第一篇：立足三農(nóng)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)

立足三農(nóng)調(diào)研新農(nóng)村發(fā)展

摘要：在整個(gè)社會(huì)中農(nóng)村農(nóng)民占了很大的比重，農(nóng)村的建設(shè)事關(guān)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前途命運(yùn)，十一五等重要會(huì)議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署，是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。關(guān)注農(nóng)村，解決農(nóng)村現(xiàn)存問題，建設(shè)發(fā)展完善農(nóng)村，提高農(nóng)民生活水平，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：三農(nóng)新農(nóng)村改善現(xiàn)代化建設(shè)

作者簡介：龍金貴，1990年4月25日，男，工學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)，20094061

43一 調(diào)查背景和目的我的家鄉(xiāng)是在蘇黑龍江的農(nóng)村，曾經(jīng)是一度相當(dāng)?shù)呢毨В墙?jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用寒假返家的時(shí)間，對家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。時(shí)間： 2010-02-12——2010-02-18

地點(diǎn)：家鄉(xiāng)附近農(nóng)村

方式：在村干部陪同下對個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查，通過村里同學(xué)，親戚朋友了解

內(nèi)容：對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題

二 總體經(jīng)濟(jì)狀況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元2000年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃?xì)猓柲艿刃滦湍茉吹某霈F(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里

人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)，DVD，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。

（四）文化思想教育：在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動(dòng)日益減少。

（五）生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。

三 當(dāng)前存在的問題：

問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。

問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來，國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長。靠山村有效耕地1300畝，實(shí)施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。

問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看，大多還存在著飲水難的問題。

問題四：社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級有10個(gè)學(xué)生，因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實(shí)施“1＋1”工程（即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要

一個(gè)勞動(dòng)力陪著，負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個(gè)學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學(xué)要5~6萬元按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報(bào)銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng)，社會(huì)救助體系還不，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機(jī)制還沒有完全建立。

四 建設(shè)新農(nóng)村重要舉措

十七大報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”［1］在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)從這幾方面入手：

1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首要的任務(wù)是發(fā)展

以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，就要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中央確定的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“五句話、二十個(gè)字”的總目標(biāo)和總要求，頭一條就是“生產(chǎn)發(fā)展”。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和主要途徑。實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，必須首先立足于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無論是發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，還是改善生態(tài)環(huán)境，都必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。

2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。把以人為本落實(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去，最重要和最根本的就是要以最廣大農(nóng)民群眾的根本利益為本。新農(nóng)村建設(shè)的每一個(gè)目標(biāo)，都是緊緊圍繞農(nóng)民群眾的根本利益，以增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量、改善農(nóng)民生活條件和生活環(huán)境、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、切實(shí)保障廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，確保讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的受益者等等這些關(guān)系農(nóng)民切身利益的重大問題為根本

出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處處體現(xiàn)了以農(nóng)民為本的思想。

生產(chǎn)發(fā)展要依靠農(nóng)民，生產(chǎn)發(fā)展離不開農(nóng)民，農(nóng)民是生產(chǎn)發(fā)展的第一要素，同時(shí)生產(chǎn)發(fā)展也是為了農(nóng)民，造福農(nóng)民，使農(nóng)民充分享受建設(shè)和發(fā)展的成果；生活富裕就是讓農(nóng)民生活富裕，走共同富裕的道路，生活質(zhì)量不斷提高，這也是我們黨在農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；鄉(xiāng)風(fēng)文明，歸根到底是農(nóng)民的文明，包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，通過農(nóng)民的文明，來體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；村容整潔就是指村莊形象必須清潔、整齊，生氣勃勃，人與人之間和諧，生態(tài)環(huán)境好，人與自然和諧，體現(xiàn)出一個(gè)友好型農(nóng)村；管理民主能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在農(nóng)民，農(nóng)民必須具有科學(xué)的民主意識，通過民主選舉、民主議事、民主決策來實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理民主化。

3.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

全面發(fā)展就是要以“二十個(gè)字”為目標(biāo)要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)發(fā)展就是要貫徹以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)發(fā)展就是要注意節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

4.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其宗旨和目標(biāo)是使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。在中國已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化條件的新形勢下，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不能單純就三農(nóng)問題解決三農(nóng)問題，而要跳出三農(nóng)抓三農(nóng)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大格局中來謀劃、來推進(jìn)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村更緊密地聯(lián)系起來。一方面要不斷加大工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的反哺和支持力度，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；另一方

面要不斷深化改革，努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，破除城鄉(xiāng)分割的二元體制和政策限制，著力培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，打破傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個(gè)人建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。

2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新

3、推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需

（五）對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化

新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點(diǎn)，同時(shí)通過全民動(dòng)員，城鄉(xiāng)互動(dòng)，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1] 胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[N].人民日報(bào)，2007-10-25（1）.[2] 孫榮欣 王艷萍主編·學(xué)術(shù)縱橫［M］·北京：中國文史出版社2008年版

第二篇：三農(nóng)工作及新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)

2012年上半年 三農(nóng)及新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視三農(nóng)及新農(nóng)村建設(shè)工作，突出農(nóng)民增收、村容村貌、改善農(nóng)民生活水平取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入明顯提高。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、錯(cuò)位發(fā)展的思路，突出蘋果優(yōu)勢地位，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展“蘋果主導(dǎo)，葡萄兼顧”的高效農(nóng)業(yè)，成立專業(yè)合作社，推行農(nóng)超對接工作，多方面、多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是提升蘋果產(chǎn)業(yè)。按照“蘋果產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”要求，注重品種更新和質(zhì)量提升，一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。通過伐老建新、改接換種等方式，重點(diǎn)推廣煙富3號、紅將軍、太平洋嘎拉等新、優(yōu)品種，擴(kuò)大蘋果優(yōu)良品種覆蓋率，提高優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害富士果園6000畝。二是加強(qiáng)示范園建設(shè)。推行蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，對新建果園，重點(diǎn)推廣矮化寬行密植起壟栽培模式；對郁閉果園，通過間伐措施。實(shí)施“風(fēng)光工程”，完成蘋果密植園改造3000畝。三是實(shí)施藥袋整治。圍繞保障蘋果質(zhì)量安全、維護(hù)棲霞品牌，采取大喇叭宣傳、貼標(biāo)語掛橫幅、發(fā)放明白紙，營造鋪天蓋地的工作氛圍，使果農(nóng)群眾自覺抵制藥袋、不套藥袋，已使用藥袋的果 1

農(nóng)主動(dòng)摘除、換上好袋。目前，76畝藥袋果園152萬個(gè)藥袋全部摘除更換。

二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照市有區(qū)域、鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、村有特色的思路，立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是擴(kuò)大葡萄種植規(guī)模。發(fā)揮現(xiàn)有紅提葡萄種植基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)擴(kuò)大種植面積，葡萄種植面積達(dá)到6000畝。二是加強(qiáng)幫扶支持。聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)科院、上海葡萄研究所專家為技術(shù)顧問，為果農(nóng)提供技術(shù)保障。計(jì)劃向中國綠色食品發(fā)展中心為紅提葡萄申報(bào)綠色認(rèn)證，提高紅提葡萄的市場競爭力。

三是成立葡萄專業(yè)合作社。2012年4月，經(jīng)與大型果品流通企業(yè)睿祥農(nóng)產(chǎn)品有限公司對接、洽談，成立了“碩果鄉(xiāng)”葡萄專業(yè)合作社，注冊資金6000萬元，目前已有1000多戶群眾加入合作社。該合作社的成立，將進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)紅提葡萄的競爭力，加快果品“農(nóng)超對接”步伐，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、加強(qiáng)農(nóng)村工作力度，農(nóng)村各方面工作有效開展 緊緊抓住上級幫扶、部門幫村等機(jī)遇，以加強(qiáng)基層班子建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓實(shí)抓細(xì)，農(nóng)村各方面工作有效開展。

一是農(nóng)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年來，先后兩次召開農(nóng)村干部會(huì)議，加強(qiáng)形勢教育、政策教育、宗旨教育。扎實(shí)開展“信仰、信念、信心”主題教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部堅(jiān)定信仰、信念、信心，激勵(lì)農(nóng)村干部立足本職

崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合市直部門包村、選派“第一書記”，確定12個(gè)后進(jìn)村，整合力量、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化后進(jìn)村。從機(jī)關(guān)中選派年輕干部到10個(gè)薄弱村任 “掛職書記”，全面履行黨支部書記職責(zé)，推動(dòng)薄弱村各項(xiàng)工作得到有效開展。

二是村級事務(wù)規(guī)范化程度、班子履職能力進(jìn)一步提高。村務(wù)管理方面，出臺了《農(nóng)村工作流程》，對村級事務(wù)管理作出了明確規(guī)定：凡是涉及到農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源、人事等方面工作，各村開好“三會(huì)”（兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)）研究決定，填寫《重大事項(xiàng)請求報(bào)告單》報(bào)管區(qū)、黨委、政府審核把關(guān)備案，增強(qiáng)了工作的民主性、公開性，保障了群眾監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。班子履職能力方面，黨委、政府定期調(diào)度、實(shí)地檢查各村年初確定的工作計(jì)劃落實(shí)情況，確保各項(xiàng)工作由“紙面”變成“現(xiàn)實(shí)”。為充分調(diào)動(dòng)村級班子工作積極性，該鎮(zhèn)拿出50萬元的物資補(bǔ)貼幫助各村，拿出10萬元獎(jiǎng)勵(lì)工作成績突出優(yōu)秀村干部，對不作為、慢作為的村干部，進(jìn)行誡勉談話，視情扣發(fā)村干部績效工資。目前，該鎮(zhèn)77.8公里農(nóng)村公路網(wǎng)化示范工程進(jìn)展順利，進(jìn)度達(dá)到42%；各村自籌資金加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)、實(shí)施村容村貌整治，完成各類工程32個(gè)。群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善 今年來，爭取上級資金、自籌資金3787萬元，開工建設(shè)了四大“民生工程”，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是白洋河埠后交通橋工程。交通橋主體工程于4月份完工，投資16.7萬元的白洋河埠后交通橋與鎮(zhèn)區(qū)之間連接道路硬化結(jié)束。二

是農(nóng)村公路網(wǎng)化工程。抓住上級實(shí)施“農(nóng)村公路網(wǎng)化工程”有利機(jī)遇，對全鎮(zhèn)77.8公里村級道路進(jìn)行整修改造，里程居全市首位。目前，全鎮(zhèn)已整修連村路7條、長7.1公里，整修村中心大街5條、長5.9公里，完成公路大中修5條、長22.27公里。農(nóng)村公路破爛不堪、影響通行的局面將有效改觀。三是實(shí)施環(huán)境美化工程。強(qiáng)化垃圾收集管理，投資13萬余元，安放各類垃圾箱73個(gè)。城管辦每隔5天對垃圾箱的垃圾一次清運(yùn)，確保垃圾有處放、隨時(shí)清，今年以來，共清運(yùn)垃圾1000多噸。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人配備，由原來的12人增加到30人，建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制，做到了衛(wèi)生管理無死角、常態(tài)化，確保鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境隨時(shí)保持良好的可視形象。今年以來，先后三次組織機(jī)關(guān)干部對鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，對衛(wèi)生死角、管理難點(diǎn)進(jìn)行了徹底清理。強(qiáng)化村容村貌整治，全鎮(zhèn)初步確定一類村1個(gè)，二類村5個(gè)，三類村2個(gè)，采取鎮(zhèn)級扶持、村級自籌等方式獲取資金，突出整治難點(diǎn)村、打造亮點(diǎn)村。目前，東寨村投資50萬元，整修硬化村內(nèi)道路1公里、漿砌排水溝2公里；東林村投資64萬元，整修村內(nèi)道路2.4公里。其他各村已制定村容村貌整治工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)村容村整治工作。四是魁星公園工程。投資1200萬元規(guī)劃建設(shè)了40000平方米魁星公園。包括魁星樓廣場、白洋河公園兩部分打造景觀優(yōu)美、設(shè)施完備群眾休閑平臺。

七、工作中的不足及下步打算。不足：由于鎮(zhèn)級財(cái)力薄弱，在農(nóng)村村容村貌整治方面相對滯后。特別是，由于集體

經(jīng)濟(jì)薄弱，相當(dāng)一部分村里缺乏資金投入村容村貌整治，致使有的村垃圾成堆，嚴(yán)重影響村容村貌。目前，我鎮(zhèn)已做好城鄉(xiāng)垃圾一體化處理前期準(zhǔn)備工作，但上級撥款一直沒有到位，建議上級加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作，盡快解決因垃圾處理不到位帶來的環(huán)境污染問題。下步打算：一是抓好當(dāng)前鎮(zhèn)村建設(shè)方面的重點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)月牙河治理、農(nóng)村公路網(wǎng)化工程、魁星公園工程、城鎮(zhèn)開發(fā)等重點(diǎn)工作，加快工期、確保質(zhì)量，不斷優(yōu)化、美化村容村貌。二是抓好日常環(huán)境管理維護(hù)工作。城管辦要揮主力軍作用，全力做好鎮(zhèn)區(qū)、802省道兩側(cè)村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，確保環(huán)境衛(wèi)生良好。各管區(qū)圍繞村容村貌整治工作，發(fā)動(dòng)基層組織行動(dòng)起來，做好垃圾處理、衛(wèi)生管護(hù)等日常工作，確保各村村容村貌有一個(gè)好的形象。

第三篇：如何建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)民有三盼

在工作中我深深體會(huì)到，老百姓對村里事有三怕，一怕村領(lǐng)導(dǎo)吃喝玩樂睡大覺，二怕有錢亂一筆勾銷，三怕一人說了算誰也不知道。針對這三怕，我們村的做法是，辦好事、解難題讓群眾都知道。

為了解農(nóng)村群眾對建設(shè)新農(nóng)村有什么新想法、新要求、新建議，我深人到農(nóng)戶家、田間地頭，通過走訪、交流談心等多種形式，傾聽群眾和黨員等各方而的心聲，歸納起來。對如何建設(shè)新農(nóng)村有三盼：

一盼村民增收有人管。農(nóng)村群眾盼望身邊的村干部、共產(chǎn)黨員多為農(nóng)民群眾致富增收著想，做示范，當(dāng)排頭兵，帶領(lǐng)大家多上些致富新項(xiàng)目，多幫一幫村民增收大事。幫民富，是點(diǎn)燃照亮民心的一盞燈，是檢驗(yàn)建設(shè)新農(nóng)村的“試金石

二盼干部辦事別扯蛋。老百姓現(xiàn)在最怕的就是有些村干部辦事瞎扯蛋，有事相互推“火輪船”，只學(xué)不干，只講不辦。他們盼這部分干部別做“上午村里看看報(bào)，中午回家睡大覺，下午有事找不到”和“飯前下村聊聊天，飯后握手一溜煙，不到農(nóng)家和地邊”的村干部。能改正這些不足，把關(guān)乎村民的小事辦實(shí)辦好，辦到點(diǎn)子上，才能溫暖民心。解民憂，是燃起溫暖民心的一盆火，是衡量建設(shè)新農(nóng)村的一把尺子

三盼長效機(jī)制要鍵全。許多農(nóng)民群眾提出，使黨員經(jīng)常受教育，讓群眾長期得實(shí)惑這個(gè)主題不走樣。村民們說：用很短的時(shí)問要把部分村干部身上存在問題都解決了。那是不現(xiàn)實(shí)的。“黨群致富聯(lián)合體”、“黨員科普小組”、“黨員幫富對子”等載體不但能拉近黨群之間的距離，也是了解群眾對黨員有什么要求的有效途徑，更是對照建設(shè)新農(nóng)村的一面鏡子。

我覺得，建設(shè)新農(nóng)村，必須先做新村官，當(dāng)好新農(nóng)民。新村官可以理解為，觀念超前，能文能武，敢于叫響從我做起，向我看齊。思想守舊、不求進(jìn)取、觀念不新是許多村民的通病，為了改變這一現(xiàn)象，我們村開辦了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和新知識培訓(xùn)夜校，利用晚上時(shí)間進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)、禮儀、經(jīng)商、法律等方面的知識培訓(xùn)，全面提高村民的整體素質(zhì)。只有這樣才能培養(yǎng)出更多的新型農(nóng)民。

**村是**市有名的蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，有菜田2800畝，生產(chǎn)一線婦女占總勞動(dòng)力的85，婦女成為蔬菜生產(chǎn)主力軍。我深深地認(rèn)識到，靠一家一戶“單兵”聞市場，已不適合發(fā)展要求，只有組成產(chǎn)供悄一條龍的“聯(lián)合體”，才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。2003年7月1日，在區(qū)、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的支持下，我們村蔬菜產(chǎn)銷合作社掛牌成立了。合作社制定了種植計(jì)劃，實(shí)行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一引進(jìn)新品種、統(tǒng)一傳授新技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)藥化肥農(nóng)膜、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一銷售。近年來，合作社共銷售各種蔬菜2600多噸，銷售額達(dá)500萬元。2004年，經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)，**村生產(chǎn)的黃瓜、蕓豆、茄子為“萬綠春牌”綠色食品蔬菜，年可增加農(nóng)民收人30多萬元。

作為女村官為了家鄉(xiāng)的明天更富裕，為了父老鄉(xiāng)親日子越過越紅火，我將用自己的汗水和智慧為之奮斗，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)造美好的明天。

第四篇：關(guān)注“三農(nóng)” 加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

關(guān)注“三農(nóng)”

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

【背景材料】

1.2011年12月12日至14日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)，增加糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼，加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度。要落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。

2.《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力。嚴(yán)格保護(hù)耕地，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾。加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)糧食物流、儲備和應(yīng)急保障能力建設(shè)。

3.2011年12月27日，國務(wù)院總理溫家寶在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，在推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中絕不可忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但生產(chǎn)能力仍不穩(wěn)固，供求關(guān)系仍然偏緊，農(nóng)業(yè)稍有閃失就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。解決這一問題，根本出路在于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度，毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。

4.2011年9月19日，雜交水稻之父袁隆平院士指導(dǎo)的超級稻田第三期目標(biāo)畝產(chǎn)900公斤高產(chǎn)攻關(guān)獲得成功。自上世紀(jì)以來，由袁隆平領(lǐng)銜的中國科研團(tuán)隊(duì)曾先后于1999年、2005年成功攻克超級雜交稻大面積畝產(chǎn)700公斤、800公斤兩大世界難關(guān)，使中國雜交水稻超高產(chǎn)研究保持世界領(lǐng)先地位。雜交稻大面積畝產(chǎn)900公斤，是世界雜交水稻史上迄今無人登臨的高峰。

5.2011年12月2日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到57121萬噸，比2010年增產(chǎn)2473噸，增長4.5%，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”。

6.2011年12月26日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、輕簡高效、環(huán)境友好的技術(shù)體系構(gòu)建將取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平顯著提高，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率將超過55%。“十一五”末，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)52%。

【備考演練】

2011年12月27日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：要堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度，毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。回答1～3題。

1.之所以要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，是因?yàn)檫@樣做有利于（）

①發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ②提高農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)同步富裕 ③發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ④統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距

A.①② B.②③ C.①③ D.②④

2.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但生產(chǎn)能力仍不穩(wěn)固，供求關(guān)系仍然偏緊，農(nóng)業(yè)稍有閃失就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。這體現(xiàn)的辯證法道理有（）

①要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn) ②要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā) ③要重視部分的作用，搞好局部 ④要堅(jiān)持具體問題具體分析

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

3.溫家寶在會(huì)議中發(fā)表重要講話，指出我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，今年總產(chǎn)達(dá)到11424億斤。下列政策措施中有利于促進(jìn)我國糧食連年增產(chǎn)的有（）

①建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

②取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼

③大規(guī)模開展清理拖欠農(nóng)民工工資行動(dòng)

④加強(qiáng)水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

A.①② B.②③ C.②④ D.①④

4.2011年9月19日，雜交水稻之父袁隆平院士指導(dǎo)的超級稻田第三期目標(biāo)畝產(chǎn)900公斤高產(chǎn)攻關(guān)獲得成功，湖南省邵陽市隆回縣百畝試驗(yàn)田畝產(chǎn)達(dá)到926.6公斤。這表明（）

A.規(guī)律是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的 B.規(guī)律是永恒不變的，可變的是人的主觀能動(dòng)性 C.發(fā)揮主觀能動(dòng)性可以把握規(guī)律、改造規(guī)律 D.規(guī)律是可以被人們認(rèn)識和利用的

5.某縣高山綠色有機(jī)香菇養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，但是，狹小的本地市場常導(dǎo)致香菇低價(jià)滯銷。為走出困境，當(dāng)?shù)匕偈畱艄睫r(nóng)發(fā)起成立了香菇聯(lián)營社，實(shí)行品牌經(jīng)營。幾經(jīng)努力，該社成功地把香菇販賣到省內(nèi)外大中城市，香菇高價(jià)暢銷，菇農(nóng)收入明顯增長。從材料看，菇農(nóng)之所以增收，主要因?yàn)椋ǎ?/p>

A.養(yǎng)殖香菇是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，具有比較優(yōu)勢 B.聯(lián)營社販賣提高了香菇的價(jià)值 C.香菇市場擴(kuò)大改善了原有供求關(guān)系，提高了價(jià)格 D.實(shí)行品牌經(jīng)營提高了香菇勞動(dòng)生產(chǎn)率

6.科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，有一種微生物能清除土壤和農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留。某大學(xué)掌握了克隆該微生物的核心技術(shù)，建立了國際上首條高效降解菌劑生產(chǎn)線，并投入批量生產(chǎn)。經(jīng)過在全國三百多萬畝農(nóng)田上試用，效果顯著。這表明科技創(chuàng)新有利于（）

①農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 ②農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 ③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 ④提高居民消費(fèi)質(zhì)量 A.①② B.②③ C.③④ D.①④

7.諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨指出，在解釋農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長差別時(shí)，土地的差別是最不重要的，物質(zhì)資本的質(zhì)量差別是相當(dāng)重要的，農(nóng)民的能力差別是最重要的。對于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，舒爾茨的觀點(diǎn)給我們的啟示是（）

①不需要嚴(yán)格保護(hù)耕地 ②要把保障國家糧食安全作為首要目標(biāo) ③要大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì) ④要大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

8.在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。這一要求體現(xiàn)的哲理主要是（）

A.矛盾普遍性與特殊性的辯證關(guān)系 B.主要矛盾與次要矛盾的辯證關(guān)系 C.實(shí)踐具有主觀能動(dòng)性 D.實(shí)踐是不斷變化發(fā)展的

9.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要走以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和產(chǎn)品商品率為特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須（）

①擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加投入 ②轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ③發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ④堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在各地蓬勃興起。回答10～11題。

10.在各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐中，企業(yè)按照市場需求，建立基地，組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高注入新的活力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之所以能為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力，是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（）

①使信息、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)合理配置 ②堅(jiān)持公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化 ③把千家萬戶的分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的大市場聯(lián)結(jié)起來 ④堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

11.某縣在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中確立了“富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)建龍頭，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地，聯(lián)合起來開拓市場”的思路，建起了一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，農(nóng)民人均收入不斷增長。這體現(xiàn)的辯證唯物論道理是（）

A.價(jià)值觀具有導(dǎo)向作用 B.意識具有能動(dòng)作用 C.正確認(rèn)識能夠促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展 D.新事物一定能夠戰(zhàn)勝舊事物

12.材料一

2011年4月20日，2011年院士專家咨詢服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在北京舉行。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在歡送院士專家時(shí)指出，以院士專家為代表的高層次人才是我國科學(xué)發(fā)展的稀缺資源，要把最稀缺的資源送到最需要的地方去，為落實(shí)“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供科技服務(wù)。此次院士專家咨詢服務(wù)活動(dòng)由中組部、國家發(fā)改委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等12家單位舉辦。

材料二

在湖北大冶市一家農(nóng)林牧專業(yè)合作社，專家們看到了令人欣喜的場景：該合作社發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，開展錯(cuò)位競爭（錯(cuò)位競爭策略是企業(yè)避開競爭對手的市場化優(yōu)勢，以己之長擊彼之短而確立相對優(yōu)勢競爭地位的一種競爭策略）。目前已經(jīng)推廣種植黑色農(nóng)作物3000多畝。“如果還想得到進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品選擇是關(guān)鍵。”

（1）結(jié)合材料一，從政治生活角度說明這一活動(dòng)的意義。

（2）結(jié)合材料二，從經(jīng)濟(jì)生活角度，請你為該合作社的進(jìn)一步發(fā)展提出合理化建議。

13.材料一 農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，農(nóng)民掌握和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的水平和能力是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定因素。2011年12月3日，《河南日報(bào)》報(bào)道，為全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，河南省啟動(dòng)農(nóng)民科技素質(zhì)提升行動(dòng)，計(jì)劃10年培訓(xùn)250萬職業(yè)農(nóng)民。

（1）結(jié)合材料，運(yùn)用文化生活知識，說明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的原因。

材料二 某新聞宣傳部們在總結(jié)推廣某地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的典型經(jīng)驗(yàn)時(shí)，采取的步驟是:深入到該地調(diào)查了解，取得翔實(shí)豐富的資料；再進(jìn)抽象總結(jié)后形成共同的經(jīng)驗(yàn)；最后建議其他各地以此為指導(dǎo)結(jié)合本地情況學(xué)習(xí)該地的經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工作的開展。

（2）請寫出總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法的哲學(xué)依據(jù)及主要內(nèi)容，并概括出說明這—哲學(xué)依據(jù)對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方法論指導(dǎo)意義。

材料三 2011年12月12日至14日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要把增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力作為明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。

（3）從政治生活的角度，分析中國共產(chǎn)黨重視農(nóng)產(chǎn)品的供給的依據(jù)。

二、深化水利改革 夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

【背景材料】

1.《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，要全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，加快大中型灌區(qū)、灌排泵站配套改造，在水土資源豐富地區(qū)適時(shí)新建一批灌區(qū)，搞好抗旱水源工程建設(shè)，推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水。

2.2011年的中央一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》指出，近年來我國頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，必須大力加強(qiáng)水利建設(shè)。其主要內(nèi)容有：新形勢下水利的戰(zhàn)略地位；水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則；突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)；全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度；不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3.2011年7月8日至9日召開中央水利工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。要堅(jiān)持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則。

4.2011年8月18日，河南省水利工作會(huì)議在鄭州召開，學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神，研究分析我省水利工作面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省水利改革發(fā)展工作，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

5.2011年12月12日至14日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣范圍，新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

6.2011年12月16日，全國發(fā)展和改革工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大江大湖治理。

【備考演練】

1.2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣范圍，新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于（）

①發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè) ②轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ③促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ④統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 A.③④ B.①② C.②③ D.①④

2.2011年7月8至9日召開的中央水利工作會(huì)議指出，加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財(cái)政對水利發(fā)展的保障作用，大幅增加水利建設(shè)投資。這說明（）

①要發(fā)揮政府在水利資源配置中的基礎(chǔ)性作用 ②財(cái)政在促進(jìn)資源合理配置中發(fā)揮重要的作用③加快水利改革發(fā)展，需要充分發(fā)揮信貸的支持作用 ④推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展離不開國家的宏觀調(diào)控

A.①② B.①④ C.②④ D.③④

3.加快水利改革發(fā)展，需要積極推進(jìn)水價(jià)改革。充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用，兼顧效率和公平，大力促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水要逐步實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度。我國積極推進(jìn)水價(jià)改革，其依據(jù)是（）

①有利于政府運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)水資源的合理配置 ②階梯水價(jià)比較科學(xué)，是實(shí)現(xiàn)我國水資源的供求平衡根本途徑 ③當(dāng)前我國水價(jià)仍然過低，難以反映水資源的稀缺狀況 ④價(jià)格影響需求，推進(jìn)水價(jià)改革，有利于促進(jìn)節(jié)約用

A.①② B.②④ C.①④ D.②③

4.加快水利改革發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，一定要真抓實(shí)干、持之以恒，把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。這樣做是（）

①保障國家糧食安全的需要

②保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要

③從根本上解決社會(huì)主義初級階段的主要矛盾的需要 ④應(yīng)對全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

2011年10月21日，湖北省水利工作暨秋冬春水利建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議在武漢召開。據(jù)此回答5～6題。5.治水興水歷來是湖北為政之要、民生之本、興鄂之基。在黨中央、國務(wù)院高度重視和親切關(guān)懷下，湖北歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民不懈奮斗，寫下了大干水利、治水興水的輝煌篇章。湖北省委和省政府重視治水興水的做法表明（）

①政府堅(jiān)持為民執(zhí)政 ②我們的政府是為人民服務(wù)的政府 ③黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民 ④黨切實(shí)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

A.①② B.②③ C.①③ D.②④

6.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快水利改革發(fā)展，關(guān)鍵是要振奮精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)全省水利事業(yè)大發(fā)展。之所以要強(qiáng)調(diào)振奮精神是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.文化影響人們的交往行為和交往方式 B.文化對人的影響是潛移默化和深遠(yuǎn)持久的 C.文化對人的影響來自于特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動(dòng)

D.文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量 7.下列對漫畫《羨慕》某鄉(xiāng)政府的做法理解正確的是（）

①漫畫中該鄉(xiāng)政府的做法背離了對人民負(fù)責(zé)的原則 ②政府要堅(jiān)持依法行政 ③節(jié)約用水要落到實(shí)處，不能停留在口頭上 ④權(quán)力是把“雙刃劍”

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

8.加快水利改革，需要著力提高水利科技創(chuàng)新能力，力爭在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，加快水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。這說明（）

①社會(huì)存在決定社會(huì)意識 ②創(chuàng)新有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展 ③事物的性質(zhì)是由取得支配地位的矛盾的主要方面決定的 ④主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

9.為深入貫徹落實(shí)2011年“中央一號文件”和中央水利工作會(huì)議精神，2011年9月8日，水利部召開加快水利改革發(fā)展試點(diǎn)工作座談會(huì)。水利部決定開展加快水利改革發(fā)展試點(diǎn)，選擇不同地區(qū)、不同流域開展水利現(xiàn)代化建設(shè)、水利改革，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度等試點(diǎn)工作，通過抓試點(diǎn)、解難點(diǎn)、集中突破、以點(diǎn)帶面，奮力推進(jìn)水利事業(yè)跨越式發(fā)展。上述材料體現(xiàn)了（）

A.矛盾的普遍性和特殊性相互轉(zhuǎn)化 B.矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)

C.矛盾的特殊性寓于矛盾的普遍性之中 D.承認(rèn)矛盾的普遍性是我們正確解決矛盾的關(guān)鍵

10.改革開放以來，我國水利建設(shè)相對滯后，已成為影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的硬傷。2011年“中央一號文件”把水利提升到關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，2011年7月8日召開的中央水利工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。上述材料蘊(yùn)涵的哲理是（）

①創(chuàng)造條件促使矛盾向有益于社會(huì)進(jìn)步的方向轉(zhuǎn)化 ②客觀與主觀的統(tǒng)一是具體的歷史的統(tǒng)一 ③社會(huì)意識對社會(huì)存在起促進(jìn)作用 ④物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式是人類社會(huì)存在于發(fā)展的基礎(chǔ)

A.①④ B.①② c.②③ D.③④

中國作為一個(gè)貧水國，在水資源方面遇到的挑戰(zhàn)尤其嚴(yán)峻。有關(guān)資料顯示，全國600多座城市中，有近400座城市缺水，其中缺水嚴(yán)重的城市多達(dá)130多個(gè)。根據(jù)材料回答11～12題。

11.水資源短缺、污染，浪費(fèi)已成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，面對中國目前水資源嚴(yán)重缺乏的問題，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，我們應(yīng)該（）

①在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政支持的力度 ②充分利用市場機(jī)制，發(fā)展有中國特色的水務(wù)市場，從而優(yōu)化配置水資源 ③全社會(huì)動(dòng)員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念 ④充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)職能，搞好水資源的配置

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

12.水資源的節(jié)約將對今后中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，節(jié)約水資源（）

①是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的要求 ②有利于水資源的均衡分布 ③徹底改變水資源配置不合理的狀況 ④有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，造福子孫后代

A.①② B.③④ C.②③ D.①④

加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全。據(jù)此回答13～14題：

13.上述材料體現(xiàn)了（）

A.整體和部分的辯證關(guān)系 B.量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系 C.兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的關(guān)系 D.一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是

14.要把水利工作擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，著力加快農(nóng)田水利建設(shè)，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這從哲學(xué)上看，要求我們（）

①水資源是有限的，要節(jié)約用水 ②尊重事物聯(lián)系的客觀性 ③把人民的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) ④黨要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政

A.①② B.②③ C.③④ D.①④

15.2011年12月16日，全國發(fā)展和改革工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大江大湖治理。這體現(xiàn)的辯證法道理是（）

A.主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系 B.事物發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一 C.矛盾的普遍性與特殊性的關(guān)系 D.發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律相統(tǒng)一 16.材料一 2011年7月8日至9日，中央水利工作會(huì)議在北京舉行。國家主席胡錦濤在講話中指出，興水利，除水害，歷來是治國安邦的大事。加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持是堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮公共財(cái)政對水利發(fā)展的保障作用，大幅增加水利建設(shè)投資。

（1）從經(jīng)濟(jì)生活的角度看，分析加快水利改革發(fā)展為什么要“要堅(jiān)持是堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮公共財(cái)政對水利發(fā)展的保障作用”？

材料二

W縣人多水少、水資源時(shí)空分布不均，水利設(shè)施薄弱、老化，農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)落后，水資源有效利用率低，工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水量增加，循環(huán)利用率低，污染嚴(yán)重，旱澇災(zāi)后交替發(fā)生，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重?fù)p失。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出。“水”成為W縣可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

為破解這一瓶頸，W縣政法邀請專家和部分人大代表、政協(xié)委員、群眾代表，組織相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)研、召開專題會(huì)議反復(fù)研究，擬定了W縣改善水利設(shè)施的專題報(bào)告，經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過，縣決定，財(cái)政撥款1.5億元用于病險(xiǎn)水庫、防洪和灌溉設(shè)施的維修、排淤、加固；政府貼息，引導(dǎo)銀行向農(nóng)民提供農(nóng)田水利建設(shè)貸款，加快水利設(shè)施建設(shè)；完善水資源統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境用水機(jī)制。

（2）結(jié)合材料二，說明W縣改善水利設(shè)施方案所體現(xiàn)的政治生活道理。

材料三

我國地理氣候條件復(fù)雜，水旱災(zāi)害頻繁，是世界上治水任務(wù)最艱巨的國家。興修水利，消除水害，是歷代統(tǒng)治者興國安邦的大事。從大禹開始，歷代善治者均以治水為重，或者說善為國者必先除水旱之害。我國歷史上出現(xiàn)的一些“盛世”扃面，無不得力于統(tǒng)治者對水利的重視，得力于水利建設(shè)及其成效。水利興而天下定，天下定而人心穩(wěn)，人心穩(wěn)即有生產(chǎn)積極性，社會(huì)有糧則百業(yè)興，整個(gè)社會(huì)必然繁榮昌盛。

（3）結(jié)合材料三，闡述我國歷代統(tǒng)治者重視水利建設(shè)體現(xiàn)的歷史唯物主義道理。

17.材料一 2011年的中央一號文件指出，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量關(guān)心支持水利工作。加大力度宣傳國情水情，提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護(hù)意識，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與水利建設(shè)。把水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。把水利納入公益性宣傳范圍，為水利又好又快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（1）用文化對人的影響的知識分析“加大力度宣傳國情水情”的原因。

材料二 我國《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定：國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。中央和縣級以上地方財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。

2011年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)投入今年新增不低于422億，其中相當(dāng)部分是用于改善農(nóng)田水利設(shè)施。對于這筆惠農(nóng)資金，地方政府要管好用好，使中央政策真正落實(shí)成為給農(nóng)民的實(shí)惠。同時(shí)，各級地方政府還應(yīng)加大新增財(cái)力對農(nóng)田水利基本建設(shè)的收入。

（2）運(yùn)用政治生活知識，結(jié)合材料二分析各級政府應(yīng)如何承擔(dān)好農(nóng)田水利建設(shè)職責(zé)？

材料三 2011年8月18日，河南省水利工作會(huì)議在鄭州召開，學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神，會(huì)議對我省今后一個(gè)時(shí)期的水利工作作了安排部署，明確了目標(biāo)、任務(wù)、要求，充分體現(xiàn)了中央精神與河南實(shí)際的結(jié)合。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)憂患意識，清醒地看到我省水利建設(shè)中存在的不足、困難和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利工作的責(zé)任感、緊迫感。同時(shí)，要著眼優(yōu)勢。河南是全國唯一跨長江、淮河、黃河、海河四大流域的省份，同時(shí)太行山、大別山、伏牛山等構(gòu)成河南與外界的分水嶺，水利事業(yè)發(fā)展具有與生俱來、得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。會(huì)議指出，要把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（3）用唯物辯證法的核心和實(shí)質(zhì)的知識分析上述材料。

三、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系

【背景材料】

1.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：要辦好農(nóng)村義務(wù)教育和中等職業(yè)教育，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

2.中央農(nóng)村工作會(huì)議，溫家寶指出，這些年來，按照保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)原則，搭建起農(nóng)村社會(huì)保障制度框架，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋97%的農(nóng)民，農(nóng)村最低生活保障制度覆蓋5300多萬人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋60%的縣，7800多萬農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金，幾千年來中國農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)的愿望正在實(shí)現(xiàn)。

3.2011年6月20日，全國城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在京召開。溫家寶強(qiáng)調(diào)，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)保制度，是開創(chuàng)性的重大社會(huì)保障制度建設(shè)，標(biāo)志著我國覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的主要制度都建立起來了。有了這兩項(xiàng)新制度，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望，在可預(yù)見的未來幾年里就能初步實(shí)現(xiàn)。

4.2011年4月20日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會(huì)議決定，中央財(cái)政增加安排123億元用于新農(nóng)保試點(diǎn)補(bǔ)助。增加安排后，2011年新農(nóng)保覆蓋地區(qū)范圍將從原計(jì)劃的40%提高至60%。

5.2011年12月8日發(fā)布的2011年《城鄉(xiāng)一體化藍(lán)皮書》指出，以新型合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立一直被視為是縮小城鄉(xiāng)居民社會(huì)福利差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，這兩項(xiàng)制度已經(jīng)從最初的試點(diǎn)發(fā)展到基本上覆蓋全部農(nóng)村地區(qū)。對農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和新農(nóng)合效果的調(diào)查結(jié)果顯示，擁有衛(wèi)生所的村莊已經(jīng)占到75%，但是僅有略多于一半的村莊衛(wèi)生所能保障村民的健康需求，說明農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施還有待改善。

【備考演練】

2011年6月20日，全國城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在京召開。國務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)保制度，標(biāo)志著我國覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的主要制度都建立起來了。有了這兩項(xiàng)新制度，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望，在可預(yù)見的未來幾年里就能初步實(shí)現(xiàn)。回答1～2題。

1.建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)保制度，實(shí)現(xiàn)中國人“老有所養(yǎng)”的愿望（）

①是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn) ②體現(xiàn)了我國社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展 ③表明我國已進(jìn)入全面小康社會(huì) ④符合社會(huì)公平、正義的要求

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

2.會(huì)議指出，新農(nóng)保工作要繼續(xù)實(shí)行“政府和個(gè)人共擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)”的原則。對此，下列理解正確的是（）

A.農(nóng)民參加新農(nóng)保應(yīng)處理好個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系 B.農(nóng)民參加新農(nóng)保應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一 C.農(nóng)民參加新農(nóng)保應(yīng)堅(jiān)持自愿的原則 D.參加新農(nóng)保是農(nóng)民的基本政治權(quán)利

2011年6月27日，第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議召開，審計(jì)署審計(jì)長劉家義作《關(guān)于2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。劉家義在報(bào)告中指出，審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方和單位存在擠占挪用新農(nóng)合資金的問題。回答3～4題。

3.審計(jì)署審計(jì)長向全國人大常委會(huì)作報(bào)告表明（）

①我國的人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則 ②全國人大常委會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān) ③全國人大常委會(huì)有監(jiān)督審計(jì)署工作的權(quán)力 ④人民代表大會(huì)是我國的根本政治制度

A.①② B.②③ C.①③ D.②④

4.審計(jì)監(jiān)督在加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督中發(fā)揮著不可替代的獨(dú)特作用。審計(jì)監(jiān)督屬于（）A.國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C.行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 D.社會(huì)與公民的監(jiān)督 5.給農(nóng)民辦新農(nóng)保個(gè)人帳戶，按照傳統(tǒng)的做法，一個(gè)小時(shí)最多給6個(gè)農(nóng)民辦，因?yàn)閭€(gè)人得填三張表，得把所有的信息填出來，之后還得跟相關(guān)部門核實(shí)信息。但郵政儲蓄銀行在廣東就進(jìn)行了一點(diǎn)創(chuàng)新，跟派出所的系統(tǒng)共享信息，這樣就簡化了農(nóng)民填表的手續(xù)，只用畫勾、簽名，節(jié)約了大量時(shí)間。這給我們的哲學(xué)啟示有（）

①要立足實(shí)踐，樹立創(chuàng)新意識

②要重視部分的作用，用局部的發(fā)展推動(dòng)整體的發(fā)展 ③要積極做好量的積累，為實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變創(chuàng)造條件 ④要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，注意分析事物存在和發(fā)展的各種條件

A.①② B.①④ C.②④ D.②③

6.2011年12月1日，《洛陽日報(bào)》報(bào)道，隨著汝陽縣、洛寧縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2009年，國家開始加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的步伐，隨后提出到2012年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。目前，洛陽市已提前一年使居民享受到了國家這一政策。從從依法行政的角度看，洛陽市提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋體現(xiàn)了洛陽市政府（）

A.合法行政 B.權(quán)責(zé)統(tǒng)一 C.高效便民 D.合理行政

7.2011年11月28日，《人民日報(bào)》發(fā)表題為“新農(nóng)合是個(gè)寶，病先看錢后掏”的文章。文章指出，山東章丘市正在推行“先治病、后交錢”新農(nóng)合模式，改變了以往“先交錢、后治病”和“沒錢不給治病”現(xiàn)象，使病人在第一時(shí)間得到有效治療。山東章丘市的做法（）

①堅(jiān)持了以人為本的思想 ②有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧 ③保障了廣大農(nóng)民享有更多的民主權(quán)利 ④強(qiáng)化了政府職能 A.①② B.③④ C.②③ D.②④

8.材料一 建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是應(yīng)對農(nóng)村老齡社會(huì)來臨的必然選擇。2011年12月12日至14日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議指出，要提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”后，又將實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。

材料二 2011年4月20日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定，中央財(cái)政增加安排123億元用于新農(nóng)保試點(diǎn)補(bǔ)助。增加安排后，2011年新農(nóng)保覆蓋地區(qū)范圍將從原計(jì)劃的40%提高至60%。然而，我國目前農(nóng)村中的不少老人受“養(yǎng)兒防老”“兒孫滿堂”等傳統(tǒng)觀念影響，不愿住進(jìn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（1）建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，讓農(nóng)民“養(yǎng)老不犯愁”體現(xiàn)了我國國家性質(zhì)的哪些知識？

（2）從經(jīng)濟(jì)生活的角度，分析實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)生活道理。

（3）請你結(jié)合文化生活的相關(guān)知識，說明我國目前農(nóng)村中的不少老人受仍然受“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念影響的原因。

9.材料一

改革開放前我國實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療，大體上滿足當(dāng)時(shí)社會(huì)成員的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求，但覆蓋面小，國家和企業(yè)投入大，醫(yī)療資源浪費(fèi)嚴(yán)重。改革開放后，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制基本走向商業(yè)化、市場化，醫(yī)院技術(shù)裝備水平和醫(yī)生素質(zhì)大大提高，但公平性下降，衛(wèi)生投入效率低下，“看病難、看病貴”問題日益突出。2009年以來開始的新醫(yī)改堅(jiān)持“公益性”訴求，同時(shí)保留了市場作用的合理因素，并明確政府為低收入群體的醫(yī)療福利買單，2011年新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比率達(dá)到70%。

（1）結(jié)合上述材料，用辯證否定的實(shí)質(zhì)分析說明我國醫(yī)療體制改革過程。

材料二

“醫(yī)療是民生之保”，陜西省神木縣經(jīng)過1年多的調(diào)研論證，2009年3月開始推行“全民免費(fèi)醫(yī)療”，縣財(cái)政每年投入1.5億元為全民醫(yī)療服務(wù)買單，讓城鄉(xiāng)居民擺脫了“看病難、看病貴”的困擾。神木開國內(nèi)“免費(fèi)醫(yī)療”之先河，具有民生導(dǎo)向意義。

（2）有人認(rèn)為：“政府為全民醫(yī)療服務(wù)買單違背了市場經(jīng)濟(jì)的要求。”請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識對該觀點(diǎn)做簡要評析。

四、完善扶貧開發(fā)政策，做好扶貧開發(fā)工作

【背景材料】

1.2011年11月29日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出到2020年，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，同時(shí)實(shí)行扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑，把社會(huì)保障作為解決溫飽問題的基本手段；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持全社會(huì)參與、合力推進(jìn)，堅(jiān)持尊重扶貧對象主體地位、激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)在活力。

中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議宣布，根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求，適應(yīng)我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高了92%，對應(yīng)的扶貧對象規(guī)模到今年年底約為1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口比例約為13.4%。

2.2011年11月29日，《人民日報(bào)》報(bào)道：近日，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書發(fā)表，宣布我國農(nóng)民的生存和溫飽問題已基本解決。2011年，對于我國的扶貧開發(fā)事業(yè)，是承上啟下的重要一年，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》確定的目標(biāo)和任務(wù)全面完成，扶貧開發(fā)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。隨著《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》的頒布實(shí)施，我國扶貧開發(fā)站上了再出發(fā)的新起點(diǎn)。

3.2011年11月29日新華網(wǎng)報(bào)道，財(cái)政部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦近日正式下發(fā)通知，要求各地加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益。通知強(qiáng)調(diào)，各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。

4.2011年12月25日舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議指出，2012年要繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，完善涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，健全糧、棉、油、糖等主要農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和收儲制度，完善財(cái)政綜合扶貧政策體系。

【備考演練】

2011年12月7日，大連市市委召開常委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要針對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域間還不夠平衡，部分群眾生活還相對比較困難的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧工作會(huì)議的各項(xiàng)部署和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制定好符合我市實(shí)際的具體實(shí)施意見。回答1～2題。

1.上述材料體現(xiàn)的唯物論道理是（）

①物質(zhì)決定意識，一切從實(shí)際出發(fā)

②矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析

民群眾是歷史的創(chuàng)造者

④意識具有主動(dòng)創(chuàng)造性和自覺選擇性

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

2.大連市委高度重視扶貧工作，從根本上說是由 決定的。（）A.國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)宗旨 B.中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政 C.我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者 D.中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨 3.漫畫《菜賤傷農(nóng)》蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)生活道理有（）

①市場需求直接決定商品的價(jià)格 ②政府應(yīng)履行公共服務(wù)職能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性 ③市場調(diào)節(jié)具有盲目性，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民掌握市場信息 ④價(jià)格變動(dòng)影響生產(chǎn)，農(nóng)民需要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

4.2011年12月24日至25日，廣州市人大常委會(huì)副主任率市人大代表對從化市、增城市扶貧工作落實(shí)情況進(jìn)行了視察，并召開座談會(huì)，聽取了廣州市政府以及從化市政府、增城市政府農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況的匯報(bào)。這表明（）

①廣州市人大常委會(huì)依法對從化市、增城市政府的扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督

②從化市、增城市政府要對廣州市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)

③廣州市人大常委會(huì)行使了審議權(quán)

④廣州市人大常委會(huì)是廣州市政府的執(zhí)行機(jī)關(guān) A.①② B.②③ C.①③ D.②④

2011年12月25日，新華網(wǎng)報(bào)道，隨著財(cái)政支農(nóng)力度的不斷加大，預(yù)計(jì)2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”支出將達(dá)到10408.6億元，增長21.3%。回答5～6題。

5.2011年，中央財(cái)政繼續(xù)加大對“三農(nóng)”投入的力度，其目的是為了（）A.深化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革 B.改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件 C.強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的決定作用 D.發(fā)揮市場對財(cái)政投向的決定作用 6.中央財(cái)政繼續(xù)加大對“三農(nóng)”投入的力度，有利于（）

①提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值量 ②促進(jìn)財(cái)政的收支平衡 ③提高農(nóng)民的生活水平④發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)

A.①③ B.①④ C.③④ D.②④

7.“財(cái)扶農(nóng)、政扶農(nóng)，華夏江山四季紅。花蘩葉茂濃。扶支農(nóng)，志勵(lì)農(nóng)，燈映水泥硬路通。瓊樓伴柳風(fēng)。”這體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活道理是（）

A.財(cái)政支農(nóng)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重中之重 B.支持新農(nóng)村建設(shè)是財(cái)政責(zé)無旁貸的任務(wù) C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 D.必須堅(jiān)持走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

8.近年來，廣大農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通，普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映點(diǎn)、農(nóng)家書屋等，農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開展。加強(qiáng)文化惠民工程建設(shè)，有利于（）

①促進(jìn)文化的交流與傳播，保護(hù)和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化 ②發(fā)揮文化對經(jīng)濟(jì)的反作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 ③堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，消除落后的農(nóng)村文化 ④發(fā)揮文化塑造人生的作用，提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

改革開放以來，廣大農(nóng)民從溫飽不足到豐衣足食，從自我保障到社會(huì)保障，我國“三農(nóng)”取得了巨大成就，但也面臨著許多突出矛盾和問題。據(jù)此回答9～10題。

9.上述對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢的認(rèn)識符合的辯證法道理的是（）

A.物質(zhì)決定意識的原理 B.整體和部分是不可分割的 C.主次矛盾是相互影響的 D.矛盾是普遍存在的 10.從哲學(xué)上看，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的許多突出矛盾和問題，我們要（）

①承認(rèn)其客觀性，不回避矛盾 ②具體地分析這些矛盾，并努力找到解決這些矛盾的正確方法 ③分清主次，集中主要力量解決主要矛盾 ④懂得矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力，矛盾越多，事物發(fā)展就越快

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

11.2012年春節(jié)臨近，為保證農(nóng)民工能如愿拿回自己的工資，哈爾濱市行政執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)嚴(yán)查建設(shè)單位拖欠農(nóng)民工工資等情況，對拖欠農(nóng)民工工資的單位一經(jīng)查實(shí)，明年一律不得開工。哈爾濱市行政執(zhí)法局的行為（）

①有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)積極性

②不利于調(diào)動(dòng)建設(shè)單位的生產(chǎn)積極性

③保證了我國廣大農(nóng)民工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利

④是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求

A.①② B.①④ C.①③ D.②③

12.河南省人力資源和勞動(dòng)保障部門公布數(shù)據(jù)顯示，2011年河南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)達(dá)2465萬人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移達(dá)1258萬人。省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)首次超過省外，讓更多的農(nóng)民在“家門口”就業(yè)正逐步成為現(xiàn)實(shí)。使河南省省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)首次超過省外的原因可能有（）

①部分產(chǎn)業(yè)由東部沿海向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移 ②中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略提出以來，河南采取大招商策略 ③農(nóng)民在河南本地務(wù)工收入與沿海地區(qū)差距逐漸縮小 ④農(nóng)民在河南本地務(wù)工收入超過了沿海地區(qū)

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

13.材料一 2011年10月31日《重慶日報(bào)》報(bào)道，近日重慶市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，對于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)，保障和改善民生、促進(jìn)共同富裕等具有十分重要的意義。

（1）結(jié)合材料三，從文化傳承與創(chuàng)新的角度，為促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出你的建議。材料二 新世紀(jì)以來，國家不斷加大統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，采取一系列措施，不斷加大對貧困地區(qū)的扶持力度，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展。這一進(jìn)程中，我國把扶貧投入作為公共財(cái)政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域，把貧困地區(qū)作為公共財(cái)政支持的重點(diǎn)區(qū)域，廣大貧困群眾受益良多。

（2）用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，分析國家不斷加大對貧困地區(qū)的扶持力度的依據(jù)？

14.材料一

新華網(wǎng)報(bào)道，2011年1至10月全國財(cái)政收入達(dá)90851.68億元，同比增長28.1%，其中稅收收入79634.28億元，同比增長26.6%。非稅收入11217.4億元，同比增長40.1%。

（1）材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？請你談?wù)剣胰绾卧黾迂?cái)政收入？

材料二

扶貧開發(fā)是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù)。中央財(cái)政和地方財(cái)政把扶貧開發(fā)投入列入財(cái)政預(yù)算，并逐年有所增加。針對當(dāng)前貧困地區(qū)財(cái)政困難的實(shí)際情況，中央和地方各級政府投入列入財(cái)政扶貧資金，按照扶貧開發(fā)規(guī)劃下達(dá)，落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村，重點(diǎn)用于改變基本生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（2）結(jié)合材料二，簡要分析說明我國財(cái)政收入的作用是如何體現(xiàn)的？

材料三 我國在2008年前有兩個(gè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)是1986年制定的206元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營養(yǎng)需求為基準(zhǔn)，再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行測定。后來此標(biāo)準(zhǔn)隨物價(jià)調(diào)整，到2007年時(shí)為785元。第二個(gè)是2000年制定的865元的低收入標(biāo)準(zhǔn)，到2007年年底，調(diào)整為1067元。2008年，絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)合一，統(tǒng)一使用1067元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn)。此后，隨著消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等相關(guān)因素的變化，2009年和2010年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步上調(diào)至1196元和1274元。

2011年11月29日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議宣布，適應(yīng)我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元，作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

（3）結(jié)合材料說明，我國扶貧標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整過程體現(xiàn)了唯物辯證法的哪些道理？

材料四 2011年12月1日，新華社報(bào)道：中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》。《綱要》指出：做好新時(shí)期的扶貧工作，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。加快扶貧立法，使扶貧工作盡快走上法制化軌道。

（4）用所學(xué)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式的知識，分析《綱要》的內(nèi)容。

五、關(guān)注留守兒童

【背景材料】

1.2011年11月27，溫家寶在第五次全國婦女兒童工作會(huì)議上的講話，指出日留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題。留守兒童由于親情缺失，在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn)，對政府工作和社會(huì)各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究制定相關(guān)政策措施，保障他們的權(quán)益，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。對于留守兒童，要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，辦好寄宿制學(xué)校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女，要多為她們提供幫助，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

2.2011年12月1日，全國農(nóng)村留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在重慶召開。會(huì)議指出，留守兒童是弱勢群體，但不是問題群體，不要刻意區(qū)分留守兒童和非留守兒童，以免給他們造成過多的心理負(fù)擔(dān)；不能寄宿的農(nóng)村留守兒童要就近入學(xué)，不能提供校車服務(wù)的地方不能隨意撤并學(xué)校。會(huì)議總結(jié)推廣了建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究分析了農(nóng)村留守兒童工作面臨的新情況新問題，對進(jìn)一步做好農(nóng)村留守兒童工作作出部署。

3.2011年12月1日，人民網(wǎng)報(bào)道：為把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童落到實(shí)處，市委、市政府出臺了關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“六大行動(dòng)計(jì)劃”，舉全市之力使這一“希望工程”走在了全國前列。2011年7月，市委三屆九次全會(huì)在《關(guān)于縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕的決定》中，將促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長列入“兩大關(guān)愛行動(dòng)”（關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童）之一。同時(shí)，市政府召開專題會(huì)議，出臺相關(guān)文件，作出全面部署，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作納入制度性安排。

【備考演練】

2011年12月1日，人民網(wǎng)報(bào)道：重慶市為了實(shí)施“寄宿制學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”，破解留守兒童“住讀難”問題。全市累計(jì)投入68億元，建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校2080所，解決了101萬名農(nóng)村學(xué)生寄宿問題。回答1～2題。

1.材料中的68億元屬于（）

A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B.科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出 C.行政管理支出 D.社會(huì)保障支出 2.重慶市投入68億元解決了101萬名農(nóng)村學(xué)生寄宿問題，說明財(cái)政具有 的作用。（）①縮小收入分配差距 ②促進(jìn)資源合理配置 ③促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 ④促進(jìn)教育公平A.①② B.②③ C.①③ D.②④

3.2011年12月28日，第十一屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議，聽取了國務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的工作情況的報(bào)告，其中“農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)問題”是此次會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。全國人大常委會(huì)在此次會(huì)議中使的權(quán)力是（）

A.監(jiān)督權(quán) B.審議權(quán) C.質(zhì)詢權(quán) D.立法權(quán)

4.2011年11月27日，第五次全國婦女兒童工作會(huì)議在北京召開。國務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并講話。對于留守兒童，要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，辦好寄宿制學(xué)校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。從文化生活角度看，要確保留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)力是因?yàn)椋ǎ?/p>

①我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人 ②教育在人的教化與培育上始終扮演著重要角色 ③教育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用 ④人民群眾的利益是政府的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

5.農(nóng)工黨中央就農(nóng)村留守兒童的教育問題提出建議，教育部給予了長達(dá)6頁的書面答復(fù)，并制定了加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育工作的7項(xiàng)措施，有力地促進(jìn)了這一問題的解決。這表明民主黨派是在（）

A.履行文化管理的職能 B.參與國家政策的執(zhí)行 C.發(fā)揮參政議政的作用 D.參與國家權(quán)力的行使 6.在“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的專題學(xué)習(xí)中,某中學(xué)高三(5)班同學(xué)圍繞“農(nóng)民工與留守兒童問題的現(xiàn)狀與對策”課題，組成探究小組,進(jìn)行了調(diào)查研究，并整理總結(jié)出以下材料：

材料一 父母外出打工,留守在家的子女面臨著生活、感情上的雙重考驗(yàn)。一些孩子能夠戰(zhàn)勝困難成為生活的強(qiáng)者,但也有一些孩子缺乏遠(yuǎn)大理想,與祖輩、同學(xué)等很難溝通,更由于客觀條件所限，難以走出生活的陰影，甚至走向墮落。

（1）如果讓你給留守兒童寫一封信,幫助他們戰(zhàn)勝困難,請你確定信的主題,并指出其哲學(xué)依據(jù)。

材料二 農(nóng)村留守兒童的數(shù)字越來越大,我國農(nóng)村目前已有留守兒童近5800萬人。其中一個(gè)重要原因,就在于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入過低,就業(yè)崗位偏少；另外，農(nóng)民工和城市居民相比，在收入和社會(huì)福利保障方面差別很大，大部分農(nóng)民工無力供養(yǎng)子女在城市生活、學(xué)習(xí)，不得不選擇“一家兩地”的生活。

（2）請你從經(jīng)濟(jì)生活角度，談?wù)勅绾谓鉀Q材料中“‘一家兩地’生活”的問題。

材料三 各級政府和社會(huì)各界在關(guān)心留守兒童的同時(shí)，已經(jīng)加強(qiáng)了對留守兒童問題的研究，探索了建立救助留守兒童的長效機(jī)制，一些地方的留守兒童工作已經(jīng)走上規(guī)范化軌道。

（3）從政治生活角度，談?wù)務(wù)⒕戎羰貎和拈L效機(jī)制的依據(jù)。

專題三

關(guān)注“三農(nóng)”

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一．1.C 2.B 3.C 4.D 5.C 6.D 7.D 8.B 9.D 10.C 11.B 12.（1）①有利于政府更好地履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。②有助于政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的利益落在實(shí)處。③有利于黨堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念，從而更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。④有助于維護(hù)和鞏固社會(huì)主義的國家政權(quán)。

（2）①制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，尤其是要在產(chǎn)品品種選擇上，揚(yáng)長避短。②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的特色產(chǎn)品。③通過提升產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)，誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象。④做好特色產(chǎn)品的市場宣傳，盡可能迅速打開銷路，占領(lǐng)市場。

13.（1）①文化作為一種精神力量，能夠在認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。②文化對政治、經(jīng)濟(jì)具有反作用。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。③廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主體。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，可以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持。

（2）①哲學(xué)依據(jù)：矛盾的普遍性和特殊性辨證關(guān)系的原理。②主要內(nèi)容：矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現(xiàn)出來；特殊性也離不開普遍性。矛盾的普遍性和特殊性之間相互轉(zhuǎn)化。③方法論意義：把馬克思主義普遍原理和中國具體實(shí)際相結(jié)合，建設(shè)中國特色社會(huì)主義。

（3）①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)；全心全意為人民服務(wù)是它的宗旨。重視農(nóng)產(chǎn)品的供給是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。②中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持民主執(zhí)政。重視農(nóng)產(chǎn)品的供給，有利于維護(hù)人民群眾的利益，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。③中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。重視農(nóng)產(chǎn)品的供給是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二．1.C 2.C 3.B 4.B 5.B 6.D 7.C 8.D 9.B 10.A 11.A 12.D 13.A 14.B 15.A 16.（1）①市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場不能解決公共物品的供給問題。水利建設(shè)屬于公共物品，需要國家的宏觀調(diào)控，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。水利設(shè)施需要大量資金投入，建設(shè)周期長，風(fēng)險(xiǎn)大，離不開國家財(cái)力的大力支持。③在我國，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。水利設(shè)施建是關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，政府必須起主導(dǎo)作用。④政府加大對水利設(shè)施的投入，統(tǒng)籌人與自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

（2）①W縣政府邀請專家和部分人大代表、政協(xié)委員、群眾代表討論方案，有利于推進(jìn)決定的科學(xué)化和民主化。②政協(xié)委員參與調(diào)研，提供意見，體現(xiàn)了政協(xié)參政議政的職能③W縣人大常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，審議通過改革水利設(shè)施的方案，是依法行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。④縣財(cái)政通過撥款加快水利設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)了政府行使經(jīng)濟(jì)職能和組織社會(huì)公共服務(wù)的職能。

（3）①社會(huì)存在決定社會(huì)意識。我國水利建設(shè)的復(fù)雜性和重要性的實(shí)際情況決定了歷代統(tǒng)治者重視水利建設(shè)。②物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式是人類社會(huì)的存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。水利興則百業(yè)興，整個(gè)社會(huì)必然繁榮昌盛。③經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。水利興而天下定，水利建設(shè)直接關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)定，所以歷代統(tǒng)治者都重視水利工程建設(shè)。④人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線。水利興而天下定，天下定而人心穩(wěn)，人心穩(wěn)即有生產(chǎn)積極性，社會(huì)有糧則百業(yè)興，整個(gè)社會(huì)必然繁榮昌盛。

17.（2）①文化對人的影響來自于特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動(dòng)。文化影響人們的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識活動(dòng)和思維方式。加大力度宣傳國情水情，有利于提高全民水患意識、動(dòng)員全社會(huì)力量參與水利建設(shè)。②文化人的影響是潛移默化和深遠(yuǎn)持久的。加大力度宣傳國情水情，把水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，有利于使中小學(xué)生在潛移默化中提高其節(jié)水意識，形成節(jié)約用水的習(xí)慣。

（2）①各級政府應(yīng)牢記為人民服務(wù)的工作宗旨，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，搞好農(nóng)田水利建設(shè)；②各級政府應(yīng)認(rèn)真履行好組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，承擔(dān)好農(nóng)田水利建設(shè)的職責(zé)；③各級政府應(yīng)堅(jiān)持依法行政，依照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平，加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入；④自覺接受監(jiān)督，對于惠農(nóng)資金，地方政府要管好用好，使中央政策真正落實(shí)成為給農(nóng)民的實(shí)惠。

（3）①矛盾的普遍性與特殊性是相互聯(lián)結(jié)，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現(xiàn)出來。河南省水利工作會(huì)議充分體現(xiàn)了中央精神與河南實(shí)際的結(jié)合。②矛盾具有普遍性，要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)看問題。做好河南的水利工作，要增強(qiáng)憂患意識，同時(shí)也要著眼優(yōu)勢。③主要矛盾在事物的發(fā)展過程中處于支配地位，對事物的發(fā)展起決定作用，要堅(jiān)持重點(diǎn)論，集中力量解決主要矛盾。會(huì)議指出，要把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

三．1.B 2.B 3.C 4.C 5.B 6.C 7.A

8．（1）①我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義的基本力量，維護(hù)農(nóng)民的利益有利于鞏固國家的政權(quán)。②在我國，人民民主具有真實(shí)性，人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。

（2）①消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，有利于增加農(nóng)民收入，從而擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。②勞動(dòng)者有享受社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利的權(quán)利。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，有利于維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定。③社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。④國家財(cái)政是促進(jìn)生活公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋要充分發(fā)揮財(cái)政的作用。⑤公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋有利于促進(jìn)社會(huì)公平，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

（3）①文化有其自身的傳承性、相對獨(dú)立性。傳統(tǒng)觀念和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非亦步亦趨的。②文化對人的影響具有深遠(yuǎn)持久的特點(diǎn)。經(jīng)年累月形成的傳統(tǒng)觀念對人的影響是難以抹去的。③傳統(tǒng)文化具有繼承性和相對穩(wěn)定性。傳統(tǒng)觀念在世代相傳中仍然保留著其基本特征。

9.（1）辯證的否定，既不是簡單地肯定一切，也不是簡單地否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服的是舊事物中過時(shí)的消極的內(nèi)容，保留的是舊事物中積極合理的因素。辯證否定的實(shí)質(zhì)就是“揚(yáng)棄”。

改革開放后，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制走向市場化市場化，克服了公費(fèi)醫(yī)療國家和企業(yè)投入過大，醫(yī)療資源浪費(fèi)嚴(yán)重的缺點(diǎn)，使醫(yī)院技術(shù)裝備水平和醫(yī)生素質(zhì)大大提高。2009年以來開始的新醫(yī)改堅(jiān)持“公益性”訴求的同時(shí)保留了市場作用的合理因素。這一過程是一個(gè)辯證否定的揚(yáng)棄的過程。

（2）①市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，但市場調(diào)節(jié)不上萬能的。實(shí)踐證明，醫(yī)療改革市場化、商業(yè)化會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題，不能主要由市場來調(diào)節(jié)。②政府對醫(yī)療等公共服務(wù)的調(diào)節(jié)應(yīng)起主導(dǎo)作用，可以充分發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活以及實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)惠配置方面的作用。③醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制與政府調(diào)節(jié)的優(yōu)化組合，讓發(fā)展成果由人民共享。④實(shí)現(xiàn)“政府為全民醫(yī)療服務(wù)買單”必須建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)之上。

四．1.C 2.A 3.D 4.A 5.B 6.C 7.B 8.D 9.D 10.A 11.B 12.A 13.（1）①教育是文化傳播的重要途徑，是人類特有的傳承文化的能動(dòng)性活動(dòng)。通過大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。②面對傳統(tǒng)文化，要取其精化，去其糟粕，批判繼承，古為今用。重視對民間習(xí)俗的引導(dǎo)，利用重要傳統(tǒng)節(jié)日，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。③立足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，推陳出新，革故鼎新。將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，運(yùn)用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新文化傳播的內(nèi)容與形式，積極發(fā)展農(nóng)民喜聞樂見的大眾文化。④交流借鑒，博采眾長。吸收借鑒其他地區(qū)的有益文化成果，發(fā)展農(nóng)村特色文化。⑤人民群眾是文化創(chuàng)造的主體。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（2）①社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為最終目標(biāo)，加大對貧困地區(qū)的扶持力度有利于提高廣大貧困地區(qū)人民的生活水平，實(shí)現(xiàn)共同富裕。②消費(fèi)對生產(chǎn)有反作用，加大對貧困地區(qū)的扶持力度有利于拉動(dòng)內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③加大對貧困地區(qū)的扶持力度有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。

14.（1）①反映了稅收是我國最穩(wěn)定、最可靠的成長收入形式，是我國財(cái)政收入的主要來源。②從根本上說，國家要不得提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不同增加社會(huì)財(cái)富，這樣才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長。國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長，有促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（2）①財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善社會(huì)生活的物質(zhì)保障。對貧困地區(qū)的投資，特別是扶貧資金，有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。②財(cái)政促進(jìn)資源合理配置。中央和地方各級政府投入財(cái)政扶貧資金，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。③財(cái)政保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)用于改變基本生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（3）①聯(lián)系具有多樣性，要注意分析和把握事物存在和發(fā)展的各種條件。扶貧標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是適應(yīng)我國新階段的形勢作出的，體現(xiàn)了一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移。②事物是變化發(fā)展的，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整做到了用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。③矛盾具有特殊性，不同的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同情況不同，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整做到了要堅(jiān)持具體問題具體分析。④辯證否定觀要求我們，樹立創(chuàng)新意識。扶貧標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是與時(shí)俱進(jìn)的要求。

（4）①中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政。做好新時(shí)期的扶貧工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，說明中國共產(chǎn)黨用科學(xué)的思想領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。②中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政。把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，體現(xiàn)了為民執(zhí)政，支持和保障人民當(dāng)家作主。③中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政。加快扶貧立法，有利于推進(jìn)扶貧工作盡快走上法制化、規(guī)范化的軌道。

五．1.B 2.D 3.A 4.C 5.C

6.（1）①留守兒要有戰(zhàn)勝困難成勇氣和信心，堅(jiān)信通過自己的努力學(xué)習(xí)，將來一定能有所作為。依據(jù)：事物的發(fā)展是前進(jìn)行與曲折性的統(tǒng)一。②留守兒童要樹立正確的價(jià)值觀，要有崇高的理想、遠(yuǎn)大的志向、勤奮的精神和造福人類的精神。依據(jù)：價(jià)值觀對人生道路的選擇具有重要的導(dǎo)向作用。③留守兒童要學(xué)會(huì)與祖輩、同學(xué)融洽相處。依據(jù)：個(gè)人與社會(huì)是統(tǒng)一的，只有在集體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段。

（2）①根本途徑是發(fā)展農(nóng)村解決，讓更多的農(nóng)民能夠就近務(wù)工，提高農(nóng)民收入。②充分發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活中的作用，建立和健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，消除農(nóng)民工與城市居民在社會(huì)福利保障方面的差別。③堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)收入分配的公平提供制度保證。

（3）①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則。③建立健全社會(huì)保障體系，提供社會(huì)公共服務(wù)是政府應(yīng)履行的職能。④建立救助留守兒童的長效機(jī)制也是樹立政府權(quán)威，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。

第五篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與“三農(nóng)”工作

解決好“三農(nóng)問題”，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是全黨工作的重中之重。近期，黨和政府“三農(nóng)”工作的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措，就是提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。2005年10月，十六屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，12月1日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提

出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和八項(xiàng)主要任務(wù)，其中之一就是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我理解，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，推動(dòng)“三農(nóng)問題”的全面解決。什么是“三農(nóng)問題”？一般而言，“三農(nóng)問題”就是農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)民問題和農(nóng)村問題。“三農(nóng)問題”具有一般性，發(fā)展中國家普遍存在“三農(nóng)問題”，我國目前的“三農(nóng)問題”一定程度上是舊中國尤其是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的“歷史問題”。“三農(nóng)問題”的普遍性在于，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)普遍存在，而且長時(shí)期得不到有效治理。然而，我國當(dāng)前的“三農(nóng)問題”具有特殊的重要性質(zhì)，它不是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般性問題，而是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的“瓶頸”，因而成為全黨工作的重中之重。

不同時(shí)期的“三農(nóng)問題”有不同的特點(diǎn)和重點(diǎn)，并不是只要與農(nóng)有關(guān)的問題就是“三農(nóng)問題”，泛泛地使用“三農(nóng)問題”這個(gè)用語，會(huì)迷失了問題的要害和本質(zhì)。什么是眼下的“三農(nóng)問題”及其性質(zhì)？我認(rèn)為，目前的“三農(nóng)問題”就是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、收入和社會(huì)發(fā)展的差距過大。具體說，“農(nóng)業(yè)問題”——農(nóng)業(yè)不穩(wěn)——實(shí)質(zhì)是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的差距過大；“農(nóng)民問題”——農(nóng)民太窮——實(shí)質(zhì)是城鄉(xiāng)居民之間收入的差距過大；“農(nóng)村問題”——農(nóng)村太落后——實(shí)質(zhì)是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距過大。“三農(nóng)問題”表面上是“農(nóng)字號”問題，實(shí)質(zhì)是我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)凝固。

“三農(nóng)問題”的形成非“一日之寒”，“三農(nóng)問題”的根治也非一日之功。“三農(nóng)問題”盤根錯(cuò)節(jié)，有效解決“三農(nóng)問題”，必須針對“三農(nóng)問題”的特殊性質(zhì)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。解決“三農(nóng)問題”的突破口和切入點(diǎn)，既是發(fā)展的重點(diǎn)和迫切需要解決的問題，又具有可行性和高效性。解決農(nóng)業(yè)問題，核心是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。解決農(nóng)民問題，核心是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，提高農(nóng)民收入。解決農(nóng)村問題，核心是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

全面解決“三農(nóng)問題”，還必須提出綱領(lǐng)性的發(fā)展戰(zhàn)略。按照十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容是多方面的，相互聯(lián)系的。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，可以把分散的突破口和切入點(diǎn)聯(lián)接進(jìn)來，可以做到綱舉目張。

第一，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨的十六大提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀的重大調(diào)整。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本指導(dǎo)思想。黨和政府并不是今天才面臨和解決“三農(nóng)問題”，然而，“三農(nóng)問題”屢治無效，愈演愈烈，從根本上說是長期奉行“重工輕農(nóng)、城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的累積性后果。在既定發(fā)展模式下，治理“三農(nóng)問題”局限于農(nóng)內(nèi)言農(nóng)，必然使“三農(nóng)問題”得不到根本解決。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓住了“三農(nóng)問題”的根源，提出了一種新的發(fā)展觀和發(fā)展模式，找到了解決“三農(nóng)問題”的根本途徑。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

第二，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，核心是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代工業(yè)為依托，在現(xiàn)代市場條件下進(jìn)行的大農(nóng)業(yè)，是一種高科技含量、高資本投入、低勞動(dòng)投入、高消耗、高產(chǎn)出、高商品率和高度社會(huì)化的農(nóng)業(yè)。必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護(hù)天然草場，建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。加強(qiáng)

農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系。積極推行節(jié)水灌溉，科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。長期以來，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)的主要目標(biāo)是

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化，以滿足溫飽。在農(nóng)產(chǎn)品供給總量短缺時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張，就可以達(dá)到農(nóng)民增收，供給目標(biāo)和收入目標(biāo)“一舉兩得”。長期以來，農(nóng)民的收入主要來自務(wù)農(nóng)，收入增長受到農(nóng)業(yè)資源不足、農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過多、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小的致命制約。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和市場化的深入，農(nóng)民就業(yè)多元化，收入來源也多元化了，雖然農(nóng)業(yè)收入依然是農(nóng)民收入的重要來源，但所占比重不斷下降，來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比重不斷上升，成為農(nóng)民收入增長的主導(dǎo)性因素。因此，采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧，對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口建立救助制度。

第四，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。改革以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對緩慢。新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來。改革以來，雖然我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都獲得了發(fā)展，但是，由于“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略沒有根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有明顯改善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，對農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。

第五，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，全面深化農(nóng)村改革。長期以來，圍繞“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了城鄉(xiāng)歧視的制度安排。制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。深化農(nóng)村改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的制度保障。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)。深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制。深化農(nóng)村流通體制改革，積極開拓農(nóng)村市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，不能夠急功近利。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須遵循以下的原則：第一，搞好總體規(guī)劃和具體部署，堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。第二，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導(dǎo)，不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不搞強(qiáng)迫命令，更不能搞形式主義。第三，充分發(fā)揮各方面的積極性，實(shí)行中央、地方分級負(fù)責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動(dòng)。