第一篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的意義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)地區(qū)或國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基本前提,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后的客觀存在要求農(nóng)村應(yīng)該擁有科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于依據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況作出正確的發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)的改觀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理的客觀需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依據(jù)科學(xué)合理的發(fā)展冊(cè)落的引導(dǎo)和支持。農(nóng)村作為我國落后地區(qū),以政府為主體引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式短期不得改變。政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定的主體單位,必須依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際生活情況做出科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
第二篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)為我國在封建時(shí)代樹立世界大國的地位提供了最為強(qiáng)大的戰(zhàn)力,但隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中不適合的生產(chǎn)關(guān)系逐漸成為中國發(fā)展的凈瓶,也是導(dǎo)致十九世界中國落后挨打的根源。現(xiàn)階段社會(huì)主義中國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),中華民族世界民主之林就必須首先解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在全面推進(jìn),進(jìn)展迅速,勢(shì)頭良好,然而,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中還面臨一些突出問題。如農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,農(nóng)村留守兒童問題,農(nóng)業(yè)土地問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題等等。
從根本上來說農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的核心問題。我國有4.97億人的農(nóng)村勞動(dòng)力,占全國勞動(dòng)力總量的65%。如何讓更多農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的根本途徑。從“十五”農(nóng)村勞動(dòng)力供給的變化趨勢(shì)及我國農(nóng)村人口的平均年齡看,近期內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力供給仍將繼續(xù)增加,但增勢(shì)將趨緩,外出務(wù)工已成為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要實(shí)現(xiàn)形式,外出勞動(dòng)力的規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)民增收將發(fā)揮重要作用。但也存在諸如農(nóng)村就業(yè)人員接受專業(yè)技能培訓(xùn)的比例較低,農(nóng)村就業(yè)人員的文化素質(zhì)有待提高,農(nóng)業(yè)就業(yè)人員勞動(dòng)年齡偏大,農(nóng)村從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題。
促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展及社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),必須加快研究和努力解決這些突出問題。
(一)改革和完善農(nóng)村土地制度
促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,必須加快農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。這是因?yàn)椋龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展必須以居住集約化為突破口,使各地農(nóng)村的土地利用達(dá)到集約和節(jié)約的目的,這在客觀上要求節(jié)約的土地進(jìn)入農(nóng)村工業(yè)用地流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營,土地在經(jīng)營大戶手中集中,在客觀上也要求土地流轉(zhuǎn);我國正處在快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,大量農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為城市用地,在客觀上要求從制度和法律上保證農(nóng)民的土地權(quán)益。所有這些都要求加快改革和完善農(nóng)村土地制度。
改革農(nóng)村土地制度,一是要明晰土地所有權(quán)主體,即土地農(nóng)民所有制,真正實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”,使農(nóng)民的土地權(quán)益從根本上得到保護(hù)。二是要合理界定土地使用權(quán)主體的權(quán)利范圍。合理界定土地使用權(quán)主體的權(quán)利范圍最主要的是要明確農(nóng)民土地使用權(quán)為物權(quán)而不是債權(quán),其涵蓋承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、抵押權(quán)、入股權(quán)、繼承權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)等權(quán)能,是具有交換價(jià)值的獨(dú)立資產(chǎn)。使用權(quán)的物權(quán)化包括法定化、固定化、長期化、可繼承化和市場化。三是要完善土地征用制度。一方面,要堅(jiān)決維護(hù)集體土地的合法權(quán)益,使集體所有的土地在法律上取得與國有土地平等的地位;另一方面,要積極推進(jìn)農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)。四是要嚴(yán)格土地制度的管理。要采取最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地,防止耕地總量降低到最低警戒線以下;對(duì)征地中的違法行為尤其是對(duì)政府在征用土地中的違法行為要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),堅(jiān)決遏止政府謀利的“圈地之風(fēng)”和集體謀利的“流轉(zhuǎn)之風(fēng)”;建立合理的土地資產(chǎn)和收益的分配機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民賴以生存的土地資源和農(nóng)民的根本利益。
(二)加大力度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),也是解決“錢從哪里來”的重要來源。據(jù)調(diào)查,一般規(guī)模較大的行政村年剛性支出需15萬元左右,規(guī)模相對(duì)較小的行政村也不少于10萬元。但目前我國農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀都不樂觀。究其原因,一是受政策性制約,企業(yè)改制斷了收入,稅費(fèi)改革少了收入,招商引資沒了收入;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間小,受制于有限的土地資源、資金和自然資源;三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付入不敷出,不可預(yù)見性支
出不斷攀升,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。村級(jí)集體往往經(jīng)濟(jì)薄弱、無錢辦事,已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的突出難題。而在我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)則幾乎還談不上村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一些村級(jí)經(jīng)濟(jì)不只是零,很多是負(fù)數(shù),甚至負(fù)債累累。沒有村級(jí)經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村就失去了一個(gè)重要支柱,這個(gè)問題亟待破解。因此,必須加大力度促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解工作,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供物質(zhì)條件。尤為重要的是,必須加快發(fā)展農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的股份合作制改革,使新型股份合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民增收致富的新亮點(diǎn)。
(三)動(dòng)員和鼓勵(lì)工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)
促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,必須建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機(jī)制,廣泛動(dòng)員和大力鼓勵(lì)工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一條重要而有效的途徑。因此,很有必要為工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建一個(gè)有效的平臺(tái)。對(duì)于工商企業(yè)資本參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)該采取財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、減免稅費(fèi)等方式給予鼓勵(lì)和支持;對(duì)于工商企事業(yè)單位對(duì)農(nóng)村的純公益事業(yè)的捐助性投入,應(yīng)給予稅前列支政策激勵(lì);要鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工礦企業(yè)和戰(zhàn)略投資者到農(nóng)村建設(shè)工業(yè)原料基地,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè);對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅抵扣應(yīng)與一般的工業(yè)企業(yè)一樣,享受公平稅負(fù),解決增值稅高征低扣的不平等待遇問題。鼓勵(lì)工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),使工商企業(yè)與農(nóng)民群眾能夠達(dá)到“雙贏”,防止“工業(yè)剝奪農(nóng)民”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。改革開放以來,我國城市面貌發(fā)生了巨大變化,我們黨實(shí)行的一系列富民政策促進(jìn)了農(nóng)民收入增加,但農(nóng)民的生活還不富裕,農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未建立,大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小,一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后,是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的重要原因。建設(shè)新農(nóng)村要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),作為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展支持的重點(diǎn)。加大對(duì)節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、通訊通電、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)校舍及教學(xué)設(shè)備、農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等的投資。國家應(yīng)該改革目前城鄉(xiāng)二元公共產(chǎn)品供給政策,把農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由農(nóng)民投資建設(shè)為主變成以國家財(cái)政投資建設(shè)為主,讓農(nóng)民在公共產(chǎn)品享用上能夠獲得“市民待遇”。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、政府支持、項(xiàng)目支撐的原則,采取農(nóng)民出工出力、社會(huì)扶智扶資、市場方式運(yùn)作的辦法,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好。
與城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)上的差距相比,農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾更為突出。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,最主要的是要抓緊解決農(nóng)村教育和衛(wèi)生發(fā)展存在的突出矛盾。如果不加快農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,不但不能解決農(nóng)村現(xiàn)在的貧困,注定將來還會(huì)貧困。加快農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,除增加對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品的投入外,還要加大農(nóng)村公共事業(yè)改革的力度,以改革促發(fā)展。通過增加投入與改革并舉推進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展;加大政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入,把增加公共衛(wèi)生資源和加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)放到農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)村建立醫(yī)療保障;加快構(gòu)建最基本的農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立以家庭保障為主,與社區(qū)保障、國家救濟(jì)相結(jié)合的農(nóng)村基本養(yǎng)老保障體系。
(五)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的金融支持
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難以滿足農(nóng)民的信貸需求,資金極度稀缺是制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要因素,也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的資金瓶頸。據(jù)調(diào)查,親戚朋友之間的私人借貸仍是農(nóng)村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農(nóng)戶能夠從正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持。農(nóng)戶從農(nóng)村信用社獲得5000元以上的借款困難較大。加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的金融支持已成為當(dāng)務(wù)之急。加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的金融支持,應(yīng)走出一條著眼長遠(yuǎn),著力根本,整體
推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,適應(yīng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的農(nóng)村金融發(fā)展的路子。一是要深化農(nóng)村金融體制的改革和創(chuàng)新;二是要充分發(fā)揮政策性金融支持“三農(nóng)”的作用;三是要增加商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放;四是要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村多種所有制金融組織,建立多種形式的抵押擔(dān)保機(jī)制,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。其中信貸資金是農(nóng)業(yè)投入的重要來源,應(yīng)充分挖掘潛力。加大信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持可采取提供財(cái)政貼息或支持貸款擔(dān)保,鼓勵(lì)商業(yè)銀行向農(nóng)業(yè)提供貸款;建立政策性農(nóng)業(yè)信貸體系;深化農(nóng)村信用社改革,鼓勵(lì)農(nóng)村信用社向農(nóng)業(yè)貸款;發(fā)展民間信貸,鼓勵(lì)民間信貸資金投入農(nóng)業(yè);將主要來自農(nóng)村的郵政儲(chǔ)蓄用之于農(nóng)等具體措施。同時(shí),應(yīng)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,以分擔(dān)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(六)加快推進(jìn)“省管縣”的財(cái)政體制改革
實(shí)行“省管縣”財(cái)政體制的直接動(dòng)因,是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。“省管縣”的財(cái)政體制比較早地出現(xiàn)在浙江。近些年來,浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)的活躍越來越引人關(guān)注,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大已成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力支撐。一個(gè)非常重要的原因就在于,浙江省一直沒有實(shí)行真正意義上的“市管縣”的財(cái)政體制,而是長期堅(jiān)持“省管縣”的財(cái)政管理體制。因?yàn)椤笆泄芸h”的財(cái)政管理體制有著明顯傾向性,它主要是為市里服務(wù)的,縣市成為了地級(jí)市的“附屬行政單位”。一些市的市政府為了在短短任期內(nèi)搞出政績,往往集中縣市財(cái)力建設(shè)地級(jí)市,從而富了一個(gè)地級(jí)市,窮了諸多縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成“市壓縣”、“市卡縣”、“市吃縣”、“市刮縣”的局面,進(jìn)一步加重了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。新農(nóng)村建設(shè)投資巨大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多,老的投入沒完成,新的建設(shè)又需要大量資金,同時(shí),由于缺乏長期投入機(jī)制,資金難以得到保障,縣級(jí)政府明顯“力不從心”。因此,我國要把實(shí)現(xiàn)分稅制規(guī)范化作為改革和完善財(cái)政體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立中央、省和地方規(guī)范化的三級(jí)分稅制,加快提高分稅制的法制化和體系化水平。而加快推進(jìn)“省管縣”的財(cái)政體制改革,發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)是勢(shì)在必行,已經(jīng)迫在眉捷了。
上述問題以及一些解決辦法只是個(gè)人對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村中存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題的看法,只供參考而已,但這也不失為解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的一種方法,希望對(duì)我摯愛的祖國有所幫助。
注:上述對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分觀點(diǎn)來自中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部曹新教授,部分來自百度網(wǎng)。
第三篇:淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我是一位出身農(nóng)村的大學(xué)生,暑假本想在城市里參加社會(huì)實(shí)踐,但因家里正處于一年之中最忙的時(shí)候,因此回家?guī)兔Ω苫睢T谶@漫長的暑期里,我深刻體會(huì)到了農(nóng)民的辛苦,這促使我不斷思考:怎樣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),怎樣讓農(nóng)村變得更加充滿活力與生機(jī),怎樣讓農(nóng)民生活得更加幸福快樂。在此,我談?wù)勎业目捶ā?/p>
正所謂哪里有路哪里就有希望,要想富先修路更是一條深入人心的宣傳標(biāo)語。由此可見交通對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至文化、生活各個(gè)方面都有極其深遠(yuǎn)的影響。這幾年,農(nóng)村交通建設(shè)發(fā)展迅速,路面硬化率大幅提升。但與此同時(shí),農(nóng)村交通尚不發(fā)達(dá),許多地區(qū)之間的交通往來仍十分不便,一張四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)還未形成。并且農(nóng)村的交通方式十分單一,公路占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),鐵路極少,水路利用率很低。在我們江西,湖泊、河流眾多,有發(fā)展水運(yùn)的天然優(yōu)勢(shì)。水路運(yùn)費(fèi)低,運(yùn)量較大,而且環(huán)保無污染,雖然速度較慢,但對(duì)于農(nóng)村中時(shí)效性要求不高的物品如大宗糧食運(yùn)輸還是具有非常大的優(yōu)勢(shì)。對(duì)天然河道進(jìn)行疏浚、挖深,必要之處挖水道,使各地河流湖泊連通,形成一張水路網(wǎng)。這不但充分利用了江西豐富的水利資源,也有利于保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。
除了交通,信息也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越重要的作用。當(dāng)今是信息時(shí)代,信息與我們的生活息息相關(guān)。然而,農(nóng)村獲取外界信息的渠道較為匱乏,農(nóng)民不了解市場需求,應(yīng)對(duì)市場的靈活性較差。例如今年各地頻頻報(bào)道農(nóng)民所種蔬菜價(jià)格暴跌,幾乎血本無歸,這就是信息不通暢導(dǎo)致農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植同一品種蔬菜,從而造成市場上供過于求。為了減少資源浪費(fèi),穩(wěn)定市場價(jià)格,基層政府部門有必要及時(shí)發(fā)布市場信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。同時(shí)農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率極低,這也造成農(nóng)民對(duì)外界了解不多。
除此之外,農(nóng)產(chǎn)品的加工、循環(huán)利用也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要出路。在農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)很少。農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)產(chǎn)品,利潤率較低。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工乃至深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,就可大大提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時(shí)農(nóng)村的加工企業(yè)也可解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,這在一定程度上可以緩解城市的就業(yè)壓力,可謂一舉三得。這也符合當(dāng)今發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代主題。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。例如,江西北部是以鄱陽湖平原為主的長江中下游平原,中南部多為丘陵山區(qū)地帶,適合發(fā)展林業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、茶業(yè)等。然而江西的種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重較大,所以,不管是從江西的自然資源出發(fā),還是從市場的多元化需求來看,我們都應(yīng)該發(fā)展大農(nóng)業(yè),改變種植業(yè)占主導(dǎo)地位的不平衡局面,形成農(nóng)、林、牧、副、漁齊頭并進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展局面。當(dāng)然,在這過程中要特別注意保護(hù)江西的生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難是多方面的,資金、技術(shù)、人才的缺乏都對(duì)增收致富構(gòu)成障礙。但最需解決的恐怕還是發(fā)展思路,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)走上坦途,并且越走越好。
第四篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告
一、前言
2011年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為21810元,農(nóng)民人均純收入為6977元,兩者的收入比為。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)查目的
1.通過對(duì)一個(gè)具體農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)生活情況的調(diào)查,獲知我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平的總體發(fā)展趨勢(shì)。
2.找出所調(diào)查農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源的總體模式以及在基礎(chǔ)教育方面所投入的經(jīng)濟(jì)比例。
3.通過對(duì)該農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)生活等相關(guān)內(nèi)容的調(diào)查和分析,找出限制該農(nóng)戶在基礎(chǔ)教育方面提高的因素,合理的推斷該地區(qū)農(nóng)戶在基礎(chǔ)教育方面的投入、認(rèn)知或者培養(yǎng)等其它方面所存在的問題。
4.針對(duì)調(diào)查分析結(jié)果,制定相應(yīng)的,科學(xué)合理的方案,便于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而更好的完成地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù),改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育不容樂觀的現(xiàn)狀。
三、調(diào)查對(duì)象
四川省瀘縣福集鎮(zhèn)玉蟾村七組
農(nóng)戶:何大剛
四、調(diào)查時(shí)間
2012年1月18日開始調(diào)查 2012年2月10日調(diào)查結(jié)束
五、調(diào)查方法
主要是采用訪問調(diào)查,地理考察,實(shí)地調(diào)查,經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)查找相關(guān)資料
六、調(diào)查內(nèi)容
1.關(guān)于現(xiàn)今農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀的調(diào)查
(1)由于歷史發(fā)展原因?qū)е碌霓r(nóng)村基礎(chǔ)教育資源存量不足形成的缺口。農(nóng)村基礎(chǔ)教育和義務(wù)教育的發(fā)展,需要滿足兩個(gè)基本條件,一是必須擁有的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備;二是基本的教師素質(zhì)。而恰恰是由于中國特殊的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致了廣大農(nóng)村地區(qū)在這兩方面與城市地區(qū)的巨大差距,在基礎(chǔ)教育資源存量方面存在巨大的差距。
(2)
由于近年經(jīng)濟(jì)政策原因?qū)е碌脑隽坎蛔阈纬傻娜笨?/p>
2.關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的進(jìn)步對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的調(diào)查
“民族的振興在教育。”農(nóng)村的發(fā)展同樣離不開教育,黨的十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大舉措更是系于教育。農(nóng)村中小學(xué)是農(nóng)村教育的基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、充分拓展和發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)的功能是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)
主義新農(nóng)村、全
面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵。并且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,都特別需要在農(nóng)業(yè)方面有技術(shù)、有知識(shí)、有創(chuàng)新的人才,然而人才的培養(yǎng)則要依賴于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的好與壞。
3.關(guān)于政府出臺(tái)的相關(guān)扶持政策的調(diào)查
(1).明確政府財(cái)政是我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入主體(2).增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育公共投入
(3).明確各級(jí)政府在基礎(chǔ)教育中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(4).加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度
七、調(diào)查結(jié)果
1.農(nóng)村基礎(chǔ)教育的相關(guān)教師的自身素質(zhì)不高
(1)教師的教育教學(xué)理念與時(shí)代的育人精神存在一定的差距。教師的人才觀依然滯留在學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和課堂教學(xué)效果的生成性評(píng)價(jià)層面。
(2)教師工作的積極性不高,熱情不足。在一些學(xué)校,部分教師存在“教書、領(lǐng)工資、看小孩”的思想,缺乏使命感和責(zé)任感。
(3)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理和知識(shí)水平不達(dá)標(biāo)。某些非師范教育培養(yǎng)的人員,通過一定的社會(huì)關(guān)系,借助不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)人學(xué)校從事基礎(chǔ)教育活動(dòng),造成一定的教育事故。還有些教師知識(shí)陳舊,致使教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量差。
2.傳統(tǒng)教育模式帶來了相對(duì)的局限性
以往社會(huì)普遍形成的人才觀和評(píng)價(jià)方式,使廣大家長和學(xué)生形成了“唯分”心理和思維定式,從而使新課程的改革無法實(shí)現(xiàn)和推進(jìn),使其缺乏積極性和創(chuàng)新性。
3.農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入嚴(yán)重不足
農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入長期短缺、不足。主要表現(xiàn)在:首先,學(xué)校硬件設(shè)備和教學(xué)儀器短缺,學(xué)校周邊環(huán)境差。其次,基礎(chǔ)教育的師資緊缺。農(nóng)村許多學(xué)校缺少教學(xué)水平高的教師,學(xué)生的學(xué)習(xí)條件受到了人為因素的制約。在這種情況下,基礎(chǔ)教育的實(shí)施只能“喊口號(hào),走過場,流于形式”。除此之外,農(nóng)村廣大學(xué)校缺少優(yōu)良的教育資源和良好的人文環(huán)境,又由于農(nóng)村地區(qū)教育工作者的待遇比城市低,致使教師的工作熱情不高,從而加強(qiáng)了學(xué)生成長和發(fā)展的困難與艱辛。
八、提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
1. 滿足廣大農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求,為提高農(nóng)民的文化素質(zhì)服務(wù)。必須“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌”。
2. 傳播先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),為提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能服務(wù)。提高農(nóng)民的科技素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)起著關(guān)鍵作用,這就要求從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者必須掌握一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和生產(chǎn)技能。而此目標(biāo)必須通過改革農(nóng)村基礎(chǔ)教育才能達(dá)到。
3. 組織文化體育活動(dòng)。為提高農(nóng)民的身心素質(zhì)服務(wù)。小康社會(huì)不僅僅是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會(huì),更是人的精神生活豐富的社會(huì)。拓展農(nóng)村中小學(xué)的功能,把農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)成為農(nóng)民文體活動(dòng)中心,是促進(jìn)農(nóng)民身心和諧發(fā)展、提高農(nóng)民身心素質(zhì)的重要途徑。農(nóng)村現(xiàn)代化的過程是一個(gè)農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民生活方式現(xiàn)代化的過程。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查
重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院專業(yè):工業(yè)設(shè)計(jì)年級(jí):2012級(jí)
姓名:毛豪杰 王林 王興 謝德浩 崔新宇 范潤 胡益川
指導(dǎo)老師:增進(jìn)
中文摘要:
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 農(nóng)作物 農(nóng)民收入
一、農(nóng)業(yè)方面:
1.作物分布
我國主要農(nóng)產(chǎn)品的地理分布農(nóng)業(yè)是人類利用植物或動(dòng)物生長、繁殖機(jī)能,通過人工培育,獲得食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)副產(chǎn)品,以解決人們吃、穿、用等基本生活資料的生產(chǎn)部門。它既是人類賴以生存和發(fā)展的首要條件,又是國民經(jīng)濟(jì)其他部門得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。一般來說,農(nóng)業(yè)單指種植業(yè)(或耕作業(yè)),全面而言,則包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。
(1)糧食作物中國立國幾千年來的一條根本治國經(jīng)驗(yàn)是:“國以民為本,民以食為天”,“有糧則安,無糧則亂”。對(duì)于人口眾多的中國來說,解決糧食問題,始終是國家的重要問題。目前,我國糧食生產(chǎn)的主要問題是:糧食生產(chǎn)不穩(wěn)定,年際變化大;各地糧食生產(chǎn)不平衡,中低產(chǎn)面積廣,問題較多;糧食單位面積產(chǎn)量低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,商品率低。因此,我國糧食生產(chǎn)絲毫不能放松,必須抓得狠、抓得緊。充分調(diào)動(dòng)廣大糧農(nóng)的積極性,在國家大政方針指引下,因地制宜,合理安排種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),廣泛應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù),改善糧食生產(chǎn)投資環(huán)境,增加投入,是糧食增產(chǎn)的基本途徑。糧食生產(chǎn)在我國農(nóng)業(yè)中一直占重要地位。我國糧食作物構(gòu)成比較復(fù)雜,而且地域不同種類也有異,但主要作物仍然大體類似,有稻谷、小麥、玉米、高粱、谷子和薯類。
(2)主要糧食作物的生產(chǎn)與分布1.稻谷:稻谷是我國主要糧食作物之一。我國種植稻谷有著悠久的歷史,是世界上產(chǎn)稻谷最多的國家。稻谷在全國糧食生產(chǎn)和人民生活消費(fèi)中均占第一位。稻谷按其對(duì)土壤、水分的適應(yīng)性大小,可分為旱稻和水稻兩類,我國主要是水稻,旱稻種植極少。水稻按其品種不同,可分為秈稻、粳稻和糯稻;按其成熟期可分為早稻、中稻和晚稻。水稻在我國分布很廣,除了個(gè)別高寒或干旱地區(qū)以外,從北緯18.5°的海南島到北緯52°的黑龍江呼瑪縣,從東部的臺(tái)灣到西部的新疆都有分布。水稻的分布廣而不均,南方多而集中,北方少而分散。大致分為兩大產(chǎn)區(qū),見圖5-1。
(3)南方稻谷集中產(chǎn)區(qū)秦嶺—淮河以南,青藏高原以東的廣大地區(qū),水稻面積占全國的95%左右。按地區(qū)差異,又可分為三個(gè)區(qū)。①華南雙季秈稻區(qū)。包括南嶺以南的廣東、廣西、福建、海南和臺(tái)灣等五省區(qū)。該區(qū)屬于熱帶和亞熱帶濕潤區(qū),水、熱資源豐富,生長期長,復(fù)種指數(shù)大,是我國以秈稻為主的雙季稻產(chǎn)
區(qū)。海南等低緯度地區(qū)有三季稻的栽培。②長江流域單、雙季稻區(qū)。包括南嶺以北、秦嶺—淮河以南的江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、上海等省市和豫南、陜南等地區(qū)。該區(qū)地處亞熱帶,熱量比較豐富,土壤肥沃,降水豐沛,河網(wǎng)湖泊密布,灌溉方便,歷年來水稻種植面積和產(chǎn)量分別占全國2/3左右,是我國最大的水稻產(chǎn)區(qū)。該區(qū)以長江三角洲、里下河平原、皖中平原、鄱陽湖平原、贛中丘陵、洞庭湖平原、湘中丘陵、江漢平原以及成都平原等最為集中。長江以南地區(qū)大多種植雙季稻,長江以北地區(qū)大多實(shí)行單季稻與其他農(nóng)作物輪作。秈稻和粳稻均有分布。③云貴高原水稻區(qū)。本區(qū)地形復(fù)雜,氣候垂直變化顯著,水稻品種也有垂直分布的特點(diǎn),海拔2000米左右地區(qū)多種植秈稻,1500米左右地區(qū)是粳、秈稻交錯(cuò)區(qū),1200米以下種植秈稻。本區(qū)以單季為主。
(4)北方稻谷分散區(qū)秦嶺—淮河以北的廣大地區(qū)是屬單季粳稻分散區(qū)。稻谷播種面積占全國稻谷總播種面積的5%左右。具有大分散、小集中的特點(diǎn)。主要分布在以下三個(gè)水源較充足的地區(qū):東北地區(qū)水稻主要集中在吉林的延吉、松花江和遼河沿岸;華北主要集中于河北、山東、河南三省及安徽北部的河流兩岸及低洼地區(qū);西北主要分布在汾渭平原、河套平原、銀川平原和河西走廊、新疆的一些綠洲地區(qū)。北方分散產(chǎn)區(qū)的水稻以一季粳稻為主,稻米質(zhì)量較好。
(5)小麥:小麥?zhǔn)俏覈鴥H次于稻谷的第二大糧食作物。我國也是小麥栽培最古老的國家之一,約有4500年的歷史。在我國平均糧食消費(fèi)構(gòu)成中,小麥約占1/4以上,其中北方居民的消費(fèi)比重要高得多。小麥?zhǔn)菧貛院档刈魑铮贩N較多,耐旱、適應(yīng)性強(qiáng),我國大部地區(qū)適宜種植小麥,小麥可分為春小麥和冬小麥兩大類,我國以冬小麥分布面積最大,約占小麥。
2.合川農(nóng)業(yè)
(1)位于重慶合川區(qū)南城區(qū)的近郊南津街轄區(qū)內(nèi),涪江以南嘉陵江以
西,由原來的下南村、白塔村和牌坊村合并而成,地勢(shì)平坦,屬河流沖擊平原,農(nóng)業(yè)發(fā)展以種植蔬菜,飼養(yǎng)奶牛、肉鴨、生豬等為主的商品型農(nóng)業(yè)。蔬菜年產(chǎn)200-300萬公斤,肉鴨70-80萬只,鮮奶100多萬公斤,全村2400余人,年均收入在2萬-3萬元,是合川地區(qū)農(nóng)村發(fā)展前列突破傳統(tǒng)生產(chǎn)的先進(jìn)村。自2004年1月中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》后,我國已連續(xù)四年下發(fā)了關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號(hào)文件”,2008年是貫徹落實(shí)十七大精神和國務(wù)院32號(hào)文件精神的第一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化,經(jīng)歷廣泛而復(fù)雜的變革。“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”。為全面把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),牌坊村立足城郊這一便利條件,提出了“城郊產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、依法治村”的發(fā)展思路。
(2)從自然條件來看,牌坊村地勢(shì)平坦,土壤深厚肥沃,氣候溫和適宜,位于涪江和嘉陵江旁,水資源豐富便于灌溉,優(yōu)越的自然條件成為該地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前提條件.從市場條件來看,牌坊村位于合川城郊,城市人口34萬,并計(jì)劃在未來15年將現(xiàn)有的30平方公里的城區(qū)擴(kuò)大到80萬平方公里,城市人口由30余萬增加至100萬,同時(shí),牌坊村的產(chǎn)品除供應(yīng)合川城區(qū)以外還統(tǒng)一銷往北碚、重慶城區(qū)、南充、岳池、廣安等地,這為廣大城郊片區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場。
(3)從交通上看,合川地處重慶西北部,緊鄰重慶主城區(qū),地處嘉陵江、涪江、渠江三江交匯處,素有“三江明珠”之美稱,歷為重慶通往川北、陜西、甘肅等地的交通樞紐、經(jīng)濟(jì)走廊。合川作為重慶市六大區(qū)域性中心城市之一,是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要接點(diǎn),已列入重慶“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”重要板塊和發(fā)展規(guī)劃。合川
水陸交通四通八達(dá),境內(nèi)有渝武高速公路、110省道線、襄渝鐵路、遂渝快速鐵路、蘭渝鐵路等,經(jīng)渝武高速公路到重慶主城區(qū)只需30多分鐘,到重慶機(jī)場僅需50分鐘;經(jīng)遂渝快速鐵路到重慶僅需15分鐘,到成都僅需2小時(shí)。嘉陵江、涪江、渠江三江匯流于合川城區(qū),千噸級(jí)客貨輪可直航上海,已形成以鐵路、公路為主體,港口、機(jī)場為依托的綜合、立體、快捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),這為城郊農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通條件,為類似牌坊村的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了潛在動(dòng)力。
(4)從農(nóng)也科技上看,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須以科技為動(dòng)力。就我國目前而言,我國科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不到50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),在西北、西南部分地區(qū),每個(gè)行政村的社甚至連一名農(nóng)科人員都沒有,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營使科技運(yùn)用存在極大的缺陷,農(nóng)業(yè)機(jī)械在全國近近70%的村莊用不上。一是知識(shí)水平有限;二是受客觀地形、水利等的影響。傳統(tǒng)的人力式耕作使農(nóng)用技術(shù)裝備在絕大部分村莊無立足之地。因此,發(fā)展小型農(nóng)用設(shè)備,進(jìn)行免費(fèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。提高農(nóng)民素質(zhì),科學(xué)種田,以科技促發(fā)展,以科技出效益。牌坊村成立了南屏蔬菜專業(yè)合作社,每戶只交20元即可享受該合作社的科技、信息資源,并組織農(nóng)民定期或不定期邀請(qǐng)西南大學(xué)的農(nóng)技專家教授授課,培養(yǎng)了眾多專業(yè)農(nóng)科人員使該村的蔬菜、肉鴨、奶牛等產(chǎn)業(yè)得到了較好較快的發(fā)展。據(jù)牌坊村書記粟遠(yuǎn)金介紹今年合川周邊村新招進(jìn)100多名大學(xué)生村官,這為城郊農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。可以看出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與教育,可有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
因此,優(yōu)越的自然條件和社會(huì)條件為城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了最基本的保障,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做成特色農(nóng)業(yè),使之得到實(shí)質(zhì)性的改變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收。
3.農(nóng)民收入組成情況。
在所調(diào)查的牌坊村,我們依然看到傳統(tǒng)的農(nóng)民收入的類型,全村有2400多人,有33%的人外出務(wù)工,而這部分人的務(wù)工收入要占到全村收入的60%左右,另外還有10%左右的人員獨(dú)立經(jīng)商,這部分收入占全村收入的30%,剩下57%的人員在農(nóng)村種地的收入僅占全村總收入的10%,這種投入與產(chǎn)出仍然不成比例,雖然我們看到第二第三產(chǎn)業(yè)得到了很好的發(fā)展,但我們更要看到這樣投入的大量的人力不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最終目標(biāo)。據(jù)我們了解,牌坊村年齡在40歲以上的80%從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括35歲左右的由于沒有專業(yè)技術(shù),依然受到土地的束縛。因此,從長遠(yuǎn)來看,加快農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路依然艱巨。
4.現(xiàn)今存在的問題。
(1)征地補(bǔ)償問題。由于城市的發(fā)展,原來土地上的農(nóng)民開始失業(yè),尤其在男60周歲女55周歲的農(nóng)村居民,缺少技術(shù)、外出務(wù)工也較為困難,加之家中正是孩子讀書的大消費(fèi)時(shí)期,兩萬多元每個(gè)人的征地補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)失去土地的損失,沒有良好的社會(huì)保障這種動(dòng)土如動(dòng)命的措施要想實(shí)施的確困難,即便是將其納入城市居民行列,這部分人也難以立足城市,生活的壓力還會(huì)讓一部分人成為社會(huì)的不安定因素,影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。我認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)妥善安排這部分人,保證他們就業(yè),這個(gè)不是一個(gè)短期工作,而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)長期工作,政府除了在對(duì)這部分人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)外,推薦保障就業(yè),甚至再就業(yè),應(yīng)當(dāng)多以三峽移民安臵為模范。當(dāng)然,還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)這部分人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
(2)固定資產(chǎn)分割問題。由于牌坊村原來是由三個(gè)村合并而來的,所以關(guān)于建臵取消后三個(gè)村應(yīng)當(dāng)如何分、怎么分、該由誰分眾說不一,這個(gè)問題也一直沒有解決,類似的周邊的村也存在這種狀況,能否把它妥善解決還得具體情況具體解決。
從對(duì)牌坊村的調(diào)查情況來看,中西部城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖有了前所未有的發(fā)展,但道路仍很漫長,國家還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),豐富內(nèi)涵,擴(kuò)大涉及面,不僅包括深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí),保障農(nóng)產(chǎn)品基本供給,還包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐,還包括穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全基本公共服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的內(nèi)容,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓展非農(nóng)就業(yè)增收空間,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)信貸支農(nóng)工作,擴(kuò)大小額信用貸款規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)村當(dāng)抓住國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度的政策機(jī)遇,千方百計(jì)爭取資金,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力,不僅是生活質(zhì)量和精神面貌的變化,還有商品意識(shí)、競爭意識(shí)、發(fā)展意識(shí)的增強(qiáng),拓寬農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的思路,這是更為內(nèi)在的、深刻的變化。為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,提升生活質(zhì)量,提高農(nóng)民素質(zhì)做出更大的努力。