第一篇：淺談農村經濟發展

淺談農村經濟發展

我是一位出身農村的大學生，暑假本想在城市里參加社會實踐，但因家里正處于一年之中最忙的時候，因此回家幫忙干活。在這漫長的暑期里，我深刻體會到了農民的辛苦，這促使我不斷思考：怎樣發展農村經濟，怎樣讓農村變得更加充滿活力與生機，怎樣讓農民生活得更加幸福快樂。在此，我談談我的看法。

正所謂哪里有路哪里就有希望，要想富先修路更是一條深入人心的宣傳標語。由此可見交通對于地方經濟發展乃至文化、生活各個方面都有極其深遠的影響。這幾年，農村交通建設發展迅速，路面硬化率大幅提升。但與此同時，農村交通尚不發達，許多地區之間的交通往來仍十分不便，一張四通八達的交通網絡還未形成。并且農村的交通方式十分單一，公路占絕對優勢，鐵路極少，水路利用率很低。在我們江西，湖泊、河流眾多，有發展水運的天然優勢。水路運費低，運量較大，而且環保無污染，雖然速度較慢，但對于農村中時效性要求不高的物品如大宗糧食運輸還是具有非常大的優勢。對天然河道進行疏浚、挖深，必要之處挖水道，使各地河流湖泊連通，形成一張水路網。這不但充分利用了江西豐富的水利資源，也有利于保護農村的生態環境。

除了交通，信息也對農村經濟發展起著越來越重要的作用。當今是信息時代，信息與我們的生活息息相關。然而，農村獲取外界信息的渠道較為匱乏，農民不了解市場需求，應對市場的靈活性較差。例如今年各地頻頻報道農民所種蔬菜價格暴跌，幾乎血本無歸，這就是信息不通暢導致農民盲目跟風種植同一品種蔬菜，從而造成市場上供過于求。為了減少資源浪費，穩定市場價格，基層政府部門有必要及時發布市場信息，引導農民生產。同時農村的互聯網普及率極低，這也造成農民對外界了解不多。

除此之外，農產品的加工、循環利用也是農村經濟發展的一條重要出路。在農村，農產品的加工企業很少。農產品屬于初級產品，利潤率較低。對農產品進行初加工乃至深加工，延長產業鏈，就可大大提升農產品的附加值，同時農村的加工企業也可解決部分農村剩余勞動力的就業問題，這在一定程度上可以緩解城市的就業壓力，可謂一舉三得。這也符合當今發展循環經濟、促進農業產業化經營，建設社會主義新農村的時代主題。

農業結構的調整也是農業發展的一個方向。例如，江西北部是以鄱陽湖平原為主的長江中下游平原，中南部多為丘陵山區地帶，適合發展林業、果業、畜牧業、茶業等。然而江西的種植業占農業總產值的比重較大，所以，不管是從江西的自然資源出發，還是從市場的多元化需求來看，我們都應該發展大農業，改變種植業占主導地位的不平衡局面，形成農、林、牧、副、漁齊頭并進的協調發展局面。當然，在這過程中要特別注意保護江西的生態環境。

農村經濟發展的困難是多方面的，資金、技術、人才的缺乏都對增收致富構成障礙。但最需解決的恐怕還是發展思路，農村經濟發展才會走上坦途，并且越走越好。

第二篇：農村經濟發展

1、農村經濟發展戰略研究的意義經濟發展戰略的引導地區或國家經濟建設和發展的基本前提，是農村經濟發展的根本保證。1.1農村經濟發展戰略研究有利于促進農村經濟發展科學合理的農村經濟發展策略是引導農村經濟發展的根本保證。農村經濟發展的相對落后的客觀存在要求農村應該擁有科學合理的農村經濟發展策略。農村經濟發展戰略研究有利于依據農村實際情況作出正確的發展策略，促進農民增收和農民生活水平的提高，農業生產結構和經營模式的轉變，有利于促進農村經濟發展意識的改觀和農村經濟的發展。1.2農村經濟發展戰略研究是政府管理的客觀需要農村經濟發展必須依據科學合理的發展冊落的引導和支持。農村作為我國落后地區，以政府為主體引導農村經濟發展的模式短期不得改變。政府作為農村經濟發展策略制定的主體單位，必須依據農村經濟發展實際生活情況做出科學合理的經濟發展策略，農村經濟發展戰略研究是政府管理農村經濟發展的客觀需要。

第三篇：農村經濟發展

農村經濟發展調查報告

我國是農業大國，農業為我國在封建時代樹立世界大國的地位提供了最為強大的戰力，但隨著社會生產力的發展，農業經濟中不適合的生產關系逐漸成為中國發展的凈瓶，也是導致十九世界中國落后挨打的根源。現階段社會主義中國建設社會主義和諧社會，中華民族世界民主之林就必須首先解決農村經濟發展問題。

當前我國農村經濟發展正在全面推進，進展迅速，勢頭良好，然而，在農村經濟發展的進程中還面臨一些突出問題。如農村剩余勞動力轉移問題，農村留守兒童問題，農業土地問題，農村經濟發展與環境保護問題等等。

從根本上來說農村勞動力的流動和轉移是農村經濟結構戰略性調整的核心問題。我國有4.97億人的農村勞動力，占全國勞動力總量的65%。如何讓更多農村勞動力充分就業，是實現農民增收的根本途徑。從“十五”農村勞動力供給的變化趨勢及我國農村人口的平均年齡看，近期內農村勞動力供給仍將繼續增加，但增勢將趨緩，外出務工已成為農村勞動力就業的重要實現形式，外出勞動力的規模將繼續擴大，對農民增收將發揮重要作用。但也存在諸如農村就業人員接受專業技能培訓的比例較低，農村就業人員的文化素質有待提高，農業就業人員勞動年齡偏大，農村從業人員的產業結構有待進一步優化等問題。

促進我國農村經濟的全面發展及社會主義和諧社會建設，必須加快研究和努力解決這些突出問題。

（一）改革和完善農村土地制度

促進我國農村經濟全面發展，必須加快農村土地制度的創新，進一步完善農村土地產權制度。這是因為，促進農村經濟全面發展必須以居住集約化為突破口，使各地農村的土地利用達到集約和節約的目的，這在客觀上要求節約的土地進入農村工業用地流轉；農業生產的規模經營，土地在經營大戶手中集中，在客觀上也要求土地流轉；我國正處在快速的工業化和城鎮化進程中，大量農業土地轉化為城市用地，在客觀上要求從制度和法律上保證農民的土地權益。所有這些都要求加快改革和完善農村土地制度。

改革農村土地制度，一是要明晰土地所有權主體，即土地農民所有制，真正實現“耕者有其田”，使農民的土地權益從根本上得到保護。二是要合理界定土地使用權主體的權利范圍。合理界定土地使用權主體的權利范圍最主要的是要明確農民土地使用權為物權而不是債權，其涵蓋承包權、經營權、抵押權、入股權、繼承權和轉讓權等權能，是具有交換價值的獨立資產。使用權的物權化包括法定化、固定化、長期化、可繼承化和市場化。三是要完善土地征用制度。一方面，要堅決維護集體土地的合法權益，使集體所有的土地在法律上取得與國有土地平等的地位；另一方面，要積極推進農村集體非農建設用地直接進入市場流轉。四是要嚴格土地制度的管理。要采取最嚴格的耕地保護制度，嚴格控制農業用地轉為非農業用地，防止耕地總量降低到最低警戒線以下；對征地中的違法行為尤其是對政府在征用土地中的違法行為要做到有法可依、有法必依、執法必嚴，堅決遏止政府謀利的“圈地之風”和集體謀利的“流轉之風”；建立合理的土地資產和收益的分配機制，保護農民賴以生存的土地資源和農民的根本利益。

（二）加大力度發展村級集體經濟

促進我國農村經濟全面發展，村級集體經濟是基礎，也是解決“錢從哪里來”的重要來源。據調查，一般規模較大的行政村年剛性支出需１５萬元左右，規模相對較小的行政村也不少于１０萬元。但目前我國農村大多數村級集體經濟現狀都不樂觀。究其原因，一是受政策性制約，企業改制斷了收入，稅費改革少了收入，招商引資沒了收入；二是經濟發展空間小，受制于有限的土地資源、資金和自然資源；三是財政轉移支付入不敷出，不可預見性支

出不斷攀升，正常運轉難以為繼。村級集體往往經濟薄弱、無錢辦事，已成為農村經濟全面發展的突出難題。而在我國欠發達地區則幾乎還談不上村級集體經濟。一些村級經濟不只是零，很多是負數，甚至負債累累。沒有村級經濟，建設新農村就失去了一個重要支柱，這個問題亟待破解。因此，必須加大力度促進村級集體經濟發展，引導農民參與農村公益事業建設，穩步推進村級債務化解工作，不斷發展壯大村級集體經濟，為農村經濟全面發展提供物質條件。尤為重要的是，必須加快發展農村股份合作經濟，推進農村集體經濟的股份合作制改革，使新型股份合作經濟組織成為農村經濟全面發展和農民增收致富的新亮點。

（三）動員和鼓勵工商企業參與農村經濟建設

促進我國農村經濟全面發展，必須建立“工業反哺農業、城市支持農村”的長效投入機制，廣泛動員和大力鼓勵工商企業參與農村經濟建設是一條重要而有效的途徑。因此，很有必要為工商企業參與農村經濟建設搭建一個有效的平臺。對于工商企業資本參與農村經濟建設，應該采取財政補貼、貼息、減免稅費等方式給予鼓勵和支持；對于工商企事業單位對農村的純公益事業的捐助性投入，應給予稅前列支政策激勵；要鼓勵和引導城市工礦企業和戰略投資者到農村建設工業原料基地，興辦農產品加工、流通企業；對農產品加工企業的增值稅抵扣應與一般的工業企業一樣，享受公平稅負，解決增值稅高征低扣的不平等待遇問題。鼓勵工商企業參與農村經濟建設，使工商企業與農民群眾能夠達到“雙贏”，防止“工業剝奪農民”現象的發生。

（四）積極推進農村基礎設施建設和社會事業發展

促進我國農村經濟社會全面發展，要加大對農村基礎設施的投入，推進農村社會事業的發展。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，我們黨實行的一系列富民政策促進了農民收入增加，但農民的生活還不富裕，農民增收的長效機制尚未建立，大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。農業和農村基礎設施建設滯后，農村社會事業發展落后，是城鄉發展失衡的重要原因。建設新農村要把加強農村基礎設施建設，發展農村社會事業，作為加強對農業和農村發展支持的重點。加大對節水灌溉、鄉村道路、人畜飲水、農村沼氣、通訊通電、醫療衛生設施、中小學校舍及教學設備、農民培訓相關的基礎設施和生態環境建設等的投資。國家應該改革目前城鄉二元公共產品供給政策，把農村公共基礎設施建設由農民投資建設為主變成以國家財政投資建設為主，讓農民在公共產品享用上能夠獲得“市民待遇”。農業和農村基礎設施建設，要始終堅持農民自愿、政府支持、項目支撐的原則，采取農民出工出力、社會扶智扶資、市場方式運作的辦法，把農村基礎設施建設搞好。

與城鄉之間經濟上的差距相比，農村社會公共事業發展滯后的矛盾更為突出。促進農村社會公共事業發展，最主要的是要抓緊解決農村教育和衛生發展存在的突出矛盾。如果不加快農村教育衛生事業的發展，不但不能解決農村現在的貧困，注定將來還會貧困。加快農村社會公共事業發展，除增加對農村社會公共產品的投入外，還要加大農村公共事業改革的力度，以改革促發展。通過增加投入與改革并舉推進農村教育的發展；加大政府對農村衛生的投入，把增加公共衛生資源和加快醫療衛生體制改革的重點放到農村，引導農村建立醫療保障；加快構建最基本的農村社會保障體系，建立以家庭保障為主，與社區保障、國家救濟相結合的農村基本養老保障體系。

（五）加大對農業和農村發展的金融支持

農村金融機構難以滿足農民的信貸需求，資金極度稀缺是制約當前農業和農村發展的重要因素，也是我國農村經濟全面發展的資金瓶頸。據調查，親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道，大約只有１／５的農戶能夠從正規農村金融機構獲得貸款支持。農戶從農村信用社獲得５０００元以上的借款困難較大。加大對農業和農村發展的金融支持已成為當務之急。加大對農業和農村發展的金融支持，應走出一條著眼長遠，著力根本，整體

推進農村金融改革創新，完善農村金融服務體系，適應我國農村經濟發展和產業結構調整需要的農村金融發展的路子。一是要深化農村金融體制的改革和創新；二是要充分發揮政策性金融支持“三農”的作用；三是要增加商業銀行和其他金融機構對“三農”的信貸投放；四是要鼓勵發展農村多種所有制金融組織，建立多種形式的抵押擔保機制，積極發展農業保險。其中信貸資金是農業投入的重要來源，應充分挖掘潛力。加大信貸資金對農業和農村的支持可采取提供財政貼息或支持貸款擔保，鼓勵商業銀行向農業提供貸款；建立政策性農業信貸體系；深化農村信用社改革，鼓勵農村信用社向農業貸款；發展民間信貸，鼓勵民間信貸資金投入農業；將主要來自農村的郵政儲蓄用之于農等具體措施。同時，應建立政策性農業保險制度，以分擔農村金融機構的貸款風險。

（六）加快推進“省管縣”的財政體制改革

實行“省管縣”財政體制的直接動因，是推動縣域經濟良性發展，為促進農村經濟社會全面發展提供有力的經濟支撐。“省管縣”的財政體制比較早地出現在浙江。近些年來，浙江經濟的強勁發展，縣域經濟的活躍越來越引人關注，縣域經濟的發展和壯大已成為建設社會主義新農村的有力支撐。一個非常重要的原因就在于，浙江省一直沒有實行真正意義上的“市管縣”的財政體制，而是長期堅持“省管縣”的財政管理體制。因為“市管縣”的財政管理體制有著明顯傾向性，它主要是為市里服務的，縣市成為了地級市的“附屬行政單位”。一些市的市政府為了在短短任期內搞出政績，往往集中縣市財力建設地級市，從而富了一個地級市，窮了諸多縣和鄉鎮，形成“市壓縣”、“市卡縣”、“市吃縣”、“市刮縣”的局面，進一步加重了縣域經濟發展的困難。新農村建設投資巨大，農村基礎設施建設由于欠賬太多，老的投入沒完成，新的建設又需要大量資金，同時，由于缺乏長期投入機制，資金難以得到保障，縣級政府明顯“力不從心”。因此，我國要把實現分稅制規范化作為改革和完善財政體制的關鍵環節，建立中央、省和地方規范化的三級分稅制，加快提高分稅制的法制化和體系化水平。而加快推進“省管縣”的財政體制改革，發展和壯大縣域經濟是勢在必行，已經迫在眉捷了。

上述問題以及一些解決辦法只是個人對現階段農村中存在的經濟發展中的問題的看法，只供參考而已，但這也不失為解決農村經濟發展問題的一種方法，希望對我摯愛的祖國有所幫助。

注：上述對農村經濟發展的部分觀點來自中共中央黨校經濟學教研部曹新教授，部分來自百度網。

第四篇：農村經濟發展報告

一、前言

2011年全國城鎮居民可支配收入為21810元，農民人均純收入為6977元，兩者的收入比為。隨著我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業，擔負著為地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

二、調查目的

1.通過對一個具體農戶的經濟生活情況的調查，獲知我國農村基礎教育水平的總體發展趨勢。

2.找出所調查農戶的經濟發展途徑，農民的經濟來源，發現該地區農村經濟來源的總體模式以及在基礎教育方面所投入的經濟比例。

3.通過對該農戶經濟生活等相關內容的調查和分析，找出限制該農戶在基礎教育方面提高的因素，合理的推斷該地區農戶在基礎教育方面的投入、認知或者培養等其它方面所存在的問題。

4.針對調查分析結果，制定相應的，科學合理的方案，便于當地農村經濟發展模式的優化升級，促進農村與社會經濟的協調發展，從而更好的完成地方培養人才的重要任務，改善農村基礎教育不容樂觀的現狀。

三、調查對象

四川省瀘縣福集鎮玉蟾村七組

農戶：何大剛

四、調查時間

2012年1月18日開始調查 2012年2月10日調查結束

五、調查方法

主要是采用訪問調查，地理考察，實地調查，經互聯網查找相關資料

六、調查內容

1.關于現今農村基礎教育的現狀的調查

（1）由于歷史發展原因導致的農村基礎教育資源存量不足形成的缺口。農村基礎教育和義務教育的發展，需要滿足兩個基本條件，一是必須擁有的基礎設施和設備；二是基本的教師素質。而恰恰是由于中國特殊的“二元經濟結構”導致了廣大農村地區在這兩方面與城市地區的巨大差距，在基礎教育資源存量方面存在巨大的差距。

（2）

由于近年經濟政策原因導致的增量不足形成的缺口

2.關于農村基礎教育的進步對農村經濟發展的重要性的調查

“民族的振興在教育。”農村的發展同樣離不開教育，黨的十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農村”的重大舉措更是系于教育。農村中小學是農村教育的基礎，加強農村中小學建設、充分拓展和發揮農村中小學的功能是推進農村經濟社會發展、建設社會

主義新農村、全

面實現小康社會的關鍵。并且發展現代農業，由粗放型向集約型轉變，都特別需要在農業方面有技術、有知識、有創新的人才，然而人才的培養則要依賴于當地農村基礎教育發展的好與壞。

3.關于政府出臺的相關扶持政策的調查

（1）.明確政府財政是我國農村基礎教育的投入主體（2）.增加農村基礎教育公共投入

（3）.明確各級政府在基礎教育中應承擔的責任（4）.加強轉移支付力度

七、調查結果

1.農村基礎教育的相關教師的自身素質不高

(1)教師的教育教學理念與時代的育人精神存在一定的差距。教師的人才觀依然滯留在學生對知識的掌握和課堂教學效果的生成性評價層面。

(2)教師工作的積極性不高，熱情不足。在一些學校，部分教師存在“教書、領工資、看小孩”的思想，缺乏使命感和責任感。

(3)教師知識結構不合理和知識水平不達標。某些非師范教育培養的人員，通過一定的社會關系，借助不正當的手段進人學校從事基礎教育活動，造成一定的教育事故。還有些教師知識陳舊，致使教學活動質量差。

2.傳統教育模式帶來了相對的局限性

以往社會普遍形成的人才觀和評價方式，使廣大家長和學生形成了“唯分”心理和思維定式，從而使新課程的改革無法實現和推進，使其缺乏積極性和創新性。

3.農村基礎教育投入嚴重不足

農村基礎教育投入長期短缺、不足。主要表現在：首先，學校硬件設備和教學儀器短缺，學校周邊環境差。其次，基礎教育的師資緊缺。農村許多學校缺少教學水平高的教師，學生的學習條件受到了人為因素的制約。在這種情況下，基礎教育的實施只能“喊口號，走過場，流于形式”。除此之外，農村廣大學校缺少優良的教育資源和良好的人文環境，又由于農村地區教育工作者的待遇比城市低，致使教師的工作熱情不高，從而加強了學生成長和發展的困難與艱辛。

八、提高農村基礎教育發展，為社會主義新農村建設服務

1． 滿足廣大農民的學習需求，為提高農民的文化素質服務。必須“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。

2． 傳播先進的科學技術，為提高農民的勞動技能服務。提高農民的科技素質，實現農業生產方式現代化，科學技術起著關鍵作用，這就要求從事農業生產的勞動者必須掌握一定的科學技術知識和生產技能。而此目標必須通過改革農村基礎教育才能達到。

3． 組織文化體育活動。為提高農民的身心素質服務。小康社會不僅僅是物質經濟發達的社會，更是人的精神生活豐富的社會。拓展農村中小學的功能，把農村中小學建設成為農民文體活動中心，是促進農民身心和諧發展、提高農民身心素質的重要途徑。農村現代化的過程是一個農民知識化、農村城市化、農民生活方式現代化的過程。

第五篇：關于農村經濟發展調查

關于農村經濟發展調查

重慶師范大學涉外商貿學院專業:工業設計年級：2012級

姓名：毛豪杰 王林 王興 謝德浩 崔新宇 范潤 胡益川

指導老師：增進

中文摘要：

關鍵詞：農業經濟 農作物 農民收入

一、農業方面：

1.作物分布

我國主要農產品的地理分布農業是人類利用植物或動物生長、繁殖機能，通過人工培育，獲得食物、工業原料和其他農副產品，以解決人們吃、穿、用等基本生活資料的生產部門。它既是人類賴以生存和發展的首要條件，又是國民經濟其他部門得以存在和發展的基礎。一般來說，農業單指種植業（或耕作業），全面而言，則包括種植業、林業、畜牧業、副業和漁業。

(1)糧食作物中國立國幾千年來的一條根本治國經驗是：“國以民為本，民以食為天”，“有糧則安，無糧則亂”。對于人口眾多的中國來說，解決糧食問題，始終是國家的重要問題。目前，我國糧食生產的主要問題是：糧食生產不穩定，年際變化大；各地糧食生產不平衡，中低產面積廣，問題較多；糧食單位面積產量低，勞動生產率低，商品率低。因此，我國糧食生產絲毫不能放松，必須抓得狠、抓得緊。充分調動廣大糧農的積極性，在國家大政方針指引下，因地制宜，合理安排種植業生產結構，廣泛應用新的科學技術，改善糧食生產投資環境，增加投入，是糧食增產的基本途徑。糧食生產在我國農業中一直占重要地位。我國糧食作物構成比較復雜，而且地域不同種類也有異，但主要作物仍然大體類似，有稻谷、小麥、玉米、高粱、谷子和薯類。

（2）主要糧食作物的生產與分布1.稻谷：稻谷是我國主要糧食作物之一。我國種植稻谷有著悠久的歷史，是世界上產稻谷最多的國家。稻谷在全國糧食生產和人民生活消費中均占第一位。稻谷按其對土壤、水分的適應性大小，可分為旱稻和水稻兩類，我國主要是水稻，旱稻種植極少。水稻按其品種不同，可分為秈稻、粳稻和糯稻；按其成熟期可分為早稻、中稻和晚稻。水稻在我國分布很廣，除了個別高寒或干旱地區以外，從北緯18.5°的海南島到北緯52°的黑龍江呼瑪縣，從東部的臺灣到西部的新疆都有分布。水稻的分布廣而不均，南方多而集中，北方少而分散。大致分為兩大產區，見圖5-1。

（3）南方稻谷集中產區秦嶺—淮河以南，青藏高原以東的廣大地區，水稻面積占全國的95%左右。按地區差異，又可分為三個區。①華南雙季秈稻區。包括南嶺以南的廣東、廣西、福建、海南和臺灣等五省區。該區屬于熱帶和亞熱帶濕潤區，水、熱資源豐富，生長期長，復種指數大，是我國以秈稻為主的雙季稻產

區。海南等低緯度地區有三季稻的栽培。②長江流域單、雙季稻區。包括南嶺以北、秦嶺—淮河以南的江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、上海等省市和豫南、陜南等地區。該區地處亞熱帶，熱量比較豐富，土壤肥沃，降水豐沛，河網湖泊密布，灌溉方便，歷年來水稻種植面積和產量分別占全國2/3左右，是我國最大的水稻產區。該區以長江三角洲、里下河平原、皖中平原、鄱陽湖平原、贛中丘陵、洞庭湖平原、湘中丘陵、江漢平原以及成都平原等最為集中。長江以南地區大多種植雙季稻，長江以北地區大多實行單季稻與其他農作物輪作。秈稻和粳稻均有分布。③云貴高原水稻區。本區地形復雜，氣候垂直變化顯著，水稻品種也有垂直分布的特點，海拔2000米左右地區多種植秈稻，1500米左右地區是粳、秈稻交錯區，1200米以下種植秈稻。本區以單季為主。

（4）北方稻谷分散區秦嶺—淮河以北的廣大地區是屬單季粳稻分散區。稻谷播種面積占全國稻谷總播種面積的5%左右。具有大分散、小集中的特點。主要分布在以下三個水源較充足的地區：東北地區水稻主要集中在吉林的延吉、松花江和遼河沿岸；華北主要集中于河北、山東、河南三省及安徽北部的河流兩岸及低洼地區；西北主要分布在汾渭平原、河套平原、銀川平原和河西走廊、新疆的一些綠洲地區。北方分散產區的水稻以一季粳稻為主，稻米質量較好。

（5）小麥：小麥是我國僅次于稻谷的第二大糧食作物。我國也是小麥栽培最古老的國家之一，約有4500年的歷史。在我國平均糧食消費構成中，小麥約占1/4以上，其中北方居民的消費比重要高得多。小麥是溫帶性旱地作物，品種較多，耐旱、適應性強，我國大部地區適宜種植小麥，小麥可分為春小麥和冬小麥兩大類，我國以冬小麥分布面積最大，約占小麥。

2.合川農業

（1）位于重慶合川區南城區的近郊南津街轄區內，涪江以南嘉陵江以

西，由原來的下南村、白塔村和牌坊村合并而成，地勢平坦，屬河流沖擊平原，農業發展以種植蔬菜，飼養奶牛、肉鴨、生豬等為主的商品型農業。蔬菜年產200-300萬公斤，肉鴨70-80萬只，鮮奶100多萬公斤，全村2400余人，年均收入在2萬-3萬元，是合川地區農村發展前列突破傳統生產的先進村。自2004年1月中央下發《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策意見》后，我國已連續四年下發了關于“三農”問題的“一號文件”，2008年是貫徹落實十七大精神和國務院32號文件精神的第一年，農業農村正在發生重大而深刻的變化，經歷廣泛而復雜的變革。“農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安”。為全面把握新機遇、新挑戰，牌坊村立足城郊這一便利條件，提出了“城郊產業富農、依法治村”的發展思路。

(2)從自然條件來看，牌坊村地勢平坦，土壤深厚肥沃，氣候溫和適宜，位于涪江和嘉陵江旁，水資源豐富便于灌溉，優越的自然條件成為該地農業生產前提條件.從市場條件來看，牌坊村位于合川城郊，城市人口34萬，并計劃在未來15年將現有的30平方公里的城區擴大到80萬平方公里，城市人口由30余萬增加至100萬，同時，牌坊村的產品除供應合川城區以外還統一銷往北碚、重慶城區、南充、岳池、廣安等地，這為廣大城郊片區的農業發展提供了巨大的市場。

（3）從交通上看，合川地處重慶西北部，緊鄰重慶主城區，地處嘉陵江、涪江、渠江三江交匯處，素有“三江明珠”之美稱，歷為重慶通往川北、陜西、甘肅等地的交通樞紐、經濟走廊。合川作為重慶市六大區域性中心城市之一，是成渝經濟區的重要接點，已列入重慶“1小時經濟圈”重要板塊和發展規劃。合川

水陸交通四通八達，境內有渝武高速公路、110省道線、襄渝鐵路、遂渝快速鐵路、蘭渝鐵路等，經渝武高速公路到重慶主城區只需30多分鐘，到重慶機場僅需50分鐘；經遂渝快速鐵路到重慶僅需15分鐘，到成都僅需2小時。嘉陵江、涪江、渠江三江匯流于合川城區，千噸級客貨輪可直航上海，已形成以鐵路、公路為主體，港口、機場為依托的綜合、立體、快捷的交通運輸網絡，這為城郊農村農業的發展提供了便利的交通條件，為類似牌坊村的鄉村發展提供了潛在動力。

（4）從農也科技上看，科學技術是第一生產力，要加快農村經濟發提高農業綜合生產能力，必須以科技為動力。就我國目前而言，我國科技對農村經濟發展的貢獻不到50％，遠遠低于發達國家標準，在西北、西南部分地區，每個行政村的社甚至連一名農科人員都沒有，傳統的小農經營使科技運用存在極大的缺陷，農業機械在全國近近70％的村莊用不上。一是知識水平有限；二是受客觀地形、水利等的影響。傳統的人力式耕作使農用技術裝備在絕大部分村莊無立足之地。因此，發展小型農用設備，進行免費的農業技術培訓對農村經濟發展十分必要。提高農民素質，科學種田，以科技促發展，以科技出效益。牌坊村成立了南屏蔬菜專業合作社，每戶只交20元即可享受該合作社的科技、信息資源，并組織農民定期或不定期邀請西南大學的農技專家教授授課，培養了眾多專業農科人員使該村的蔬菜、肉鴨、奶牛等產業得到了較好較快的發展。據牌坊村書記粟遠金介紹今年合川周邊村新招進100多名大學生村官，這為城郊農村發展注入了新的活力。可以看出加強對農民農業科技培訓與教育，可有效促進農業生產力的提高。

因此，優越的自然條件和社會條件為城郊農村經濟的發展提供了最基本的保障，把傳統農業做成特色農業，使之得到實質性的改變，促進農業發展農村建設和農民增收。

3.農民收入組成情況。

在所調查的牌坊村，我們依然看到傳統的農民收入的類型，全村有2400多人，有33%的人外出務工，而這部分人的務工收入要占到全村收入的60%左右，另外還有10%左右的人員獨立經商，這部分收入占全村收入的30%，剩下57%的人員在農村種地的收入僅占全村總收入的10%，這種投入與產出仍然不成比例，雖然我們看到第二第三產業得到了很好的發展，但我們更要看到這樣投入的大量的人力不是現代農業的最終目標。據我們了解，牌坊村年齡在40歲以上的80%從事農業生產，包括35歲左右的由于沒有專業技術，依然受到土地的束縛。因此，從長遠來看，加快農村的二三產業的發展之路依然艱巨。

4．現今存在的問題。

（1）征地補償問題。由于城市的發展，原來土地上的農民開始失業，尤其在男60周歲女55周歲的農村居民，缺少技術、外出務工也較為困難，加之家中正是孩子讀書的大消費時期，兩萬多元每個人的征地補償遠遠不足以彌補失去土地的損失，沒有良好的社會保障這種動土如動命的措施要想實施的確困難，即便是將其納入城市居民行列，這部分人也難以立足城市，生活的壓力還會讓一部分人成為社會的不安定因素，影響社會治安和社會穩定。我認為，政府應當妥善安排這部分人，保證他們就業，這個不是一個短期工作，而應當是一個長期工作，政府除了在對這部分人進行專業培訓外，推薦保障就業，甚至再就業，應當多以三峽移民安臵為模范。當然，還應當鼓勵這部分人自謀職業、自主創業并提供相應的優惠政策。

（2）固定資產分割問題。由于牌坊村原來是由三個村合并而來的，所以關于建臵取消后三個村應當如何分、怎么分、該由誰分眾說不一，這個問題也一直沒有解決，類似的周邊的村也存在這種狀況，能否把它妥善解決還得具體情況具體解決。

從對牌坊村的調查情況來看，中西部城郊農村經濟雖有了前所未有的發展，但道路仍很漫長，國家還應當繼續加強農業基礎建設，豐富內涵，擴大涉及面，不僅包括深化農業基礎地位認識，保障農產品基本供給，還包括加強農業基礎設施建設，強化農業科技和服務體系基本支撐，還包括穩定完善農村基本經營制度，健全基本公共服務，加強農村基層組織建設等方面的內容，大力發展農村二、三產業，促進農民就地轉移，充分挖掘農業內部增收潛力，拓展非農就業增收空間，促進農民轉移就業，鼓勵、支持農民工返鄉創業。加強信貸支農工作，擴大小額信用貸款規模。加大農業項目工作力度，推進農業綜合開發。農村當抓住國家加大對農業支持力度的政策機遇，千方百計爭取資金，切實加強農村節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣等工程建設，認真抓好農田水利基本設施建設，提高抗災能力，不僅是生活質量和精神面貌的變化，還有商品意識、競爭意識、發展意識的增強，拓寬農民發展經濟、脫貧致富的思路，這是更為內在的、深刻的變化。為改善農村生產生活條件，發展農村生產力，增加農民收入，提升生活質量，提高農民素質做出更大的努力。