第一篇：市發改委老干部工作計劃

市委老干部局：

2009年，市發改委老干部工作，總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的*大、*屆三中全會和中央經濟工作會議精神，按照全市老干部工作會議要求，以抓好政治、生活待遇落實為重點，統籌謀劃，整體推進，進一步加強離退休干部思想政治建設和黨支部建設，進一步完善和落實離休干部“三個機制”，進一步豐富老干部的精神文化生活，不斷完善工作機制，改進工作方法，保增長、保民生、保穩定，以優異的成績，迎接新中國成立60周年。主要做好以下工作：

一、結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加強離退休干部思想政治建設和黨支部建設

加強“兩項建設”是老干部工作常抓不懈的重要任務。要繼續抓好離退休干部黨支部建設和思想政治建設，根據新形勢和新任務，進一步提高“兩項建設”工作的水平。

1、要組織引導離退休干部深化對科學發展觀的學習。根據中央關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求，針對離退休干部的特點和實際，組織他們認真學習中央領導同志關于科學發展觀的重要論述，認真學習黨的*大、*屆三中全會、中央經濟工作會議和總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神。用離退休干部喜聞樂見、生動活潑的各種方式，增強學習的吸引力，使離退休干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。

2、引導離退休干部正確認識和判斷形勢。要加大形勢政策宣傳講解力度，針對離退休干部關注的改革發展的重大問題，國際國內形勢的熱點問題，本地區本部門的重要問題，關系切身利益的突出問題，經常性地進行形勢政策宣講，做好釋疑解惑的工作，切實把離退休干部的思想認識統一到中央的判斷和決策上來，增強同心同德攻堅克難的信心。

3、要在離退休黨支部中開展創建“五好支部”活動。要按照“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”的目標要求，研究制定切實可行的措施，開展創建“五好”黨支部活動，推動離退休干部黨支部建設工作整體水平的提高。從離退休干部實際出發，使離退休干部黨支部做到組織全員覆蓋，班子健全、制度完善、活動經常。要以黨支部建設帶動和促進離退休干部的思想政治工作，對離退休干部思想上多關心，經常進行溝通交流，有針對性的進行心理疏導和精神慰籍。

二、落實離退休干部生活待遇，為他們安度晚年提供切實保障

在鞏固完善離休干部“三個機制”的基礎上，要高度關注老干部的實際困難和問題，尤其是生活上有特殊困難的老干部，對他們的實際困難和問題，能夠解決的，要創造條件積極解決。要建立幫扶困難離退休干部的長效機制，通過多種形式，為離退休干部解決實際困難。

三、結合慶祝建國60周年，開展系列慶祝活動

慶祝新中國成立60周年，是全黨全國各族人民的一件大事。我們要認真貫徹黨中央、國務院有關要求，統籌安排，精心組織離退休干部開展好慶祝活動。要通過參觀改革發展歷史成就，召開離退休干部座談會，在市發改委網上和活動室，舉辦展覽書畫作品、創造詩詞歌賦等多種形式，慶祝建國60周年。暢談祖國的變化，特別是改革開放30年來中國產生的巨變。大力宣傳離退休干部的歷史功績，在社會主義建設和改革開放中的卓越貢獻。宣傳他們離退休后永葆革命本色，續寫人生輝煌的崇高風范，進一步營造尊重、關心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好的社會氛圍。

四、做好信訪工作，為老干部解決實際困難

發揮信訪工作的橋梁作用，建立和鞏固老干部信訪工作的長效機制，及時發現研究解決老干部工作中帶有普遍性傾向性問題。認真對待和答復老同志的來信來訪，對老同志提出的問題，凡是符合政策規定的，要努力解決，不符合政策規定的或一時難以解決的問題，要耐心細致地做好政策解釋和思想溝通工作，采取靈活有效的辦法，有針對性地化解矛盾，保持老干部隊伍的穩定。

五、發揮離退休干部作用，做好關心下一代工作

要高度重視老干部作用的發揮，堅持面向基層、尊重意愿、量力而行、發揮特長、服務中心，引導離退休干部，在我市振興發展、構建和諧社會方面再作貢獻。關心下一代工作，是老干部發揮作用一個重要載體，我們將繼續作好關心下一代的工作。

六、扎實開展機關效能年活動，加強部門自身建設

深入開展學習實踐科學發展觀和“講黨性、重品行、作表率”活動，進一步加強老干部工作部門的自身建設。要以學習實踐活動為載體，切實增強老干部工作人員的思想政治素質。多辦離退休干部看得見、摸得著的實事。要加強實踐鍛煉，全面提升工作能力。在干中學習，在干中進步，不斷提高政策業務水平和實際工作能力。扎實開展機關效能年活動，要切實轉變工作作風，努力提高工作水平。把為老同志服務的各項具體任務抓實抓好，把關系到老同志切身利益的各個具體問題處理好。老干部工作者要自覺從黨的事業出發，從大局需要出發，增強做好新時期老干部工作的責任感和緊迫感的自覺性，把發改委老干部工作再提高到一個新水平。

第二篇：市發改委工作計劃

2012年發展改革工作的基本思路是：深入貫徹落實國家宏觀調控政策和市委、市政府決策部署，圍繞建設宜居幸福的現代化國際城市，以擴大內需為戰略基點，著力優化城市空間布局和提升城市品質，著力推動結構調整和科技創新，著力推進城鄉統籌發展，著力深化重點領域改革，著力推進生態建設和低碳發展，著力保障和改善

社會民生，促進經濟社會發展再上新水平。

一、著力擴大投資和推進重點項目建設，強化內需拉動

保持投資合理增長。加強投資形勢監測分析，密切關注政府投資、產業投資、房地產投資等重點領域投資運行態勢，及時提出對策建議。在優化投資結構前提下，綜合采取核準、環評、要素供應等手段，加大重大基礎設施、社會民生、現代服務業、新興產業、農林水利、城鄉統籌等重點領域的投資力度，確保全年投資規模達到4000億元以上。積極鼓勵民間投資，進一步發揮民間投資拉動投資增長的作用。爭取全年新增貸款1000億元以上，引導資金投向重點項目、重點區域和重點領域。

突出抓好重點項目建設。初步安排市級重點項目230個，總投資3800億元，計劃當年全部開工，竣工70個，完成投資800億元以上。暢通重點項目“綠色通道”，積極爭取國家新增建設用地指標，挖掘“批而未供”等存量用地潛力，提高土地集約利用水平。加強銀企對接和項目推介，積極利用債券、基金、BOT、BT等方式拓寬融資渠道。組織實施好2012年市財力投資計劃，提前落實項目建設條件，確保項目加快實施。加強政府投資項目管理，做好項目篩選儲備，積極爭取國家資金支持，切實抓好中央投資項目建設管理。

推進城市基礎設施建設。加快鐵路客運北站、青榮城際鐵路、海青鐵路、青龍高速、跨海大橋膠州接線等項目進度，抓緊推進青連鐵路、董家口疏港鐵路前期工作。加快新機場規劃、選址等前期工作，爭取開工建設。加快城市地鐵一期建設，爭取地鐵二期開工，做好新一輪地鐵建設規劃報批工作。全面完成跨海大橋接線等項目收尾工程，推進新疆路快速路、重慶路快速路、福州路打通等項目，規劃建設部分大型停車場和智能交通引導系統。

加強經濟運行調節。強化國內外經濟形勢監測預警，及時提出對策措施。協調解決企業生產經營遇到的資金、土地、用工等困難。全面落實國家扶持小微企業政策措施，整合現有企業發展扶持政策和資金，重點扶持科技型、創新型中小企業發展。研究出臺支持中小企業開展融資租賃業務的政策措施。落實國家結構性減稅政策，開展服務業增值稅擴圍可行性研究。

二、全面實施藍色經濟區戰略，加快經濟功能板塊建設

啟動西海岸經濟新區建設。編制重點區域控制性詳細規劃和專項規劃，爭取基本農田異地代保，增加建設用地規模。加快推進王臺裝備制造產業園等功能區建設，加大招商引資和項目推進力度。推進保稅港區轉型發展，爭取國際航運等政策試點。

加快打造藍色硅谷。爭取科技部支持，報請國務院批準藍色硅谷為海洋特色的國家自主創新示范區。推進重大創新平臺建設，加快海洋科學與技術國家實驗室、國家深海基地、山大XX校區等項目建設。啟動5—10平方公里核心區開發建設。吸引創新要素集聚，大力引進人才、資金，鼓勵發展風險投資。

全力推進重點片區建設。董家口港區，細化完善港口、產業、城區規劃體系，加快重化工業布局，推進青鋼搬遷改造等項目前期工作，建成XX港集團30萬噸級礦石碼頭。高新區北部園區，提升園區配套管理水平，加快藍色生物醫藥中試服務平臺等項目建設，爭創國家創新型科技園區。世園會片區，進一步完善各專項規劃，確保主題館、植物館等開工建設，研究整合周邊區域，規劃建設XX世園生態核心區。超前謀劃臨空經濟功能區建設。同時，進一步優化發展環境，深化改革開放，加大投入力度，增強資金、土地、人才、環境等要素保障支撐。

開展藍色經濟區改革發展試點工作。深入實施藍色經濟區發展規劃，繼續推進67項試點任務。建立試點工作制度保障和考核辦法。抓緊設立藍色經濟專項資金，爭取國家和省資金支持。研究制定推進海洋高端產業發展意見，推進30個示范園區建設。加快編制全市海洋重要資源勘探、海岸帶海岸線利用等規劃。

三、加快城鄉統籌進程，促進全域協調發展

推進新型城鎮化步伐。研究制定加快城鄉統籌發展的意見，明確中長期發展目標任務。編制縣域統籌、鎮為主體的新一輪產業發展規劃。加快縣域工業化步伐，完善新增工業功能區基礎設施，推進五市重點園區和項目建設。統籌考慮城鄉教育、醫療、養老、社保等問題，促進基本公共服務向農村傾斜。

打造大沽河生態空間發展中軸。堅持大沽河河道治理與兩岸新農村建設結合、水利工程與兩岸高效生態農業發展結合、綜合治理與旅游功能開發結合、上游改造與城市供水結合、綜合改造與體制創新結合，全面推進大沽河堤壩

加固、生態修復、環境保護、鎮村建設，打造貫穿全域南北的防洪安全屏障、生態景觀長廊、濱河交通軸線和現代農業聚集帶，建設統籌城鄉發展的先行區和示范區。

加強以水利為重點的農村基礎設施建設。加快官路水庫前期工作，力爭沐官島水庫開工建設。完成白馬河向董家口港區調水、產芝水庫向即墨、城陽、嶗山調水工程。繼續實施規模化集中供水工程、節水灌溉工程，開展好中小河流治理、病險水庫和病險水閘加固、水土保持工程。加快發展農村戶用沼氣和大中型沼氣工程。實施新一輪扶貧開發。編制農村扶貧規劃，堅持開發式扶貧，突出抓好平度和萊西北部、平度—萊西—膠州三市交界兩大片區鄉鎮扶貧，科學確定扶貧標準。

四、大力推進產業結構調整，提高產業層次和競爭實力

推動產業聚集發展。研究制定全市工業產業園區布局規劃、工業項目用地管理辦法，統籌新增工業用地計劃和項目用地計劃，形成增量按規劃落地、存量按規劃有序轉移態勢。擴大膠南董家口、平度新河、即墨龍泉3個工業功能區范圍，新增即墨龍泉光伏產業、平度同和新能源、萊西李權莊新材料等7個工業功能區。篩選一批高端產業目錄和名單，加強產業鏈培育和招商。

培育壯大戰略性新興產業。實施戰略性新興產業意見，完善產業扶持政策體系，制定產業發展指導目錄，設立專項引導資金，推進家電電子、海洋儀器設備、生物能源等產業化基地建設，逐步使新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保和生物產業成為全市支柱產業，新材料、新能源和新能源汽車產業成為先導產業。推進150個重點項目建設，培育發展10個戰略性新興產業市級工程研究中心。實施新興產業創業投資計劃，爭取全年新設4 只創業投資基金。

促進服務業跨越發展。分解落實服務業綜合改革試點實施方案任務，爭取在離岸金融、國家服務外包示范城市等政策上實現突破。實施重點產業發展“456”調整計劃，加強金融市場培育和產品創新，大力引進金融總部和法人機構，出臺加快物流業發展意見和促進文化產業發展政策，制定軟件和服務外包產業規劃。規劃建設城市新的商務中心。突出發展總部經濟，規劃建設若干個界線明確、梯次有序的總部區域。抓好重要載體建設，重點實施XX高速綜合物流、聯通云計算基地等127個服務業大項目，爭取年營業收入過億元的大企業達700家以上。實施服務業集聚區考核辦法，推進24個服務業集聚區規范發展。加大定向招商力度，緊盯世界500強和跨國大公司，引進100個現代服務業大項目。

五、堅持創新驅動和綠色發展，促進經濟可持續發展

加快提升自主創新能力。研究制定孵化器基地布局，高標準做好孵化器認證、測試等平臺建設，培育1000家科技孵化企業，大力吸引國內外高層次人才集聚、研發、創業。加快引進國家海洋腐蝕與防護工程技術中心等大院大所，組建海洋生物制品等領域5家產業技術創新戰略聯盟，實施半導體照明等關鍵技術攻關。落實高新技術企業優惠政策，培育市級創新型企業60家以上，扶持科技型中小企業100家。

扎實推進節能減排。完善節能管理體制，探索建立能源消費總量和能源消費強度的“雙調控”機制，確保全市萬元生產總值能耗下降3.7%。建設一批重點節能工程和循環經濟項目，加快節能新技術、新工藝、新產品開發和推廣應用。

積極促進低碳發展。全面推進中德生態園開發建設，加快實施規劃編制、基礎設施配套等工作。加強低碳領域國際戰略合作，規劃建設區域性碳交易市場。推進“城市礦產”示范基地建設，爭取餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作取得明顯成效。籌辦第二屆中國國際循環經濟成果交易博覽會。

六、深入推進重點領域改革，釋放經濟發展活力

加強改革統籌協調。制定實施2012年經濟體制改革指導意見，深化國有企業改革和國資監管、投融資體制改革、行政管理體制改革、財政體制改革，推進事業單位收入分配制度、文化體制、水利體制改革。繼續開展開發區國家級體制機制創新試點和省級綜合配套改革試點。完善土地承包權流轉機制，推進集體林權制度改革。擇機召開全市改革開放大會。

積極推進醫藥衛生體制改革。按照國家統一部署深入推進醫藥衛生體制改革，全面落實國家基本藥物制度，將新農合籌資標準提高到每人每年300元，加強以全科醫生和鄉村醫生為重點的基層衛生隊伍建設，普及基本公共衛生服務，啟動實施縣級醫院綜合改革。

加快資本市場建設。完善擬上市企業“直通車”服務機制，實施分類指導和梯次培育計劃，爭取擬上市企業規模達到260家以上，爭取海眾鍋爐等5家以上企業上報首發材料。爭取國家支持城投集團、華通集團、泰能燃氣等企業發行企業債券45億元以上。引導企業通過銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據和中小企業集合票據實現融資。

七、加大投入力度，著力保障和改善社會民生

加強新建住宅配套教育設施規劃和建設。實施學前教育設施布局規劃，以農村為重點新建、改擴建幼兒園259所，爭取將學前教育納入國家重點發展規劃。推進XX大學XX校區“三館一院”、盲校遷建、中心聾校綜合樓規劃建設。加快XX職教園區規劃建設，推進創建XX藍色經濟工程職業學院，擴大高等職業教育規模。繼續推進農村薄弱中小學改造和校舍安全工程，增加專業校車數量，加強校車和校園安全管理。

大力推進重大社會民生項目建設。加快建設普惠性文化設施，推進智能圖書館等公共文化設施和文化中心、科技館、劇院新建改造等重點文化設施建設。協調推進市第三人民醫院遷建、市婦兒醫院遷建二期、市公共衛生中心等重點項目加快建設。配合推進3.5萬套保障性住房開工建設，確保配租售不少于9000套。協調推進城中村和舊城區改造。

著力改善居民生活條件。協調推進市容環境整治行動、小澗西垃圾填埋場二期加快建設。新建、改造供水管網100公里，新建、改造泵站5處。建設市區燃氣管道70公里，管道燃氣普及率達到81%。市區新增供熱面積900萬平方米。市區生活垃圾密閉化分類轉運率和無害化處理率均達到100%。

第三篇：市老干部工作計劃

2011年全市老干部工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全省老干部局長會議及市委十一屆十一次全委會議精神，圍繞中心，服務大局，深入開展創先爭優活動，進一步加強老干部“兩項建設”；優先落實老干部的生活待遇；進一步深化為老干部服務；進一步發揮老干部作用；進一步豐富老干部的精神文化

生活；組織好建黨90周年紀念活動。讓各級黨委放心，讓老干部滿意，以改革創新精神開創老干部工作新局面。

一、深入開展創先爭優活動，扎實推進離退休干部“兩項建設”

（一）深入開展創先爭優活動。抓好吉市創先發[]14號文件的貫徹落實，以“保持本色，奉獻余熱”為主題，開展爭創支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好“五好”黨支部和爭當學習活動好、教育后代好、發揮作用好、保持本色好“四好”老干部活動。

（二）加強思想政治建設。繼續以“講學習”活動為載體，定期組織理論學習、閱讀文件；進一步落實老干部政治待遇，組織參觀考察、政策宣講、形勢通報等活動；針對老干部關注的重點和熱點問題，做好解疑釋惑工作。要創新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影響力、感染力、說服力。

（三）加強黨支部建設。選好配強黨支部班子；完善落實各項制度；創新支部活動方式；加強學習培訓，繼續舉辦離退休干部黨支部書記暨理論骨干培訓班。適時推廣在老干部局建立黨委、按居住地設置黨支部的經驗。

（四）抓好先進典型的培樹宣傳工作。注意發掘身邊的好人好事，重點培樹創先爭優、支部建設、發揮作用、活動陣地創建等方面的老干部工作先進典型，有組織地進行宣傳。

二、以解決難點問題為突破口，優先落實老干部生活待遇

（五）以“講政策”活動為載體，進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”，繼續加大對“兩費”保障的投入。各縣（市）區要做好新出臺政策的落實，確保“兩費”不發生新的拖欠。

（六）進一步完善醫療統籌機制。根據實際情況，適時調整醫療統籌標準，健全和完善醫療統籌管理辦法，適應老干部醫療需求。要做好易地安置、異地居住離休干部醫療服務工作。

（七）解決好老干部關心的難點問題。針對老干部關心、關注的難點和熱點問題，深入調查研究，形成可行性意見，同時做好老干部的思想工作，為黨委、政府當好參謀。

三、從老干部需求出發，建立多角度多層次個性化服務體系

（八）完善特困離休干部幫扶機制，繼續開展“辦實事、解難題、送溫暖”活動。對有特殊困難的老干部，有針對性地開展“五幫”，除了經濟救助外，還要幫思想、幫就業、幫生活、幫醫療，解決老干部的實際問題。

（九）積極推進“四就近”工作。根據省《關于開展創建離退休服務實驗社區活動的通知》部署，逐步建立家庭、單位、社區和工作部門相結合的服務管理體系。做好實驗社區的培育創建、推選申報工作。年中舉行省實驗社區掛牌儀式暨吉林地區“四就近”觀摩學習活動，推進全市“四就近”工作的深入開展。

（十）抓好企業離休干部集中管理服務工作。進一步樹牢服務思想，拓展服務內容，完善各項制度，把日常管理服務工作做實做細。對關停破產、改制企業離休干部要做到應接必接、應管必管。

（十一）妥善處理老干部來信來訪。各級領導要高度重視老干部信訪工作，強化制度建設，嚴格工作程序，以認真負責的態度，反映好老干部的意愿，疏導好老干部的情緒，維護好老干部的利益。

四、圍繞“十二五”規劃的實施，積極引導離退休干部發揮作用

（十二）圍繞“十二五”規劃，繼續開展“講貢獻”活動。組織引導老干部在物質文明建設中發揮參謀助手作用；在精神文明建設中發揮示范帶動作用；在政治文明建設中發揮監督保障作用。各地各部門要積極為老干部發揮作用搭建平臺，并廣泛宣傳離退休干部先進集體和先進個人的事跡。

（十三）各級老干部部門要按照本級政府的要求，圍繞中心，服務大局，努力完成招商引資等方面的工作任務，為經濟社會發展多做貢獻。

五、抓住機遇，促進老干部活動中心和老干部大學的新發展

（十四）繼續發揮各級活動中心（室）和大學陣地作用，開展示范性老干部活動、學習陣地創建工作。充分發揮各類協會的積極作用，以“講健康”活動為載體，開展積極向上、豐富多彩的文體活動。

（十五）加大基礎設施建設的力度，積極爭取黨委和政府的重視，增加必要的投入，使場地、設施、功能與老干部隊伍的發展變化和實際需求相適應。

六、以慶祝建黨90周年為契機，努力營造老干部工作的良好氛圍

（十六）以“向建

黨90周年獻禮”為主題，組織好各項紀念活動。市委老干部局與市委組織部、市人社局聯合舉辦全市離退休干部文藝匯演；由市老干部活動中心與老干部大學聯合承辦全市老年書畫展。各地各部門要組織開展書畫展覽、文藝演出、詩文創作，舉辦主題黨日活動；開展以“講黨史、講傳統、講改革、講發展”為主要內容的老干部宣講活動；要積極參與中組部舉辦的“與黨同呼

吸、共命運、心連心”征文活動。各級黨委和老干部工作部門要認真做好組織推薦和服務工作。

（十七）以“講服務”活動為載體，繼續開展“關愛到家”走訪慰問活動，落實領導干部聯系老干部制度，做到“五知一跟”，走訪和聯系面要達到100%，對特殊情況老干部要重點回訪。“七一”前，要通過上門看望、召開座談會等多種形式，走訪慰問老黨員、老干部、易地安置老干部活動，幫助他們解決實際困難，切實讓老干部親身感受到黨的關懷。

（十八）加強對老干部工作的宣傳。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳黨和國家方針政策，宣傳各級領導和社會各方面對老干部工作的關心、重視，特別要注重宣傳廣大老干部的歷史功勛和卓越貢獻，進一步營造尊重、關心、照顧老干部和重視、理解、支持老干部工作的良好氛圍。

七、圍繞重點調查研究，破解新矛盾，解決新問題

（十九）圍繞重點問題，有的放矢地搞好調查研究，提出解決問題的意見和建議，要重視調研成果的共享和轉化工作，使調研成果更好地應用于老干部工作的實踐。

（二十）進一步做好信息、統計工作。各地各部門要提高對這項工作的認識，加強領導，指定專人，明確責任，及時、準確地報送信息及統計數據。要加強對離休干部信息庫的日常維護工作。

八、加強部門自身建設，為做好新時期老干部工作提供有力保證

（二十一）深入開展創先爭優活動，不斷提高思想政治水平；舉辦全市老干部工作人員培訓班，推動學習型機關建設；加強反腐倡廉教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的老干部工作隊伍。

（二十二）加強機制和制度建設。發揮好各級老干部工作領導小組作用，做到建章立制，定期研究，分工負責，實行黨政領導、部門負責、齊抓共管，努力把老干部工作提高到一個新水平。

第四篇：市發改委總結

市發改局2018工作總結和2019工作思路

2018年以來，我局認真貫徹落實溫州市發改委和××市委市政府的工作部署，緊緊圍繞××市委“加快融合發展，打造至美××”的戰略目標，以十大責任捆綁攻堅行動為主載體，盯引大項目、打造大平臺、營造大環境、保障大民生，各項工作亮點紛呈。現就2018年工作總結和2019年工作思路做如下匯報：

一、2018年工作總結

（一）狠抓項目謀發展，有效投資穩步增長。

一是投資結構逐步優化。2018年1-12月，我市實際固定資產投資完成392.36億元，增長18.57%，超額完成任務。投資結構中，工業投資增長36.55%，增速高于目標增速；服務業投資、交通投資、民間投資分別增長16.16%、24.1%、12.61%；生態環境和公共基礎設施投資因大型城市配套設施項目建設基本完工并投入使用，增長27.85%，增速大幅提高。二是省市重點項目完成較好。去年我市本級重點建設項目完成投資210億元，完成投資計劃的118%，續建類項目完成率達122%，66個項目實現開工，開工率達到115.8%。其中，45個溫州市重點項目完成投資73.9億元，完成率148.9%，已提前完成全年任務；14個省重點項目完成投資12.7億元，完成率112.6%，超序時進度12.6個百分點。全省擴大有效投資重大項目集中開工儀式溫州分會場在我市濱海高新產業園區成功舉行，我市13個項目參加開工儀式，項目數量和投資額均居溫州各縣（市、區）第一位。四批次集中開工活動大大推動了我市項目開工建設進度，全市57個開工類項目已開工54個，開工率95%。三是項目謀劃積極推進。精心謀劃2019年全市重點項目，初步梳理項目358個，其中續建類109個，開工類59個，爭取開工類70個，研究類120個，項目數量和質量都有大幅提升。包裝3個項目申報列入今年省重大產業項目，同時謀劃一批后備項目。

（二）創新重大項目閉環機制，項目盯引成效凸顯。

出臺《××市重大產業項目推進工作指引》，創新建立重大項目全過程閉環機制，實行項目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考，有效推進“省市縣長項目工程”落地，得到馮飛常務副省長和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上，建立重大項目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個汽車零部件產業項目，總投資24億元的華峰溫商回歸項目成為溫州“首個列入、首個落地”的省重點盯引清單項目，聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產業集群、“數字經濟強省”的××板塊、工業機器人全產業鏈。二在中期盯引上，建立重大項目“三級捆綁機制”。實行書記市長領銜盯，鎮委書記、鎮局長具體盯，營商專員跟蹤盯等專項工作機制，確保各大項目落到實處。2018年謀劃書記市長項目21個、鎮委書記和鎮（局）長項目71個，9個列入溫州市縣長項目，其中5個列入省“152”項目清單，9個溫州市縣長項目中，已開工建設項目6個，另外3個項目在2019年上半年爭取落地。三在后期落地上，建立重大項目“集成服務機制”。具體是打造“最多跑一次”升級版，以“最多跑一次”改革為統領，聯動推行“標準地+”改革、營商專員保姆式服務、政府購買服務代辦、投資負面清單管理、涉企執法備案等集成服務，推出“親清聯系卡”，企業投資工業類項目實現“開工審批7天、竣工驗收30天”。還制定出臺了《××市重大產業項目推進工作指引》，建立市級項目前期庫，明確項目從謀劃到落地的全方位指引，將重大產業項目謀劃和前期推進工作以高權重列入綜合考績，實行全過程跟蹤督考。

（三）全力推進產業轉型，新興產業培育取得實效。

一是著力構建“萬千”大平臺。依托濱海高新產業園，通過出城入園模式“裂變一批”，產業鏈招商模式“招引一批”，落地全產業鏈項目3000多畝，落地項目32個，其中5個超20億元項目、9個超100畝項目，將成為××產業高端化發展的主引擎。二是新興產業培育加快提速。圍繞構建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數字經濟+工業機器人”的產業集群，在20億、50億級重大產業項目上求突破。率溫州率全市之先開展數字經濟課題研究，制定數字經濟五年倍增計劃，視客控股成為國內VR龍頭企業，引入七大數字經濟項目。加快丁山二期新材料產業園建設，推動新材料產業集聚發展。發展工業機器人產業，海尚機器人關節減速機技術國際領先、金石機器人項目獲行業最高金球獎、綠歐工業機器人本體制造項目落地開工，特種消防機器人等一批項目正在對接，有望打造成為××戰新產業新集群。三是現代服務業加快發展。第三季度，我市服務業實現增加值350.98億元，同比增長9.4%，比全市地區生產總值、第二產業分別高1.4、2.5個百分點，拉動GDP增長4.7個百分點，貢獻率達58.4%，三次產業的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調整為2.5∶42.3∶55.2，完成服務業投資233.7億元，同比增長9.6%，占全部固定資產投資比重的84.9%，服務業實現稅收45.51億元，占全市稅收總收入的50.2%，服務業已成為我市經濟增長的主力軍。智慧物流發展勢頭良好，世界500強普洛斯現代物流園投入使用、韓國SK易瑞物流項目完成供地，易達公用型保稅倉獲批，阿里巴巴500畝菜鳥物流園區項目前期有序推進。前三季度服務業增加值增長9.4%，占GDP的比重達到了55.2%，比上年同期提高了3.1個百分點。去年1-11月，我市47家其他營利性服務業企業完成額14.6億元，增速24.3%。四是能源結構進一步調整優化。××工業固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目、生活垃圾焚燒發電廠改擴建工程建成并投運；華峰熱電聯產項目進展順利，預計年底完工；江南新區泛能網項目完成征地年內將完成招拍掛；××海上風電項目正在積極對接規劃調整工作。2018年累計完成淘汰改造80臺，超額完成省能源局下達的目標任務；地面光伏項目與分布式光伏項目有序推進，新增屋頂光伏裝機約0.75萬千瓦，家庭屋頂光伏1600余戶、裝機容量0.35萬千瓦，圓滿完成省、溫州市民生實事任務目標。

（四）深化體制機制改革，發展內生動力不斷增強。

一是特色小鎮建設再上新臺階。圍繞打造溫州華商綜合發展試驗區和區域進口商品集散中心“橋頭堡”，基本形成“一園兩區三平臺”主體框架，先后招引落地超億元項目8個，集聚知名品牌21家，累計完成投資18億元。小鎮跨境貿易成果豐碩，華商回流總部集聚效應明顯，服務配套功能日趨完善，僑貿進口商品展銷中心、僑貿國際進口商品中心、盛明進口商品精品超市等三大進口商貿中心成功入駐，甌貿通、賽伯樂、豬八戒、新聯等四大外貿平臺全面投運，全產業鏈融合發展新模式全面開啟。特色裝備小鎮、汽配智造小鎮2個溫州市級小鎮創建工作進展順利，積極謀劃××本級特色小鎮7個，省級、溫州、××組團梯隊發展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗收，馬嶼鎮獲得補助資金2500萬元，塘下鎮獲得獎勵資金380萬元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點圍繞審批制度改革和審批服務質量評價工作，順利完成浙江政務服務網3.0版和審批監管平臺2.0+版“雙升級”上線運行，實現“三個百分之百”。落實企業投資“開工前100天”工作和溫州工程建設項目審批管理系統上線工作并逐步進入常態化運行。在一窗受理、集中服務模式的基礎上，引入“無差別全科受理”審批模式，進一步優化了企業投資項目代辦制，得到廣大群眾企業一致認可。今年以來，共審批類各類批件390件，其中辦結企業投資備案116個，投資總額達

197億元，審查、審批政府投資項目立項類和可行性研究報告類項目195

件，總投資額166億元，按時辦結率100%，審批窗口也獲市優秀審批窗口流動紅旗。四是醫共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫共體改革試點，率全省之先創新實施“向使用環節要空間”的醫療服務價格調整改革，調價體量居全省各縣（市）之首，得到副省長成岳沖、副省長，溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實施首輪方案，共騰出空間7789萬元，上調醫療服務價格6197萬元，將增加醫院收益3375萬元，降低群眾醫療費用1592萬元。

（五）深化區域發展協作，各項工作扎實推進。

一是積極對接長三角協作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協同創新發展戰略合作協議，促成國家機動車產品質量監督檢驗中心（上海）與××質檢院進行深度合作，謀劃共建安亭·××汽車及關鍵零部件“飛地創新港”。二是精準對接東西部扶貧協作。突出產業合作，引導民營企業在阿壩縣成立2家旅游公司，包裝設計4條旅游產品線路，2018年以來已出團9批次300余人次，得到省市援建指揮部充分肯定。強化資金支援。今年共安排落實東西部扶貧協作、對口支援、對口合作資金2500多萬元，其中阿壩縣2200多萬元，重慶涪陵區南沱鎮259萬元，新疆拜城縣幫扶資金75萬元。突出勞務協作和人才支援，9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業招聘會，達成初步就業意向人員150多人，來××就業人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓，參加培訓人員約100人次。各項任務基本完成。三是鄉村振興（西部休閑產業）建設全力推進。編制完成了《××市西部生態休閑產業帶建設規劃》和《行動計劃》，全市計劃安排生態西部休閑產業帶實施項目73個，計劃總投資160多億元，計劃30多億元，其中列入溫州市考核項目18個，計劃總投資4.68億元，累計完成5.12億元，超計劃完成任務。截至10月份，我市共完成工商資本下鄉（助推鄉村振興戰略）40多億元，完成計劃的200%，暫列溫州各縣（市）區第二名。

（六）不斷夯實物價工作，民生工作穩中有升。

一是完成2017行政事業性收費公示報告制度。深化實行一年一度的行政事業性收費公示報告制度，按時完成了70家單位的行政事業性收費執行情況報告工作。二是加強價格規范管理。調整××市公立醫院首輪醫療服務價格、××至北龍航線客運票價，核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標準、電信等三個停車場停車收費標準和景祥園等六個小區前期物業服務收費標準，完善《××市機動車停放服務收費管理暫行辦法》，有效規范市區機動車停放收費行為。三是強化價格監督執法。進一步暢通價格服務渠道，及時妥善處理各類價格咨詢、投訴388件，其中12345市長交辦件359件，12358平臺受理投訴舉報29件，立案查處1件，按時回復率100%。加大房地產市場日常巡查，深入落實溫州市房地產調控有關政策，2018年共檢查新樓盤21個，確保新售樓盤明碼標價到位；同時，糾正了一家房地產企業的違規銷售行為，退還消費者銷售款5000多萬元。開展公共停車場收費檢查，出動51人次對市區15處市區公用停車場及道路咪表停車進行了收費檢查，有效規范了停車收費行為。

二、2019年工作思路

2019年是“十三五”規劃實施的沖刺之年，我局將緊盯各項考核目標，克難攻堅、狠抓落實，奮力沖刺四季度、科學謀劃2019年，實現發改工作謀劃更精準、協調更高效、落實更有力。

（一）加強宏觀經濟分析，提升科學謀劃水平。

一是加強對宏觀經濟運行分析，及時掌握全市經濟社會的發展態勢，研究對策當好市委市政府的參謀助手；加強經濟運行監測，做好省經濟運行網上監測問卷調查任務。二是開展“十四五”規劃前期課題研究，著重分析××市經濟社會中長期發展的前瞻性、全局性、綜合性問題，為“十四五”規劃編制奠定基礎。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署，立足××全局發展，開展推進一批重大問題和重大課題研究。

（二）優化投資結構，加快重大項目建設。

一是堅持目標導向，緊盯投資結構。深挖潛力，加快濱海高新產業園新開工項目進度，加快項目進度和土地款補繳入庫，努力完成高新技術、交通、生態環境和公共設施投資目標。積極向上對接，將實際已完成投資額逐步入庫，確保完成全年民間投資和服務業投資任務。二是堅持問題導向，緊盯投資進度。強化與財政、國土等部門的深度對接研究工作，逐個項目分析，想方設法做好要素保障工作，確保項目如期推進，按時開竣工。在延續2018年責任捆綁攻堅的基礎上，進一步細化分解2019年重點建設項目節點任務，特別是交通、農林水利、團塊拆改等大項目，加大與各主管部門的協同配合，確保任務分解到位，責任落實到位。三是堅持政策導向，緊盯項目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期，對照省152工程、省重大產業項目入庫標準，切實謀劃一批重大產業、重大基礎設施等項目。對接上級發改、國土、財政、交通、水利等部門，爭取更多項目列入國家、省、溫州市重點項目計劃，省重大產業項目等，爭取更多資金和土地要素支持。

（三）持續推進動能轉換，著力提高發展質量。

一是加快建設高質量產業平臺。編制××市萬畝千億產業規劃，重點打造濱海高新產業園區，力爭納入全省“萬畝千億”新產業平臺創建名單。二是加快新興產業培育發展。積極推進產業數字化和數字產業化。做好分布式光伏發電工作，努力完成裝機容量建設任務，推進××市企業和個人分布式光伏發電項目建設。三是加快現代服務業發展。以“全國質量強市示范城市”創建為契機，努力提升服務質量，深化服務業“質量強市”建設，引導規模以上服務企業開展質量管理體系認證，探索建立“政府—企業—行業協會”協同共管的質量共同體，全力挖掘綜合體對我市社零批發、其他營利性服務業和服務業稅收的貢獻度。

（四）聚焦華商產業回歸，構建對外開放新格局。

一是加快“橋頭堡”建設。突出重點，對標一流，依托世界華商綜合試驗區建設，將僑貿小鎮建設成對外開放新窗口、進出口商品集中地、華僑創新創業目的地。二是強化區域合作協同發展。依托安亭鎮的區位優勢和產業優勢，以汽車及關鍵零部件產業發展為重點合作領域，促進汽車及零部件產業轉型提升。加強對口扶貧、對口支援工作。三是優化營商環境建設。深化企業投資項目“最多跑一次”改革，加快“標準地+”和企業投資項目“承諾備案制”改革，完善重大項目閉環落地機制，著力優化企業投資營商環境。

（五）扎實抓好價格監管，構筑民生保障體系。

一是加強民生價格監測。積極開展129種重要商品的價格監測，及時公布監測數據，加強切實加強價格監測調查信息反饋。二是加強價費管理。積極穩妥推進重點領域價格改革，全面完成上級工作部署，規范醫療、養老、教育等民生價費管理，積極疏導價格矛盾，維護社會穩定。

第五篇：2011市發改委工作總結

2011年,我市的人才工作在市委的正確領導下,在省委組織部特別是省委人才辦的關懷和指導下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰略,采取有效措施,狠抓各項任務的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。

一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發揮了市人才工作領導組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協調、督促檢查的職責。

1、完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。按照省委組織部的統一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領導的充分肯定。

2、開展了非公有制企業人才隊伍狀況調查工作。5月份會同市統計局深入到全市500余家非公有制企業開展了人才隊伍狀況調查工作，為進一步做好非公有制企業人才工作提供了可靠依據。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發規劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經濟社會發展對人才的需求，會同有關部門經過深入調查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發規劃綱要》。

4、編發12期《**人才工作》。2011年共編發了12期《**人才工作》,及時傳達上級關于人才工作的有關精神,加強了交流,溝通了信息,促進了工作的開展。

5、完善“**人才工作網”。加強人才工作信息網絡化建設，打造我市人才工作信息發布、交流、學習的網上平臺，推動人才工作的發展。結合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網管理系統進行了升級完善。

二、大力加強高層次人才隊伍建設

1、建立完善了市級優秀人才的管理制度。

(1)目標管理制度。按照市級優秀人才管理辦法的規定，建立了市級優秀人才目標管理制度。市級優秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標考核表》，提出管理期內的創新目標、工作目標、素質提升目標和服務目標。經單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據。

(2)培訓制度。為進一步增強優秀人才的政治素質和職業道德水平，我市多形式、多渠道對優秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的培訓教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優秀人才到發達地區和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內容的知識更新培訓，收到了很好的效果。

(3)聯系制度。按照省委人才辦的統一部署，經市委同意，市委、市政府15名市級領導根據分工情況，分別確定聯系了1—2名省委聯系的高級專家。各縣（市、區）、各部門單位領導也根據工作情況聯系了1—2名市委聯系的高級專家，使各級領導能夠及時聽取專家的意見和建議，解決專家在工作、生活和科研中出現的有關問題，相互之間加強了解，增進友誼，促進了工作。

2、開展了市級優秀人才的考評工作。按照《**市第三批優秀專家、**市特聘專家、**市優秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規定，開展了**市第三批優秀專家,**市特聘專家,**市優秀青年人才考核考評工作。

3、開展了**市專家協會籌備工作。上半年制定下發了《關于推薦**市專家協會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協會章程，圓滿完成了協會成立的有關準備工作。

4、完成了“省、市委聯系的高級專家”的評選工作。按照省委組織部《關于推薦選拔省委聯系的高級專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯系的高級專家61名，正式入選29名。同時制定下發了《關于認真做好“市委聯系的高級專家”管理工作的通知》，評選確定了市委聯系的高級專家246名。