第一篇：如何提高綜合文字能力

如何提高綜合文字能力(上)

——對辦公廳選調人員的培訓提綱

（2009年4月2日）

很高興同大家認識,你們能在這次這次非常嚴格的選拔考試中勝出，說明你們是佼佼者。今后我們大家就要一起工作了，首先向大家表示歡迎。

辦公廳安排這次培訓活動很好。根本目的是希望大家盡快了解、熟悉市政府辦公廳工作，盡快適應新的工作崗位，盡快進入新的角色。這充分體現了辦公廳黨組對大家寄予很高的期望，體現了辦公廳黨組對大家成長與進步的關懷。

按照辦公廳培訓安排，我主要和大家談談綜合文字材料的起草工作。文字工作是這次辦公廳選人的一個重要方面，大家都有基礎，也是強項。說的不對的地方，大家批評指正。

主要談三點：

一是怎么看待文字工作。二是辦公廳主要有哪些文字材料。二是怎樣做好文字材料工作。

第一，怎么看待辦公廳文字工作

1、文字工作非常重要?！吨芤住飞险f：“上古結繩而治，后世圣人易之以書契，百官以治，萬民以察”。曹丕說過：蓋文章，經國之大業，不朽之盛事。鄧小平，當過多年中央秘書長，他也講過：“領導干部要善于用筆來領導”。自古以來，文字工作就與治理國家、管理社會密不可分。

2、文字材料是輔政的工具。“官僚”兩個字，大家都熟悉（聽起來帶點貶義）。“僚”就是幕僚，也是過去常說的師爺，它的主要職能就是以文輔政。政府辦公廳是市政府的核心樞紐機關，辦公廳的主要職責是三辦：辦文、辦會、辦事。大家知道，黨政機關實施領導職能，有多種方式和手段，如調查研究、現場辦公、發布公文、直接指揮等等，但最普遍、最常用、最大量的是召開會議。（都說“共產黨的會多，國民黨的稅多”。其實國際上會議也不少，一個接一個。會議是政府行政的一個重要手段）開會就要有會議安排、有會議通知，有領導講話，有的還要有會議紀要，還要下發會議文件，等等，這些都離不開文字工作。辦文是辦公廳工作的一個重要方面，是上傳下達、維護機關政黨運轉的重要工具。辦文，希望大家不要把它當寫文章來看待，不是寫作文、寫散文，自己想怎么寫怎么寫，而是與辦事、辦會密切相連，是輔助政務的重要手段，是推動工作的重要形式。

3、文字能力體現綜合素質。人的能力體現在很多方法，基本的有三種能力：能說、能寫、能干。文字表達能力是一個很重要的能力，對機關工作人員尤其重要。能夠做到站起來能說、坐下來能寫、走出去能干，成為復合型人才。寫材料，有助于形成綜合性思維、嚴謹的邏輯習慣，有助于分析問題、解決問題，對個人的成長進步非常有好處。以從種意義上說，也是

實現人生價值的一個重要途徑。大家在大學畢業的時候都寫過論文，大家都是高才生，工作中也有思想、有觀點。平時最期望的是什么？我覺得是希望自己的思想、觀點轉化成領導的決策?，F在大家到辦公廳工作，通過調查研究、深入思考、提出一些工作思路、一些思想觀點，體現在領導講話中，體現在工作部署中，體現在文字材料當中，就可能直接發揮參謀決策作用，讓人有成就感。辦公廳就是發揮大家最大潛能的地方。

第二，辦公廳主要有哪些文字材料

總的講，辦公廳的文字材料都屬于公文。我歸納了一下，用的最多的，按照不同的場合、對象和用途，大體是四類：

一是會議類。這是文字材料中數量最多、占比重最大的一族。我們平時所說的“領導講話稿”，主要是指這一類。根據聽眾的不同，又可具體分為下行、平行、上行三類。

下行講話，即指對下級的講話，主要是工作部署動員、表彰獎勵等。工作動員部署講話，一般是“三段論”，主要是講意義讓聽眾明白為什么（重要性、必要性）；講指導思想、目標要求和重點工作或方法，讓人明白怎么干；講保障措施提要求，怎么把事情辦好。要講得鮮明、透徹、實在，要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。表彰獎勵講話，主要是概括、總結、肯定受表彰單位或個人的成績和經驗，對其進行表彰、鼓勵，對面上提出學習、推廣的要求。要富有激情和感召力。

平行講話，主要是向兄弟單位介紹情況和經驗的講話，在邀請會、協作會、研討會上的發言。介紹情況和經驗，往往面對的是外地、外部門的客人，作為東道主發表講話，要對客人表示歡迎，對本地、本部門的情況作一簡介，講得誠摯、熱情、實在。發言材料，特別是在綜合性會議上的專題發言稿，往往是領導就分管某一條戰線、某一方面工作作講情況和意見，要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過分強調自己分管工作的重要，要講“實”，不要講“虛”；要講“適”，不要講“過”。

上行講話，嚴格說不能叫講話的，而是匯報、報告，包括某一級領導向上級領導匯報工作的發言，切忌講意義、講大道理，而是要簡明扼要所做的工作，講存在問題和薄弱環節，提出建議或意見，下一步打算等等。還有一種是工作報告，如政府工作報告，內容一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結和對今后工作的部署，要求內容全面，表述嚴謹、莊重。

二是禮儀類。即出于感謝、答謝、慰問、慶賀等目的，在各種非會議儀式、場合的講話稿。用的最多的是，簽約儀式上的講話稿和致辭。講話主要是對所簽合作契約予以積極評價，對合作方表示感謝，對合作事項充滿信心、寄予厚望，要簡短、禮貌。致辭，包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等，用于專門的儀式或宴會等場合。作為“致辭”，必須有別于一般的講話，要措詞嚴謹，具有文采，富于激情。

三是事務類。包括通知、會議安排方案、接待方案等等。關鍵是把事情說明白，讓人一看就清楚。

四是法規類。主要是一些“紅頭文件”的起草，要求行文規范，用詞嚴謹，符合法律法規要

求，有一套嚴格的行文程序。

綜合文字材料分類很多。怎樣分類并不重要，重要的是要針對不同講話的內在需求，把握住它們的基本風格和特點，使自己寫出的材料具有強烈的“文體感”，起到“以文輔政”的作用。第三，怎樣做好文字材料工作

做辦公室工作，都說文字工作難；做文字工作，都說綜合文字材料難；寫綜合文字材料，尤其是起草政府工作報告、起草領導講話、撰寫發言材料最難。難在什么地方，我覺得難就難在文字功夫在文字之外。做好文字材料工作，我覺得大家得在三個方面下功夫：

一是在夯實文字功底上下功夫。辦文是為辦事服務的。辦文，我覺得需要具備最基本的三個能力。首先，最基本的是遣詞造句能力。包括字詞要準確，句子要通順，說話要明白，標點要適當。（不能出錯別字。往往不是水平問題，而是態度問題，起碼是不認真。）其次是語言表達能力。邏輯要清楚，層次要分明，語言要簡捷明快，文字如行云流水，文章讀起來讓人知其所云。第三是知識積累能力。要寫清楚首先得把事搞清楚。把事搞清楚，就要時時注意學習。據統計，目前知識的半衰期是5年，即5年內有一半知識將過時；今天的大學生在畢業時，其所學知識就有60-70％已經過時了；到2020年人類所應用的知識有90％現在還沒有創造出來。只有平時多學習，領導給你交待事才能一點通，只有平時多積累，寫材料時才能思如泉涌。具備這幾種能力，絕不是一朝一夕之功。建議大家，準備一本字典、一本講公文的書放在手頭，現在剪報已過時，在你的電腦上設幾個文件夾，平時看到有用的東西分類存起來。肯定會有用。具備了這三種能力，我認為就可說是一個合格的文字工作者，但這也僅是“材料匠”、“筆桿子”的第一種境界。

二是在“綜合”上下功夫。辦公廳的材料大都是綜合文字材料。寫年終總結，要把全年的情況綜合在一起，寫本系統工作總結，要把各部門的工作綜合在一起，寫政府工作總結，要把各系統的工作綜合在一起。要勁的是，好多工作、好多情況，不是你親歷的，誰重誰輕，取誰舍誰，要從一堆“亂麻”中理出個頭緒來。這其中體現的，既是你的歸納整理能力，更是你把握全局的能力。達到這種能力，首先要占有資料，巧婦難為無米之炊，搜集資料是綜合的基本功。其次要消化吸收，弄懂吃透有關情況，經過消化吸收，篩選過濾，去繁雜、取精要，再提綱攜領串起來。這個過程往往是最令人痛苦的。完成這個過程，綜合材料就算有了雛形。下一步，則又需要你的文字駕馭功夫了。我認為，能夠獨立完成一整篇大的綜合材料起草，就可稱得上是一個優秀的文字工作者。這是“材料匠”、“筆桿子”的第二種境界。

三是要在把握文字材料的“角度”和“高度”上下功夫。首先要正確把握“角度”。為人作嫁衣，你得知道人家長相如何、體形如何、想要什么款式。文字材料的直接服務對象是各級領導，起草文字材料，你得知道在什么場合用、受眾是誰、領導什么意圖。領導講話、工作匯報、署名文章、宣傳文稿、討論發言、演講致辭等各尖文稿各有要領，領導語言風格、思維方式方法各有不同。還有一個“高度”問題。就是我們在文稿的構思、起草過程中，盡可能地站在領導的高度想問題，讓材料充分體現領導的思想。比如，寫部署工作的材料，你首先得研究這項工作為什么要做、應該怎么做、怎么才能做好；寫匯報工作材料主，你就要掌握全面情況，知道過去干了什么、存在什么不足和問題、今后要干什么；給領導寫發言稿、署名文章，你就要把握專家什么觀點、社會什么觀點、領導什么觀點??等等。所有這些，都不是僅靠拍腦門、做“文字游戲”能夠做好的。你得時時學習、處處學習，把握大政方針政策，把握經濟社會發展趨向，把握領導思想脈絡，把握上情、下情、內情、外情。人都不是

萬能的，誰也不是百事通，很多時候，你得“現學現賣”，而且還得“賣”個價錢。做到這些，付出常人難以付出的精力、吃得別人吃不了的苦。這些都不是文字本身的功夫。這也正是“材料匠”、“筆桿子”被喻為領導參謀、助手的根本原因所在。這也是文字工作者應該追求的最高境界。

談了這么多，主要是些“題外話”。就是希望大家平時多下功夫，把功夫下文字之外，多熟悉情況，多積累知識。不能“冷手抓熱饅頭”，到時拿不起來。具體材料怎么寫，寫好材料究竟有沒有“竅門”？肯定有。常言說：“竅門”遍地跑，看你找不找。找竅門可以使你少走彎路，踏上坦途。但光靠找“竅門”顯然也是不行的。魯迅先生講：“文章應該怎樣做，我說不出來，因為自己的作文，是由于多看和練習，此外并無心得或方法”。契訶夫說：“頭一個條件是必須寫得多，總會有所成就的”，“必須寫、寫、寫”！寫好材料的“訣竅”就是結合實際工作，多學、多記、多思、多看、多寫、多練，做到“一不怕難、二不怕苦、三不怕改”。

最后，希望大家珍惜到辦公廳工作這個成長進步的大好機會，無論是在辦文上，還是在辦會、辦事上，都要下點真功夫，都能成為起草文稿的“高手”和服務決策的“高參”，把材料寫得棒棒的，把事業干得旺旺的，掌好人生的舵，升起理想的帆，揚起事業的漿，駛向成功的彼岸！

第二篇：論如何提高干部綜合能力

論如何提高干部綜合能力

實現“十二五”目標和各項工作任務，領導班子和領導干部是關鍵。其中，領導干部就要具備德才兼備、以德為先的用人標準，要為科學發展選好干部、配好班子，加強干部教育培訓、加強領導干部群眾觀教育，提高做好群眾工作本領，形成有利于科學發展的大好局面。如何才能做到這些那，談以下幾點看法。

一、正確理解人民賦予的權力，是樹立正確政績觀的前提。政府工作的根本目標就是讓群眾滿意，為了實現這個工作目標，我們要在實踐工作中正確認識和理解人民賦予的權力，秉承服務理念，明確自身的工作職責，堅持民主、公平、誠信的原則，深刻認識到權力源之于民，用之于民的道理，樹立服務于民的政績觀，以為人民服務作為人生的追求，不斷增強“人民公仆”意識，真心實意為人民謀利益。

二、秉承服務理念是樹立正確政績觀的思想前提。所謂服務理念，是指政府在實踐工作中真正樹立“管理就是服務”的觀念，把人民群眾的利益放在首位，以飽滿的熱情為群眾辦實事、辦好事。領導干部是接受人民的委托，執行人民意志，為人民服務的公仆，每個領導干部都必須實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺做到權為民所用、利為民所謀。

三、明確工作職責必須以群眾滿意為取向。明確了為民服務的職責，樹立以群眾滿意為取向的政績觀，就會在履行崗位職責時自覺地想民之所想、急民之所急，以滿足人民需求、實現人民愿望，以維護人民利益作為工作的出發點，心系群眾，說實話辦實事，努力維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。

在工作中激發廣大黨員、干部、群眾的積極性創造性。要以創先爭優為契機，加強基層組織體系建設、帶頭人隊伍建設，增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。形成全體人民各盡所能、各有所得而又和諧相處的局面，為發展提供良好社會環境

第三篇：加強醫院質量管理 提高綜合服務能力

加強醫院質量管理 提高綜合服務能力

內蒙古自治區中蒙醫醫院蘇根元

質量是醫院的生命

線,質量管理是醫院管理的核心內容,也是醫院管

理成效的關鍵所在。加強

全面質量管理，不斷提高

醫療質量，滿足社會需

求，是醫院生存和發展的必由之路，也是醫院管理

面臨的重大問題。只有始

終堅持把質量管理納入

醫院管理的重要議事日

程，重點加強醫療質量管

理和醫療核心制度的落

實，才能進一步提高醫院的綜合服務能力，促進醫

院又好又快地發展。

一、加強組織領導、健全質量管理體系,是質量管理的有力保障。

醫院全面質量的提高，需要健全和完善的質量管理體系，并組織制定質量管理的目標、計劃，經常性予以檢查和改進，只有建立健全的質量管理網絡體系，才能保障質量管理工作有效、有力地開展。抓好質量管理必須要完善各項規章制度和質量考評標準，考評標準須根據不同科室不同工作性質，盡量做到指標量化，使質量管理有規可依,并做為醫務人員執業和管理者進行管理的行為準則。前幾年，內蒙古中蒙醫醫院就成立了“院所全面質量管理委員會”，并下設全面質量管理辦公室及涵蓋行政、后勤、醫、藥、護、技、研等多部門二級考核組，開展質控考核。近年來，根據“醫院管理年”活動核心任務指標和“平安醫院”建設標準，結合中蒙醫專科特色，并充分考慮到中蒙西醫多學科并存的現狀，進一步健全和完善了全面質量管理三級網絡體系，即以醫院全面質量管理為一級、專業職能組質量考核為二級、科室班組質量控制為三級的管理體系，同時調整和完善了質量考評標準，量化了各項指標，做到了質量管理橫向到邊，縱向到底。

二、加強質量意識、執業技能的培訓，是質量管理的基礎。

醫院質量的優劣，主要取決于全體員工的素質。質量管理要從基礎抓起，要加強員工的素質教育，質量安全教育，使其牢固樹立質量第一的思想和全員參與意識；加強以“三基”為重點的業務訓練，切實提高醫護人員的基礎理論，基本知識，基本技能；加強學科建設、人才梯隊建設，形成中蒙醫特色優勢?？?，培養高素質的專業技術隊伍。醫院要利用繼續醫學教育、崗前培訓、法律講座、知識競賽等多途徑、多形式，開展法律法規和制度教育，組織醫務人員反復學習《執業醫師法》、《藥品管理法》、《傳染病管理法》、《醫療事故管理條例》等核心醫療制度和醫院的有關規章制度、行為規范等，同時要加強以基礎理論，基本知識，基本技能為重點的業務培訓。人才培養方面，要在做好學科定位、確定學科發展方向的前提下，主要靠選送外出進修、參加本專業學術活動、鼓勵攻讀高級學位以及聘請當地學術名家指導，逐步提高醫療技術質量；要選拔一批熱愛醫院、愛崗敬業、有強烈責任心和事業心的中青年骨干進入管理崗位，提升中蒙醫醫院管理水平。通過質量安全教育、專業技術培訓，強調“人的因素第一”，注重調動全體職工參加質量管理的積極性，使全員參與醫院質量管理，人人重視醫院質量，為提高醫療質量奠定基礎。

三、抓醫療核心工作的質量考核，是醫院質量管理的重點。

醫療質量管理是醫院質量管理的核心內容，而醫療核心工作的質量管理又是醫療質量的重點和難點。重點加強醫療核心制度的落實和質量控制，盡可能做到質量管理與日常工作相結合,與醫院管理年活動相結合。通過計劃、實施、檢查、處置的質量管理循環，強化基礎質量、環節質量、終末質量管理，提高質量管理效果。

醫療質量全面質控，包括臨床各科和醫技科室技術項目和醫療功能達標、“三基”培訓、系統化整體護理等為主的醫、護、技基礎質量管理；以“四嚴”為前提的規范化三級醫師查房、護理查房、手術、急救等醫療技術全過程的質量控制及醫技專業的室內質控；以病種醫療質量為重點的終末醫療質量管理等。要做到醫療全過程、各環節的質量管理。醫療活動要嚴格按照疾病診療規程及相關流程進行，強化病歷書寫制、首診負責制、三級醫師查房制、病例討論制度、會診制度、請示報告制度在醫療安全中的重要作用。在對病歷的質量管理中，注重運行病歷的實時監控和歸檔病歷的院內考核，除要求病案記錄客觀真實，辨證診斷準確，切實反映出醫療的全過程，出院病歷在科內質量把關的基礎上，限期上交歸檔外，重點對其內涵質量進行監督考核。如強調三級醫師查房制度落實和考核，要求各級醫師按規定時間和流程查房，并且要親自書寫首次查房記錄，查房記錄均應有辨證、有診斷、有進一步診療意見，充分體現出上級醫師的指導作用；要求疑難危重病討論、手術病例討論、死亡病例討論必須按規定時間和程序進行，院內普通會診和急會診需要按時到位；針對中蒙醫急診急救薄弱環節，加強急診科和CCU、ICU建設，提高對急危重癥的救治能力及中蒙醫藥的參與率，保證“綠色通道”暢通無阻。

合理用藥、合理檢查，也是擺在醫院面前的質量管理難題。抓合理用藥，就要嚴格執行《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》。根據全區衛生工作會議精神，醫院對藥品實行動態監測及超常預警制度，成立了合理用藥管理評價小組，制定《臨床合理用藥評價管理辦法》和《處方點評制度》，對不合理用藥定期點評，重點對抗菌素藥物、心腦血管類藥物進行點評，主要點評用藥依據、劑量、療程、聯合用藥的合理性等，對不合理處方給予公示并進行處罰。通過點評和公示，使臨床用藥進一步趨于科學合理，有效遏制了不合理用藥行為。另外，還結合中蒙醫自身特點，采取措施鼓勵和倡導根據病情辨證使用中草藥、蒙藥和院內?？浦苿?，充分發揮中蒙醫特色和優勢。

四、抓服務質量，構建和諧醫患關系，是質量管理的基本內容。

優質服務是醫院全方位質量管理的重要方面?！吨泄仓醒腙P于加強精神文明建設若干問題的決議》提出以服務人員奉獻社會為宗旨，開展創建文明行業活動。這也是對醫院全方位質量管理的一項要求。醫院工作以病人為中心，就要堅持一切為病人的辦院宗旨，這個宗旨的核心是保證醫療服務質量，其中醫療技術質量是內在質量，優質服務則是醫療服務的外在質量。如果只有醫療技術的全面質控，而忽視醫療服務作風、服務態度的重要性，是不能實現“以病人為中心”的辦院宗旨的。因此，必須將優質服務作為醫院全面質量管理的基本內容。

內蒙古中蒙醫醫院一直從加強醫德醫風和行風建設，更新服務理念，改進服務措施，優化服務流程，改善就醫環境，提高服務質量等諸多方面努力，最大限度方便病人就醫。為了充分維護患者的合法權益，尊重患者的知情同意權和選擇權，在手術、麻醉、輸血、有創診療操作及重要治療措施改變前及時告知患者并簽署知情同意書，病情重要變化也及時告知患者及其代理人。努力做到應告知的決不疏漏，應簽署同意書的決不缺省。既維護了患者的合法權益，也規范了醫療診治，防范了醫療安全隱患。同時建立醫患溝通制度，加強了經治醫師、責任護士與患者的多方位溝通，經常性地進行健康宣教，針對性地對病人進行診斷、治療方案的解釋和說明。院內定期召開醫患座談會，了解醫患溝通具體落實情況，征求患者意見，逐項改進。

在逐步提高服務意識，改善服務態度，轉變服務作風的基礎上，醫院進一步完善了患者投訴處理制度，在門診顯著位置公布有投訴電話、舉報信箱，對投訴及采訪者實行首接負責制，黨委辦公室、紀檢、醫務科、門診辦等多部門視具體情況及時受理，并在盡可能短的時間內予以答復和處理，對存在的問題及時進行整改。

五、堅持日?？己?，注重落實，是醫院質量管理的關鍵。

質量管理的關鍵是要落到實處、得到有效的執行，要注重集中性階段性考核與日常性考核相結合，全面考核與重點考核相結合，科室自查與醫院考核相結合，強化基礎質量控制，逐步由單一的終末質量管理過渡到全過程質量管理，變事后考核為事前監督預防，真正使質量管理經?；?，使醫療各環節質量持續改進和提高。

中蒙醫醫院堅持把重要的醫療質量管理指標融入到與各科室簽訂的“綜合目標管理責任書”中，并按照質量考核內容及標準，依靠院內質控三級網絡組織，采取科室自查與各職能考核組督查相結合，定期檢查與不定期檢查相結合，綜合檢查與重點項目抽查相結合的形式進行考評。醫療、護理質控組定期聯合業務查房，有主題、有重點、多部門參與質量考核，對查出的問題，由所在科室科主任、護士長聯合簽字認可，限期改正。這樣既避免了各部門考核內容的交叉，又將各部門質量管理工作協調統一，收到了較好的效果。質量考核結果在每月定期召開的“全面質量管理委員會例會”上進行分析評估，提出整改措施和處罰意見，以“質量簡報”的形式在全院進行通報，并與科室的獎勵工資掛鉤。對責任科室及個人也要給予通報批評，并追究科室負責人及當事人的責任。

中蒙醫醫院在日?？己嘶A上還進行了全院年中、年末“管理目標責任書”及醫院管理年質量考評。醫院統一制定了考核評分標準和考核程序，分別利用一周多時間對所有科室進行認真考核，評分結果在全院予以通報公示。年底，依據綜合質量考核評分結果評選出了2007優秀科室、優秀醫護人員，分別給予表彰獎勵。

六、推行質量公示制、責任追究制，是質量管理的必要手段。

質量的提高和持續改進需要有激勵機制的相應支撐，質量考核結果必須在院內定期公布，并且與科室和個人收入掛鉤，對醫療責任差錯事件要實行全院通報，并進行責任追究，對發生重大質量與安全事故的，科室及個人除給予通報批評、黃牌警告外，還要追究科室負責人及當事人的責任。對醫務人員因違反診療規范，技術常規，侵害患者權益的，除按有關法律處理外，所增加的醫藥費用全部由責任科室、責任人承擔，由此引發的經濟損失視責任大小和情節輕重，與科室責任人按比例兌現，做到獎優罰劣，逐步建立和完善質量責任追究制度，促進員工增強質量管理意識，樹立質量榮辱觀意識，推動該項工作深入開展。

公示、通報和責任追究的目的是推動醫院全面質量的不斷改進。因此，要重點抓住那些影響醫院品牌和醫療安全的關鍵質量問題，病人投訴較多的環節或與醫院流程有關的質量問題，對屢屢出現醫療差錯的相關部門和個別醫務人員，在全院重點通報，反復剖析，找出根源，著力解決。通過公示與責任追究，使問題更加明確，認識更加深刻，不但在全院起到了警示作用，更重要的是調動了醫務人員的積極性，工作效率得以提升，全員能夠積極參加到質量管理活動中來，最終實現醫院質量持續改進。

第四篇：如何提高稅務干部綜合素質和能力

如何提高稅務干部綜合素質和能力

基層稅務干部隊伍素質的高低，不僅影響著整個稅務干部隊伍形象的優劣,而且關系到稅收工作大局的成敗。稅務干部是黨的干部隊伍的重要組成部分，是貫徹黨的稅收政策法規，組織財政收入的骨干力量，其素質高低不僅影響稅收事業的發展，而且影響著黨在群眾中的威望。因此，提高稅務干部綜合素質和能力的問題成為稅務工作的一個重要問題。

一、目前稅務干部素質方面存在的主要問題

一是政治思想素質上，政治信念及工作責任心不強。把工作崗位當作度日養老的港灣；有的認為工作已經跨入了先進，獲得了榮譽，沒有向更高目標努力奮斗的動力。有的干部工作馬虎，業務不精，執法不嚴，執法隨意性較大，工作方法簡單，對納稅人缺乏耐心，執法不講法。

二是業務素質不高。不少干部稅收政策水平較低，對征管程序掌握得不全面，不能總結和提高工作經驗和創新意識，缺乏扎實的業務基礎，甚至不能獨立工作。這些問題不同程度制約著干部隊伍的建設，制約著稅收事業的深入發展。因此，提高基層稅務干部的素質是當前和今后干部隊伍建設中的一項緊迫任務。

二、提高稅務干部綜合素質的途徑

(一)加強教育是基礎

一是要加強政治理論知識的學習，增強政治敏銳性和洞察力，堅定理想信念；二是要努力學習掌握稅收業務和政策法規知識，同時還要加強財會、法律、計算機、寫作、經濟、管理等方面知識的學習，注重觀察、分析和解決問題能力的培養，努力提高自己的素質和能力；三是要加強思想道德教育，認真學習《稅務職業道德》和《公民道德建設實施綱要》等，進行稅務職業道德、社會公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培養，激發稅務干部的斗志，增強稅務干部的凝聚力和戰斗力；四是進一步提高政治、業務水平，在任何情況下，都要嚴格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人。

（二）強化培訓是保證

要結合稅收工作實際，認真抓好稅務干部的培訓工作。在規劃培訓目標過程中，重點要規劃好培訓需求，即了解掌握基層干部在新形勢下需要什么、想知道什么、通過培訓能解決什么問題，然后選取那些與實際聯系緊密實用的東西作為培訓內容，使學習理論知識與培訓業務技能相結合、傳授實用技術與明確政策任務相結合，用豐富實效的培訓內容激發干部學習培訓的積極性。要加強與稅收工作相關的會計、金融、法律、計算機和寫作等內容的培訓，提高稅務干部的知識結構、學歷層次和專業水平；開展任職培訓和領導干部輪訓，提高各級干部的專業水平和管理水平。

（三）從提高素質和能力出發，分層次、分類別開展培訓

第一要增強培訓針對性，講究培訓實效，把培訓內容與工作實際密切聯系起來，激發大家的學習興趣，達到學以致用的目的。首先，按各崗位人員的不同需求，分崗位類別培訓。如：對個體稅收管理員，注重從如何采集數據信息、怎樣加強日常控管、在控管中注意履行哪些程序和手續、怎樣對納稅意識較差的業戶進行稅法宣傳等方面入手；對企業稅收管理員，由于經常接觸企業會計人員和財務會計資料，對財務會計知識、各項稅收政策的要求高，培訓時應把如何提高財務分析判斷能力、如何分析納稅申報資料以及會計知識、會計制度和稅法差異等作為重點內容；對稅務稽查人員，注重加強財務會計、稽查技巧、稽查程序、稽查審理執行以及案例分析等的培訓；對行政管理人員，注重公文寫作、公文處理以及管理方法、領導藝術等知識的培訓。

第二，按各層次人員的不同需求，分層次培訓。由于每個干部的知識自我儲備、分析理解能力、實際工作能力千差萬別，客觀上形成了對知識的掌握、運用和需求的差異。因此，對基礎薄弱的人員，重點進行“應知應會知識”的培訓；對處于中間水平人員，重點進行“提高型知識”的培訓；對高層次人員，重點進行“應用型知識”的培訓，在知識的深度、廣度上做文章，在知識與日常工作的應用上找結合點，在學習內容的安排上按需整合，從長遠的角度提高地稅干部的整體業務素質，促進各項工作的深入開展。第三，加大對業務骨干的培訓力

度，發揮其帶動效應。把中層骨干的培訓作為分類培訓的重點部位，加強中層骨干的培訓力度，充分發揮其“帶動效應”，使其與低水平人員在日常工作中能夠隨時溝通、交流和切磋，帶動全員素質的有效提高。

現代社會的各種挑戰，說到底，是對人的挑戰，尤其是對干部綜合素質的挑戰。稅務干部素質的高低，關系到國家稅收政策的貫徹執行和各項稅收任務不斷完成，關系著稅收事業的興衰成敗。因此，作為基層稅務干部要適應形勢發展的需要，不斷地補充新知識，為工作提供新的動力，形成終身學習的新機制，才能從容應對各種挑戰，適應國家經濟建設發展的需要。

第五篇：淺談如何提高急診科護士的綜合能力[范文]

淺談如何提高急診科護士的綜合能力 急診科是一個醫院的縮影，急救水平的高低，直接反應一個醫院的服務文化。因此，急診護士更是重中之重。在血腥和危重中，敏捷嫻熟的是我們急診護士；在突發和混亂中，沉著冷靜的也是我們急診護士。急診護士必備的能力和素質，是從事急診工作的最基本條件。為搶救贏得時間，暢通一起急救綠色通道。不但提高醫院的信譽，而且能更好得為健康服務?，F就如何提高急診科護士的綜合能力談一談自己的體會：

1.扎實的基礎和專業理論知識 急救醫學是一門綜合性學科，一個合格的急診護士，必須具有扎實的基礎和?？评碚撝R，才能在實際工作中迅速準確地做出判斷和操作，從而贏得搶救病人生命的時機?；A理論知識包括: 生理、解剖、藥理、生化及各科基礎理論；專科理論包括：各種急癥；危重病人搶救常規；CPR機制及有關操作；各種搶救儀器使用原理及注意事項；常用急救藥物名稱、劑量、用法、不良反應及配伍禁忌；常用急診檢驗指標及臨床意義；血氣分析結果；常見酸堿失衡的處理原則等等。同時，隨著急救醫學的迅速發展，急診護士還必須勤奮學習和刻苦鉆研急診醫療及護理的新業務、新技術，只有這樣才能適應急診醫學發展的要求，不斷提高搶救成功率。

2.精湛的急救技術 急救技術是急救醫學的一個重要組成部分。隨著急救醫學的發展，對急診護理工作的要求越來越高。急診護士不僅要有扎實的急救知識，還要有熟練的急救技能；不僅是醫生的合作者，而且在緊急情況下要能夠獨立進行搶救技術操作，如氣管插管、心肺復蘇、洗胃、除顫、監護、機械通氣、止血、包扎、固定等。如中毒病人的搶救主要是清除胃內殘留毒物，減少毒物吸收，這離不開護士熟練的洗胃技術；心跳呼吸停止的病人，首先接診病人的是護士，在通知醫生的同時，要施以心肺復蘇術；失血性休克病人的搶救，首要問題是保證通暢的輸液通路，要求急救護士要有扎實的靜脈穿刺基本功；另外外傷病人的止血包扎固定、危重病人的監護、機械通氣等都離不開急診護士的參與。因此，現代急診護士必須具備精湛的急救技術，才能適應急救醫學發展的需要和社會的需求，搶救一切可以搶救的生命。

3.較強的急診意識 急診意識是急診護士對病人所持有的對病情時刻保持警惕性和對病人搶救過程時間性的一種特殊反映。作為一名急診護士不僅要有豐富的急救知識和熟練的操作技能，還必須要有較強的急診意識。急診病人可分為三種：一是急而不危，即發病很急，但不會危及生命；二是危而不顯，即癥狀盡管不明顯，但不立即救治就會危及生命；三是急重癥病人，即癥狀危重而復雜，需要立即救治的病人。

護士要在危急的急診病人中特別是成批傷員就診時及時分出輕重緩急，對危而不顯和急重癥病人實施及時救治，沒有較強的急診意識是難以勝任的.4.應急、急救處理的綜合能力 綜合能力是各種能力最佳組合的一種能力，急救護士應急、急救處理的綜合能力包括敏銳的觀察能力，當機立斷的思維能力、及時有效的急救技術操作能力、豐富的想象能力、準確的記憶能力及較強的分析能力等。急診搶救的病人往往是病情突然加重或意外事故受害者，隨機性大，計劃性診斷及治療措施極少，而作為晝夜在臨床第一線的急診護士往往是病人的第一接診人或病人病情變化的最先觀察者。因此，要求急診護士對搶救的應急反應要快，應變能力要強。否則，將會延誤搶救時機，造成無法挽回的損失。急診科工作不僅沒有規律，而且會面臨各種意想不到的問題。作為一名急診護士首先要忙而不亂，隨機應變；根據具體情況做出相應的處理。如酗酒、服毒自殺等有法律糾紛的急救工作。這就要求護士及時、準確的觀察、記錄病情。服毒病人的嘔吐物或洗出胃內容物保存送檢等。還如各種危險性操作，輸血等，對病人機體損害也大。在嚴格操作規程的情況下，要求急診護士向病人及家屬作出解釋，說明操作的必要性和危險性，爭取他們的理解，并簽名支持。這樣既為搶救病人解除顧慮，同時也保護了自己。5.溝通的能力 急診是醫院服務的一個窗口，是通過護理

人員的集體協作，為特定人群進行防治疾病的場所。直接反映醫院的精神文明和業務水平，代表醫院的形象。微笑是護士最好的語言，從微笑中，病人可以感受到護士的和藹可親、平易近人，是溝通的先決條件，也是護士的良好修養的體現。急診護士在很大程度上的一種奉獻，有“忍”性和豁達的胸懷，體諒病人和家屬的心情.恰當的使用安慰性、禮貌性、治療性、保護性語言，可以調動患者的主觀能動性，對其產生安撫作用、激勵作用、慰籍作用、使患者的自我控制能力增強，積極配合搶救工作。另外，對可能出現的問題，要以科學的態度、恰當的方式進行調解，使患者及家屬滿意。以救死扶傷的高尚醫德形象，贏得一個又一個的搶救勝利。6.良好的心理素質 急診科工作頭緒繁雜，緊急情況多，病人的病情變化多端。例如，臨床常遇見的心梗病人、服毒自殺病人、外傷大出血病人等都隨時有生命危險。在這種情況下急診護士必須能夠做到眼觀六路、耳聽八方，做到心中有數。對病人一邊處置、一邊觀察、一邊思考、一邊談話，做好忙而不亂的搶救工作。一般出現急救病人，護士可能心理準備不足，對突發事件驚慌，不能坦然自如，這樣就不能充分發揮自己的操作技術，影響到急救效果。這就要在平時的訓練中提高心理適應能力，把緊張的搶救變得得心應手，穩固心理防線，這樣有助于專業技能的正常發揮。同時在繁忙的搶救工作中注重病人的心理護理，根據病人的特點掌握其

心理變化，向病人說明情緒對疾病的影響，創造良好的環境氣氛，幫助病人自我放松，變病人被動救治為主動配合治療。因此，急診護士一定要具備一健康的心理素質，養成樂觀、開朗、穩定的處事情緒。

7.身體素質 由于急診科護士素質的特殊要求，長期處于高度緊張狀態，工作環境雜、亂、吵及經常面對充滿生離死別的氛圍中，極易導致心理負荷加重和身體疲勞。現代護理要求越來越多，需要護理人員不斷學習，更新知識，加上“三班制”頻繁，嚴重擾亂了護士生物鐘的平穩，長期超負荷付出，造成護士心身的過度支出。因此我們盡量多參加些文體活動 以松馳高度敏感的神經，在不影響整體工作的前提下，多創造機會，有充足的休息時間。

8.自我保護 急診科作為醫院的一線科室，每天要接診大量不明診斷的危重患者，因此急診科護士每天處置的都是急、危、重癥及突發意外傷害事件的病人，導致急診護理工作始終處于持續而緊張的腦力勞動和體力勞動之中。由于急診工作的不確定性和緊迫性，使急診護士在工作中存在著易被感染、易受傷害等意外事件的發生。所以，及時正確的做好自我防護，是急診科護士要面臨的一個緊迫問題。（1）針刺傷的危害及防護

1.1 危害

通常急診科護士接診的都是急、危、重癥及突發事件的病人。由于病人及其家屬的緊急性及迫切性，要求急診護士要動作迅速、及時準確，并且常在患者沒有完全明確診斷前即對病人投入處置和搶救工作中，這其中包括處于潛伏期和未明確診斷的傳染性疾病患者。正是由于這種緊迫性，使得急診護士不得不常面臨針刺傷的危害。同時，有相當多的急診護士認為針刺傷是工作中不可避免的，雖然對針刺傷的危害也感到害怕，但是卻采取了消極回避或無奈的態度，從而使得急診護士對針刺傷的認知及防范意識下降。1.2 防護

1.2.1 加強對急診護士的業務及心理素質的培養,糾正在操作中的不良習慣，如:減少在緊急狀態下匆忙的對注射器套回護帽或者對針頭進行毀形，尤其在突發的危急情況下,要沉著穩定,嚴格遵守操作規程,提高護士在日常工作中預防銳器傷的自覺性,從而有效的預防銳器傷。

1.2.2 告知每位護士針刺傷的嚴重性,加強對銳器傷的教育,糾正護士對受到傷害后的僥幸心理，提高護士針刺傷的認識,并積極的應對不可避免發生的傷害，如:可采用從近心端向遠心端擠壓受傷部位,用流動水沖洗,必要時及時用碘酒、酒精進行消毒的方法，從而有效地防范針刺傷后感染。2 感染的危害及防護

1.1 危害

因為急診護士每天接診大量不明診斷的危重患者，要直接接觸患者的開放性傷口、血液、體液等，而且通常由于患者在就診時情況緊急、突然，護士常常在未做好自我防護的情況下即投入各項搶救工作，因此存在著被感染的高度危險。1.2 防護

加強急診護士在日常工作中的防護意識極為關鍵，如:隨身備有乳膠手套等。其次,提高分診的準確率也很重要。因此要求急診護士要在日常工作中不斷的積累經驗，加強業務知識的學習，理論聯系實際。在實踐工作中除做好日常的防護外，在接觸體液、血液過程中可戴雙層手套，如果不可避免的接觸到體液及血液后，應及時用肥皂水，流動水徹底地進行清洗。

急診服務的對象是一個特殊的群體，當危重病人推進急診室時，病人和家屬焦慮、忐忑不安的心情交織在一起，他們把每一絲生的希望都傾注在醫護人員身上。她的工作不僅直接關系到病人對醫院的信心，也關系到病人生命的轉歸。急診護理與?？乒ぷ飨啾扔衅洫氂刑攸c：工作隨機性大、時間性較強，護理工作要求高，技術復雜，各學科之間協作性強。所以，一名優秀的急診護士，除了應具備高

尚的思想品德，良好的心理素質和掌握精湛熟練的護理技術外，優良的禮儀修養對完成急診護理工作亦至關重要。因此在護理工作中，急診護士要不斷對自身內在的、外在的各個方面進行歷練和培養，提高綜合素質水平。我們的急診工作才能再提升一個新高度。