第一篇：市委書記在本年農村工作暨新農村建設動員大會上講話

市委書記在本年農村工作暨新農村建設動員大會上講話

同志們：

今年的農村工作會議，聚焦社會主義新農村建設，主題更鮮明，方向更明確。黨的十六大以來，中央連續出臺了三個關于“三農”問題的“一號文件”，2004年“一號文件”著力解決農民增收問題，2005年“一號文件”以提高農業綜合生產能力為主題，今年的“一

號文件”以社會主義新農村建設為主題。從中可看出，黨中央、國務院對“三農”問題的重視和關注，并從思路到舉措構成了一個完整的體系。2006年春節前后，中央政治局常委先后深入基層調研社會主義新農村建設。2月14日至20日，中央專門舉辦了為期一周的省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班。在此之前，中央還派出了以中央政策研究室副主任鄭新立帶隊的“八人小組”，赴韓國專門考察“新村”建設。這些都昭示出黨中央、國務院對建設社會主義新農村的決心和態度。在這種大背景下，我們一定要切實增強抓好社會主義新農村建設的歷史機遇感、歷史責任感和時代緊迫感，提高認識度，找準切入點，增強執行力，開創新局面。

××素有“農業上市”之稱，農業農村工作為××爭得了不計其數的榮譽，也為××爭來了不少的資金和項目，去年農業農村工作摘得××桂冠，全市上下精神更加振奮。今年的農業農村工作到底抓什么、怎么抓？××市長、××副市長的講話給出了答案，會議印發的《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》等幾個文件給出了答案，希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。干好今年農業農村工作，我認為，要“明確一個目標，深化四大理念”，一個目標就是：“保先進、再進位”，盡管爭先進位的道路上有困難、有挑戰，但同志們都要樹立這個雄心壯志。四大理念就是：要以工業化的理念來謀劃和發展農業，跳出農業看農業，立足工業抓農業，一根扁擔挑兩頭；要以開放和改革的理念來運作農業，吸引一切資金投入農業，改革自身體制釋放活力；要用以民為本的理念來發動農民，為群眾著想，替群眾解憂，把農民群眾的積極性、創造性充分調動起來、激發出來；要用系統的理念來建設農村，物質文明、政治文明、精神文明要協調發展，經濟建設、社會事業要齊頭并進，農民素質、基層班子要與時俱進。下面，我再講六點意見，僅供同志們參考。

一、要在爭資爭項上顯神通

據了解，涉農部門近幾年來累計向上爭資近*億元，這是了不起的成績和功勞。這一方面說明××在外人才多、關系廣，人才資源也是一種經濟資源；另一方面說明××農業農村工作在全國、全省有位置、有影響，得到了各級領導的肯定。今年，中央、省市繼續貫徹“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。黨中央、國務院在去年支農資金超3000億元的基礎上提出“三個高于”的惠農政策，明確提出建設資金更多傾斜農村，公共服務更大覆蓋農村；省委、省政府出臺了“三高于、三不變、三強化、三增加”措施，安排支農資金達××億元。今年是新農村建設的起步之年，中央財政安排293億元投入新農村建設，省里籌集*億元著手啟動××××個自然村的整治和建設試點，××市也新增××××萬元新農村建設專項資金。上述這些支農政策和措施，為我們做好農業農村工作，推進社會主義新農村建設提供了強大的政策支持和資金扶持。我們要抓住中央財政投入向中西部傾斜、上級財政支出向農村社會事業和基礎設施建設傾斜的機遇，進一步擴大向上爭資爭項的成果，不斷提高農業綜合生產能力，不斷改善農民生活條件。希望各分管的市領導和相關職能部門把向上爭資爭項作為工作的重中之重，要大膽地跑，跑來了項目、跑到了資金，就是功臣；要主動地爭，爭得了政策、爭取了支持，就是能者。今后，市委、市政府不僅將營造良好的爭資爭項環境，而且還將大張旗鼓地表彰爭資爭項先進單位、先進個人。

二、要在多元投入上下功夫

建設新農村是全社會的事業，是社會各界的共同責任，也是長期的、系統的重大工程，需要動員各方面力量廣泛持久地參與。一是要充分發揮政府投入的導向作用。今年，我市在財政偏緊的情況下，初步安排專項資金××*萬元，市財政主要是采取以獎代補的辦法，鼓勵各個示范點做好做實。這些資金要與中央、省市各種支農項目資金和新農村建設專項資金進行整合，互為匹配，捆綁投入新村建設啟動和水、電、路等大宗基礎設施建設。各鄉鎮也要作出預算，千方百計加大投入。二是要充分發揮農民投入的主體作用。農民既是新農村建設的受益主體，同時又是新農村建設的投入主體。群眾能夠通過投勞解決的，政府就不必去統攬包辦；群眾必須自己投資的，政府可以采取以獎代補、實物補助等形式來鼓勵群眾。這樣，既可以調動群眾的積極性，又可以防止群眾產生過度的依賴感。韓國政府在推進“新村運動”中，首先采取的也是“物質刺激”的辦法，上世紀70年代初，當時韓國水泥生產過剩，政府就想出了“水泥策略”，韓國政府為每個村平均分配

335袋水泥，平均每戶農戶得到4袋免費水泥，并許諾如果做得好，每個村子增加供給500袋水泥和1噸鋼筋。韓國“新村運動”的最大特點，就是政府對農民的扶持沒有簡單地停留在財政物質支持上，而是重在激發農民自身的潛能、重視“精神啟蒙”，鼓勵農民以“勤勉、自助、合作”的精神建設新農村。所以在當時韓國的農村，人人起早摸黑地勞動，處處加班加點地

改造。據有關資料統計，1971年，韓國全國250多萬農戶中，約80住的是茅草屋，可是到1977年，所有農民都住進了瓦房或鐵片屋頂的新房。三是要充分發揮部門投入的支持作用。要結合“蹲鄉扶村幫戶”活動，明確各部門在新農村建設中的幫扶任務。對有線電視、電信、電話等有預期收益的基礎設施，相關部門要在基礎設施鋪設經費上降低標準，先行部分墊資。四是要充分發揮社會投入的催化作用。要發揮金融部門的服務功能，最近，省農村信用聯社推出了六大措施，全力支持新農村建設，這些措施包括：提升小額農貸品牌，提高授信額度，農戶授信額度由原來的最高1萬元提高到3—5萬元，文明信用農戶最高可達10萬元；推出大額農業信貸，開辦教育類貸款，拓展創業類貸款，試辦農民住房按揭貸款等。尤其要鼓勵和引導好當地在外知名人士及企業老板發揮作用、貢獻力量。無論是哪種渠道籌措的資金，都要用好并用在刀刃上，堅持勤儉辦一切事情，所有開支都必須接受群眾監督，要把新農村建設工程真正辦成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在農民增收上拓空間

建設社會主義新農村，關鍵是要發展農村經濟，增加農民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正確處理好糧食生產與結構調整的關系，“全國糧食生產先進縣”是我們向上爭資的一張“王牌”，糧食生產絲毫不能放松；但是結構調整也要緊緊跟上，而且要在求新、求特、求規模、求科技上作文章。××蔬菜現在有一定的規模，××蔬菜成功注冊，××辣椒還實現了出口創匯，××辣椒在××等地也有一定的市場，關鍵是要在發展無公害蔬菜、反季節蔬菜、綠色食品和引進新優特品種、發展設施化栽培上下功夫。肉牛產業今后要在立草興牧、小區養殖、龍頭帶動上下功夫。二是要在推進農業產業化經營上下功夫。要大力發展外向型農業，引進一批起點高、規模大、帶動力強的骨干企業，培育一批有基礎、有后勁、有實力的本土企業，引進一批優勢農產品精深加工企業，要建立健全利益聯結、風險保障、行業協調等機制，逐步改變傳統農業產前、產中、產后分割現象，形成從“田頭到餐桌”的完整產業鏈條，形成農業產業化經營新格局。要繼續加大對農業產業化經營的支持力度，幫助有一定實力的龍頭企業爭取上級資金和項目的支持，力爭有幾個龍頭企業進入“省隊”。三是要在培育農民自主創業、自我發展、自發致富能力上下功夫。要加大農民培訓力度，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人，使更多的農民從單純的務農轉變為多種經營，使更多的外出務工者從“苦力工”轉變為“技能工”。當前，農村文化、衛生、體育等設施比較缺乏，群眾生活比較單調，致使農村賭博、迷信等不良惡習和非法宗教活動屢禁不絕，不僅敗壞了農村社會風氣，而且花費了大量的人力財力，有的甚至引發了社會安全穩定問題。我們要加快公共財政向農村傾斜，基礎設施向農村延伸，公共事業向農村輻射，切實加強農村精神文明建設，推進文明村鎮創建活動，引導農民樹立積極的創業觀、道德觀和生活觀。要在農村大力開展“創業文化”的宣傳，讓農民遠離撲克麻將，遠離封建迷信，投身創業勞動，崇尚勤勞致富。新農村建設“五句話”之一的“鄉風文明”，我認為就要從培育創業精神上入手，因為，不創業，無事就會生非，沉渣就會泛起，陋習就會抬頭。四是要在減輕農民負擔上下功夫。要樹立藏富于民的理念，旗幟鮮明、態度堅決地執行減輕農民負擔的一系列政策規定，誰膽敢向農民群眾亂伸手，就堅決查處誰，決不姑息遷就。五是要在推進工業化、城鎮化上下功夫。工業發達了、城鎮繁榮了，才能有更大的財政實力反哺農業、支持農村，才能創造更多的就業機會吸納剩余勞力。我們要善于運用普遍聯系的觀點來看待思考農業問題，始終堅持以工業化為核心，以大開放為主戰略，以工業園區為主載體，堅定不移地以大工業帶動大農業，以大城鎮拉動大農村。

四、要在轉變作風上出新招

各級領導干部要根據新形勢下農業和農村工作的新變化、新情況，根據廣大群眾的新愿望、新要求，轉變工作作風，創新工作方法，狠抓工作落實，不斷提高對農業和農村工作的領導水平。市領導要把方向、謀全局、抓大事，新農村建設、爭資爭項要作為工作的重中之重，農口事業單位改革要開始“破冰”，為全市事業單位改革創造經驗，此事不能再遲疑，越往后，成本越高，代價越大。各涉農部門要充分發揮職能作用和人才優勢，主動走出機關、走進農村、走近農民，不能只滿足于當好“指揮官”、“督查員”，不能僅“要求基層做什么”，還要當好“運動員”、“示范員”，圍繞農民增收、技術推廣、結構調整、新農村建設、養殖小區建設等工作，抓示范、搞試點、樹樣板，把基地當教室，讓典型去推動。每個涉農部門都要突出1—2個重點，抓出1—2個有一定規模、有一定檔次的示范亮點，農口班子成員都要結合分管工作，每人抓出1個新亮點或1項特色工作來。各部門在新農村建設上，要齊抓共管、全力幫扶，整合資金、技術、人才，重點向新農村建設傾斜，并結合“蹲鄉包村幫扶”活動，確定一個社會主義新農村建設聯系示范點，建立幫扶檔案，作為年終評優評先的重要依據之一。鄉鎮干部要認真適應農業稅全面取消的新形勢，從催收催種、催錢催人中走出來，把重點轉到“執行政策、發展經濟、社會服務、維護穩定”上來，三分之一的干部把主要精力用在招商引資、優化環境、優質服務上來，三分之一的干部把主要精力放到領辦、創辦農業示范服務基地、流通中介組織、農技推廣服務組織上來，三分之一的干部把主要精力用在開展正常業務工作、維護農村社會穩定上來。村組干部要發揮“先鋒模范”和“雙帶”作用，為群眾致富鋪路架橋，為農村穩定盡職盡責。

五、要在年終考評中比高低

2005年度，我市榮獲了××××*，成績的取得既是對我們過去工作的充分肯定，同時也對我們今后的工作提出了更高的要求。要保持榮譽，保住先進，就必須用更加扎實的作風，更加細致的態度，更加創新的理念做好各項工作。特別是社會主義新農村建設，去年國家建設部和省市主要領導先后到我市視察指導，今年更要扎實推進，繼續走在全省前列，并在全省創造新鮮經驗。在全國、全省新農村建設普遍開展的背景下，如何創造特色，創造哪些特色？我認為，一是可以在建設中心村方面作些探索，幾個相鄰的小村莊單獨向上申報整治建設，集合進行建設中心村，這樣既可以節約耕地，又可以節約公共投入，還可以打破農村宗族和地域的界別。今年能選擇并搞成一個這樣的典型，在全省將創造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索，通過普遍建立“理事會”，把參與權、決策權交給群眾，××、××在這方面已經先行一步，值得各地借鑒；三是可以在村相、路相、田相、林相等綜合整治方面作些探索，相關項目應當向試點村傾斜，讓新村既有新房更有新貌；四是可以在農民培訓、產業強村方面作些探索；五是可以在建設社會主義新農村群落上作些探索，選點應相對集中，不宜四處開花，國道邊、省道邊、縣道邊、高速公路邊、鐵路邊可視范圍和紅色旅游區、綠色旅游區、古色旅游區、城鎮規劃區、土地整理項目區的自然村要重點考慮。關于對下考評，今年設立農業農村工作綜合考評和新農村建設單項考評，考評細則已經下發。為加大新農村建設的推進力度，市委、市政府成立了高規格的領導小組，領導小組下設5個工作小組，全部由副縣級領導掛帥；市廣播電視臺將開辟專題節目，跟蹤督查報道各地進展情況；市委、政府年終將評選出20個示范村，對前兩名還將頒發特別獎，實行經濟獎勵，并對各地各部門建設新農村、幫扶新農村的情況，建立實績檔案，作為領導干部提拔重用的重要依據之一。

六、要在先進性教育中強堡壘

當前，第三批先進性教育活動正處在關鍵時期，歷時一年半的先進性教育活動正處在攻堅階段，檢查驗收即將到來，時間緊迫，任務繁重。應當說，我市第三批先進性教育活動啟動以來，總體上進展順利，取得了階段性成果。但也要清醒地看到，隨著教育活動的深入推進，特別是當前各項工作比較繁忙，有的地方、有的領導對先進性教育有所松懈，有的盲目樂觀、有的松懈厭戰、有的被動應付、有的急于收尾、有的認為時間到任務完。這些苗頭，對高標準、嚴要求搞好第三批先進性教育活動是非常不利的。我們一定要始終高度重視，始終保持良好的精神狀態，堅決克服松懈情緒，善始善終地抓好先進性教育的各項工作。一方面，要堅持進度服從質量，規定的環節，一環都不能少；該完成的步驟，一步都不能缺；該履行的程序，一項都不能漏；另一方面，要結合實際，創造特色，解決問題，讓群眾滿意。要把學習貫徹《黨章》和開展社會主義榮辱觀教育貫穿于第三批先進性教育的始終，把社會主義新農村建設作為第三批先進性教育活動的主題，作為衡量先進性教育活動成效的重要內容。尤其要通過先進性教育活動，切實增強村級基層黨組織的戰斗堡壘作用，重點解決好兩個問題：一是“弱”的問題。一些村集體經濟薄弱，實力不強，導致戰斗力、凝聚力、號召力不強，要大力推廣××經驗，促使更多的村級班子在創辦實體、為民服務中增強集體的實力。二是“散”的問題。少數村級班子軟弱渙散，遇到矛盾就上交，碰到問題就后退，責任心不強，導致戰斗力、凝聚力、號召力不強。對此，要切實加強村級干部的培訓和教育引導工作，政治上多關心，工作上多幫助，生活上多照顧，輿論上多宣傳，大力推進以創業型班子、經理型班長、服務型干部、能人型黨員、技工型農民為目標的“五型”群體建設，進一步夯實基層組織。今后，市委還將采取措施，建立機制，鞏固第三批先進性教育活動成果，不斷增強村級基層組織和基層干部發展經濟、服務群眾、穩定社會的內生動力和政策支持，為穩步推進社會主義新農村建設提供組織保證和經濟基礎。

同志們，著眼全年，立足當前，要加快水利基礎設施建設進度，確保不誤農時，不影響安全度汛，要努力完成春季營林、造林任務，扎實做好農資市場整頓、春季計劃生育和防禽流感等各項工作。總之，希望大家始終保持昂揚的工作斗志，始終保持進取的工作激情，始終保持務實的工作作風，為進一步開創我市農業農村工作嶄新局面，為加速××崛起而努力奮斗！

第二篇：市委書記陳強在動員大會上講話

市委書記陳強在動員大會上講話

同志們：

市委、市政府決定，從現在起到明年3月，在全市開展“巢湖新發展，我該怎么干”大討論活動。剛才，曉建同志宣讀了市委、市政府關于加快融入合肥經濟圈建設的實施意見，關于加快推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的意見，以及關于全面啟動巢城老城區路橋大會戰、濱湖新城區大建設的意見；麗芳同志宣讀了“巢湖新發展，我該怎么干”大討論活動方案。今天的會議，主題非常鮮明，目的非常明確，意義非常重大，就是要通過大討論活動，進一步凝聚加快發展共識、煥發團結干事激情，把全市上下的思想智慧、行動干勁，集中到、落實到推進巢湖新一輪大發展上來。所以說，這次會議是推進大討論、營造大氛圍、優化大環境、促進大發展的動員大會。

這里，我著重講三點意見。

一、緊緊抓牢巢湖發展的大局，充分認識大討論活動的重要性

為什么我們現在要開展“巢湖新發展，我該怎么干”的大討論活動？歷史的經驗充分說明，我們的黨、我們的國家每逢發展的關鍵時期，都要以思想的大解放、觀念的大創新，來推出重大戰略決策，推開重大實踐活動。今天的巢湖正處在快速發展的新起點上，也正處于加快發展的關鍵時期，統一思想認識，統一步調行動，更為迫切，更為緊要。我們必須堅持以科學發展觀為指導，進一步凝聚全市上下的思想共識，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性，以推進巢湖新發展、大發展、快發展。

第一，從巢湖的發展形勢看，成績和經驗在于統一思想、凝聚共識。近幾年，在省委、省政府的正確領導下，經過全市上下共同努力，巢湖的發展步伐明顯加快，巢湖的變化也日新月異，民營企業、特色產業、縣域經濟優勢凸現，主要經濟指標增幅位次前移。前不久召開的省委全委會議對巢湖的發展和近期的工作給予了充分肯定，并要求我們“為實現又好又快發展，創造有力有序、務實創新的良好環境，從而形成人人有激情、時時在狀態的生動局面。”這些成功實踐和省委、省政府的期望都說明了這一點：只有統一思想、凝聚共識，才會有巢湖今天的發展，才能有巢湖的長足發展。

第二，從全省發展的局勢看，爭先和趕超在于創新觀念、煥發激情。安徽已進入了發展的快車道，全省各市都在奮力拼搏、爭先進位，加快發展的勢頭特別強勁。對巢湖來說，前有標兵、后有追兵。我們必須增強不進則退、慢進也是退的危機感。巢湖的456萬人民期待著我們更加有為的表現，期盼著巢湖發展的新崛起。我們必須增強不快不行、加快發展的緊迫感。這種客觀的現實與爭先的責任說明了這一點：不實現觀念的創新突破，不煥發團結干事的激情，巢湖就有可能與周邊城市拉大發展的距離，就難以避免成為皖中洼地的被動局面。

第三，從現實發展的趨勢看，機遇和希望在于凝心聚力、奮發有為。當前，在安徽發展大局中，突出合肥經濟圈和皖江城市帶承接產業轉移示范區的兩大發展戰略，是巢湖發展前所未有的機遇、振奮人心的希望。巢湖環湖沿江，區位優勢明顯，我們必須搶抓機遇，搶占高地，以主場主角、決戰決勝的姿態，參與競爭，搶抓機遇，不能有半點的彷徨，不能有絲毫的懈怠。為此，市委、市政府已經提出“四大建設”重點發展戰略和目標。這樣的形勢和任務也充分說明了一點：只要心往一處想，勁往一處使，全市上下奮發向上、奮勇爭先，巢湖就能乘勢而上、又好又快發展。

正因為如此，市委、市政府決定在全市全面開展“巢湖新發展，我該怎么干”大討論活動，努力把全市上下的思想認識統一到市委、市政府的決策上來，把全市干部的聰明才智集中到加快巢湖發展的大局上來，把我們每個人的激情與干勁落實到抓好本職工作、建設美好巢湖的事業上來。總之，要通過大討論，破除陳舊觀念，克服不良風氣，振奮創業精神，煥發干事激情，全市上下共唱發展主旋律，干部群眾齊心建設新巢湖。

二、緊緊抓住巢湖發展的大事，切實增強大討論活動的針對性

這次大討論的主題是“巢湖新發展，我該怎么干”，針對性很強。之所以確定這一主題，就是要讓全市上下都明白“我”與巢湖新發展的關系，“我”在巢湖新發展中的責任，并通過大討論，首先明確什么是巢湖新發展的大事，圍繞大事，抓住大事，“我”該怎么看，怎么辦，怎么干。

第一，要在明確和把握巢湖新發展的戰略目標和思路上開展大討論。從科學發展的角度來看，從巢湖的實際出發，我們提出融入合肥經濟圈，加快建設濱湖城鎮宜居福地；聯動皖江產業帶，加快建設新型工業經濟高地；服務長三角地區，加快建設高效現代農業基地；面向全國大市場，加快建設休閑度假旅游勝地。這是巢湖新發展的新戰略、新思路，事關巢湖發展的未來，事關巢湖人民的根本利益。我們必須在大討論中緊抓不放，有的放矢，形成大家的共同認識、共同方向、共同行動，切實做到抓發展不走神、不跑調。

第二，要在明確和把握巢湖新發展的重大建設和舉措上開展大討論。關于加快融入合肥經濟圈和皖江城市帶產業轉移示范區建設，加快濱湖城市和巢城路橋大會戰建設等方案，是市委、市政府結合巢湖實際，認真貫徹中央和省委、省政府重大決策的戰略部署，以大招商、大投資、大項目、大建設來推動巢湖新發展的重大舉措。這需要舉全市之力，集全民之智；這需要攻克眾多的困難，付出倍加的努力。我們必須在大討論中合力而為，形成人人關心、人人支持、人人參與、人人奉獻的良好局面，切實做到搞建設不分心、不出岔。

第三，要在明確和把握巢湖新發展的主要動力和支撐上開展大討論。今天的巢湖，發展得天時、地利、人和。天時是政策機遇，地利是區位優勢，人和是巢湖人創新創業的品質和能力。我以為，巢湖新發展的主要動力、主要支撐，在人、在人的精神狀態。我們要振奮創新創造的精神，煥發干事創業的激情。只要各級領導、黨員干部，從我做起，人人做表率，個個有激情，我們就樹立了巢湖新發展的中堅支柱；只要我們身為巢湖的一員，盡我所能，時時在狀態，事事講大局，我們就夯實了巢湖新發展的堅實基礎。我們要在大討論中，增強加快發展的緊迫感和責任感，把信心樹起來，把勁頭鼓起來，把智慧奉獻出來，把作用發揮出來，切實做到干事業不松勁、不懈怠。

第四，要在明確和把握巢湖新發展需要解決的突出矛盾和問題上開展大討論。矛盾無時不有，困難無所不在。巢湖在新一輪發展中會遇到很多的困難和問題，我們既要勇敢地面對，更要正確地應對，不論是在順境中還是在逆境中，都要明確自己的正確站位，保持積極的態度，做出卓越的貢獻，以實際行動來落實“我該怎么干”。要多為大局著想，多學他人長處，多找自身不足，多比個人奉獻。因此，我們要立足于巢湖的新發展，在大討論中認識并解決好影響發展的突出矛盾和問題。

一是在觀念和作風上要有新突破。觀念和作風是推進和影響發展的重要因素，必須下力氣破除守舊、狹隘、本位、懶散等觀念和現象，要在加快發展、搶抓機遇、務實創新、團結干事上凝聚共識，提升理念，匡正風氣。

二是在思路和舉措上要有新突破。各地各單位要在大討論中升華認識，謀劃發展，調高目標，跳起來摘桃子，規劃制定出明年乃至今后五年的發展思路、目標和舉措，以創新的理念、創業的激情，爭先進位，實現趕超。

三是在環境和氛圍上要有新突破。大討論要人人參與，人人關注；新發展要人人有份，人人有責。我們每個人都是巢湖的發展環境，要多說有利于發展的話，要多做有益于巢湖的事，不打橫炮，不唱洋腔，全力營造團結干事的氛圍、和諧發展的環境。我們每個人都要在巢湖新發展的進程中，思想統一，步調一致，做到爭先進不落后、不掉隊。

三、緊緊抓好各項工作的落實，確保取得大討論活動的實效性

大討論活動能否營造氛圍、凝聚共識、推動發展，反映各級領導班子的凝聚力、戰斗力，體現黨員干部的工作風貌、精神狀態。全市上下一定要嚴肅對待，嚴密組織，嚴格實施，確保大討論活動落到實處、取得實效。

第一，必須加強組織領導。市委已成立了大討論活動領導組，在市委常委會統一領導下，負責對全市大討論活動的指導、協調和督促檢查。領導組各位成員，都要按照分工、結合職能，積極主動履行領導責任，強化指導責任，落實工作責任。領導組辦公室要抓緊方案細化、加快工作推進。各縣區、市直各單位，都要及時成立相應的領導機構和工作機構，結合實際，制定方案，認真實施。主要負責同志要起主導、負主責，既要精心組織好本地、本單位的大討論活動，更要以身作則，率先垂范，為黨員干部和人民群眾作出表率。要加強督促檢查，一級查一級，層層抓落實。領導組辦公室要安排好督查計劃，做到簡便易行，注重實效，加強督查，抓好落實。

第二，必須加強分類指導。分類指導是領導方法，也是工作方法。對不同主體要有不同要求，區別地方、機關和企業，區別各級領導、黨員干部和普通群眾，提出具體要求，力求行得通、抓得住、落得實。不同階段要有不同抓手，學習、討論、獻策、競賽各個環節，要善于運用好有行之有效的載體，廣泛開展好群眾喜聞樂見的活動。不同時期要有不同重點，針對謀劃發展戰略、抓好班子建設、推動工作落實等重點任務，分別確定我們的主題和活動，以及要解決的主要問題。不同問題要有不同解決方法，是認識上的問題，還是發展中的問題，是普遍性問題，還是具體性問題，都要區別對待，一把鑰匙開一把鎖，有針對性地加以解決。

第三，必須加強正面引導。開展好大討論活動，重在營造濃厚的氛圍。要以輿論強勢來引導。把大討論的輿論宣傳，作為新聞宣傳戰線“大練兵”活動來抓。報紙、電視、廣播、政府老秘網等媒體，要精心設計，大造輿論，唱響發展主旋律，營造發展大環境。要大力宣傳巢湖“感慨的話、感人的事、感動的人”，通過“一句話”反映巢湖人的精神，通過“一件事”折射巢湖人的品質，通過“一個人”樹立巢湖人的新形象，讓老同志為之自豪，讓巢湖籍在外人士為之驕傲，讓所有巢湖人為之鼓舞。宣傳部門要組織開展最佳策劃、最佳報道、最佳評論等評選活動。要以解決問題來引導。解決思想問題要注重討論交流、說理疏導、理順情緒，解決工作問題要有目標、有措施、有方法，使大討論的過程，成為共識凝聚的過程、思想提升的過程、激情煥發的過程，成為解決問題、推進工作、加快發展的過程。要以正確方法來引導。堅持內宣與外宣相結合、以內宣為主，務虛與務實相結合、以務實為主，扶正與祛邪相結合、以扶正為主，形成輿論一邊倒、全市一個調、上下一條心、發展一股勁。

第四，必須加強因勢利導。開展大討論活動，必須正確處理與當前重點工作的關系，因勢利導，相互促進，以重點工作的成效，檢驗大討論活動的成果。要正確處理大討論活動與學習實踐活動的關系，通過大討論活動的開展，鞏固、深化、提升第二批學習實踐活動，有力、有序、有效地推進第三批學習實踐活動。要正確處理大討論活動與學習貫徹四中全會精神的關系，堅持以四中全會精神為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，認真研究加強和改進黨建工作的具體辦法，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。要正確處理大討論活動與完成目標任務的關系，現在到年底只有一個

第三篇：在某村新農村建設暨產業發展動員大會上的講話

在**村新農村建設暨產業發展動員大會上的講話

各位領導，同志們：

大家好！

今天，**村新農村建設暨產業發展動員大會隆重召開。首先讓我代表鎮黨委、政府和寺坪鎮的婦老鄉親們向前來我鎮檢查指導工作的縣級領導表示熱烈的歡迎！同時，向參加會議的廣大黨員干部和群眾表示誠摯的問候！

近年來，鎮黨委、政府團結和帶領全鎮人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七大和中央一號文件精神，把建設新農村作為統籌城鄉發展、解決“三農”問題的總抓手，不斷強化政府對農村的公共服務，加快基礎設施建設，努力發展現代農業，培育主導產業，千方百計增加農民收入。全鎮總體面貌發生了深刻變化，為我鎮新農村建設譜寫出了光彩奪目的新篇章！

按照“瞄準市場、因地制宜、一村一品、打造品牌”的工作思路，充分發揮白桑塬“一村一品”示范村的示范帶動作用，以寺坪、**、龍嘴、石廟等4個“一村一品”推進村為重點，以“山茱萸、核桃、養豬、勞務”產業為主體，制定發展規劃，壯大產業基地，培養鄉土人才，組建產業合作組織，完善服務體系，實行品牌經營，增加產業收入。在全鎮上下的共同努力下，上半年，全鎮生豬年飼養量達到9820頭；建成山茱萸基地1萬畝，核桃基地2200畝，板栗基地1000畝，完成經濟果樹綜合科管30余萬株；勞務輸出2348人，其中有組織輸出1335人，勞務創收550萬元。主導產業建設取得了驕人成績。

我們主要做了以下工作：

一是強化領導，形成工作合力。鎮、村成立了一村一品工作領導小組，組建了駐村工作隊，并把一村一品工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實工作任務，形成政府主導、群眾主體、各行各業人士共同參與的一村一品發展格局。

二是廣泛宣傳，制定工作規劃。充分利用廣播、標語、板報、會議、宣傳材料等進行了廣泛宣傳，組織各級干部和產業帶頭人開展學習培訓，使廣大干部群眾認識到發展一村一品，對于調整產業結構、發展現代農業、培育特色產業、促農民增收、扎實推進新農村建設具有重大的意義，進一步增了強責任感和使命感，激發了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮村干部能夠立足本村資源優勢，突出特色，制定出示范村、推進村的一村一品發展規劃和實施方案，指導“一村一品”建康發展。

三是加強培訓，提高農民素質。一是加強農民科技培訓，舉辦培訓班8次，培訓820人（次），印發技術資料1800份，提高了農民科技致富能力。二是實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶，每組培養2－3名農民技術員。三是實施農村勞動力技能培訓，做好勞動力轉移就業工作，已完成培訓就業19人。進一步加大新型農民培訓工作力度，加快農村人才培養，不斷提高農民的科技文化素質和實用技能，實現人才強村新突破。

四是分類指導，實現重點突破。按照“畜牧抓發展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務抓培訓”的工作思路和 “一業突破，長短結合”的方針，采取“抓大戶建小區，抓協會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，鎮村領導干部深入村組農戶，因地制宜，分類指導，開展服務，突出重點，全力推進一村一品實現突破性發展。

五是抓點示范，輻射帶動。我們堅持從示范帶動入手，著力打造一批一村一品示范戶、示范小區、示范村。通過典型帶路將一村一品不斷引向深入。堅持做到鎮有示范村、村有示范組、組有示范戶、形成村、組、戶三級示范體系。以點帶面，不斷擴大一村一品的覆蓋面。

六是組建合作組織，實行品牌經營。全鎮相繼成立了山茱萸、核桃、養豬、勞務輸出合作組織，由合作組織進行產業品牌注冊，為農戶提供“三產”服務，拓展市場空間，使農民專業合作組織成為農民發展農村經濟的主要載體。

同志們，在全鎮一村一品工作穩步推進同時，**村被確定為一村一品工作推進村。今天，我們在這里召開動員大會，這將標志著**村一村一品工作走向了一個新的水平。希望村支部、村委會能夠團結和帶領全村廣大黨員干部和群眾，以增收為目標、以產業為依托、以農戶為基礎、以協會為載體、以黨組織為核心、以黨員為骨干，共同搞好一村一品工作，樹立起百倍的信心，付出極大的熱情，大力發展現代業，為新農村建設做出新在更大的貢獻。

謝謝各位！

第四篇：在全縣新農村建設動員大會上的講話提綱

一、要充分認識開展新農村建設活動的重大意義

（一）加強新農村建設，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加快實施“對接長珠閩，建設新 ”發展戰略，全面建設小康社會的內在要求。通過開展新農村建設活動，發展農村經濟，改善農村環境，增強發展后勁，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發展的成果，這充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。

（二）加強新農村建設，是牢固樹立和落實科學的發展觀，統籌城鄉經濟發展，從根本上解決農業、農村和農民問題的大膽探索和實踐。開展的新農村建設活動，從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手，建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌，創建好班子，把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來，既注重發展農村生產力，又注重調整農村生產關系；既注重改善農民的生產生活條件，又注重促進農民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不搞大包大攬，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程，以農民群眾喜聞樂見的形式，從農民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對廣大農民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉變陳規陋習，提高現代素質，組織農民告別貧困，邁向文明，走向現代化。

（三）加強新農村建設，是對正在開展的“三項創建”特別是“三民”活動的豐富深化和創新發展，是加強基層組織建設，鞏固執政基礎的有力抓手。開展新農村建設活動，把農村基層黨建工作與農村經濟發展、農村環境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的進步緊密結合起來，多管齊下，整體推進，是對近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級黨組織教育和幫助廣大農村基層干部牢固樹立立黨為公、執政為民思想，自覺擺正同人民群眾關系，轉變工作作風，樹立良好形象的又一良好契機；是真正把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更加充分地發揮其在農村改革發展穩定中的戰斗堡壘作用的一個有力抓手。

二、要注意方法，提高水平，扎實推進新農村建設活動

（一）要正確處理好主導與主體的關系，既要加強政府引導，又要充分尊重農民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉鎮黨委、政府和農村基層組織，是新農村建設活動的領導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發揮自身的組織優勢和政策導向作用，切實履行農村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發動群眾，加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農村建設目標要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發揮農民的主體作用。把重點放在對農民積極性和創造性的調動上，放在把農民當作真正的創造主體上。要依靠農民，發動農民，相信農民，真正“喚起工農千百萬”，真正堅持黨的群眾路線，以農民為中心安排新農村建設的各項工作，千方百計調動農民的積極性，使廣大農民自覺自愿地擁護和參與新農村建設，以農民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項活動成功與否的主要標準。

（二）要正確處理好點與面的關系，既要營造整體推進的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實施。各鄉鎮一定要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關系。一方面，不能以困難多、基礎差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應付；另一方面，又要堅持實事求是的原則，注意從本地實際出發，分清情況、區別對待。

（三）要正確處理好有形與無形的關系，既要注重農村硬件設施的改善，更要注重農村整體文明程度的提高，做到“三個文明”協調發展。堅持以人為本，在全面發展農村經濟，改善村容村貌，加快農村物質文明建設的同時，更加注重在提高農民生活質量，改造農民的主觀世界，提高農民文化素質和文明程度上下功夫，在促進農民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權利上下功夫，真正實現農村“三個文明”的協調發展。

（四）要正確處理好階段性與長期性的關系，既立足當前、抓緊落實，又著眼長遠、打實基礎。各鄉鎮各部門要以新農村建設活動為契機，注意解決農民群眾關心的熱點難點問題，鞏固和發展當前農業和農村來之不易的大好形勢，把當前農村的各項工作推上一個新臺階；要牢固樹立打基礎、管長遠的思想，不要急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。

三、以開展新農村建設活動為契機，全面提升農業、農村工作水平

（一）要通過開展新農村建設活動，大力推進農民生產方式的現代化。通過發展新產業、組建新經濟組織等措施，努力推廣先進的生產技術，大力創新社會服務體系，促進符合市場經濟規律的專業化和社會化的分工，不斷提高農民的生產組織化程度等措施，逐步實現農民傳統落后的生產方式向現代先進生產方式轉變，不斷提高農民的生產效率和農業農村經濟的效益。

（二）通過開展新農村建設活動，大力推進農民生活方式的現代化。通過科學合理規劃小村鎮，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農村集鎮環境，完善農村文化體育衛生設施，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規陋習得到摒棄，逐步實現傳統小農經濟的生活方式向現代生活方式轉變，不斷提高廣大農村的現代文明程度。

（三）要通過新農村建設活動，大力推進農民思維方式與價值觀念的現代化。要在改造農民生產和生活方式的基礎上，培育農民群眾的創新意識，增強農民群眾的開放精神，形成農民群眾的進取觀念，逐步實現農民傳統保守的思維方式向現代進取的思維方式轉變；通過弘揚社會主義道德風尚，加強社會主義精神文明建設，引導和教育廣大農民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農民群眾培育成為適應社會主義市場經濟體制要求的現代新型農民。

（四）要通過新農村建設活動，加強基層民主政治建設，大力推進農村政治民主化。切實加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高鄉村各級領導班子和黨員干部組織協調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和本領，發揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權利，充分發揮村民自治組織的作用，大力實行政務、村務公開、民主理財，切實推進農村基層的政治民主化，真正形成廣大農民自我管理、自我服務的長效機制。開展新農村建設活動，意義重大，任重道遠。各級領導干部一定要統一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設經濟繁榮、環境優美、生態協調、文明進步的社會主義新農村，加快贛州經濟社會全面、協調、可持續發展，為全面建設小康社會而努力奮斗。

第五篇：在全鎮建設社會主義新農村動員大會上的講話

在全鎮建設社會主義新農村動員大會上的講話（提綱）

鎮委書記 XXX

（2006年6月2日）

今天，鎮委、鎮政府召開全鎮建設社會主義新農村動員大會，傳達市、區的相關會議精神，動員和部署我鎮建設社會主義新農村工作。剛才，XX同志傳達了市、區建設社會主義新農村動員大會精神，XX同志宣讀了我鎮建設社會主義新農村實施方案，四個村委的負責人都做了表態發言。為使我鎮新農村建設更好地抓出成效，讓群眾切實感受新農村建設帶來的實惠，下面，我講了幾點意見。

一、正確認識開展社會主義新農村建設的重大意義，全面領會社會主義新農村的豐富內涵。

（一）建設社會主義新農村的重要意義

建設社會主義新農村，是中央在深刻分析當前國際國內形勢，準確判斷我國經濟社會發展階段特征的基礎上，審時度勢，從黨和國家事業全局出發提出的戰略決策，是貫徹落實科學發展觀，全面加強農業，繁榮農村、富裕農民的重大舉措。是縮小城鄉差距的有效途徑，對統籌城鄉經濟社會發展，對從根本上解決“三農”問題，對擴大國內市場需求、增強經濟發展后勁和綜合競爭本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看力，對鞏固黨的執政基礎，對推進和諧社會建設有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們必須從全局和戰略的高度認識這一重大決策，將建設社會主義新農村各項任務抓緊抓實抓好。

（二）社會主義新農村的深刻內涵

“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”是新農村建設建設的基本要求和內涵。其中，生產發展是基礎，生活寬裕是根本，村容整潔是表現，鄉風文明是風貌，管理民主是保障。它涵蓋了農村經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設方方面面的內容，全面概括了社會主義新農村的深刻內涵，是新時期新農村建設的行動綱領，是黨對農村工作的總體要求。

我們一定要認真領會社會主義新農村的豐富內涵，把思想統一到中央和省關于新農村建設的各項決策和部署上來，切實做到“三個充分認識”：

一是要充分認識到建設社會主義新農村是農村經濟社會發展步入新時期新階段，我們黨在解決“三農”問題上的重要戰略和重大創新。

二是要充分認識到建設社會主義新農村是鞏固黨的執政基礎、構建和諧社會的迫切需要。

三是要充分認識到建設社會主義新農村是三水加快發展、率先發展、協調發展的客觀要求。

二、認清形勢，切實增強建設社會主義新農村的責任感、緊迫感和使命感。

1、正視我鎮“三農”工作的成就，堅定建設社會主義新農村的信心和決心。

近年來我鎮“三農”工作取得了顯著成就，農村建設有了很大發展，對推進全鎮加快發展、率先發展、協調發展發揮了重要的作用，為我鎮建設新農村工作奠定了基礎。

主要體現在：一是農村工業化步伐加快，工業經濟實力明顯增強。

二是農業經濟結構調整成效顯著，農民收入明顯提高。

三是鎮村建設得到加強，第三產業加快發展。

四是農村各項社會事業建設有了新進展。

2、正視差距，增強建設社會主義新農村的緊迫感。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮農村建設中存在的困難和問題。

一是城鄉二元結構還沒有明顯改善，鎮村發展不平衡。

二是農村經濟總量小，財政實力較弱。

三是鎮村基礎設施還比較落后。

四是工業園區建設和發展質量還有待高。

我們既要看到我鎮農業和農村建設所取得的成就，也必須客觀看待存在的問題和差距，準確把握建設社會主義新農村的深刻內涵，堅定統籌本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看城鄉發展、加快新農村建設的信心和決心，增強建設新農村的責任感和緊迫感，明確發展目標，搶抓發展機遇，加大工作力度，確保工作成效。

三、抓好當前幾項工作，努力建設社會主義新農村。

按照省委的統一部署和市委五屆五次全會的工作要求，我鎮推進社會主義新農村建設要從實際出發，以實施強鎮富民、安居樂業、生態文明、扶貧濟困、固本強基等“五項工程”為抓手，以發展農村經濟為中心任務，加快農村“三化”步伐，促進農村發展、農業增效、農民增收。“五項工程”緊密聯系、相輔相成，既注重發展農村生產力，又注重調整農村生產關系；既注重經濟建設，又注重政治文明、精神文明以及和諧社會建設；既注重推進生產方式的現代化，又注重推進生活方式、思維方式和價值觀念的現代化，是我鎮新農村建設必須牢牢把握的工作重點。當前需要重點抓好的幾項工作：

1、促進生產發展，壯大鎮村經濟。

（1）用現代工業理念謀劃農業發展，創新現代農業發展模式。一是要以大力發展適應城市經濟和出口市場需要的優質高效農業、旅游觀光農業和都市休閑農業為方向，將組織工業化大生產的投入、技術、標準、管理以及市場流通等產業環節“嫁接”到農業領域，市場化配置生產要素，提高農業發展水平。二是要調整優化農業產業結構，大力引進培育龍頭企業。三是要大力發展農民專業合作經濟組織。四是要完善農業標準化生產體系和農產品質量安全體系。五是要突出生態特色。六是要加強基本農田的管理、維護和建設，不斷提高基本農田質量和效益。

2、構建長期穩定的“反哺”新機制，使廣大農民共享發展成果。

一是繼續推動農村富余勞動力轉移。二是加強農村基礎教育。三是加強農村衛生工作。四是繼續推進農村社會保障。五是改善困難群眾生產生活條件。六是落實建立征地事前公告聽證和征地款預存制度，完善征地補償收入和農村土地收入村帳鎮代管制度，切實保護征地農民利益。七是保護農民工的合法權益，清理取消各種針對農民工的歧視性規定和不合理限制，著力解決農民工在子女入學、勞動權益保護、法律援助等方面的實際困難。

3、加快推進農村城鎮化建設，營造農村新環境。一是加強鎮村規劃。二是推進農村地區交通、水利、生態等基礎設施建設。三是加快中心鎮和新型農村社區建設。

4、提高農民素質，培育農村新風尚。一是提高農民的實用技能素質、思想道德文化素質和民主法制素質。二是抓好農村基層干部培養。三是抓好新觀念、新理念和農村文明新風的培育。

5、深化農村綜合改革，健全農村管理機制。一是建立精干、統一、高效、廉潔的農村基層政權組織。二是加快農村集體資產管理體制改革和產權改革。三是落實村民自治，大力推行村務公開、財務公開。

四、加強領導，切實抓好建設社會主義新農村各項工作措施的落實。

1、加強組織，營造氛圍。

各單位要按要求成立領導機構，精心組織，加強宣傳，為建設新農村營造良好氛圍。

2、健全機制，形成合力。

一是要建立綜合協調機制，統籌解決城市和農村發展中出現的實際問題。

二是要整合資源，建立推動新農村建設的投入機制。

三是要努力構建全社會共同建設新農村的參與機制。

3、統籌協調，整體推進。

一是要正確處理好主導與主體的關系。

二是要正確處理好點與面的關系。

三是要正確處理好農村硬件與軟件建設的關系。

四是要正確處理好階段性與長期性的關系。

4、明確責任，狠抓落實。

我鎮必須統籌城鄉發展，全面推進社會主義新農村建設，加快農業產業化、工業化、城鎮化進程；必須花大力氣改變農村落后面貌，縮小城鄉差距，增加農民收入；必須加強農村社會服務體系建設，繁榮農村社會事業，推進農業和農村經濟全面、協調發展。

全鎮各級村居、各單位要從全局和戰略的高度，增強加快發展、率先發展和協調發展的使命意識，以建設社會主義新農村統領“三農”工作，統籌城鄉建設，推動我鎮經濟社會走上科學發展的軌道。