第一篇：分工市長國土資源工作總結(jié)會議講話

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要是傳達(dá)貫徹省市國土資源工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員國土資源戰(zhàn)線上的廣大干部職工，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，按照省市國土資源工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要求，切實(shí)加大工作力度，把我市的國土資源工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2005年，在市委、市政府和省市國土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土資源系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，積極履行國土資源職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了突出成績。國土資源局被市委、市政府評為綜合工作一等獎(jiǎng)、招商引資二等獎(jiǎng)、對上爭取工作先進(jìn)單位，被**市委、市政府評為“**市級文明單位、“**市和諧共建先進(jìn)單位”、“目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位”，“節(jié)約集約用地”工作經(jīng)驗(yàn)在全**市得到推廣，特別是在今年1月7日，在召開的全省國土資源工作會議上，**市國土資源局被山東省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號，省委、省政府張高麗、韓寓群、趙克志等領(lǐng)導(dǎo)接見了與會先進(jìn)單位代表。對此，市委、市政府是非常滿意的。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門大力配合的結(jié)果，凝聚了全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工辛勤的勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問。

剛才，翟局長作了工作報(bào)告，總結(jié)了2005年的工作，部署了2006年的任務(wù)，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面根據(jù)市政府研究的意見，我再講兩個(gè)方面的問題。

一、創(chuàng)新機(jī)制，國土資源管理工作成效顯著

2005年，全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工圍繞市委、市政府的中心工作，依法行政，規(guī)范管理，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

（一）保障了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，以及各地招商引資力度的加大，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求不斷增加。而市里去年僅分配給我市430畝的建設(shè)用地指標(biāo)。面對用地指標(biāo)少，用地需求量大的現(xiàn)實(shí)，全市各級國土資源部門積極主動(dòng)做工作，千方百計(jì)破解用地難題。通過我們多次跑**、省廳積極爭取，又爭取上級用地指標(biāo)500畝，保證了東區(qū)學(xué)校和石橫南大留壓煤搬遷項(xiàng)目建設(shè)。全年完成國土資源審批辦件10366件，辦理各類用地手續(xù)7702.28畝，包括項(xiàng)目建設(shè)用地7245.24畝，農(nóng)民宅基地457.04畝。

（二）土地節(jié)約集約利用水平得到了進(jìn)一步提高。按照省市的部署要求，認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、嚴(yán)格土地管理的一系列戰(zhàn)略決策，面對發(fā)展與保護(hù)的矛盾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)流與開源并舉、把節(jié)約放在首位，大膽創(chuàng)新，因地制宜，著眼于存量土地的內(nèi)涵挖潛改造，全方位、多渠道解決用地保障問題，探索出了緩解土地供求矛盾的有效途徑，保障了經(jīng)濟(jì)社會快速平穩(wěn)發(fā)展。盤活閑置土地85處，1159畝，新上了67個(gè)項(xiàng)目，投入1.62億元。“城中村”和“空殼村”的開發(fā)改造取得了新的進(jìn)展。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35個(gè)村已有30個(gè)村編制完成了開發(fā)規(guī)劃，有18個(gè)村正在實(shí)行分期拆遷。“空殼村”改造工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都確定了2至3個(gè)試點(diǎn)村，部分村正在進(jìn)行“滾動(dòng)式”舊村改造。2005年11月18日圓滿組織召開了**市集約節(jié)約用地現(xiàn)場會議，受到了宋市長的高度評價(jià)。

（三）礦產(chǎn)資源管理工作進(jìn)一步規(guī)范。集中開展了粘土磚廠的清理活動(dòng)、全面開展了采石場的專項(xiàng)整治。礦業(yè)權(quán)市場市場逐步完善，實(shí)現(xiàn)了由無償?shù)接袃敚蓡我坏V種到所有礦種，由單一協(xié)議出讓到協(xié)議出讓與招拍掛并舉的全面轉(zhuǎn)變。2005年掛牌出讓采礦權(quán)85個(gè)，征收采礦權(quán)價(jià)款76.65萬元。九山礦區(qū)儲量14.8萬噸的螢石礦經(jīng)掛牌出讓，最后成交價(jià)達(dá)到了37.28萬元，創(chuàng)歷史最高水平。巖鹽資源開發(fā)的前期論證工作已經(jīng)結(jié)束，近期將依法進(jìn)行公開出讓。

（三）正常業(yè)務(wù)工作比往年有較大突破。一是土地收益有較大增長。全面推行經(jīng)營性用地招拍掛制度，今年以來，對11宗經(jīng)營性用地，實(shí)現(xiàn)政府收益7177萬元，其中，拍賣土地1宗，面積40畝，掛牌出讓10宗，面積518畝，最高成交價(jià)達(dá)73.2萬元/畝，最低也達(dá)到了18萬元/畝。二是土地開發(fā)整理力度加大。按照北部的采煤塌陷地復(fù)墾區(qū)，中部的中低于產(chǎn)田改造區(qū)，汶北、康匯平原的基本農(nóng)田示范區(qū)，“城中村”和“空殼村”的改造區(qū)的思路，對項(xiàng)目進(jìn)行了精心的策劃包裝，建立了國家、省、市、縣四級項(xiàng)目庫。2005年，爭取上級項(xiàng)目立項(xiàng)資金1.6億元，實(shí)際到位無償資金5678萬元。湖屯鎮(zhèn)塌陷地治理復(fù)墾工程被列入了國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目，總投資2220萬元；安站鎮(zhèn)的山區(qū)土地整理項(xiàng)目，是國土資源部批準(zhǔn)的省級重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1130萬元。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步加

大。發(fā)現(xiàn)土地違法案件的苗頭21起，面積2.31公頃，其中涉及耕地1.36公頃，對于這些違法占地的苗頭我們及時(shí)做工作，進(jìn)行了制止，挽回經(jīng)濟(jì)損失70多萬元。共查處土地違法案件28件，涉及土地2.42公頃，其中耕地1.46公頃，拆除違法建筑物513平方米，查處礦產(chǎn)違法案件15件，共收繳罰沒款5.69萬元。

（四）隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)

了新突破。穩(wěn)步推進(jìn)管理體制改革。通過改革，國土資源部門實(shí)現(xiàn)了垂直管理，在市局之下設(shè)立了1個(gè)正科級規(guī)格的國土資源分局和13個(gè)基層所。目前，各基層所人員已全部到位，崗前培訓(xùn)全面完成，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。為了更好地適應(yīng)新形勢的需要，我們正著手建設(shè)一棟國土資源信息大樓，面積1.2萬平方米，總投資3000萬元；基層局所辦公場所已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出了具體規(guī)劃，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都配備了執(zhí)法監(jiān)察專用車確保執(zhí)法巡查工作快速反應(yīng)到位。

我市的國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但還存在一些亟待解決的問題。一是土地供需形勢嚴(yán)峻。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是土地供需矛盾的凸顯期、高發(fā)期。今年國家繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，市里分配給我市的用地指標(biāo)與去年相比不會有大的改變。而我市正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，每年的建設(shè)用地達(dá)到7000畝以上，建設(shè)用地指標(biāo)缺口非常大，因此，如何正確處理好用地指標(biāo)與用地需求的關(guān)系是國土資源部門需要深入研究的一個(gè)重大課題。二是違法用地現(xiàn)象還存在。“執(zhí)法難”、“處理難”的問題比較突出。三是礦產(chǎn)資源管理職能需進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是基層礦政管理職能要全面落實(shí)到位。四是隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步提高。面對國土資源管理工作的新形勢、新情況，隊(duì)伍素質(zhì)還不能適應(yīng)對工作的新要求，特別是基層國土資源隊(duì)伍建設(shè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。對于這些問題，必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作新突破

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的國土資源管理工作意義重大，對“十一五”開好局，起好步至關(guān)重要。

（一）提高節(jié)約集約用地水平，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年國家將繼續(xù)收緊地根，用地矛盾還將十分突出，要保證好今年的建設(shè)用地需求必須做好節(jié)約集約用地工作。大力挖潛盤活存量土地，提高節(jié)約集約用地水平。運(yùn)用市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)杠桿和供地政策，引導(dǎo)把節(jié)約用地放在首位，調(diào)整和改善用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化用地布局。切實(shí)做到能不用地的不用地，能盤活存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能少用地的不多用地。要樹立一批節(jié)約集約用地典型，通過典型示范，全面推進(jìn)節(jié)約集約用地。繼續(xù)按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，優(yōu)先保證國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作，通過這項(xiàng)試點(diǎn)緩解用地指標(biāo)不足的問題。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，形成部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的國土資源執(zhí)法監(jiān)察格局。要加大耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)力度，各級政府要嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，國土資源部門要加大巡查力度，農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門要密切配合，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。要加大對違法案件的查處力度，雖然通過土地市場治理整頓特別是第五次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，查處了一批違法用地案件，但我市還存在一些違法用地行為。國土資源部將連續(xù)三年對我市進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查，各級政府要引起高度重視，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法批地，不僅要處理事，還要處理人。同時(shí)國土資源部門要建立與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制，對觸犯刑法的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。要扎實(shí)做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，國土資源部門要依法按程序征地，積極探索保障失地農(nóng)民生活的長效機(jī)制，確保不因失地而降低農(nóng)民的生活水平。

（三）規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。我市是一個(gè)資源大市，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了重要作用。按照國務(wù)院和省政府的部署，從去年10月份開始利用兩年半的時(shí)間，開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。我市已對這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并按上級要求開展工作。今年省國土資源廳將開展以煤、鐵、金、砂、地?zé)帷⒔ú牡葹橹攸c(diǎn)礦種，以我市煤礦區(qū)等為重點(diǎn)礦區(qū)的專項(xiàng)整治。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，嚴(yán)格礦山企業(yè)“三率”指標(biāo)考核，依法嚴(yán)厲打擊無證勘查、無證采礦等違法行為，確保礦業(yè)開發(fā)秩序的長治久安。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是“完善體制，提高素質(zhì)”，目的是為了更好地保障和保護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要支持國土資源部門進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化基層所的建設(shè)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能四到位。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。特別是要注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔高效的國土資源干部隊(duì)伍。要規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)察體系，建立權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任體制，努力營造想干事、會干事、干成事的良好氛圍。

三、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對國土資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是各級政府義不容辭的責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。黨中央、國務(wù)院把國土資源部門定位為宏觀調(diào)控部門，各級黨委、政府把國土資源作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

今后，市政府把對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的檢查考核結(jié)果作為衡量和評價(jià)一個(gè)地方工作和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要大力關(guān)心支持國土資源部門依法行政，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各基層所要積極爭取黨委、政府的支持，主要研究新情況、新問題，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、國土資源、監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要各司其職，密切配合，形成合力。

同志們，國土資源管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望全市各級國土資源部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：分工市長國土資源工作總結(jié)會議講話

分工市長國土資源工作總結(jié)會議講

話

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要是傳達(dá)貫徹省市國土資源工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員國土資源戰(zhàn)線上的廣大干部職工，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，按照省市國土資源工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要求，切實(shí)加大工作力度，把我市的國土資源工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2005年，在市委、市政府和省市國土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土資源系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，積極履行國土資源職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了突出成績。國土資源局被市委、市政府評為綜合工作一等獎(jiǎng)、招商引資二等獎(jiǎng)、對上爭取工作先進(jìn)單位，被**市委、市政府評為“**市級文明單位、“**市和諧共建先進(jìn)單位”、“目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位”，“節(jié)約集約用地”工作經(jīng)驗(yàn)在全**市得到推廣，特別是在今年1月7日，在召開的全省國土資源工作會議上，**市國土資源局被山東省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號，省委、省政府張高麗、韓寓群、趙克志等領(lǐng)導(dǎo)接見了與會先進(jìn)單位代表。對此，市委、市政府是非常滿意的。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門大力配合的結(jié)果，凝聚了全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工辛勤的勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問。

剛才，翟局長作了工作報(bào)告，總結(jié)

了2005年的工作，部署了2006年的任務(wù)，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面根據(jù)市政府研究的意見，我再講兩個(gè)方面的問題。

一、創(chuàng)新機(jī)制，國土資源管理工作成效顯著

2005年，全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工圍繞市委、市政府的中心工作，依法行政，規(guī)范管理，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

（一）保障了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，以及各地招商引資力度的加大，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求不斷增加。而市里去年僅分配給我市430畝的建設(shè)用地指標(biāo)。面對用地指標(biāo)少，用地需求量大的現(xiàn)實(shí)，全市各級國土資源部門積極主動(dòng)做工作，千方百計(jì)破解用地難題。通過我們多次跑**、省廳積極爭取，又爭取上級用地指標(biāo)500畝，保證了東區(qū)學(xué)校和石橫南大留壓煤搬遷項(xiàng)目建設(shè)。全年完成國土資源審批辦件10366件，辦理

各類用地手續(xù)畝，包括項(xiàng)目建設(shè)用地畝，農(nóng)民宅基地畝。

（二）土地節(jié)約集約利用水平得到了進(jìn)一步提高。按照省市的部署要求，認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、嚴(yán)格土地管理的一系列戰(zhàn)略決策，面對發(fā)展與保護(hù)的矛盾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)流與開源并舉、把節(jié)約放在首位，大膽創(chuàng)新，因地制宜，著眼于存量土地的內(nèi)涵挖潛改造，全方位、多渠道解決用地保障問題，探索出了緩解土地供求矛盾的有效途徑，保障了經(jīng)濟(jì)社會快速平穩(wěn)發(fā)展。盤活閑置土地85處，1159畝，新上了67個(gè)項(xiàng)目，投入億元。“城中村”和“空殼村”的開發(fā)改造取得了新的進(jìn)展。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35個(gè)村已有30個(gè)村編制完成了開發(fā)規(guī)劃，有18個(gè)村正在實(shí)行分期拆遷。“空殼村”改造工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都確定了2至3個(gè)試點(diǎn)村，部分村正在進(jìn)行“滾動(dòng)式”舊村改造。2005年11月18日圓滿組織召開了**市集約節(jié)約用地現(xiàn)場會議，受到了宋市長 的高度評價(jià)。

（三）礦產(chǎn)資源管理工作進(jìn)一步規(guī)范。集中開展了粘土磚廠的清理活動(dòng)、全面開展了采石場的專項(xiàng)整治。礦業(yè)權(quán)市場市場逐步完善，實(shí)現(xiàn)了由無償?shù)接袃敚蓡我坏V種到所有礦種，由單一協(xié)議出讓到協(xié)議出讓與招拍掛并舉的全面轉(zhuǎn)變。2005年掛牌出讓采礦權(quán)85個(gè)，征收采礦權(quán)價(jià)款萬元。九山礦區(qū)儲量萬噸的螢石礦經(jīng)掛牌出讓，最后成交價(jià)達(dá)到了萬元，創(chuàng)歷史最高水平。巖鹽資源開發(fā)的前期論證工作已經(jīng)結(jié)束，近期將依法進(jìn)行公開出讓。

（三）正常業(yè)務(wù)工作比往年有較大突破。一是土地收益有較大增長。全面推行經(jīng)營性用地招拍掛制度，今年以來，對11宗經(jīng)營性用地，實(shí)現(xiàn)政府收益7177萬元，其中，拍賣土地1宗，面積40畝，掛牌出讓10宗，面積518畝，最高成交價(jià)達(dá)萬元/畝，最低也達(dá)到了18萬元/畝。二是土地開發(fā)整理力度加大。按照北部的采煤塌陷地復(fù)墾區(qū)，中部的中低于產(chǎn)

田改造區(qū)，汶北、康匯平原的基本農(nóng)田示范區(qū)，“城中村”和“空殼村”的改造區(qū)的思路，對項(xiàng)目進(jìn)行了精心的策劃包裝，建立了國家、省、市、縣四級項(xiàng)目庫。2005年，爭取上級項(xiàng)目立項(xiàng)資金億元，實(shí)際到位無償資金5678萬元。湖屯鎮(zhèn)塌陷地治理復(fù)墾工程被列入了國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目，總投資2220萬元；安站鎮(zhèn)的山區(qū)土地整理項(xiàng)目，是國土資源部批準(zhǔn)的省級重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1130萬元。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步加大。發(fā)現(xiàn)土地違法案件的苗頭21起，面積公頃，其中涉及耕地公頃，對于這些違法占地的苗頭我們及時(shí)做工作，進(jìn)行了制止，挽回經(jīng)濟(jì)損失70多萬元。共查處土地違法案件28件，涉及土地公頃，其中耕地公頃，拆除違法建筑物513平方米，查處礦產(chǎn)違法案件15件，共收繳罰沒款萬元。

（四）隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)

了新突破。穩(wěn)步推進(jìn)管理體制改革。通過改革，國土資源部門實(shí)現(xiàn)了垂

直管理，在市局之下設(shè)立了1個(gè)正科級規(guī)格的國土資源分局和13個(gè)基層所。目前，各基層所人員已全部到位，崗前培訓(xùn)全面完成，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。為了更好地適應(yīng)新形勢的需要，我們正著手建設(shè)一棟國土資源信息大樓，面積萬平方米，總投資3000萬元；基層局所辦公場所已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出了具體規(guī)劃，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都配備了執(zhí)法監(jiān)察專用車確保執(zhí)法巡查工作快速反應(yīng)到位。

我市的國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但還存在一些亟待解決的問題。一是土地供需形勢嚴(yán)峻。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是土地供需矛盾的凸顯期、高發(fā)期。今年國家繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，市里分配給我市的用地指標(biāo)與去年相比不會有大的改變。而我市正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，每年的建設(shè)用地達(dá)到7000畝以上，建設(shè)用地指標(biāo)缺口非常大，因此，如何正確處理好用地指標(biāo)與用地需求的關(guān)系是國土資源部

門需要深入研究的一個(gè)重大課題。二是違法用地現(xiàn)象還存在。“執(zhí)法難”、“處理難”的問題比較突出。三是礦產(chǎn)資源管理職能需進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是基層礦政管理職能要全面落實(shí)到位。四是隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步提高。面對國土資源管理工作的新形勢、新情況，隊(duì)伍素質(zhì)還不能適應(yīng)對工作的新要求，特別是基層國土資源隊(duì)伍建設(shè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。對于這些問題，必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作新突破

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的國土資源管理工作意義重大，對“十一五”開好局，起好步至關(guān)重要。

（一）提高節(jié)約集約用地水平，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年國家將繼續(xù)收緊地根，用地矛盾還將十分突出，要保證好今年的建設(shè)用地需求必須做好節(jié)約集約用地工作。大力挖潛盤活存量土地，提高節(jié)約集約用地水平。運(yùn)用市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)杠桿和供地政策，引導(dǎo)把節(jié)約用地放在首位，調(diào)整和改善用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化用地布局。切實(shí)做到能不用地的不用地，能盤活存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能少用地的不多用地。要樹立一批節(jié)約集約用地典型，通過典型示范，全面推進(jìn)節(jié)約集約用地。繼續(xù)按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，優(yōu)先保證國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作，通過這項(xiàng)試點(diǎn)緩解用地指標(biāo)不足的問題。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，形成部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的國土資源執(zhí)法監(jiān)察格局。要加大耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)力度，各級政府要嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，國土資源部門要加大巡查力度，農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門要密切配合，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。要加大

對違法案件的查處力度，雖然通過土地市場治理整頓特別是第五次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，查處了一批違法用地案件，但我市還存在一些違法用地行為。國土資源部將連續(xù)三年對我市進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查，各級政府要引起高度重視，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法批地，不僅要處理事，還要處理人。同時(shí)國土資源部門要建立與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制，對觸犯刑法的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。要扎實(shí)做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，國土資源部門要依法按程序征地，積極探索保障失地農(nóng)民生活的長效機(jī)制，確保不因失地而降低農(nóng)民的生活水平。

（三）規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。我市是一個(gè)資源大市，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了重要作用。按照國務(wù)院和省政府的部署，從去年10月份開始利用兩年半的時(shí)間，開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。我市已對這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并按上級要求開展工作。今年省國土資源廳將開

展以煤、鐵、金、砂、地?zé)帷⒔ú牡葹橹攸c(diǎn)礦種，以我市煤礦區(qū)等為重點(diǎn)礦區(qū)的專項(xiàng)整治。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，嚴(yán)格礦山企業(yè)“三率”指標(biāo)考核，依法嚴(yán)厲打擊無證勘查、無證采礦等違法行為，確保礦業(yè)開發(fā)秩序的長治久安。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是“完善體制，提高素質(zhì)”，目的是為了更好地保障和保護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要支持國土資源部門進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化基層所的建設(shè)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能四到位。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。特別是要注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔高效的國土資源干部隊(duì)伍。要規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)察體系，建立權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任體制，努力營造想干事、會干事、干成事的良好氛圍。

三、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對國土資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是各級政府義不容辭的責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。黨中央、國務(wù)院把國土資源部門定位為宏觀調(diào)控部門，各級黨委、政府把國土資源作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

今后，市政府把對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的檢查考核結(jié)果作為衡量和評價(jià)一個(gè)地方工作和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要大力關(guān)心支持國土資源部門依法行政，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各基層所要積極爭取黨委、政府的支持，主要研究新情況、新問題，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、國土資源、監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要各司其職，密切配合，形成合力。

同志們，國土資源管理工作任務(wù)艱

巨，責(zé)任重大，希望全市各級國土資源部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：分工市長國土資源工作總結(jié)會議講話

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要是傳達(dá)貫徹省市國土資源工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員國土資源戰(zhàn)線上的廣大干部職工，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，按照省市國土資源工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要求，切實(shí)加大工作力度，把我市的國土資源工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2005年，在市委、市政府和省市國土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土資源系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，積極履行國土資源職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了突出成績。國土資源局被市委、市政府評為綜合工作一等獎(jiǎng)、招商引資二等獎(jiǎng)、對上爭取工作先進(jìn)單位，被**市委、市政府評為“**市級文明單位、“**市和諧共建先進(jìn)單位”、“目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位”，“節(jié)約集約用地”工作經(jīng)驗(yàn)在全**市得到推廣，特別是在今年1月7日，在召開的全省國土資源工作會議上，**市國土資源局被山東省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號，省委、省政府張高麗、韓寓群、趙克志等領(lǐng)導(dǎo)接見了與會先進(jìn)單位代表。對此，市委、市政府是非常滿意的。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門大力配合的結(jié)果，凝聚了全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工辛勤的勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問。

剛才，翟局長作了工作報(bào)告，總結(jié)了2005年的工作，部署了2006年的任務(wù)，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面根據(jù)市政府研究的意見，我再講兩個(gè)方面的問題。

一、創(chuàng)新機(jī)制，國土資源管理工作成效顯著

2005年，全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工圍繞市委、市政府的中心工作，依法行政，規(guī)范管理，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

（四）隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)

我市的國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但還存在一些亟待解決的問題。一是土地供需形勢嚴(yán)峻。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是土地供需矛盾的凸顯期、高發(fā)期。今年國家繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，市里分配給我市的用地指標(biāo)與去年相比不會有大的改變。而我市正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，每年的建設(shè)用地達(dá)到7000畝以上，建設(shè)用地指標(biāo)缺口非常大，因此，如何正確處理好用地指標(biāo)與用地需求的關(guān)系是國土資源部門需要深入研究的一個(gè)重大課題。二是違法用地現(xiàn)象還存在。“執(zhí)法難”、“處理難”的問題比較突出。三是礦產(chǎn)資源管理職能需進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是基層礦政管理職能要全面落實(shí)到位。四是隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步提高。面對國土資源管理工作的新形勢、新情況，隊(duì)伍素質(zhì)還不能適應(yīng)對工作的新要求，特別是基層國土資源隊(duì)伍建設(shè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。對于這些問題，必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作新突破

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的國土資源管理工作意義重大，對“十一五”開好局，起好步至關(guān)重要。

（一）提高節(jié)約集約用地水平，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年國家將繼續(xù)收緊地根，用地矛盾還將十分突出，要保證好今年的建設(shè)用地需求必須做好節(jié)約集約用地工作。大力挖潛盤活存量土地，提高節(jié)約集約用地水平。運(yùn)用市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)杠桿和供地政策，引導(dǎo)把節(jié)約用地放在首位，調(diào)整和改善用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化用地布局。切實(shí)做到能不用地的不用地，能盤活存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能少用地的不多用地。要樹立一批節(jié)約集約用地典型，通過典型示范，全面推進(jìn)節(jié)約集約用地。繼續(xù)按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，優(yōu)先保證國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作，通過這項(xiàng)試點(diǎn)緩解用地指標(biāo)不足的問題。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，形成部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的國土資源執(zhí)法監(jiān)察格局。要加大耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)力度，各級政府要嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，國土資源部門要加大巡查力度，農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門要密切配合，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。要加大對違法案件的查處力度，雖然通過土地市場治理整頓特別是第五次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，查處了一批違法用地案件，但我市還存在一些違法用地行為。國土資源部將連續(xù)三年對我市進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查，各級政府要引起高度重視，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法批地，不僅要處理事，還要處理人。同時(shí)國土資源部門要建立與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制，對觸犯刑法的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。要扎實(shí)做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，國土資源部門要依法按程序征地，積極探索保障失地農(nóng)民生活的長效機(jī)制，確保不因失地而降低農(nóng)民的生活水平。

（三）規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。我市是一個(gè)資源大市，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了重要作用。按照國務(wù)院和省政府的部署，從去年10月份開始利用兩年半的時(shí)間，開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。我市已對這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并按上級要求開展工作。今年省國土資源廳將開展以煤、鐵、金、砂、地?zé)帷⒔ú牡葹橹攸c(diǎn)礦種，以我市煤礦區(qū)等為重點(diǎn)礦區(qū)的專項(xiàng)整治。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，嚴(yán)格礦山企業(yè)“三率”指標(biāo)考核，依法嚴(yán)厲打擊無證勘查、無證采礦等違法行為，確保礦業(yè)開發(fā)秩序的長治久安。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是“完善體制，提高素質(zhì)”，目的是為了更好地保障和保護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要支持國土資源部門進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化基層所的建設(shè)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能四到位。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。特別是要注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔高效的國土資源干部隊(duì)伍。要規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)察體系，建立權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任體制，努力營造想干事、會干事、干成事的良好氛圍。

三、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對國土資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是各級政府義不容辭的責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。黨中央、國務(wù)院把國土資源部門定位為宏觀調(diào)控部門，各級黨委、政府把國土資源作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

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今后，市政府把對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的檢查考核結(jié)果作為衡量和評價(jià)一個(gè)地方工作和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要大力關(guān)心支持國土資源部門依法行政，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各基層所要積極爭取黨委、政府的支持，主要研究新情況、新問題，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、國土資源、監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要各司其職，密切配合，形成合力。

同志們，國土資源管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望全市各級國土資源部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第四篇：市長經(jīng)濟(jì)會議講話

在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

［作者：王立安供稿來源：應(yīng)用寫作雜志社點(diǎn)擊數(shù)：15327更新時(shí)間：2008-5-22文章錄入：guest1 ］

【字體：】

（《應(yīng)用寫作》2008年第4期）

××市人民政府市長×××

（×年×月×日）

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問題。（開篇點(diǎn)明召開此次會議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。）

一、2007年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年

一年來，全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。（簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績。）

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元，比上年增長4%；全部財(cái)政收入××億元，增長8%，地方一般預(yù)算收入××億元，增長16%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤××億元，增長2%；地稅收入增長18%；城市居民人均可支配收入×××××元，農(nóng)民人均純收入××××元，分別增長11%和1%。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤，我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市；強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶牛××萬頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%；積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個(gè)，總投資×××億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目××個(gè)，完成投資××億元；千萬元以上項(xiàng)目××個(gè)，××個(gè)開工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國有集體企業(yè)，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)××項(xiàng)，××個(gè)部門×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入×××萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

（以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。）

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。）

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大；建市晚，社會事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大；既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

（僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。）

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住

機(jī)遇，利用好有利條件，××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：（略）。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

（明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。）

2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動(dòng)、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。（略）

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。（略）

（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。）

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。

（指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

（簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。）

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”，即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識；強(qiáng)化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。）

同志們，××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章！

（最后以號召式語句結(jié)尾，非常具有號召性，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。）

總評：此講話稿主旨明確，思路清晰，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，措施有力。在談工作目標(biāo)時(shí)，多用數(shù)字來表現(xiàn)；在擬采取措施上多采用排比句，非常有氣勢，講起來瑯瑯上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。

編 后：應(yīng)廣大讀者要求，例文看臺欄目對較優(yōu)秀的文章附加了點(diǎn)評，力求在寫作方法和技巧上給讀者以啟發(fā)和指導(dǎo)。本期王立安同志對其推薦的例文，結(jié)合自身的寫作實(shí)踐和體會進(jìn)行了點(diǎn)評，語言精煉，切實(shí)具體，起到了引導(dǎo)作用。我們非常歡迎這種形式的點(diǎn)評，希望廣大作者朋友，尤其是“寫作一線”的文秘工作者，將您平時(shí)工作中寫就或接觸到的優(yōu)秀應(yīng)用文例文點(diǎn)評后惠寄我們，以饗讀者。

王立安供稿及點(diǎn)評河北省衡水市委辦公室

責(zé)任編輯：王霄

第五篇：市長分工

市長、副市長工作分工通知如下：

魏國強(qiáng)：主持市政府全面工作，兼管人事編制、財(cái)政、國資、審計(jì)、體改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和人民武裝工作。

戴元湖：負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作，分管發(fā)展和改革、沿海開發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源和社會保障、監(jiān)察、司法、法制、信訪、保密、金融、企業(yè)上市、駐外機(jī)構(gòu)工作，協(xié)助分管財(cái)政、國資、審計(jì)、體改工作。

分管市政府辦（政府研究室）、發(fā)展改革委、沿海辦、人力資源社會保障局、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、司法局、法制辦、信訪局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、接待辦、行政服務(wù)中心、金融與企業(yè)上市辦、駐京聯(lián)絡(luò)處、駐滬聯(lián)絡(luò)處、駐寧辦事處、灌東經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司、新灘經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司、海興公司、銀寶鹽業(yè)有限公司，協(xié)助分管市財(cái)政局、國資委、審計(jì)局。聯(lián)系鹽城國稅局、鹽城地稅局、人民銀行鹽城市中心支行、鹽城銀監(jiān)局、駐鹽各銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券公司。

朱傳耿：負(fù)責(zé)教育（含職教）、衛(wèi)生、體育、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、旅游、婦女兒童、殘疾人工作。

分管市教育局、衛(wèi)生局、體育局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、旅游局、鹽城珍禽保護(hù)區(qū)、大豐麋鹿保護(hù)區(qū)、沿海濕地旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、紅十字會。

聯(lián)系市總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)。

馬成志：負(fù)責(zé)科技、文化、廣播電視、新聞出版、人口和計(jì)劃生育、老齡、民族宗教、地方志工作。

分管市科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）、文化廣電新聞出版局（文物局、版權(quán)局）、人口計(jì)生委、宗教局、新四軍紀(jì)念館、海鹽博物館、檔案館、地方志辦公室。

聯(lián)系市社科聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、鹽城電信公司、鹽城移動(dòng)公司、鹽城聯(lián)通公司、鹽城郵政局、鹽城煙草局。

夏存喜：負(fù)責(zé)市公安局工作。

聯(lián)系鹽城國家安全局、武警鹽城支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、邊防支隊(duì)。

王 榮：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、城市防洪、住房保障和房產(chǎn)管理、住房公積金管理、口岸管理以及城南新區(qū)、科教城、金融城建設(shè)工作，協(xié)助分管城市規(guī)劃、城市國土資源工作。

分管市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局（鐵路辦）、城管局（城管執(zhí)法局）、住房保障房產(chǎn)管理局、民防局（人防辦）、港口局、住房公積金管理中心、口岸辦、城投集團(tuán)、國投集團(tuán)、土地儲備中心、地震局，協(xié)助分管市規(guī)劃局。

周紹泉：負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化、工業(yè)企業(yè)改革、民營經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、外事、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和對臺事務(wù)、僑務(wù)工作。協(xié)助分管沿海開發(fā)工作。

分管市經(jīng)濟(jì)信息化委（中小企業(yè)局）、機(jī)電辦、化建辦、輕紡辦、商貿(mào)辦、物資辦、安監(jiān)局、商務(wù)局、招商局、外辦（僑辦、港澳辦）、臺辦。

聯(lián)系市工商聯(lián)、鹽城海關(guān)、鹽城出入境檢驗(yàn)檢疫局、鹽城工商局、鹽城質(zhì)監(jiān)局、市僑聯(lián)、鹽城供電公司、鹽城鹽務(wù)管理局、中石油鹽城分公司、中石化鹽城分公司。

吳曉丹：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、水利、民政、糧食、供銷、防汛防臺、扶貧工作，協(xié)助分管人民武裝、農(nóng)村國土資源工作。

分管市農(nóng)委、海洋漁業(yè)局、水利局、民政局、雙擁辦、糧食局、供銷社、林業(yè)局、農(nóng)資局（灘涂局）、生物工程高等學(xué)校、農(nóng)科院、農(nóng)水集團(tuán)，協(xié)助分管市國土局。

聯(lián)系鹽城氣象局、鹽城海事局。

二○一二年六月二十一日