第一篇：國際工程承包案例

國際工程承包案例

《案例1》：某工程采用固定總價合同。承包商報價時業主僅給了初步設計文件，沒有詳圖。同時由于做標期較短，承包商沒有時間細算。承包商就按經驗匡算了一下，估計為40000m3。合同簽訂后詳細施工圖出來，細算后，混凝土量為56000m3。在工程中承包商與業主就設計變更影響產生爭執。最終實際批準的混凝土工作量為66000m3。對此雙方沒有爭執，但承包商堅持原合同工程量為40000m3，則增加了65％，共26000m3；而業主認為原合同工程量為56000m3，則增加了17.9%，共10000m3。

作為固定總價合同，這個16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報價失誤，由他自己承擔。

同樣的問題出現在我國的一大型商業網點開發項目中。本項目為中外合資項目，我國一承包商用固定總價合同承包土建工程。由于工程巨大，設計圖紙簡單，做標期短，承包商無法精確核算。對鋼筋工程，承包商報出的工作量為1.2萬噸，并以此計算總價。而實際使用量達到

2.5萬噸以上。僅此一項承包商損失超過600萬美元。

《案例2》某中外合資項目，合同標的為一商住樓的施工工程。主樓地下一層，地上24層，裙樓4層，總建筑面積36000m2。合同協議書由甲方自己起草。合同工期為670天。合同中的價格條款為： “本工程合同價格為人民幣3500萬元。此價格固定不變，不受市場上材料、設備、勞動力和運輸價格的波動及政策性調整影響而改變。因設計變更導致價格增減另外計算。” 顯然本合同屬固定總價合同。在招標文件中，業主提供的圖紙雖號稱“施工圖”，但實際上很粗略，沒有配筋圖。在承包商報價時，國家對建材市場實行控制，有鋼材最高市場限價，約1800元/t。承包商則按此限價投標報價。

工程開始后一切順利，但基礎完成后，國家取消鋼材限價，實行開放的市場價格，市場鋼材價格在很短的時間內上漲至3500元/t以上。另外由于設計圖紙過粗，后來設計雖未變更，但卻增加了許多承包商未考慮到的工作量和新的分項工程。其中最大的是鋼筋。承包商報價時沒有配筋圖，僅按通常商住樓的每平米建筑面積鋼筋用量估算，而最后實際使用量與報價所用的鋼筋工程量相差500t以上。按照合同條款，這些都應由承包商承擔。開工后約5個月，承包商再作核算，預計到工程結束承包商至少虧本2000萬元。

承包商與業主商議，希望業主照顧到市場情況和承包商的實際困難，給予承包商以實際價差補償，因為這個風險已大大超過承包商的承受能力。承包商已不期望從本工程獲得任何利潤，只要求保本。但業主予以否決，要求承包商按原價格全面履行合同責任。承包商無奈，放棄了前期工程及基礎工程的投入，撕毀合同，從工程中撤出人馬，蒙受了很大 1的損失。而業主不得不請另外一個承包商進場繼續施工，結果也蒙受很大損失：不僅工期延長，而且最后花費也很大。因為另一個承包商進場完成一個半拉子工程，只能采用議標的形式，價格也比較高。

在這個工程中，幾個重大風險因素集中都一起：工程量大、工期長、設計文件不詳細、市場價格波動大、做標期短、采用固定總價合同。最終不僅打倒了承包商，而且也傷害了業主的利益，影響了工程整體效益。

《案例3》我國某水電站建設工程，采用國際招標，選定國外某承包公司承包引水洞工程施工。在招標文件列出應由承包商承擔的稅賦和稅率。但在其中遺漏了承包工程總額3.3％的營業稅，因此承包商報價時沒有包括該稅。工程開始后，工程所在地稅務部門要求承包商交納已完工程的營業稅92萬元，承包商按時繳納，同時向業主提出索賠要求。對這個問題的責任分析為：業主在招標文件中僅列出幾個小額稅種，而忽視了大額稅種，是招標文件的不完備，或者是有意的誤導行為。業主應該承擔責任。索賠處理過程：索賠發生后，業主向國家申請免除營業稅，并被國家批準。但對已交納的92萬元稅款，經雙方商定各承擔50％。

如果招標文件中沒有給出任何稅收目錄，而承包商報價中遺漏稅賦，本索賠要求是不能成立的。這屬于承包商環境調查和報價失誤，應由承包商負責。因為合同明確規定：“承包商應遵守工程所在國一切法律”，“承包商應交納稅法所規定的一切稅收”。

《案例4》在某國際工程中，經過澄清會議，業主選定一個承包商，并向他發出一函件，表示“有意向”接受該承包商的報價，并“建議”承包商“考慮”材料的訂貨；如果承包商“希望”，則可以進入施工現場進行前期工作。而結果由于業主放棄了該開發計劃，工程被取消，工程承包合同無法簽訂，業主又指令承包商恢復現場狀況。而承包商為施工準備已投入了許多費用。承包商就現場臨時設施的搭設和拆除，材料訂貨及取消訂貨損失向業主提出索賠。但最終業主以前述的信件作為一“意向書”，而不是一個肯定的“承諾”(合同)為由反駁了承包商的索賠要求。

《案例5》新加坡一碼頭工程，采用FIDIC合同條件。招標文件的工程量表中規定鋼筋由業主提供，投標日期1980年6月3日。但在收到標書后，業主發現他的鋼筋已用于其他工程，他已無法再提供鋼筋。則在1980年6月11日由工程師致信承包商，要求承包商另報出提供工程量表中所需鋼材的價格。自然這封信作為一個詢價文件。1980年6月19日，承包商作出了答復，提出了各類鋼材的單價及總價格。接信后業主于1980年6月30日復信表示接受承包商的報價，并要求承包商準

備簽署一份由業主提供的正式協議。但此后業主未提供書面協議，雙方未作任何新的商談，也未簽訂正式協議。而業主認為承包商已經接受了提供鋼材的要求，而承包商卻認為業主又放棄了由承包商提供鋼材的要求。待開工約3個月后，1980年10月20日，工程需要鋼材，承包商向業主提出業主的鋼材應該進場，這時候才發現雙方都沒有準備工程所需要的鋼材。由于要重新采購鋼材，不僅鋼材價格上升、運費增加，而且工期拖延，進一步造成施工現場費用的損失約60000元。承包商向業主提出了索賠要求。但由于在本工程中雙方缺少溝通，都有責任，故最終解決結果為，合同雙方各承擔一半損失。案例分析：本工程有如下幾個問題應注意：

(1)雙方就鋼材的供應作了許多商討，但都是表面性的，是詢價和報價(或新的要約)文件。由于最終沒有確認文件，如簽訂書面協議，或修改合同協議書，所以沒有約束力。

(2)如果在1980年6月30日的復信中業主接受了承包商的6月19日的報價，并指令由承包人按規定提供鋼材，而不提出簽署一份書面協議的問題，則就可以構成對承包商的一個變更指令。如果承包商不提反駁意見(一般在一個星期內)，則這個合同文件就形成了，承包商必須承擔責任。

(3)在合同簽訂和執行過程中，溝通是十分重要的。及早溝通，鋼筋問題就可以及早落實，就可以避免損失。本工程合同簽訂并執行幾個月后，雙方就如此重大問題不再提及，令人費解。

《案例6》我國某承包公司作為分包商與奧地利某總承包公司簽訂了一房建項目的分包合同。該合同在伊拉克實施，它的產生完全是奧方總包精心策劃，蓄意欺騙的結果。如在談判中編制謊言說，每平方米單價只要114美元即可完成合同規定的工程量，而實際上按當地市場情況工程花費不低于每平方米500美元；有時奧方對經雙方共同商討確定的條款利用打字機會將對自己有利的內容塞進去；在準備簽字的合同中擅自增加工程量等。該工程的分包合同價為553萬美元，工期24個月。而在工程進行到11個月時，中方已投入654萬美元，但僅完成工程量的25％。預計如果全部履行分包合同，還要再投入1000萬美元以上。結果中方不得不拋棄全部投入資金，徹底廢除分包合同。

在這個合同中雙方責權利關系嚴重不平衡，合同簽訂中確實有欺詐行為，對方做了手腳。但作為分包商沒有到現場做實地調查，而僅向總包口頭“咨詢”，聽信了總包謊言，沒有識破總包的手腳，簽了字，合同就有效，必須執行。

《案例7》工程為非洲某國政府的兩個學院的建設，資金由非洲銀行提供，屬技術援助項目，招標范圍僅為土建工程的施工。

1.投標過程：我國某工程承包公司獲得該國建設兩所學院的招標信息，考慮到準備在該國發展業務，決定參加該項目的投標。由于我國與該國沒有外交關系，經過幾番周折，投標小組到達該國時離投標截止僅20天。買了標書后，沒有時間進行全面的招標文件分析和詳細的環境調查，僅粗略地折算各種費用，倉促投標報價。待開標后發現報價低于正常價格的30%。開標后業主代表、監理工程師進行了投標文件的分析，對授標產生分歧。監理工程師堅持我國該公司的標為廢標，因為報價太低肯定虧損，如果授標則肯定完不成。但業主代表堅持將該標授予我國公司，并堅信中國公司信譽好，工程項目一定很順利。最終我國公司中標。

2.合同中的問題：中標后承包商分析了招標文件，調查了市場價格，發現報價太低，合同風險太大，如果承接，至少虧損100萬美元以上。合同中有如下問題：

(1)沒有固定匯率條款，合同以當地貨幣計價，而經調查發現，匯率一直變動不定。

(2)合同中沒有預付款的條款，按照合同所確定的付款方式，承包商要投入很多自有資金，這樣不僅造成資金困難，而且財務成本增加。

(3)合同條款規定不免稅，工程的稅收約為合同價格的13%，而按照非洲銀行與該國政府的協議本工程應該免稅。

3.承包商的補救措施：在收到中標函后，承包商與業主代表進行了多次接觸。一方面謝謝他的支持和信任，決心搞好工程為他爭光，另一方面又講述了所遇到的困難——由于報價太低，虧損是難免的，希望他在幾個方面給予支持：

(1)按照國際慣例將匯率以投標截止期前28天的中央銀行的外匯匯率固定下來，以減少承包商的匯率風險。

(2)合同中雖沒有預付款，但作為非洲銀行的經援項目通常有預付款。沒有預付款承包商無力進行工程。因此要求支付預付款。

(3)通過調查了解獲悉，在非洲銀行與該國政府的經濟援助協議上本項目是免稅的。而本項目必須執行這個協議，所以應該免稅。合同規定由承包商交納稅賦是不對的，應予修改。

4.最終狀況：由于業主代表堅持將標授予中國的公司，如果這個項目失敗，他臉上無光甚至要承擔責任，所以對承包商提出的上述三個要求，他盡了最大努力與政府交涉，并幫承包商講話。最終承包商的三點要求都得到滿足，這一下扭轉了本工程的不利局面。最后在本工程中承包商順利地完成了合同。業主滿意，在經濟上不僅不虧損而且略有盈余。本工程中業主代表的立場以及所作出的努力起了十分關鍵的作用。

5.幾個注意點：

(1)承包商新到一個地方承接工程必須十分謹慎，特別在國際工程中，必須詳細地進行環境調查，進行招標文件的分析。本工程雖然結果尚好，但實屬僥幸。

(2)本工程中承包商與業主代表的關系是關鍵。能夠獲得業主代表、監理工程師的同情和支持對合同的簽訂和工程實施是十分重要的。

《案例8》在我國的某水電工程中，承包商為國外某公司，我國某承包公司分包了隧道工程。分包合同規定：在隧道挖掘中，在設計挖方尺寸基礎上，超挖不得超過40CM，在40CM以內的超挖工作量由總包負責，超過40CM的超挖由分包負責。由于地質條件復雜，工期要求緊，分包商在施工中出現許多局部超挖超過40CM的情況，總包拒付超挖超過40CM部分的工程款。分包就此向總包提出索賠，因為分包商一直認為合同所規定的“40CM以內”，是指平均的概念，即只要總超挖量在40CM之內，則不是分包的責任，總包應付款。而且分包商強調，這是我國水電工程中的慣例解釋。

當然，如果總包和分包都是中國的公司，這個慣例解釋常常是可以被認可的。但在本合同中，沒有“平均”兩字，在解釋中就不能加上這兩字。如果局部超挖達到50CM，則按本合同字面解釋，40CM～50CM范圍的挖方工作量確實屬于“超過40CM”的超挖，應由分包負責。既然字面解釋已經準確，則不必再引用慣例解釋。結果承包商損失了數百萬元。

《案例9》在某工程中，業主在招標文件中提出工期為24個月。在投標書中，承包商的進度計劃也是24個月。中標后承包商向工程師提交一份詳細進度計劃，說明18個月即可竣工，并論述了18個月工期的可行性。工程師認可了承包商的計劃。在工程中由于業主原因(設計圖紙拖延等)造成工程停工，影響了工期，雖然實際總工期仍小于24個月，但承包商仍成功地進行了工期和與工期相關的費用索賠，因為18個月工期計劃是可以作為索賠依據的。

第二篇：國際工程總承包案例

某房地產開發公司甲在某市老城區參與舊城改造建設，投資3億元，修建1個四星級酒店，2座高檔寫字樓，6棟宿舍樓，建筑周期為20個月，該項目進行了公開招標，某建筑工程總公司乙中標，甲與乙簽訂工程總承包合同，雙方約定：必須保證工程質量優良，保證工期，乙可以將宿舍樓分包給其下屬分公司施工。乙為保證工程質量與工期，將6樓宿舍樓分包給施工能力強、施工整體水平高的下屬分公司丙與丁，并簽訂分包協議書。根據總包合同要求，在分包協議中對工程質量與工期進行了約定。

工程根據總包合同工期要求按時開工，在實施過程中，乙保質按期完成了酒店與寫字樓的施工任務。丙在簽訂分包合同后因其資金周轉困難，隨后將工程轉交給了一個具有施工資質的施工單位，并收取10%的管理費，丁為加快進度，將其中1棟單體宿舍樓分包給沒有資質的農民施工隊。

工程竣工后，甲會同有關質量監督部門對工程進行驗收，發現丁施工的宿舍存在質量問題，必須進行整改才能交付使用，給甲帶來了損失，丁以與甲沒有合同關系為由拒絕承擔責任，乙又以自己不是實際施工人為由推卸責任，甲遂以乙為第一被告、丁為第二被告向法院起訴。

問題:（1）丙與丁的行為是否合法？各屬于什么行為？

（2）這起事件應該由誰來承擔責任？為什么？

（3）違法分包行為主要有哪些？

答案:（1）不合法。丙的行為屬于非法轉包行為，丁作為分包單位，將工程再分包給沒有資質的農民施工隊，屬違法分包行為。

（2）丁施工的工程質量有問題，給甲帶來了損失，乙和丁應對工程質量問題向承擔連帶責任。因為乙作為該工程的總承包單位與丁之間是總包與分包的關系，根據《合同法》與《建筑法》的規定，總包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包的工程質量承擔連帶責任。

（3）違法分包行為為主要有：

1）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位；

2）建設工程總承包合同中未約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其它單位完成的；

3）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其它單位的；

4）分包單位將其分包的建設工程再分包的。

甲是發包人，乙是總承包人，丙和丁是分包人。丙和丁的行為不合法。

承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人，禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

（2）：由乙和丁負責。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。

（3）：（1）施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉包或者違法分包工程。

（2）施工單位對建設工程的施工質量負責。

施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。

（3）總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

（4）施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。

（5）施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

（6）施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。

（7）施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

（8）施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。背景:A、B兩棟相同的住宅項目，總建筑面積86000㎡.施工時分A、B分區，項目經理下分設2名棟號經理，每人負責一個分區，每個分區又安排了一名專職安全員。項目經理認為，由棟號經理負責每個棟號的安全生產，自己就可以不問安全的事了。

A區地下一層結構施工時，業主修改首層為底商，因此監理工程師通知地下一層頂板不能施工，但是墻柱可以施工。為了減少人員窩工，項目經理安排勞務分包200人退場，向B區轉移剩余人員50人。A區墻柱施工完成后3個月復工，項目經理又安排200人進場。向業主索賠時，業主說，A區雖然停工了，但是B區還在施工，也沒有人員窩工，因此只同意A區工期延長3個月。

工程竣工后，項目經理要求質量監督站組織竣工驗收。

問題 :（1）該項目經理對安全的看法是否正確？為什么？

（2）業主對索賠的說法是否正確？施工單位在A區停工期可索賠哪些費用？

（3）項目經理向質量監督站要求竣工驗收的做法是否恰當？為什么？

答案 :（1）不正確。《建設工程安全生產管理條例》第二十一條規定：施工單位的項目負責人應對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產負責制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。項目經理不能只安排了人員管理安全工作，就認為自己可以不對安全負責，應對整個合同項目內的安全負全面領導責任。

（2）不正確。施工單位停工期可索賠A區如下費用：

人工費：200人進出場費。

材料費：材料價格上漲費，部分材料超期保管費。周轉料具租憑費和進出場費的分攤費。機械費：自有機械停滯臺班費，租憑機械實際租金和進出場費的分攤費。

現場管理費：工期延長3個月增加的工地管理費。

保險費：工期延長3個月增加的保險費。

保函手續費：工期延長3個月增加的保函手續費。

利息：工期延長3個月增加的利息。

（3）不恰當。因為，竣工驗收應由施工單位先自行組織有關人員進行檢查評定，合格后，向建設單位提交工程竣工驗收申請報告及相關資料；建設單位收到工程驗收申請報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監理等單位（項目）負責人進行單位工程驗收；當參加驗收各方對工程質量驗收不一致時，可請當地建設行政主管部門或工程質量監督機構協調處理。

第三篇：國際工程承包合同糾紛案例分析

國際工程承包合同糾紛

原告：中國建筑公司

被告：美國集團公司

1993年3月5日，中國建筑公司通過招投標獲得美國集團公司高級商務樓建設工程的設計、施工權。1993年4月12日雙方在美國簽訂一份《建筑工程承包合同》.合同約定：

1、商務樓工程的設計、施工全部由中國建筑工司承包負責，承包人保證工程質量達到美國建筑工程質量要求。

2、美國集團公司作為發包人保證按合同約定支付工程款，逾期付款承擔每日10萬美元罰金并工期順延。

3、發包人承擔建筑材料、機器設備的購買，1993年5月28日前交輿承包人，逾期承擔每日10萬美元的罰金.。

4、建筑施工期為1993年6月1日至1995年5月30日，逾期竣工承擔每日罰金10萬美元。

5、工程總造價為4100萬美元，1993年6月1日前先支付30%預付款，1994年6月30日前再支付30%，驗收合格后10日內付清余下40%。

6、爭議解決，按訴訟方式在美國法院起訴，適用美國實體法和程序法。

合同履行過程中，發包人提供的建筑材料、機器設備未能按期交于承包人，導致承包人無法按期施工，要求追究發包人逾期交貨的責任.。發包人告知：其在英國某公司購買的建筑材料、機器設備，已收到賣方的裝船通知，到港時間為1993年5月26日，價格條件是CIF（洛杉磯)。提單等單據也寄送至

美國集團公司所在地的信用證開出行，現遲遲未收到貨物，其也不明原因。發包人最終收到貨物的時間在1993年8月14日，拖延工期76天。承包人要求發包人承擔逾期提供建筑材料、機器設備的責任并工期予以順延。發包人不同意，理由是海上運輸遭遇大風暴，貨物遲到屬不可抗力，英國賣方不承擔責任，運輸方也不承擔責任，當然其作為買方也不承擔任何責任。最后，承包人雖經努力施工，工期倫拖延30天，于 1995年6月30日竣工。工期質量得到發包人驗收認可，但在結算工程款時發包人要求扣除30天逾期罰金300萬美元。承包人提出異議，雙方發生爭執。

中國建筑公司依據合同約定訴訟至美國法院，美國法院根據其法律規定判決發包人勝訴，中國建筑公司應支付罰金300萬美元。

評析：（經驗教訓）

中國建筑公司在本案敗訴的關鍵，就是《建筑工程施工合同》中未界定美國集團公司供貨的不可抗力內容。

首先：中國建筑公司明明遲于合同約定收到美國集團公司的供貨，不能按期施工，工期卻得不到順延，最終承擔逾期30天罰款300萬美元的賠償，教訓可謂深刻。

不可抗力，是建筑工程合同條款的內容。聯系本案不可抗力的免責，應在合同中明確界定當事人的具體行為。發包人供貨遭遇不可抗力，承包人也應為此免除相應責任，有權要求工期順延。

其次：涉外建筑工程承包合同中工程逾期的罰金是重要條款，盡量要求延長準備工期，明確工期計算日期為正式開工之日。

另外：若單項工程較多的建筑工程項目，盡量爭取單項工程的峻工驗收，并在合同中予以明確，逾期罰金也應扣除單項工程已完工部分內容。

還有：涉外合同中爭議解決應爭取仲裁，盡量選擇蘇黎士仲裁院或斯德哥爾摩仲裁院，這樣裁決的結果比較公正。選擇訴訟解決，難免受所在國程序法和實體法的影響，案件的審理對方可能遭受不公正待遇。

第四篇：國際工程承包合同糾紛案例分析

國際工程承包合同糾紛

原告：中國建筑公司 被告：美國集團公司

1993年3月5日，中國建筑公司通過招投標獲得美國集團公司高級商務樓建設工程的設計、施工權。1993年4月12日雙方在美國簽訂一份《建筑工程承包合同》.合同約定：

1、商務樓工程的設計、施工全部由中國建筑工司承包負責，承包人保證工程質量達到美國建筑工程質量要求。

2、美國集團公司作為發包人保證按合同約定支付工程款，逾期付款承擔每日10萬美元罰金并工期順延。

3、發包人承擔建筑材料、機器設備的購買，1993年5月28日前交輿承包人，逾期承擔每日10萬美元的罰金.。

4、建筑施工期為1993年6月1日至1995年5月30日，逾期竣工承擔每日罰金10萬美元。

5、工程總造價為4100萬美元，1993年6月1日前先支付30%預付款，1994年6月30日前再支付30%，驗收合格后10日內付清余下40%。

6、爭議解決，按訴訟方式在美國法院起訴，適用美國實體法和程序法。合同履行過程中，發包人提供的建筑材料、機器設備未能按期交于承包人，導致承包人無法按期施工，要求追究發包人逾期交貨的責任.。發包人告知：其在英國某公司購買的建筑材料、機器設備，已收到賣方的裝船通知，到港時間為1993年5月26日，價格條件是CIF（洛杉磯)。提單等單據也寄送至美國集團公司所在地的信用證開出行，現遲遲未收到貨物，其也不明原因。發包人最終收到貨物的時間在1993年8月14日，拖延工期76天。承包人要求發包人承擔逾期提供建筑材料、機器設備的責任并工期予以順延。發包人不同意，理由是海上運輸遭遇大風暴，貨物遲到屬不可抗力，英國賣方不承擔責任，運輸方也不承擔責任，當然其作為買方也不承擔任何責任。最后，承包人雖經努力施工，工期倫拖延30天，于 1995年6月30日竣工。工期質量得到發包人驗收認可，但在結算工程款時發包人要求扣除30天逾期罰金300萬美元。承包人提出異議，雙方發生爭執。

中國建筑公司依據合同約定訴訟至美國法院，美國法院根據其法律規定判決發包人勝訴，中國建筑公司應支付罰金300萬美元。

評析：（經驗教訓）

中國建筑公司在本案敗訴的關鍵，就是《建筑工程施工合同》中未界定美國集團公司供貨的不可抗力內容。

首先：中國建筑公司明明遲于合同約定收到美國集團公司的供貨，不能按期施工，工期卻得不到順延，最終承擔逾期30天罰款300萬美元的賠償，教訓可謂深刻。

不可抗力，是建筑工程合同條款的內容。聯系本案不可抗力的免責，應在合同中明確界定當事人的具體行為。發包人供貨遭遇不可抗力，承包人也應為此免除相應責任，有權要求工期順延。

其次：涉外建筑工程承包合同中工程逾期的罰金是重要條款，盡量要求延長準備工期，明確工期計算日期為正式開工之日。

另外：若單項工程較多的建筑工程項目，盡量爭取單項工程的峻工驗收，并在合同中予以明確，逾期罰金也應扣除單項工程已完工部分內容。

還有：涉外合同中爭議解決應爭取仲裁，盡量選擇蘇黎士仲裁院或斯德哥爾摩仲裁院，這樣裁決的結果比較公正。選擇訴訟解決，難免受所在國程序法和實體法的影響，案件的審理對方可能遭受不公正待遇。

第五篇：國際工程承包

1、國際無限競爭性招標和國際有限競爭性招標的優缺點 國際無限競爭性招標 優點：

①投標人數太多，競爭激烈，業主有較大的選擇余地②有利于降低工程造價，提高工程質量，縮短工期③引進國外的先進技術和工程管理經驗

④透明度高，不容易產生不規范或者腐敗行為缺點：

①招標工作量大；

②組織復雜，需要投入較多的人力、物力；③招標過程所需要的時間比較長；國際有限競爭性招標 優點：

①招標工作的組織較容易；②工作量較小；③采購周期短。缺點

①投標人較少；②競爭性較差；

③業主對投標人選擇的余地較小。

2、總價合同，單價合同，成本補償合同，混合式合同的應用范圍：

1）固定不可調價總價合同適用于工期較短，結構簡單、工程量小、合同價格低，在合同執行過程中風險較小的工程項目

2）可調價總價合同適用于工期較長（一年以上）、結構比較復雜、在合同執行過程中風險較大的工程項目

3）單價表合同的適用維修工程、時間較短的工程以及工作量難以確定的情形

4）工程量清單合同也稱作估計工程量單價合同和固定單價合同，是應用最廣泛的合同類型

5）單價與包干混合式合同對業主方存在風險，對承包商而言，這種合同避免了總價合同中的許多風險因素，其承擔的風險比總價合同小。

6）成本補償合同適用舊建筑物維修、翻新工程、應急工程以及施工風險很大的項目

8）混合合同往往是上面三個合同類型的組合，沒有固定的形式

3、設計-采購-施工/交鑰匙合同優缺點： 優點： 1）由EPC總承包商對項目的設計、采購、施工全面負責，項目責任單一，簡化了合同組織關系，有利于業主管理；2）采用固定總價合同，業主投資成本在早期即可確定并得到保證；

3）由于EPC總承包商承擔了項目實施階段的管理工作，減輕了業主方在項目管理方面的負擔和投入；4）EPC總承包商介入工程前期決策工作，并且可以將采購納入設計過程，有利于工期的縮短；5）業主承擔的風險較少。缺點：

1）能夠承擔EPC大型項目的總承包商數量較少，不易獲得有競爭力的報價，工程造價相對較高；

2）由于EPC模式還沒有形成固定的運作方式，在實踐中存在多變類型，導致業主方與EPC總承包商就某些職責劃分容易出現爭議

3）承包商承擔的風險較大，因此工程項目的收益、質量完全取決于EPC總承包商的經驗及水平；

4）對業主、EPC總承包商的管理水平要求較高。

4.什么是BOT項目融資模式?對于項目的主要參與方,其優缺點是什么?

BOT（Build--Operate--Transfer建設---運營---移交）是指基礎設施建設的一類方式，也是一種私營機構參與基礎設施的開發和運營的方式 BOT的特點

① 主體的特殊性②風險很大

③授權期滿轉讓給政府

④政府是項目成功的關鍵角色之一⑤投資規模大，經營周期長⑥項目難度大

⑦要求各方通力合作

⑧BOT項目一般都不可能直接賺取外匯 5.編制投標書時應注意的事項

①投標書的組成文件必須齊全，不能缺少任何文件。②各文件按規定填寫，不能漏填。③各文件應該清晰，可復制。

④遞交的文件，應按招標文件要求的格式，每頁簽字。⑤裝幀美觀大方，按格式和順序裝訂。⑥招標文件的澄清。

⑦發現的問題單獨寫成備忘錄提要，不上交，自己保存。⑧寫一份更簡潔的致函。⑨標前會議。

6、在項目實施過程中，經常發生并需要通過索賠談判解決的事項主要包括哪些？

①變更工作所產生的索賠談判；②違約索賠談判；

③合同歧義或模糊產生的索賠談判； ④工期延誤索賠談判； ⑤竣工驗收索賠談判； ⑥缺陷責任制索賠談判。7.合同簽訂時應注意的問題

①全部事項必須形成書面文件，得到雙方簽認；合同分口頭合同和書面合同，由于國際工程合同內容復雜，履行期限較長以及涉及眾多參與方等特點，為慎重考慮，采用書面形式。

②認真審查合同雙方主體資格及履約信用；合同發包方應注意承包商是否具有相應資質，承包商應注意業主是否具有開發項目的合法主體資格以及開發所需資金是否落實。

③嚴格審查合同條款；為保證合同有效性，必須嚴格審查，項目施工條款必須備齊，措辭必須準確，重要條款必須包括在合同中，最后注意合同生效方式。④明確規定不可抗力條款的內容；《通用條件》會對不可抗力發生后當事人應承擔的責任、義務、費用等作出詳細規定，此外，雙方應在合同中對可能發生的自然災害的程度予以量化。

8、工程變更的原因①工程量增減；

②某些工程內容被取消；

③工程質量、性質或類型的改變；

④工程任何部分的標高、基點、位置、尺寸的改變；⑤任何種類的附加工作；

⑥工程任何部分規定的施工順序或時間安排的改變；⑦因合同實施中的問題，必須調整合同目標或修改合同條款。

9、工程項目費用控制的要點？①完成工作量的計量；②計日工及暫定金額；③工程變更及索賠費用；④價格調整；

⑤誤期損害賠償及提前竣工獎金；⑥延誤支付的融資費用；⑦保留金的扣除與支付；⑧預付款的支付與扣回。

10、工程變更的涉及的兩個方面以及包含的內容 ①工作單價的調整

1）一項工作的數量變動超過工程量清單或其他明細表中列明的10%以上；

2）工程量的變化導致合同金額的變化量超過中標合同款額的0.01%；

3）工程量的變化對該項工作的費用的直接影響超過1%； 4）這項工作并沒有在工程中標明為“固定單價項”。②變更工作估價方法

1）按合同中約定的用于變更工作估價的單價計算工程款。2）參照投標單價確定新單價。3）重新確定新單價。

論述中國企業在國際工程承包市場中存在的主要問題，為此如何開拓國際市場？ 存在的問題：

1.企業管理、決策體制上存在的問題。體制問題，主要存在于作為市場主體的大型國有企業，作為國有獨資或控股公司，管理模式與改制前沒有太大變化。

2.國際工程的投資模式的多元化，及招投標方式的多樣化。對項目實施中出現的問題不能及時、有針對性地開展研究討論。

3.思想觀念落后，對國外市場缺乏了解。

4.融資能力不足。融資能力已成為許多國際工程項目投標能否入圍的先決條件。而我國企業普遍存在融資能力不足的問題。

5.國際工程管理人才嚴重缺乏。國外項目成敗的關鍵在人才，這是許多國際承包企業多年來的共識。

6.缺乏有效的行業管理，國外項目存在無序競爭。如何開拓國際工程承包市場：

1.工程規模日益大型化，復雜化。國際工程承包市場發包的單項工程正在朝著大型化、復雜化的方向發展2.國際工程的技術標準要求越來越高。

3.國際工程承包產業分工體系深化。建立一個透明、高效的投標程序，確保只有那些證明自己有能力完成項目的承包商才能通過資格預審。

4.國際承包商之間的聯合與重組愈演愈烈。承包商不僅要成為服務的提供者，而且要成為項目的投資者和資本的運營者。

5.工程安全和綠色工程逐漸為各國所重視。全球最主要的業主和承包商都認為工程現場零事故是可以實現的，并在安全保護方面投入巨資，使得事故率大大下降。

1.國際工程的采購方式

國際競爭性招標；詢價采購；直接簽訂合同 2.設計----采購----施工/交鑰匙合同 EPC/T

第二、三章

1.行業的獲利潛力和競爭狀態取決于：

新加入者的威脅；替代產品或服務的威脅；現實競爭對手的威脅；供應商的砍價能力；購買者的砍價能力 2.國際工程承包市場對承包商的融資能力要求：

承包商為保證項目正常實施所需流動資金量，即財務能力；承包商協助業主的融資了能力 3評價承包商財務能力的指標

流動資本；資本凈值；可獲得貸款額度

BOT項目融資模式Build-Oprate-Transfer（建造-運營-移交）第四章

1標價的費用構成：①工程直接費②工程間接費③總部管理及盈余④暫定金額

2暫定金額：是業主在籌集資金時考慮的一筆備用資金，承包商在投標報價時均應將此暫定金額按招標文件要求列出，計入工程總報價。承包商無權自主使用

3計日工的報價：不具備競爭性指承包商填寫的計日工單價不計入承包商的總報價，不會因承包商抬高報價而導致總報價的增加 第五章

1、談判構成要素：談判主題 談判議題 談判方式 談判約束條件

2、談判技巧：聽 說 問 答 辨 看 寫

3、合同實施階段的談判內容：變更和索賠

4、缺陷責任索賠談判：缺陷通知期也稱質量保修期，主要目的是要在正常使用的條件下，驗證合同中所規定的承包商責任和義務是否得到嚴格遵守 第六章

1、國際工程承包合同生命周期：1）合同準備階段2）合同簽訂階段3）合同履行階段4）合同收尾階段

2、合同管理全過程：三個階段1）合同形成階段2）合同履行（合同變更、索賠、爭端解決）3）合同收尾階段

3、合同變更：業主或工程師發出書面變更指令→針對變更進行價格工期調整談判→變更批準→變更執行

4、合同索賠：索賠意向通知→報送索賠談判→索賠爭端解決

5、在工程項目承發包中合同是影響利潤的最主要因素

6、PDCA計劃 執行 檢查 處理

7、一個PDCA循環應經完成，隨著工作的進展將轉入下一個PDCA循環中，本循環中的經驗和教訓將作為下一個循環計劃的資料和依據

8、合同管理體系持續改進的主要對象：合同管理組織、合同管理各過程

9、合同管理體系持續改進的主體：組織的領導和管理人員 第七章

1.范圍變更控制的主要依據： 合同文件、進度報告、變更指令

2.項目的參與方：業主、工程師和承包商 3.申請變更：

工程師和承包商均可對合同工作范圍提出變更請求 工程師提出變更是發現設計中存在缺陷或錯誤

承包商提出工作范圍變更是考慮便于施工，降低費用，縮短工期

業主提出變更，為了提高項目使用功能和質量要求 第八章

1.國際工程項目的組織結構

1）.職能型2）.項目型3）.矩陣型 2.國際工程項目團隊特征 1）.項目團隊構成的開放性；2）.項目團隊生命的周期性；3）.項目團隊目標的約束性。

3.項目的形成和發展需要經歷四個發展階段 形成，震蕩，規范，表現

4.項目經理：是對外承包派駐具體項目，針對代表企業對合同下的國際工程進行管理，是項目的第一負責人和實現項目目標的組織者 第九章

1.貨物采購工作內容：

1）.工程投標階段2）.工程實施階段；3）.工程完工和驗收后物料善后處理。

2.FOB船上交貨（指定裝運港）又稱“離岸價格” 3.CIF成本保險費加運費（指定目的港）第十章

1.進度計劃種類

1）.根據進度計劃時間跨度：年、月、日施工計劃

2）根據進度計劃編制的主體：總承包商編制的總進度計劃、分包商編制的進度計劃

2.工程項目進度管理常用方法：

1）.橫道圖比較法2）.網絡圖分析法3）.S型曲線法 3.國際工程項目費用管理包括： 1）.承包商內部預算管理2）.業主和承包商之間的費用收支管理

4.質量的特征（列舉6個）性能，適用性，可信性，安全性，環境，經濟性，時間性，美學第十一章

1、HSE管理定義

健康、安全、環境一體化管理。

2、HSE管理特點：

①多級HSE管理網絡，自上向下層負責；

②項目部根據HSE管理體系和工程所在國HSE管理方面的法律要求，制定HSE管理程序。

③致力于從根源上解決問題，而不只是考慮保護措施、維修和補救工作。

④鼓勵全員參與，吸收所在國的政策和文化，創造良好的HSE文化。

⑤要求管理人員將“關注健康、安全和環保”精神注入到HSE管理的全過程。

⑥HSE管理是一個動態改進和運作的過程。

3、建設工程中職業健康安全事故主要包括：

1）職業傷害事故2）職業病3）流行性疾病4）社會安全問題。

4、安全保護裝置：（1）防墜落保護措施；（2）個人防護裝置；（3）防火；（4）符號、標志和路障。5．現場檢查分類：（1）聯合檢查；（2）日常巡檢；（3）專項檢查；（4）施工機械和設施例行檢查

6．承包商應根據工程所在國的相關法律法規，對所有進入現場的施工人員和管理人員進行相關培訓 7．易發生職業病的危：

1）生產性粉塵2）缺氧和CO危害3）有機溶劑危害4）焊接作業產生的金屬煙霧危害5）生產性噪音和局部震動危害6）高溫作業

8.應急管理工作：應急預案應急演習

9.30%—40%城市垃圾來源與建筑活動，施工過程還產生了超過30%的城市噪聲 第十二章 1.風險管理的目標：

控制與處理風險，以防止和減少損失，保障項目順利進行 分為：（1）風險發生前目標；（2）風險發生后目標 2．風險識別方法：（1）專家調查法；（2）風險檢核表法；（3）經濟數據發；（4）風險調查法;(5)財務表法 3.保險分類 1）、按保險標的劃分：人身保險、財產保險、責任保險 2）、按是否盈利劃分：社會保險、商業保險 3）、按照實施方式劃分：自愿保險、強制保險 第十三章

一、索賠的四層意思：

1、一方認為他應獲得的2、向對方申請或要求

3、雙方尚未達成有關協議

4、所索要的是一種權利或付款

二、承包商索賠一般原則

1、承包商能同時得到工期延長、費用和利潤補償的索賠，一般由業主或工程師原因造成的2、對客觀原因造成的索賠，承包商可以得到工期延長，有事也可以要求費用補償，但不會再得到費用補償

3、可索賠利潤的條款，一定可以同時索賠費用

三、索賠費用構成直接費、間接費、利潤、其他補償費用

四、利潤補償額=合同中規定的利潤百分百*（直接費+現場管理費+總部管理費）