第一篇:內蒙古公務員考試假戶籍不應以注銷了事
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新華網北京1月21日電(記者王玨玢、魏圣曜)鄭州“房妹”事件還未落停,“房”氏家族疑云再起。與鄭州有關部門對“房妹”虛假身份證處理辦法如出一轍,陜西“房姐”案件也是在開始查處階段,“房姐”龔愛愛的假戶籍便被注銷。如此一來,假戶籍名下的大量房產如何處置,就成了難解之謎。
假戶口是違規套購大量房產的前提,當事人的“迷信”、公安機關的“疏忽”都無法掩蓋問題的性質。
戶籍與身份證是我國公民最為重要的身份證明資料,嚴肅性毋庸置疑。可有人就是敢這樣瞞天過海,在真實身份之外辦理不同的身份證件。因而,事情穿幫了,簡單化地注銷虛假身份證明,顯然無法服眾。相反,案件剛開始追查,涉案單位便匆忙注銷虛假身份證明,難免給人急于脫身的印象。
用假戶籍證件套購房產的龔愛愛是否向公安機關虛報事實、隱瞞真相?為她辦出“兩種身份”的部門到底是未經核實、操作失察還是濫用職權、權錢交易?種種問題都需要深入調查,如有違法之舉,相關責任人必須付出應有代價。
對尋常百姓而言,手續繁雜、關卡重重的戶籍、身份管理制度,為何一再對一些“特殊人群”“決口”?到底是有關部門“疏忽”導致的“巧合”,還是權與利的勾結交易?這些問題,也不可能僅僅止于注銷虛假戶籍,更需要用詳實透明的調查處理結果,來給公眾一個實實在在的交代。
遮遮掩掩、避重就輕的處理,只能讓公眾更加浮想聯翩。大家關心的,不是有關權力單位一個輕描淡寫的回應,而是這樣的“疏忽”為何發生、如何避免;公眾在意的,也不僅僅是“房妹”“房姐”究竟有多少房產,而是“身份”掩蓋下的利益尋租怎樣發生、如何才能把失控的權力關進牢籠。
身份信息不該成為特定者隨意更換的面具,更不能成為某些人鉆空套利的把戲。從根本上堵住漏洞、防治腐敗不能靠“高調回應、低調處理”的態度,而是抓住公眾追問的契機徹底調查、嚴肅追究。
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第二篇:內蒙古2015公務員考試簡章
內蒙古自治區黨政群機關和參照公務員法管理單位2015年
考試錄用公務員和工作人員簡章
根據公務員法和公務員錄用有關規定,經研究決定組織實施2015年全區黨政群機關和參照公務員法管理單位(以下簡稱“參公單位”)考試錄用擔任主任科員以下非領導職務公務員和工作人員工作。為了確保考試錄用工作的順利進行,特制定本簡章。
一、招考人數和范圍
(一)本次考錄,計劃招錄公務員和參公單位工作人員共計3832人。
(二)根據國家和自治區有關文件規定,部分職位定向招錄服務期滿(最低服務滿2年)并且考核合格的服務基層項目人員和大學生退役士兵(以下統稱“項目人員”);部分職位定向招錄“蒙漢兼通”人員。1.“服務基層項目”是指:自治區黨委組織部牽頭組織的選聘高校畢業生到嘎查村任職工作;自治區人力資源和社會保障廳牽頭組織的高校畢業生“三支一扶”計劃、高校畢業生社區民生工作志愿服務計劃、面向中小企業和非公有制企業選拔儲備高校畢業生計劃;自治區教育廳牽頭組織的農村牧區義務教育階段學校教師特設崗位計劃;自治區團委牽頭組織的大學生志愿服務西部計劃。2.“大學生退役士兵”是指:按照國家有關規定取得全日制普通高等院校大學專科以上學歷的退役士兵。
3.“蒙漢兼通”是指:會說會寫并熟練運用蒙古語言文字和漢語言文字的人員,報考定向招錄蒙漢兼通職位,要求考生參加筆試時必須選擇蒙古文試卷,并使用蒙古文作答;參加面試時必須使用漢語言回答問題。
(三)具有內蒙古戶籍(含高考入學前為內蒙古戶籍);
(四)不具有內蒙古戶籍,但符合下列條件之一的可以報考:
1.就讀內蒙古所屬全日制普通高等院校,畢業后戶籍仍保留在集體戶的; 2.戶籍和檔案保留在內蒙古各級人才交流服務機構的; 3.取得全日制碩士以上學位研究生學歷(含2015年7月底前畢業的應屆碩士以上研究生畢業生,不含在職教育);
4.在內蒙古服務期滿,考核合格并在規定時限內的服務基層項目人員。
二、報考條件
(一)報考者應當具備以下條件: 1.具有中華人民共和國國籍;
2.年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下(1997年3月20日之前,1979年3月20日之后出生);招考職位對年齡有特殊要求的,以《招考職位表》中要求的年齡為準; 3.擁護中華人民共和國憲法; 4.具有良好的品行;
5.具有正常履行職責的身體條件; 6.具有符合職位要求的工作能力;7.具有大學專科以上文化程度;
8.具備招考職位要求的其他資格條件。
(二)不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。
(三)報考自治區直屬機關(參公單位)的職位,要求報考者具有2年以上基層工作經歷。“基層工作經歷”是指:在旗縣(市、區)、蘇木鄉鎮(街道辦事處)黨政機關(參公單位)、嘎查村(社區)黨組織或嘎查村(居)委會以及各類企業、事業單位(不含參公事業單位)工作的經歷。在軍團和相當于團以下單位工作的經歷,可視為基層工作經歷。
全日制專科、本科或研究生在校就讀期間參與的社會實踐經歷,不能視為工作經歷。
基層工作經歷界定按照人社部《關于公務員考錄中基層工作經歷起始時間界定的意見》(人社廳發〔2010〕59號)等文件執行。
(四)報考法院、檢察院系統法官助理、檢察業務職位的人員,還要求體型端正,無口吃,無色盲,無聽力障礙,矯正視力達到0.8以上,面部無明顯斑痕,男性身高達到1.65米以上,女性身高達到1.55米以上。
(五)報考定向招錄“項目人員”的職位,要求報考者必須為2015年3月20日之前服務期滿并且考核合格的服務基層項目人員或在2015年3月20日之前已退役的大學生士兵。凡是到2015年3月20日服務期滿(或退役)超出滿3年的或已被錄用為公務員(參公單位工作人員)、聘用為事業單位(列入編制)工作人員的“項目人員”不能再報考定向招錄“項目人員”的職位,只能報考其他職位。
(六)報考莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗、額爾古納市、根河市、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗、阿爾山市、扎賚特旗、科右中旗、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、四子王旗、達茂旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、阿拉善盟所屬單位的職位以及自治區有關主管機關確定限制戶籍的上述地區境內直屬單位的職位,要求報考者須具有報考職位所在盟市戶口或為該盟市生源。(不含全區黨群機關、黨群系統參公單位和法院、檢察院系統職位)
報考上述“限制戶口(生源地)”的職位、法院和檢察院系統的職位、定向招錄“項目人員”職位和“蒙漢兼通”職位、蘇木鄉鎮職位以及《招考職位表》中明確有最低服務年限的職位,要求考生須在錄用單位最低服務5年(含試用期),服務期內不得調動、參加公務員考錄、公務員遴選、事業單位公開招聘等。
(七)除2015年應屆畢業生(2015年7月底前畢業)外,以上其他條件的取得時間要求為2015年3月20日之前。
(八)下列人員不得報考:
1.在讀全日制普通高校專科生、本科生、研究生(不含2015年7月底前畢業的應屆全日制普通高校畢業生);
2.試用期內的公務員(參公單位工作人員)和試用期內的事業單位工作人員(列編招聘人員); 3.簽訂服務年限協議或有服務年限規定,且尚在服務期內的公務員(參公單位工作人員); 4.被辭退或被取消錄用未滿5年的公務員(參公單位工作人員); 5.服務年限不滿2年(含試用期)的公務員(參公單位工作人員); 6.在公務員招考中被認定有違紀違規行為的人員;
7.曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員; 8.現役軍人;
9.法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。
報考者在本次考錄辦理錄用手續前被其他公務員考錄或事業單位公開招聘考試新錄用(列入編制聘用)且未滿試用期的,取消本次考試錄用資格。
三、報名與資格初審
(一)報名
1.報名采用網絡報名方式進行,報名網站為內蒙古人事考試信息網(網址http://www.tmdps.cn下載打印,特別提醒:學信網上無法下載打印學歷證書電子注冊備案表的,請于資格復審前一個月從中國高等教育學生信息網或頒發學歷的高校所在省市教育廳進行學歷認證,同時下載打印中國高等教育學歷認證報告)、報考職位要求的其他有關證件和證明原件及復印件參加資格復審。
戶口保留在區外的內蒙古生源的高校畢業生和2015年應屆畢業生,還須提供本人原內蒙古戶籍注銷頁(或復印件)或原內蒙古戶籍所在地公安派出所出具的戶籍證明原件及復印件。4.招錄職位要求考生具有兩年以上基層工作經歷的,考生須提供本人工作(服務)單位的證明(證明中應有工作單位名稱、工作起止時間、單位地址、有關負責人姓名和聯系電話等內容)或工作合同原件及復印件。考生在不同單位工作、服務的時間可連續計算。
招考職位要求考生具有其他工作經歷的,考生須提供相關工作經歷證明原件及復印件。
報考定向招錄項目人員職位的考生,服務基層項目人員還須提供服務項目證書原件和復印件以及服務項目有關主管部門出具的服務期滿、考核合格的證明原件及復印件;大學生退役士兵還須提供士兵退役證原件和復印件。
5.符合報考條件的黨政群機關(參公單位)或事業單位在職的報考人員,須在資格復審時提交本人所在單位或單位主管部門同意報考的證明。
(三)體能測評
1.報考警察職位(含森林公安、監獄、戒毒、司法警察)的考生,在面試前進行體能測評。2.體能測評按照《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準(暫行)》等要求進行,體能測評時間和地點在報名網站另行公告。3.對體能測評不合格的考生或因懷孕、傷病等個人原因不能在規定的體能測評最后一天結束前參加體能測評的考生,取消其面試資格,并按照該崗位考生筆試成績由高到低的順序進行遞補。
(四)面試
1.面試工作由自治區公務員主管部門統一組織。
2.資格復審合格的考生(報考公安、森林公安、監獄、戒毒、司法警察崗位的考生還須體能測評合格)持蓋有資格復審合格章的《資格復審及面試通知書》及身份證,按指定時間和地點參加面試。
3.面試時,實際參加人數等于或少于該職位擬錄用人數的職位,該職位考生的面試成績須達到本人面試所在考場(同考官組)所有考生的面試平均成績,方具有錄用資格。
(五)總成績的計算
面試結束后,按照考生筆試成績占60%、面試成績占40%的比例合成考生考試總成績。
考生考試總成績=筆試成績×60%+面試成績×40%
在面試階段進行專業加試的,考生考試總成績=筆試成績×60%+(面試成績×80%+專業加試成績×20%)×40%
考生面試成績和考試總成績在內蒙古人事考試信息網上公布。
六、體檢和考察
按照每個職位考生總成績由高到低的順序和該職位擬錄用人數,等額確定進入體檢和考察范圍的人選。同一職位考生考試總成績出現并列的,并列人員按照筆試成績高低排序,筆試成績也并列的,按照《行政職業能力測驗》成績高低排序,然后再按照該職位擬錄用人數,等額確定進入體檢考察范圍的人員。
(一)體檢 1.體檢在國家和自治區公務員主管部門指定的醫療機構進行。報考警察職位考生的體檢和自治區直屬機關(參公單位)及所屬單位考生的體檢由自治區公務員主管部門會同區直招錄機關(參公單位)組織實施;報考盟市以下機關(參公單位)考生的體檢由盟市公務員主管部門負責組織。
2.體檢要按照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》、《體檢操作手冊》、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》和《關于印發〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉有關修訂內容的通知》等有關規定進行。
3.警察職位考生的體檢還要按照《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》等有關規定進行。4.對于體檢不合格或在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞真實情況的考生,取消錄用資格,并按照該崗位考生總成績由高到低的順序進行遞補。
(二)考察 1.考察工作要按照公務員錄用考察規定及國家公務員局《關于做好公務員錄用考察工作的通知》(國公局發[2013]2號)等文件要求進行。2.報考區直機關(參公單位)及其直屬機構的考生的考察工作由區直招錄機關(參公單位)具體組織實施;報考盟市以下機關(參公單位)考生的考察工作由盟市公務員主管部門負責組織實施。
3.考察不合格的,取消錄用資格,并按照該崗位考生總成績由高到低的順序進行遞補。
七、公示和錄用
(一)自治區直屬招錄機關(參公單位)和盟市公務員主管部門根據考生的總成績以及體檢和考察結果確定擬錄用人選,按管理權限上報自治區公務員主管部門。擬錄用人員名單統一在內蒙古人事考試信息網進行公示,公示期為7天。
公示期滿后,對沒有問題或者反映的問題不影響錄用的,經自治區公務員主管部門批準辦理錄用手續。對反映有影響錄用的問題并查有實據的,取消錄用資格,并按照該崗位考生總成績由高到低的順序進行遞補。對反映的問題一時難以查實的,可暫緩錄用,待問題查清后再決定是否錄用。
(二)招考簡章、招考職位表或自治區有關主管機關明確要求有最低服務期限職位的,擬錄用人員的《公務員(參公單位工作人員)錄用審批表》備注欄要注明在錄用機關(單位)的最低服務年限,同時錄用人員要與招錄機關(參公單位)簽訂最低服務年限協議。
(三)新錄用的公務員和參公單位工作人員的試用期為一年。新錄用公務員(參公單位工作人員)試用期間或試用期滿考核不合格的,取消錄用。
八、其他
(一)建立公務員考試誠信檔案。考生要慎重選擇報考職位,除筆試和資格復審外的其它環節放棄的考生,記入誠信檔案。
(二)對考生的資格審查貫穿考錄工作全過程,在考錄過程中任何環節弄虛作假的,一律取消其錄用資格,并記入誠信檔案。
(三)辦理錄用手續后,考生放棄或取消錄用導致職位空缺的,不再進行遞補,放棄或被取消錄用的考生直接記入誠信檔案。
(四)根據《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》等規定,視情節輕重,對記入誠信檔案人員分別給予考試成績無效、取消錄用資格、5年內不得報考公務員(參公單位工作人員)、終身不得報考公務員(參公單位工作人員)的處理。
(五)本次考試筆試、面試均不指定考試輔導用書,不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。社會上出現的假借公務員考試命題組、專門培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網站或發行的出版物、上網卡等,均與本次考試無關,敬請廣大考生提高警惕,切勿上當受騙。
(六)本簡章由內蒙古自治區公務員主管部門負責解釋。
內蒙古自治區黨委組織部
內蒙古自治區人力資源和社會保障廳
內蒙古自治區公務員局
2015年3月18日
第三篇:2013內蒙古公務員考試時間_考試內容
2013內蒙古公務員考試時間 考試內容 2013年內蒙古公務員報名與資格審查
(一)報名
報名工作在互聯網上進行,報名網站:內蒙古人事考試信息網報名時間:2013年1月中旬,筆試時間:4月中旬
有關部門的涉密職位不通過網絡報名,由有關部門采取現場報名的方式組織報名。
每位報考者只能報考一個職位,且必須用二代身份證報名。報名時,報考者須先在報名網站上簽署《考生誠信承諾書》,然后按要求認真準確填寫報名信息,并上傳本人近期正面免冠2寸數碼彩照(jpg格式、大小為20KB以下),在反復核對所填每一項信息均準確無誤后點擊提交(特別提醒報考者:姓名和身份證號提交后將無法修改,其他信息在資格審查通過后也將無法修改)。同時報考者須自行選擇筆試考點,并在網上點擊確認。筆試地點一經選定,不予變更。報考者須對網上所填報信息的真實性和完整性負責,填報虛假信息或隱瞞重要信息報名的人員,一經查實,給予取消錄用資格處理。2013年內蒙古省公務員考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點擊:http://nmg.huatu.com/zt/gwy_bs/
2013年內蒙古省公務員考試交流群:168044267預祝大家考出好成績。
(二)報考資格初審
報考資格初審工作在網上進行。報考自治區機關(單位)及其直屬機構的,資格初審由招錄單位的自治區主管機關負責;報考盟市及以下機關(單位)職位的,資格初審由盟市公務員主管部門負責。
報考者對學歷、學位、學科(專業)等職位資格條件等方面的問題,可向自治區有關招錄機關、盟市公務員主管部門進行咨詢;對招錄政策等方面的問題可向自治區公務員主管部門進行咨詢。
(三)報名結果的確認
1.報考者在網上成功提交報名信息2日后(重新修改信息的,從修改日算起)登陸報名網站查詢自己的資格初審結果,初審通過的,不能再改報其他職位;最后兩天報名的人員,要隨時查詢自己的資格初審結果。初審通過的人員通過指定的網上銀行進行交費,報考費每人120元,完成交費即確認報名成功。
2.農村特困人員和城市低保人員可以享受減免報考費用政策。農村特困家庭的報考者將家庭所在旗縣(市、區)扶貧辦出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡復印件、享受最低生活保障城鎮家庭的報考者將家庭所在地旗縣(市、區)民政局出具的享受最低生活保障證明及低保證復印件以及報考者的身份證復印件、報名序號和聯系電話,于報名結束前傳真至內蒙古自治區人事考試中心(傳真號:0471-6601702),經審查確認后可免交報考費用。
(四)因報名交費人數達不到筆試開考比例將被取消的職位,將于內蒙古人事考試信息網報名網站公布。報考這些職位的考生,其所交費用由內蒙古自治區人事考試中心通過網上銀行自動退到報考者交納報考費的銀行卡里。
(五)報考者須于4月初登錄報名網站自行下載打印準考證。
五、筆試
(一)筆試開考比例
自治區和盟市本級機關(單位)的職位,開考比例(報考人數與計劃錄用人數的比例,下同)應不低于5:1,旗縣以下機關(單位)以及監獄、勞教所的職位,開考比例應不低于3:1,達不到開考比例的職位將相應減少錄用人數或取消開考。
(二)筆試科目
筆試公共科目為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科,提供蒙漢兩種文字試卷。
選擇蒙古文試卷的考生必須用蒙古文作答,選擇漢文試卷的考生必須用漢文作答;對同一科試卷出現兩種以上文字的按零分處理。
報考蒙漢兼通職位的考生,筆試必須選用蒙古文試卷并用蒙古文作答,面試時必須用漢語回答。對不按規定語言、文字答題的按零分處理。
(三)筆試時間、地點
筆試時間為2013年4月,具體安排為:
上午 9:00-11:00 《行政職業能力測驗》
下午 14:00-16:30 《申論》
筆試考點分別設在12個盟市政府所在地,具體地址見準考證。考生參加筆試時必須攜帶本人二代身份證和準考證,否則不準參加考試。
(四)筆試成績的計算
按照《行政職業能力測驗》和《申論》各占50%的比例合成考生筆試成績。對蒙古族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族考生,在合成筆試成績前的每科成績上加2.5分。
(五)筆試分數線劃定及成績公布
自治區公務員主管部門根據考試成績劃定筆試最低合格分數線,并在內蒙古人事考試信息網上公布考生筆試成績和最低合格分數線。
對于艱苦邊遠地區和艱苦行業的職位,將根據實際單獨劃定筆試最低合格分數線。
六、資格復審與面試
(一)進入面試資格復審范圍人員的確定
從筆試最低合格分數線上的考生中,按照每個職位考生筆試成績由高到低的順序和3:1(考生人數與錄用人數之比,下同)的比例確定進入面試資格復審范圍的人員。
凡筆試最低合格分數線上的人數達不到3:1比例的職位,將相應減少錄用人數或予以取消。
(二)面試資格復審
1.進入面試資格復審范圍的考生,須自行下載打印《參加資格復審及面試通知書》和《報名登記表》,按照規定的時間和地點參加資格復審,未按規定時間到指定地點參加復審的視為自動放棄面試資格。
2.考生須持《參加資格復審及面試通知書》(一式二份)、《報名登記表》(一式二份)、二代身份證、戶口簿、畢業證書、學位證書原件及報考職位要求的其他有關證件、證明原件參加資格復審。戶籍在集體戶上的考生須提供本人戶籍頁復印件并由戶籍所在地派出所蓋章確認;區外內蒙古生源畢業生還須提供有本人戶籍注銷頁的家庭原戶口簿或原內蒙古戶籍所在地派出所的證明。
3.錄用職位要求報考者具有兩年以上基層工作經歷的,考生須提供工作(服務)單位的證明(證明中應有具體工作崗位、工作起止時間、單位地址、有關負責人姓名和聯系電話等內容)或提供工作(服務)單位工資發放表等相關證明材料。報考定向招錄六項服務基層項目人員職位的考生,須提供服務項目證書原件和復印件以及服務項目縣級主管部門出具的服務期滿、考核稱職(合格)的證明。其中,對于納入旗縣以上人力資源和社會保障部門日常管理的“儲備人才”,考生須提供旗縣以上人力資源和社會保障部門下發的儲備文件(或花名冊)、儲備協議以及兩年考核合格的考核表。
4.面試資格復審將重點審核考生所填報的信息是否真實準確;凡不符合報考條件、個人錯填民族信息導致加分、所填報個人信息與所持證件不符、隱瞞在讀研究生或本科生等真實情況以及提供虛假基層工作經歷證明的,一律取消面試資
格。面試資格復審后出現的缺額,按照該職位考生筆試成績由高到低的順序,從筆試合格分數線上的考生中依次遞補,遞補只進行一次。
(三)面試組織及成績計算
1.面試工作由自治區公務員主管部門統一組織實施,采取結構化面試方法進行。面試時間、地點及有關要求見《參加資格復審及面試通知書》。
2.面試成績的計算
考生面試成績為每位考官所給分數中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值。
進行專業加試的職位,按照面試成績占80%、專業加試成績占20%的比例合成考生面試總成績。
3.凡面試時實際到場參加面試的人數與錄用人數等額的職位,該職位考生的面試成績須達到本人面試所在考場(同試題、同考官組)所有考生的面試平均成績,方具有錄用資格。
4.考試總成績的計算
按照筆試成績占60%、面試總成績占40%的比例合成考生考試總成績。考生面試成績和考試總成績在內蒙古人事考試信息網上公布,同時公布進入體檢(體能測評)和考察范圍的人員。
第四篇:公務員考試熱點戶籍制度改革如何啃掉硬骨頭
黨的十八屆三中全會關于“加快戶籍制度改革”的部署,受到社會高度關注。加快戶籍制度改革的重點和難點在哪里?需要把握哪些原則?有沒有路線圖和時間表?日前,公安部副部長黃明就此接受專訪,一一作出了回應。
戶籍制度是塊名副其實的硬骨頭,難啃,但再難也得啃,早啃勝過晚啃,大啃勝過小啃。不啃掉這塊硬骨頭,新型城鎮化就名不副實;不啃掉這塊硬骨頭,公共服務就無法實現均等;不啃掉這塊硬骨頭,國民就會被分為兩類人,貼上不同的標簽,形成事實上的不平等。
此前,有權威統計顯示,中國城鎮化率達52.57%,但戶籍城鎮化率非常低,非農戶籍人口占全國總人口的比例僅為27.6%,“戶籍管理改革已大大滯后于人口事實上的城市化”。今年6月26日,國家發改委主任徐紹史向全國人大常委會作報告時坦稱,現行的戶籍管理、土地管理等制度,在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局,制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化,阻礙了城鎮化健康發展。即便不從城鎮化建設的角度探討戶籍制度改革,僅從平權這一基本訴求看,也應該毫不遲疑、大刀闊斧地推進戶籍制度改革。
戶籍制度改革難,難在何處?主要體現在戶籍福利掣肘著改革,比如一些大城市的戶口含金量極高,與戶籍掛鉤的個人權利有幾十項,涉及政治權利、就業權利、教育權利、社會保障、計劃生育等各個方面。可以斷言,大城市戶口附加著太多有形或隱形的福利,已是戶籍制度改革艱難推進的縮影。此外,各類群體的訴求不同,現實中的阻力不小。比如不少在大城市辛勤打拼的務工人員,渴望體面地成為大城市的市民,但遭遇一些人拼命阻止,特別是大城市的少數“土著”,他們堅決認為蛋糕不能讓外地人分享。還有一種擔心認為,一旦徹底實行戶籍制度改革,過多的人涌向大城市,會造成大城市不堪重負。
誠然,戶籍管理制度本身的改革并不復雜,核心的問題在于許多公共服務和社會福利政策與戶籍掛鉤。為此,不少人建議,剝離附著在戶口上的大量權益和福利,淡化城市戶口特別是大城市戶口的魅力。這是一種思路,但應該看到,不應只考慮如何剝離城市戶口的福利,還應該思考農村戶口和小城鎮戶口的福利為何那么少,如果在農村或在城鎮就能享受到較為健全的公共服務,或者像在大城市一樣擁有較為充足的就業機會、教育條件和社會保障,還有那么多人涌進大城市嗎?簡言之,戶籍制度改革的一個前提,不只是簡單削減大城市的戶口福利,而是還要讓其他地方的戶口也多一些含金量。
在新形勢下,戶籍制度已經遠遠不適應時代發展和公民基本權利訴求的需要。黨的十八屆三中全會已經明確提出:“加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模”。從目前的發展態勢看,農村人口自由流向小城鎮已不是問題,但有一點需要關注,即小城鎮對農民工吸引力不強,不只是因為小城鎮的公共服務尚未健全,更在于缺乏產業支撐,農民工找不到合適的工作,或者待遇不高。這進一步說明戶籍制度改革,不是簡單的名稱轉換,而要加大對小城鎮建設的各種支持。有專家認為,從頂層設計層面重新配置城鎮資源,城鎮資源新布局將激發中小城市的活力,減輕特大城市的人口壓力,說的也正是這個道理。
針對公眾關心的加快戶籍制度改革有沒有具體的路線圖和時間表?黃明稱,加快戶籍制度改革的進程,要與全面建成小康社會相適應,與推進新型城鎮化進程相一致。具體到戶籍制度本身,到2020年,要基本形成以合法穩定住所和合法穩定職業為戶口遷移基本條件、以經常居住地登記戶口為基本形式,城鄉統一、以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。這種新型的戶籍制度,與公眾預期能否契合?尚需實踐證明。但可明確的是,戶籍制度改革絕不是一個部門所能單兵突進的,除了公安部還牽涉到國家發改委等眾多部門,各司其職,協力作戰,戶籍制度改革才不會只是身份登記的變化。
我國改革已經進入攻堅期和深水區,啃硬骨頭,涉險灘,這是必須正視、必須有所作為的現實命題。戶籍制度等硬骨頭,不會自動消失,越到最后越難啃。戶籍制度改革,應不刮風、不冒進、不搞運動,更應該防止雷聲大雨點小,或者步履緩慢,上動下不動,走三步停兩步。有了頂層設計,也有了民意支撐,就看戶籍制度改革如何落實在行動中。
第五篇:2011內蒙古公務員考試應該注意的方面
2011內蒙古公務員考試:三大變化 三項注意
內蒙古自治區關于2011錄用公務員考試的招錄公告、簡章已發布,今年考試招錄的相關政策有十分顯著的變化。中公教育輔導專家立足于公告本身,結合多年來對公務員公告和政策的研究經驗,對本次招錄工作進行深入解讀,幫助
考生邁出成功的第一步。
與2010年相比,2011內蒙古自治區招錄簡章整體呈現規范化、細致化的特點,在措辭、行文風格、規定事項
等方面皆有所體現。
一、三大變化
(一)招錄人數大幅上升,10%名額定向招錄
2010年內蒙古自治區招錄總人數為1496人,2011年內蒙古自治區招錄總人數為 2111人,同比增加了615人,漲幅高達4.2,招錄人數明顯增加。
2010年內蒙古自治區考錄簡章中規定:“本次考錄計劃的10%—15%專門用于定向招錄服務期滿且考核稱職(合格)的六類服務基層項目人員”,2011年考錄簡章中則將定向招錄的比例固定在了10%,即本次考試中約有211人是專門招錄合格的六項服務基層項目人員的,可以說這是對此類人員的優惠政策。這就提醒報考人員在報考時要注意仔細閱讀報
考說明,明確報考條件。
(二)筆試科目變化顯著,引發系列連鎖反應
2011年內蒙古自治區招錄簡章中對筆試科目進行了重大調整,取消了常考的筆試科目《公共基礎知識》,以近年來國家及地方省考的經典科目《行政職業能力測驗》、《申論》為主要考查科目。對這一變化,報考人員應及時調整備考計劃,將精力集中在這兩科筆試科目的復習上。
2011年內蒙古自治區公務員考錄考試不考《公共基礎知識》科目的變化引發了一系列的連鎖變化,具體如下:
1.報考費用減少,由2010年每人170元減少到每人120
元。
2.筆試科目在總成績中的占比發生變化。
2010年考生筆試成績的合成率為《行政職業能力測驗》:《申論》:《公共基礎知識》=40%:40%:20%。2011年調整后的合成率為《行政職業能力測驗》:《申論》=50%:50%。
(三)試卷形式有變化,考生答題需注意
本次招錄簡章對試卷形式及答題語言做了明確的規定。考生在答題時需認真選擇,避免因選擇不慎而造成的零分現
象。
2010年招錄簡章中規定:“筆試試卷統一為漢文卷,考
生可以用蒙古文答卷”;
2011年招錄簡章則給予了更為明確、嚴格的說明:“筆試試卷提供蒙漢兩種文字試卷,選擇蒙古文試卷的考生必須用蒙古文作答,選擇漢文試卷的考生必須用漢文作答;對同一科試卷出現兩種以上文字的按零分處理。報考蒙漢兼通職位的考生,筆試必須選用蒙古文試卷并用蒙古文作答,面試時必須用漢語回答。對不按規定語言、文字答題的按零分處
理。”
二、三項注意
(一)牢記四個考試時間
報名時間:2011年11月1日9:00—11月7日24:00。
初審通過后到11月10日24:00為上傳照片、繳費時間,報考人員可通過指定的網上銀行進行交費,報考費每人120
元。
報考人員須于11月29日—12月3日登錄報名網站自行
下載打印準考證。
筆試時間為2011年12月4日(星期日),具體安排為:上午 9:00-11:00《行政職業能力測驗》;下午14:00-16:30
《申論》。
(二)注意兩個資格篩選標準
1.招錄考試的戶籍資格標準
內蒙古自治區考試對招錄對象的戶籍有限制,主要針對內蒙古戶籍及符合其條件的非蒙籍人員,考生在報考時要仔
細查閱填報。
中公特別提醒:報考阿拉善盟、額爾古納市、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗等地區的職位,要求報考人員須具有當地盟市常住戶口或為當地盟市生源。
(具體詳見《內蒙古自治區黨政群機關和參照公務員法管理單位2011年考試錄用公務員和工作人員簡章》)
2.基層工作經驗的篩選標準
招考職位明確要求有基層工作經歷的,報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷,是指具有在旗縣以下機關和參照公務員法管理單位,各類事業單位,各類企業和非公有制單位,村(社區)組織及其他經濟組織或社會組織等工作的經歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷,可視為基層工作經歷。
畢業后未就業的高校畢業生到畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷,可視為基層工作經歷。
高校畢業生在校就讀期間參與的社會工作,屬于社會實
踐,不視為工作經歷。
(三)相關注意事項
1.考試地點要選好
2011年招錄簡章中將筆試考點增加到了12個,分別設在盟市政府所在地,具體地址見準考證。報考人員可根據實際情況就近自行選擇考點參加筆試,筆試地點一經選定,在資格審查通過后不得變更。
2.“體能測評”提前準備
2011年招錄簡章中增加了對于“體能測評”的相關規定,主要針對報考公安機關、國家安全機關、監獄勞教機關人民警察和人民法院、人民檢察院司法警察職位的報考人員。在面試后和體檢前,對報考人員統一進行體能測評。體能測評不合格的,取消錄用資格。體能測評后出現的缺額,從報考該職位參加面試的考生中,按照總成績由高到低的順序依次遞補,并補充進行體能測評,遞補只進行一次。
報考人員可在面試前著手準備體能測評,進行相關的鍛煉活動,以保證順利通過測評。
3.面試資格復審文件要齊全
面試資格復審的標準十分嚴格,報考人員在確定進入面試后,應提前準備相關證明材料,為順利進入面試做好準備。
如:錄用職位要求報考者具有兩年以上基層工作經歷的,報考人員須提供工作(服務)單位的證明(證明中應有具體工作崗位、工作起止時間、單位地址、有關負責人姓名和聯系電話等內容)或提供工作(服務)單位工資發放表等
相關證明材料。
(具體詳見《《內蒙古自治區黨政群機關和參照公務員法管理單位2011年考試錄用公務員和工作人員簡章》》)