第一篇：內蒙古公務員考試 財產公開,跨出一步就是超越

內蒙古公務員交流群168044267

改革的風，從南方吹來。廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清1月21日介紹，推進領導干部財產申報公示制度已被納入廣州市委全會100項重點督辦工作，作為試點的廣州市南沙區將在春節后啟動該項工作。(《南方日報》1月22日)

這兩天，廣州市政協副秘書長范松青備受關注。幾天前，他一紙提案，呼吁廣州推行官員家庭財產申報公開，并率先公開了本人的家庭財產。推行財產公開需要官員自覺自信、率先爭先，但不能把制度軟化成道德;更要看到，范松青們也不可避免地受到身邊江湖的牽扯。因此，在呼吁道德先行時，更應把重點放在制度突破上。

推進領導干部財產申報公示制度，被納入廣州市委全會100項重點督辦工作，正如梅河清所說，這表明廣州敢于先行先試、制度創新的決心和勇氣。這是一個了不起的制度破冰。這一步跨出不容易，這一步跨好更不容易。

出于對政治清明的希冀，出于對腐敗墜落的恚恨，輿論總是希望在反腐敗制度建設上能快則快，最好一步到位。在財產公開上，更是如此。在許多人看來，“不做虧心事，不怕鬼敲門”，財產公開就應該一步到位。公眾的愛憎分明是社會進步的動力，應該值得尊重。但不能打錯了靶子，不能把對不公開的憎惡，轉移到對已公開的苛求上來;不能因為公開沒能一步到位，就否定半公開的成績。

梅河清結合我國香港地區的財產公開實際，特別提到了社會對財產公開的“認識誤區”：一是認為所有的公務員都要進行財產申報，二是財產申報不包括工資收入，三是認為財產申報就是財產公開，四是財產公開不需要保護隱私。這到底是不是公眾的“認識誤區”?這一切都需要討論，但從目前透露的跡象來看，考慮到未來推進的艱難，廣州的財產公開與公眾的期望，可能還有一定距離。這個時候，就更考驗公眾的態度，而這種態度，一定程度上會影響財產公開能否跨好步、走好路。

改革真的很難，有時想法很好，可一碰到實際，常常步履維艱。于是有的改革者學會了隱忍和曲線進軍，分批分步推進。這樣做，雖然不太好看，卻更有利于推進。即便未來廣州的財產公開，不是那么完美，并不如公眾想象。比如說，未來的財產申報，只涉及在重要崗位上的公務員;財產申報不等于公開，只有幾個重要公務員職位對外公開;財產公開要尊重隱私，有時隱私會成為一個借口……我們也該給予財產公開積極的支持，因為這是一個了不起的制度破冰，只要真正實行開來，對于防治腐敗的作用就難以估量。更重要的是，由此形成的示范效應，由此傳導出的壓力和動力，會推動、倒逼財產公開更廣泛更深入地展開。財產公開，跨出一步就是超越。希望廣州的財產公開，能更加堅定更加完美更加契合公眾意愿。但不管如何，廣州已經領一時風氣之先了。改革進入深水區，每一步都不容易，每一點進步都值得珍惜。我們更應該從輿論和道義上，去幫助改革者迎接前進道路上的風雨，而不是吹冷風，讓改革者痛，讓不改革者在一旁偷著樂。

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第二篇：關于公務員財產公開制度的提案

關于公務員財產公示制度的提案

近些年來，中國官員財產公示制度一直都是社會各界的熱點議題，其實這一議題背后所體現的實質是盡快確立和落實該項重要反腐制度的重要性與必要性。官員財產公示不僅能夠讓政府透明清廉節儉，還能夠使老百姓和廣大的社會各界媒體對官員的財產收益情況進行有效且有力的監督，從而來減少和杜絕有些官員的腐敗等違法行為。尤其是習近平主席上臺以來發起了一場日益擴大的反腐行動，老虎蒼蠅一起拍。對此可以看出，公務員財產公示制度是十分重要的，其對于社會，人民等各方面都有著重大意義。

關于對公務員財產公示提案，2009年1月起，浙江慈溪市在全國率先施行“廉情公示”，向社會曬官員的資產家底。到該月中旬，慈溪700名副局(科)級以上的市管干部完成廉政情況公示。公式內容涉及，官員的房產、汽車等財產，官員廉潔自律和廉潔從政情況，配偶和子女工作（求學）、名下房產等情況共24項。浙江省慈溪市采取了在內部進行公示的方式，建立了干部財產公開監督和懲戒制度，慈溪市紀委對公示情況進行檢查，對填報不完整的，下發廉情通知單，要求補填完整;對填報情況有異常的，市紀委要求提交書面說明，解釋情況，必要時紀委對干部進行廉政談話，談話情況均納入干部檔案。

（一）現實問題嚴峻

數年的實踐表明，收入公示規定還存在不少缺陷。如公示的范圍過窄，往往領導干部一旦腐敗，其“灰色”和“黑色”收入根本無法從這些公示項目范圍內反映出來。又如，沒有建立專門的權威機構受理公示，只是由各單位組織人事部門負責接受本單位公示人的收入公示，而公示情況又是按照干部管理權限將公示材料報送相應的上級組織人事部門備案，不對外公布。對公示情況是否屬實，亦無相應的核查措施和程序，這就使得制度的執行缺乏嚴肅性，在實踐中難免流于形式。

（二）完善公務員財產公開制度的現實意義

（1）預防腐敗：隨著公務員隊伍的不斷壯大，有的公務員隨著職位的升遷，經不住利益的誘惑，利用手中職權以權謀私，大肆聚財斂財，成為公務員隊伍中腐敗蛀蟲。在我國懲治腐敗的措施有余，但是預防腐敗的機制卻嚴重不足。2007年9月國家預防腐敗局成立，政府也意識到預防比懲戒來的重要。在世界各國及地區財產公示立法凸顯其重要性之時，財產公示在預防腐敗這方面的作用是顯而易見的。

（2）增強政府公信力：如果建立有效的財產公示制度，就可以將公務員財產狀況及其變化公布于眾，那么這種質疑的聲音也不會出現了，政府公信力也會慢慢的提升起來。

（3）促進社會發展：將官員的財產及變化狀況公示，極大程度上約束官員慎用權力為己謀私，督促官員做到權為民用、利為民謀，為我國經濟的進一步發展掃除障礙。

（4）自我約束：公務員財產公示有助于強化官員的自我約束 行之有效的財產公示制度與相關配套法律一旦確立，所規定的公示主體必須按照規定公示財產變化狀況、變化來源和報告其中的各種經濟關系，那么公示主體在公示過程中，就不得不考慮，當自己已經違反了公共利益，取得不正當經濟利益之時，如不公示，抱著僥幸心理，那么到時被查出將會受到更嚴厲的懲處。

（三）具體建議和設想

1、明確申報受理機構。“法律形式明確監督機構，很關鍵。”

在制定條例時應當與國際接軌，在行政監察機關中設立財產申報的專門受理機構，負責官員財產申報工作，并接受人民和輿論機構的舉報。

2、明確申報公示內容。“其實，有價證券、不動產等，占了個人財產的大頭。”

財產公示申報內容既要包括申報人個人的財產，也包括申報人的近親屬（近親包括父母、岳父母、配偶、子女及與其共同生活的其他家庭成員）的財產。申報的財產范圍應包括不動產；交通工具；存款、有價證券；貴重物品；債權、債務、投資或者偶然所得；工資；各類獎金、津貼、補助及福利費等。

3、合理確定申報主體。

官員財產申報制度不應局限于領導干部，而應包括一些執法部門和涉及項目審批、房產建設等部門的工作人員，因為他們擁有很大的權力。因此，官員財產公示條例應當適當擴大申報主體，把科級以上領導干部以及一些特殊領域的公職人員納入申報范圍。

4、明確財產公示范圍。“公開，是最好的防腐”。

官員財產公示范圍可以根據申報主體職級、行政管轄領域范圍而定。省、市、縣（市、區）黨政任何領導應當分別在整個省、市、縣（市、區）范圍內新聞媒體，如黨報、電視臺、廣播電臺上公開，在提拔任用和正常任職時每年公示一次，接受當地社會群眾和新聞媒體的公開監督。

5、完善責任追究機制。

申報受理機構在接受申報后應嚴格審查申報材料是否全面真實，同時官員財產在新聞媒體公示后允許新聞媒體和人民群眾披露或舉報、控告。對拒不申報或者不如實申報家庭財產的申報人，嚴格實行辭職、免職等黨紀、政紀處分，情節嚴重的還應移送司法機關處理，用強制方法懲治拒不申報財產的行為，以確保官員財產公示制度的嚴肅認真執行。

結論：財產公示制度是現代民主政治和市場經濟發展的必然產物。西方議會民主政治的發展在一定程度上為廣大民眾提供了參與政治生活的合法途徑，也使現代社會政治生活的透明度越來越高。現代政府行政體制提出了相同的要求，現代行政系統通過相對的輸入、輸出和反饋機制，尤其是輸出機制的作用，不斷地調整自己的運作軌跡，以適應社會政治經濟發展的需要，財產公示制度就是這種行政系統內部自我調整的必然產物。

2015/3/23

第三篇：內蒙古2015公務員考試簡章

內蒙古自治區黨政群機關和參照公務員法管理單位2015年

考試錄用公務員和工作人員簡章

根據公務員法和公務員錄用有關規定，經研究決定組織實施2015年全區黨政群機關和參照公務員法管理單位（以下簡稱“參公單位”）考試錄用擔任主任科員以下非領導職務公務員和工作人員工作。為了確保考試錄用工作的順利進行，特制定本簡章。

一、招考人數和范圍

（一）本次考錄，計劃招錄公務員和參公單位工作人員共計3832人。

（二）根據國家和自治區有關文件規定，部分職位定向招錄服務期滿（最低服務滿2年）并且考核合格的服務基層項目人員和大學生退役士兵（以下統稱“項目人員”）；部分職位定向招錄“蒙漢兼通”人員。1．“服務基層項目”是指：自治區黨委組織部牽頭組織的選聘高校畢業生到嘎查村任職工作；自治區人力資源和社會保障廳牽頭組織的高校畢業生“三支一扶”計劃、高校畢業生社區民生工作志愿服務計劃、面向中小企業和非公有制企業選拔儲備高校畢業生計劃；自治區教育廳牽頭組織的農村牧區義務教育階段學校教師特設崗位計劃；自治區團委牽頭組織的大學生志愿服務西部計劃。2．“大學生退役士兵”是指：按照國家有關規定取得全日制普通高等院校大學專科以上學歷的退役士兵。

3．“蒙漢兼通”是指：會說會寫并熟練運用蒙古語言文字和漢語言文字的人員，報考定向招錄蒙漢兼通職位,要求考生參加筆試時必須選擇蒙古文試卷，并使用蒙古文作答；參加面試時必須使用漢語言回答問題。

（三）具有內蒙古戶籍（含高考入學前為內蒙古戶籍）；

（四）不具有內蒙古戶籍，但符合下列條件之一的可以報考：

1．就讀內蒙古所屬全日制普通高等院校，畢業后戶籍仍保留在集體戶的； 2．戶籍和檔案保留在內蒙古各級人才交流服務機構的； 3．取得全日制碩士以上學位研究生學歷（含2015年7月底前畢業的應屆碩士以上研究生畢業生，不含在職教育）；

4．在內蒙古服務期滿，考核合格并在規定時限內的服務基層項目人員。

二、報考條件

（一）報考者應當具備以下條件： 1．具有中華人民共和國國籍；

2．年齡為十八周歲以上，三十五周歲以下（1997年3月20日之前，1979年3月20日之后出生）；招考職位對年齡有特殊要求的，以《招考職位表》中要求的年齡為準； 3．擁護中華人民共和國憲法； 4．具有良好的品行；

5．具有正常履行職責的身體條件； 6．具有符合職位要求的工作能力;7．具有大學專科以上文化程度；

8．具備招考職位要求的其他資格條件。

（二）不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。

（三）報考自治區直屬機關（參公單位）的職位，要求報考者具有2年以上基層工作經歷。“基層工作經歷”是指：在旗縣(市、區)、蘇木鄉鎮(街道辦事處)黨政機關（參公單位）、嘎查村(社區)黨組織或嘎查村(居)委會以及各類企業、事業單位（不含參公事業單位）工作的經歷。在軍團和相當于團以下單位工作的經歷,可視為基層工作經歷。

全日制專科、本科或研究生在校就讀期間參與的社會實踐經歷，不能視為工作經歷。

基層工作經歷界定按照人社部《關于公務員考錄中基層工作經歷起始時間界定的意見》（人社廳發〔2010〕59號）等文件執行。

（四）報考法院、檢察院系統法官助理、檢察業務職位的人員，還要求體型端正，無口吃，無色盲，無聽力障礙，矯正視力達到0.8以上，面部無明顯斑痕，男性身高達到1.65米以上，女性身高達到1.55米以上。

（五）報考定向招錄“項目人員”的職位，要求報考者必須為2015年3月20日之前服務期滿并且考核合格的服務基層項目人員或在2015年3月20日之前已退役的大學生士兵。凡是到2015年3月20日服務期滿（或退役）超出滿3年的或已被錄用為公務員（參公單位工作人員）、聘用為事業單位（列入編制）工作人員的“項目人員”不能再報考定向招錄“項目人員”的職位，只能報考其他職位。

（六）報考莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗、額爾古納市、根河市、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗、阿爾山市、扎賚特旗、科右中旗、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、四子王旗、達茂旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、阿拉善盟所屬單位的職位以及自治區有關主管機關確定限制戶籍的上述地區境內直屬單位的職位，要求報考者須具有報考職位所在盟市戶口或為該盟市生源。（不含全區黨群機關、黨群系統參公單位和法院、檢察院系統職位）

報考上述“限制戶口（生源地）”的職位、法院和檢察院系統的職位、定向招錄“項目人員”職位和“蒙漢兼通”職位、蘇木鄉鎮職位以及《招考職位表》中明確有最低服務年限的職位，要求考生須在錄用單位最低服務5年（含試用期），服務期內不得調動、參加公務員考錄、公務員遴選、事業單位公開招聘等。

（七）除2015年應屆畢業生（2015年7月底前畢業）外，以上其他條件的取得時間要求為2015年3月20日之前。

（八）下列人員不得報考：

1．在讀全日制普通高校專科生、本科生、研究生（不含2015年7月底前畢業的應屆全日制普通高校畢業生）；

2．試用期內的公務員（參公單位工作人員）和試用期內的事業單位工作人員（列編招聘人員）； 3．簽訂服務年限協議或有服務年限規定，且尚在服務期內的公務員（參公單位工作人員）； 4．被辭退或被取消錄用未滿5年的公務員（參公單位工作人員）； 5．服務年限不滿2年（含試用期）的公務員（參公單位工作人員）； 6．在公務員招考中被認定有違紀違規行為的人員；

7．曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員； 8．現役軍人;

9．法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

報考者在本次考錄辦理錄用手續前被其他公務員考錄或事業單位公開招聘考試新錄用（列入編制聘用）且未滿試用期的，取消本次考試錄用資格。

三、報名與資格初審

（一）報名

1．報名采用網絡報名方式進行，報名網站為內蒙古人事考試信息網（網址http://www.tmdps.cn下載打印，特別提醒：學信網上無法下載打印學歷證書電子注冊備案表的，請于資格復審前一個月從中國高等教育學生信息網或頒發學歷的高校所在省市教育廳進行學歷認證，同時下載打印中國高等教育學歷認證報告）、報考職位要求的其他有關證件和證明原件及復印件參加資格復審。

戶口保留在區外的內蒙古生源的高校畢業生和2015年應屆畢業生，還須提供本人原內蒙古戶籍注銷頁（或復印件）或原內蒙古戶籍所在地公安派出所出具的戶籍證明原件及復印件。4．招錄職位要求考生具有兩年以上基層工作經歷的，考生須提供本人工作（服務）單位的證明（證明中應有工作單位名稱、工作起止時間、單位地址、有關負責人姓名和聯系電話等內容）或工作合同原件及復印件。考生在不同單位工作、服務的時間可連續計算。

招考職位要求考生具有其他工作經歷的，考生須提供相關工作經歷證明原件及復印件。

報考定向招錄項目人員職位的考生，服務基層項目人員還須提供服務項目證書原件和復印件以及服務項目有關主管部門出具的服務期滿、考核合格的證明原件及復印件；大學生退役士兵還須提供士兵退役證原件和復印件。

5．符合報考條件的黨政群機關（參公單位）或事業單位在職的報考人員，須在資格復審時提交本人所在單位或單位主管部門同意報考的證明。

（三）體能測評

1．報考警察職位（含森林公安、監獄、戒毒、司法警察）的考生，在面試前進行體能測評。2．體能測評按照《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）》等要求進行，體能測評時間和地點在報名網站另行公告。3．對體能測評不合格的考生或因懷孕、傷病等個人原因不能在規定的體能測評最后一天結束前參加體能測評的考生，取消其面試資格，并按照該崗位考生筆試成績由高到低的順序進行遞補。

（四）面試

1．面試工作由自治區公務員主管部門統一組織。

2．資格復審合格的考生（報考公安、森林公安、監獄、戒毒、司法警察崗位的考生還須體能測評合格）持蓋有資格復審合格章的《資格復審及面試通知書》及身份證，按指定時間和地點參加面試。

3．面試時，實際參加人數等于或少于該職位擬錄用人數的職位，該職位考生的面試成績須達到本人面試所在考場（同考官組）所有考生的面試平均成績，方具有錄用資格。

（五）總成績的計算

面試結束后，按照考生筆試成績占60%、面試成績占40%的比例合成考生考試總成績。

考生考試總成績=筆試成績×60%＋面試成績×40%

在面試階段進行專業加試的，考生考試總成績=筆試成績×60%＋（面試成績×80%＋專業加試成績×20%）×40%

考生面試成績和考試總成績在內蒙古人事考試信息網上公布。

六、體檢和考察

按照每個職位考生總成績由高到低的順序和該職位擬錄用人數，等額確定進入體檢和考察范圍的人選。同一職位考生考試總成績出現并列的，并列人員按照筆試成績高低排序，筆試成績也并列的，按照《行政職業能力測驗》成績高低排序，然后再按照該職位擬錄用人數，等額確定進入體檢考察范圍的人員。

（一）體檢 1．體檢在國家和自治區公務員主管部門指定的醫療機構進行。報考警察職位考生的體檢和自治區直屬機關（參公單位）及所屬單位考生的體檢由自治區公務員主管部門會同區直招錄機關（參公單位）組織實施；報考盟市以下機關（參公單位）考生的體檢由盟市公務員主管部門負責組織。

2．體檢要按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》、《體檢操作手冊》、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》和《關于印發〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉有關修訂內容的通知》等有關規定進行。

3．警察職位考生的體檢還要按照《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》等有關規定進行。4．對于體檢不合格或在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞真實情況的考生，取消錄用資格，并按照該崗位考生總成績由高到低的順序進行遞補。

（二）考察 1．考察工作要按照公務員錄用考察規定及國家公務員局《關于做好公務員錄用考察工作的通知》（國公局發[2013]2號）等文件要求進行。2．報考區直機關（參公單位）及其直屬機構的考生的考察工作由區直招錄機關（參公單位）具體組織實施；報考盟市以下機關（參公單位）考生的考察工作由盟市公務員主管部門負責組織實施。

3．考察不合格的，取消錄用資格，并按照該崗位考生總成績由高到低的順序進行遞補。

七、公示和錄用

（一）自治區直屬招錄機關（參公單位）和盟市公務員主管部門根據考生的總成績以及體檢和考察結果確定擬錄用人選，按管理權限上報自治區公務員主管部門。擬錄用人員名單統一在內蒙古人事考試信息網進行公示，公示期為7天。

公示期滿后，對沒有問題或者反映的問題不影響錄用的，經自治區公務員主管部門批準辦理錄用手續。對反映有影響錄用的問題并查有實據的，取消錄用資格，并按照該崗位考生總成績由高到低的順序進行遞補。對反映的問題一時難以查實的，可暫緩錄用，待問題查清后再決定是否錄用。

（二）招考簡章、招考職位表或自治區有關主管機關明確要求有最低服務期限職位的，擬錄用人員的《公務員（參公單位工作人員）錄用審批表》備注欄要注明在錄用機關（單位）的最低服務年限，同時錄用人員要與招錄機關（參公單位）簽訂最低服務年限協議。

（三）新錄用的公務員和參公單位工作人員的試用期為一年。新錄用公務員（參公單位工作人員）試用期間或試用期滿考核不合格的，取消錄用。

八、其他

（一）建立公務員考試誠信檔案。考生要慎重選擇報考職位，除筆試和資格復審外的其它環節放棄的考生，記入誠信檔案。

（二）對考生的資格審查貫穿考錄工作全過程，在考錄過程中任何環節弄虛作假的，一律取消其錄用資格，并記入誠信檔案。

(三)辦理錄用手續后，考生放棄或取消錄用導致職位空缺的，不再進行遞補，放棄或被取消錄用的考生直接記入誠信檔案。

（四）根據《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》等規定，視情節輕重，對記入誠信檔案人員分別給予考試成績無效、取消錄用資格、5年內不得報考公務員（參公單位工作人員）、終身不得報考公務員（參公單位工作人員）的處理。

（五）本次考試筆試、面試均不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。社會上出現的假借公務員考試命題組、專門培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網站或發行的出版物、上網卡等，均與本次考試無關，敬請廣大考生提高警惕，切勿上當受騙。

（六）本簡章由內蒙古自治區公務員主管部門負責解釋。

內蒙古自治區黨委組織部

內蒙古自治區人力資源和社會保障廳

內蒙古自治區公務員局

2015年3月18日

第四篇：2013內蒙古公務員考試時間_考試內容

2013內蒙古公務員考試時間 考試內容 2013年內蒙古公務員報名與資格審查

(一)報名

報名工作在互聯網上進行，報名網站：內蒙古人事考試信息網報名時間：2013年1月中旬，筆試時間：4月中旬

有關部門的涉密職位不通過網絡報名，由有關部門采取現場報名的方式組織報名。

每位報考者只能報考一個職位，且必須用二代身份證報名。報名時，報考者須先在報名網站上簽署《考生誠信承諾書》，然后按要求認真準確填寫報名信息，并上傳本人近期正面免冠2寸數碼彩照(jpg格式、大小為20KB以下)，在反復核對所填每一項信息均準確無誤后點擊提交(特別提醒報考者：姓名和身份證號提交后將無法修改，其他信息在資格審查通過后也將無法修改)。同時報考者須自行選擇筆試考點，并在網上點擊確認。筆試地點一經選定，不予變更。報考者須對網上所填報信息的真實性和完整性負責，填報虛假信息或隱瞞重要信息報名的人員，一經查實，給予取消錄用資格處理。2013年內蒙古省公務員考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點擊：http://nmg.huatu.com/zt/gwy_bs/

2013年內蒙古省公務員考試交流群：168044267預祝大家考出好成績。

(二)報考資格初審

報考資格初審工作在網上進行。報考自治區機關(單位)及其直屬機構的，資格初審由招錄單位的自治區主管機關負責;報考盟市及以下機關(單位)職位的，資格初審由盟市公務員主管部門負責。

報考者對學歷、學位、學科(專業)等職位資格條件等方面的問題，可向自治區有關招錄機關、盟市公務員主管部門進行咨詢;對招錄政策等方面的問題可向自治區公務員主管部門進行咨詢。

(三)報名結果的確認

1.報考者在網上成功提交報名信息2日后(重新修改信息的，從修改日算起)登陸報名網站查詢自己的資格初審結果，初審通過的，不能再改報其他職位;最后兩天報名的人員，要隨時查詢自己的資格初審結果。初審通過的人員通過指定的網上銀行進行交費，報考費每人120元，完成交費即確認報名成功。

2.農村特困人員和城市低保人員可以享受減免報考費用政策。農村特困家庭的報考者將家庭所在旗縣(市、區)扶貧辦出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡復印件、享受最低生活保障城鎮家庭的報考者將家庭所在地旗縣(市、區)民政局出具的享受最低生活保障證明及低保證復印件以及報考者的身份證復印件、報名序號和聯系電話，于報名結束前傳真至內蒙古自治區人事考試中心(傳真號：0471-6601702)，經審查確認后可免交報考費用。

(四)因報名交費人數達不到筆試開考比例將被取消的職位，將于內蒙古人事考試信息網報名網站公布。報考這些職位的考生，其所交費用由內蒙古自治區人事考試中心通過網上銀行自動退到報考者交納報考費的銀行卡里。

(五)報考者須于4月初登錄報名網站自行下載打印準考證。

五、筆試

(一)筆試開考比例

自治區和盟市本級機關(單位)的職位，開考比例(報考人數與計劃錄用人數的比例，下同)應不低于5:1，旗縣以下機關(單位)以及監獄、勞教所的職位，開考比例應不低于3:1，達不到開考比例的職位將相應減少錄用人數或取消開考。

(二)筆試科目

筆試公共科目為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科，提供蒙漢兩種文字試卷。

選擇蒙古文試卷的考生必須用蒙古文作答，選擇漢文試卷的考生必須用漢文作答;對同一科試卷出現兩種以上文字的按零分處理。

報考蒙漢兼通職位的考生，筆試必須選用蒙古文試卷并用蒙古文作答，面試時必須用漢語回答。對不按規定語言、文字答題的按零分處理。

(三)筆試時間、地點

筆試時間為2013年4月，具體安排為：

上午 9:00-11:00 《行政職業能力測驗》

下午 14:00-16:30 《申論》

筆試考點分別設在12個盟市政府所在地，具體地址見準考證。考生參加筆試時必須攜帶本人二代身份證和準考證，否則不準參加考試。

(四)筆試成績的計算

按照《行政職業能力測驗》和《申論》各占50%的比例合成考生筆試成績。對蒙古族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族考生，在合成筆試成績前的每科成績上加2.5分。

(五)筆試分數線劃定及成績公布

自治區公務員主管部門根據考試成績劃定筆試最低合格分數線，并在內蒙古人事考試信息網上公布考生筆試成績和最低合格分數線。

對于艱苦邊遠地區和艱苦行業的職位，將根據實際單獨劃定筆試最低合格分數線。

六、資格復審與面試

(一)進入面試資格復審范圍人員的確定

從筆試最低合格分數線上的考生中，按照每個職位考生筆試成績由高到低的順序和3：1(考生人數與錄用人數之比，下同)的比例確定進入面試資格復審范圍的人員。

凡筆試最低合格分數線上的人數達不到3:1比例的職位，將相應減少錄用人數或予以取消。

(二)面試資格復審

1.進入面試資格復審范圍的考生，須自行下載打印《參加資格復審及面試通知書》和《報名登記表》，按照規定的時間和地點參加資格復審，未按規定時間到指定地點參加復審的視為自動放棄面試資格。

2.考生須持《參加資格復審及面試通知書》(一式二份)、《報名登記表》(一式二份)、二代身份證、戶口簿、畢業證書、學位證書原件及報考職位要求的其他有關證件、證明原件參加資格復審。戶籍在集體戶上的考生須提供本人戶籍頁復印件并由戶籍所在地派出所蓋章確認;區外內蒙古生源畢業生還須提供有本人戶籍注銷頁的家庭原戶口簿或原內蒙古戶籍所在地派出所的證明。

3.錄用職位要求報考者具有兩年以上基層工作經歷的，考生須提供工作(服務)單位的證明(證明中應有具體工作崗位、工作起止時間、單位地址、有關負責人姓名和聯系電話等內容)或提供工作(服務)單位工資發放表等相關證明材料。報考定向招錄六項服務基層項目人員職位的考生，須提供服務項目證書原件和復印件以及服務項目縣級主管部門出具的服務期滿、考核稱職(合格)的證明。其中，對于納入旗縣以上人力資源和社會保障部門日常管理的“儲備人才”，考生須提供旗縣以上人力資源和社會保障部門下發的儲備文件(或花名冊)、儲備協議以及兩年考核合格的考核表。

4.面試資格復審將重點審核考生所填報的信息是否真實準確;凡不符合報考條件、個人錯填民族信息導致加分、所填報個人信息與所持證件不符、隱瞞在讀研究生或本科生等真實情況以及提供虛假基層工作經歷證明的，一律取消面試資

格。面試資格復審后出現的缺額，按照該職位考生筆試成績由高到低的順序，從筆試合格分數線上的考生中依次遞補，遞補只進行一次。

(三)面試組織及成績計算

1.面試工作由自治區公務員主管部門統一組織實施，采取結構化面試方法進行。面試時間、地點及有關要求見《參加資格復審及面試通知書》。

2.面試成績的計算

考生面試成績為每位考官所給分數中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值。

進行專業加試的職位，按照面試成績占80%、專業加試成績占20%的比例合成考生面試總成績。

3.凡面試時實際到場參加面試的人數與錄用人數等額的職位，該職位考生的面試成績須達到本人面試所在考場(同試題、同考官組)所有考生的面試平均成績，方具有錄用資格。

4.考試總成績的計算

按照筆試成績占60%、面試總成績占40%的比例合成考生考試總成績。考生面試成績和考試總成績在內蒙古人事考試信息網上公布，同時公布進入體檢(體能測評)和考察范圍的人員。

第五篇：我國公務員財產申報與公開現狀及對策

我國公務員財產申報與公開現狀及對策

摘要：近年來，我國在官員財產申報與公開方面做了大量的探索和努力，受到社會各界的廣泛關注。但我國在現行財產申報制度建設方面仍存在一些問題。作者結合實際，對我國實施官員財產申報和公開的做法進行了積極探索，從擴大申報范圍、設立獨立行使職權的權威監督機構、完善公開制度、建立嚴格的懲處監督機制等幾方面進行了淺析。

關鍵詞：公務員財產公開 存在問題 建議對策

我國財產申報制度建設現狀

由于中國在官員財產申報制度上的缺失，使得一些官員的非法所得無法及時通過披露機制讓外界獲悉而有恃無恐，致使貪污受賄現象日益嚴重。此現象已經引起各界的高度關注，在新時期的反腐敗斗爭中，我國已經開始了對建立財產申報制度的探討。

1.1 各界意識形態方面。長期以來，關于我國國家公務員財產申報問題呼聲一直很高。早在1987年，時任全國人大常委會秘書長、法制工作委員會主任的王漢斌，在一次會議上就明確提出：一些國家規定公務員應當申報財產收入，我國對國家工作人員是否建立申報財產制度問題，需在其他有關法律中研究解決。1994年，官員財產收入申報法正式列入全國人大立法規劃項目。第十屆全國人大代表王全杰，五年來三次在兩會上提出關于官員財產申報制度應該改為財產公示制度的建議，并與50多位代表聯名形成議案，引起了社會廣泛關注和爭論，也引起包括中紀委的重視。除了人大代表的關注，由原國家統計局局長李成瑞、北京大學法學院教授鞏獻田領銜的50多位退休高官和學者聯名，也向全國人大、全國政協等國家機關以及中央領導提出關于盡快制定和認真實施《縣處級以上公職人員財產申報公布法》的建議書。2010年兩會期間，韓德云代表第5次向全國人大提出相關建議。

1.2 國家制度建設和實際行動方面。1988年，起草了第一個關于國家行政工作人員報告財產和收入的規定草案；1994年，《財產收入申報法》正式列入五年立法規劃；2000年12月，中央決定在省部級現職領導干部中首先實行家庭財產報告制度，并于2001年6月15日出臺了《關于省部級現職領導干部報告家庭財產的規定(試行)》。2005年10月，我國加入《聯合國反腐公約》締約國。2007年9月13日上午，國家預防腐敗局成立。國家預防腐敗局成立，標志著中國反腐敗工作重心前移。而從2006年起，全國人大代表、重慶律師韓德云建議對公務員財產申報問題立法之后，6年間，相關機構對這個議案的答復年年有變化從前兩年的制定財產申報法條件尚不成熟到正在積極開展工作，再到適時向全國人大提出立法建議。

1.3 財產申報的破冰之旅。新疆阿勒泰地區實施縣（處）級領導干部財產申報規定就是政府為公民權利監督創設前提的一次嘗試。2008年5月28日，新疆阿勒泰地區紀委、監察局和預防腐敗辦公室聯合出臺《縣（處）級領導干部財產申報規定（試行）》，要求與領導干部職權密切相關的收入，都將通過阿勒泰廉政網及當地主流媒體及時全面公開，以接受社會有效監督。該規定實現了我國領導干部財產申報與公開的三大突破。一是申報財產而不僅僅是收入。二是申報的財產要公開接受社會監督。三是離任申報延續三年。該規定將領導干部財產申報的種類分為初任申報、申報和離任申報。其中離任申報的時限被明確延續到退休后三年期滿為止。這個規定的出臺是中國建立財產公開制度的‘良好范本’，對推動中國的‘黨政官員財產公開’立法具有積極意義。2009年1月1日，新疆阿勒泰地區公示55名初任副縣級干部財產（公開）申報表，普通民眾均可查閱。

現行財產申報制度存在的問題

2.1 只報收入不報財產，申報范圍過窄。按照以往規定，主要就是要求領導干部報告個人和親屬的財產狀況。但其基本上規定是只報個人收入、不報家庭財產，只報勞務收入、不報非勞務收入。雖然《關于省部級現職領導干部報告家庭財產的規定》有增加報告財產的內容，但未規定信息公開的辦法，致使本應成為陽光法案的財產申報制度仍然未能落到實處。

2.2 缺乏權威法定受理機構，監督力度不足。按照《監督條例》規定，黨員領導干部報告個人重大事項一般是向各自單位的組織人事部門、紀檢、監察機構報告，同時報上級人事部門、紀檢、監察機構備案。各級紀委是黨內監督的專門機關，紀委在黨委統一領導下，專司黨內監督的權力；作為地方紀委，在同級黨委和上級紀委雙重領導下進行工作。這就造成，主要監督者是被監督者的下級，上級監督者卻不是主要監督人，這就形成這樣一個錯綜復雜的關系：一個本該受到監督的領導者，卻同時又是監督他的同單位組織人事部門、同級紀檢、監察機構的頂頭上司，其監督的有效性可想而知。

2.3 申報對內不對外，缺乏公開性。按照規定，黨員領導干部只把個人重大事項報告給組織，其財產情況只有接受申報的領導知情，對其余的人則一概不予公開，因此作為領導的下屬、社會群眾甚至班子其他領導都不知情，這種的對上不對下、對內不對外的申報方向，使得社會監督無從入手，失去了財產申報的意義。

2.4 缺乏嚴格的監督與懲處機制。目前，并沒有一部法律規定，黨員領導干部沒有詳細申報財產問題應該受到嚴格懲罰。而實際生活中，財產申報也僅僅作為黨風廉政建設考核里面的一項形式報告而已，并沒有具體要求應該如何操作，應受到什么處罰。

對我國財產申報和公開制度的思考建議

3.1 擴大申報范圍。財產申報對象應當包括擔任各級公職人員，包括公務員及機關事業單位人員。此外，國有企業（包括國有控股企業）中相當于縣處級以上的公職人員，也應列入申報人的范圍。申報內容應當包括本人、家庭成員和已另立家庭的子女及其配偶的全部財產，即全部動產和不動產。領導干部只要沒有退休，就應當定期進行財產申報。退休離職后也應在一定期限內申報。

3.2 設立獨立行使職權的權威監督機構。根據我國的實際情況和《聯合國反腐公約》中關于反腐機構要有必要的獨立性的規定，建議設立國家廉政監督機構，地方各級設立相應的廉政監督機構，實行逐級垂直領導。廉政監督機構負責人由全國人民代表大會選舉產生，向全國人民代表大會負責和報告工作。

3.3 完善公開制度。事實上，迄今為止，很多有關腐敗案件被發現，其線索都來源于公民舉報。這足以證明公民權利監督的有效性。要發揮公民權利監督的作用，前提條件是增強政務活動的透明度，保證公民的參與權、知情權、表達權。各級執法機關應將申報人申報的內容分別在全國性的、本部門的、本地區的互聯網上和大眾媒體上公布，使社會公眾得以了解，并便于查詢和監督。

3.4 建立嚴格的懲處監督機制。執法機關對于申報人不按期申報的，應責令其限期補報。逾期不報的，以拒報論處。對拒報者，視情節輕重給予相應的行政、紀律處分，并可處以罰款。對于申報內容的真實性、合法性應予嚴格核查。廉政監察院對申報人申報的內容應進行嚴格審核；發現瞞報、謊報的，轉移財產的以及新增財產來源不合法或不能說明來源的，情節輕微的，應給予行政或紀律處分，并可處以罰款；觸犯刑法的，應承擔刑事責任。

總之，現代社會文明進步的重要標志之一就是法治的進步與人權的保障。無論是基于我國反腐敗形勢的需要，還是吸收借鑒世界各國先進的管理方法，我國都有必要盡快探索、實行財產申報立法。隨著反腐倡廉的逐步深入，我們有理由相信官員財產申報制度必將在全國盡快得以推廣。到那時，公民權利監督的效果將會更明顯，社會主義監督體系將會更完善。