第一篇：制度創(chuàng)新優(yōu)于技術(shù)創(chuàng)新立論

要點：

制度即一種社會博弈，是人們所創(chuàng)造的用以限制人們相互交往的行為的框架，可分為正式規(guī)則{憲法，知識產(chǎn)權(quán)法}和非正式規(guī)則{規(guī)范和習俗}

技術(shù)創(chuàng)新指的是改進現(xiàn)有或創(chuàng)造新的產(chǎn)品、生產(chǎn)過程或服務(wù)方式的技術(shù)活動。

對于一國之經(jīng)濟增長，制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是一條分子鏈的兩條螺旋分支，相輔相成的作用于經(jīng)濟增長。由于兩者的經(jīng)濟績效有差別且一定在出現(xiàn)時間上具有先后性，因此時間先后不能作為優(yōu)于的判定標準。立足現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展，判斷優(yōu)于的標準在于和這能夠解決經(jīng)濟發(fā)展的根本矛盾。而根本矛盾在于，雖然兩者在中國都有待提高，但制度創(chuàng)新對于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展有阻礙。

以下將從經(jīng)濟發(fā)展的三方面論述阻礙所在。

首先，現(xiàn)今制度阻礙了經(jīng)濟增長。生產(chǎn)力的發(fā)展跟不上生產(chǎn)關(guān)系。宏觀來講，正式規(guī)則的不完善導致的知識產(chǎn)權(quán)得不到切實保護，非正式規(guī)則的淡漠造成國家鮮有出現(xiàn)百年老字號的傳統(tǒng)名牌。具體來說，教育制度不靈活阻礙的是經(jīng)濟增長的創(chuàng)新人才培養(yǎng)，技術(shù)標準過于低阻礙了經(jīng)濟增長的高品質(zhì)競爭力，激勵機制不完善阻礙了企業(yè)投身技術(shù)創(chuàng)新的人情。對比外國，可用英國的第一第二工業(yè)革命。

第二。當今制度阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以農(nóng)耕大國的三農(nóng)問題作為例，它作為中國小農(nóng)經(jīng)濟產(chǎn)物，小規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)物，它的根源在于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)橫亙在農(nóng)產(chǎn)結(jié)構(gòu)改革與現(xiàn)實之間。萬畝良田集成化生產(chǎn)的制度不出臺，即便擁有高科技的生產(chǎn)收割技術(shù)，大型自動化產(chǎn)收設(shè)備難以投入應(yīng)用，英雄無用武之地，即便有袁隆平的雜交水稻，中國農(nóng)民依舊面臨八年農(nóng)改，增產(chǎn)不增收的尷尬局面。

第三，當今制度阻礙了經(jīng)濟質(zhì)量的上升。科技以人為本早已成為技術(shù)研究先驅(qū)的共識，先污染后治理的經(jīng)濟發(fā)展模式早已被綠色經(jīng)濟等觀念所取代。降低環(huán)保危害，關(guān)注碳排放量，關(guān)注人民幸福指數(shù)的提升無不預(yù)示著，經(jīng)濟發(fā)展的最終目的不僅僅是數(shù)量提高，共同富裕，社會公平，更是讓國家中的人的生活，更加美好。而今天逐利成風的技術(shù)創(chuàng)新沒有受到對應(yīng)制度的約束。科研工作者生活的不幸福，少有企業(yè)愿意分割紅利投身環(huán)保改進。所謂以人為本的經(jīng)濟增長沒有出現(xiàn)在現(xiàn)行制度管理下的中國。國人安全感缺失，食品安全問題嚴重。創(chuàng)新落實不到生產(chǎn)，發(fā)展上限被挖掘后不直接作用于經(jīng)濟增長，技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)象得不到保障，企業(yè)創(chuàng)新熱情逐漸消減，制度創(chuàng)新跟不上技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀下，技術(shù)創(chuàng)新等不了，只有讓制度創(chuàng)新奮起直追，方能平衡恒發(fā)展，追求以人為本的增長之經(jīng)濟。

第二篇：技術(shù)創(chuàng)新活動制度（范文）

技術(shù)創(chuàng)新活動制度

1、技術(shù)創(chuàng)新工作室成員由公司所屬單位職工自愿報名和領(lǐng)導小組人員推薦，并經(jīng)考核選拔產(chǎn)生。統(tǒng)一在公司職工創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展活動。

2、活動場所、設(shè)備和經(jīng)費由技術(shù)創(chuàng)新工作室策劃、提出，公司職工技術(shù)創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組確定并給與支持。

3、創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組負責考察交流等活動的組織，負責項目立項決策、推薦等工作。

4、創(chuàng)新工作室主要負責制定工作計劃、日常的組織管理、項目跟蹤等，負責創(chuàng)新工作的安排、分解、實施、總結(jié)工作。

5、不定期召開專題會，由創(chuàng)新工作室指定人員負責主持，工作室負責人和有關(guān)專業(yè)人員參加，針對創(chuàng)新成果、專業(yè)技術(shù)、教育培訓等問題進行研究、討論、推廣。

6、各小組可根據(jù)課題攻關(guān)進度情況，隨時召開項目專題會議，由專題項目負責人主持，項目有關(guān)人員參加，會議對專題項目課題進行分析，提出解決思路、方案、方法；對專題項目成果進行評價、充實、完善。

7、成員申請加入或退出工作室，需經(jīng)公司職工創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組審批同意，對不能認真負責完成工作室布置的各項活動的成員，由小組負責人及時上報職工創(chuàng)新工作室領(lǐng)導小組，經(jīng)審定后做出調(diào)整，同時根據(jù)需要及時增補人員。

第三篇：堅持管理、制度、技術(shù)創(chuàng)新

2007年，王家川采油廠堅持以管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為重點，以安全生產(chǎn)、環(huán)保建設(shè)、節(jié)能降耗為關(guān)鍵，截止到12月底，原油生產(chǎn)完成25萬噸，銷售原油24.6萬噸，銷售收入69384.62萬元。截至11月25日，上繳財政稅費25348萬元，其中稅金11939萬元，規(guī)費13409萬元。

轉(zhuǎn)變開發(fā)模式提高產(chǎn)能為了提高產(chǎn)能，王家川采油廠把過去以多打井彌補遞減的開發(fā)模式，轉(zhuǎn)移到科學開發(fā)上來，轉(zhuǎn)移到提高油田開發(fā)的整體水平上來，加強科技管理，狠抓鉆前、鉆井工作。在布井方面，克服了過去密度大，不合理的做法，增加了從式井，2007年新增從式井43組，減少了單眼井的數(shù)量。在資金、設(shè)備、原材料供應(yīng)等方面科學安排，使新打油井達到快壓裂、早投產(chǎn)的目的；加大舊井挖潛力度，學習推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，進一步提高單井產(chǎn)量。特別是加強了油井的動態(tài)監(jiān)測，積極推行油井個性化管理，努力降低油井綜合遞減率。由于措施得力，油井綜合遞減率控制在9.5%；強化工程作業(yè)管理，嚴把外協(xié)施工隊伍資質(zhì)審查關(guān)、入井材料關(guān)、作業(yè)質(zhì)量關(guān)、實行質(zhì)量和技術(shù)淘汰制，進一步提高了作業(yè)質(zhì)量和效率；在壓裂方面，注重壓裂液的配制工作，嚴格配方比例，在壓井作業(yè)上嚴格砂量、水量。加強外協(xié)作業(yè)隊的管理，強化井下配合，通井、下泵施工技術(shù)人員跟班實施、跟蹤檢查，確保整個環(huán)節(jié)措施有力，工作到位。為了強化科技創(chuàng)新，王家川采油廠先后培訓技術(shù)人員56人次，在此基礎(chǔ)上，高薪聘請了一名高級工程師，抽調(diào)廠技術(shù)骨干，成立技術(shù)攻關(guān)小組，專門負責全套管井的鉆井設(shè)計、油井壓裂施工設(shè)計和井下作業(yè)等技術(shù)指導工作，從而提高了開發(fā)效率。截至2007年8月底，王家川采油廠鉆井370口，進尺21.2萬米；截至9月底新井全部投產(chǎn)，油井壓裂完成990井次。

管理創(chuàng)新降低成本自2005年廠改制重組，管理工作步入制度化、程序化、規(guī)范化渠道。強化成本管理的全過程控制，深挖內(nèi)部潛力，成本控制在了計劃之內(nèi)，注重財務(wù)管理，健全財務(wù)管理制度，完善“模擬法人”運行體系，理順財務(wù)管理機制，增強資本運營和財務(wù)監(jiān)控能力；“抓改革、嚴管理、高質(zhì)量、降能耗”，一手抓原油產(chǎn)量，一手抓節(jié)能工作。

他們制定了成品油的管理制度，對各類型的車輛都制定了百公里耗油指標，實行單車考核，使單車油耗較以前有了明顯的下降。

同時對一部分油井安裝了節(jié)能器，實行有序采油，減少無功損耗。

他們還改進鍋爐設(shè)備，制定了節(jié)能措施，使原煤同比有了明顯的下降；開展管理創(chuàng)新，堅持以創(chuàng)新促發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新：一是加強基建工程和物資采購管理，加強物資比質(zhì)比價管理，嚴格準入制度，規(guī)范招標程序，增強物資采購和基建工作的透明度，提高工程和采購質(zhì)量，降低采購成本，確保項目建設(shè)高質(zhì)量實施。二是加強職工隊伍管理，制定職工教育培訓管理辦法，積極開展崗位培訓和崗位練兵活動，完善職稱評聘制度，強化專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘考核工作，扎實開展定崗、定編、定員、定責，規(guī)范臨時工管理。三是強化企業(yè)民主管理，重大決策、重大工作部署都在廠黨政聯(lián)席會上反復(fù)討論，充分聽取大家的意見和建議后，決策實施方案。全面調(diào)動廣大職工生產(chǎn)積極性，進一步擴大職工對企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。四是加強制度建設(shè)，整合重組以來，王家川采油廠制定完善了20多項規(guī)章制度并認真實施，使管理工作逐步步入制度化、程序化、規(guī)范化渠道。

文明生產(chǎn)保護生態(tài)王家川采油廠加大安環(huán)工作的投資力度，采取措施進行文明井場建設(shè)。一是每月最少召開一次安全環(huán)保工作會議，安排布置和考核安全環(huán)保工作。

二是健全安全環(huán)保管理機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任制。積極開展安全基礎(chǔ)管理工作，加強班組安全管理，創(chuàng)建安全合格班組，積極開展安全、環(huán)保教育培訓活動。

三是健全各項環(huán)保制度，成立領(lǐng)導小組，制定整體規(guī)劃方案，完善《環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，積極籌備聯(lián)合站建設(shè)，做好油區(qū)綠化和清潔文明生產(chǎn)，防止“跑、冒、滴、漏”。對舊井改造的同時，新建油井必須建成清潔文明井場，據(jù)統(tǒng)計，2007年修建文明井場2082個。

同時，為了解決現(xiàn)有原油脫水站排出的廢水處理問題，王家川采油廠2007年在6個原油脫水站各打了一口深層回注井。

四是認真進行安全檢查工作，廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組做到每月一查，各生產(chǎn)車間和采區(qū)做到每周一查，各生產(chǎn)工段和班組做到一天一查。對消防、交通、壓力容器的安全檢查做到經(jīng)常化、制度化，全面落實檢查、整改和監(jiān)督責任。五是加大石油管護工作力度，建立治安防控體系，營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，建設(shè)平安油廠。

相關(guān)鏈接

王家川采油廠位于陜西省延長縣，前身是1985年成立的全國第一家縣辦石油企業(yè)———延長縣石油鉆采公司。上個世紀90年代，由于所處的采油區(qū)油層為古河道形成，屬低滲透貧油區(qū)，沙體含量大、開采區(qū)塊小、油層淺、質(zhì)密、難開采、難開發(fā)；加上當時管理粗放，王家川鉆采公司（王家川采油廠）的發(fā)展落后在其他縣的后面。臨危上任的經(jīng)理閆習臣建立現(xiàn)代企業(yè)制度來搞活經(jīng)營機制。提出了“外爭區(qū)塊、內(nèi)強管理、分塊搞活”的開發(fā)思路，將整個油區(qū)分成三個區(qū)域，模擬二級法人制度，分別成立北區(qū)、南區(qū)兩個采油大隊，加上公司本身，組成三支力量，分塊管理，自負盈虧，獨立核算，各自解決開發(fā)資金。兩個采油大隊沒有歷史包袱，輕裝上陣，老公司承擔以前債務(wù)，維持局面，穩(wěn)定人心。從此，形成了以老公司為中心的三路石油開發(fā)大軍，協(xié)作行動，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。經(jīng)歷23年的摔打和錘煉，王家川采油廠已然發(fā)展成為延長縣的龍頭企業(yè)。

第四篇：企業(yè)發(fā)展管理創(chuàng)新更重要立論稿

謝謝主席，各位評委，大家好！剛才對方辯友侃侃而談技術(shù)創(chuàng)新的重要性。但事實的確如此嗎？我方持不同觀點，那就是企業(yè)發(fā)展管理創(chuàng)新更重要！

開篇立論、概念先行。

一、《辭海》解釋，管理是指通過計劃、組織、領(lǐng)導及創(chuàng)新等手段，結(jié)合人、財、物、信息等資源，以期達到組織目標的過程。

二、經(jīng)濟學家熊彼特于1912年首次提出管理創(chuàng)新的概念，指組織形成一創(chuàng)造性思想并將其轉(zhuǎn)換為有用的產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)方法的過程。因此，要說明管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新哪個更重要，標準有三：

1、作用面的大小

2、地位的重要程度

3、是否起到?jīng)Q定性作用。

首先，技術(shù)創(chuàng)新僅僅是一個“點”，而管理創(chuàng)新則是“面”的飛躍。管理創(chuàng)新，可為企業(yè)創(chuàng)造豐厚的有形、無形效益。剛才對方辯友無論怎樣夸大技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢，也僅僅局限于產(chǎn)品、生產(chǎn)過程或服務(wù)方式上，而忽略了“管理”對于組織的發(fā)展還包括管理思想、方法、工具和模式的創(chuàng)新等等，它是企業(yè)乃至社會面對技術(shù)和市場等方方面面的變化所做出的改進和調(diào)整，是其它創(chuàng)新手段的靈魂。可見，管理創(chuàng)新的作用面遠遠大于技術(shù)創(chuàng)新。

其次，管理創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的重要因素，為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件，指明方向。一個企業(yè)由弱變強由強變?nèi)酰挤从吵龉芾硭降母叩停瑢ζ髽I(yè)而言，管理創(chuàng)新也是企業(yè)再造的不竭動力。所以，不論從大處著眼或是從小處入手，管理創(chuàng)新的地位都重于技術(shù)創(chuàng)新。

再次，當組織需要創(chuàng)新時，必須量體裁衣，切合實際。對企業(yè)而言，其思想理念、制度制定及管理方法的形成都各具特色、不可復(fù)制。而技術(shù)創(chuàng)新，在這個信息膨脹的時代，可輕易地通過交易、效仿來實現(xiàn)。通過以上三點分析可知，管理創(chuàng)新在一個組織的點、線、面的長足發(fā)展上都起到?jīng)Q定性作用。

子曰：“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。”即使技術(shù)創(chuàng)新促使社會財富的增加，但要使這些財富創(chuàng)造更好的社會效益，需要的是管理創(chuàng)新;企業(yè)宏觀競爭環(huán)境日趨復(fù)雜，不變革就死亡已成共識，企業(yè)要發(fā)展，需要的也是管理創(chuàng)新;一個企業(yè)的經(jīng)營目標就是提高經(jīng)濟效益，降低交易成本，提升企業(yè)競爭力，而這需要的更是管理創(chuàng)新！

綜上所述，我方堅定認為，管理創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更重要！

第五篇：企業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新之我見

我國企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱，已成為制約企業(yè)創(chuàng)新能力提升的重要因素。統(tǒng)計顯示，2011年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的只有2.55萬家，只占全部規(guī)模以上企業(yè)的7.8%;其中大中型工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的有1.2萬家，占全部大中型工業(yè)企業(yè)的19.8%。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位 全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(以下簡稱《意見》)出臺了系列舉措，以引導企業(yè)做強創(chuàng)新載體、夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。時事評論觀點：如何看待“企業(yè)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新”?進口科教用品享稅收優(yōu)惠

擁有自己的研發(fā)機構(gòu)，是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的重要標志。《意見》明確提出，要支持企業(yè)建立高水平的研發(fā)機構(gòu)，健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機制，大幅度提高大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的比例。加大國家重點實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家工程實驗室等在骨干企業(yè)的布局建設(shè)，支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提升創(chuàng)新能力，開展技術(shù)創(chuàng)新活動。鼓勵科研院所、高等院校與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)，共建學科專業(yè)，合作實施研發(fā)項目。

為支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新活動，《意見》提出，對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)進口科技開發(fā)用品或科教用品的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的稅收優(yōu)惠。

此外，《意見》還鼓勵企業(yè)到海外建立研發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合科研院所承擔國際科技合作項目。近年來，珠三角、長三角等地區(qū)涌現(xiàn)一批面向市場需求、體制機制靈活、以技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)為主要產(chǎn)品的新型研發(fā)組織。《意見》提出，在承擔國家科技任務(wù)、人才引進等方面，民辦科研機構(gòu)等新型研發(fā)組織將與同類公辦科研機構(gòu)享受同等的支持政策。鼓勵科技資源向企業(yè)開放

目前人才、科研設(shè)備等創(chuàng)新資源主要“富集”在科研院所、高等院校。由于條塊分割、行業(yè)壁壘、互相封閉，信息、成果等創(chuàng)新資源還不能有效共享，既造成很大浪費，又阻礙了技術(shù)創(chuàng)新。充分利用科研院所、高等院校的創(chuàng)新平臺和載體，促進科技資源向企業(yè)開放共享，在當前狀況下對于提升企業(yè)的創(chuàng)新能力就顯得非常必要，也更加現(xiàn)實。

《意見》對“科技資源開放共享”做了明確要求：要建立健全科研院所、高等學校、企業(yè)的科研設(shè)施和儀器設(shè)備等科技資源向全社會開放的合理運行機制，加大國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等向企業(yè)開發(fā)服務(wù)的力度，并將資源開放共享情況，納入其運行績效的考核。同時，《意見》還指出，要依托骨干轉(zhuǎn)制院所、行業(yè)特色高等學校和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，通過體制機制創(chuàng)新，整合相關(guān)科研資源，推動建設(shè)

產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，加強共性技術(shù)研發(fā)和成果推廣擴散。

完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺

要求每個企業(yè)特別是中小企業(yè)都建立自己的研發(fā)機構(gòu)，顯然不現(xiàn)實。相比之下，建好為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)的公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，更為必要。

為此，《意見》將“完善面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”作為一項重點任務(wù)，一是面向行業(yè)、區(qū)域需求，推動形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，培育一批專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的示范性科技中介服務(wù)機構(gòu)。二是創(chuàng)新機制和服務(wù)模式，推動平臺面向中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、大型共用軟件、知識產(chǎn)權(quán)、標準、質(zhì)量品牌、人才培訓等服務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同水平。三是加大財政資金引導，圍繞特色優(yōu)勢支持區(qū)域公共科技服務(wù)平臺建設(shè);創(chuàng)新財政投入方式，探索通過購買公共服務(wù)等方式，引導建立促進技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺有效運行的良好機制。