第一篇：農村環境綜合整治會議市長講話

同志們：

這次市農村環境綜整治工作會議，是經市委市政府研究，決定召開的一次重要會議。主要任務是，全面貫徹落實省委省政府和市委市政府關于植樹造林以及農村環境綜整治等一系列重要會議精神，排部署當前和今后一個時期我市這兩項工作的主要任務。剛才，、同志分別對近年來我市農村環境整治以及造林綠化工作進行了認真總結，對下一步重點任務進行了具體部署，我十分贊成，希望大家結實際，認真抓好落實。下面，我就這兩項工作講幾點意見：

一、圍繞建設“森林”，全力推進造林綠化

近年來，市委市政府高度重視造林綠化工作，也取得了一些成效，森林覆蓋率比過去有較大幅度提升。但我們更應清醒地看到，我們與市其他縣區比，差距還很大，任務還很重。因此，今天的會議，既是造林綠化的宣傳動員會，更是鼓勁加壓會。會上，已對各地的目標任務進行了分解，市長對具體工作進行了部署，各地各有關部門要立即行動，緊張快干，不折不扣、高質高效地完成植樹造林任務，確保我市2012年植樹造林工作在市進入先進行列。具體工作中要重點突出“五個引導”：

第一，要突出規劃引導，打造“森林”。市第十次黨代會明確提出，“市是新興中心城市的重要組成部分，要按照中心城區標準，等高對接。”省委書記張寶順同志在參加省黨代會代表團討論時強調，“要把縣級市作為的一個市區統籌謀劃建設。”這些都要求我們，必須要按照現代化城市的標準和要求加快建設與發展。同時，大力開展植樹造林，建設“森林城市”，是現代化城市建設的重要內容。因此，我們必須圍繞市爭創全國森林城市的目標要求，全力打造“森林”，科學編制植樹造林規劃，確定具體行動計劃。要以“森林”這一目標為引領，層層分解任務，各鄉鎮、街道都要緊密結當地實際，編制相應規劃。規劃編制后，要分年度嚴格組織實施，加大工作力度，將任務落實到具體地塊上，以森林連城市、接集鎮、融鄉村，讓森林進城、圍城、上路、入村，千方百計地擴大林地面積。

第二，要突出政策引導，加快形成綠量。打造“森林”，其中最關鍵的一條，就是森林覆蓋率要大幅提升，形成綠量。“森林”建設，任務重、投入大、要求高，需要調動各方力量，爭取多方支持，廣辟資金來源，盡快取得實效。這是對各級領導干部領導水平和工作能力的一次重要檢驗。各地各有關部門要在用活、用足上級政策的同時，制定符地方實際的政策，通過加大資金扶持、深化林權改革、明確利益分配等措施，激發各類主體投身植樹造林的熱情。要將植樹造林綠化工作列入年度目標管理考核，逐級建立責任制，每一個地塊都要有干部負責，每一級干部直至村民組長都要有造林的責任。要按照市的統一部署，把握成片造林、農田林網、道路綠化、河渠綠化、村鎮綠化、水庫塘壩綠化“六個著力點”，將今冬明春植樹造林綠化工作作為首要戰役，務求旗開得勝。

第三，要突出規范引導，提升綠化質量。植樹造林要尊重自然規律，既要以良種壯苗為主，從源頭提高造林綠化質量；又要堅持精細作業，科學整地、理施肥，努力提高造林綠化的成活率和保存率。市制定了綠化工作的4個具體《導則》，從換土配土、植物選擇、苗木規格、種植標準、養護管理等方面，對綠化工藝進行了科學規范，不僅極大地提高了城鄉綠化標準和質量，而且給綠化工作帶來革命性的變化。今天會上，林業局也將這幾個《導則》印發給了大家，希望大家認真學習，嚴格按照《導則》要求，確保選址科學、流程規范、投入理、管理到位，確保綠化施工質量，打造精品綠化工程。特別是，要把科學的理念貫穿到造林綠化的全過程，加大對農民的林業技術培訓，培養一批林業技術人才，全面提升造林綠化水平。

第四，要突出觀念引導，形成良好氛圍。森林，歷來是人類最好的朋友。植樹造林，傳承的是一種“無伐草木、勸農種樹”的歷史傳統，培育的是一種“前人栽樹、后人乘涼”的大愛情懷，折射的是一種“十年樹木、百年樹人”的育人理念，彰顯的是一種“生態至上、著眼長遠”的發展觀和政績觀。我們要在全社會營造植樹造林、建設“森林“的良好氛圍。作為各級領導干部，更應清楚地看到，建設“森林”，既是環境工程、民生工程，也是智慧工程、經濟工程。我們既要看到“森林”建設的大投入，也要看到“森林”建設的高回報，樹種多了，不光居民可以乘涼，城市好看，城鄉環境好，還可以有效地改變外地客商對的整體印象，從而吸引更多的投資，推動整體增值。同時，通過增綠地、建小公園，周邊土地也會自然升值，發展也會進入良性循環。要繼續深入開展全民義務植樹運動，充分利用各種輿論陣地，擴大宣傳，營造全社會共同參與綠化造林的良好局面。

第五，要突出制度引導，確保取得實效。要深化林業產權制度改革，完善“明晰產權、承包到戶”任務，確立造林人的經營主體地位，保障林權所有者的法權益；要深化林業經營體制機制改革，用市場化的思路、產業化的辦法，形成政府引導、企業、大戶和農戶共同參與的投資格局；要實行最嚴格的屬地管理制度，各鄉鎮、街道黨政一把手是第一責任人，要親自過問、親自上陣，敢于負責；分管同志要具體抓、抓具體。市直各機關、各企事業單位要進一步加強各自區域內的綠化管理，查漏補缺，確保不留綠化“盲點”；要強化監督檢查，建立考核驗收辦法，對各鄉鎮、街道進行嚴格督查和驗收評審；要堅持依法治綠，深入貫徹《森林法》等林業園林法律法規，鞏固和有效保護城鄉綠化資源和成果。

二、圍繞常態長效管理，強力推進農村環境綜整治

農村環境綜整治是為民造福的民心工程，是各級黨委政府的一項重點工作，既是政府的責任，也是農民的期盼。剛才，書記已對我市農村環境綜整治工作作了全面的部署，在此基礎上，我再強調四點意見：

第一，加強農村環境綜整治迫在眉睫。市委、市政府歷來高度重視農村環境綜整治工作，自年以來，2次啟動農村環境綜整治突擊活動，取得了十分明顯的成效。行政區劃調整后，市對的要求是，年內對接、全面啟動、初見成效，2012年全面并軌。這既給我們留出了空間，同時也是巨大的壓力。從11月份市對各縣市區檢查結果看，我市綜排名墊底；從我市實際情況看，農村環境衛生問題不少，生活污染嚴重，面源污染加劇，工業污染突出，與其他縣區相比，差距明顯。明年元月份，我市將正式被納入市農村環境綜整治常態考核范圍，與其他縣區一同部署、一同考核、一同獎懲。因此，這項工作在當前就顯得尤為迫切、更為艱巨。

第二，要建立完善齊抓共管的工作格局。要建立健全“黨委政府統一領導、有關部門各司其職、農民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農村環境綜整治工作機制。堅持屬地管理原則，各鄉鎮、街道對本轄區農村環境綜整治工作要負總責；市直宣傳、農業、城管、衛生、交通、水務、林業、文廣、建設、規劃等有關部門，要加強協調指導，形成整體聯動，切實發揮作用；要引導農民群眾樹立環境衛生意識，養成文明健康生活習慣，共同建設美好家園。需要指出的是，現在，一些地方房子蓋得很漂亮，但污水直排無人問，河道淤塞無人清，生活垃圾無人管；室內裝璜現代化，室外仍是臟、亂、差。對此，我們要引起足夠重視，并逐步加以整改。

第三，要多渠道加大項目資金投入。從明年開始，市政府每年將排1000萬元專項資金，用于農村環境綜整治工作。各地也要開動腦筋，加強資金配套，在發揮財政資金引導作用的同時，努力帶動社會各方面的投資。市直各有關部門要用以獎代補的方式，從專項經費中拿出一定資金支持農村環境綜整治。涉及農村環境綜整治工程的稅費、規費，原則上能免則免，能減則減。要按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優惠政策，運用市場機制吸引各類社會資金參與農村環境基礎設施建設。要把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結的良性互動關系。

第四，要建立健全長效管理機制。農村環境綜整治，點多面廣，任務艱巨，反復性強，必須建立健全真抓實干、長效管理的工作機制。要完善整治工作方案，加大執行力度，做到有人干事、有錢辦事、有章理事。要加強督查檢查，做到自查與互查相結，明查與暗訪相結。要圍繞市考核獎罰體系，進一步強化考核獎懲機制，以嚴格的考核獎懲推動工作，確保農村環境綜整治工作取得預期成效。

同志們，植樹造林，澤潤千秋；繡惠環境，造福于民。這兩項工作既是民生工程，更是民心工程，讓我們迅速行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的舉措，努力開創城鄉綠化和農村環境綜整治工作新局面，為把我市建設成為現代產業發展的高地、全國著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態之城而共同奮斗！

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第二篇：農村環境綜合整治領導講話

劉區長在全區農村環境綜合整治工作會議上的講話

（初稿）

同志們：

今天這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析形勢，部署任務，動員全區上下進一步統一思想，強化措施，努力開創全區農村環境綜合整治工作新局面。剛才，葉霞同志代表區農村環境綜合整治領導小組闡述了這次農村環境綜合整治的重要意義，通報了前段所做的主要工作，并對下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根據區委、區政府研究的精神，我講四點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強加快全區農村環境綜合整治工作的責任感和緊迫感

開展農村環境綜合整治以來，全區上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞統籌城鄉一體化發展的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設，城鄉面貌發生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環境和生活質量得到了較大改善。這些成績的取得，是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結果。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作中依然存在一些薄弱環節和突出問題，與經濟社會發展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農村環境綜合整治工作中，有的鄉鎮、街道和部門還存在領導重視程度和指導力度不夠、建設內容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此，全區上下務必要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，深刻認識加快農村環境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，切實把思想統一到區委、區政府各項決策部署上來，以更加堅決的態度，更加有力的措施，更加扎實的行動，大力推進農村環境綜合整治工作。我們要從四個方面 充分認識開展農村環境綜合整治的重要性：一是要充分認識到開展農村環境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要；黨的十七屆三中全會作出了推進農村改革的決策部署，中央農村工作會議也出臺了一系列促進農業穩定發展、農民持續增收的政策措施。特別是去年以來，中央擴大內需的政策把農業基礎設施建設和農村民生工程建設作為投入重點，措施更實，力度更大，含金量更高，針對性更強，農業農村發展機制和環境更加優化。另一方面，我區認真貫徹落實各項支農惠農政策，農業農村經濟持續較快發展，各級各部門在實踐中積累了促進農業農村經濟發展的好經驗，走出了一條城鄉統籌一體化發展的新路子，為扎實推進我區的農村環境綜合整治工作奠定了堅實的基礎。二是要充分認識到開展農村環境綜合整治是落實市、區績效目標的需要；開展農村環境綜合整治是區委、區政府為民造福的一項民心工程，也是全區各級黨委、政府和各相關部門的一項重要任務，已納入全區的績效目標考核重要內容。實施農村環境綜合整治，是保護農村生態工作的迫切需要。農村生態環境保護涉及面廣、工作難度大，一直是我區環保工作中的薄弱環節。根據環保部門的監測，我區部門街鎮及鄉村河流污染已相當嚴重，水質型缺水威脅增大，部分農村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標。可以說，我區農村的生態環境已不容樂觀，迫切要求我們加強農村環境綜合整治，“十二五”期間，必須切實改變農村環境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農村環境綜合整治、做好農村環保工作的重大意義，按照統籌城鄉發展的要求，像抓城市環境綜合整治一樣抓農村環境綜合整治，像抓城市環境基礎設施建設一樣抓農村環境基礎設施建設，像抓城市環保宣傳教育一樣抓農村環保宣傳教育，力爭全區農村環境有一個根本性的轉變，以實際行動向廣大農民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認識到開展農村環境綜合整治是深化新農村建設、延伸家園行動的需要；實施農村環境綜合整治，是建設社會主義新農村的重要內容。確保村容整 潔，是社會主義新農村建設目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農民群眾的愿望和農村經濟發展的要求，大力加強農村環境綜合整治，使廣大農民在發展經濟、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環境，使農民在新農村建設中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農村環境綜合整治是切實改善農民生存狀態、生活質量的需要；農村環境保護是環境保護的一項重要內容，保護好農村生態環境事關“三農”工作大局，區委、區政府歷來重視農村環境保護工作，特別是黨中央、國務院作出了建設社會主義新農村的重大部署后，更加重視農村的環保工作，明確要求將農村環境綜合整治列入農村新五件實事來抓，全面發動、精心組織，使農村環保工作取得新的實效。污染嚴重，環境臟、亂、差，絕不是農民向往和認可的新農村。目前，我區農村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現象在一些地方仍然存在，廣大農民對“上衛生廁、燒節能灶、建標準圈、走硬化路、住規劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農民生活質量、大力發展現代農業、推進農村經濟又快又好發展，也迫切需要我們加快實施農村環境綜合整治。這既是解決民生問題，又是構建和諧社會的需要。

二、統籌發展，全面推進，努力推動農村環境綜合整治工作取得新突破

今年的農村環境綜合整治工作，在重點解決好農村地區生活污水處理工作的同時，還要著力抓好以下三個方面的工作。

（一）加快生態環境建設，著力改善飲用水源問題。大多數農村由于沒有污水處理設施，三格式化糞池建設不標準，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農田的減少，糞便還田的數量逐年減少。另外許多農村衛生廁所滲漏嚴重，地下水普遍受到污染。因此農村生活污水是造成農村水環境質量下降的又一個重要因素。截至2010年底，我區已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污 水處理示范項目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。2011年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目，擬采取以上模式，對農村生活污水進行治理。

（二）加快生活環境建設，著力改善村容村貌。一是深入開展農村環境衛生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“臟亂差”現象是惡疾，也是痛下狠心治理的當務之急。當前，各街鎮場區要結合環境綜合整治活動的開展，進一步明確整治目標，嚴格落實責任，以集中清理村內暴露垃圾和衛生死角為重點，加大整治力度，下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現象，努力營造清潔衛生、環境優美的新農村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮場區要結合區里的要求，突出抓好各轄區內主要道路兩側的植樹綠化。三是繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮場區要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質發展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進秸秸稈資源的高效開發和集約利用。

（三）加快鎮村規劃建設，全面推進城鎮化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則，統籌編制城鄉發展規劃，從宏觀上指導全區新農村建設工作有序開展。各街鎮場區、國土規劃局、建設局、民政局要著力加強調查研究，積極探索中心鎮、中心村集約建設模式，制定完善具體的實施方案，穩步推進合村并居。要堅持因地制宜，緊緊圍繞新農村聯片創建區的建設工作，落實工作項目，整合建設資金，集中推動發展。

三、明確任務，突出重點，扎實推進農村環境綜合整治工作

（一）嚴格把關，大力加強城鄉污水治理。要從源頭上嚴格把關，在經濟發展、產業布局、土地利用、等規劃方面，做到城鄉統籌規劃，嚴格農業建設項目和畜禽養殖項目的審批，設立街鎮場區環保協管員，規范協調工業企業管理，加大對農村違法排污企業的執法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設排污口的項目。農業基地建設、畜禽養殖發展項目嚴格執行環境影響評價 和三同時制度。一是街鎮場區（陽邏、邾城、雙柳、道觀）的污水治理工程要于5月前完成；二是全區87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事：一是要提供污水處理項目用地；二是要配套污水管網建設資金，確保污水集中收集；三是要加強領導，成立工作專班，做好協調工作，積極與污染治理單位配合，按照設計要求，按照工程進度，確保污水處理達標。

（二）全力治臟，著力加強城鄉垃圾治理。垃圾治理是農村環境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環衛保潔機制，把垃圾治理放在農村環境綜合整治的重要位臵，按照城區“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉結合部、城中村、背街小巷、生活小區等部位的垃圾治理，及時清理積存垃圾，消滅衛生死角。要全面推進城鄉垃圾一體化處理，在城區積極推行生活垃圾袋裝化收集；各街鎮場區要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉運、區處理”的垃圾清運體系，配足保潔隊伍和清運設備，確保實現日產日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理，合理規劃填埋場，嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現象。

（三）突出綠化，著力提升城鄉環境品位。綠化美化是優化城鄉環境、改善群眾生活質量的重要抓手。要以建設生態園林城市為目標，堅持增加綠量與提升品質并重，加大資金投入，加強城市綠化。在農村環境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農田林網、荒山綠化三個重點。

（四）標本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環境質量，決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環境綜合整治，高標準做好邊溝地形整理，統籌安排路面整修、綠化補植、植被選配等工作，精心設計節點綠化，切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區鄉道路兩側視野范圍內的積存垃圾、白色污染，拆除違章建筑、殘墻斷壁，粉刷修飾建筑立面，規范設臵戶外廣告，加大路面機掃、灑水力度，提高道路保潔水平。

（五）推進“五化”，著力搞好村鎮環境治理。“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”是改善農村環境面貌的標準和要求，事關群眾居住環境和新農村建設大局。要針對鄉村居民反映集中、對鎮容村貌影響較大的“臟亂差”問題，進一步加大投入力度，抓好鄉鎮政府駐地和道路沿線綜合整治，配套完善公共基礎設施，加強集貿市場管理，完善長效管理機制，切實解決好群眾關心的居住環境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題，全面提升鎮村形象。

四、加強領導，狠抓落實，確保農村環境綜合整治取得實效

農村環境綜合整治這項工作既現實緊迫，又長期艱巨。各級各部門務必要高度重視，加強領導，統籌安排，精心組織，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，確保取得更大成效。

（一）加強領導，落實責任。各街鎮和有關部門要高度重視，把農村環境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負責人作為第一責任人要親自抓，負總責；分管負責人作為直接責任人，要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度，健全組織機構，明確職責，落實人員，健全制度，做到有人管事，有條件干事，按制度辦事。各有關部門要按照職責分工，精心策劃，細化方案，明確目標，分解落實。要建立工作決策目標、執行責任、考核監督體系，做到組織到位、責任到位、措施到位，形成政令暢通、高效運轉、齊抓共管、全面推進的良好局面。

（二）全面發動，廣泛參與。各級各有關部門要牢固樹立全局意識，加強溝通，密切配合，形成合力，為農村環境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持，街鎮場區必須按要求配套整治 資金，落實到位，對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標的街鎮場區實行問責，并同任期考核掛鉤。要進一步加大輿論宣傳力度，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗，曝光問題、鞭策后勁，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境綜合整治的濃厚氛圍。

（三）精心策劃，統籌安排。各級各有關部門要按照《區人民政府關于印發新洲區農村環境綜合整治目標責任制試點工作方案的通知》（新政辦【2010】49號）的要求，從實際出發，有計劃、有步驟、有重點地統籌安排各項工作。具體工作中，要堅持高標準、嚴要求，要進行整體設計、精心策劃、突出實效。要做到建設一處、規范一處、提升一處，確保工作實效。

（四）強化督查，嚴格獎懲。為加快推進農村環境綜合整治工作的開展，區委、區政府將這兩項工作列入全區目標責任考核體系，考核結果納入黨政領導干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細則要求，加強督導檢查，通過定期檢查、現場調查、組織驗收、定期通報等形式，加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的，予以表彰和獎勵；對未按期完成任務的，予以通報批評；對推諉扯皮，工作不力，進展緩慢，影響大局的，要嚴肅追究相關責任人的責任，確保各項工作順利推進。

同志們，農村環境綜合整治工作事關新洲長遠發展、惠及千家萬戶，任務艱巨，責任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的措施，堅定信心，齊心協力，努力推動我區農村環境綜合整治工作再上新臺階，為建設文明和諧的現代化新洲做出新的更大的貢獻！

第三篇：農村環境綜合整治工作會議講話

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹全市農村環境綜合整治現場推進會精神，全面啟動我縣農村環境綜合整治工作，今天會議雖然叫做農村環境綜合整治，但目的是下大力氣解決我縣城鎮及農村環境的突出問題，全力打造衛生整潔、規范有序、優美和諧的城鄉環境，加快建設“美麗xxxx”。

剛才，我們

觀看了8月17日縣電視臺農村環境暗訪的錄像，大家可能都有所觸動。紅旗同志代表縣委、縣政府，對全縣農村環境綜合整治工作進行了詳細的安排部署，縣城管局、涇干鎮、三渠鎮、云陽鎮作了表態發言，講的都很好、很全面，我完全同意，請各鎮、各部門認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、要強化思想認識，切實增強工作的責任感和主動性

環境面貌是一個地方的“第一形象”。近年來，我們以創建省級衛生縣城為抓手，上下齊抓，城鄉聯動，加強基礎設施建設，深入開展整治活動，城鄉環境面貌持續好轉，公共基礎設施逐步完善，我們也順利通過了省級衛生縣城驗收。但客觀的講，我縣的城鄉環境薄弱環節還很多，還有許多不盡人意的地方。剛才，暗訪錄像大家都看到了，在現場看和在電視上播放出來看，大家感覺不一樣。為什么不一樣？因為在現場看，我們都是習以為常，放在電視上看，焦點很突出、很集中，大家想這是哪個地方，各個鎮的鎮長都在，可能看到你們的地方，大家的感觸都不一樣。但為什么對這種現象能習以為常？可能是不是覺得農村的環境就應該是這樣，就習以為常了；或者是臟亂差，自己每天從這走，從這經過，也就習以為常了。習以為常的結果是什么呢？是我們對環境綜合整治的工作沒有壓力，整治也沒有動力。我到xxxx工作的這段時間，市委、市政府已經連續多次在全市大會上批評過南八縣，當然我想主要是指我們xxxx，我們的城市形象和環境衛生非常差。召開這次大會前，縣委常委會研究了整治工作，縣委陳書記也作出了重要指示，要求“迅速掀起整治工作高潮，確保短期內全縣城鄉面貌有一個大的改觀”。為了貫徹縣委的指示精神，抓好整治工作，各級各部門還要進一步強化思想認識：

第一，要把農村環境整治作為樹立xxxx良好對外形象、推動縣域經濟跨越式發展的現實需要來抓。當前，我們xxxx面臨著前所未有的歷史發展機遇，能否抓住機遇，實現跨越式發展，關鍵要在于提升我們的投資發展環境，推進項目建設上我們要出實招。環境衛生面貌是我們投資發展環境的重要組成部分。所以各鎮、各部門要站在推動發展的戰略高度，來認識環境衛生整治工作，推動環境衛生整治工作，不斷美化城鄉面貌，優化投資環境，樹立良好的對外形象，提升xxxx發展的吸引力、競爭力。

第二，要把農村環境整治作為改善民生、增進群眾福祉的民生工程來推進。隨著經濟的快速發展和物質生活的不斷豐富，群眾對提高生活質量的呼聲和要求越來越高。我們也建了很多的新農村，蓋了很多新房子，也修了很多的進村道路。如果我們現在的這樣一種環境，還是“污水靠蒸發、臟水四處流、廢品靠風刮、街道靠雨沖刷”，如果還是這么一個狀態，我想我們就根本達不到群眾對我們政府工作的要求。所以滿足群眾的新期待是縣委、縣政府和各級各部門的首要職責。各鎮、各部門要從改善民生、增進群眾福祉的角度出發，把環境綜合整治作為提升群眾生活質量的一項重要舉措，加快解決與群眾生活息息相關的環境衛生問題，努力把環境做優做好，讓群眾生活的更加舒適。

第三，要把農村環境整治作為改進工作作風、提升工作效能的突破口來落實。環境衛生整治是一個單項工作，但它能從側面反映出我們干部特別是領導干部的思想作風、工作效能和精神狀態。城市環境、農村環境，我們既要通過高起點的規劃建設來創造，更重要的是我們要在日常工作的落實來進行維護和保護。這次，縣委、縣政府把環境綜合整治工作提升到縣級層面來推進，就是要通過整治，使我們的城鄉環境面貌得到改觀，干部的工作作風得到大的轉變，工作效率得到大提升。各鎮、各部門要以勢在必得的信心，切實可行的舉措，抓鐵有痕的毅力，確保農村環境綜合整治工作首戰告捷。

二、要突出重點，扎實做好農村環境整治的各項工作

農村環境綜合整治是發展所需、形勢所趨，也是民心所向。全縣各級各部門要認真按照縣委、縣政府的統一部署，突出重點，綜合運用多種舉措，標本兼治，集中力量打一場環境整治的殲滅戰和全民戰。

一是抓重點帶全面。這次農村環境綜合整治工作采取“先抓點、后全面”的思路，今年主要抓好1區（縣城區）、3鎮（涇干鎮、三渠鎮、太平鎮）、13鎮區和39個示范村。各鎮、各有關部門要圍繞這些重點區域和村鎮，集中工作力量，加大投入力度，扎實開展整治工作，切實通過這些示范點的建設帶動整治工作的全面推進。要切實提高工作標準，重點在環境保潔、基礎設施、綠化亮化、市容街景等方面，與全省、全市的工作先進對標看齊，力爭在較

短時間內，建成一批“村容整潔、生態優美、空氣清新、設施完善、管理有序”的示范村鎮。縣城要重點解決城中村、背街小巷垃圾亂倒，機動車輛亂停亂放，店外經營等問題，集中建設1—2個示范街區，帶動城區環境衛生面貌持續轉變。公路沿線特別是縣道以上路段，要全面整治可視范圍內的垃圾及違章建筑。近期，要結合服務支持西咸新區建設，組織開展幾次有規模、有聲勢的聯合執法行動，集中拆除一批違法建筑，堅決打擊違法占用耕地行為。

二是抓建設強基礎。良好的基礎設施對改善環境面貌具有根本性作用。我們要加大投入力度，改善基礎設施條件，不斷提升全縣群眾的人居環境。縣城建設方面，要加快修編縣城總體規劃和分區規劃，確定xxxx縣城建設的方向。堅持新區建設與舊城改造并重，逐步完善縣城供水、供氣、供熱及學校、停車場、公廁等公共設施，著力建設大西安北部的宜居城市。當前，要突出抓好楓鶴大道、茶駝大街等城建重點項目，全面啟動省級園林縣城創建工作。市上已經明確了，有6個縣沒有創建園林城市，要實行銷號制，咱們也是排在里面。大幅度增加縣城的綠地面積，確保“創園”年內通過省級初驗。鎮區建設方面，要明晰各鎮的發展定位，圍繞產業規劃，積極推進工業園區、農業園區、商貿園區向鎮區布局，統籌推進鎮區道路、排水、地下管網等設施改造提升，不斷擴大鎮區規模。要抓好新型農村社區建設，北部旱腰帶地區依托區域特色城鎮化，加快建設大型社區和中心村；南部主要依托西咸新區，進行城市化改造；中部地區要推進舊村改造工作，著力改善群眾的住房、出行及公共設施，真正讓農民群眾享受和城里人一樣的生活條件。

（三）抓機制保長遠。環境整治成果很容易反彈，要想從根本上解決問題，必須著眼長遠，建立長效機制。一要探索建立穩定的投入機制。今年，縣財政將列支100萬元，補助鎮村保潔員工資、獎勵工作成效顯著的鎮村和部門。同時，將綜合整治資金納入財政預算，并逐年增加。各鎮、各有關部門也要多方籌措資金，一方面要發動群眾，引導社會資金投向鎮村；另一方面要積極爭取中省專項資金，彌補基礎設施建設資金不足。特別是有關部門要將涉農資金整合投向示范村，促進示范村整治早出形象。二要逐步健全長效管理機制。各鎮、各部門要堅持建管并重的原則，建立健全市容村貌、交通秩序、環境建設、市場管理等規章制度和管理辦法，探索形成投入管理、考核獎評、社會監督等機制，推動環境衛生整治邁上規范化管理的良性軌道。當前，要盡快充實完善各鎮的村鎮環境管理機構、各村的保潔員和清運隊伍，確保環境管理首先做到“有機構、有隊伍、有制度”。三要落實第一責任人制度。我們的城管、環衛部門、各鎮，還有各部門的領導，要切實履行環境衛生整治的第一責任人的責任，能不能在上班的第一件事，就是看看衛生，下班以后離開單位的第一件事，去看看衛生。我想，這個工作要放在平時，要放在每一天的落實上面去。所以落實第一責任人的制度也要作為咱們的一項制度要堅持下去。四要做好群眾的教育引導。各鎮、各部門要組織開展科普宣傳活動，引導群眾樹立良好的生活習慣。要重視村規民約的修訂工作，特別是今年的示范村，要全部制定規范的村規民約，教育群眾革陋習、講文明、樹新風。

三、要落實責任，確保農村環境綜合整治工作取得實效

環境衛生綜合整治工作涉及面廣、工作要求高。各鎮、各部門必須強化組織領導，夯實工作責任，深入發動群眾，形成整治工作的強大合力。

一要加強組織領導。縣上已經成立了農村環境綜合整治工作領導小組，由我來擔任組長。同時，將所有縣級領導分包到鎮，113個單位包抓80個重點村。會后，各鎮、各部門要迅速召開領導班子會議，成立機構，研究工作，議定舉措，全面動員，強力推進。各包抓的縣級領導和部門也要迅速到鎮村去，幫助鎮村制定方案，指導工作，爭取資金，確保整治工作能夠迅速的全面推開。

二要加大宣傳力度。要采取多種方式，廣泛宣傳整治工作。縣電視臺和政府網站要開設專欄，既要注重正面報道，大力宣傳環境綜合整治中涌現出的先進典型和成功做法；更要加強負面曝光，敢于“揭短亮丑”。同時還要做好社會發動工作，引導企業、社團、個體工商戶積極參與、配合整治工作，形成全社會關注、支持的良好氛圍。

三要加強督查考核。要把農村環境整治工作納入目標責任考核，與干部選拔任用結合起來。綜合檢查組和5個專項檢查組要充分發揮職能，堅持明查與暗訪、督辦與考核相結合的辦法，督促各鎮、各部門扎實做好整治的各項工作。綜合檢查組每10天要進行一次排名，并將排名結果在縣電視臺上滾動播放。排名靠后的或者點名批評的單位，要限期整改，主要負責人要做出書面檢查。在此基礎上，縣委、縣政府還將10天召開一次現場會，20天召開一次推進會，30天召開一次評估通報會，現場觀摩，檢查評比，推進工作。希望大家能夠認真對待，鼓足干勁，扎實工作，確保農村環境綜合整治工作取得實效。

同志們，開展農村環境綜合整治，事關群眾利益，事關發展大局。讓我們立即行動起來，以更加振奮的精神、更加扎實的作風、更加有力的措施，深入推進農村環境綜合整治工作，為實現xxxx經濟社會跨越式發展做出新的更大貢獻！

第四篇：xx農村環境綜合整治

XX鎮

農村環境綜合整治總結

今年以來，鎮黨委、政府更加把農村環境整治工作擺到了黨委、政府的重要工作議程，召開了專題工作研究會，進行農村環境整治的調研、摸底制定出適合XX現狀的農村環境整治方案。召開全鎮支部書記大會，把環境整治工作提高到政治的高度，打一場環境整治的攻堅戰和環境保護的持久戰。

一、基本情況

鎮里召開環境整治工作暨垃圾集中處理推進會，會上鎮黨委、政府提出工作目標，決定利用一周的時間對農村環境進行一次徹底的整治，徹底消滅衛生死角，打一場環境整治的攻堅戰。在一周的整治過程中，據不完全統計，全鎮共投資資金近30萬元，清理各類垃圾近200噸，農村環境“臟、亂、差”的面貌有了根本性的改善，基本消滅衛生死角，發放各類衛生宣傳資料近萬份，農民的衛生自我保護意識得到了加強。

二、主要做法

（一）健全組織，統一領導。鎮里成立了以黨委書記葉鶴琪為組長的農村環境整治工作領導小組，把它有單一政府抓的行政工作提升到有黨委、政府齊抓共管，從政治的高度

來抓好農村環境整治工作。每月召開專題工作研究會，對農村環境整治工作中出現的新情況、鎮里成立了農村環境整治辦公室，由鎮黨委副書記任辦公室主任，全面負責農村環境整治中的協調、督查和指導工作，各行政村成立了相應的環境整治領導小組，明確支部書記為各村環境整治工作的第一責任人。

（二）思想重視，認識到位。年初，鎮黨委、政府就全年的環境整治工作召開了專題班子會，研究布置2011年農村環境整治工作，明確把農村環境整治工作落實到新農村建設的20字方針的重要一個抓手，通過一段時間的努力，做到“兩個”轉變，一是轉變農村“臟、亂、差”的居住環境，提高農民的生活質量；二是改變農村人不注重環境保護的生活習慣，提高農民的整體素質。提出只有認識不到位的干部，沒有治理不好的環境的口號。針對鎮、村兩級干部中存在的畏難情緒，通過優秀村現身說法與制定嚴厲的考核制度相結合的方式，促進觀念的改變，保證工作的落實，以制度的考核來衡量干部的工作實績，以先進的事例來鞭策干部的工作態度，從而從根本上改變了過去的要我抓環境建設變成了今天的我要抓環境建設的工作方式，工作實效大大提高。

（三）整治有力，措施得當。為確保農村環境衛生整治工作的長期有效，鎮黨委、政府把環境整治作為全年乃至今后一段時期內一項長期的工作來抓，制定每月一考核的月月

清考核制度。同時，鎮里還確定了12個示范村，2個整治村，對這14個村出具體的要求和目標，以帶動全鎮各村的環境整治工作，再做好“戶集、村收、村分檢、鎮運”的模式工作中，鎮黨委、政府大膽探索采用了建設填埋場方式，確保整治效果得以鞏固，并建立黨委、政府班子成員聯系村制度，更好地指導各村抓好環境建設。目前，全鎮所有的干部均聯系到村，具體指導村抓好衛生保潔工作的落實。

第五篇：農村環境綜合綜合整治實施方案)

大 武 口 區 農村環境連片整治工作領導小組辦公室文件

石大園農水發?2011?263號 簽發人：王曉明

關于呈報《大武口區2011年農村環境集中整治實施方案》的請示

區人民政府：

為深入貫徹落實好農村環境連片整治工作，完善農村環境運行管理，使農村整體環境衛生及管理秩序明顯改觀。結合我區實際，我局擬對農村環境“臟、亂、差”的現象進行一次集中整治，并在此基礎上，完善運行管理，使農村環境衛生進入正軌管理軌道。現將《大武口區2011年農村環境集中整治實施方案》呈上，請批準實施。

妥否，請批示！

附件：

1、大武口區2011年農村環境集中整治實施方案

2、各涉農單位環境衛生的情況調查

二〇一一年十一月九日

主題詞：城鄉建設 環衛 方案 請示

大武口區園林和農牧水務局

2011年11月9日印發

大武口區2011年農村環境集中整治實施方案

按照農村環境連片整治設計要求，目前自治區批復我區實施的幾個項目區的垃圾運轉工程已經基本完工。但是由于各種原因，當前農村整體環境狀況不容樂觀，農村環境“臟、亂、差”現象依然存在。為使農村環境連片整治明顯改觀，完善農村環境運行管理，創造干凈、整潔、優美、和諧的農村環境，結合我區實際，制定本方案。

一、總體目標

在鞏固已有的環衛成果的基礎上，對我區農村居住區、背街小巷、居住區外圍臟、亂、差比較突出的地段及一些普遍存在的臟亂差現象集中治理。保護農村飲用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜養殖場廢棄物，推進農村清潔能源綜合利用和生態環境建設；進一步保證各條巷道暢通，溝、渠、路平整無雜物及亂堆亂放亂占現象，完善服務功能，注重提高群眾的文明素質，建立健全農村環境衛生管理長效機制，努力做到每一個村莊、每一條道路都干凈有序，整潔美觀，使廣大農民群眾生活的更舒適，更滿意。

二、主要整治任務

農村環境集中整治的主要任務是推動“兩治理兩建立”，即：治理農村環境衛生、治理村容村貌，建立完善農村保潔隊伍、建立農村環境衛生運行管理體系和機制。

（一）整治責任。堅持屬地負責、突出重點、整體推進的原則。星海鎮，長勝、長興街道辦事處為本轄區農村環境集中整治的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的突出環境衛生問題，以點帶面，全面推進。

（二）整治重點。按照“一拆、二清、三掃”的整治步驟，集中治理明顯臟、亂、差地段及普遍存在的臟、亂、差現象。

1、對農村門前、村莊巷道、庭院、莊點臟亂差進行徹底清理，所有垃圾必須進入垃圾箱或垃圾池，達到垃圾統一收集清理的目的。

2、對泄洪溝道及沿公路200米內農村的溝、渠、田間道路等進行治理，清理溝、渠兩旁垃圾，全面疏浚、暢通沿線排水溝渠、泄洪溝道，清除淤泥，平整溝堤，美化農村環境。

3、以主要街路為軸線，突出人口密集區經營網點、次干道和背街小巷臟亂差的整治。清理、平整村莊主干道，主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石頭、沙子。保證道路暢通，治理亂堆、亂放、亂占現象，逐步治理亂倒垃圾、亂排污水現象。

4、清理近年來遺留的拆遷廢棄物，新建道路周圍的建筑垃圾。清理樹木、建筑物挑檐等部位的空中垃圾。

5、清理整頓養殖園區的亂搭建、亂擺放、亂倒亂占現象，加強園區統一管理。

（三）落實管理機制。

1、做到農村保潔范圍內的每塊土地，每一地段都劃分落實到人，沒有盲點。對不同片區、不同地段，采取不同的管理方式。凡有管理單位、個人的地段，由管理單位或個人管理，簽訂責任書，明確獎罰。沒有管理單位的，由政府管理。做到管理全覆蓋，每個地段都有人管理，有管理辦法，有獎罰措施，無管理盲區。

2、各涉農辦事處要有專門領導，配備專人對農村環境衛生統一組織，管理協調。

3、健全管理制度。以日常管理為主，日常管理和集中治理相結合，落實門前“三包”,完善各項管理制度，采取嚴管重罰與疏堵結合的方式，加大執法處罰力度。按照統籌城鄉的目標，全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒等現象，達到村居環境整潔，院落硬化平整，居室內外干凈整潔，村莊巷道通暢無雜物，垃圾統一收集處理，切實解決農村環境臟、亂、差等突出問題。

要求星海鎮及兩個涉農辦事處定人員，定任務，定時間，對轄區內環境衛生集中整治，打通巷道，平整道路，清理各種生活、建筑垃圾及消除拆遷“后遺癥”，規范轄區內市場秩序，創建農村環境村容整潔、管理有序的新局面。

三、時間安排

根據區委、區政府統一安排，2011年農村環境集中整治工作分三個階段實施：

（一）宣傳動員階段（2011年10月底之前）。各涉農辦事處召開農村環境集中整治動員大會，迅速安排部署各項工作任務，各責任單位根據《實施方案》規定的工作職責和任務，把各項任務細化到各責任人、到村，分解落實責任到村、到人，層層動員，做到有安排，有落實，見效果。同時，利用各種形式，廣泛宣傳，層層發動，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（2011年11月1日至11月30日）。按照“集中整治，全面推進，鞏固成效”的原則，各單位對照整治要求，明確目標任務、工作重點，對群眾反映強烈的熱點難點問題和嚴重影響農村環境的臟亂差現象，集中力量進行整治。同時，各單位要隨時進行自查整改，對沒有完成或存在問題的內容及時查漏補缺，確保整治工作取得實效。

（三）檢查驗收階段（2011年12月1日至12月20日）。根據實施方案的目標要求，重點加強平時督促檢查。集中整治階段結束后，由領導小組對各涉農辦事處整治情況進行檢查驗收。

四、保障措施

（一）組織領導。農村連片整治工作領導小組組織開展工作，各成員單位按照各自工作職責確定專人全方位配合好各涉農單位完成此項工作。

（二）建立保障機制。星海鎮及各涉農辦事處要制定農村環境長效管理辦法，明確環境衛生專兼職管理機構，明確領導分工；盡快建立農村保潔服務組織，配齊鄉鎮、公路、行政村、自然村四級專兼職保潔隊伍；按照“戶集--村收--轉運--集中處理”的模式，建設生活垃圾收集、轉運設施，配備收集運輸車輛，完善生活垃圾管理體系；財政局要做好資金保障工作，進一步加大經費投入，建立正常的經費投入機制，把農村環衛運行經費納入財政預算，保障設施運行和保潔人員工資發放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進和落實長效管理。為保障此次整治活動取得較大成效，區財政局應列入50萬元資金（星海鎮20萬元，長勝、長興街道辦事處各15萬元），采取以獎代補方式對各涉農辦進行獎勵，作為專項整治經費劃撥各轄農辦確保整治活動順利進行。

（三）嚴格考核獎懲。建立區政府對成員單位、辦事處對行政村的督查考評體系，納入政府目標管理，同時與開展創先爭優活動結合起來。集中整治期間，稽查組將不定期檢查，通報存在的問題，限時整改，并提出對各涉農辦的獎勵、獎金分配意見。

（四）完善管理制度。各單位大力推行村容村貌和環境衛生責任區制度，明確劃分責任區，制定責任區標準和獎懲措施，形成“政府組織、專業保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創建文明鄉村、“文明戶”、“衛生戶”等評比活動，把農村環境集中整治與村規民約結合起來，調動群眾積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民文明意識和習慣養成，推動農村環境標本兼治。