第一篇：法院關于集中清理執行積案活動工作匯報

全省法院集中清理執行積案活動開展以來，我市兩級法院的執行工作得到了市委、市政府以及社會各界的大力支持和配合，使法院執行工作得到了突飛猛進。5月30日，執結積案5343件，待執結率為36.31%，名次由全省倒數第一上升到全省第十三位，到6月10日，執結積案6958件，執結率為47.3%，執結比全省平均執結率高出了4.2個百分點，名次躍到全省第四位，提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執結40%的目標任務。現把有關情況匯報如下：

（一）領導重視部署周密。切實解決法院執行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀委書記＊＊＊，市委常委、政法委書記＊＊＊，公、檢、法、司機關的領導參加了全省切實解決人民法院執行難問題電視電話會議。會后，市法院院長立即分別召開黨組會，全體干警會及由各縣市區基層法院院長、主管副院長、執行局長參加的會議，認真學習、深入貫徹省委政法委電視電話會議精神。市委分別召開了全市切實解決人民法院執行難問題電視電話會議、市委常委聽取市法院切實解決執行難問題專題會，建立了解決人民法院執行難問題工作聯席會議制度，為下一階段兩級法院集中清理執行積案工作打下了良好的基礎。

（二）健全組織，制定方案。市中級法院成立了集中清理執行積案工作領導小組，由黨組書記、院長＊＊＊任組長，以全體黨組成員為副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執行局長＊＊兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執行局等負責同志擔任。按照要求，結合我院實際制定了目標明確、任務具體、責任具體的實施方案，中院要求各縣市區法院也要相應成立領導小組，制定符合本地實際的活動實施方案。

（三）實行院領導分片包案制。我院實行一把手親自抓，親自掛帥，分管領導直接負責，黨組成員分片分案包縣市區，每人包案2-3件，帶頭辦理重大疑難案件，制定了詳細方案，對8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進行了明確的分工，＊＊＊院長親自指揮，帶頭包片、包案，全體黨組成員都下到一線，就近指揮，對集中清理執行積案工作進行檢查、督促。解決疑難問題。強調要求縣法院也要建立院領導報案制，帶頭辦理重大疑難案件。

（四）認真摸底，澄清底數，建立臺帳。要求兩級法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎上再次摸底排查，徹底澄清案件底數，強調如有漏報、瞞報將追究院長和執行局長及相關人員的責任，統計表必須經執行局長、院長簽字確認。各縣院擴大了排查范圍，中院對排查出案件建立了臺帳，歸檔保存。要求縣院每7天報一次進度。中院也按高院要求每10天上報一次進度情況。

（五）簽訂目標責任書，實行目標責任制。召開基層法院院長工作會議，＊＊＊院長與各基層法院院長簽訂了目標責任書，對工作任務、時間和追究責任進行了量化。把責任夯實到了每個縣法院的頭上，到時完不成任務，要嚴格按照目標責任書的要求，追究一把手的責任。同時中院執行機構和各縣市法院制定了相應的目標責任制。把任務分解到人，落實到人，責任到人，追究到人，使評有目標，追有責任。形成了一級抓一抓，層層抓落實的責任制。

（六）成立督導組，加強督促檢查。市委政法委部署對法院執行難問題工作進行督促檢查，全市分五個督導組，每個督導組負責兩個縣市區，市法院院長＊＊＊，市委政法委副書記李廷文親任組長，另外三個組分別有市法院副院長＊＊，市檢察院副檢察長＊＊，市公安局副局長＊＊帶隊。市房產局、國土局、市紀委、市工會、市國資委、市檢察院、市財政局、市公安局、市人行各抽調一名科級以上干部參加，市法院為每組配備一名副組長，一名執行法官。

（七）加大對清理執行積案工作的保障力度。活動開始后，為充實執行局力量，中院為執行局新配備了一名副局長，為法警對配備一名政委，又從其他庭室抽調精兵強將組成了信息采集組、宣傳報道發布組、調研組和保障組。經費保障方面，中院在資金條件比較困難的情況下，先期撥付3萬元現金用于集中清理執行積案經費，又為執行局重新配備了電腦、電話、傳真機、復印機，配備了一名專職打字員，為集中清理執行積案工作打下了堅實的物質基礎。＊＊縣法院積極爭取縣委的支持，該縣委為其撥款20萬元用于活動經費，＊＊縣法院院長高度重視，先期撥出1萬元用于活動保障經費。

（八）公布舉報電話，建立值班制度。要求兩級法院及時在媒體上公布了舉報電話，建立了值班制度，制定了值班職責，專門人員24小時值班，對值班制度不健全、落實不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報批評。對舉報的執行問題做到認真記錄、及時反饋、及時處理。

（九）加大執行宣傳聲勢，營造良好的執行氛圍。市法院制訂了《兩級法院切實解決執行難問題宣傳工作實施方案》，全市兩級法院執行干警走上街頭，解答群眾法律咨詢，現場受理反映執行問題；發布了《關于敦促被執行人自覺履行法律規定的義務的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執行公告》、《限制高消費公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統一要求，采取不同形式，加大宣傳力度，扶溝法院、商水法院按照上級法院要求，全體干警積極行動，全面介入，收到了良好效果，＊＊法院、＊＊法院執行干警走上街頭，散發傳單，宣傳執行法律、法規。強大的宣傳聲勢，成功的執行實例，嚴厲打擊拒不履行行為，為集中清理執行積案奠定了

第二篇：法院關于集中清理執行積案活動工作匯報

全省法院集中清理執行積案活動開展以來，我市兩級法院的執行工作得到了市委、市政府以及社會各界的大力支持和配合，使法院執行工作得到了突飛猛進。5月30日，執結積案5343件，待執結率為36.31，名次由全省倒數第一上升到全省第十三位，到6月10日，執結積案6958件，執結率為47.3，執結比全省平均執結率高出了4.2個百分點，名次躍到

全省第四位，提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執結40的目標任務?，F把有關情況匯報如下：

（一）領導重視部署周密。切實解決法院執行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀委書記＊＊＊，市委常委、政法委書記＊＊＊，公、檢、法、司機關的領導參加了全省切實解決人民法院執行難問題電視電話會議。會后，市法院院長立即分別召開黨組會，全體干警會及由各縣市區基層法院院長、主管副院長、執行局長參加的會議，認真學習、深入貫徹省委政法委電視電話會議精神。市委分別召開了全市切實解決人民法院執行難問題電視電話會議、市委常委聽取市法院切實解決執行難問題專題會，建立了解決人民法院執行難問題工作聯席會議制度，為下一階段兩級法院集中清理執行積案工作打下了良好的基礎。

（二）健全組織，制定方案。市中級法院成立了集中清理執行積案工作領導小組，由黨組書記、院長＊＊＊任組長，以全體黨組成員為副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執行局長＊＊兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執行局等負責同志擔任。按照要求，結合我院實際制定了目標明確、任務具體、責任具體的實施方案，中院要求各縣市區法院也要相應成立領導小組，制定符合本地實際的活動實施方案。

（三）實行院領導分片包案制。我院實行一把手親自抓，親自掛帥，分管領導直接負責，黨組成員分片分案包縣市區，每人包案2-3件，帶頭辦理重大疑難案件，制定了詳細方案，對8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進行了明確的分工，＊＊＊院長親自指揮，帶頭包片、包案，全體黨組成員都下到一線，就近指揮，對集中清理執行積案工作進行檢查、督促。解決疑難問題。強調要求縣法院也要建立院領導報案制，帶頭辦理重大疑難案件。

（四）認真摸底，澄清底數，建立臺帳。要求兩級法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎上再次摸底排查，徹底澄清案件底數，強調如有漏報、瞞報將追究院長和執行局長及相關人員的責任，統計表必須經執行局長、院長簽字確認。各縣院擴大了排查范圍，中院對排查出案件建立了臺帳，歸檔保存。要求縣院每7天報一次進度。中院也按高院要求每10天上報一次進度情況。

（五）簽訂目標責任書，實行目標責任制。召開基層法院院長工作會議，＊＊＊院長與各基層法院院長簽訂了目標責任書，對工作任務、時間和追究責任進行了量化。把責任夯實到了每個縣法院的頭上，到時完不成任務，要嚴格按照目標責任書的要求，追究一把手的責任。同時中院執行機構和各縣市法院制定了相應的目標責任制。把任務分解到人，落實到人，責任到人，追究到人，使評有目標，追有責任。形成了一級抓一抓，層層抓落實的責任制。

（六）成立督導組，加強督促檢查。市委政法委部署對法院執行難問題工作進行督促檢查，全市分五個督導組，每個督導組負責兩個縣市區，市法院院長＊＊＊，市委政法委副書記李廷文親任組長，另外三個組分別有市法院副院長＊＊，市檢察院副檢察長＊＊，市公安局副局長＊＊帶隊。市房產局、國土局、市紀委、市工會、市國資委、市檢察院、市財政局、市公安局、市人行各抽調一名科級以上干部參加，市法院為每組配備一名副組長，一名執行法官。

（七）加大對清理執行積案工作的保障力度。活動開始后，為充實執行局力量，中院為執行局新配備了一名副局長，為法警對配備一名政委，又從其他庭室抽調精兵強將組成了信息采集組、宣傳報道發布組、調研組和保障組。經費保障方面，中院在資金條件比較困難的情況下，先期撥付3萬元現金用于集中清理執行積案經費，又為執行局重新配備了電腦、電話、傳真機、復印機，配備了一名專職打字員，為集中清理執行積案工作打下了堅實的物質基礎。＊＊縣法院積極爭取縣委的支持，該縣委為其撥款20萬元用于活動經費，＊＊縣法院院長高度重視，先期撥出1萬元用于活動保障經費。

（八）公布舉報電話，建立值班制度。要求兩級法院及時在媒體上公布了舉報電話，建立了值班制度，制定了值班職責，專門人員24小時值班，對值班制度不健全、落實不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報批評。對舉報的執行問題做到認真記錄、及時反饋、及時處理。

（九）加大執行宣傳聲勢，營造良好的執行氛圍。市法院制訂了《兩級法院切實解決執行難問題宣傳工作實施方案》，全市兩級法院執行干警走上街頭，解答群眾法律咨詢，現場受理反映執行問題；發布了《關于敦促被執行人自覺履行法律規定的義務的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執行公告》、《限制高消費公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統一要求，采取不同形式，加大宣傳力度，扶溝法院、商水法院按照上級法院要求，全體干警積極行動，全面介入，收到了良好效果，＊＊法院、＊＊法院執行干警走上街頭，散發傳單，宣傳執行法律、法規。強大的宣傳聲勢，成功的執行實例，嚴厲打擊拒不履行行為，為集中清理執行積案奠定

了良好的基礎。

（十）理清工作思路，加大執行力度。市委、市政府經過精心研究，制定了《關于建立＊＊市切實解決人民法院執行難縣、鄉“三級聯動”工作機制的意見》，建立三級聯動長效機制，依法妥善處理政府機關、村委會作為被執行人的案件?？h（市、區）政府要自覺履行，并對鄉（鎮）政府、村委會為被執行人的案件實施督辦。不能執結的，實行“政府買單”制，即對上述被執行人所欠債務為10萬元以下的案件由縣（市、區）財政視情況對每案一次性付清；10萬元以上的案件由縣（市、區）財政視情況每案先付10萬，再促使上述被執行人與申請執行人對剩余債務訂出還款計劃，達成執行和解協議，法院監督履行，直至按期履行完畢，案結事了。市委、市政府又下發了《＊＊市為切實解決人民法院執行難對特困申請執行人實施救助的意見》，《意見》明確了救助的適用范圍、救助途徑、審批程序以及對司法救助的資金管理，即每年由政府撥付?？?0萬元、民政部門撥付100萬元專項資金，設立特困救助金。

第三篇：法院集中清理執行積案活動的工作匯報

一、搶抓機遇，工作中突出一個早字

中政委52號《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》下發后，我院黨組高度重視，結合上級法院關于開展“集中清理執行積案活動”的要求，召開專題會議，認真傳達學習并專題研究了執行工作意見，及時向黨委、人大作了匯報，取得了黨委、人大的重視和支持。在縣域內形成了黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、紀檢、監察、公安、檢察等機關等社會各界配合的大執行格局。

工作中我們根據里制定的《臨朐法院清理執行積案活動實施方案》，通過執行干警自查、立案庭微機檢索、執行三庭排查等方式，摸清了“五類”案件的底數，列出案件明細，一一登記造冊，并逐案注明已執行情況和未執結原因，為下步執行工作打好基礎。

二、落實措施，扎實開展集中清理執行積案工作

臨朐法院黨組對執行工作采取傾斜政策，專門調配了人力、物力。通過向申請執行人發出恢復執行意見函、走訪當事人等方式，基本了解了未執行案件被執行人的財產狀況和潛在的履行能力。對被執行人仍無執行能力的案件，向申請人講明原因，暫時未予恢復;對有一定執行能力的案件，立即恢復執行并單獨登記造冊。實行執行工作統一調度管理，逐案控制進程。采取局長“一本賬”管理，統一分配、統一調度、統一研究案件執行方案。落實局長、執行長包案負責制，院、局領導每周一次聽取各執行長有關積案執行情況匯報。實行案件執結完畢“銷號”制度，案件全部執結的，由執行長報局長在“一本賬”上銷號。

具體工作中，我們一是自覺地接受黨委、人大對執行工作的領導與監督，改善了執行工作的外部環境，保證執行積案清理工作的健康發展。對有重大影響的執行活動，及時向黨委和人大作出匯報，緊緊依靠黨委的領導和人大的監督，確保執行工作的法律效果與社會效果、政治效果的統一。二是積極爭取黨委、人大的支持，建立起了執行工作綜合治理的社會機制。以落實中央政法委員會(XX)52號文件為契機，積極爭取黨委、人大的支持，動員社會力量，建立了執行聯動機制，加強了與公安、工商、稅務、銀行等部門的聯合、聯動，形成執行威懾機制。爭取了黨委支持，將自動履行、協助法院執行納入了社會治安綜合治理目標責任制考核，建立起基層組織協助執行的社會網絡。為執行工作的有序開開展展奠定了堅實的基礎。三是加大了對對執行積案的監督與管理力度，實施“陽光執行工程”，采取提級執行、交叉執行、換人執行等執行措施，加大了克服“執行難”問題的工作力度。四是加強了執行隊伍自身建設。解決好為誰執法的問題，牢固樹立了宗旨意識，改進執行工作作風。強化了執行人員嚴格依法執行、文明執行意識。五是加大了宣傳工作力度，營造良好的清理執行積案的氛圍。我們結合自身實際，加強了對廣大群眾及社會各界的宣傳工作，提高了人民群眾履行法院生效判決、裁定的自覺性。

三、注重效果，清理積案工作取得了實效

至今我院清理出的未執行積案已全部執行完畢。其中XX年8月31日前立案的未執行案件606件，案件標的全部執行完畢452件，標的額1250萬元，部分執行后因被執行人確無能力中止執行49件、發放債權憑證105件，合計標的額325萬元。XX年9月1日至XX年2月底立案未執行的案件140件，全部執行完畢87件，標的306萬元，因客觀原因未全部執行到位的53件，標的額30萬元。通過這次集中清理，使一批長年未能得到執行的案件得以執行結案，一些積壓多年的執行難案件徹底得到解決，收到了較好的法律效果、政治效果和社會效果。我院的執行工作也得到了黨委、人大的充分肯定，得到了人民群眾的認同。如我院執行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽耐火材料有限公司等執行案件中，案件本已因被執行人無能力執行而中止，在這次執行積案清理中，執行人員本著對當事人負責，對法律負責的精神，通過全面細致的調查，對法律文書確認的被執行主體無能力或根本已無財產的，依法追加或變更了義務主體2件，擴大了法律文書確認的義務主體財產擔保范圍，增強了可執行能力，收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執行人山西省煤運公司呂梁公司交口公司執行回款項30多萬元，作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。

至今我院清理出的未執行積案已全部執行完畢。其中XX年8月31日前立案的未執行案件606件，案件標的全部執行完畢452件，標的額1250萬元，部分執行后因被執行人確無能力中止執行49件、發放債權憑證105件，合計標的額325萬元。XX年9月1日至XX年2月底立案未執行的案件140件，全部執行完畢87件，標的306萬元，因客觀原因未全部執行到位的53件，標的額30萬元。通過這次集中清理，使一批長年未能得到執行的案件得以執行結案，一些積壓多年的執行難案件徹底得到解決，收到了較好的法律效果、政治效果和社會效果。我院的執行工作也得到了黨委、人大的充分肯定，得到了人民群眾的認同。如我院執行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽耐火材料有限公司等執行案件中，案件本已因被執行人無能力執行而中止，在這次執行積案清理中，執行人員本著對當事人負責，對法律負責的精神，通過全面細致的調查，對法律文書確認的被執行主體無能力或根本已無財產的，依法追加或變更了義務主體2件，擴大了法律文書確認的義務主體財產擔保范圍，增強了可執行能力，收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執行人山西省煤運公司呂梁公司交口公司執行回款項30多萬元，作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。

在今年上半年的清理未執行積案活動中，我院雖取得了一定成績，但與上級法院要求仍有一定差距，在今后的工作中，我們會再接再厲，爭取執行工作上一個新臺階，實現執行工作的穩步發展。

第四篇：法院關于集中清理執行積案專項活動的方案

法院關于集中清理執行積案專項活動的方案

××縣人民法院

關于集中清理執行積案專項活動的方案好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

為了貫徹落實中央政法委[2005]52號《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》精神，根據××中院《關于認真開展清理執行積案工作的通知》的要求和部署，縣法

院決定今年1至6月在全縣范圍內開展一次為期半年的集中清理執行積案專項活動，以加大解決執行積案的工作力度，維護法律的尊嚴和司法權威。現結合我縣執行工作的實際，制定以下方案。

一、集中清理的指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“公正司法，一心為民”的指導方針，切實履行職責，集中時間，集中精力，集中力量，強化措施，加大力度，力求通過集中清理執行積案活動，實現院黨組提出的四個目標：一是凡有執行條件的超期限未結案件要全部執結；二是凡已具備執行條件的中止執行案件都要恢復執行并及時執結；三是新受理的執行案件要在法定期限內執結，防止發生新的執行積案；四是通過這次專項活動集中清理解決一大批執行積案，要實現執行案件受理與結案的良性循環，執行難的局面明顯好轉。

二、集中清理的重點

在這次集中清理活動中，要在抓好新收案件執行的同時，重點清理以下七類案件：一是超期限一年以上的案件；二是受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執行的案件；三是特困群體為申請執行人的案件；四是建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件；五是中止執行、暫緩執行應當依法恢復執行的案件；六是道路交通事故造成的損害賠償案件；七是當事人多次上訪的案件。

三、集中清理的方法步驟

根據上級法院的統一安排，這次集中清理活動分兩個階段。

第一階段：1至2月，主要任務是制定計劃，摸清底數，動員部署。執行庭要對本院所有未結執行積案進行梳理，逐案登記造冊，全面掌握本院執行積案的底數和以上七類案件的底數，分析未結案件的原因和癥結。

第二階段：3至6月，主要任務是執行案件（具體工作要求如下）。

四、集中清理的工作要求

一、精心組織，切實加強對清理執行積案的領導。成立由黨組書記、院長××*為組長，副院長××*為副組長的集中清理執行積案領導小組，負責清理積案的統一管理、統一協調工作，領導小組下設辦公室，由執行庭庭長××*任辦公室主任，負責日常工作。要求在清理活動時間緊、任務重、要求高的情況下，從講政治、講大局、講穩定的高度對待執行工作中遇到的問題，下大力氣、花大功夫消除人民群眾反映的“空調白判”現象。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

二、集中梳理，逐一排查執行積案。對全院未結執行案件要認真進行梳理，登記造冊，對符合清理對象的案件要逐案逐戶進行排查，對重點案件排查結果寫出書面情況附卷備查。

三、明確責任，強化執行工作措施。

①實行領導包案責任制，細化目標任務。并責任到人，實行清理執行積案責任制，將排查出的積案逐件量化到各執行人員。明確清理積案責任，一把手對清理活動負總責，為第一責任人，副組長和執行庭庭長為直接責任人，執行法官為具體責任人，層層抓落實，哪個環節出問題，追究相應負責人的責任。

②將清理執行積案活動與處理涉訴信訪執行案件結合起來，相互推進。把涉訴信訪案件中未執結的執行案件作為這次清理活動的重中這重，除做好信訪人的思想工作外，切實加大力度將所有能執結的案件全部執結。

③將清理執行積案活動與執行新收案件結合起來，同時緊抓不放，做到新案不積。新收案件由承辦人擬出執行方案在集中執行行動中穿插執行，做到互不沖突，齊頭并進。

④依法執行，文明執行。在開展集中清理執行積案專項活動中，既要加大強制執行的力度，用好用足法律規定的措施和手段，爭取執行成果的最大值，切實保障債權人的合法利益，又要堅持文明辦案，強化執行公正意識，堅持執行公開，促進執行公正。對需要進行聽證程序解決的一定要經過聽證程序。要講究執行方法和策略，提高執行水平和執行技巧，確保質量與效率并重，要努力推行執行和解，爭取辦案的法律效果和社會效果的有機統一。

⑤加強宣傳，營造氛圍。通過電視臺插播中央政法委[2005]52號《關于切實解決人民法院執行難問題的通知》文件，公布清理出來的積案中被執行人的名單。通過新聞媒體廣為宣傳集中清理行動，努力在全社會營造一個服從、協助、支持人民法院執行的輿論氛圍和良好風尚。執行人員在執行過程中要堅持向當事人和人民群眾宣講法律、政策，促使被執行人自覺履行法律義務。

⑥加強保障工作，保證清理執行積案活動順利開展。集中執行行動中需要的人員、車輛等由全院統一安排，集中調配，相關部門一切服從配合集

中清理活動。

⑦依靠黨委領導，形成合力。加強與各有關部門的聯系，加強法院各部門之間的相互配合，形成黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、各界配合、輿論關注、法院主辦的清理執行積案工作格局。

第五篇：雙流法院關于開展集中清理執行積案活動的匯報

雙流法院關于開展集中清理執行積案活動情況匯報

雙流縣人民法院院長 李陳抒

2009年月日

近年來，雙流法院在縣委的領導下，在縣人大的監督下，在上級法院的指導下，以科學發展觀和社會主義法治理念為指導，充分運用輿論威懾作用，在聯動上著力，在手段創新上求實效，依靠社會各界的支持和配合，相繼執結了一大批困擾和阻礙全縣經濟發展、影響社會和諧穩定、涉及民生民利的重點、難點和社會關注的熱點案件，為雙流縣域經濟的持續發展、社會的安定團結做出了應有的貢獻。但是，由于雙流幅員廣闊，人口較多，經濟較為發達，執行案件數量大，歷年來積累下來的執行積案，具有復雜性、長期性和難以攻克性，既有法院外部的原因，也有法院內部的原因，同時具有現實的客觀原因。中央最近決定在全國開展為期11個月的清理執行積案活動，是落實“司法為民”的重要舉措，同時又是提升法院形象，提高法院工作能力的重大契機。雙流法院將堅持在縣委的領導下，在縣委政法委的具體指揮下，在其他部門的支持和配合下，發揮主力軍的作用，圓滿完成這次集中清理執行積案活動，為雙流社會經濟的全面發展提供良好的司法保障。下面，我匯報一下雙流法院開展集中清理執行積案活動情況。

一、這次集中清理執行積案的工作任務和目標 根據中央的安排，這次全國集中清理執行積案活動為期11個月，從2008年8月開始至2009年6月結束，共分三個階段進行，8月份到11月底為排查摸底、登記造冊、逐級上報階段，12月份為宣傳發動階段，明年1-6月為組織實施階段。通過開展集中清理執行積案活動，要達到三個目標：一是2007年12月31日前受理且有財產可供執行的案件基本執結；二是因案件未能執行引發的信訪案件數量大幅度減少；三是初步建立黨委政法委組織協調、人民法院主辦、有關部門聯動、社會各屆參與的執行工作長效機制。這次集中清理執行積案，重點清理六類案件：一是受地方和部門保護主義干擾及其他各種非法干預未執行的案件；二是被執行人涉及政府及其他有關部門、國有企業、軍隊、人大代表和政協委員等特殊主體的案件；三是申請執行人為特困群體的案件；四是涉及農民工工資、建設工程款的案件；五是因未能執行或執行不當引發的重復信訪案件；六是其他涉及人民群眾切身利益的未執行案件。

三、目前清理執行積案工作情況

（一）黨委重視，行動迅速。切實解決法院執行難問題得到了縣委的高度重視和支持?？h委常委、縣委政法委書記李本文同志和紀委、組織部、檢察院、公安局、司法局等相關領導參加了全市切實解決人民法院執行難問題電視電話會議。會后，我院立即召開黨組會議，研究落實集中清理執行積案活動工作措施。

（二）健全組織，制定方案。我院及時成立了以院黨組書記、院長李陳抒為組長，院黨組成員、副院長史建偉為副組長，其他黨組成員為成員的集中清理執行積案活動領導小組，辦公室設在執行局，辦公室主任由黨組成員、執行局長何曉敏擔任，辦公室成員由政治處、研究室、院辦公室、執行局等負責同志擔任。按照要求，結合我院實際制定了《雙流縣人民法院關于開展集中清理執行積案活動的實施意見》。

（三）全院行動，領導包案。為保證集中清理執行積案活動的有效開展，我院及時召開了全院集中清理執行積案活動動員大會，通過動員和發動，提高了全體干警對本次活動的認識，明確了各自在此次活動中的職責，形成了立、審、執相互配合、共同協調的聯動機制。在工作機制上，我院實行一把手親自抓，親自掛帥，分管領導直接負責，黨組成員包案負責，帶頭辦理重大疑難案件，制定了詳細方案。院長親自指揮，全體黨組成員下到一線，就近指揮，對集中清理執行積案工作進行檢查、督促，解決疑難問題。同時我院采取了定承辦人、定督辦人、定執行措施、定執行期限、定執行目標的工作措施，把責任細化到部門、到崗位、到個人。

（四）認真清理，摸清底數。在上級法院的統一布置下，我院對執行積案進行了認真清理。共清理出執行積案2328件，其中有財產案件59件，涉及特殊主體、特困群體、重復信訪案件98件，無財產案件2113件。

（五）加大投入，保障有力。為執行局新進了兩名書記員，配備警車？臺，安排？名法警隨時在崗待命。又從其他庭室抽調精兵強將組成了信息采集組、宣傳報道組、調研組和保障組。

（六）加強宣傳，營造氛圍。為確保本次執行活動取得成效，營造良好執行氛圍，我院與省、市、縣相關媒體建立了合作關系，大力宣傳執行事例，嚴厲打擊拒不履行行為。與雙流電視臺合作播出了一期《》節目。為集中清理執行積案奠定了良好的輿論基礎。

（五）措施得當，初見成效。根據案件情況的不同，我院制定了有針對性的執行措施，采取了集中執行、分組執行、夜間執行、休息日執行等方式方法，截至2008年12月底，共執結積案？件，執結金額？萬元，采取強制措施？起，拘留被執行人？人，移送公安機關立案偵查涉嫌拒執罪1人。

三、堅持黨委領導下各方協調配合的執行工作運行大格局

（一）堅持黨委領導，爭取外界支持。我們深刻認識到，執行工作既是一項法律任務，又是一項政治任務，堅持在黨委領導下，各方配合協調，是搞好執行工作的關鍵。為此，我們積極主動向縣委、政法委匯報執行工作，全力取得支持。正是堅持在黨委的領導下，我們先后妥善處置了華西、萬盛系列集資案，霜洋集資詐騙案等影響全縣乃至全省穩定的大要案，建立了執行救助基金，解決了困難申請執行人的生產、生活困難，確保了執行工作的法律效果與社會效果、政治效果的統一。同時，爭取社會各界的配合和協調，發揮他們的積極作用，是改變法院執行工作孤軍作戰的重要方面。在縣委政法委的組織下，我院積極與縣檢察院、縣公安局就拒執罪有關法律適用進行研討，形成了共同打擊拒執行為的具體措施，有效地提升了法律威懾力，改善了執行環境。另外我們還要以貫徹落實中央政法委（2005）52號文件為契機，積極爭取黨委支持，將自動履行、協助法院執行納入社會治安綜合治理目標責任制考核，建立起基層組織協助執行的社會網絡，逐步形成執行工作長效機制。

（二）堅持審執結合，減輕執行壓力。審判與執行是訴訟過程中既相互分立，又緊密聯系的兩個階段。我院在堅持審執分離的前提下，十分注重二者的承上啟下。為了降低執行階段的工作壓力，從立案開始，就注重考慮到案件的執行情況。無論是立案還是審判，都將案件是否能夠徹底兌現作為案件處理的首選因素考慮，即使無法在案件執行階段之前將案件妥善處理，也要為案件的順利執行做好鋪墊。近年來，通過加強財產保全，有效防止了判決、裁定生效后敗訴方隱藏、轉移、變賣財產，為執行工作奠定了堅實基礎。

五、當前法院執行工作面臨的困難

盡管我院為完成這次集中清理執行積案工作下了大力氣，作了許多準備工作和制定了切實可行的工作措施，但仍面臨著許多困難。突出表現在：一是少數被執行人外出打工，下落不明，又難以尋求協助義務人；二是被執行人家境貧寒，無財產可供執行；三是查封扣押的財產難以變現，特別是地處偏僻的農村房屋無法處理，有的房產已查封很久仍無法變現；四是執行裝備還較落后，特別是交通、通信工具、攝像照相等必備的辦案工具仍較缺少；五是部分基層組織履行協助義務積極性不足，法制觀念仍待加強；六是執行辦案經費緊張，難以保證正常辦案需要。

下一步，我院將在縣委的領導下，在縣委政法委的具體指揮下，與各部門密切配合，充分發揮執行工作主觀能動性，創新執行措施，窮盡執行手段，圓滿完成這次集中清理執行積案活動，為雙流又好又快發展、科學發展、和諧發展作出新的貢獻。

謝謝大家。