第一篇：國土資廳函〔2011〕1044號

國土資廳函〔2011〕1044號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局：近年來，各級國土資源主管部門積極主動服務，嚴格規范管理，敢于碰硬，嚴格執法，切實保護耕地、促進節約用地，維護國土資源管理秩序，樹立執法監察權威，有效保障和促進了經濟社會平穩較快發展，涌現了不少先進人物典型。為了廣泛宣傳國土資源執法監察的先進典型，保護資源、保障發展，服務社會，進一步推進國土資源工作，部決定組織開展“國土資源執法衛士”宣傳活動。現將有關事項通知如下：

一、活動宗旨

認真貫徹落實胡錦濤總書記在中央政治局第三十一次集體學習時關于將保護耕地節約用地觀念深入人心，并形成保護耕地節約用地良好社會氛圍的重要指示精神，深入推進“創先爭優”活動，上下聯創齊爭，通過組織推薦、遴選、媒體報道等形式，廣泛宣傳國土資源執法監察工作中涌現的先進人物，弘揚正氣，凝聚人心，鼓舞士氣，大力倡導嚴格執法、敢于碰硬的工作作風，形成保護資源、節約資源、依法依規開發利用國土資源的良好社會氛圍。

二、承辦單位

國土資源部執法監察局、國土資源報社。

三、活動時間

2011年11月下旬至2012年3月上旬。

四、宣傳對象

全國國土資源系統從事執法監察的在職在編人員（包括執法監察機構和專業隊伍的工作人員）中，執法檢查工作成績突出、事跡感人，具有較強示范作用的典型人物。

五、宣傳對象須具備的條件

1.嚴格執法，敢于碰硬，鐵面無私，堅決查處，勇挑保護國土資源的重擔，是國土資源的忠誠守護者。

2.善于攻堅，知難而上，銳意進取，推進創新，著力破解執法監察“發現難、制止難、查處難”，是勇破執法監察“三難”的攻堅者。

3.深入一線，踏實工作，無私奉獻，任勞任怨，在平凡崗位上做出了不平凡的事業，是國土資源執法監察事業的忠實踐行者。

4.心系群眾、服務社會，化解矛盾，維護權益，為維護人民群眾的合法利益，促進社會和諧穩定作出了貢獻，受到人民群眾的普遍稱贊，是人民群眾權益的維護者。

5.廉潔奉公，不徇私情，勤于學習，以身作則，政治素質高、業務能力強，作風紀律硬，具有良好的個人素養，是優秀品質的示范者。

六、活動步驟

1.推薦人選。12月31日前，各省級國土資源主管部門在本地區通過自下而上的方式組織推薦3名典型人物并上報事跡材料（推薦時要進行排序）。推薦單位要對被推薦人直接進行考察，聽取各方面意見，確保其材料客觀、真實、感人。

2.確定宣傳對象。2012年1月20日前，部組織司局、直屬單位負責人及媒體記者，對推薦人材料進行審核，確定10-15名宣傳對象。

3.在國土資源報、部門戶網站上開設專欄進行宣傳，同時協調中央主流媒體作報道。

4.部舉行先進事跡報告會，會議當天邀請中央主流新聞媒體報道。

七、廣泛宣傳

活動期間，省、市、縣三級國土資源主管部門要借助電視、報刊、廣播、互聯網、手機短信等各類媒體，大力宣傳本地擬推薦候選人的先進事跡和活動開展情況。

八、事跡材料

被推薦人選的先進事跡材料內容要客觀、真實、生動、具體，對典型人物要進行深度挖掘、準確定位，不面面俱到，不人為拔高。事跡文字材料（4000字以內，可附圖片、影像資料）經單位主要領導審核把關后，填寫“國土資源執法衛士”推薦表，加蓋單位公章，事跡材料另附。推薦材料（含電子版）請于12月31日前報送部執法監察局檢查指導處。聯系人：蒙 斌 010-665583

32劉振國 010-6655787

5傳 真：010-66558345、66558332

郵 箱：zfjzdc@mail.mlr.gov.cn

附件：“國土資源執法衛士”推薦表

二○一一年十一月十五日

第二篇：國土資廳函〔2009〕1279號

國土資廳函〔2009〕1279號

國土資源部辦公廳關于統一土地報備數據坐標系的通知

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局），副省級城市國土資源行政主管部門,新疆生產建設兵團國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局,部其他有關直屬單位：為規范土地數據的報送，促進信息共享服務，增強數據對土地管理的支撐，提升土地管理水平，同時，考慮到基于西安80坐標系的全國第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）工作即將完成,部研究決定，自2010年1月1日起，下列報部的土地相關數據，按規定需要提交位置坐標的，全部統一使用西安80大地坐標系。

一、報國務院批準的建設用地的申請材料，包括單獨選址建設用地以及城市建設用地；

二、國務院批準的城市建設用地省級人民政府審核同意的農用地轉用和土地征收實施方案報部備案數據；

三、省級人民政府批準的建設用地報部備案數據；

四、土地整理復墾開發項目信息備案數據；

五、土地市場動態監測與監管數據；

六、執法監察相關數據；

七、其它土地管理相關數據。

為與現有工作相銜接，以2010年1月1日至3月31日為過渡期。過渡期間，原則上報送西安80大地坐標，確有困難的，仍可報送北京54坐標。2010年4月1日之后，不使用西安80大地坐標的，對于提交用地申請材料的，不予受理，對于報送備案信息的，視為沒有備案。

請各地抓緊安排有關事項，做好統一使用西安80大地坐標系的準備工作，按規定時間和要求報送土地相關數據。

二○○九年十二月三十日

第三篇：煙國土資函

煙國土資函[2012]80號

關于轉發省廳《全省占補平衡 項目材料提交要求》通知

各縣市國土資源局，市局各分局：

現將省廳《全省占補平衡項目材料提交要求》轉發你們，望各單位在省廳濟南黃臺會議準備材料的基礎上，按照通知要求認真補充相關材料。針對我市耕地占補平衡項目多，時間較早，材料準備難度大的實際情況，現將有關要求通知如下：

一、各單位必須按照省廳要求準備材料，并分項目刻錄光盤。耕地占補平衡項目核查情況表分項目填寫。

二、光盤和項目核查情況表于5月24日下午2時前上報市局規劃站。

三、根據各單位人員、項目情況，可借鑒外地市由中介機構提供技術支持的經驗做法。

四、不能按要求準備材料的項目，各單位可向市局提交剔除項目申請

五、。聯系人：趙賢峰

李曉燕

電話：6718403

二〇一二年五月十六日

全省占補平衡項目材料提交要求 2012年5月

一、補充耕地項目資料的完善 “農村土地監測監管系統”中所有有耕地占補平衡面積的項目必須嚴格按照《關于進一步加強耕地占補平衡監督管理工作的通知》（魯國土資字[2011]655號）要求，完善相關材料，對不符合要求的項目各市局可向省廳提交剔除項目申請。

二、需報送省廳的材料

各市局在5月25日前報送如下材料：

（一）耕地占補平衡項目整改工作報告（紙質及電子版）。

（二）“農村土地監測監管系統”中有占補平衡面積項目的全部資料進行收集、匯總、刻錄項目資料電子報盤。shp格式項目區范圍線文件、區文件，圖形文件中增加基本情況（項目名稱、驗收文號、立項和竣工時間、項目建設規模、新增耕地面積和來源等）字段屬性，要求坐標統一采用80西安坐標系（轉坐標系的一并提交原坐標系坐標及shp格式項目區范圍線文件、區文件），有帶號，項目區土地利用類型前后對照表。

（三）耕地占補平衡項目的資料（含工礦廢棄地復墾、居民點復墾項目）的立項、實施、驗收三階段資料（電子報盤）。包括項目入庫申請文件、立項請示、可研、論證、立項（具有財政國土或縣政府關于用耕地開墾費投資的內容）及批復、設計、預算及批復（財政國土或縣政府對預算的批復）、規劃圖、勘測定界圖、立項現狀圖等（項目勘測定界坐標必須在二調圖上正確套合）、項目實施方案、合同、監理、施工資料、資金撥付及使用（耕地開墾費）、審計報告、驗收申請、驗收報告、竣工圖、土地統計臺帳變更、項目資金來源情況等刻錄資料光盤。資料缺失的不能滿足“兩個系統”信息錄入條件的項目，各市局應向省廳提交剔除項目申請。

（四）填寫“耕地占補平衡項目核查情況表”（紙質及電子版）。

耕地占補平衡項目核查情況表（樣表）填表單位：（市局公章）填表日期： 2012年4月17日

填表人員：王軍

單位：公頃、萬元

經批準的補充耕地方案情況 建設用地項目名稱

此處不填 建設項目用地批準 單位、文號、日期 此處不填 占用耕地 面積 此處不填 占用耕地 地類 此處不填 補充耕地方式

（自行、委托）自行 補充耕地責任單位 此處不填 項目是否全部驗收 此處不填

委托 補充耕地責任單位 此處不填 耕地開墾費是否 足額繳納 此處不填

補充耕地承擔單位 此處不填 當地補充還是易地 此處不填 補充耕地備案配號 37010320050001 與監測監管備案系統 是否一致 一致 補充耕地項目名稱 濟南市市中區黨家莊鎮土地整理項目（催馬片、董莊片）補充耕地項目區

圖幅號、圖斑號 J50G083047、J50G082046 323/114、5-3/

324、2-9/113、21-2/

323、20/

317、32/203 監測監管備案系統中項目坐標（選填兩個拐點）X4053178.222000、Y39487650.550000 掛鉤的補充耕地項目有關情況 補充耕地項目立項

批準單位、日期 濟南市國土資源局、濟南市財政局，2003年9月1日 項目區地點 濟南市市中區黨家莊鎮董莊、催馬村等4個行政村 補充耕地項目資金來源 耕地開墾費 資金撥付憑證 有595.18 項目投資總額 595.18 補充耕地項目規模 204.13 新增耕地面積 18.86 可用于占補平衡面積 18.86 項目驗收單位及

驗收文號、日期 濟南市國土資源局

濟國土資字[2005]442號、2005年7月29日 沖抵該建設項目 占用耕地面積 18.86 補充耕地項目區

圖幅號、圖斑號 J50G082046、J50G083047 313/114、5-3/

324、2-9/113、21-2/

323、20/

317、32/203 可行性研究報告 有 項目論證意見 有 項目設計 有 項目預算 有 項目實施前土地利用現狀圖 有 項目實施后土地利用 現狀圖 有

項目實施過程管理文件 無 補充耕地項目變更

調查及登記情況 土地統計臺帳管理單位、變更 日期、數量相符否 部分相符

土地利用現狀圖是否變更 是 土地利用現狀圖變更時間 2006年 補充耕地指標是否如實核銷 是

第四篇：慶國土資函[2009]71號

安慶市國土資源局

慶國土資函[2009]71號

關于征求對《安慶市國土資源局礦山地質環境 保護與綜合治理方案審查管理辦法（試行）》

征求意見稿意見的函

各市、縣、宜秀區國土資源局：

為切實做好我市礦山地質環境保護與綜合治理方案的審查工作，根據《安徽省礦山地質環境保護與綜合治理方案編制管理辦法（試行）》的精神，我局草擬了《安慶市國土資源局礦山地質環境保護與綜合治理方案審查管理辦法（試行）》，現發給你們，請提出書面意見和建議，與4月30日之前反饋到市局礦管科。

附：《安慶市國土資源局礦山地質環境保護與綜合治理方案審查管理辦法（試行）》

二○○九年四月二十一日

－１－

2－ －

主題詞：

抄送：

安徽省國土資源廳辦公室2007年6月 日印發－３－

第五篇：國土資源部辦公廳國土資廳發〔2009〕70號

國土資源部辦公廳《關于完善第二次全國土地調查中耕地增加或減少有關政策的通知》

國土資廳發〔2009〕70號

各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局)，新疆生產建設兵團國土資源局，各派駐地方國家土地督察局：

為進一步落實《國土資源部關于做好第二次全國土地調查工作的若干意見》(國土資發〔2009〕10號)文件精神，不斷完善耕地增加或減少的相關政策，保證第二次全國土地調查工作順利進行，現將有關事項通知如下:

一、各地應嚴格執行《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)，如實進行耕地調查，嚴格按照國家組織全面內業核查，省級組織實地復核，國家組織實地抽查、核實等確認的程序和措施，認定耕地面積，確保第二次全國土地調查耕地面積真實準確。

二、第二次全國土地調查確認耕地增加或減少的省份，不調整《全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)》確定的本省(區、市)耕地保有量、基本農田保護面積、建設用地總規模等指標。

三、第二次全國土地調查確認耕地增加的省份，在省級國土資源行政主管部門核定新增耕地的位置和面積并確保耕地和基本農田保有量不低于《全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)》規定的指標前提下，對屬于1999年1月1日《土地管理法》修訂施行后，由單位和個人自行開墾、且未在第二次全國土地調查前納入耕地統計范圍、也未在相關圖件上標示過的新增耕地，通過土地整治達到相關規定的質量，經申請確認可用于耕地占補平衡。

四、第二次全國土地調查確認耕地減少的省份，已經低于2020年耕地保有量目標，凡屬于1997-2010年規劃期內，由耕地調整為其他可調整農用地(即帶K地類，不含生態退耕形成的林地)，且未破壞耕作層的，可按耕地管理，納入耕地目標考核；納入后仍有缺口的，須在新一輪規劃期內，通過補充耕地面積或減少對耕地占用等措施確保實現耕地保有量的目標。

國土資源部辦公廳

二〇〇九年八月十一日