學歷、年齡、專業結構得到大大改善。選派得力干部下基層，挑重擔，建整扶貧工作取得

第四篇：市發改委上半年工作總結

市發改委***年上半工作總結

一、今年以來的主要工作

今年以來，市發改委在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委六屆六次全體擴大會議和市人代會提出的各項目標要求，扎實開展項目推進年和優化服務年活動，“保增長、促轉型、抓統籌、重民生”，積極應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰，開拓創新，銳意進取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。上半年，從大的方面講，一是根據市委的統一部署和***市長提出的示范點的工作要求，全委上下扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，干部隊伍建設和機關作風建設得到了進一步加強，成效明顯。二是堅持務虛與務實兩手抓，保增長與促轉型并舉，服務發展、服務群眾、服務基層，全市經濟社會繼續保持了平穩健康發展的良好勢頭，成效明顯。三是充分發揮黨組的領導核心作用，堅持民主決策和科學決策，全委上下心齊、氣順、勁足、務實的氛圍進一步增強，成效明顯。

回顧今年來的工作，主要有以下幾方面：

（一）抓研究分析，及時當好黨委政府參謀

加強經濟形勢分析。針對繁雜多變的經濟形勢，及時召開全市經濟、社會、投資、工業、農業、服務業、信息產業和價格等的形勢分析會，及時加強對經濟形勢的動態分析、對比分析和專項分析，縮短分析周期，研究提出針對性的措施建議。一季度經濟運行情況，分別向市政府常務會議和市委常委會議作了匯報。及時分析今年以來全市主要經濟指標完成情況，提出上半年和三季度指標完成階段性目標，得到了市委陳書記的批示肯定。***年國民經濟和社會發展計劃經市六屆人大四次會議審議通過后提交市政府轉發各地執行。

加強經濟社會重大問題調查研究。編制印發了***年委重點調研課題計劃。圍繞市委、市政府工作中心和課題調研計劃，組織動員全委上下積極開展前瞻性、全局性和戰略性的課題研究，今年來已刊出《研究與建議》14期等等，在深入分析當前我市面臨形勢的基礎上，提出了下一步發展的意見建議，取得了良好效果。

（二）抓項目建設，努力保持投資穩定增長

健全項目推進機制。建議建立了市四套班子領導聯掛重大項目制度、重大項目并聯審批制度、項目監管聯席會議制度、重大項目用地聯系制度、重大項目督察督辦制度、項目建設廉政懲防制度、項目考核等七項制度。積極發揮項目推進辦作用，建議市政府調整充實了市重大項目推進工作領導小組及其辦公室，抽調33名同志集中辦公一年。推進辦成立幾個月來，各項工作有力有序有效，較好地發揮了市發改委對項目推進辦的指導和協調工作，加快了項目建設工作。

重視項目計劃編制和爭列省重點項目。建議制訂了**年市級政府投資項目計劃、“四個雙百”工程計劃、市區“百項百億”工程計劃和全市服務業“百項百億”投資計劃等。在編制***年政府投資項目計劃時，首次與財政資金收支計劃聯合下達，較好地處理了項目建設資金問題。做好**年省重點項目的爭列和市重點項目的安排，全市省重點項目69個，其中新增省重點項目6個，安排市重點項目129個。

加大項目服務力度。制訂了全市“四個雙百”和市區“百項百億”工程為主要內容的項目推進年活動實施意見。抓住當前擴大內需的有利時機，加快項目并聯審批、集中審批，縮短審批時限。努力爭取更多項目納入新增中央投資計劃，積極指導企業開展債券項目申報，組織開展重點工程安全生產專項檢查，全力推進重點工程安全生產。

（三）抓結構調整，扎實推進經濟轉型升級

推動現代服務業發展。組織起草了《**市進一步促進服務業發展政策意見》等，已經六屆市政府第32次常務會議審議通過。加強對新興服務業發展的規劃引導和扶持，制訂了《**市服務業聚集區發展布局規劃》（征求意見稿）。創新服務業招商選資方式，成功舉辦了**年服務業項目（香港）推介會，共推出110個服務業項目，主要涉及商務區、市場物流、旅游休閑、賓館酒店、軟件創意、服務外包和商住地產等，總投資達530多億元。

（四）抓改革開放，提升創新發展能力

繼續深化體制改革。扎實推進統籌城鄉綜合配套改革試點工作。在深入調研的基礎上，進一步明確了**市統籌城鄉綜合配套改革試點工作思路和主要任務，加大對試點工作的指導，力爭在完善“兩分兩換”改革、建立土地承包經營權和農村產權流轉平臺、試行土地承包權抵押貸款和農戶宅基地擔保貸款等方面取得實質性突破。組織起草了《關于進一步優化土地使用制度、推進“兩分兩換”工作的通知》、《關于實施新一輪“百千”工程、推進農房建設和村莊集聚加快現代新農村新社區建設的意見》和《關于開展農村住房置換擔保貸款實施意見（試行）的通知》等政策文件。

深入推進口岸開放。提請市政府召開了口岸工作領導小組會議。加強協調，努力推進港區擴大開放。為發揮口岸優勢，聯合主辦了兩地合作發展論壇。開展

第五篇：市發改委工作總結

市發改委工作總結

一、xxxx年工作總結

1、狠抓重大規劃、計劃的編制和實施，確保“穩增長”落到實處。抓計劃的編制和實施，推動經濟社會發展。14個主要經濟社會發展指標中，除社會消費品零售總額由于統計方法調整較難實現外，其余主要指標順利完成。抓重大規劃編制，謀劃經濟社會發展。組織編制完成了“兩城”戰略規劃、“十二五”規劃《綱要》和重大項目本，根據“十二五”規劃總體要求，著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規劃綱要》、《高鐵經濟發展規劃》等14個專項規劃。

2、狠抓重大項目建設，確保“增投資”落到實處。繼續開展“項目建設年”活動，投資成效顯著。全年完成全社會固定資產投資813億元，同比增長36.1%，提前3個月完成“千億投資計劃”。全市共調度主要建設項目936個，完成投資548億元（不含高速公路和鐵路投資），同比增長76.4%。全年向上申報50個專項近1000個項目，爭取國省資金21.88億元，在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規劃項目庫建設，提出了“836計劃”，即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進600余個重大項目的計劃。目前已有264個項目擠進了省“十二五”規劃重大項目籠子，占全省重大項目總數1147個的23%。

3、狠抓宏觀調控綜合平衡，確保“調結構”落到實處。立足項目審批、稽查、綜合協調等基本職能，堅持從源頭上抓好“轉方式、調結構”的貫徹落實。全年共審批項目275個，開展了項目審批工作自查自糾，進一步落實“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個中心城區基礎設施建設項目的集中審批工作，提高了審批效率。加強項目監管，逐步實現對政府投資項目的全過程監管。查處招投標違紀案件10件、稽察項目100多個、依法核準招投標項目1000多個。加強重大關系協調，積極做好全市園區擴規工作。抓住時機向省發改委、省財政廳申報創建永興縣“城市礦產”示范基地，積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節約和環境保護中央預算內投資項目，向省里請求增補桂陽和永興兩縣為重點開發區域。

4、狠抓改革開放，確保“轉方式”落到實處。深入開展改革調研，理清了改革縱深推進的思路。對全市36個部門44項改革進行了專題調研，提出了《全面深化經濟體制綜合配套改革的建議》，推進各項改革的思路更加清晰。協調全面推進各項重大改革，醫藥衛生管理體制、政府機構、財稅管理體制、科技事業等各項改革有序推進。積極組織大湘南三市申報全國承接產業轉移基地，請求省政府并報國務院將xxxx、衡陽、永州三市打造成以xxxx為中心的國家級湘南承接產業轉移示范區，推動我市加快承接產業轉移。積極組織郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶，爭取省里在重大政策和項目建設方面給予xxxx支持。目前，郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶已經納入省“十二五”規劃。嘉禾縣被列為省城鄉一體化示范縣。

5、狠抓民生工程和社會事業發展，確保“惠民生”落到實處。緊緊圍繞國家“擴內需、保增長”政策，全年共上報社會事業項目244個，爭取資金15924萬元，完成年計劃的144.8%，其中中央新增投資15682萬元，省預算內投資242萬元；爭取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關部門科學編制專項規劃，積極申報了xxxx年社會口10個專項5類項目投資計劃，總投資21770萬元，其中申請中央預算內投資12213萬元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。爭取了一批社會事業項目進規劃、進籠子，全市有30個社會事業項目進入省“十二五”規劃重大項目本子，其中打捆項目20個，單列項目10個，占全省社會口“十二五”規劃總項目個數的12.5%。

6、狠抓隊伍建設，確保各項工作落到實處。以規范權力運行為契機，進一步加強機關自身建設，狠抓依法、科學、民主行政。啟動《xxxx市發改委規范權力運行制度匯編》工作，共發布各類制度52項，分規范權力運行制度36項、規范權力配套制度11項、規范權力運行考核制度5項三大類。將“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法，在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上，實行集體討論決定，杜絕“一言堂”。建立月度工作會議制度，通過調度考核抓好每月工作的落實；完善日常工作制度，制定出臺了《績效評估考核辦法》、《工作制度》、《機關行政效能建設制度》等10多項制度，形成了由“人管人”轉變為“制度管人”的新格局。狠抓干部隊伍建設，深入開展創先爭優活動，全面開展機構改革，科級干部實行輪崗制；完善借用人員管理制度，引進8名碩士研究生，進一步充實隊伍，干部隊伍的學歷、年齡、專業結構得到大大改善。選派得力干部下基層，挑重擔，建整扶貧工作取得顯著成果，“雙聯”工作扎實推進，“三創”工作積極開展。狠抓黨風廉政責任制落實，全委“定責保廉、建制管廉、監督促廉、教育導廉”工作取得顯著成效。

二、xxxx年發展改革工作的主要任務

（一）突出規劃引領，實現經濟社會跨越發展。抓好“兩城”規劃和“十二五”規劃的實施。加強組織領導，充分發揮“兩城”規劃和

“十二五”規劃領導小組及辦公室的作用，統籌負責規劃的組織實施。強化項目、資金和政策保障，加強規劃監督，確保規劃實施落到實處。抓好區域規劃、專項規劃和重大工程的編制和實施。市發改委負責編制專題、專項規劃15個；組織其他部門編制專題、專項和區域規劃57個；完善31項重大工程規劃編制，把經濟社會發展目標落到實處。抓好xxxx年經濟社會發展指標的實施，既要協調抓預期性指標任務的完成，更要抓約束性指標任務的完成。密切關注全市經濟運行態勢，針對經濟運行中存在的突出問題，加強調查研究，適時提出對策建議，促進經濟平穩健康運行。

（二）突出項目建設，加快新型產業和新型城鎮建設。以項目建設為重要抓手，利用綜合交通和區位優勢，著力培育中心城區增長極核，沿郴資桂高等級公路和郴永宜、京港澳高速及復線、鐵路和107國道，加快新型產業十字走廊建設，發展新型工業、現代服務業和文化旅游業，促進郴資桂、郴永宜城鎮群發展。大力實施投資與項目建設836計劃，xxxx年繼續把項目建設作為第一要務，促進投資較快增長，確保完成1000億元、增長30%的投資目標。要加大向上爭取國、省資金的力度，爭取完成23億元的向上爭資目標；繼續開展“項目建設年”活動，實行重大項目領導和部門分工負責制，著力抓好700余個重大項目建設，完成700億元以上投資。加快推進新型工業化，充分發揮審批、核準、備案、初審、稽查等職能作用，加快傳統優勢產業提質升級步伐，做大做強有色金屬產業，調整優化以化工、建筑材料、鍛鑄造為代表的原材料工業，改造提升以食品加工、烤煙生產為代表的消費品工業，促進傳統制造業向“兩型”化、高端化、品牌化、集群化發展。加快推進新型城鎮化，通過實施國省干線公路網建設、農村路網完善等重大基礎設施工程，加快構建以xxxx中心城區為核心的郴資桂、郴永宜區域xxxx城鎮群，輻射帶動環郴資桂、郴永宜區域，即安仁、桂東、汝城、臨武、嘉禾城鎮發展。加快推進信息化，著力打造“數字xxxx”。

（三）突出轉方式、調結構，加快現代農業和生態建設。以轉方式、調結構為主攻方向，利用生態環境優勢，打造一批現代農業示范縣、生態文明示范縣和文化旅游示范縣，加快環郴資桂、郴永宜區域的現代農業及生態示范圈建設，大力建設“森林xxxx”。加強生態建設和環境保護，堅持生態建設與可持續發展并舉的理念，大力推進生態工程建設，加快構建“藍脈綠網”城市綠化體系；加強水資源保護工程建設，加快構建大生態網絡體系，加強以湘江流域重金屬污染治理為重點的流域、區域水污染防治，改善環境質量。加快發展現代農業，堅持用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，在穩定糧食產能的基礎上，大力發展生態農業、特色農業、休閑農業、城市農業和外向型農業，加快推進新農村建設。加快發展文化旅游業，堅持“政府主導、社會參與、開發與保護并重”的原則，促進文化與旅游融合發展，實施開展旅游“五個一”工程，加強xxxx精品旅游景區建設，增強旅游業綜合實力，力爭全年實現接待國內游客1800萬人次，其中入境游客20萬人次，實現旅游綜合收入130億元。

（四）突出民生改善，促進社會和諧發展。堅持民生優先、共享發展，集中力量、集中資金、集中物力，著力解決影響社會和諧穩定的一些源頭性、基礎性、根本性問題，著力建設“民生xxxx”。努力增加居民收入，堅持以項目擴大就業、創業帶動就業、培訓促進就業、政策扶持就業、服務保障就業，加強對就業困難群體特別是零就業家庭的就業援助，實現經濟增長與就業增長、收入增長的良性互動。力爭年內新增城鎮就業人員5.2萬人，農村勞動力轉移就業7.8萬人。加強保障性住房建設，今年要完成中央計劃新增廉租房、公租房、經適房等各類保障性住房和棚戶區住房4.8萬套，五年內計劃擴大到30萬套。完善公共服務體系，加大公共服務投入，按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續基本要求，力爭在擴大覆蓋、提高保障水平、提高統籌層次等方面邁出更大的實質性步伐。同步創新社會管理，構建基層綜合管理和服務新平臺，促進社會和諧穩定。加快發展社會事業，圍繞國家專項規劃，協調抓好項目前期工作，爭取國、省各項資金1億元以上；同時，建立社會事業多元投入機制，鼓勵社會資金參與社會事業建設。注重關鍵領域和薄弱環節，保持物價總水平基本穩定，積極會同有關部門，切實做好市場保障和價格穩定工作，今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。切實加大節能減排力度，確保政策執行有力，嚴控“兩高”行業過快增長，確保節能減排技術推廣到位，節能減排設備正常運行，鼓勵企業加快采用先進適用技術、設備和工藝，充分挖掘降低單位能耗的潛力。

（五）突出體制機制創新，提高改革開放水平。堅持發展與改革兩手抓，把改革的力度與發展速度、社會可承受程度統一起來，為經濟社會發展注入新的活力。全面開展“兩型社會”建設，大力開展郴資桂一體化區域“兩型社會”示范帶創建工作，把郴資桂區域打造成 “兩型”產業聚集區、統籌城鄉發展試驗區、生態建設實踐區和改革開放先導區。全面推進先行先試，深化重點領域改革，把先行先試的范圍由承接產業轉移擴大到全面推進經濟建設，由經濟領域擴大到社會、文化、生態發展各個方面，力求做到橫向拓展、縱深推進。以今年開展“改革攻堅年”為重要抓手，重點推進經濟管理、行政管理、收入分配和社會保障、要素市場管理、財稅金融和投融資、社會領域、城鄉管理、涉外經濟等八大領域45項改革。大力推進承接產業轉移，提高對外開放水平。積極為承接國際、珠三角和東南沿海地區的產業轉移服務，重點推進省級產業園區、出口加工區二期、湘南國際物流園等基礎設施建設，完善承接產業轉移平臺，加大承接產業轉移力度。積極實施“走出去”戰略，支持有條件的骨干企業投資境外礦產資源和高技術領域，擴大境外工程承包和勞務合作，加快培育本土跨國公司和國際品牌，推動市內優勢企業發展壯大。力爭實現利用外資6.1億美元，進出口總額達到12億美元。

（六）突出發改隊伍建設，提高整體工作水平。嚴格績效考核，緊緊圍繞黨委、政府部署的各項任務，突出重點，統籌兼顧，將各項工作任務分解到責任科室，狠抓落實；嚴格按照《xxxx市發展和改革工作績效評估辦法》和《xxxx市發展和改革委員會績效評估考核辦法》，做好縣市區發改工作和市發改委各科室月度考核、季度通報、半年考核評估、年終綜合考核評價工作。規范權力運行，加大對《xxxx市發展和改革委員會規范權力運行制度匯編》的宣傳力度，在市、縣發改部門門戶網站上發布，向社會廣泛宣傳，并抓好制度的實施與執行；嚴格規范項目審批、資金安排、招標投標等工作，進一步加強對權力運行的監督管理。加強隊伍建設，抓住政府機構改革的契機，整合部門職能，調整機構設置。在現有人員的基礎上，積極爭取人員編制，引進高素質人才，配強發改隊伍。加強學習型機關建設，在全系統營造濃厚的學習氛圍，支持全系統干部職工通過自考、在職讀研、短期培訓等多種方式加強學習，不斷提高發改隊伍整體素質；切實加強對發展與改革工作的理論、法律及政策的研究，努力提高發改部門觀大局、抓大事、謀大略工作水平，當好黨委、政府的好參謀。