第一篇：關于加快推進觀音洞景區投資開發工作的請示

關于加快推進觀音洞景區投資開發工作的請示 房縣縣委、縣政府：

為了更好、更快的開展觀音洞景區旅游開發工作，將其打造成為房縣乃至鄂西生態旅游文化區的重要旅游文化名片。自2011年6月3日，首次與縣相關部門對接后，我司組織轉班積極推進各項前期準備工作。2011年月日，雙方簽訂觀音洞景區投資開發框架協議。2011年10月17日，我司邀請國內知名景區策劃專家團隊前往觀音洞景區實地踏勘，并于踏勘次日對觀音洞景區開發定位進行了專題研討。

會后，我司按照會議要求于2011年10月23日提供景區策劃、規劃所需詳細資料清單。現由于房縣地理位臵、自然環境等特殊原因影響，資料匯總收集工作推進具有一定難度，導致我司后續工作無法按期推進。

為了加快觀音洞景區投資開發步伐，盡早實現房縣旅游開發大格局。現我司懇請縣委、縣政府盡快提供相關資料，以便我司快速推進后續各項工作。

特此請示，請領導批示。

第二篇：對于加快景區開發樹立調研報告

關于加快景區開發樹立的調研報告 關于加快石湖景區開發樹立的調研報告 石湖景區管理處黨支部 為進一步加快石湖景區的開發樹立，推進景區各項任務的順利展 開，我處指導班子對景區開發樹立狀況停止了調研，經梳理，現 將調研狀況報告如下：

一、基本狀況 石湖景區是國度級太湖景色名勝區十三個景區之一，是集吳越遺 址、江南田園山水風景一體的山水型自然景色名勝區，規劃面積 約為 6 26平方公里，距蘇州古城區僅 6 4.6 公里。

景區管理處管轄范圍內的上方山國度森林公園、漁莊等處維護樹 立任務近幾年取得了很大的停頓。近年來，在市政府及主管部門 的指點下，石湖景區北入口樹立工程、東大門景觀工程、原吳越 春秋主題公園改造設計、南石湖濱湖景觀帶、上金灣植物園規劃 設計等均片面展開。位于石湖景區北部、正在施工中的石湖景區 開發樹立窗口項目一一石湖景區北入口項目，規劃總用地約 11.3

萬平方米，建成后將徹底改善中心景區周邊環境，完善基礎配套 設備，提高景區接待效勞功用，發明石湖北部窗口籠統。上金灣 植物園，正處于規劃設計前期預備階段，擬規劃面積約為 6 216 公 頃，是集旅游、科普、植物消費與研討為一體的欣賞性植物園。

樹立后將進一步提升蘇州的景色旅游城市和生態城市位置，創立 適惱人居的國際花園城市。

但是景區中心環境的現狀依然極端惡劣，交通管理混亂，環境臟 亂不堪，地痞流氓及違法事情不時，與上方山國度森林公園優美 的自然和歷史景區構成鮮明的對比。由于景區行政區劃附屬于高 新區、滄浪區、吳中區和市園林和綠化管理局，形成管理體制混 亂，規劃范圍內的景區與實踐的行政屬地管理嚴重脫節，游客和 外地市民怨聲載道。

二、存在的問題 以后景區的開展和樹立面臨十分有利的機遇，市委、市政府高度 注重，朱市長及政府相關部門屢次親臨現場指點樹立和維護任務。

但石湖景區依然面臨著三個急需處置的問題，需求盡快加以處置。

（一）理清景區土地權屬的問題 石湖景區行政范圍觸及滄浪區、高新區、吳中區多個轄區，區域 內土地權屬狀況復雜，雖然 8 08 年調整的總規修編確定我景區總面 積約為 6 26平方公里，但理想狀況是規劃范圍內大局部土地附屬于 友新街道、越溪街道、長橋街道、橫塘街道及景區管理處，景區 管理處持有用地較少，招致整個景區違章搭建眾多，環境臟亂無 序，景區籠統大打折扣，給一致管理帶來很大難度。在目前推進 的石湖景區北入口樹立和行將停止的吳越路路途改造項目中，我 處

發現一切工程的推進均需破費少量時間、精神與土地權屬方協 調處置租地、空中隸屬物拆遷補償等問題，這將是未來的其他項 目開發異樣存在的制約。

（二）

景區內外部路途交通體系問題 目前穿行于景區間的吳越路和環山路在規劃中為 7 7 米至 9 9 米的景 區旅游路途，只適用于景區外部交通。而該條路途現行交通主次 等級混亂，存在著較大的交通平安隱患。因此勢必要求中心市政 路途與景區外部路途各成體系、有效對接，才干更為高效、便捷 地效勞于廣闊市民和游客。只要改善交通體系，將石湖中心景區 吳越路段功用轉變為景區景觀路途，增加過境交通穿行，才更利 于完成旅游路途的組織。

（三）

管理體制不順，矛盾交結發生混亂局面，構成制約景區維 護樹立開展的瓶頸 由于土地權屬與管理權屬的不一致，加之相關管理部門任務的不 到位，使得景區內違章樹立、外來人口無序活動，中央經濟利益 的驅動占用土地等現象都在潛伏蔓延，這些現象愈演愈烈，對未 來的景區維護樹立任務將形成不可預測的資源、資金本錢糜費。

三、加快景區開發樹立的對策和建議 （一）由市政府牽頭，盡快協調景區相關行政區責任單位與土地 相關部門等，實質性地處置土地單位補償預期與國度規范的差距 問題，早日完成石湖景區征地任務。為石湖景區的片面開發打好 基礎，鋪平路途。

（二）

在南北教育園之間打通山體隧道，與環山路銜接，完成教 育園區間師生的互穿，構成貫串景區南北交通的過境的主要路途。

同時改善整個吳越路和環山路狀況，添加公共交通線路，提高景 區的可達性，更利于市民旅

游。

（三）

自創杭州西湖、揚州瘦西湖等地設立景區管委會的閱歷做 法，理順管理體制，對景區實行獨立的行政管理，一致思想，整 合景區及周邊資源。在石湖總體規劃指點下，統籌開發樹立，片 面打造“人世天堂，新西湖”。

我們置信，只需石湖景區的開發樹立任務取得嚴重停頓，景區具 有的得天獨厚的旅游資源一一優美的自然山水風景、深沉的人文 沉淀、便利的交通優勢，必將煥發龐大潛力，成為蘇州市民的旅 游休閑勝地。2009 年 4 4 月 4 14 日

第三篇：關于加快景區開發建設的調研報告（定稿）

關于加快石湖景區開發建設的調研報告

石湖景區管理處黨支部

為進一步加快石湖景區的開發建設，推動景區各項工作的順利開展，我處領導班子對景區開發建設情況進行了調研，經梳理，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

石湖景區是國家級太湖風景名勝區十三個景區之一,是集吳越遺跡、江南田園山水風光一體的山水型自然風景名勝區，規劃面積約為26平方公里，距蘇州古城區僅4.6公里。

景區管理處管轄范圍內的上方山國家森林公園、漁莊等處保護建設工作近幾年取得了很大的進展。近年來，在市政府及主管部門的指導下，石湖景區北入口建設工程、東大門景觀工程、原吳越春秋主題公園改造設計、南石湖濱湖景觀帶、上金灣植物園規劃設計等均全面展開。位于石湖景區北部、正在施工中的石湖景區開發建設窗口項目——石湖景區北入口項目，規劃總用地約11.3萬平方米，建成后將徹底改善核心景區周邊環境，完善基礎配套設施，提高景區接待服務功能，創造石湖北部窗口形象。上金灣植物園，正處于規劃設計前期準備階段，擬規劃面積約為216公頃，是集游覽、科普、植物生產與研究為一體的觀賞性植物園。建設后將進一步提升蘇州的風景旅游城市和生態城市地位，創建適宜人居的國際花園城市。

但是景區外圍環境的現狀仍然極其惡劣，交通管理混亂，環境臟亂不堪，地痞流氓及違法事件不斷，與上方山國家森林公園優美的自然和歷史景區形成鮮明的對比。由于景區行政區劃隸屬于高新區、滄浪區、吳中區和市園林和綠化管理局，造成管理體制混亂，規劃范圍內的景區與實際的行政屬地管理嚴重脫節，游客和當地市民怨聲載道。

二、存在的問題

當前景區的發展和建設面臨非常有利的機遇，市委、市政府高度重視，朱市長及政府相關部門多次親臨現場指導建設和保護工作。但石湖景區仍然面臨著三個急需解決的問題，需要盡快加以解決。

（一）理清景區土地權屬的問題

石湖景區行政范圍涉及滄浪區、高新區、吳中區多個轄區，區域內土地權屬情況復雜，雖然08年調整的總規修編確定我景區總面積約為26平方公里，但現實情況是規劃范圍內大部分土地隸屬于友新街道、越溪街道、長橋街道、橫塘街道及景區管理處，景區管理處持有用地較少，導致整個景區違章搭建眾多，環境臟亂無序，景區形象大打折扣，給統一管理帶來很大難度。在目前推進的石湖景區北入口建設和即將進行的吳越路道路改造項目中，我處發現所有工程的推進均需花費大量時間、精力與土地權屬方協調解決租地、地面附屬物拆遷補償等問題，這將是未來的其他項目開發同樣存在的制約。

（二）景區內外部道路交通體系問題

目前穿行于景區間的吳越路和環山路在規劃中為7米至9米的景區游覽道路，只適用于景區內部交通。而該條道路現行交通主次等級混亂，存在著較大的交通安全隱患。因此勢必要求外圍市政道路與景區內部道路各成體系、有效對接，才能更為高效、便捷地服務于廣大市民和游客。只有改善交通體系，將石湖核心景區吳越路段功能轉變為景區景觀道路，減少過境交通穿行，才更利于完成游覽路線的組織。

（三）管理體制不順，矛盾交結產生混亂局面，形成制約景區保護建設發展的瓶頸

由于土地權屬與管理權屬的不統一，加之相關管理部門工作的不到位，使得景區內違章建設、外來人口無序流動，地方經濟利益的驅動占用土地等現象都在潛伏蔓延，這些現象愈演愈烈，對未來的景區保護建設工作將造成不可預測的資源、資金成本浪費。

三、加快景區開發建設的對策和建議

（一）由市政府牽頭，盡快協調景區相關行政區責任單位與土地相關部門等，實質性地解決土地單位補償預期與國家標準的差距問題，早日完成石湖景區征地工作。為石湖景區的全面開發打好基礎，鋪平道路。

（二）在南北教育園之間打通山體隧道，與環山路連接，實現教育園區間師生的互穿，形成貫穿景區南北交通的過境的主要道路。同時改善整個吳越路和環山路狀況，增加公共交通線路，提高景區的可達性，更利于市民游覽。

（三）借鑒杭州西湖、揚州瘦西湖等地設立景區管委會的經驗做法，理順管理體制，對景區實行獨立的行政管理，統一思想，整合景區及周邊資源。在石湖總體規劃指導下，統籌開發建設，全面打造“人間天堂，新西湖”。

我們相信，只要石湖景區的開發建設工作取得重大進展，景區具有的得天獨厚的旅游資源——優美的自然山水風光、深厚的人文積淀、便利的交通優勢，必將煥發巨大潛力，成為蘇州市民的旅游休閑勝地。

2009年4月14日

第四篇：推進景區開放開發 傾力建設精品景區

推進景區開放開發 傾力建設精品景區

2010年是“十一五”規劃的最后一年，也是大洪山風景名勝區“項目建設年”。一年來，大洪山風景名勝區堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞重點項目建設，積極應對各種挑戰，克難奮進、團結拼搏，景區項目建設扎實推進，社會事業加快發展，城鄉面貌發生了可喜變化，人民群眾得到了更多實惠，經濟社會實現了平穩較快發展。——招商引資效果顯著

堅持把招商引資作為加快景區發展的重要引擎，主攻大項目，招商引資成效顯著。截至11月底，景區固定資產投資超過10000萬元，招商引資15000萬元，實際到位5000萬元。按照“只求所在、不求所有”的原則，成功引進省鄂西圈投公司、武漢三特索道集團公司，就整體開發大洪山達成合作協議。高舉“文化招商”大旗，成功邀請中國佛協副會長印順大和尚擔任大洪山寺上院主持。在10月下旬由深圳弘法寺舉行的“萬眾普福供燈”祈福大典系列活動中，印順大和尚重點推薦了隨州大洪山，并承諾將此次募捐善款全部用于大洪山慈恩寺建設。成功引進臺商投資大洪山漂流項目，項目總投資1億元，其中一期投資5000萬元。吸引社會資金2500余萬元，完成大洪山酒店改造和礦山公司改制工作。

——項目建設扎實推進

千方百計確保寶珠峰金頂工程安全順利推進。4月29日金頂工程開工奠基，慈恩寺恢復重建全面啟動。景區黨工委管委會克服多重困難，全力以赴推進大洪山金頂及大悲閣工程，目前，兩項工程已完

成投資2500萬元，金頂基礎土建工程于11月14日完工，現已進入銅安裝階段，大悲閣主體工程也將于近期完工。

積極推進景區整體開發工程。開展了景區資源普查，完成了景區單體項目設計方案，并通過規劃評審，完成了部分景點單體設計和招投標工作，首期建設項目已于12月14日正式啟動。加速推進大洪山漂流項目一期工程。大洪山漂流工程已完成投資1000萬元，已完成河道整治、水庫基槽清理工作，各娛樂場地基本成型，水庫大壩建設正在進行，起漂點、止漂點接待中心主體工程接近完工。城鎮建設亮點突出

緊緊圍繞湖北省旅游名鎮創建工作，完善修編了長崗鎮總體規劃，投資500萬元進一步鞏固包裝改造成果，實施硬化、亮化、綠化、凈化工程，加大集鎮管理力度，深入開展了“大清洗、大粉刷、大整治、大包裝、大綠化、大亮化”為主要內容的“六大環境”美化提升活動，以整頓環境衛生、鎮容秩序、渣土漏撒、戶外廣告、交通秩序、市場環境、違法建筑、污水處理為主要內容的城鎮管理“八大整治”行動，長崗集鎮環境面貌進一步改善，長崗鎮的形象進一步提升，受到省市領導和社會各界的廣泛好評。目前，長崗鎮已成功創建湖北省環境優美鄉鎮。

——新農村建設如火如荼

加快333省道沿線居民點建設，根據建設規劃，八處共200余戶旅游通道沿線新農村居民點建設大部分接近完工。按照“景區新農村處處是景點”的理念，把旅游元素注入新農村建設全過程，把新農村

建設和配套旅游服務功能有機地結合起來，加大對旅游及相關產品開發的引導，景區首家旅游產品開發——大洪山根雕藝術有限公司正式成立，“大洪山人家”、“涢水豆腐坊”、“大洪山旅游商品一條街”等旅游項目已經啟動，景區旅游配套產業逐漸完善，為景區旅游業發展注入了新的活力。

——社會民生不斷改善

全面貫徹黨的教育方針，以“辦人民滿意教育”為目標，以強化管理為手段，提高教育水平，投資100余萬元興建教學樓，改善辦學條件，加強了校園安保工作和校園周邊環境綜合整治，努力打造文明、平安、和諧校園。努力改善醫療衛生條件。全面落實防控措施，防控工作開展有序，6種疫苗接種率達到95％，新農合普及率進一步提高，參合率達96％。扎實推進計劃生育工作，提供優質計生服務，確保符合政策生育率達100％，出生人口上報準確率達100％，確保低生育水平示范區的榮譽稱號。四是進一步健全社會和保障體系，切實解決民生問題，做到應保盡保，發放五保金12萬元，優撫金30余萬元，移民扶持資金13.6萬元。

2011年目標展望

2011年是“十二五”規劃開局之年，大洪山風景名勝區以科學發展為指導，圍繞打造精品景區第一目標，深入挖掘景區文化內涵，不斷提升景區核心競爭力和對外輻射力，竭力把大洪山建成華中地區

一流的佛教朝圣、避暑度假和地質旅游目的地。

主要目標：實現核心景區實際投資總額達到1億元以上，財政收入突破1000萬元，旅游人數達到10萬人，旅游收入增加1000萬元，景區床位數達到1000張，“農家樂”示范店達到100家。工作重點是力求“六新”：

重點項目有“新突破”。繼續推進慈恩寺建設項目，“五一”前完成寶珠峰金頂內外裝飾、燈光設計、園林綠化和大悲閣建設工程。加快大洪山整體開發進度，完成長崗門景區、白龍池游覽區、洪山寺游覽區、筱泉灣游覽區、樵河古道等一期建設項目。加快大洪山漂流建設進度，完成游客接待中心、水庫大壩等一期建設項目，力爭“五一”開漂，“七一”正式運營。

旅游工作有“新進展”。爭取各級加大對景區投入，努力改善景區交通、供電、通訊、配套設施;搶抓麻竹高速建設機遇，提升景區外部交通水平;深入挖掘景區文化內涵，提升景區品位，大力提升景區佛教文化影響力和感召力;突出地方特色開發旅游產品，努力打造2-3個大洪山特色旅游產品;加大與知名旅行社合作力度，積極借助新聞媒體，廣泛推介宣傳大洪山。

集鎮建設有“新成就”。以創建省級旅游名鎮為抓手，圍繞建設“山水小鎮、宜居城鎮、旅游名鎮”的目標，優化集鎮環境，全面推進城鎮包裝改造，加快推進集鎮綠化、硬化、美化、亮化、凈化工程。完善集鎮功能，加強城鎮道路、環保、衛生、供水、供電等基礎設施建設，加快餐飲、娛樂、購物、停車場等旅游服務設施建設。

農村工作有“新亮點”。大力發展旅游觀光農業，突出生態種植、生態養殖，高標準建設一批生態小區、生態基地。推進鎮村一體化發展；優化景區新農村形象；抓好新建居民點配套設施建設，改善農村人居環境。積極拓展農民增收渠道，引導和支持農民參與旅游及相關產業，讓農民增加收入。

發展環境有“新改善”。進一步樹立開放興區意識，大力發展開放型經濟。結合大洪山發展實際，努力謀劃一批市場前景好和帶動能力強的新項目，增強發展后勁。二要加大項目服務力度，進一步加強和改進干部作風，營造全社會招商引資的良好氛圍，讓投資者進得來、留得住、有錢賺、能發展。

社會事業有“新發展”。加快健全完善以養老、醫療、失業保險為重點的社會保障體系，實現五保戶、低保戶對象應保盡保。改善農村衛生條件，擴大新型農村合作醫療保險覆蓋面。加大教育投入，加強學校管理，努力為學生提供安全、舒適、整潔校園環境。抓好文明單位創建工作，豐富群眾文化活動，提高人民群眾的文明素質。

2010年成就回眸

寶珠峰金頂主體工程順利完工

自4月29日奠基，歷時200天，11月14日，大洪山寶珠峰金頂工程成功封頂。這是弘揚大洪山佛教文化，打造湖北“佛教名山”地標式的工程，對于推進大洪山整體開發進程具有十分重要的意義。目前，工程已進入銅裝飾工程階段，預計在明年5月完工。“文化招商”取得重大成果

按照“名山、名寺、名和尚”的要求，管委會成功邀請深圳弘法寺方丈印順大和尚出任慈恩寺住持。

10月下旬，隨州市代表團赴深圳參加弘法寺舉辦了“萬眾普福供燈”祈福大典系列活動，活動重點推薦了湖北大洪山慈恩寺。目前大洪山慈恩寺建設善款募集已經近700萬元。

大洪山漂流項目全速推進

大洪山成功引進臺資投資大洪山漂流項目。該項目計劃總投資1億元，其中一期投資5000萬元。目前，已完成投資1000萬元，完成河道整治、水庫基槽清理工作，各娛樂場地基本成型，水庫大壩建設已經啟動，起漂點、止漂點接待中心主體工程接近完工。大洪山整體開發項目全面啟動

2009年4月29日，隨州市政府、大洪山風景名勝區管委會和鄂西生態文化旅游圈投資公司、武漢三特公司在大洪山寶珠峰頂簽署了大洪山整體開發協議。四年內完成一期投資人民幣3億元。7月30日，隨州大洪山旅業發展有限公司正式成立。12月14日，樵河古道包裝改造工程正式開工。

新農村建設和景區開發建設雙贏共進

2010年，黨工委管委會將旅游名鎮、名村和新農村建設有機結合起來，互促互動。大洪山根雕藝術有限公司正式成立，啟動了“大洪山人家”、“涢水豆腐坊”、“大洪山旅游商品一條街”等旅游開發項目。大力發展旅游觀光農業，按照“景區新農村處處是景點”，加快省道沿線居民點建設。

第五篇：全縣加快推進項目工作專題會議紀要（精選）

會 議 紀 要

第31期

江安縣人民政府辦公室二○○九年八月二十一日

全縣加快推進項目工作專題會議紀要

2009年8月7日，江安縣在縣人大常委會議室召開全縣加快推進項目工作專題會議，縣委副書記、縣長虞平主持會議。縣委書記曾勇，縣委副書記張家園，縣委常委、縣政府常務副縣長左江，縣委常委、縣政法委書記余洪，縣政府副縣長劉剛和縣委辦、縣政府辦、縣級相關項目單位負責人以及各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長參加了會議。會議聽取了縣發展和改革局、縣經濟商務局、縣交通局、縣規劃和建設局負責人關于加快推進項目工作的情況匯報，認真研究了我縣加快推進項目工作的相關問題并形成了一致意見，現將有關事項紀要如下：

一、會議指出：投資是拉動經濟較快發展的重要手段，當前，要切實加快推進項目工作，確保完成全年44億元投資目標任務。同時，要結合川南經濟區規劃，高質量編制、儲備一批重大項目，搶抓發展機遇，加快推進縣域經濟發展。要把投資工作作為江安未來發展的新推動力，著力打造“四個百億”工程，即：2010

年和2011年兩年的全社會固定資產投資累計要達到100億元，2012年江安陽春工業園區總產值要達到100億元，2015年宜賓海豐和銳有限公司銷售收入要達到100億元，2015年全縣地區生產總值要達到100億元，為“打造沿江經濟特色區，建設四川工業先進縣”和宜賓走在建設川南經濟區前列多做貢獻。

二、會議強調：投資對江安發展起著決定性的作用，是打好基礎、改善民生、增加就業、刺激消費的有效途徑，全縣各級各部門要高度重視投資和項目工作，必須把投資作為工作的重中之重。要提高領導經濟工作的能力，善于做項目、積極爭項目，實施好項目。政府、市場要合力推進經濟發展。政府工作的重點是營造良好的發展環境，做好服務，全面提高工作效率。

三、會議要求：全縣各級各部門要把項目工作作為總抓手，作為“一把手”的第一要務，進一步強化抓項目意識。要重點抓好項目的謀劃、儲備、開工、推進、監督以及資料的收集、統計和上報工作。要提前謀劃好明年的項目，高度重視項目對上爭取，認真研究國家擴大內需的項目投向，對上爭取項目工作要走在全市最前面。縣財政要繼續加大對爭取項目工作的資金保障。同時，為確保今年全縣44億元投資目標任務的完成，從即日起項目責任單位要每周向縣發改局提供項目推進情況，縣發改局收集匯總后每月向縣委、縣政府作出詳細的分析報告。

主題詞：文秘工作工業經濟項目推進會議紀要 分送：縣級有關領導，縣級有關部門，各鄉鎮人民政府。-2-