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制度創(chuàng)新優(yōu)于技術(shù)創(chuàng)新立論

時間:2019-05-13 01:42:52下載本文作者:會員上傳
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第一篇:制度創(chuàng)新優(yōu)于技術(shù)創(chuàng)新立論

要點:

制度即一種社會博弈,是人們所創(chuàng)造的用以限制人們相互交往的行為的框架,可分為正式規(guī)則{憲法,知識產(chǎn)權(quán)法}和非正式規(guī)則{規(guī)范和習俗}

技術(shù)創(chuàng)新指的是改進現(xiàn)有或創(chuàng)造新的產(chǎn)品、生產(chǎn)過程或服務(wù)方式的技術(shù)活動。

對于一國之經(jīng)濟增長,制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是一條分子鏈的兩條螺旋分支,相輔相成的作用于經(jīng)濟增長。由于兩者的經(jīng)濟績效有差別且一定在出現(xiàn)時間上具有先后性,因此時間先后不能作為優(yōu)于的判定標準。立足現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展,判斷優(yōu)于的標準在于和這能夠解決經(jīng)濟發(fā)展的根本矛盾。而根本矛盾在于,雖然兩者在中國都有待提高,但制度創(chuàng)新對于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展有阻礙。

以下將從經(jīng)濟發(fā)展的三方面論述阻礙所在。

首先,現(xiàn)今制度阻礙了經(jīng)濟增長。生產(chǎn)力的發(fā)展跟不上生產(chǎn)關(guān)系。宏觀來講,正式規(guī)則的不完善導致的知識產(chǎn)權(quán)得不到切實保護,非正式規(guī)則的淡漠造成國家鮮有出現(xiàn)百年老字號的傳統(tǒng)名牌。具體來說,教育制度不靈活阻礙的是經(jīng)濟增長的創(chuàng)新人才培養(yǎng),技術(shù)標準過于低阻礙了經(jīng)濟增長的高品質(zhì)競爭力,激勵機制不完善阻礙了企業(yè)投身技術(shù)創(chuàng)新的人情。對比外國,可用英國的第一第二工業(yè)革命。

第二。當今制度阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以農(nóng)耕大國的三農(nóng)問題作為例,它作為中國小農(nóng)經(jīng)濟產(chǎn)物,小規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)物,它的根源在于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)橫亙在農(nóng)產(chǎn)結(jié)構(gòu)改革與現(xiàn)實之間。萬畝良田集成化生產(chǎn)的制度不出臺,即便擁有高科技的生產(chǎn)收割技術(shù),大型自動化產(chǎn)收設(shè)備難以投入應(yīng)用,英雄無用武之地,即便有袁隆平的雜交水稻,中國農(nóng)民依舊面臨八年農(nóng)改,增產(chǎn)不增收的尷尬局面。

第三,當今制度阻礙了經(jīng)濟質(zhì)量的上升。科技以人為本早已成為技術(shù)研究先驅(qū)的共識,先污染后治理的經(jīng)濟發(fā)展模式早已被綠色經(jīng)濟等觀念所取代。降低環(huán)保危害,關(guān)注碳排放量,關(guān)注人民幸福指數(shù)的提升無不預(yù)示著,經(jīng)濟發(fā)展的最終目的不僅僅是數(shù)量提高,共同富裕,社會公平,更是讓國家中的人的生活,更加美好。而今天逐利成風的技術(shù)創(chuàng)新沒有受到對應(yīng)制度的約束。科研工作者生活的不幸福,少有企業(yè)愿意分割紅利投身環(huán)保改進。所謂以人為本的經(jīng)濟增長沒有出現(xiàn)在現(xiàn)行制度管理下的中國。國人安全感缺失,食品安全問題嚴重。創(chuàng)新落實不到生產(chǎn),發(fā)展上限被挖掘后不直接作用于經(jīng)濟增長,技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)象得不到保障,企業(yè)創(chuàng)新熱情逐漸消減,制度創(chuàng)新跟不上技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀下,技術(shù)創(chuàng)新等不了,只有讓制度創(chuàng)新奮起直追,方能平衡恒發(fā)展,追求以人為本的增長之經(jīng)濟。

第二篇:技術(shù)創(chuàng)新活動制度(范文)

技術(shù)創(chuàng)新活動制度

1、技術(shù)創(chuàng)新工作室成員由公司所屬單位職工自愿報名和領(lǐng)導小組人員推薦,并經(jīng)考核選拔產(chǎn)生。統(tǒng)一在公司職工創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展活動。

2、活動場所、設(shè)備和經(jīng)費由技術(shù)創(chuàng)新工作室策劃、提出,公司職工技術(shù)創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組確定并給與支持。

3、創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組負責考察交流等活動的組織,負責項目立項決策、推薦等工作。

4、創(chuàng)新工作室主要負責制定工作計劃、日常的組織管理、項目跟蹤等,負責創(chuàng)新工作的安排、分解、實施、總結(jié)工作。

5、不定期召開專題會,由創(chuàng)新工作室指定人員負責主持,工作室負責人和有關(guān)專業(yè)人員參加,針對創(chuàng)新成果、專業(yè)技術(shù)、教育培訓等問題進行研究、討論、推廣。

6、各小組可根據(jù)課題攻關(guān)進度情況,隨時召開項目專題會議,由專題項目負責人主持,項目有關(guān)人員參加,會議對專題項目課題進行分析,提出解決思路、方案、方法;對專題項目成果進行評價、充實、完善。

7、成員申請加入或退出工作室,需經(jīng)公司職工創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組審批同意,對不能認真負責完成工作室布置的各項活動的成員,由小組負責人及時上報職工創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組,經(jīng)審定后做出調(diào)整,同時根據(jù)需要及時增補人員。

第三篇:堅持管理、制度、技術(shù)創(chuàng)新

2007年,王家川采油廠堅持以管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為重點,以安全生產(chǎn)、環(huán)保建設(shè)、節(jié)能降耗為關(guān)鍵,截止到12月底,原油生產(chǎn)完成25萬噸,銷售原油24.6萬噸,銷售收入69384.62萬元。截至11月25日,上繳財政稅費25348萬元,其中稅金11939萬元,規(guī)費13409萬元。

轉(zhuǎn)變開發(fā)模式提高產(chǎn)能為了提高產(chǎn)能,王家川采油廠把過去以多打井彌補遞減的開發(fā)模式,轉(zhuǎn)移到科學開發(fā)上來,轉(zhuǎn)移到提高油田開發(fā)的整體水平上來,加強科技管理,狠抓鉆前、鉆井工作。在布井方面,克服了過去密度大,不合理的做法,增加了從式井,2007年新增從式井43組,減少了單眼井的數(shù)量。在資金、設(shè)備、原材料供應(yīng)等方面科學安排,使新打油井達到快壓裂、早投產(chǎn)的目的;加大舊井挖潛力度,學習推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,進一步提高單井產(chǎn)量。特別是加強了油井的動態(tài)監(jiān)測,積極推行油井個性化管理,努力降低油井綜合遞減率。由于措施得力,油井綜合遞減率控制在9.5%;強化工程作業(yè)管理,嚴把外協(xié)施工隊伍資質(zhì)審查關(guān)、入井材料關(guān)、作業(yè)質(zhì)量關(guān)、實行質(zhì)量和技術(shù)淘汰制,進一步提高了作業(yè)質(zhì)量和效率;在壓裂方面,注重壓裂液的配制工作,嚴格配方比例,在壓井作業(yè)上嚴格砂量、水量。加強外協(xié)作業(yè)隊的管理,強化井下配合,通井、下泵施工技術(shù)人員跟班實施、跟蹤檢查,確保整個環(huán)節(jié)措施有力,工作到位。為了強化科技創(chuàng)新,王家川采油廠先后培訓技術(shù)人員56人次,在此基礎(chǔ)上,高薪聘請了一名高級工程師,抽調(diào)廠技術(shù)骨干,成立技術(shù)攻關(guān)小組,專門負責全套管井的鉆井設(shè)計、油井壓裂施工設(shè)計和井下作業(yè)等技術(shù)指導工作,從而提高了開發(fā)效率。截至2007年8月底,王家川采油廠鉆井370口,進尺21.2萬米;截至9月底新井全部投產(chǎn),油井壓裂完成990井次。

管理創(chuàng)新降低成本自2005年廠改制重組,管理工作步入制度化、程序化、規(guī)范化渠道。強化成本管理的全過程控制,深挖內(nèi)部潛力,成本控制在了計劃之內(nèi),注重財務(wù)管理,健全財務(wù)管理制度,完善“模擬法人”運行體系,理順財務(wù)管理機制,增強資本運營和財務(wù)監(jiān)控能力;“抓改革、嚴管理、高質(zhì)量、降能耗”,一手抓原油產(chǎn)量,一手抓節(jié)能工作。

他們制定了成品油的管理制度,對各類型的車輛都制定了百公里耗油指標,實行單車考核,使單車油耗較以前有了明顯的下降。

同時對一部分油井安裝了節(jié)能器,實行有序采油,減少無功損耗。

他們還改進鍋爐設(shè)備,制定了節(jié)能措施,使原煤同比有了明顯的下降;開展管理創(chuàng)新,堅持以創(chuàng)新促發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新:一是加強基建工程和物資采購管理,加強物資比質(zhì)比價管理,嚴格準入制度,規(guī)范招標程序,增強物資采購和基建工作的透明度,提高工程和采購質(zhì)量,降低采購成本,確保項目建設(shè)高質(zhì)量實施。二是加強職工隊伍管理,制定職工教育培訓管理辦法,積極開展崗位培訓和崗位練兵活動,完善職稱評聘制度,強化專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘考核工作,扎實開展定崗、定編、定員、定責,規(guī)范臨時工管理。三是強化企業(yè)民主管理,重大決策、重大工作部署都在廠黨政聯(lián)席會上反復(fù)討論,充分聽取大家的意見和建議后,決策實施方案。全面調(diào)動廣大職工生產(chǎn)積極性,進一步擴大職工對企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。四是加強制度建設(shè),整合重組以來,王家川采油廠制定完善了20多項規(guī)章制度并認真實施,使管理工作逐步步入制度化、程序化、規(guī)范化渠道。

文明生產(chǎn)保護生態(tài)王家川采油廠加大安環(huán)工作的投資力度,采取措施進行文明井場建設(shè)。一是每月最少召開一次安全環(huán)保工作會議,安排布置和考核安全環(huán)保工作。

二是健全安全環(huán)保管理機構(gòu),落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任制。積極開展安全基礎(chǔ)管理工作,加強班組安全管理,創(chuàng)建安全合格班組,積極開展安全、環(huán)保教育培訓活動。

三是健全各項環(huán)保制度,成立領(lǐng)導小組,制定整體規(guī)劃方案,完善《環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,積極籌備聯(lián)合站建設(shè),做好油區(qū)綠化和清潔文明生產(chǎn),防止“跑、冒、滴、漏”。對舊井改造的同時,新建油井必須建成清潔文明井場,據(jù)統(tǒng)計,2007年修建文明井場2082個。

同時,為了解決現(xiàn)有原油脫水站排出的廢水處理問題,王家川采油廠2007年在6個原油脫水站各打了一口深層回注井。

四是認真進行安全檢查工作,廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組做到每月一查,各生產(chǎn)車間和采區(qū)做到每周一查,各生產(chǎn)工段和班組做到一天一查。對消防、交通、壓力容器的安全檢查做到經(jīng)常化、制度化,全面落實檢查、整改和監(jiān)督責任。五是加大石油管護工作力度,建立治安防控體系,營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,建設(shè)平安油廠。

相關(guān)鏈接

王家川采油廠位于陜西省延長縣,前身是1985年成立的全國第一家縣辦石油企業(yè)———延長縣石油鉆采公司。上個世紀90年代,由于所處的采油區(qū)油層為古河道形成,屬低滲透貧油區(qū),沙體含量大、開采區(qū)塊小、油層淺、質(zhì)密、難開采、難開發(fā);加上當時管理粗放,王家川鉆采公司(王家川采油廠)的發(fā)展落后在其他縣的后面。臨危上任的經(jīng)理閆習臣建立現(xiàn)代企業(yè)制度來搞活經(jīng)營機制。提出了“外爭區(qū)塊、內(nèi)強管理、分塊搞活”的開發(fā)思路,將整個油區(qū)分成三個區(qū)域,模擬二級法人制度,分別成立北區(qū)、南區(qū)兩個采油大隊,加上公司本身,組成三支力量,分塊管理,自負盈虧,獨立核算,各自解決開發(fā)資金。兩個采油大隊沒有歷史包袱,輕裝上陣,老公司承擔以前債務(wù),維持局面,穩(wěn)定人心。從此,形成了以老公司為中心的三路石油開發(fā)大軍,協(xié)作行動,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營。經(jīng)歷23年的摔打和錘煉,王家川采油廠已然發(fā)展成為延長縣的龍頭企業(yè)。

第四篇:企業(yè)發(fā)展管理創(chuàng)新更重要立論稿

謝謝主席,各位評委,大家好!剛才對方辯友侃侃而談技術(shù)創(chuàng)新的重要性。但事實的確如此嗎?我方持不同觀點,那就是企業(yè)發(fā)展管理創(chuàng)新更重要!

開篇立論、概念先行。

一、《辭海》解釋,管理是指通過計劃、組織、領(lǐng)導及創(chuàng)新等手段,結(jié)合人、財、物、信息等資源,以期達到組織目標的過程。

二、經(jīng)濟學家熊彼特于1912年首次提出管理創(chuàng)新的概念,指組織形成一創(chuàng)造性思想并將其轉(zhuǎn)換為有用的產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)方法的過程。因此,要說明管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新哪個更重要,標準有三:

1、作用面的大小

2、地位的重要程度

3、是否起到?jīng)Q定性作用。

首先,技術(shù)創(chuàng)新僅僅是一個“點”,而管理創(chuàng)新則是“面”的飛躍。管理創(chuàng)新,可為企業(yè)創(chuàng)造豐厚的有形、無形效益。剛才對方辯友無論怎樣夸大技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢,也僅僅局限于產(chǎn)品、生產(chǎn)過程或服務(wù)方式上,而忽略了“管理”對于組織的發(fā)展還包括管理思想、方法、工具和模式的創(chuàng)新等等,它是企業(yè)乃至社會面對技術(shù)和市場等方方面面的變化所做出的改進和調(diào)整,是其它創(chuàng)新手段的靈魂。可見,管理創(chuàng)新的作用面遠遠大于技術(shù)創(chuàng)新。

其次,管理創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的重要因素,為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件,指明方向。一個企業(yè)由弱變強由強變?nèi)酰挤从吵龉芾硭降母叩停瑢ζ髽I(yè)而言,管理創(chuàng)新也是企業(yè)再造的不竭動力。所以,不論從大處著眼或是從小處入手,管理創(chuàng)新的地位都重于技術(shù)創(chuàng)新。

再次,當組織需要創(chuàng)新時,必須量體裁衣,切合實際。對企業(yè)而言,其思想理念、制度制定及管理方法的形成都各具特色、不可復(fù)制。而技術(shù)創(chuàng)新,在這個信息膨脹的時代,可輕易地通過交易、效仿來實現(xiàn)。通過以上三點分析可知,管理創(chuàng)新在一個組織的點、線、面的長足發(fā)展上都起到?jīng)Q定性作用。

子曰:“有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。”即使技術(shù)創(chuàng)新促使社會財富的增加,但要使這些財富創(chuàng)造更好的社會效益,需要的是管理創(chuàng)新;企業(yè)宏觀競爭環(huán)境日趨復(fù)雜,不變革就死亡已成共識,企業(yè)要發(fā)展,需要的也是管理創(chuàng)新;一個企業(yè)的經(jīng)營目標就是提高經(jīng)濟效益,降低交易成本,提升企業(yè)競爭力,而這需要的更是管理創(chuàng)新!

綜上所述,我方堅定認為,管理創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更重要!

第五篇:企業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新之我見

我國企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱,已成為制約企業(yè)創(chuàng)新能力提升的重要因素。統(tǒng)計顯示,2011年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的只有2.55萬家,只占全部規(guī)模以上企業(yè)的7.8%;其中大中型工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的有1.2萬家,占全部大中型工業(yè)企業(yè)的19.8%。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位 全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(以下簡稱《意見》)出臺了系列舉措,以引導企業(yè)做強創(chuàng)新載體、夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。時事評論觀點:如何看待“企業(yè)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新”?進口科教用品享稅收優(yōu)惠

擁有自己的研發(fā)機構(gòu),是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的重要標志。《意見》明確提出,要支持企業(yè)建立高水平的研發(fā)機構(gòu),健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機制,大幅度提高大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的比例。加大國家重點實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家工程實驗室等在骨干企業(yè)的布局建設(shè),支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提升創(chuàng)新能力,開展技術(shù)創(chuàng)新活動。鼓勵科研院所、高等院校與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu),共建學科專業(yè),合作實施研發(fā)項目。

為支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),開展技術(shù)創(chuàng)新活動,《意見》提出,對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)進口科技開發(fā)用品或科教用品的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的稅收優(yōu)惠。

此外,《意見》還鼓勵企業(yè)到海外建立研發(fā)機構(gòu),聯(lián)合科研院所承擔國際科技合作項目。近年來,珠三角、長三角等地區(qū)涌現(xiàn)一批面向市場需求、體制機制靈活、以技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)為主要產(chǎn)品的新型研發(fā)組織。《意見》提出,在承擔國家科技任務(wù)、人才引進等方面,民辦科研機構(gòu)等新型研發(fā)組織將與同類公辦科研機構(gòu)享受同等的支持政策。鼓勵科技資源向企業(yè)開放

目前人才、科研設(shè)備等創(chuàng)新資源主要“富集”在科研院所、高等院校。由于條塊分割、行業(yè)壁壘、互相封閉,信息、成果等創(chuàng)新資源還不能有效共享,既造成很大浪費,又阻礙了技術(shù)創(chuàng)新。充分利用科研院所、高等院校的創(chuàng)新平臺和載體,促進科技資源向企業(yè)開放共享,在當前狀況下對于提升企業(yè)的創(chuàng)新能力就顯得非常必要,也更加現(xiàn)實。

《意見》對“科技資源開放共享”做了明確要求:要建立健全科研院所、高等學校、企業(yè)的科研設(shè)施和儀器設(shè)備等科技資源向全社會開放的合理運行機制,加大國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等向企業(yè)開發(fā)服務(wù)的力度,并將資源開放共享情況,納入其運行績效的考核。同時,《意見》還指出,要依托骨干轉(zhuǎn)制院所、行業(yè)特色高等學校和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),通過體制機制創(chuàng)新,整合相關(guān)科研資源,推動建設(shè)

產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地,加強共性技術(shù)研發(fā)和成果推廣擴散。

完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺

要求每個企業(yè)特別是中小企業(yè)都建立自己的研發(fā)機構(gòu),顯然不現(xiàn)實。相比之下,建好為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)的公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,更為必要。

為此,《意見》將“完善面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”作為一項重點任務(wù),一是面向行業(yè)、區(qū)域需求,推動形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,培育一批專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的示范性科技中介服務(wù)機構(gòu)。二是創(chuàng)新機制和服務(wù)模式,推動平臺面向中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、大型共用軟件、知識產(chǎn)權(quán)、標準、質(zhì)量品牌、人才培訓等服務(wù),提高專業(yè)化服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同水平。三是加大財政資金引導,圍繞特色優(yōu)勢支持區(qū)域公共科技服務(wù)平臺建設(shè);創(chuàng)新財政投入方式,探索通過購買公共服務(wù)等方式,引導建立促進技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺有效運行的良好機制。

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