第一篇：農村環境綜合整治規劃

臨縣北下莊鄉木口村申請中央農村

環保專項資金進行環境綜合整治的規劃概況

臨縣北下莊鄉木口村位于鎮“十里一條街”腹地，縣城東南9公里處，距鎮政府5公里，耕地面積503畝，農民人均純收入5000元。近年來，木口村充足優越的地理位置，堅持可持續發展戰略，利用村里廣闊的土地資源，在生態環境整治上，著眼長遠，科學規劃，積極穩妥，量力而行，確立了建設生態園林新村的目標，努力促進人與自然和諧，為推動社會主義新農村建設的發展，奠定了良好的基礎。

一、現狀和問題

1、村民飲用水污染較為嚴重

由于木口村及四周地下煤炭資源豐富，四周煤炭資源的大量開采，形成了對地下水嚴重的破壞。再者，由于木口村村民以種植、養殖業為主，家戶飼養畜禽較多，且以散養為主，規模化養殖場為數不多。但規模化養殖場布局不夠合理，距離村民居住區較近，生產方式比較粗放，生產設施比較落后，沒有養殖污染防治設施，也沒有采取污染防治措施。畜禽養殖環境管理幾乎處于空白狀態，畜禽養殖場糞便隨意露天堆放，廢水四處亂流，夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天，糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流。總之，采礦業及畜禽養殖對飲用水的污染已經對農民身體健康和農村生態環境構成嚴重威脅。

2、垃圾污染現象普遍

隨著農民收入增加和生活水平提高，農村生活垃圾排放量不斷增 長，房屋建設和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快，生產、生活垃圾迅速增長。但農村環境長期以來缺乏管理，村內幾乎沒有垃圾收集處理設施，大量的生產、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊，既污染水源，又有礙觀瞻。村內沒有排水設施，造成污水亂潑。導致村莊環境“臟、亂、差”現象比較普遍。

二、環境綜合整治規劃

根據縣委創建生態文明村的意見，木口村黨支部、村委會從本村實際出發，針對本村環境現狀,首先決定下大抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、生活污水和垃圾治理、規模化畜禽養殖污染防治工作，以切實改善村民的生活質量及居住環境質量。為此，村集體擬投資250萬元上一套凈化水處理設備及相關配套設施建設，投資50萬元建垃圾收集設施、建設污水沉淀池、儲存池。

三、指導思想

落實科學發展觀，堅持以人為本，注重經濟社會和環境效益的統一，因地制宜，著眼長遠，科學規劃，集中整治，切實加強農村環境的保護，建設優美的人居環境，推進社會主義新農村建設。

四、建設目標

全部工程于2010年3月份開工建設，2011年3月底全部驗收合格投入使用，建設期一年。凈化水處理設施建成投入使用后，可實現日處理污水190噸，達到8噸/小時的處理能力，水質可達到國家飲用水標準，基本滿足全村的生產生活用水。擬修建垃圾收集池10個，購置垃圾清運車1輛，建設污水沉淀池3個、儲存池2個，以徹底解 決村莊環境污染現狀。

五、投資概算

凈化水處理設備及配套設施建設投資250萬元；垃圾處理配套設施投資50萬元。投資需求共計300萬元。今年村集體自籌資金100萬元已修建前期配套凈化蓄水池2個，打深井1眼。尚有200萬元資金缺口，特申請中央財政補助資金100萬元；省市財政補助資金100萬元。

第二篇：廊坊市農村環境綜合整治規劃

《廊坊市農村環境綜合整治規劃》通過市政府常務會議審議，全面實施

2010-01-06

12月31日，《廊坊市農村環境綜合整治規劃》（以下簡稱《規劃》）通過市政府常務會議審議，開始全面實施。該規劃以可持續發展和生態經濟學理論為指導，對于我市開展農村環境綜合治理工作，整治嚴重危害農村居民健康、群眾反應強烈的突出環境問題，實施環境污染治理項目，切實加強農村環境保護，促進農村經濟社會與環境的持續、快速、協調發展具有重要指導作用。

該《規劃》以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，以“581”典型示范工程為帶動，以建設社會主義新農村為目標，堅持以人為本，圍繞農村環境綜合整治這一核心任務，堅持以促進農村經濟全面、健康、協調發展為中心，以環境保護優化農村經濟增長，實現農村人居環境的根本性好轉，為實現全面小康社會目標和構建社會主義和諧社會提供環境安全保障。

《規劃》從“加強監督和管理，確保農村飲用水安全”、“以生態村為標準，加大農村生態人居體系建設”、“加大畜禽養殖污染的綜合治理”、“嚴格控制農村工礦企業污染”、“加強農業面源污染綜合防治”、“提高農作物秸稈綜合利用水平”、“加強農村自然生態保護建設”、“加強農村環境保護科技支撐能力建設”以及“完善農村環境保護政策法規”等九個方面提出了廊坊市農村環境綜合整治的主要建設領域和重點建設任務。《規劃》時限以2008年為基準年，以2015年為目標年，分為第一期（2009-2012年）和第二期（2013-2015年）兩個階段進行實施。通過加強廊坊市農村環境綜合整治，力爭到2015年，我市農村人居環境和生態狀況明顯改善，基本解決農村飲水安全問題，農業面源污染得到有效控制，農村生態環境的保護、恢復與建設取得較大進展，農村環境質量明顯好轉，農村環境監管能力得到加強，農民環保意識不斷提高，“小康社會”和“和諧社會”建設穩步推進，廊坊市經濟社會可持續發展能力大幅度提升，為維持京津地區生態安全奠定堅實的基礎。

第三篇：農村環境綜合整治規劃申請報告

農村環境綜合整治規劃

申 請 報 告

一、xxx農村環境綜合整治規劃基本情況

菏澤市定陶縣xxx是2002年xxx省人民政府批準的中心鎮。總面積63平方公里，轄22個行政村，50個自然村，5.3萬人，5.6萬畝耕地。鎮域主要產業為木材加工、化工產業、種植業。

自2010年1月份起，我鎮按照“打造個性、彰顯特色，高起點定位、分階段實施”的原則，編制完成了《xxx城鎮建設三年實施綱要》，并聘請省城鄉建設規劃設計院進行詳規設計，編制完成了鎮區4.5平方公里的控制性詳規。2011年以來，我鎮持續開展農村環境綜合整治工作，制定實施了《xxx2011年農村環境綜合整治活動工作方案》，科學規劃，穩步推進，農村環境綜合整治規劃工作取得重大進展。

在農村環境綜合整治規劃工作中，由于鎮投入資金改善環境的能力有限，環鏡基礎設施薄弱，廣大群眾環保意識淡薄，實施有效的環境整治存在一定的難度，造成一些問題的存在，主要是：全鎮xx個行政村，xx個自然村，唯有xxx村制作了詳細的村莊規劃，村莊無序建設造成公共服務設施不健全、土地閑置或浪費、部分建筑極不適應長遠發展規劃要求的問題日益突出；生活垃圾亂堆亂放，垃圾收集和處理設施不足，大量生活垃圾得不到及時處理和清運，堆放在房前屋后和道路兩旁，影響了鎮容整潔且滋生蚊蠅，給人民群眾身體健康造成巨大威脅；省級道路及縣級道路兩側路燈亮化率達不到要求，影響到鎮容鎮貌美化亮化，且給群眾出行帶來不便；省級道路兩側無護欄，人車混行現象得不到有效制止，直接威脅到群眾的生命安全；廣告標牌不統一，違法建筑、不規范建筑、“野廣告” 及店外經營、占道經營現象的存在，影響鎮容鎮貌及我鎮的綜合實力的提升。

二、政策措施

（一）強化認識，提高農村環境綜合整治規劃工作的持續性。農村環境綜合整治規劃工作關系到鎮容鎮貌的改善、人民生活條件的改善及城鎮綜合實力的體現。我鎮地下煤炭資源豐富，增強對加快鎮村規劃修編工作重要性、緊迫性的認識，堅持高起點規劃，高標準建設，配套聯動，建管并重，切實采取得力措施，全力抓好規劃修編工作，為煤炭資源開發打下堅實基礎，不斷提高農村環境綜合整治規劃工作的科學性和持續性，顯得尤為重要。

（二）依據實際，切實增強規劃編制的科學性、長效性。鎮村規劃是小城鎮和村莊建設的基本依據。在規劃編制過程中，要從我鎮實際情況出發，按照統籌兼顧、協調發展的要求，從鄉鎮規劃、中心小城鎮規劃和村莊規劃三個層面著手，統籌考慮人口分布，區位優勢、經濟發展、基礎設施、社會服務等資源要素，結合鎮村現狀及經濟、社會發展狀況，科學預測未來10年內鎮村的發展設想，確定鎮、村的發展規模、步驟和建設標準，準確把握規劃編制的原則，合理確定和設計規劃的主要內容，廣泛聽取意見建議，充分論證探討，確保規劃編制的科學性、實效性和長遠性，為打造我鎮成為定陶縣西部經濟、政治、文化、物流中心，為煤炭資源開發打下堅實基礎。

（三）加強領導，切實加快規劃編制工作進度。本次規劃修編工作面廣、量大、專業性強，為確保工作的順利推進，我鎮及村莊規劃編制成立以鎮長為組長的工作領導小組，整合城建辦、辦公室、各管區等部門力量，全面負責規劃修編各項工作任務的督促落實。在新農村建設、危房改造方面，堅持規劃先行的原則，在規劃圖、效果圖、設計圖三圖俱全，報城建局批準后，全面實施工程建設。

三、編制計劃時序

2011年6月—2011年12月前完成全鎮整體詳細規劃；

2011年7月---2012年12月前完成鎮域生活垃圾的處理； 2011年6月---2011年12月前完成道路擴寬及路燈更換； 2011年6月---2011年12月前完成省道路加設護欄； 2011年5月---2011年12月前完成沿街門市標牌更換。

四、財政支持計劃

工程總投資454.3萬元，擬爭取上級資金150萬元，鎮政府財政匹配262.8萬元，群眾自籌41.5萬元，分類投資如下：

1.由xxx省城鄉規劃設計院制作全鎮詳細規劃，村莊的位置、性質、規模和發展方向，村莊的交通、供水、供電、商業、綠化等生產和生活服務設施的配置。

2.垃圾收集工程：修建20噸垃圾中轉站1座，政府匹配20萬，需資金35萬元；購買垃圾箱（桶）120個，政府匹配6萬元；垃圾收集車5輛，政府匹配14萬元；垃圾轉運車1輛，政府匹配15萬，需資金10萬元。

3.道路擴寬、綠化、亮化工程：省級道路兩側更換10米燈桿，燈頭為150瓦，共計200盞，政府匹配76萬元，所需資金10萬；并更換路燈電纜5000米，政府匹配7.5萬元；縣級道路兩側更換8米燈桿，燈頭85瓦，共計100盞，政府匹配23萬元，所需資金10萬；并更換路燈電纜2000米；政府匹配3萬元；擴寬定黃路由早教中心向xxx村西止，計600米，并延伸綠化帶，用蘑菇石砌成規格：寬2米，長8米，共計50組，政府匹配10萬元；計：女貞200株，政府匹配1.8萬元；小葉黃楊5萬株，政府匹配15萬元，所需資金10萬；土方2000方政府匹配8萬元。

4.對省級道路xxx路加設護欄防止交通事故的發生，共計2500米，政府匹配20萬，所需資金10萬元。

5.統一沿街門市廣告牌：省道xxx路及縣道定黃路，共需更換廣告牌4500M2，鎮政府匹配24.5萬元，所需資金25萬。

xxx人民政府 二○一一年七月七

第四篇：湘東區農村環境綜合整治規劃

湘東區農村環境綜合整治規劃

為合面貫徹落實科學發展觀，推進和諧社會主義新農村建設，依據《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《國家農村小康環保行動計劃》、江西省委、省政府“綠色生態江西”、《江西省農村環境綜合整治規劃》的戰略實施總體要求，加大農村環境綜合整治力度，本著提高我區農村環境質量為己任，結合我區實際，編制本規劃。

改革開放以來，我區農村經濟取得長足發展，工業企業迅速崛起，養殖業的發展壯大，許多環境問題日益突出，如何在新農村建設中統籌協調農村發展與環境保護兩者之間的關系，實現農村地區的持續發展戰略，區委、區政府對上述問題高度重視，工作力度不斷加大，十多年來我區堅決執行國家環保政策，取締小造紙企業4家，小電鍍、小化工2家、小水泥企業6家，對全區8家重點污染企業進行限期治理，同時對我區工業污染企業實行排污總量控制，推行環保“一把手”負總責，對新、改、擴建項目環保第一審批權，環保一票否決權，“三個一”工程，“十一五”期間，實施了新一輪創建（國家級、省級、市級優美鄉鎮、生態村），并建成一批環保文明生產企業和環境友好型企業，開展以沼氣為紐帶的“生態富民工程”和“三改”工程（改水、改廁、改圈），全面加大解決當前農村最突出環境問題。

1、總則

1.1規劃的由來 2006年2月《國務院關于落實科學發展現加強環境保護的決定》學習和貫徹的要求；

2007年11月，國務院辦公廳《關于加強農村環境保護工作的意見》的要求；

2008年7月，全國農村環境保護工作電視電話會議精神的學習和貫徹要求；

江西省委、省政府“綠色生態江西”戰略實施的要求；

推進鄱陽源生態經濟及建設和加強河流源頭區環境保護的要求 1.2規劃范圍

湘東區總面積853.4平方公里，內轄8鎮、2鄉、一街，168個行政村，2664個村民組，總人口387390人，其中農業人口296690人。1.3規劃編制依據

各種法律、法規、條文及標準等；

地方農村環境保護管理相關規定

全國農村環境污染防治規劃綱要

全國生態示范區建設規劃綱要

2、農村環境概況 2.1主要環境問題

1、農村飲水源受到污染：農村飲水絕大多數不是自來水公司供應，而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫塘水，且含鈣、氟鐵量高，有些地方因煤礦開采導致水資源嚴重饋乏，直接威脅農村飲水安全。加上生活污水未經任何處理，隨意排放，生活垃圾露天堆放未經處置，隨地表徑流進入水體，污染地表水、地下水。

2、土壤受到污染：農民在農業生產活動中經常大量使用化肥、激素、農藥等物質殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染，不僅污染農產品而且嚴重影響土壤耕作質量，肥效。

3、水體富營養化：養殖業在近十幾年大力發展后，糞便隨意排放，造成蚊蟲大量繁殖，成為了傳播傳染性疾病的又一途徑，產生的惡臭氣體直接影響農村環境空氣質量，同時致使大量農田種值作物長期發青，長苗開花不結果，使塘庫的水質富營養化，造成魚塘死魚的現象時有發生，直接影響廣大農民群眾的身心健康。

4、生態環境惡劣：農民對生態環境保護意識相當淡薄，只顧眼前利益，對山林大量亂采亂伐，山嶺千瘡百孔，極大程度破壞植被，水土流失十分嚴重，生態環境保護任務十分嚴峻。

5、農村工礦業污染：隨著工業企業迅速發展，特別是中小企業在農村土地上興建，在生產過程中排放的工業“三廢”對農村的環境造成了不同程度的影響。

6、基層政府經費嚴重不足，農村環保投入嚴重滯后，基礎設施建設總體上處于空白。

2.2農村環境污染治理水平

目前全區農村生活污水無處理設施，缺乏垃圾處理技術，畜禽養殖糞便的綜合利用技術、秸稈綜合利用技術主要依靠集中收集運往山嶺進行簡易填埋處理。

2.3農村環境整治面臨的問題

1、體制、機制不夠健全 就我區而言，農村與城鎮環境治理管理相比，政府對農村環境保護建設重視還不夠，農村環境保護機制不健全，主要表現為：一是思想認識不足。仍然存在“注重GDP，忽視COD”的傾向，重視農村工業發展，忽視農村環境保護。二是缺乏科學決策和規劃。農村環境保護的標準不明、措施不實、效果不佳。三是長效機制尚未形成。農村環境保護與建設缺少規范、長期、可操作的考核辦法和獎懲措施。四是缺乏強有力的政策體系保證。農村環境保護涉及到不同社會成員和集體的利益，目前仍缺少強有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標語口號上，有法不依、執法不嚴等現象在農村比較普遍。

2、農業生產和農民生活方式不夠科學

我區現有農業人口296690人，從我區目前農業生產和農民生活方式的現狀看：一是重經濟效益、輕環境效益。農業比較效益不斷下降，農民更加迫切需要增加收益，往往不愿意采用精耕細作的傳統生產技術，而更樂意使用化肥農藥。二是重產品重產量，輕生物資源利用。農民在生產中往往更加關注較高的產量，以獲取較多的現金收入，而不愿意投入勞動強度，開發利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數農產品的化肥和農藥的施用量超過作物實際最佳需要量的15%-30%，甚至50%.四是重個人現代消費需求，輕公共環境基礎建設。由于農村經濟發展，農民追求現代化生活方式，在農業生產和生活中有毒或難降解的現代生活垃圾大量產生，但缺乏相應處理設施。

3、農村環境建設投入不足

主要表現為：一是資金投入不足。近幾年來，全區在條件相對比較好的地區開展了各種示范試點和創建活動，對農村環境保護有一定量的資金投入。但財政對農村環境保護資金的投入遠遠不能滿足農村環境綜合整治需要。二是人員隊伍建設力量不足。農村面源污染分散、復雜，工作難度遠遠大于城市和工業集中區環境保護。目前全區各鎮村環保機構處于形式狀態，各項工作不能適應農村環境管理的需要。三是農村環保監督基礎不足。生活垃圾、污水集中處理和環境管理體系相對滯后，全區鎮村沒有起碼的檢測設備和條件，全區大部分農村大氣、水、土壤的系統性基礎環境數據處于空白。

4、農村環境治理尚未形成合力 近年來，我區相繼開展了“以沼氣為紐帶的“生態富民工程”和“三改”工程（改水、改廁、改圈），對改善我區農村環境起到了積極的作用，但農村環境是一個與區域自然資源條件、社會和經濟條件密切相關的綜合體，環境沒有地域界限，沒有行業界限，由于缺乏統一規劃和組織領導，缺乏農村環境保護的長效管理運行機制和體制，資金、技術支持力量分散，農村環境治理的效果還不夠理想。

3.1規劃的指導思想和目標 以”三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實社會主義新農村建設總體布置，根據江西省農村環境綜合整治規劃要求，以改善農村環境狀況為核心，推進農村環境綜合整治工作有效開展，結合農村各項精神文明建設，重點解決農村人居環境“臟、亂、差”等環境問題，加快推進“兩個率先、實現全面小康”的目標。3.2規劃原則

(一）堅持在建設中治理，在發展中治理

我區農村環境綜合整治堅持以工業化致富農民，以城市化帶動農村，以產業化提升農業，大力發展現代農業，加快推進社會主義新農村建設。通過技術進步和循環經濟建設，尋求解決農村生態環境的出路，把環保優先方針落實到農村發展的全過程，實現小康和環保、人與自然的和諧統一。

（二）堅持源頭、過程、末端治理三結合

通過“農業生產的清潔化”，減少農業化學品投入量，控制污染源頭，減輕過程污染通過”農村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理，加強末端治理，在農村工業發展中堅決貫徹環保優先、預防為主的方針，堅持按照我區農村環境承載力，優化產業結構和布局，確保農村環境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。

（三）堅持立足長效，建立制度

“三改”中的“改”是手段，真正建成才是根本，在加強清理整治的過程中，必須同步建設符合農村實際，建立廣大農民能夠自覺遵守的農村環境綜合整治長效管理制度，要立足當前更要著眼長遠，推動農村環境保護走上良性發展道路。

（四）堅持科學規劃、突出重點、分步實施

我區各鎮和行政村（居）要編制農村環境綜合整治規劃，指導農村環境保護工作的開展，規劃編制要立足當地實際，各鎮村布局和村莊建設規劃、農業結構調整要緊密結合圍繞改水、改廁、改圈，以村莊或農民集中居住區為主攻點，按照計劃的要求，整合資源，統一行動，確保一個村一個整治，一個村一個村見成效。

（五）堅持因地制宜、分類指導、適度超前

我區各地區農村生態環境和社會發展水平有差異、各鄉鎮要根據實際情況，在執行省、市、區各相關要求要同時，提出不同的建設思路、標準和要求。因地制宜，推進區委、區政府提出的“三集中”（居民向居民點集中，農業生產向大戶集中，鄉鎮工業向工業園區集中），充分尊重農民的意愿，不搞一刀切，在較發達的地區，適當提高建設門檻，創造新技術，開拓新途徑，探索新經驗。

（六）堅持政府領導、統籌協調、多方投入

農村環境綜合整治要由各級政府統一組織領導，各部門加強溝通協調，密切協作，防止力量分散，各自為戰，按照“工業反輔農業，城市支持農村”、“多予、少取、放活”的方針，建立“政府補助、部門幫助、企業贊助、社會資助、農村自助的多元投入渠道，為我區農村環境綜合整治規劃實施提供組織和物質上的保障。

3.3規劃時限和目標 3.3.1規劃時限

規劃年限為2008-2015年，與為近期“十一五”（2008-2010）和近期“十二五”（2011-2015年）兩個階段

3.3.2規劃目標

到2010年，農村環境污染加劇的趨勢得到控制，農村飲用水水源地水質有所改善，農業面源污染防治取得一定進展，嚴重的農村環境污染危害得到有效控制。農村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農作物秸稈資源化利用率、測土配方施肥技術覆蓋率、低毒高效農藥使用率均提高15%以上；農村改水、改廁工作順利推進，農村衛生廁所普及率達到70%，嚴重的平農村環境健康危害得到有效控制，農村生活污染防治取得初步成效，生態示范創建活動深入開展，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識提高，農民生活與生產環境有所改善。

到2015年，農村人居環境生態狀況明顯改善，農業和農村面源污染得到遏制，農村環境監管能力顯著提高。4． 農村環境綜合整治規劃方案

全面推動農村環境綜合治理，結合全區社會主義新農村建設工作，實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環境建設，落實每個鄉鎮編制環境綜合整治方案，按時序進度，每年完成5個村的整治任務，2 0 0 9年底全區農村生活垃圾收集率、清運率和處理率達到8 0％，2 0 10年上半年達到100%。加快“一池三改”步伐，推動污水處理設施建設。大力推進農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節約型能源。

以新農村建設為契機，加強農村和農業生態環境保護與建設，有效控制農業生產性污染，積極開展農村飲用水源地環境保護、農村生活污水和垃圾處理、規模化獸禽養殖污染防治、鄉鎮工礦企業污染治理、加強土壤污染防治、農業面污染治理、農村生態示范工程建設等工作，改善農業和農村生產生活環境。4.1 農村飲用水源地環境保護

針對目前我區農村飲用水環境安全存在的主要問題，要對農村飲用水源，特別是白竺鄉、麻山鎮、東橋鎮、廣寒寨鄉，下埠鎮的杞木村、光華村、下埠村、潘塘村，湘東鎮、臘市鎮等農村人口聚居區的集中式飲用水源，建設并完善水源地標志性建筑物，防止水源受到污染。合理布置取水點位置，選擇遠離污染源、水量充沛、水質良好的水源，在村民集中聚居區，逐步建設集中供水系統。劃定水源保護區，完善污染預防措施，加強農藥和化肥的環境安全監督管理。加強水源水質監測，開展農村飲用水源水質調查與評估，為保護水源環境提供科學依據。計劃逐年解決各鄉鎮人口密集區集中式供飲用水。4.2 農村生活污水和垃圾處理

（一）農村生活污水處理

大力開展農村改廁工作，推進“三格式”生態廁所的普及，改善農村環境衛生狀況，到2010年，全區農村改廁完成率達到80％以上，重點建設4個鎮農村改廁普及村，創成3個優美鄉鎮。在我區水環境污染較嚴重的鄉鎮及水污染治理重點流域，建設農村生活污水處理示范工程，根據各鄉鎮的實際情況，選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術模式，建設污水處理設施，發揮輻射、帶動周邊鄉鎮的示范作用。

（二）農村生活垃圾處理

1、計劃到2010年，在4個鄉鎮各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮集運、區處理”為主衛生填埋場和堆肥為輔“的垃圾簡易衛生設施。

2、生活垃圾收集－轉運設施配置：根據村莊規模和衛生要求配置一定數量的垃圾筒（箱），及時收集村莊生活區產生的垃圾廢物。根據村莊人口規模、清運路程，配置一定數量、規模的垃圾轉運工具、中轉站。

3、垃圾填埋場按國家生活垃圾填埋污染控制要求進行設計與建設。

4.3 規模化畜禽養殖污染防治

遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優先的原則，根據我鎮實際情況，因地制宜，采取生產沼氣、建設有機肥生產廠、土地利用、工藝處理等模式，提高畜禽養殖廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。使用安全、高效的環保生態型飼料和先進的清糞工藝、飼養管理技術，實現污染“源頭控制”。加強畜禽養殖環境監管，劃定禁養區和限養區，在重點區域、流域、生態敏感區，要嚴格控制新建規模化畜禽養殖場。要加緊制定相應的法規、標準，加強畜禽養殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。

以畜禽養殖場糞便和農作物秸稈污染治理為重點，運用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發酵等綜合工程技術，開發農村新能源和有機肥料、畜禽飼料等，實現殘留物多層次循環利用，防止農業生產殘留物流失并對水體造成污染，計劃總投資500萬元。主要工程類型：

a、以沼氣發酵為主的能源生態工程 b、有機廢棄物飼料化利用生態工程

c、有機廢棄物肥料化利用和食用菌養殖生態工程 d、有機廢棄物的工業利用生態工程（1）農村畜禽養殖污染控制 合理規劃畜禽養殖布局，根據養殖場周邊農田對畜禽糞便的消納容量確定養殖規模，防止畜禽養殖對飲用水源的污染影響，飲用水源保護區500米內禁止建設規模化畜禽養殖場。加強畜禽養殖場污水處理，區域內規模畜禽養殖場廢水均需經妥善處理達到排放標準后方可排放。建立畜禽糞便化糞池，分別處理畜禽場的固、液糞污，固體部分資源化利用。到2010年，生豬達80萬頭，禽1000萬羽，年糞便利用量100萬噸，綜合利用率達100%。

（2）農業秸稈環境污染控制 突出重點、劃定禁燒區，全區境內所有省道、國道沿線兩側全面禁燒。調整種植結構與布局，在國道、省道沿線大力度減少秸稈性作物的種植，嚴禁路邊焚燒秸稈毀林，嚴禁將秸稈隨意推入河中。加強環境質量監測與監督管理，有效控制因秸稈處置不當造成的空氣與水體．污染。制定各種優惠政策，積極扶持秸稈的資源化綜合利用，穩步推進秸稈氣化集中供氣工程，大力推廣秸稈全量還田、秸稈青貯氨化養畜及食用菌生產等綜合利用技術，使秸稈綜合利用率達到100％。4.4 鄉鎮工礦企業污染治理

我區已將污染嚴重的“十五小”企業關停取締，淘汰能耗高且落后生產設備陶瓷倒焰窯，削減二氧化硫2739.6噸，COD1130噸。將工業污染防治從末端治理逐漸向清潔生產方式過渡，建設生態文明廠區。在大力發展地方經濟的同時，確保各類污染物在本區域總量控制內，同時加強整治河道力度，提高河水調蓄能力，增強水體自凈能力，保證水質達標。具體做法：

（1）嚴格礦山審批，防止農村生態環境的破壞

（2）加強執法力度，依法取締農村范圍內的小煤窯、小礦山及粘土實心磚的生產

（3）加強工礦業企業的監管，防止工業污染向農村轉移

（4）加大農村工礦業企業污染的治理，嚴格排污許可證制度和總量控制制度

（5）嚴格執行國家產業政策和環保準入條件，執行市局對我區嚴控建設的污染嚴重和落后的生產項目，防止“十五小”和“新五小”企業在農村地區的死灰復燃。4.5 加強土壤污染防治

開展全區土壤污染狀況調查，推動污染治理與修復示范工作，防治土壤污染。重點加強對工農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極推進污染土壤的生物修復，加強污染土壤的綜合治理。發展綠色無公害農業，保障農產品安全，促進農民增收；加強土壤環境監測體系與監管能力。4.6 農業面源污染治理

轉變農業生產方式，開展綠色、有機農產品生產，發展生態農業模式。化肥、農藥減量使用，區域內規模畜禽養殖場建立符合I S 014000的環境管理體系，開展清潔生產。畜禽糞便、秸稈等農業廢棄物進行綜合利用，減少農業面源污染。具體做法：

（1）大力推廣測土配方施肥技術，積極引導科學施肥（2）引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥技術

（3）積極推行秸稈綜合利用和地膜覆蓋和回收（4）推行田間合理排灌，發展節水農業 4.7 農村生態示范工程建設

我區組織各鄉鎮積極發展生態農業、有機農業，大力推行農業產業化基地和生態公益林建設，加大水土流失防治，實行耕地保護，積極推進循環型農業，主要以白竺、麻山鎮、排上鎮、東橋鎮、廣寒鄉為示范鎮。按城鎮綠化指標，依托水系和道路，按照集鎮綠化率3 5％、村莊林木覆蓋率30％的標準，搞好沿河沿街綠化，單位庭院綠化，農村居民宅基綠化，同時建設圍莊林、環鎮林，逐步達到點上成景、線上成蔭、環上成帶、面上成林，集鎮人均公共綠地達1 0平方米。5． 農村環境綜合整治重點和布局 5.1 農村環境綜合整治的重點

（1）重點解決環境問題突出、嚴重影響群眾身體健康湘東鎮的裕升村、五四村、下埠鎮的杞木村、長春村、大陂村、光華村的農村環境污染治理基礎設施建設、工業企業污染防治示范建設、土壤污染綜合治理與修復示范建設、有機食品生產基地建設、農村飲用水源地保護示范建設、規模化畜禽養殖污染防治示范建設、創建環境優美鄉鎮、生態村、農村環境保護能力建設等村莊環境污染綜合治理。加強工業企業污染防治，治理土壤污染與農村面源污染，保障農村飲用水環境安全，防治規模化畜禽養殖污染鞏固農村生態環境建設成效。

（2）鞏固農村生態環境建設成效，優先支持申報國家級、省級麻山鎮、東橋鎮、廣寒鄉及申報生態村。

（3）重點加大對下埠鎮、麻山鎮、荷堯鎮、湘東鎮、臘市鎮煤礦開發重點區域環境的整治力度，進一步加強規劃工作，嚴格礦山開采環境的管理。對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的企業，限期治理或予以取締、關閉。加大執法力度，嚴格查處違法排污企業，確保環境安全。加強企業污染物排放在線監控，對超標排污企業實行限期治理。按照污染物總量控制原則，逐步實施企業污染物排放削減計劃。5.2農村環境綜合整治的布局

（1）農村飲用水水源地污染治理。

堅決取締白竺沿河兩岸餐館，重點保護萍鄉市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態環境，杜絕工業企業新建，保障市、區百姓飲用水安全，其次保障陶瓷產業基地周邊村民飲水安全，對臘市鎮、下埠鎮、荷堯鎮等飲用水源嚴重匱乏，優先建設飲用水水源地污染治理示范工程。

1、科學劃分飲用水水源保護區 麻山村、高車村按照飲用水源有關規范要求，完成了飲用水水源保護區劃定，確定保護區等級和界限，設立警示標志。杞木村、光華村參照有關規范要求，完成水源劃定和調整工作。優先劃定人口比較密集的村鎮集中式飲用水水源保護區。

2、開展飲用水水源地環境狀況調查，摸清污染狀況 針對下埠鎮杞木村、光華村飲用水水源地環境狀況、污染原因不清等問題，開展農村飲用水水源地環境狀況調查，重點查明飲用水水源保護區現狀、飲用水水源地環境管理狀況、開展飲用水水源保護區環境質量評價等，為制定飲用水水源保護區應急預案、飲用水水源地環境保護規劃等相關管理措施提供科學依據。

（2）村莊生活垃圾、污水處理設施建設示范工程 優先在水污染治理重點流域和區域，特別是人口集中、生活垃圾產生量大、對環境危害嚴重、位于飲用水水源地上游的農村聚居區建設示范工程。因地制宜處理農村生活垃圾，逐步提高垃圾無害化處理水平。采用“統一收集，就地分類，綜合處理”的模式，加強對該地區電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。

加強各鄉鎮街沿線、沿河路等水污染治理重點流域和區域的農村生活污水的收集與處理。逐步推進區域污水處理設施的統一規劃、統一建設、統一管理。在人口集中密集的湘東鎮、下埠鎮、東橋鎮建設污水集中處理設施。并將農村凈化沼氣池建設與改廁、改廚、改圈相結合，逐步提高農村生活污水綜合處理率。

（3）規模化畜禽養殖污染防治示范工程

近年來，各鄉鎮農村養殖業發展較快，如豬年出欄30萬頭，禽年出欄 150萬羽。但由于配套處理措施跟不上，給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點流域、區域和規模化畜禽養殖污染物排放量較高的下埠鎮潭塘村、栗塘村，老關鎮老關村、排上鎮上珠村優先建設規模化畜禽養殖污染防治示范工程。

1、科學劃分畜禽養殖區域 根據國家有關規定，對畜禽養殖業發展進行合理規劃布局，科學劃定畜禽養殖禁養區、限養區、宜養區。禁養區內不得新建畜禽養殖場，已建立的畜禽養殖場要限期搬遷或關閉。限養區內要嚴格控制畜禽養殖場的規模和數量。宜養區內新建、擴建、改建畜禽養殖場，要嚴格執行環境保護相關制度，并逐步減少個體畜禽養殖場的數量。

2、加強畜禽養殖廢棄物綜合利用 在禽養殖廢棄物產生量較高的鄉鎮，加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用。優先支持位于人口比較集中地區、重點流域和區域的規模化畜禽養殖場，建設廢棄物綜合利用與污染治理設施。鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，治理規模化畜禽養殖污染，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

（4）土壤污染防治示范工程

在各鄉鎮土壤污染狀況調查基礎上針對不同土壤污染類型，在重點流域的基本農田保護區、菜籃子基地、重點污灌區、典型工礦企業廢棄地等，開展污染土壤修復試點。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉，確保農產品質量安全。搬遷企業做好原廠址土壤修復工作，對污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整用途。

（5）有機食品生產基地建設示范工程 優先在自然條件良好，有利于發展有機食品生產的鄉鎮建設有機食品生產基地。開展有機食品生產基地環境調查與評估，編制有機食品生產基地發展規劃，制定有機食品生產基地技術規范和管理辦法，進行有機食品基地認證工作，開展產地水、土壤、大氣環境質量定期監測。

6．重點項目和效益分析 6.1重點項目列表（見表）6.2效益分析

按照輕重緩急、逐步解決的方法，到2009年，通過治理水環境污染、中小企業污染、農業面源污染、生活垃圾及鎮村環境整治，基本建成與社會主義新農村建設“二十字”方針相適應，村容潔凈、生態良好的農村新環境。

（1）經濟效益

農村環境綜合整治經濟效益十分顯著。到2009年單是農村垃圾處理就可大量安排農民就業，務工農民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農業廢棄物資源化技術的利用，可以大量節省農業投入，降低農民生產生活成本，每年可新增農民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農民的經濟收入。同時，農村工業科技含量的提高、循環經濟技術的落實以及工業相對集中產生的積聚效應等將使國民生產總值有望在現有26%增幅的基礎上進一步提高，一、二、三產業比重在目前10:57:33的基礎上進一步優化。生態環境良好的鄉鎮可發展生態旅游、農家樂休閑旅游和服務業、特色農業、將產生巨大經濟效益。

（2）社會效益

通過農村環境綜合整治可以改善農村生產生活環境，解決當前農村突出環境問題。農業清潔生產、農業廢棄物資源化等科學技術的應用，將增強農民環保意識，提高農民科學文化素質。總之，通過農村環境綜合整治，倡導文明鄉風和良好的生產生活方式，保障農民群眾身心健康，提高農村干部和群眾的生態環境保護意識，推動社會主義新農村建設，促進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的協調發展，起到明顯的社會效益。從萍鄉市創建全國文明城市先進城市角度來講，農村環境綜合整治工作也是我市創建工作的一個重要組成部分和關鍵領域，其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉市的創建打下一個重要、的基礎。因此該工作具有重要的現實意義。保護生態、保護水源，提高當地村民的生活質量，促進了生態文明社會建設，也改善了鎮、村、組關系，促進了社會和諧。

（3）環境效益

通過農村環境綜合整治，各鄉鎮綠化覆蓋率將得到提高，各鄉鎮森林覆蓋率有望達到38%；所有村建成環境優美鄉村，80%的村建成生態村；農業資源利用效率提高20%以上；基本控制農村垃圾和糞便污水的排放，大大改善農村人居環境，提高村民生活質量；全區農村水功能區達標率提高到70%以上；至2009年，全區農村工業主要污染物排放總量可比2005年下降20%以上，生態效益將十分明顯。7.保障措施 7.1制度保障

（1）建立長效機制，完善農村環境保護的政策、法規、標準體系。我區按照地域特點，制定鎮村污水、垃圾處理及設施建設的標準和規范；并完善相關的法律法規。逐步建立農村生活污水和垃圾處理的改善措施及運行機制。

（2）建立健全農村環境保護管理制度。我區已把農村環境保護工作納入重要日程，組織編制和實施農村環境保護相關規劃，制訂工作方案，研究部署農村環境保護工作，檢查政策落實情況，及時解決問題。建立村規民約，積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環境保護，深入開展農村環境保護工作。

（3）加強農村環境的監測和監管力度。建立和完善農村環境監測體系，定期公布各鄉鎮、村環境狀況。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點區域的環境監測。嚴格建設項目環境管理，依法執行環境影響評價和“三同時”等環境管理制度。禁止不符合區域功能定位和發展方向、不符合國家產業政策的項目在農村地區立項。加大環境監督執法力度，嚴肅查處違法行為。7.2組織保障。

為加強組織領導，我區成立了以區長為組長，分管領導為副組長及各鄉鎮其他相關部門負責人為成員環境規劃領導小組，下設辦公室在環保局。把規劃任務按分解到每個鄉鎮、部門，明確具體時間、包干負責，按期完成。形成了鄉鎮部門分工協作、全社會共同參與的工作機制，進一步增強服務意識，提高管理效率，形成工作合力。加強農村環境保護能力，加大農村環境監管力度，逐步實現城鄉環境保護一體化。在政府的領導下，落實廉政保障責任制，做到集體領導與個人分工相結合。誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。明確各級廉政保障工作領導小組和責任部門的職責，做好轄區內環境整治的廉政監督工作。廉政監督責任部門的辦公地點、聯系電話應通過各種方式向社會公開，接受群眾投訴和監督。7.3 資金保障

我區積極拓展資金渠道，逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制，并在本級預算中安排一定資金用于農村環境保護，重點支持飲用水水源地環境保護、水質改善和監測、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染防治、土壤污染治理、有機食品基地建設、外來有害入侵物種防控及生態示范創建。加大對重點流域和水源地污染治理的投入力度。引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護，并積極組織和引導當地群眾，參與到農村環境保護項目的建設和實施中。

加大政策激勵和資金投入力度。我區制定了農業面源污染防治、農村清潔生產管理辦法等與農村環境保護項目工程配套的規章制度，大力扶持節水、節肥、節能等循環農業技術的研發和推廣，建立健全生態補償機制。積極爭取中央財政和省級財政和市級財政對農村環境保護項目的投入，并要將此項工作納入當地財政預算，逐年加大投入。同時將農村能源、農業綜合開發、農田水利基本建設等農村基礎設施建設項目與農村環境保護項目建設緊密結合，統籌安排，確保農村環境保護項目建設的綜合效應。7.4 技術保障

（1）增強科技支撐作用。在充分整合和利用現有科技資源的基礎上，建立和完善農村環保科技支撐體系。推動農村環境保護科技創新，大力研究、開發和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術。建立農村環保適用技術發布制度，加快科研成果轉化，通過試點示范、教育培訓等方式，促進農村環保適用技術的應用。

（2）強化技術指導和服務。為了完成好農村環境保護項目建設任務，我區因地制宜、統籌安排農村環境保護項目建設各項工作，突出區域特點和分類指導原則，優先安排在產業發展好、農民群眾積極性高、班子力量強、發展基礎好的鄉鎮村莊布點。要切實加強技術培訓和技術服務，提高農村環境保護項目示范村建設能力和水平。要加強對農村環境保護的關鍵技術、典型工程模式的攻關和示范推廣，因地制宜地引進消化、科學集成各項技術，逐步建立和完善農村環境保護項目管理和技術服務支撐體系。我區農辦成立了專門的技術班子，并派相關技術人員進村入戶蹲點，加強對農村環境保護項目建設的技術指導和技術培訓，確保各項技術措施落實到位。

（3）以科技創新推動農村污染防治工作，在充分整合和利用現有科技資源的基礎上，盡快建立以農村飲用水水源地污染防治、村鎮生活污水和垃圾處理、農業廢棄物綜合利用、農村面源污染控制等為主體的農村環保科技支撐體系。大力研究、開發和推廣低成本、操作簡便、高效的農村環保適用技術。加強農村環境污染治理技術的培訓、指導和試點示范。建立農村環保適用技術發布制度。加強農村環境保護重大課題的研究與科技攻關，包括農村城鎮化進程中的環境保護、農村區域水環境安全保障等，加快科研成果轉化和實際應用。（4）加強鄉村物業服務建設。按照國家投入引導、資產集體所有、方式靈活多樣和服務專業化、運作市場化、管理物業化的原則，以村為單元，建立環境衛生管理站，實施鄉村保潔制度，由專人收集處理農村生活垃圾、污水、秸稈等廢棄物，并負責垃圾處理、污水凈化等設施的運行、維護和服務。通過政策引導、項目帶動，鼓勵農民、企業、各類經濟合作組織廣泛參與，形成以村為基本單元、農戶為基本服務對象的鄉村服務體系，帶動村級服務產業，壯大集體經濟。7.5 社會保障

提高群眾受教育程度，提高人口素質，鼓勵村民參與農村環境綜合整治。

（1）加大宣傳、教育與培訓力度。開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態文明理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。開展環境保護知識和技能培訓活動，培養農民參與農村環境保護的能力。廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。在中小學開展環境保護教育，組織開展環境保護實踐。組織開展各級領導干部、企業負責人和農民群眾的環境保護知識和技能培訓活動，提高農民參與農村環境保護的能力。結合學習貫徹“三個代表”重要思想，學習黨紀、政紀的有關條規，總結、推廣、宣傳農村環境保護項目建設有效做法和典型經驗，弘揚正氣，營造良好的廉政氛圍，增強黨員干部政治意識、責任意識和紀律意識，提高遵紀守法的自覺性。

（2）加強示范引導和宣傳發動。按照先行試點、總結經驗、逐步推開的原則，建立起一批農村環境保護項目示范典型，在總結典型模式、技術及經驗基礎上，以點帶面，擴大建設規模和范圍。充分利用各種媒體，如廣播、電視、報刊、網絡等廣泛宣傳農村環境保護項目建設的重要意義，提高社會各界對農村環境保護項目建設的認識。并采取農民易于接受的宣傳卡片、村務公開欄、科技入戶等形式傳播各種建設模式和先進典型經驗，鼓勵各種社會力量投身到農村環境保護項目建設中來，努力營造全社會關心、支持、參與農村環境保護項目建設的濃厚氛圍。

第五篇：農村環境綜合整治工作簡報

長沙市農村環境綜合整治工作

簡報

第8期

長沙市農村環境綜合整治領導小組辦公室2011年4月1日

【目錄】

◆ 市環保局調研長沙縣農村環保工作

◆ 年過半百人未老 老干部竭力為環保

——長沙縣啟用一批退居二線的老同志為農村環境治理工作擔當重任 ◆ 長沙縣出臺農村環境連片綜合整治任務計劃

◆ 長沙大河西先導區2011年生態文明建設實施方案正式出臺

市環保局調研長沙縣農村環保工作

3月18日上午，市環保局黎建局長在長沙縣環保局主持召開會議，專題研究了長沙危險廢物處置中心項目建設、長沙縣污水處理廠建設和農村環境連片整治工作等有關問題。市環保局周文副局長、長沙縣環保局班子成員、長沙縣北山鎮鎮長、瀚洋公司負責人（長沙危險廢物處置中心項目負責人）等人參加了會議。與會人員查看了長沙危險廢物處置中心項目建設現場，聽取了北山鎮關于長沙危險廢物處置中心項目建設情況的匯報，聽取了長沙縣環保局關于污水處理廠建設和農村環境連片整治工作的情況匯報。

會上，黎建局長指出，長沙危險廢物處置中心項目建設是一項民生工程，省委省政府、市委市政府高度重視此項工程，長沙縣應盡快制定切實可行的征地拆遷和補償方案，加快項目建設進度，確保危廢中心于2011年完成整體建設并投入使用。

黎建局長指出，長沙縣政府將污水處理廠項目納入了全縣重點工程，并作為鄉鎮績效考核指標，充分體現了對這項惠民工程的重視程度，縣環保局前期也開展了大量工作，為此項工程的建設給予了大力支持。下階段工作中應注意以下兩點：一是加快建設進度。長沙縣污水處理廠建設項目已列入我市“兩幫兩促”項目，要力爭所有污水處理廠在今年11月份建成通水。二是確保工程質量。在保證工程進度的同時要狠抓工程質量，長沙縣環保局要加強檢查指導，市環保局也將組織專家開展1到2次的工程質量檢查，并將檢查發現的問題在全市督辦通報，讓鄉鎮污水處理

廠真正建成人民滿意工程。

針對長沙縣農村環境連片整治工作，黎建局長提出三點要求：一是要抓亮點形成全國示范。連片整治在生態修復要上水準，確保低投入高產出，實現投入倍增效應；與此同時，要創新工作機制和體制，建立治理長效機制、體制。二是要抓緊實施趕進度，月月檢查保質量。列出工程進度表，并加強督查力度，保證如期保質完成任務。三是要抓好規范化建設。要在項目資金管理、工程資料整理方面高標準要求，嚴格規范管理，確保工程驗收合格的同時為其他地區農村環境連片整治提供借鑒經驗。

年過半百人未老 老干部竭力為環保

——長沙縣啟用一批退居二線的老同志為農村環境治理工作擔當重任

2010年長沙縣縣委、縣政府從縣情民意出發，采取了一系列措施，出臺了相關政策，大力推動該縣環境治理和生態建設。2010年3月，長沙縣縣委、縣政府下發?2010?2號文件，組建長沙縣農村環境綜合治理領導小組。領導小組由由楊懿文書記出任顧問、張慶紅縣長出任組長、李洪波副縣長出任常務副組長，并由“四大家”在任的8位領導出任副組長，組建“長沙縣農村環境綜合治理辦公室”。

辦公室成立后，積極整合干部資源，充分發揮老干部余熱，從縣直各有關部門抽調了一批同志，其中包括3個副縣級、26個

正科級干部。辦公室成員分成6個組，每個組負責2-3個鄉鎮的環境整治，并不定期對所負責的鄉鎮進行走訪、幫扶和指導。這些老干部們已成為辦公室履行職能的重要力量，他們認真履行職責、走村入戶、協調統籌，為長沙縣的農村環境治理做了大量有效的工作，為推進環境治理充分發揮了老同志的優勢和智慧。他們憑著對黨的忠誠和擁護、對環境保護的重視和負責；用自己的實際行動踐行創先爭優，為保護和治理縣域環境作出了卓有成效的貢獻。

長沙縣出臺農村環境連片綜合整治任務計劃

2011年元月18日，長沙縣環保局率先下發《關于下達長沙縣農村環境連片綜合整治任務計劃的通知》（長縣環發?2011?1號），文件對2011年長沙縣農村環境連片綜合整治任務、建設計劃及配套資金安排做了詳細規定。

長沙縣農村環境連片綜合整治計劃任務包括：飲用水源地保護工程一處；集中居住區大型人工濕地五個；四池凈化池15540個，垃圾運輸車43量，垃圾回購點43個，垃圾桶13591個，垃圾池706個，沼氣池5725個，室外零排放261955平方米；連片整治重點示范點2個（金井鎮的金龍村和脫甲村、路口鎮路口村）。文件還明確了項目任務及資金配套一覽表，除部分前期投入及五個集中居住區大型人工濕地建設項目外，共計投資約5001.3萬元。

此外，長沙縣同時出臺《長沙縣農村環境連片綜合整治專項

資金報賬制實施細則》，下撥到鄉鎮的項目資金使用情況由縣整治辦和縣環保局進行督查，確保農村環境連片綜合整治資金專款專用。

長沙大河西先導區

2011年生態文明建設實施方案正式出臺

為推進先導區“兩型社會”建設，改善先導區整體環境質量，提升區域生態品位和城市價值，大河西先導區管委會于3月28日出臺了《長沙大河西先導區2011年生態文明建設實施方案》（長先管發?2011?11號，以下簡稱《方案》），下發至相關政府和有關單位。《方案》明確了生態文明建設的重點治理工程，細化了工程項目內容，制定了相關保障措施，確定了項目完成時限及責任單位。

《方案》以坪塘片區環境整治和靳江河流域、龍王港流域綜合治理為重點，實施六大工程。一是流域水環境綜合整治工程。實施湘江西岸、靳江河（岳麓區、寧鄉縣段）、雷鋒河、蓮花河（蓮花鎮桐木、龍洞段）、八曲河、馬橋河、溈水河六條河流綜合整治工程；二是污水處理設施工程。實施望城縣縣城污水處理廠二期污水處理廠擴容和5座鄉鎮污水處理廠（管網）的建設；三是大氣污染防治工程。加強先導區范圍內揚塵污染治理、企業清潔能源改燒和實施企業自建燃煤鍋爐的拆除；四是生態修復工程。實施坪塘老工業基地及已關閉礦山區域的生態修復；五是景觀提升

工程。實施濕地公園、森林公園和城市景觀建設；六是創新示范工程。實施坪塘再生水廠及人工強化濕地建設、梅溪湖濕地水質凈化和保障工程建設、農村人工濕地污水處理樣板工程建設、農村生活垃圾處置標準化樣板工程建設。

為確保生態建設工作順利開展，先導區制定了相關保障措施：一是強化了組織領導。成立了先導區2011年生態文明建設領導小組和先導區生態文明建設督查小組，風暴負責項目實施的統籌協調和督查考核。二是明確了目標任務。按照“誰主管、誰負責”的原則，將各項任務分解落實到各責任單位，明確任務要求和完成時限，并要求具體責任人針對每項任務制定實施方案，細化工作任務及資金預算，把握時間進度。三是加強了資金保障。按照“誰主管、誰負責，誰污染、誰治理，誰受益、誰投資”的總體原則募集資金，工業企業污染源治理以企業自籌為原則，公益性項目通過建立健全四級投入機制（國家、省級投入，市直投入，先導區投入，相關區、縣政府投入），保障資金需求。

報：國家環保部、省環保廳，市委常委、市人大主任及分管副主任、市政

協主席及分管副主席，市農村環境綜合整治領導小組組長、副組長

送：市委辦公廳、市人大城環委、市政協人資環委、市政府辦公廳城建城

管處

發：市農村環境綜合整治領導小組成員單位，各區、縣（市）委書記，區、縣（市）長，分管環保副區、縣（市）長、環保局長，各鄉鎮投稿郵箱：zrc2622156@126.com聯系電話：(0731)82622156