第一篇：通國(guó)土資黨委20103號(hào)

通國(guó)土資黨委“2010”3號(hào)

南通市國(guó)土資源局 2010年機(jī)關(guān)黨委工作要點(diǎn)

機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

2010年南通市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)黨委工作，堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和市委十屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主線，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)黨的建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為全面完成全局各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大思想動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)，努力把市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神 1 的學(xué)習(xí)型組織。

（一）明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆四中全會(huì)上的重要講話和《決定》，并把學(xué)習(xí)成效自覺(jué)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣泛學(xué)習(xí)與國(guó)土工作有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)同加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來(lái)，同深化解放思想結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，使理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)提高執(zhí)政水平和科學(xué)發(fā)展能力，為市局系統(tǒng)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。通過(guò)集中授課輔導(dǎo)、業(yè)余自學(xué)、調(diào)研座談、網(wǎng)上交流等多種形式，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)將學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。通過(guò)組織開(kāi)展 ?先進(jìn)文化在機(jī)關(guān)?、?先進(jìn)文化在單位?等系列活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（三）考評(píng)學(xué)習(xí)成效。按照《南通市市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)估暫行辦法》，對(duì)市局系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的情況進(jìn)行考核評(píng)估。局機(jī)關(guān)黨委通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考查、檢查臺(tái)帳等辦法，對(duì)各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的情況作出評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)和直屬單位黨支部要參照《評(píng)估辦法》的規(guī)定，對(duì)本部門黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)，努力使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨 2

組織的要求得到全面落實(shí)。

二、提高科學(xué)服務(wù)水平，深入推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境活動(dòng)

今年市局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展、以科學(xué)制度保障發(fā)展、以科學(xué)方法創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能、服務(wù)水平和隊(duì)伍素質(zhì)，努力在更高層面上實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)?全省最佳?的目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。機(jī)關(guān)黨委和各黨支部，要引導(dǎo)市局系統(tǒng)黨員干部要自覺(jué)從提升把握大局的能力、落實(shí)執(zhí)行的能力和改革轉(zhuǎn)型的能力入手，圍繞重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作，深入調(diào)研，創(chuàng)新突破，切實(shí)把局黨組決策部署轉(zhuǎn)化為工作思路和具體舉措，做到把每項(xiàng)工作抓深抓細(xì)，落到實(shí)處，推動(dòng)各項(xiàng)工作有新的突破。在工作實(shí)施、績(jī)效考評(píng)全過(guò)程中，牢固確定服務(wù)大局意識(shí)，進(jìn)一步完善全員崗位目標(biāo)責(zé)任，努力形成?人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、個(gè)個(gè)顧全大局?的局面。

（二）加強(qiáng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。一是機(jī)關(guān)處室建設(shè)。機(jī)關(guān)處室建設(shè)要繼續(xù)強(qiáng)化?四個(gè)五?實(shí)施載體，進(jìn)一步深入推進(jìn)，力求取得更大實(shí)效。

1、確立?五好標(biāo)準(zhǔn)?。圍繞政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)大局好、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好的?五好?標(biāo)準(zhǔn)，深入組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)?五好處室?活動(dòng)。

2、加強(qiáng)?五項(xiàng)建設(shè)?。從工作的實(shí)際出發(fā)，全面加強(qiáng)處室思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、行政效能建設(shè)、制度規(guī)范建設(shè)、文化建設(shè)。

3、提高?五個(gè)能力?。即提高把握方針政策的能力、協(xié)調(diào)辦事能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、包容會(huì)通能力和合作共事能力。

4、3

建立?五個(gè)機(jī)制?。要建立目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、考核評(píng)優(yōu)等?五個(gè)機(jī)制?，實(shí)現(xiàn)市局系統(tǒng)整體效能的大提升。二是服務(wù)品牌建設(shè)。服務(wù)品牌要在提煉內(nèi)涵、推進(jìn)實(shí)施、務(wù)求實(shí)效三個(gè)環(huán)節(jié)上著力推進(jìn)，進(jìn)一步提供急需、直接、實(shí)用的個(gè)性化服務(wù)，努力在開(kāi)展服務(wù)企業(yè)和扶貧幫困兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行深化。三是日常制度建設(shè)。要在完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)?三四五?工程執(zhí)行、落實(shí)、監(jiān)督等制度下功夫，發(fā)揮典型導(dǎo)向作用，確保機(jī)關(guān)工作高效動(dòng)轉(zhuǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）深化服務(wù)工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)新陽(yáng)光運(yùn)行。要大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，進(jìn)一步營(yíng)造高效、便捷、透明的辦事環(huán)境，確保所有行政辦件100%網(wǎng)上運(yùn)行。二是創(chuàng)新民生服務(wù)。要制定針對(duì)性、時(shí)效性、普惠性更強(qiáng)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核，確保將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶特困職工、?送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心?、?三走進(jìn)三服務(wù)?、黨員?先鋒廣場(chǎng)?建設(shè)、?百名黨團(tuán)員送萬(wàn)證服務(wù)?等活動(dòng)，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難。三是創(chuàng)新綜合考評(píng)。完善和優(yōu)化績(jī)效考評(píng)體系，從季度、年度考評(píng)到日常性管理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)全覆蓋管理，形成整體聯(lián)動(dòng)的工作格局，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境活動(dòng)取得新成效。

三、創(chuàng)新載體機(jī)制，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議要求，深化推進(jìn)市局系統(tǒng)黨建工作改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增加基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行?三會(huì)一課?制度，不斷提高黨組織活動(dòng)質(zhì)量。要規(guī)范黨員發(fā)展，保證基層黨組織發(fā)展工作有章可依、有據(jù)可查、有律可究。全面推行機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作申報(bào)制、考學(xué)制、預(yù)審制、公示制、票決制、集體審批制和責(zé)任追究制，不斷提高發(fā)展工作質(zhì)量。局機(jī)關(guān)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各基層黨支部發(fā)展工作的指導(dǎo)。

（二）創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)基層開(kāi)展活動(dòng)。黨支部要不斷拓展方式和途徑，創(chuàng)造性地開(kāi)展基層黨的建設(shè)工作。著力實(shí)施市局系統(tǒng)黨建品牌工程。按照打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促深化的思路，在市局系統(tǒng)探索打造機(jī)關(guān)黨建品牌活動(dòng)。三年內(nèi)爭(zhēng)取50%黨支部要形成一個(gè)工作品牌，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新活動(dòng)的深化發(fā)展。深化黨務(wù)公開(kāi)。創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)形式，除以黨內(nèi)會(huì)議、文件等形式公開(kāi)黨內(nèi)重大事項(xiàng)外，積極利用信息通訊等載體、公開(kāi)黨組織年度工作計(jì)劃、?三會(huì)一課?、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員能夠積極參與黨內(nèi)事務(wù)。組織各黨支部通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、?雙幫雙促?等活動(dòng)，與企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)黨組織開(kāi)展互助活動(dòng)，提高黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì)的能力水平。在老干部支部中開(kāi)展?五好老干部黨支部?創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)離退休干部的特點(diǎn)開(kāi)展積極向上、健康有益的活動(dòng)。

（三）教育懲處并舉，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，以落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施方案》為主線，堅(jiān)持?標(biāo)本兼治、綜合治理、懲 5

防并舉、注重預(yù)防?的方針，扎實(shí)推進(jìn)市局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極開(kāi)展?加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從政?主題教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。要根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》要求，進(jìn)一步健全各項(xiàng)廉潔從政的規(guī)章制度，切實(shí)抓好制度的落實(shí)，堅(jiān)持用制度管人、管事、管廉。

四、發(fā)揮群團(tuán)作用，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化建設(shè) 局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部要堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，支持群團(tuán)組織按照?圍繞中心、貼近工作、活躍生活、凝聚人心?的思路開(kāi)展工作，努力在推進(jìn)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

（一）提升素質(zhì)，發(fā)揮工作組織凝聚力。深入學(xué)習(xí)中國(guó)工會(huì)十五大精神，全面深化兩創(chuàng)兩爭(zhēng)?（創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工，創(chuàng)文明崗位、爭(zhēng)當(dāng)文明職工）活動(dòng)。以創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?為載體，開(kāi)展?當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、建設(shè)新南通”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，做好工會(huì)換屆工作。組織開(kāi)展乒乓球比賽、摜蛋等各類健康有益的文體活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)文化興趣活動(dòng)，組織演講、征文和網(wǎng)上論壇，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

（二）創(chuàng)新方式，增強(qiáng)共青團(tuán)工作活力。強(qiáng)化基層團(tuán)組織建設(shè)，深入開(kāi)展?五四紅旗團(tuán)組織?創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)基層團(tuán)建創(chuàng)新。繼續(xù)做好推優(yōu)入黨工作。組織開(kāi)展?青年文明號(hào)促發(fā)展?活動(dòng)，擴(kuò)大青年文明號(hào)的社會(huì)輻射效應(yīng)。組織市局 6

系統(tǒng)團(tuán)組織、青年文明號(hào)、江海志愿者走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村，主動(dòng)為基層群眾辦實(shí)事、做好事。開(kāi)展?融入基層、真情助困?主題活動(dòng)，組織市局系統(tǒng)團(tuán)組織幫扶困難家庭、貧困學(xué)生。組織開(kāi)展各具特色的文化活動(dòng)，增強(qiáng)青年工作的活力。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，做好婦女工作。廣泛開(kāi)展?快樂(lè)學(xué)習(xí)進(jìn)萬(wàn)家?活動(dòng)，鼓勵(lì)市局系統(tǒng)婦女豐富知識(shí)儲(chǔ)備，努力成為復(fù)合型人才。做好機(jī)關(guān)婦女工作，充分調(diào)動(dòng)?jì)D女委員、婦女代表在聯(lián)系婦女群眾、反映民意、建言獻(xiàn)策等方面的積極性。加大婦女工作和婦女典型的宣傳力度，發(fā)揮好示范導(dǎo)向作用。做好?巾幗文明崗?聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，力求把巾幗文明崗建成建功崗、奉獻(xiàn)崗、形象崗。要利用紀(jì)念?三八?國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年之機(jī)，開(kāi)展形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)及健康有益的文體活動(dòng)，豐富活躍婦女文化生活。

五、落實(shí)工作責(zé)任，不斷提高黨建工作水平

建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好黨的工作的重要保證。要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，注重有效整合資源，形成齊抓好共管局面，不斷增強(qiáng)黨建工作的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要按照市級(jí)機(jī)關(guān)工委和局黨組的統(tǒng)一部署，各直屬單位黨支部或領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位黨建工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，通過(guò)制定文件、組織調(diào)研、專題匯報(bào)、完善考評(píng)等方法，進(jìn)一步落實(shí)好各單位、各部門抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。在市局系統(tǒng)全面推行機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作?一崗雙職?，做到兩項(xiàng)工作同計(jì)劃、兩項(xiàng)職責(zé)同履行。構(gòu) 7

建機(jī)關(guān)黨建工作上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與市級(jí)機(jī)關(guān)工委和各縣（市）區(qū)局黨支部的聯(lián)系溝通，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展，不斷提高市局系統(tǒng)黨建的工作水平。

2010年2月23日

主題詞：機(jī)關(guān)黨委 工作 要點(diǎn) 抄送：市級(jí)機(jī)關(guān)工委、省廳機(jī)關(guān)黨委。

南通市國(guó)土資源局辦公室 2010年2月23日印

共印30份

第二篇：師國(guó)土資201037號(hào)

師國(guó)土資?2010?37號(hào)

師宗縣國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)《師宗縣土地、礦產(chǎn)資 源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施方案》的通知

各所（分局）、局機(jī)關(guān)各股室：

為進(jìn)一步規(guī)范我縣土地、礦產(chǎn)資源的審批與管理，根據(jù)?曲靖市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)?曲靖市土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施方案?的通知?（曲國(guó)土資[2010]50號(hào)）要求，我局結(jié)合工作實(shí)際制定了?師宗縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施方案??，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年七月二十九日 主題詞：國(guó)土資源 開(kāi)發(fā)利用 審批制度 實(shí)施方案 通知 抄報(bào)：市國(guó)土資源局，縣人民政府，海副縣長(zhǎng)。

（共印30份）師宗縣國(guó)土資源局 2010年7月29日印發(fā)

打字：伏玉萍 校對(duì)：肖平

師宗縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目

審批制度實(shí)施方案

為深入推進(jìn)法制政府四項(xiàng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好?云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度的通知?（云政發(fā)[2007]62號(hào)），以下簡(jiǎn)稱?通知?精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的審批和管理，根據(jù)?曲靖市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)?曲靖市土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施方案?的通知?（曲國(guó)土資[2010]50號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、精簡(jiǎn)高效、公開(kāi)透明的原則，進(jìn)一步規(guī)范我縣土地、礦業(yè)權(quán)審批和管理行為，提高行政效率，進(jìn)一步提升科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序開(kāi)發(fā)和合理利用土地、礦產(chǎn)資源的能力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)格審批制度

為確保我縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度貫徹落實(shí) 2 到位，嚴(yán)格執(zhí)行?通知?確立的各項(xiàng)審批事項(xiàng)。通過(guò)推進(jìn)審批制度的貫徹執(zhí)行，達(dá)到審批行為依法、高效、便捷的目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格審批原則

實(shí)施土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度，必須堅(jiān)持以下原則：

一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。要堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源有序開(kāi)發(fā)和合理利用，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃管理原則。要堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目的全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，使整個(gè)審批過(guò)程職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)分明、程序簡(jiǎn)捷、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力。

三是堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則。要規(guī)范審批程序，改進(jìn)審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高審批效率。

四是堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、報(bào)批材料、受理部門、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，除應(yīng)保密的內(nèi)容外，都要在各相關(guān)股室辦公地點(diǎn)和政府網(wǎng)站上公開(kāi)。

五是堅(jiān)持監(jiān)督制衡原則。要建立健全事前介入、過(guò)程監(jiān)督、事后監(jiān)管、社會(huì)參與的審批監(jiān)督制衡機(jī)制，把責(zé)任追究與公務(wù)員考核和紀(jì)檢監(jiān)督相結(jié)合。

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。對(duì)重大資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，有序開(kāi)發(fā)和 3 合理利用，明確用地等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成由開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境成本的新機(jī)制。

（三）落實(shí)審批責(zé)任

各所(分局)、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室是實(shí)施土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度的責(zé)任單位，要把審批責(zé)任落實(shí)到土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)審批過(guò)程職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)分明、程序簡(jiǎn)捷、協(xié)調(diào)有序、保障到位、監(jiān)管有力。

三、工作重點(diǎn)

（一）全面落實(shí)?通知?的各項(xiàng)原則

全縣國(guó)土資源系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)好土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度確立的五項(xiàng)原則。要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，依法有償出讓土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)。

（二）全面落實(shí)?通知?規(guī)定的審批程序、時(shí)限和要求 各所(分局)、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室應(yīng)當(dāng)按照?中華人民共和國(guó)行政許可法?等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序，依法對(duì)土地、礦業(yè)權(quán)實(shí)施審批、審核，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批行為，提高審批效率。

通過(guò)推進(jìn)土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用審批制度，全面落實(shí)省人民政府規(guī)定的時(shí)限，包括土地、礦業(yè)權(quán)出讓、交易方案的制定，出讓、交易方式的選擇，項(xiàng)目的預(yù)評(píng)估，項(xiàng)目審批時(shí)限等。

（三）加強(qiáng)對(duì)?通知?實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

各所(分局)、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要建立健全土地、礦產(chǎn)資源審批責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)審批行為的全程監(jiān)督管理。

（四）進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為

在抓好縣局自身建設(shè)的同時(shí)，規(guī)范各所(分局)、各股室的行政審批行為和管理行為。把反腐倡廉建設(shè)融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，率先垂范，真抓實(shí)管。以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，提高制度的執(zhí)行力，突出以防范為主體，抓住權(quán)力制約這個(gè)關(guān)鍵，完成構(gòu)建預(yù)防腐敗的機(jī)制、體制和制度。以土地、礦業(yè)權(quán)交易為重點(diǎn)，完善土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)公開(kāi)交易制度，健全交易場(chǎng)所，構(gòu)建有序、開(kāi)放、透明的交易平臺(tái)，從源頭上杜絕違法、腐敗行為的發(fā)生。

四、工作步驟

推行土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度分為建立機(jī)制、組織實(shí)施、檢查考核三個(gè)階段：

（一）建立機(jī)制（2010年6月）

1、成立師宗縣國(guó)土資源局土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)：侍加文 局黨組成員、黨組副書(shū)記 副 組 長(zhǎng)：傅友文 局黨組成員、副局長(zhǎng)

侯云斌 局黨組成員、副局長(zhǎng)

黎祖燦 局黨組成員、副局長(zhǎng) 成 員：王映忠 政策法規(guī)股股長(zhǎng)

錢亞存 組織人事股股長(zhǎng)

趙亞林 規(guī)劃股股長(zhǎng) 王建明 耕保股股長(zhǎng) 陳居勤 地籍股股長(zhǎng) 李偉林 利用股股長(zhǎng) 李 明 礦管股股長(zhǎng) 宋文景 地質(zhì)環(huán)境股副股長(zhǎng) 趙高權(quán) 監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 黎志文 儲(chǔ)備中心主任 孟華先 工作督查組組長(zhǎng) 黎保柱 行政調(diào)解室主任 肖平辦公室工作人員

師宗縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)股，辦公室主任由王映忠同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。如有人員變動(dòng)，相應(yīng)人員補(bǔ)上，不再另行發(fā)文。

２、明確師宗縣國(guó)土資源局行政審批責(zé)任股室。建設(shè)項(xiàng)目用 6 地預(yù)審的責(zé)任股是規(guī)劃股，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的責(zé)任股是耕地保護(hù)股，建設(shè)用地供地的責(zé)任股是土地利用股，探礦權(quán)、采礦權(quán)審批的責(zé)任股是礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理股。

各所(分局)要結(jié)合實(shí)際，成立本部門土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批實(shí)施的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）組織實(shí)施（2010年7月—11月）

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室根據(jù)實(shí)施方案開(kāi)展工作?？h局實(shí)施動(dòng)態(tài)督查，確保?通知?各項(xiàng)要求落實(shí)實(shí)處。

1、公布行政審批、審核事項(xiàng)（2010年7月）

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步清理規(guī)范本部門實(shí)施的行政審批、審核事項(xiàng)，于2010年7月20日前在政府網(wǎng)絡(luò)和國(guó)土資源局網(wǎng)站上公布。

2、公布審批對(duì)象、內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、限期（2010年7月）

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要將公布審批的對(duì)象、內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限于2010年7月31日前在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和國(guó)土資源局網(wǎng)站上公布。

3、公布行政審批的相關(guān)制度（2010年8月）

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要將本部門行政審批、審核和行 7 政管理的相關(guān)制度，2010年8月31日前在政府網(wǎng)站和國(guó)土資源局網(wǎng)站上公布。

4、公布土地使用權(quán)，探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方案（2010年9月）。

各所(分局)、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要及時(shí)將經(jīng)批準(zhǔn)出讓的土地使用權(quán)，以及探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓方案，在政府網(wǎng)站和國(guó)土資源局網(wǎng)站上公布。

5、公布審批結(jié)果（2010年10月）

各所(分局)、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要及時(shí)將已經(jīng)辦理完畢的行政審批結(jié)果以及土地使用權(quán)出讓，以及探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓結(jié)果，在政府網(wǎng)站和國(guó)土資源局網(wǎng)站上公布。

6、進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序（2010年11月）

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要按照?通知?精神，進(jìn)一步簡(jiǎn)化本部門行政審批、審核程序，規(guī)范行政行為，不斷提高行政審批、審核效率。

抓好我縣國(guó)土資源系統(tǒng)電子政務(wù)工作，加大國(guó)土資源行政審批監(jiān)管力度，確保土地、礦業(yè)權(quán)審批、出讓、交易行為通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作，接受社會(huì)各方監(jiān)督，增加行政審批行為的透明度，使行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（三）各所(分局)、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要對(duì)本部門土地、礦產(chǎn) 8 資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批情況開(kāi)展自檢自查，形成自檢自查報(bào)告，于2010年11月20日前上報(bào)縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、保障措施

（一）制定實(shí)施方案

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要制定貫徹落實(shí)?通知?的實(shí)施方案。于2010年7月20日前報(bào)送縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

實(shí)施方案的內(nèi)容包括：成立審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組、明確責(zé)任股室、制度實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn)、時(shí)間推進(jìn)表、保障措施等。

（二）制定實(shí)施細(xì)則

根據(jù)?通知?精神，結(jié)合工作實(shí)際，各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要制定和完善本部門的實(shí)施細(xì)則，于2010年7月25日前將實(shí)施細(xì)則報(bào)送縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）建立定期報(bào)告制度

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要將本部門上一季度貫徹落實(shí)審批制度的情況在每個(gè)季度的前10個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送縣土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）加大宣傳培訓(xùn)力度

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要加大對(duì)土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度的宣傳培訓(xùn)力度，務(wù)必使參與審批、審核的干部和工作人員以及管理相對(duì)人熟悉掌握土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度的內(nèi)容和程序等，提高相關(guān)部門工作人員對(duì)實(shí)施審批制度重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，提高實(shí)施審批制度的執(zhí)行力和依法行政水平。

（五）組織檢查

2010年底，縣局將對(duì)各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室貫徹落實(shí)審批制度情況進(jìn)行檢查。對(duì)貫徹落實(shí)工作不積極主動(dòng)以及工作不到位的各所(分局)、各股室，給予批評(píng)并限期整改。

六、注意事項(xiàng)

各所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室要嚴(yán)格遵照審批時(shí)限，確保便捷、高效完成審批事項(xiàng)；要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全審批責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅審批紀(jì)律，對(duì)審批的程序和過(guò)程進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)督。

第三篇：國(guó)土資發(fā)[2003]71號(hào)（推薦）

國(guó)土資源部

關(guān)于印發(fā)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)勘查項(xiàng)目管理

暫行辦法》的通知

國(guó)土資發(fā)[2003]71號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局），國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門（總公司）：

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用管理辦法》（財(cái)建[2001]809號(hào)），為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的管理，制定了《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)勘查項(xiàng)目管理暫行辦法》。該辦法已經(jīng)國(guó)土資源部第3次部長(zhǎng)辦公會(huì)審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○三年三月十三日

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)勘查項(xiàng)目管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)勘查項(xiàng)目管理，科學(xué)合理地部署礦產(chǎn)資源勘查工作，根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)勘查項(xiàng)目是指用中央分成所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)安排的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱勘查項(xiàng)目）。

第三條 國(guó)土資源部為勘查項(xiàng)目主管部門。

各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）、中央部門（總公司）有關(guān)直屬企事業(yè)單位為勘查項(xiàng)目主管單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目主管單位），負(fù)責(zé)管理、組織實(shí)施其所轄行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位或隸屬企事業(yè)單位承擔(dān)的勘查項(xiàng)目。

承擔(dān)勘查項(xiàng)目的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱承擔(dān)單位），應(yīng)具有地質(zhì)勘查資質(zhì)。第四條 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要和《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》等要求，為培育探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)、鼓勵(lì)加快國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查（普查或詳查）和扶持國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查等重要地質(zhì)勘查項(xiàng)目，國(guó)土資源部向項(xiàng)目主管單位發(fā)布勘查項(xiàng)目立項(xiàng)指南，明確立項(xiàng)申報(bào)的具體要求。

項(xiàng)目主管單位按照勘查項(xiàng)目立項(xiàng)指南及要求，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位的立項(xiàng)申報(bào)工作。

具備申報(bào)條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)指南及要求，按照項(xiàng)目主管單位的布置，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)。第五條 立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容包括：立項(xiàng)依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、施工方案、預(yù)期成果及資源量?jī)?chǔ)量、主要實(shí)物工作量、經(jīng)費(fèi)概算、組織管理、工作范圍及經(jīng)緯度坐標(biāo)、礦權(quán)登記、勘查單位資質(zhì)情況及探礦權(quán)登記機(jī)關(guān)的相關(guān)證明等材料。

境外礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)還應(yīng)包括：目標(biāo)國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等礦業(yè)投資環(huán)境研究報(bào)告，目標(biāo)國(guó)合作方資信程度報(bào)告，我駐目標(biāo)國(guó)外交機(jī)構(gòu)意見(jiàn)等內(nèi)容。

第六條 項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行初審、排序后進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)。

各?。▍^(qū)、市）所屬的項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目，由各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）和財(cái)政廳（局）聯(lián)合向國(guó)土資源部和財(cái)政部提出申請(qǐng)。

中央部門（總公司）所屬的項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目所在?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門簽署意見(jiàn)后，由主管單位向國(guó)土資源部和財(cái)政部提出申請(qǐng)。

第七條 項(xiàng)目主管單位向國(guó)土資源部申報(bào)立項(xiàng)時(shí)，需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供如下材料：

（一）項(xiàng)目主管單位申報(bào)文件，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、起止年份、實(shí)物工作量及經(jīng)費(fèi)、預(yù)期成果、項(xiàng)目承擔(dān)單位及參加單位等；

（二）項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)及相應(yīng)的磁介質(zhì)文件；

（三）項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)的初審意見(jiàn)書(shū)和項(xiàng)目勘查登記證書(shū)（復(fù)印件）；

（四）其他規(guī)定的材料。

第八條 國(guó)土資源部組織專家對(duì)各主管單位申報(bào)的勘查項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證、概算和探礦權(quán)審查，編制礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目計(jì)劃（草案），在指定媒體上公示30天，并據(jù)此提出預(yù)算安排建議報(bào)財(cái)政部，待財(cái)政部批復(fù)預(yù)算后，國(guó)土資源部下達(dá)勘查項(xiàng)目計(jì)劃給各項(xiàng)目主管單位組織實(shí)施。

第九條 項(xiàng)目主管單位根據(jù)國(guó)土資源部下達(dá)的勘查項(xiàng)目計(jì)劃，向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)勘查項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編寫(xiě)設(shè)計(jì)。

第十條 勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求編寫(xiě)。主要內(nèi)容包括：地質(zhì)工作程度、地質(zhì)背景及成礦特征、工作部署、工作方法、實(shí)物工作量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果、保證措施及相關(guān)附圖等內(nèi)容。

第十一條 項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)組織專家按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目主管單位審查意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。項(xiàng)目主管單位對(duì)修改后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)行文批準(zhǔn)。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)中對(duì)于國(guó)土資源部下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)有重要調(diào)整的，承擔(dān)單位應(yīng)事先逐級(jí)上報(bào)至國(guó)土資源部和財(cái)政部批準(zhǔn)。

項(xiàng)目主管單位完成設(shè)計(jì)審批工作后，應(yīng)向國(guó)土資源部編報(bào)設(shè)計(jì)審查總結(jié)，并將修改后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)、設(shè)計(jì)審查批復(fù)及專家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)報(bào)送國(guó)土資源部備案。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目主管單位批復(fù)的勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展項(xiàng)目施工，建立完善的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控制度，確保項(xiàng)目的工作質(zhì)量。

第十三條 項(xiàng)目主管單位要建立勘查項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度，組織專家按設(shè)計(jì)要求對(duì)勘查項(xiàng)目工作進(jìn)度、資金到位及使用情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程質(zhì)量特別是野外工作質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，并提出監(jiān)督報(bào)告。第十四條 國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查或抽查。對(duì)截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位須向項(xiàng)目主管單位編報(bào)勘查項(xiàng)目季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，項(xiàng)目主管單位向國(guó)土資源部編報(bào)年報(bào)，重大進(jìn)展隨時(shí)編報(bào)專項(xiàng)報(bào)告。

第十六條 項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目中間成果（或成果）實(shí)行階段考評(píng)制度。野外工作結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目主管單位提交勘查項(xiàng)目中間成果報(bào)告，項(xiàng)目主管單位組織專家對(duì)勘查項(xiàng)目中間成果進(jìn)行考評(píng)。

第十七條 勘查項(xiàng)目按計(jì)劃完成或者因階段考評(píng)而終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按照有關(guān)要求編寫(xiě)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告或結(jié)題總結(jié)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)比照探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估方法，對(duì)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告進(jìn)行勘查項(xiàng)目投資效益評(píng)估。

第十八條 項(xiàng)目主管單位組織專家對(duì)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告及項(xiàng)目投資效益評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。

項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目主管單位審查意見(jiàn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)成果報(bào)告和投資效益評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改。

勘查項(xiàng)目提交的資源儲(chǔ)量按照有關(guān)規(guī)定審查。

最終成果報(bào)告或結(jié)題總結(jié)及投資效益評(píng)估報(bào)告由項(xiàng)目主管單位上報(bào)國(guó)土資源部。第十九條 國(guó)土資源部對(duì)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告組織最終核收，對(duì)項(xiàng)目完成的主要實(shí)物工作量和提交的資源量?jī)?chǔ)量，按照項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)要求進(jìn)行最終考核?？己私Y(jié)果在媒體上公告。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算及有關(guān)財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定執(zhí)行，并按照《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》及有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算。項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算，根據(jù)需要對(duì)重要項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)勘查項(xiàng)目形成的地質(zhì)資料，除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交外，其成果地質(zhì)資料還須同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目主管單位和國(guó)土資源部。所報(bào)資料均應(yīng)附數(shù)字化處理形成的光（磁）盤介質(zhì)資料。

第二十二條 項(xiàng)目主管單位可結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)本辦法制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。第二十四條 本辦法由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：國(guó)土資發(fā)[2011]17號(hào)（本站推薦）

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011年國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展

“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)》的通知

（國(guó)土資廳發(fā)[2011]17號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局：

現(xiàn)將《2011年國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)土資源部辦公廳 2011年2月28日

2011年國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)

2011年國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作總的要求是：認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照造就一支廉潔從政、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律的干部隊(duì)伍，敢于碰硬，不怕得罪人，嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管的要求，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作，探索建立適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)及市場(chǎng)交易突出問(wèn)題治理力度，大力推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)交易行為，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把“兩整治一改革”有力推向深入，努力取得專項(xiàng)治理工作的新成效。

一、進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作

(一)認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾情況的專題分析。采取召開(kāi)專題會(huì)、民主生活會(huì)等方式，對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施，認(rèn)真進(jìn)行全面梳理和再審視、再完善。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，以工作流程為線、工作崗位為點(diǎn)，審視和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、實(shí)不實(shí)，防控措施是否有針對(duì)性和可操作性，并結(jié)合2010年行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議情況和案件情況進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步深化和完善廉

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政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。同時(shí)，按照自查自糾工作的要求，對(duì)照廉政準(zhǔn)則和部黨組“五項(xiàng)禁令”，深入查找思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，主動(dòng)整改。各地各單位深化完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作專題分析情況，于2月底前報(bào)部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(責(zé)任單位：專項(xiàng)辦、機(jī)關(guān)黨委)

(二)持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全和完善適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，研究制定國(guó)土資源部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善對(duì)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的有效措施和辦法；運(yùn)用科技手段推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，進(jìn)一步健全和完善國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)；完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)部直屬單位大額資金、重大專項(xiàng)資金運(yùn)行的在線監(jiān)管；完善預(yù)算編制的執(zhí)行情況報(bào)告和通報(bào)制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)部直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。(責(zé)任單位：利用司、開(kāi)發(fā)司、耕地司、專項(xiàng)辦、信息辦、機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)司、人事司、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局)

(三)深入開(kāi)展廉潔從政宣傳教育。采取多種方式大力宣傳廉潔從政的先進(jìn)典型和“兩整治一改革”工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，用身邊的事教育身邊人，運(yùn)用正反兩方面的典型，教育廣大干部職工牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。組織開(kāi)展市、縣國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)人廉政教育集中整訓(xùn)。(責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、人事司、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、專項(xiàng)辦)

二、進(jìn)一步加大對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)突出問(wèn)題的整治力度

(四)積極推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管?？偨Y(jié)推廣各地土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上交易和監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、基本制度和技術(shù)規(guī)程。10月底前，地(市)級(jí)以上土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建成并運(yùn)行網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。已經(jīng)實(shí)行土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易和監(jiān)管的，按照有關(guān)要求進(jìn)一步完善提高。土地和礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，建立網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)。(責(zé)任單位：利用司、開(kāi)發(fā)司、專項(xiàng)辦、信息辦)

(五)開(kāi)展土地招拍掛制度執(zhí)行情況的清理檢查。對(duì)2007年至2010年土地招拍掛制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)清理和查糾規(guī)避招拍掛、違反規(guī)定設(shè)置土地出讓條件、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓審批、擅自調(diào)整修改土地出讓條件、土地儲(chǔ)備和土地供應(yīng)、土地出讓信息不公開(kāi)不對(duì)稱；房地產(chǎn)用地超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于

1、出讓主體不合法、擅自改變保障性

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住房用地性質(zhì)等突出問(wèn)題，提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施和辦法，改進(jìn)和完善土地招拍掛制度和操作程序。8月底前，各地各單位將清理檢查情況報(bào)部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(責(zé)任單位：利用司、專項(xiàng)辦)

(六)嚴(yán)肅查糾礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題。在開(kāi)展礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上，對(duì)清理出的問(wèn)題逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問(wèn)題落實(shí)整改措施。加大對(duì)突出問(wèn)題的查糾力度，著力整治應(yīng)當(dāng)通過(guò)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)而采取協(xié)議等方式出讓；采取泄露交易信息、進(jìn)行不公正評(píng)估等手段幫助請(qǐng)托人獲取礦業(yè)權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓審批；濫用自由裁量權(quán)，擅自決定緩交、減免資源補(bǔ)償費(fèi)；為不具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人違規(guī)辦理、頒發(fā)相關(guān)許可證書(shū)，以及礦業(yè)權(quán)出讓公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題。10月底前，各地各單位將查糾整改情況報(bào)部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)司、專項(xiàng)辦)

(七)進(jìn)一步強(qiáng)化土地例行督察和執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)土地審批、征轉(zhuǎn)、出讓、開(kāi)發(fā)利用、抵押融資全過(guò)程例行督察和執(zhí)法監(jiān)管，深入分析涉土涉礦領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門研究提出治理意見(jiàn)和建議；進(jìn)一步規(guī)范土地征收行為，加強(qiáng)土地征收補(bǔ)償安置落實(shí)的監(jiān)管；土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓后，擅自調(diào)整修改土地出讓條件的，重新招標(biāo)拍賣掛牌出讓；研究制定礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則，規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易范圍、方式和程序，明確登記受理、信息發(fā)布、協(xié)調(diào)成交、交易簽約等環(huán)節(jié)的規(guī)則與流程。各地要結(jié)合實(shí)際，制定和完善礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)管理實(shí)施辦法和礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則。(責(zé)任單位：總督辦、利用司、耕地司、開(kāi)發(fā)司、執(zhí)法監(jiān)察局)

三、深化國(guó)土資源管理制度改革

(八)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變管理職能，以土地和礦業(yè)權(quán)審批改革為重點(diǎn)，開(kāi)展城市批次用地審批制度和礦業(yè)權(quán)審批制度改革試點(diǎn)；針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步研究改進(jìn)措施，提高單獨(dú)選址項(xiàng)目用地審批效率；加快推進(jìn)征地制度改革，探索縮小征地范圍的途徑和方式，完善征地補(bǔ)償機(jī)制；進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理，規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，開(kāi)展礦業(yè)權(quán)出讓方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督考核，各級(jí)國(guó)土資源部門要制定并公開(kāi)職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo)，職能轉(zhuǎn)變的情況納入考核內(nèi)容。(責(zé)任單位：調(diào)控司、規(guī)劃司、耕地司、利用司、開(kāi)發(fā)司、人事司)

(九)健全完善評(píng)估機(jī)構(gòu)和土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理制度。加強(qiáng)對(duì)土地整治、土地估價(jià)、3 / 5

儲(chǔ)量評(píng)審、礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，完善評(píng)估機(jī)構(gòu)管理制度和信用記錄制度，研究制定土地估價(jià)管理辦法和加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)管理的規(guī)定；建立評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出機(jī)制、失信懲戒機(jī)制，加大對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)違法的責(zé)任追究力度，規(guī)范評(píng)估行為。行政管理人員不得在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位或中介機(jī)構(gòu)交叉任職，切實(shí)做到政事分開(kāi)、管辦分離。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理，3月底前，各地各單位完成土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與其下屬和掛靠的從事土地開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤工作；收購(gòu)?fù)恋劐噙x價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正的選擇方式，土地前期開(kāi)發(fā)必須按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式選擇工程實(shí)施單位；嚴(yán)格執(zhí)行各地國(guó)土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的規(guī)定。(責(zé)任單位：利用司、法規(guī)司、耕地司、儲(chǔ)量司、人事司)

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治管理工作。加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收終身責(zé)任制；耕地占補(bǔ)平衡需要異地補(bǔ)充的，必須報(bào)經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)；耕地開(kāi)墾費(fèi)收繳與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金必須納入財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線；各級(jí)土地整治管理機(jī)構(gòu)不得從事項(xiàng)目實(shí)施、施工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得開(kāi)辦土地整治開(kāi)發(fā)企業(yè)。(責(zé)任單位：耕地司)

(十一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要任務(wù)，全面履行自身職責(zé)。要對(duì)照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》分析查找本單位、本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，采取有效措施加以解決；要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。對(duì)本單位、本部門腐敗案件多發(fā)易發(fā)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。(責(zé)任單位：駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、人事司)

四、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

(十二)加大查處違紀(jì)違法案件的力度。重點(diǎn)查處失職瀆職侵權(quán)違法犯罪案件，查處土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批中，非法批準(zhǔn)、低價(jià)出讓、擅自批準(zhǔn)改變用地性質(zhì)，違規(guī)出讓土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)或在招標(biāo)拍賣掛牌中量身定做、濫設(shè)前置條件，擅自修改調(diào)整土地利用規(guī)劃等違紀(jì)違法案件。建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機(jī)制。(責(zé)任單位：駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、機(jī)關(guān)紀(jì)委)

(十三)加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)和規(guī)律的研究。選擇典型案例進(jìn)行深入剖析，研究違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，分析原因，發(fā)揮查辦案件的治本功能。同時(shí)，4 / 5

運(yùn)用典型案例大力開(kāi)展以案說(shuō)法和警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。(責(zé)任單位：駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、機(jī)關(guān)紀(jì)委)

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

(十四)進(jìn)一步加大工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各地各單位要把“兩整治一改革”工作作為今年國(guó)土資源工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責(zé)任。要根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)開(kāi)展督促檢查，確保工作落到實(shí)處。對(duì)工作抓的不緊、落實(shí)不夠、問(wèn)題較多又不能及時(shí)整改的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)向部請(qǐng)示報(bào)告。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局要積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好有關(guān)工作。(責(zé)任單位：各有關(guān)司局及責(zé)任單位)

(十五)認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收和總結(jié)工作。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化提高對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高工作水平。6月底，分區(qū)片召開(kāi)各地“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任匯報(bào)會(huì)。10月中旬開(kāi)始，組織開(kāi)展工作情況檢查和成果驗(yàn)收工作。11月底前，各有關(guān)司局和責(zé)任單位對(duì)所負(fù)責(zé)的工作，分別向部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組提交專題報(bào)告。各地各單位“兩整治一改革”工作總結(jié)，請(qǐng)于11月底前報(bào)部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底前，部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。(責(zé)任單位：各有關(guān)司局及責(zé)任單位)發(fā)布部門：國(guó)土資源部 發(fā)布日期：2011年02月28日 實(shí)施日期：2011年02月28日(中央法規(guī))

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第五篇：煙國(guó)土資函

煙國(guó)土資函[2012]80號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省廳《全省占補(bǔ)平衡 項(xiàng)目材料提交要求》通知

各縣市國(guó)土資源局，市局各分局：

現(xiàn)將省廳《全省占補(bǔ)平衡項(xiàng)目材料提交要求》轉(zhuǎn)發(fā)你們，望各單位在省廳濟(jì)南黃臺(tái)會(huì)議準(zhǔn)備材料的基礎(chǔ)上，按照通知要求認(rèn)真補(bǔ)充相關(guān)材料。針對(duì)我市耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目多，時(shí)間較早，材料準(zhǔn)備難度大的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、各單位必須按照省廳要求準(zhǔn)備材料，并分項(xiàng)目刻錄光盤。耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目核查情況表分項(xiàng)目填寫(xiě)。

二、光盤和項(xiàng)目核查情況表于5月24日下午2時(shí)前上報(bào)市局規(guī)劃站。

三、根據(jù)各單位人員、項(xiàng)目情況，可借鑒外地市由中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的經(jīng)驗(yàn)做法。

四、不能按要求準(zhǔn)備材料的項(xiàng)目，各單位可向市局提交剔除項(xiàng)目申請(qǐng)

五、。聯(lián)系人：趙賢峰

李曉燕

電話：6718403

二〇一二年五月十六日

全省占補(bǔ)平衡項(xiàng)目材料提交要求 2012年5月

一、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料的完善 “農(nóng)村土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”中所有有耕地占補(bǔ)平衡面積的項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理工作的通知》（魯國(guó)土資字[2011]655號(hào)）要求，完善相關(guān)材料，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目各市局可向省廳提交剔除項(xiàng)目申請(qǐng)。

二、需報(bào)送省廳的材料

各市局在5月25日前報(bào)送如下材料：

（一）耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目整改工作報(bào)告（紙質(zhì)及電子版）。

（二）“農(nóng)村土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”中有占補(bǔ)平衡面積項(xiàng)目的全部資料進(jìn)行收集、匯總、刻錄項(xiàng)目資料電子報(bào)盤。shp格式項(xiàng)目區(qū)范圍線文件、區(qū)文件，圖形文件中增加基本情況（項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收文號(hào)、立項(xiàng)和竣工時(shí)間、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積和來(lái)源等）字段屬性，要求坐標(biāo)統(tǒng)一采用80西安坐標(biāo)系（轉(zhuǎn)坐標(biāo)系的一并提交原坐標(biāo)系坐標(biāo)及shp格式項(xiàng)目區(qū)范圍線文件、區(qū)文件），有帶號(hào)，項(xiàng)目區(qū)土地利用類型前后對(duì)照表。

（三）耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的資料（含工礦廢棄地復(fù)墾、居民點(diǎn)復(fù)墾項(xiàng)目）的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收三階段資料（電子報(bào)盤）。包括項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)文件、立項(xiàng)請(qǐng)示、可研、論證、立項(xiàng)（具有財(cái)政國(guó)土或縣政府關(guān)于用耕地開(kāi)墾費(fèi)投資的內(nèi)容）及批復(fù)、設(shè)計(jì)、預(yù)算及批復(fù)（財(cái)政國(guó)土或縣政府對(duì)預(yù)算的批復(fù)）、規(guī)劃圖、勘測(cè)定界圖、立項(xiàng)現(xiàn)狀圖等（項(xiàng)目勘測(cè)定界坐標(biāo)必須在二調(diào)圖上正確套合）、項(xiàng)目實(shí)施方案、合同、監(jiān)理、施工資料、資金撥付及使用（耕地開(kāi)墾費(fèi)）、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工圖、土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳變更、項(xiàng)目資金來(lái)源情況等刻錄資料光盤。資料缺失的不能滿足“兩個(gè)系統(tǒng)”信息錄入條件的項(xiàng)目，各市局應(yīng)向省廳提交剔除項(xiàng)目申請(qǐng)。

（四）填寫(xiě)“耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目核查情況表”（紙質(zhì)及電子版）。

耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目核查情況表（樣表）填表單位：（市局公章）填表日期： 2012年4月17日

填表人員：王軍

單位：公頃、萬(wàn)元

經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)充耕地方案情況 建設(shè)用地項(xiàng)目名稱

此處不填 建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn) 單位、文號(hào)、日期 此處不填 占用耕地 面積 此處不填 占用耕地 地類 此處不填 補(bǔ)充耕地方式

（自行、委托）自行 補(bǔ)充耕地責(zé)任單位 此處不填 項(xiàng)目是否全部驗(yàn)收 此處不填

委托 補(bǔ)充耕地責(zé)任單位 此處不填 耕地開(kāi)墾費(fèi)是否 足額繳納 此處不填

補(bǔ)充耕地承擔(dān)單位 此處不填 當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充還是易地 此處不填 補(bǔ)充耕地備案配號(hào) 37010320050001 與監(jiān)測(cè)監(jiān)管備案系統(tǒng) 是否一致 一致 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目名稱 濟(jì)南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目（催馬片、董莊片）補(bǔ)充耕地項(xiàng)目區(qū)

圖幅號(hào)、圖斑號(hào) J50G083047、J50G082046 323/114、5-3/

324、2-9/113、21-2/

323、20/

317、32/203 監(jiān)測(cè)監(jiān)管備案系統(tǒng)中項(xiàng)目坐標(biāo)（選填兩個(gè)拐點(diǎn)）X4053178.222000、Y39487650.550000 掛鉤的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目有關(guān)情況 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)

批準(zhǔn)單位、日期 濟(jì)南市國(guó)土資源局、濟(jì)南市財(cái)政局，2003年9月1日 項(xiàng)目區(qū)地點(diǎn) 濟(jì)南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)董莊、催馬村等4個(gè)行政村 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金來(lái)源 耕地開(kāi)墾費(fèi) 資金撥付憑證 有595.18 項(xiàng)目投資總額 595.18 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目規(guī)模 204.13 新增耕地面積 18.86 可用于占補(bǔ)平衡面積 18.86 項(xiàng)目驗(yàn)收單位及

驗(yàn)收文號(hào)、日期 濟(jì)南市國(guó)土資源局

濟(jì)國(guó)土資字[2005]442號(hào)、2005年7月29日 沖抵該建設(shè)項(xiàng)目 占用耕地面積 18.86 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目區(qū)

圖幅號(hào)、圖斑號(hào) J50G082046、J50G083047 313/114、5-3/

324、2-9/113、21-2/

323、20/

317、32/203 可行性研究報(bào)告 有 項(xiàng)目論證意見(jiàn) 有 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 有 項(xiàng)目預(yù)算 有 項(xiàng)目實(shí)施前土地利用現(xiàn)狀圖 有 項(xiàng)目實(shí)施后土地利用 現(xiàn)狀圖 有

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理文件 無(wú) 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目變更

調(diào)查及登記情況 土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理單位、變更 日期、數(shù)量相符否 部分相符

土地利用現(xiàn)狀圖是否變更 是 土地利用現(xiàn)狀圖變更時(shí)間 2006年 補(bǔ)充耕地指標(biāo)是否如實(shí)核銷 是