第一篇：如何解決的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題

中華文明數(shù)千年，大多數(shù)自古傳承下來(lái)的傳統(tǒng)技術(shù)和特色文化一直流傳于民間。從而民間才是中華文明的精髓，是我國(guó)最大的知識(shí)寶庫(kù)。然而，這些具有代表性的傳統(tǒng)文化和特色技術(shù)在當(dāng)今社會(huì)沒(méi)能受到足夠的重視，以至于傳統(tǒng)文化和特色技術(shù)流傳最多也最廣的農(nóng)村老百姓們守著寶庫(kù)而過(guò)著貧困窮苦的生活。

由于受各種條件的制約，農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化和特色技術(shù)的傳承人不能把寶貴技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，因而技術(shù)傳承人們望寶而興嘆，只能靠務(wù)農(nóng)生活。又因?yàn)槿鄙偌夹g(shù)的帶動(dòng)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不能提升，農(nóng)民勞苦而貧困，農(nóng)村落后而累國(guó)。

在這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后，我國(guó)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)政策，由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)傳型，由人口密集型產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村輔助城市發(fā)展轉(zhuǎn)為城市輔助農(nóng)村發(fā)展。這些政策的出臺(tái)代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展遇到了瓶勁，要想持續(xù)發(fā)展必需依靠升級(jí)技術(shù)提高產(chǎn)品附價(jià)值來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。而城市的粗放型工業(yè)也遇到了地理?xiàng)l件、能源供應(yīng)和人力之源的限制，必需通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)為城市的進(jìn)一步發(fā)展騰出空間。這一系列的變化了就為農(nóng)村和中西部地區(qū)城市帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。

地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了資本和技術(shù)的全面轉(zhuǎn)移，但因?yàn)橹形鞑砍鞘泻娃r(nóng)村地區(qū)缺乏有利政策的支持和合理的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，導(dǎo)致大量技術(shù)資本外逃，大量閑置資本進(jìn)入房地產(chǎn)和股市。我國(guó)經(jīng)濟(jì)也因此走向了物價(jià)虛高經(jīng)濟(jì)泡沫化的危險(xiǎn)局面。

為了能一舉解決這些重大難題，平穩(wěn)渡過(guò)當(dāng)前面臨的危機(jī)，我國(guó)政府急需出臺(tái)相關(guān)政策為農(nóng)村閑置技術(shù)招商引資。由政府組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和多功能人才隊(duì)伍成立專(zhuān)業(yè)部門(mén)，深入農(nóng)村搜集和整理散落民間的傳統(tǒng)技術(shù)和特色文化產(chǎn)品，同時(shí)設(shè)立民間技術(shù)的申報(bào)窗口，為民間技術(shù)傳承人提供發(fā)揚(yáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的環(huán)境。通過(guò)搜集整理民間技術(shù)，選出具有市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)條件的技術(shù)和產(chǎn)品成立項(xiàng)目，再通過(guò)各種方式招商引資，把市場(chǎng)上閑置資本和高風(fēng)險(xiǎn)投資資本引入健康發(fā)展項(xiàng)目。

出臺(tái)扶持民間技術(shù)發(fā)展的相關(guān)政策既解決了廣大農(nóng)村地區(qū)缺乏資本的問(wèn)題，也解決了農(nóng)村閑置勞動(dòng)力和大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題；同時(shí)通過(guò)民間技術(shù)的帶動(dòng)和資本的正確流動(dòng)，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高了農(nóng)民的生活水平，改善了貧富差距，拉動(dòng)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有力提升，更提高了我國(guó)的綜合國(guó)力。

因此，出臺(tái)扶持民間技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的相關(guān)政策事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和國(guó)家安全穩(wěn)定的根本性決策，作者希望能引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政府的足夠重視，爭(zhēng)取早日出臺(tái)相關(guān)政策，早日解決我國(guó)當(dāng)前面臨的重大難題

第二篇：淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與解決對(duì)策

淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與解決對(duì)策

內(nèi)容提要

改革開(kāi)放三十年，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。但是相對(duì)于城市發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。在新形勢(shì)下，隨著黨和政府對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的高度重視，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的局面，既獲得更了多的發(fā)展機(jī)遇，又要面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今天的農(nóng)村，如何找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和問(wèn)題，并積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、問(wèn)題、對(duì)策

一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題

（一）、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資金缺乏。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是個(gè)循序積累的過(guò)程，簡(jiǎn)單說(shuō)是個(gè)“錢(qián)生錢(qián)”的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循的規(guī)律是，資本往往流向高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是回報(bào)相對(duì)低，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然條件等不可抗力的影響，其風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的，此外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期往往也比較長(zhǎng)，因此這致使外來(lái)資本愿意注入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可能很小。同時(shí)對(duì)于農(nóng)民本身，雖然黨和政府一直致力于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是目前就支出而言，教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等費(fèi)用過(guò)高，這些依然是農(nóng)村“致貧”的主要因素。也就是說(shuō)，農(nóng)民辛酸數(shù)年的積蓄，最后只是用來(lái)帶動(dòng)了城市的教育以及醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，而且辛辛苦苦培養(yǎng)的子女往往最后也是落根城市，甚至還要搭上棺材本去為子女在城市謀取住房。如此一來(lái)，農(nóng)民本身可用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的資本就微乎其微了，更別說(shuō)發(fā)展其它新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。常言道“巧婦難為無(wú)米之炊”，在一個(gè)缺乏資本的農(nóng)村，任何所謂的快速發(fā)展都將成為華麗的口號(hào)！

（二）、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠，規(guī)模經(jīng)營(yíng)很難形成。

這個(gè)問(wèn)題主要是兩個(gè)層面；第一、近兩年，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，市場(chǎng)需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，政府雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)

持續(xù)發(fā)展。

二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策

（一）、加大農(nóng)村政策扶助，融合農(nóng)村資源，解決資金這個(gè)農(nóng)村發(fā)展的最大瓶頸。

就目前形勢(shì)，政策導(dǎo)向是解決農(nóng)村發(fā)展資金問(wèn)題的主要手段。首先，幾十年來(lái)，農(nóng)村直接或間接的扶助了我國(guó)城市化的發(fā)展，城市反哺農(nóng)村的時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)，政府對(duì)農(nóng)村的扶植，首先需要有真金白銀，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的資金，并且在貸款等方面放低門(mén)檻并給予優(yōu)惠。要融合和引導(dǎo)農(nóng)村剩余資金用于發(fā)展，建立完善農(nóng)村金融體制。此外還要從根源上搬掉壓在農(nóng)民頭山的幾座“致貧”大山。加快完善新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病貴的問(wèn)題。要根本上解決農(nóng)村教育費(fèi)用問(wèn)題，不僅是義務(wù)教育，尤其對(duì)于高等教育。絕不能因?yàn)榻逃仑氜r(nóng)民，更不能因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題讓農(nóng)村孩子上不了學(xué)。國(guó)家甚至可以考慮直接對(duì)于農(nóng)村孩子接受高等教育給予扶助，比如對(duì)于畢業(yè)后愿意回到農(nóng)村工作的學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免等等。此外，若國(guó)家可以在機(jī)械、農(nóng)藥、化肥等方面給予農(nóng)民補(bǔ)貼，亦將提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。總而言之，農(nóng)民手頭需要有錢(qián)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。

（二）、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

當(dāng)前，我國(guó)以耕地為主的資源密集型農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、花生等的價(jià)格已經(jīng)與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格處于同一水平層次，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)，對(duì)這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品主攻方向是把質(zhì)量搞上去，成本降下來(lái)，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，從而擋住或減緩國(guó)外同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口沖擊。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮比較優(yōu)越的自然條件，重點(diǎn)把在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主打品牌，不斷提升生產(chǎn)檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在農(nóng)業(yè)條件較好的西北部大河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)；在東部沿海各鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展花卉園藝、茶葉種植、山海開(kāi)發(fā)和海水養(yǎng)殖。此外，搞活農(nóng)村土地，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解放更多的農(nóng)村勞動(dòng)力，讓有實(shí)力和技術(shù)的人辦起“農(nóng)林牧漁工廠”，讓一部分農(nóng)民成為農(nóng)林牧漁工人，讓另一部分在土地周轉(zhuǎn)中得到資金的農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如農(nóng)林牧漁加工企業(yè)等等。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上使農(nóng)民得到更多的創(chuàng)收機(jī)會(huì)，這將是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也是農(nóng)民增加收入的一個(gè)重要著力點(diǎn)。

（三）、轉(zhuǎn)變政府職能，提高干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。新形勢(shì)下，政府職能要由行政管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政命令轉(zhuǎn)化為政策引導(dǎo)與協(xié)調(diào)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在的客觀要求。我們各級(jí)政府的干部和辦事人員，不僅要在理論上有清醒的

第三篇：淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與解決對(duì)策

淺談我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與解決

對(duì)策

【摘要】在當(dāng)今社會(huì)，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，首先就要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民生活水平不斷提高，但由于底子薄、負(fù)擔(dān)重等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，發(fā)展形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。如何更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，仍是我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。本文就目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及其發(fā)展對(duì)策作粗淺探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存在的問(wèn)題、對(duì)策

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在著諸如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱；現(xiàn)行土地政策阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益低下；農(nóng)村人才缺乏，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展等突出問(wèn)題。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

第四篇：十八大解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大問(wèn)題

十八大解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大問(wèn)題

李 錦

黨的十八大是我國(guó)發(fā)展歷史上一次非常重要的會(huì)議。我們認(rèn)識(shí)黨的十八大報(bào)告在回答和解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，需要從十個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。這些問(wèn)題，有的是過(guò)去已經(jīng)解決了的，有的是新提出的。這次確認(rèn)，也是在更深層次上解決。定什么位？十六大曾經(jīng)歷史方位作出一個(gè)界定，并且確認(rèn)，21世紀(jì)頭20年是我國(guó)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)在，由于近年來(lái)世界形勢(shì)發(fā)生了許多新的變化，國(guó)內(nèi)發(fā)展也面臨著許多新的課題。于是，很多人關(guān)注：我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期還是不是存在？未來(lái)的挑戰(zhàn)是否會(huì)大于機(jī)遇？我們的戰(zhàn)略是否要從利用機(jī)遇為主轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)為主？ 對(duì)歷史方位的認(rèn)識(shí)和判斷每過(guò)十年八年便要進(jìn)行一次，這關(guān)系到還要不要堅(jiān)持制定的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本戰(zhàn)略的問(wèn)題。十八大報(bào)告中提出的“不折騰”便是針對(duì)這種情況做出的判斷。

舉什么旗？——高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。十七大報(bào)告論述：“中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟”；

走什么路？——毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開(kāi)辟出來(lái)的正確道路，即中國(guó)特色社會(huì)主義道路；總書(shū)記在十八大報(bào)告講，“我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”所謂封閉僵化的老路就是指改革開(kāi)放前的傳統(tǒng)社會(huì)主義路子，當(dāng)然也包括蘇聯(lián)模式社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的路子。改旗易幟的邪路主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是完全放棄社會(huì)主義的旗幟，走資本主義的路子。還有一個(gè)也是指我們不能照搬現(xiàn)在在一些西方由社會(huì)民主黨執(zhí)政的發(fā)達(dá)國(guó)家所主張的民主社會(huì)主義道路，因?yàn)檫@不適合我們中國(guó)國(guó)情。

以什么為主題？報(bào)告指明了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。十八大報(bào)告明確提出，到2020年要確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

抓什么重點(diǎn)？十八大報(bào)告中將“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”并列提出，表明“兩個(gè)加快”相互作用，相互促進(jìn)的重要關(guān)系。這是一個(gè)重要表述，需要從這一提法的指導(dǎo)思想上、所處階段上和具體路徑上，聯(lián)系起來(lái)理解，才能把握“兩個(gè)加快”的重要內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是整個(gè)報(bào)告的重中之重，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的重中之重，是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

以什么為路徑？報(bào)告指出，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。就是要著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展的新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。這“四個(gè)著力”、“四個(gè)新”不僅指明了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)容，也進(jìn)一步明確了不斷增強(qiáng)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展后勁的路徑所在。

以什么為內(nèi)容？報(bào)告中把把生態(tài)文明建設(shè)列入總體布局，從四位一體上升到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。五位一體，五個(gè)方面你中有我，我中有你，互為紐帶。這就規(guī)定了經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，政治是保障，文化建設(shè)提供的是源泉，社會(huì)和諧則是發(fā)展的基石，而生態(tài)文明的建設(shè)則保證了可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，要同時(shí)考慮五個(gè)方面相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

以什么為動(dòng)力？報(bào)告判斷：我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。“三個(gè)沒(méi)有變”既揭示了我國(guó)改革發(fā)展的最大國(guó)情和最大實(shí)際，也昭示了推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展、不斷滿足人民新期待、不斷增進(jìn)人民福祉的動(dòng)力。加上執(zhí)政黨為人民群眾謀利的政治動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新，可謂“五大動(dòng)力”。

以什么樣的精神狀態(tài)？——毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開(kāi)放，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)？——到2020年，如期全面建成小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，未來(lái)5年，打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。值得注意的是，對(duì)于小康社會(huì)，我們一直的表述是全面建設(shè)，而這一次，則使用了“全面建成”。這次報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人均收入雙增長(zhǎng)的目標(biāo)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與根本目的聯(lián)系在一起，是一個(gè)重大的突破，回答了經(jīng)濟(jì)為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展的大問(wèn)題。

第五篇：解決農(nóng)村問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì)

解決農(nóng)村問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的深化，黨和國(guó)家在深化對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上逐步認(rèn)識(shí)到：要全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)，農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展是決定成敗的關(guān)鍵因素。

改革開(kāi)放以來(lái)，盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展推動(dòng)全國(guó)發(fā)生了巨大的變化，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，各個(gè)方面都得以改善與發(fā)展，但是農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題依然是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的絆腳石。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村土地、資金等資源的流失不斷加劇；農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距依然在擴(kuò)大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平存在明顯反差，城鄉(xiāng)矛盾日益突出；農(nóng)民的政治權(quán)利得不到切實(shí)的保障，農(nóng)民無(wú)法實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，官僚風(fēng)氣渾濁，大搞形式，盲目攀比，強(qiáng)迫命令，包辦代替，傷財(cái)勞民等現(xiàn)象普遍存在；農(nóng)民文化素質(zhì)有限，未能掌握科學(xué)合理的務(wù)農(nóng)技術(shù)與方法，限制了生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，加之，農(nóng)村文化教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本性障礙；另外，農(nóng)民的“吃穿難、賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品難、上學(xué)難、行路難、飲水難、看病難、社會(huì)保障難”等一系列關(guān)系到農(nóng)民切身利益的問(wèn)題仍未得到有效的解決。

針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求；十七屆三中全會(huì)更強(qiáng)調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，是黨工作的重中之重，高度重視并充分肯定了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，同時(shí)也采取了一系列的措施，使農(nóng)村問(wèn)題得到了初步的妥善處理。

針對(duì)農(nóng)村土地資源流失的問(wèn)題，黨和國(guó)家落實(shí)了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，并不斷擴(kuò)大農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積；在確保耕地面積的基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家致力于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，提高機(jī)械化水平，提高農(nóng)產(chǎn)量，同時(shí)完善糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策，從而解決農(nóng)民的增收緩慢問(wèn)題，緩解城鄉(xiāng)之間的問(wèn)題；為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)真正意義上的人民當(dāng)家作主，黨十七大把基層群眾自治制度納入中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本范疇，進(jìn)一步完善基層民主自治體系，確保廣大農(nóng)民切實(shí)行使國(guó)家權(quán)利；為了使農(nóng)民群眾更好地實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，在掌握國(guó)家權(quán)利和基層民主制度的條件下，更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，黨和國(guó)家不斷地加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)；同時(shí)，為了從根本上提高農(nóng)村地區(qū)人口的素質(zhì)，黨和國(guó)家著力普及和鞏固九年制義務(wù)教育，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策等等。

解決農(nóng)村問(wèn)題的長(zhǎng)期方案已經(jīng)得以有效的實(shí)行，為何農(nóng)民群眾依然怨聲載道？那是因?yàn)檗r(nóng)民最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題還有沒(méi)有得到切實(shí)的解決——農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力有所提升，卻沒(méi)有消費(fèi)環(huán)境；農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)量有所增加，卻沒(méi)有銷(xiāo)售市場(chǎng)；社會(huì)保障制度建立起來(lái)了，卻沒(méi)有使廣大農(nóng)民群眾受益；農(nóng)村兒童適齡上學(xué)，卻沒(méi)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村水源可謂充足，農(nóng)民卻喝不上干凈的水??黨和國(guó)家在解決農(nóng)村的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)該更加重視短期內(nèi)的農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，不能只顧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃而忽視了當(dāng)前的基礎(chǔ)建設(shè)，要把農(nóng)民當(dāng)前的利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益相結(jié)合。

只有堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的基本原則，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，黨和國(guó)家才能從根本上為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)掃清障礙。